Aula 02 Parte 1 Administracao de Recursos Materiais PDF

ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS MATERIAIS P/TRE-RJ
Teoria e exercícios comentados

Prof Wagner Rabello Jr. – Aula 2
AULA 2 – parte 1
COMPRAS
SUMÁRIO PÁGINA
1. INTRODUÇÃO 2
2. O SETOR DE COMPRAS E SUAS FUNÇÕES 3
2.1 Objetivos de compras 6
2.2 Atividades de compras 7
2.3 Estrutura organizacional de compras 9
2.4 Atuação de compras 10
2.5 Lote econômico de compras 11
2.6 Análise econômica de compras 11
2.7 Negociação 12
2.8 Relacionamento entre comprador e fornecedor 12
3. ÉTICA EM COMPRAS 13
4. O SETOR DE COMPRAS GOVERNAMENTAL 16
4.1 Regras básicas 16
4.2 Recebimento do material 17
4.3 Legislação Pertinente 21
5. BIBLIOGRAFIA 21
6. QUESTÕES COMENTADAS 22
7. LISTA DAS QUESTÕES 33
8. GABARITOS 38
Prof. Wagner Rabello Jr. www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 38

1. INTRODUÇÃO
Olá, pessoal,
Bem, chegamos ao nosso segundo encontro e hoje falaremos de Compras
(do setor de compras e da atividade de compras) no âmbito da
Administração de Recursos Materiais. Trata-se de um ponto bem tranquilo
da matéria que vai requerer de vocês a apreensão e compreensão dos
conceitos que serão expostos.
A aula está dividida em duas partes: essa primeira parte referente às
compras de um modo geral, notadamente às compras no setor público e
depois teremos uma excelente aula sobre Compras no setor público
(licitação)
A metodologia será a mesma: teoria + questões comentadas + lista
das questões para que vocês tentem fazer sozinhos.
Dúvidas podem e devem ser enviadas diretamente para o meu e-mail:
wagnerrabello@estrategiaconcursos.com.br
Boa aula!!!

2. O SETOR DE COMPRAS E SUAS FUNÇÕES
“A função compra é um segmento essencial do departamento de

materiais ou suprimentos, que tem por finalidade suprir as
necessidades de materiais ou serviços, planejá-las
quantitativamente e satisfazê-las no momento certo com as
quantidades corretas, verificar se recebeu efetivamente o que foi
comprado e providenciar o armazenamento. Compras é, portanto,
uma operação da área de materiais muito essencial entre as que
compõem o processo de suprimento”. (Marco Aurélio P. Dias)
O conceito acima exposto revela algumas atividades básicas que

competem ao setor de compras, tais como: suprimento de materiais ou
serviços, planejamento da quantidade a ser comprada, planejamento
do tempo da compra, acompanhamento dos pedidos e
armazenagem. Entretanto, diversas outras atividades estão atreladas a
este setor que normalmente está vinculado à gerencia de materiais de uma
determinada organização.
Suprir as
necessidades de
materiais ou serviços
Planejar a qualidade Planejar a

dos materiais a quantidade de
serem comprados materiais a ser
comprada
COMPRAS
Armazenar Acompanhar os
pedidos
Atividades do setor de compras, segundo Marco Aurélio P. Dias.

Hamilton Pozo revela que:
A visão moderna de compras está relacionada com o sistema
logístico empresarial, como atividades-pares envolvidas em
ações estreitamente homogêneas, e essas atividades estão
voltadas para a finalidade comum de operação lucrativa que é
manter uma posição competitiva de mercado. A área de
compras não é um fim em si própria, mas uma atividade de
apoio fundamental ao processo produtivo, suprindo-o com
todas as necessidades de materiais. Além dessa atuação
primordial, compras também é um excelente e substancial
sistema de redução de custos de uma empresa, por meio de
negociações de preços, na busca de materiais alternativos e de
incessante desenvolvimento de novos fornecedores.
Do conceito acima, temos alguns pontos que merecem ser destacados,
visto que ajudam a compreender o que é um setor de compras e suas
respectivas funções:
1. O setor de compras ajuda a organização na busca pela
vantagem competitiva;
2. A área de compras é uma atividade de apoio (atividade meio),
não estando, portanto, ligada à finalidade da organização;
3. É um sistema de redução de custos através da negociação de
preço.
Com uma visão mais abrangente do que a de Marco Aurélio P. Dias,
Hamilton Pozo diz que o termo compras freqüentemente lembra o processo
de compras da administração de materiais. Nesse processo de compras,
existem as seguintes atividades centrais:
 assegurar descrição completa das necessidades;
 selecionar fontes de suprimento;
 conseguir informações de preço;
 colocar os pedidos (ordens de compra);
 acompanhar (follow up) os pedidos;
 verificar notas fiscais;
 manter registros e arquivos;
 manter relacionamento com vendedores.

MANTER
REGISTROS E
ARQUIVOS
RELACIONAMEN VERIFICAR
TO COM NOTAS FISCAIS
FORNECEDORES
DESCREVER AS ACOMPANHAR
NECESSIDADES COMPRAS PEDIDOS
(FOLLOW UP)
REALIZAR
SELECIONAR PEDIDOS
FONTES DE (ORDENS DE
SUPRIMENTOS COMPRA)
OBTER
INFORMAÇÕES
DE PREÇOS
Atividades do setor de compras, segundo Hamilton Pozo.
Recomendo que vocês guardem os dois diagramas, tendo em vista que

um não exclui o outro, ao contrário, ambas as visões se complementam.
Na prática, o processo de compras pode ser mais extenso e envolver
mais atividades do que aquelas diretamente relacionadas com aquisição,
movimentação e armazenagem de mercadorias. Entretanto, segundo
Hamilton Pozo, duas dessas atividades influenciam significativamente a
eficiência do fluxo de bens.
 A primeira delas é a seleção de fornecedores. Sua escolha depende
de preço, qualidade, continuidade de fornecimento e localização. A
localização dos fornecedores interessa ao pessoal de logística, porque
representa o ponto de partida geográfico do qual os bens devem ser
entregues. Não importa se o transporte é contratado pelo fornecedor
ou comprador: a distância entre fontes de suprimento e comprador
influencia o tempo necessário para obter as mercadorias, além de
afetar a confiabilidade dos prazos de entrega. Quando existem
múltiplos pontos de carregamento, a proximidade geográfica dos

mesmo pode atuar nas oportunidades de consolidação de fretes e na
diminuição dos custos de transporte.
 Em segundo lugar, a colocação de pedidos em determinado
fornecedor também afeta a eficiência da Logística. A ordem de compra
especifica as quantidades e possivelmente as instruções de entrega. É
o documento primordial para iniciar o fluxo de produtos no canal de
fornecimento. O processo de compras e as ordens resultantes
estabelecem o volume de produtos a serem movidos e estocados no
sistema logístico em dado instante. Coordenação falha entre os
processos de compra e de movimentação de produtos pode levar a
custos logísticos desnecessários.
2.1 Objetivos de compras

Compras é uma função administrativa, posto que durante os estágios
de sua interação organizacional tomam-se decisões quanto a quantidades,
origem, custos e credibilidade dos sistemas de fornecimento, tanto interno
como externo, sempre voltada para os aspectos econômicos e estruturais da
organização. É importante ressaltar que as decisões tomadas pelo setor de
compras devem sempre ser realizadas mediante consulta dos setores
diretamente interessados no material a ser comprado, ou seja, a atividade
de compras, não raro, é uma atividade interdependente com os demais
setores. Desse modo, o setor de compras deve ser um parceiro dos demais
setores da organização para que as compras sejam feitas com qualidade,
preços e prazos adequados, e com isso a organização possa obter baixos
custos, qualidade e racionalizar a quantidade de materiais em estoques que
tanto falamos na aula demonstrativa.
Para fazer frente às incertezas predominantes nos mercados atuais e
aos novos paradigmas da economia globalizada, é de suma importância uma
atuação com ampla abrangência das modernas técnicas de gestão e
principalmente flexibilidade em face das variáveis ambientais (Hamilton
Pozo).
O setor de compras – em algumas organizações é chamado de setor
de suprimentos – é um dos setores chave para que a organização possa
obter vantagem competitiva, ou seja, o setor de compras colabora
significativamente para a eficiência dos custos em uma organização.
Essa eficiência que o setor de compras pode ter decorre, dentre outras
habilidades, de:

 Comprar pelo melhor preço possível
 Comprar com qualidade
 Comprar de fornecedores que não atrasam as entregas
 Ser ético na função compras
 Comprar no momento certo e com as especificações corretas
Uma definição de responsabilidade de compras, muito utilizada e que
é importante votarmos a frisar, é: “a capacidade de comprar materiais e
produtos na qualidade certa, na quantidade exata, no tempo certo, no preço
correto e na fonte adequada”. Para Hamilton Pozo, em face desse
enunciado, podemos dizer que as metas fundamentais do setor de compras
seriam:
 permitir continuidade de suprimentos para o perfeito fluxo de
produção;
 coordenar os fluxos com o mínimo de investimentos em estoques e
adequado cumprimento dos programas;
 compras materiais e produtos aos mais baixos custos, dentro das
especificações predeterminadas em qualidade, prazos e preços;
 evitar desperdícios e obsolescência de materiais por meio de avaliação
e percepção do mercado;
 permitir à empresa uma posição competitiva, mediante negociações
justas e credibilidade;
 manter parceria com os fornecedores para crescer junto com a
empresa.
Seguindo as diretrizes até aqui expostas, o setor de compras evitará

que ocorram problemas, tais como: duplicações, atos de urgência e compras
apressadas, estoques elevados, custos elevados de estoque e
armazenamento.
2.2 Atividades de compras

Vimos nos diagramas acima quais são as atividades básicas de um
setor de compras, na visão de dois dos maiores autores brasileiros no ramo.
Agora, à luz de Hamilton Pozo, vamos especificar essas atividades básicas. É
um treinamento que certamente irá ajudá-los a compreender melhor essas
atividades:

INFORMAÇÃO BÁSICA
 controle e registro de fornecedores;
 controle e registro de compras;
 controle e registro de preço;
 controle e registro de especificações;
 controle e registro de estoques;
 controle e registro de consumo;
 controle e registro de catálogos;
 controle e registro de econômicos.
PESQUISA DE SUPRIMENTOS
 estudo de mercado;
 especificações de materiais;
 análise de custos;
 análise financeira;
 desenvolvimento de novos fornecedores;
 desenvolvimento de novos materiais;
 qualificação de fornecedores.
ADMINISTRAÇÃO DE MATERIAIS
 garantir atendimento das requisições;
 manutenção de estoques;
 evitar excesso de estoques;
 melhorar giro de estoques;
 garantir transferência de materiais;
 padronizar embalagens;
 elaborar relatórios.
SISTEMA DE AQUISIÇÃO
 negociar contratos;
 efetivar as compras;

 analisar cotações;
 analisar requisições;
 analisar condições dos contratos;
 verificar recebimento dos materiais;
 conferir fatura de compra;
 contatar vendedores;
 negociar redução de preços;
 relacionamento interdepartamental.
AÇÕES DIVERSAS
 dispor dos materiais obsoletos;
 projeções de custos;
 comparações de materiais;
 manter relações comerciais de confiabilidade.
Para uma prova de nível médio, vocês não precisam compreender
exatamente no que consiste cada uma dentre as diversas tarefas elencadas
acima, basta que você tenha em mente que as mesmas são realizadas pelo
setor de compras. Convém ressaltar que isso é uma construção teórica e
que na prática essas atividades variam de empresa para empresa.
2.3 Estrutura organizacional de compras

O sucesso de um setor de compras também está ligado à condução
desse setor pela gerência de materiais, ou de logística, em uma dada
organização. O setor de compras requer pessoal com alto conhecimento
técnico na área, honestidade e motivação. Abaixo um organograma onde o
setor de compras está subordinado ao setor de compras e, por sua vez, à
diretoria de logística.

Segundo Hamilton Pozo, “além das atividades relatadas, que

normalmente compõem as ações mais importantes de compras, há certo
volume de atividades que é resolvido em conjunto com outros
setores da área de logística e outros setores da empresa. Essas
atividades são partilhadas quer por meio de recomendações, quer por
decisões de comitê, por estudo de grupo ou mesmo por decisão em
conjunto”. Elas são:
 padronização;
 normatização;
 projetos de produção;
 controle de estoques;
 testes de novos produtos;
 diretrizes de reciprocidade;
 especificação de fornecedores;
 definir em comprar ou fabricar;
 contratar seguros e sistema de transportes.
2.4 Atuação de compras

O sistema de compras é baseado em um ciclo de atividades contínuas,
principalmente na área de pesquisas de preços e fornecedores, para a
melhor adequação dos objetivos organizacionais. Para Hamilton Pozo, a
investigação e a busca de novos fatos estão definitivamente conjugadas em
suas atividades básicas, conforme descrito nos tópicos anteriores, tais como

analisar ordem de pedido, buscar melhores preços, encontrar fornecedores
certos, fontes perenes de fornecimento, novos materiais, novos mercados e
assim por diante. Até mesmo o cuidadoso agendamento de reuniões de
negociação torna-se um processo de pesquisa, coleta e triagem de dados
que são elaborados, utilizando-se modernas técnicas de estudos, bem como
procedimentos para definir se compramos ou fabricamos determinado
produto para atender o nosso processo de manufatura e, finalmente, para
estabelecer padrões de análise de valores.
2.5 Lote econômico de compras

Relembrando: Sempre que uma organização aumenta a quantidade de
material a ser comprada e aumenta o estoque médio acaba, por
conseguinte, aumentando o os custos de manutenção e armazenagem,
juros, obsolência, deterioração etc. Por outro lado, aumentando-se as
quantidades do lote de compra, diminuem-se os custos de pedido de
compra, o custo por unidade comprada, de mão-de-obra e manuseio. O lote
econômico de compra é aquele em que o custo do pedido se iguala -
ou chega muito perto - ao custo de armazenagem.
2.6 Análise econômica de compras

Uma das atribuições mais importantes de compras é a análise de valor
que ela deve fazer, sempre, sobre todas as suas ações de suprir a empresa
com materiais e/ ou produtos. Quando compramos determinado item,
buscamos a melhor qualidade com o menor preço e que atenda a sua
adequação. Heinritz e Farrell nos apresentam uma proposição interessante
sobre o assunto:
“a essência primordial definindo qualidade é a adequabilidade. Porém, assim
que adentramos nos domínios da avaliação de preços e das negociações,
verificamos que parte do que iremos pagar destina-se a características de
qualidade que não estão contribuindo proporcionalmente para a
adequabilidade do produto que estamos comprando".
Eles ressaltam ainda,
“é importante o estudo da finalidade ou função para a qual o item está
sendo comprado, verificando as especificações iniciais, e rever uma possível
definição da qualidade desejada que possibilite uma redução de custos, sem
que se prejudique a adequabilidade".
Assim, é importante compreendermos que nem sempre o valor é o
ponto mais importante em uma negociação. Devemos sempre atrelar valor e

qualidade aos produtos/serviços que vamos adquirir.
2.7 Negociação
Saber negociar é uma das habilidades mais exigidas de um
comprador.
Negociação não é uma disputa em que uma das partes ganha e a outra tem
prejuízo. A ética em compras recomenda que o processo de negociação deva
gerar o que se chama de ganha-ganha, ou seja, podemos afirmar que houve
uma boa negociação quando ambas as partes saem ganhando.
A confiança presente no relacionamento dos negociadores é um fator
facilitador nesse processo. Gerar confiança é muito importante e existem
alguns procedimentos que devem ser evitados, como a impessoalidade,
julgamentos morais, preocupação com punições e prêmios, concentrar-se
nas limitações das pessoas, utilizar de terminologias de medo ou risco e o
próprio modo de se expressar.
Um bom negociador deverá ver a negociação como um processo
contínuo, ter mente aberta e ser flexível, estar alerta para suas
necessidades pessoais (e da empresa) bem como do seu oponente. Usar da
colaboração para proporcionar um clima agradável, propício para solução de
problemas e não tentar convencer o seu oponente de que o ponto de vista
dele está errado e deve ser mudado.
2.8 Relacionamento entre comprador e fornecedor

Segundo Cláudia de Oliveira e Maria de Cássis, a eficiência de um
Departamento de Compras está diretamente ligada ao grau de atendimento
e ao relacionamento entre o comprador e o fornecedor, que devem ser os
mais adequados e convenientes.
De acordo com Marco Aurélio P. Dias, uma das grandes dificuldades
encontradas pelo departamento de compras em relação ao fornecedor é a
consulta não correspondida. Ocorrem diversos motivos que levam um
comprador a não receber propostas de fornecedores consultados, sendo os
principais: desinteresse no fornecimento, preço muito elevado, dificuldades
no relacionamento ou na comunicação, ou ainda, cotações com fornecedores
inadequados e ineficientes.
Um dos documentos primordiais do Departamento de Compras
é o cadastro de fornecedores e materiais, para que exista condições
de escolha do fornecedor ou prováveis fornecedores de determinado
material. Através desse cadastro é que se realizará a seleção dos

fornecedores que atendam às quatro condições básicas de uma boa compra:
preço, prazo, qualidade e condições de pagamento.
Por isso, para se obter um cadastro de fornecedores eficiente, que
atenda às suas necessidades, deve-se elaborar formas de verificar e
acompanhar o desempenho desses fornecedores. Uma das forma de realizar
sua atividade é manter as informações sobre fornecedores e mercadorias
atualizadas, retirando e acrescentando informações continuamente,
monitorando suas respostas, e realizando um trabalho de compararão das
consultas efetuadas com as propostas obtidas.
3. ÉTICA EM COMPRAS
Um dos preceitos atuais mais importantes no âmbito das organizações
diz respeito à conduta ética. o Instituto Ethos de Responsabilidade Social
afirma que, “a base da cultura de uma empresa é formada por
princípios éticos e valores, os quais orientam a sua conduta e
fundamentam sua missão social”.
Ética é o mesmo
que moral???
A resposta à pergunta acima é: Não. È normal a confusão entre ética e

moral, vamos ver a diferença:
Para Goldstein, “falar em ética implica uma forma de conduta
transparente, norteada por princípios e valores claros, na qual
discurso e prática estejam em sintonia.”

Ashley sustenta que a ética é mais sistematizada e corresponde a

uma teoria de ação rigidamente estabelecida. A moral, em contrapartida, é
concebida menos rigidamente, podendo variar de acordo com o país, o
grupo social, a organização ou mesmo o indivíduo em questão. Em outras
palavras, os valores morais de um grupo ou organização definem o que é ser
ético para si e, a partir daí, elaboram-se rígidos códigos éticos que precisam
ser seguidos sob pena de ferirem os valores morais preestabelecidos.
Assim, podemos verificar que a ética é mais sistematizada, muitas
vezes elaboradas através de Códigos de Ética, ao passo que a moral é algo
mais subjetivo, mais ligado às tradições e as culturas. Muitas vezes a moral
de uma determinada localidade inspira a elaboração de códigos de ética.
Para Hamilton Pozo, dentro da profissão, a ética é um conjunto de
princípios morais que se deve observar e colocar em prática dentro de seu
exercício. Embora compras utilize métodos científicos em seus
procedimentos, as decisões ainda são tomadas por forte julgamento pessoal
e tomadas em grande parte por interações pessoais. Portanto, os preceitos
morais e as condutas de ética em ações de tomar decisões nas negociações
da empresa irão refletir, em muito, no julgamento que a própria empresa
receberá da sociedade, refletindo em seu desempenho. Cabe ressaltar que o
código de ética de compras de uma organização deve ser de conhecimento
público, principalmente, dos fornecedores, de modo que possa haver uma
harmonia nas negociações.
Segue uma lista, muito importante, de princípios éticos a serem
seguidos pela gerência de materiais como um todo, incluindo, é claro, o
setor de compras:

OS DEZ MANDAMENTOS DA ÉTICA
1. considerar, em primeiro lugar, os interesses de sua

empresa em todas as transações, e pôr em prática e crer
em suas políticas estabelecidas;
2. ser receptivo a conselhos competentes, advindos de seus
superiores, e baseados nesses conselhos atuar
dignamente, sem diminuir o respeito pelo cargo;
3. comprar sem prevenções, buscando obter para a empresa
o máximo valor final para cada centavo aplicado;
4. empenhar-se ativamente e consistentemente na
ampliação de seu conhecimento acerca dos materiais e
processos de manufatura, estabelecendo metodologia
específica para a condução de seu trabalho;
5. trabalhar para que haja honestidade e verdade nas
negociações e compras e denunciar todas as formas e
manifestação de suborno e fatos ilícitos nos negócios;
6. atuar com cortesia e rapidez, tanto quanto for possível
para todos que o visitam em negócios;
7. respeitar suas obrigações e exigir que as obrigações para
consigo e para os que consigo estejam envolvidos sejam
respeitadas, segundo as boas práticas de negócios;
8. evitar práticas arriscadas e inadequadas;
9. aconselhar e participar os demais parceiros da área de
compra sobre o desempenho de suas funções, sempre que
possível;
10. cooperar com todos para o desenvolvimento profissional e
corporativo.

4. O SETOR DE COMPRAS GOVERNAMENTAL
Neste ponto, vamos falar sobre algumas peculiaridades que possui o
setor de compras das organizações públicas. Não se trata de falar das
formas como os produtos são comprados, pois isso é matéria de licitação no
âmbito do Direito Administrativo, trata-se de revelar o processo e as
atividades pertinentes ao setor de compras.
Em linhas gerais, o processo de compras pode ser definido como o
conjunto de procedimentos documentado e circunstanciado por despacho
escrito assinado e datado por agente público designado, em obediência
estrita à legislação específica e aos Princípios da Administração Pública, para
aquisição de produtos e/ou serviços para a Administração Pública.
O processo deverá conter os atos da Administração desde a solicitação
do gasto até o pagamento da despesa, preferencialmente encerrado com um
parecer analítico do controle interno, ressalvando as falhas porventura
cometidas com o fim de orientar o gestor e sua equipe a evitá-las em
procedimentos futuros.
Uma das finalidades da formalização do processo é servir de prova
documental dos atos praticados pela Administração e seus agentes. Os autos
do processo permitem deste modo a análise dos atos e identificação dos
agentes, na ordem em que aconteceram, por parte dos órgãos de controle
interno e externo e da sociedade em geral.
Regras básicas
1 - Não indicar marca nem modelo de um determinado fabricante; exceto
quando se tratar da identificação de um equipamento, cuja manutenção ou
peças de reposição constituam o objeto da despesa pretendida;
2 – Fazer um pedido para cada grupo de material (ex.: suprimento de
informática, equipamento de informática, material de expediente, material
de consumo laboratorial, material para manutenção elétrica, hidráulica e
refrigeração, mobiliário, locação de veículo, limpeza e lubrificação de
equipamento sem reposição de peças etc). Quando se tratar de serviço de
manutenção de equipamento com reposição de peças, um mesmo processo
abrigará as duas despesas: serviço de manutenção e aquisição de peças de
reposição;
3 - A especificação completa (sem determinação de marca ou modelo) do
material ou serviço com o padrão de desempenho e de qualidade é
fundamental para que você receba exatamente o que necessita, jamais
esqueça que pensar é uma atividade psíquica abstrata bem diferente de

escrever clara e objetivamente. Invariavelmente, você receberá o que
escreveu e não o que imaginou;
4 – Pedidos de natureza complexa ou específica devem ser elaborados ou,
pelo menos, supervisionados por um profissional competente. No caso de
obra ou serviço de engenharia é imprescindível a participação
circunstanciada de um engenheiro; equipamento e suprimento de
informática, de um analista de sistemas; equipamento e material de
laboratório, do coordenador do laboratório; equipamento e material médico
hospitalar, do médico coordenador do setor; quem deve saber do que um
setor precisa é o servidor (e profissional competente) responsável por suas
atividades;
5 - Assuntos relacionados a recursos orçamentários deverão ser dirimidos
com a fração de administração orçamentária, contábil e financeira de cada
unidade.
Recebimento do material
Todo material adquirido será entregue no Almoxarifado, onde
permanecerá à disposição do interessado. No ato do recebimento será
observado se o material confere com as especificações formalizadas no
processo de compras, momento em que será atestado o recebimento pelo
almoxarife junto a laudo de profissional competente quando necessário.
Tratando-se de equipamento ou material permanente, é necessário o
tombamento do bem pelo setor responsável pelo patrimônio do órgão ou
entidade pública.
Quando se tratar de equipamento que dependem de instalação por
parte do fornecedor, a entrega será diretamente ao Interessado, na
presença do coordenador do Almoxarifado, servidor vinculado a essa
coordenação, ou outro servidor designado pela Administração. Depois de
instalado e em perfeito funcionamento, o interessado atesta a Nota Fiscal
(afirmando que o material foi entregue e/ou o serviço foi prestado
de acordo com as especificações solicitadas) e a encaminha
imediatamente ao Almoxarifado, a fim de que seja processada a entrada do
material, a respectiva incorporação do bem ao acervo patrimonial e o
pagamento ao fornecedor.
Quando se tratar de serviço avulso, a entrega será diretamente ao
Interessado, que, após a prestação do mesmo nos padrões de qualidade e
desempenho circunstanciados no memorando de solicitação, atesta a Nota
Fiscal de Serviço e a encaminha imediatamente ao setor financeiro, a fim de
que seja procedido o pagamento ao fornecedor.

Registro de Preços
“Registro de Preços é o sistema de compras pelo qual os interessados

em fornecer materiais, equipamentos ou serviços ao Poder Público
concordam em manter os valores registrados no órgão competente,
corrigidos ou não, por um determinado período e fornecer as
quantidades solicitadas pela Administração no prazo previamente
estabelecido”. (Hely Lopes Meirelles)
Assim, o Registro de Preços contempla os procedimentos para registro e

divulgação eletrônica de preços, “passo a passo” com todas as
funcionalidades do subsistema e a legislação vigente.
Segundo o site governamental www.comprasnet.gov.br, o Sistema de
Registro de Preços – SRP representa o conjunto de procedimentos
para registro formal de preços relativos à prestação de serviços e
aquisição de bens, para contratações futuras. É precedido de licitação,
realizada nas modalidades de concorrência ou pregão. O preço registrado na
Ata e a indicação dos respectivos fornecedores serão divulgados em órgão
oficial da Administração Federal e ficarão disponíveis para os órgãos e
entidades participantes do registro de preços ou a qualquer outro órgão ou
entidade da administração, mesmo que não tenha participado do certame
licitatório.
Os Decretos n.ºs 3.391/2001 e 4.342/2002, regulamentam o Sistema de
Registro de Preços previsto no artigo 15 da Lei n.º 8.666, 21 de junho de
1993.
Cadastro de Fornecedores
O Cadastro de Fornecedores é um módulo informatizado cuja finalidade é
cadastrar e habilitar parcialmente os interessados, pessoas físicas ou
jurídicas, em participar de licitações realizadas por órgão/entidades da
Administração Pública. A habilitação é parcial tendo em vista que os
vencedores da licitação, por exemplo, devem comprar por meio de
documentos todas as informações que estão inseridas no cadastro.
O cadastramento, além de permitir a participação nas licitações, na
modalidade pregão eletrônico, permite ainda:
 Cadastramento único na Administração Pública;
 Desburocratização do processo de cadastramento e habilitação parcial
 Divulgação da sua área de negócio
 Velocidade na atualização dos dados cadastrais e de habilitação

parcial;
 Informativo aos fornecedores acerca das licitações e compras diretas
realizadas pelo Governo;
 Diminuição da quantidade de documentos a serem apresentados a
cada processo licitatório e a cada recebimento;
 Maior transparência e oportunidade de participação em processos
licitatórios.
Sistema Unificado de Cadastramento de Fornecedores – SICAF

O Sistema Unificado de Cadastramento de Fornecedores – SICAF é um
sistema desenvolvido em plataforma web, sendo acessado pelo endereço
www.comprasnet.gov.br, viabilizando o cadastramento de fornecedores de
materiais e serviços para os órgãos/entidades da Administração Pública
Federal Direta, Autárquica e Fundacional, no âmbito do Sistema Integrado
de Serviços Gerais – SISG.
Uma vez inscrito no SICAF, o fornecedor estará cadastrado perante qualquer
órgão/entidade integrante do SISG, em todo o Território Nacional,
independente do local onde tenha ocorrido o cadastramento.
Acompanhamento de pedido
Também chamado de Acompanhamento em Compras (Follow-up), trata-se
de um sistema gerencial utilizado no setor de compras das organizações
públicas e privadas. Este sistema possibilita às pessoas envolvidas no
processo de compras tomarem decisões que culminem com a entrega das
mercadorias (logística) de acordo com o que foi pedido, ou seja, nos prazos
corretos, nas quantidades corretas e de conformidade com a especificação
dos produtos solicitados e ainda um caminho de negociação com
fornecedores. Também possibilita à empresa, condições de análise que
minimizam a perda ou desvio de recursos.

Logística
Segundo Maurício Kalau Gonzales, as questões de entrega de mercadorias
estão relacionadas ao procedimento de acompanhamento das compras
efetuadas até a sua recepção pelo órgão solicitador. Para isto acontecer, a
seqüência do sistema (burocrático) de aquisição da mesma deve
estar sincronizada com a seqüência de recebimento.
Isto quer dizer que, tanto a responsabilidade de entrega da mercadoria pelo
fornecedor e como recepção desta pelo comprador, são trabalhadas no
sistema de logística e de acompanhamento em compras. Um grande
fundamento que integra estes dois conceitos nos é dado por Oishi (1995, p.
28): “Movimentação está para produzir. Produzir é dar um passo no
processo de transformação. É necessário estar atento à eliminação da
movimentação não ligada à produção.” De uma forma simples, então, a
definição de logística para este estudo será: “Administração do sistema que
integra o pedido, a recepção e a conferência de materiais.” Convém
mencionar ainda, os comentários de Alvarenga: “Deve ser lembrado que a
logística é um campo muito vasto, que incorpora de maneira integrada
diversas áreas técnicas. Assim, é mais sensato ir se aprofundando aos
poucos, em níveis sucessivos de conhecimento, adequando o aprendizado às
necessidades da vida profissional. (ALVARENGA; NOVAES, 1994, p. xxi).
A maioria das empresas, a partir de um certo porte, utilizam softwares para
acompanhamento do processo de compras.

4.3 Legislação Pertinente
As aquisições realizadas pela Administração Pública são normatizadas,
entre outros, pelos documentos:
 Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993. Estabelece normas gerais sobre
licitações e contratos administrativos pertinentes a obras, serviços
(inclusive de publicidade), compras, alienações e locações no âmbito
dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios;
Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm
 Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002. Institui, no âmbito da União,

Estados, Distrito Federal e Municípios, nos termos do art. 37, inciso
XXI, da Constituição Federal, modalidade de licitação denominada
pregão, para aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras
providências.
Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/L10520.htm
5. BIBLIOGRAFIA
1. DIAS, Marco Aurélio P. Administração de Materiais: Uma

abordagem logística. edição. São Paulo: Editora Atlas S. A. 2010.
2. POZO, Hamilton. Administração de Recursos Materiais e
Patrimoniais: uma abordagem logística. Atlas, 2010.
3. RIBEIRO, Máris de Cassis; OLIVEIRA, Cláudia de; JORVINO, Juliana
Jeronymo. Compras: negociação, estratégia, redução de custos são
elementos para agregar em sua empresa? Unisalesiano.

6. QUESTÕES COMENTADAS
Questões de múltipla escolha
1. (CESPE/SEAD-CEAHG-PB/Administrador/2009)
Um bom processo de compras deve levar em consideração
proposições trazidas pelas áreas financeira, de produção e de
vendas, com o objetivo de maximizar o resultado de uma
organização. Acerca desse assunto, assinale a opção correta.
A) A qualificação dos fornecedores não se torna relevante para a
análise, visto que o menor preço sempre é o que melhor atenderá os
interesses da empresa compradora.
B) As sociedades de economia mista e as empresas públicas, por
serem de direito privado, não precisam fazer licitações para fazerem
suas aquisições.
C) O setor de compras e o contábil não mantêm qualquer tipo de
comunicação, sendo setores totalmente independentes entre si na
realização de suas atividades.
D) Atualmente, a função de comprador não é mais a de anotador de
pedidos, mas sim a de um conhecedor das mercadorias e dos
fornecedores e um bom negociador.
Comentário:
a) Errada. A qualificação do fornecedor é sempre relevante, tendo em vista
que a organização nem sempre deve buscar o menor preço, pois a qualidade
é um fator a ser considerado.
b) Errada. A lei de licitações determina: Art. 1o Esta Lei estabelece normas
gerais sobre licitações e contratos administrativos pertinentes a obras,
serviços, inclusive de publicidade, compras, alienações e locações no âmbito
dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei, além dos
órgãos da administração direta, os fundos especiais, as autarquias, as
fundações públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia
mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União,
Estados, Distrito Federal e Municípios.
c) Errada. Todos os setores da organização devem manter contatos com o
setor de compras

d) Certa. Como vimos no capítulo referente à negociação, as atividades do
comprar englobam um leque bastante grande de funções que passam
necessariamente pela interação com o ambiente interno (conhecedor das
mercadorias) e o ambiente externo (fornecedores).
GABARITO: D
2. (CESPE/TJ-SC/Analisa Administrativo/2009)
A função "compras" é um segmento essencial do Departamento de
Materiais ou Suprimentos de uma organização. NÃO é objetivo deste
Departamento:
a) Obter um fluxo contínuo e racional de suprimentos e materiais a
fim de atender aos programas de produção e de serviços.
b) Comprar sempre a maior quantidade de materiais e insumos
possível.
c) Coordenar o fluxo de suprimentos e de materiais de forma que
não afete a operacionalidade da organização.
d) Comprar materiais e insumos aos menores preços, obedecendo
aos padrões de qualidade definidos.
e) Ter como objetivo, dentro de uma negociação justa, as melhores
condições de pagamento para a empresa.
Comentário:
a) Certa.
b) Errada. Definitivamente, NÃO. Caso o setor de compras cometa um
absurdo destes, estará, certamente, gerando um alto custo para a
organização. Aqui vale lembrar-se da aula demonstrativa, na qual revelamos
que o grande desafio é: otimizar a quantidade de materiais em
estoque, de modo que não haja excesso (por conta do custo alto) e,
ao mesmo tempo, que não falte material para que não ocorra o
comprometimento da produção.
c) Certa.
d) Certa.
e) Certa.
GABARITO: B

3. (FCC/MPE-SE/Analista do MP/2009)
A etapa em que o órgão de compras assegura-se de que a entrega do
material será feita dentro dos prazos estabelecidos e na quantidade
e qualidade negociadas denomina-se:
(A) análise das requisições.
(B) análise de valor.
(C) recebimento de materiais.
(D) pesquisa e seleção de fornecedores.
(E) seguimento de pedidos.
Comentário:
Essa etapa é chamada de SEGUIMENTO DE PEDIDOS OU
ACOMPANHAMENTO DO PEDIDO (FOLLOW-UP).
Após a emissão do pedido de compra, o setor de compras precisa
assegurar de que a entrega do material será feita dentro dos prazos
estabelecidos e na quantidade e qualidade negociadas. Para tanto, deve
haver um acompanhamento ou seguimento (follow-up) do pedido, por
meio de contatos pessoais, por e-mail ou telefônicos com o fornecedor, para
saber como está sendo providenciada a produção do material requisitado.
Isso quer dizer que o órgão de compras não deve abandonar o fornecedor
depois de efetuado o pedido de compra. O seguimento ou acompanhamento
representa uma constante monitoração do pedido e uma cobrança
permanente de resultados. Quando o volume de pedidos de compra é muito
grande, algumas empresas realizam o acompanhamento em datas e prazos
previamente agendados. Daí a denominação follow-up (do inglês, seguir,
acompanhar, agendar).
GABARITO: E
Questões do tipo Certo (C) ou Errada (E)

4. (CESPE/TSE-TRE/Analista Judiciário/2006)
Os códigos de ética do setor de compras devem ser de conhecimento
dos fornecedores para que eles possam reclamar no caso de
qualquer ato lesivo.
Comentário:
Exatamente. O código de ética de compras de uma organização deve ser de
conhecimento público, principalmente, dos fornecedores, de modo que possa
haver uma harmonia nas negociações.

GABARITO: CERTA
5. (CESPE/ABIN/Agente Técnico de Inteligência/2009)

As funções da equipe de compras envolvem todo o processo de
localização de fornecedores e fontes de suprimento, cotação,
aquisição de materiais, acompanhamento da ordem de fornecimento
junto aos fornecedores e o recebimento do material comprado, para
controlar e garantir o fornecimento de acordo com a especificação
solicitada.
Comentário:
A questão vai ao encontro das funções de compras que citamos na
parte teórica, somando-se as visões de Hamilton Pozo e de Marco Aurélio P.
Dias.
GABARITO: CERTA
6. (CESPE/TJDFT/Técnico Judiciário/2008)
Análise da requisição de compra, recebimento e aceitação da
mercadoria e aprovação da fatura para pagamento do fornecedor
são fases do ciclo de compras.
Comentário:
São fases do ciclo de compras que dizem respeito às próprias funções
do setor de compras.
GABARITO: CERTA
7. (CESPE/ANTAQ/Técnico Administrativo/2009)
Uma vantagem de se adotar a centralização do processo de compras
é a obtenção de maior controle de materiais em estoque.
Comentário:
Centralizar quer dizer reunir o máximo de funções em um determinado
órgão, setor ou pessoa. A consequência, em geral, é a obtenção de maior
controle dos materiais em estoque.
GABARITO: CERTA

A administração de materiais efetiva visa minimizar o conflito
existente entre as áreas-fim e as áreas-meio de uma organização,
como a área de compras e a área financeira.
Comentário:
Considerando que a atividade de compras (atividade-meio) trabalha de
forma interconectada com os demais setores da organização, é natural que
eventualmente surjam conflitos. Assim, cabe à administração de materiais
gerir estes conflitos. Um dos conflitos mais comuns diz respeito à quantidade
de materiais a serem comprados. Ex: imagine uma indústria de automóvel
que depende do aço para a fabricação de carros. O setor de produção vai
sempre querer uma compra significativa de aço para que não haja o menor
risco de falta. Por outro lado, o setor de finanças e o de compras precisam
gastar o menos possível, de modo que não falte material, mas, também, que
não haja um custo elevado. Daí surge a queda de braço: um setor acha que
deve comprar, por exemplo, 10 toneladas de aço, enquanto o outro acha
que deve comprar 5 toneladas.
GABARITO: CERTA
9. (CESPE/TJ-ES/Analista Judiciário-Adm./2011)
As etapas do ciclo de compras incluem o acompanhamento do pedido
de compra e o controle do recebimento do material comprado.
Comentário:
São fases do ciclo de compras que dizem respeito às próprias funções do
setor de compras.
GABARITO: CERTA
10. (CESPE/TSE/Analista Judiciário/2007)

Com o aumento da competitividade entre as empresas, a negociação
de compras moderna é caracterizada pela disputa acirrada entre
comprador e vendedor com a vitória de apenas um deles.
Comentário:
Negociação não é uma disputa em que uma das partes ganha e a
outra tem prejuízo. A ética em compras recomenda que o processo de
negociação deva gerar o que se chama de ganha-ganha, ou seja, podemos
afirmar que houve uma boa negociação quando ambas as partes saem

ganhando.
GABARITO: ERRADA
11. (CESPE/CEARAPORTOS/2004)
O planejamento inadequado, a falta de controle no consumo e a má
administração dos estoques são fatores que, invariavelmente, levam
a função compras a praticar atos lesivos à organização
Comentário:
Esses atos lesivos vão refletir diretamente nas finanças da
organização. São exemplos de atos lesivos: excesso de material em estoque
(que geram alto custo); falta de material em estoque, também chamada de
ruptura de estoque (que pode acarretar demora na entrega dos pedidos
aos clientes); descontrole na contabilidade da organização.
GABARITO: CERTA
12. (CESPE/COHAB/BAURU/2004)
A função de compras é um elemento essencial da administração de
materiais, pois, por seu intermédio, pode-se minimizar custos e
aumentar o lucro.
Comentário:
Comprando com qualidade, bom preço, no tempo certo e na
quantidade certa, o setor de compras vai colaborar de forma significativa
para minimizar os custos da organização e, consequentemente, gerar
vantagem competitiva para a organização.
GABARITO: CERTA
13. (CESPE/HCGV/2004)
Na administração de material, a função compras não é somente
responsável pela quantidade e pelo prazo, mas precisa também ser
realizada com o preço mais favorável possível.
Comentário:
Preço mais favorável atrelado à qualidade.
GABARITO: CERTA

14. (CESPE/HFA/2004)
Obter o material certo, nas quantidades certas, com a entrega no
tempo e local adequados e no preço certo são funções de compras e
responsabilidade exclusivas da administração de materiais.
Comentário:
Essa não é uma atividade exclusiva. Como vimos na parte teórica, o
setor de compras deve atuar em conjunto como os demais setores da
organização. A questão fala, por exemplo, em quantidades certas. O setor
de compras não consegue, por si só, determinar qual é a quantidade certa
de materiais para a linha de produção de automóveis. É necessário que cada
setor demonstre suas necessidades de material.
GABARITO: ERRADA
15. (CESPE/GDF/2004)
Um bom negociador de compras deve desenvolver alternativas
criativas que vão ao encontro das necessidades do fornecedor.
Comentário:
A atividade de compras deve revelar um ganha-ganha, ou seja, as
alternativas devem ir ao encontro dos fornecedores e também, é claro, do
próprio comprador.
GABARITO: ERRADA
Na administração de compras, a negociação, o surgimento de novos
fornecedores do mesmo material, o aumento da quantidade
comprada, o surgimento de materiais similares com a mesma
qualidade são condições que permitem melhorar os preços ou as
condições de compra.
Comentário:
Sem dúvidas, e essa é uma atividade cíclica do setor de compras:
acompanhar o mercado e os fornecedores.
GABARITO: CERTA

Na negociação de compras, o negociador deve ter como princípio o
fato de que, após o acordo final e a assinatura do contrato, os itens
negociados não devem ser alterados.
Comentário:
Um bom comprador deve sempre deixar ajustado previamente com o
fornecedor a possibilidade de alteração do pedido, muitas vezes em função
da flutuação dos negócios da empresa compradora.
GABARITO: ERRADA
18. (CESPE/TST/Técnico Judiciário/2008)

Nos códigos de ética das organizações, no que se refere a compras,
devem ser consideradas as pessoas envolvidas com a especificação e
a definição de quantidades dos bens a serem adquiridos, bem como
aquelas responsáveis pelos contatos com fornecedores e pelas
especificações de contratos de fornecimento.
Comentário:
Essa questão gerou alguma controvérsia, principalmente ao fato de
dizer que o código de ética deve definir a quantidade dos bens a serem
adquiridos. No mais a questão está correta;
GABARITO: CERTA
19. (CESPE/ANATEL/Analista/2004)
É função da administração de materiais integrar os objetivos dos
departamentos envolvidos — compras, produção, vendas e finanças
—, aumentando, assim, a eficácia dos meios internos e otimizando os
investimentos da empresa em estoques.
Comentário:
Trata-se da interdependência entre os setores de que falamos em
aula.
GABARITO: CERTA
O departamento de compras é de fundamental importância para a
administração de materiais. Para a empresa, a atividade de compra

não se restringe ao simples ato físico de adquirir determinado item e
efetuar o pagamento correspondente à transação efetuada. A
responsabilidade principal do departamento de compras é localizar
fontes adequadas de suprimentos e negociar preços.
Comentário:
A questão diz respeito às funções do setor de compras.
GABARITO: CERTA
21. (CONSULPLAN/CESAN-ES/ALMOXARIFE/2011)
Sobre recebimento de material no almoxarifado, analise:
I. Coordenação e controle das atividades de recebimento e
devolução de materiais.
II. Análise da documentação recebida, verificando se a compra está
autorizada.
III. Controle dos volumes declarados na nota fiscal com os volumes
a serem efetivamente recebidos.
Está(ão) correta(s) apenas a(s) alternativa(s):
A) II
B) I, II, III
C) II, III
D) I
E) I, II
Comentário:
Todas as opções estão corretas. É importante vocês perceberem que a
atividade de compras também influencia e é influenciada pelas atividades do
setor de almoxarifado, notadamente no que se refere aos itens II e III.
GABARITO: B
22. (CONSULPLAN/P.M. ITAPIRA/ALMOXARIFE/2010)

No serviço público, de modo geral, o departamento de compras é
separado do almoxarifado, o que demanda um maior controle para
aquisição do que realmente se faz necessário. Neste pedido,
denominado Requisição, devem constar dados, tais como, EXCETO:
A) Descrição do material.

B) Verba disponível.
C) Estoque existente.
D) Quantitativo a ser adquirido.
E) Data e assinatura do requerente.
Comentário:
A comprovação de que há verba disponível consta em um documento
chamado Nota de Empenho.
GABARITO: B

Entradas, processo, saída e realimentação são elementos de
subsistemas que na administração de materiais pode ter um enfoque
sistêmico. Podemos como exemplo citar: recebimento de materiais,
armazenagem, etc... A ação que pertence ao subgrupo “entradas” é:
A) requisição de compra
B) aquisição
C) controle de estoque
D) classificação de material
E) cadastramento
Comentário:
Enfoque sistêmico é um enfoque interligado e que afeta toda organização.
GABARITO: A
24. (CONSULPLAN/CODEVASF/ADMINISTRADOR/2009)
Para que as compras sejam efetuadas de forma eficiente são
necessárias que algumas condições sejam atendidas num processo
de compra, exceto:
a) Embalagem
b) Frete
c) Prazo
d) Condições de pagamento e desconto
e) Propaganda e promoção

Comentário:
Bem fácil essa, propaganda e promoção não definem a eficiência de um
processo de compras.
GABARITO: E
Na administração de compras, a pesquisa de compras tem como
função suprir com informações e orientações os departamentos
interessados. Assinale a opção que corresponda a área de pesquisa
do setor de compras:
a) Análise econômica, análise dos fornecedores, análise do custo e
preço
b) Análise comportamental, análise das condições de trabalho e
análise econômica
c) Análise econômica, análise dos fornecedores, análise
comportamental
d) Análise de embalagem e transporte, análise econômica, análise
das condições de trabalho.
e) Análise econômica, análise financeira, análise das condições de
trabalho
Comentário:
O gabarito é a letra A. Vamos verificar os erros das opções:
b) Análise comportamental, análise das condições de trabalho
c) análise comportamental
d) análise das condições de trabalho.
e) análise das condições de trabalho
GABARITO: A

7. LISTA DAS QUESTÕES
1. (CESPE/SEAD-CEAHG-PB/Administrador/2009)
Um bom processo de compras deve levar em consideração proposições
trazidas pelas áreas financeira, de produção e de vendas, com o objetivo de
maximizar o resultado de uma organização. Acerca desse assunto, assinale a
opção correta.
A) A qualificação dos fornecedores não se torna relevante para a análise,
visto que o menor preço sempre é o que melhor atenderá os interesses da
empresa compradora.
B) As sociedades de economia mista e as empresas públicas, por serem de
direito privado, não precisam fazer licitações para fazerem suas aquisições.
C) O setor de compras e o contábil não mantêm qualquer tipo de
comunicação, sendo setores totalmente independentes entre si na realização
de suas atividades.
D) Atualmente, a função de comprador não é mais a de anotador de
pedidos, mas sim a de um conhecedor das mercadorias e dos fornecedores e
um bom negociador.
2. (CESPE/TJ-SC/Analisa Administrativo/2009)
A função "compras" é um segmento essencial do Departamento de Materiais
ou Suprimentos de uma organização. NÃO é objetivo deste Departamento:
a) Obter um fluxo contínuo e racional de suprimentos e materiais a fim de
atender aos programas de produção e de serviços.
b) Comprar sempre a maior quantidade de materiais e insumos possível.
c) Coordenar o fluxo de suprimentos e de materiais de forma que não afete
a operacionalidade da organização.
d) Comprar materiais e insumos aos menores preços, obedecendo aos
padrões de qualidade definidos.
e) Ter como objetivo, dentro de uma negociação justa, as melhores
condições de pagamento para a empresa.
3. (FCC/MPE-SE/Analista do MP/2009)
A etapa em que o órgão de compras assegura-se de que a entrega do
material será feita dentro dos prazos estabelecidos e na quantidade e

qualidade negociadas denomina-se:
(A) análise das requisições.
(B) análise de valor.
(C) recebimento de materiais.
(D) pesquisa e seleção de fornecedores.
(E) seguimento de pedidos.
4. (CESPE/TSE/TRE – ANAL. JUDICIÁRIO – 2006) Os códigos de ética

do setor de compras devem ser de conhecimento dos fornecedores para que
eles possam reclamar no caso de qualquer ato lesivo.
5. (CESPE/ABIN/Agente Técnico de Inteligência/2009)

As funções da equipe de compras envolvem todo o processo de localização
de fornecedores e fontes de suprimento, cotação, aquisição de materiais,
acompanhamento da ordem de fornecimento junto aos fornecedores e o
recebimento do material comprado, para controlar e garantir o fornecimento
de acordo com a especificação solicitada.
6. (CESPE/TJDFT/Técnico Judiciário/2008)
Análise da requisição de compra, recebimento e aceitação da mercadoria e
aprovação da fatura para pagamento do fornecedor são fases do ciclo de
compras.
Uma vantagem de se adotar a centralização do processo de compras é a
obtenção de maior controle de materiais em estoque.
A administração de materiais efetiva visa minimizar o conflito existente
entre as áreas-fim e as áreas-meio de uma organização, como a área de
compras e a área financeira.
9. (CESPE/TJ-ES/Analista Judiciário-Adm./2011)
As etapas do ciclo de compras incluem o acompanhamento do pedido de

compra e o controle do recebimento do material comprado.

Com o aumento da competitividade entre as empresas, a negociação de
compras moderna é caracterizada pela disputa acirrada entre comprador e
vendedor com a vitória de apenas um deles.
11. (CESPE/CEARAPORTOS/2004)
O planejamento inadequado, a falta de controle no consumo e a má
administração dos estoques são fatores que, invariavelmente, levam a
função compras a praticar atos lesivos à organização
12. (CESPE/COHAB/BAURU/2004)
A função de compras é um elemento essencial da administração de
materiais, pois, por seu intermédio, pode-se minimizar custos e aumentar o
lucro.
13. (CESPE/HCGV/2004)
Na administração de material, a função compras não é somente responsável
pela quantidade e pelo prazo, mas precisa também ser realizada com o
preço mais favorável possível.
14. (CESPE/HFA/2004)
Obter o material certo, nas quantidades certas, com a entrega no tempo e
local adequados e no preço certo são funções de compras e responsabilidade
exclusivas da administração de materiais.
Um bom negociador de compras deve desenvolver alternativas criativas que
vão ao encontro das necessidades do fornecedor.
Na administração de compras, a negociação, o surgimento de novos
fornecedores do mesmo material, o aumento da quantidade comprada, o

surgimento de materiais similares com a mesma qualidade são condições
que permitem melhorar os preços ou as condições de compra.

Na negociação de compras, o negociador deve ter como princípio o fato de
que, após o acordo final e a assinatura do contrato, os itens negociados não
devem ser alterados.
18. (CESPE/TST/Analista Judiciário/2008)

Nos códigos de ética das organizações, no que se refere a compras, devem
ser consideradas as pessoas envolvidas com a especificação e a definição de
quantidades dos bens a serem adquiridos, bem como aquelas responsáveis
pelos contatos com fornecedores e pelas especificações de contratos de
fornecimento
É função da administração de materiais integrar os objetivos dos
departamentos envolvidos — compras, produção, vendas e finanças —,
aumentando, assim, a eficácia dos meios internos e otimizando os
investimentos da empresa em estoques
O departamento de compras é de fundamental importância para a
administração de materiais. Para a empresa, a atividade de compra não se
restringe ao simples ato físico de adquirir determinado item e efetuar o
pagamento correspondente à transação efetuada. A responsabilidade
principal do departamento de compras é localizar fontes adequadas de
suprimentos e negociar preços.
21. (CONSULPLAN/CESAN-ES/ALMOXARIFE/2011)
Sobre recebimento de material no almoxarifado, analise:
I. Coordenação e controle das atividades de recebimento e devolução de
materiais.
II. Análise da documentação recebida, verificando se a compra está
autorizada.

III. Controle dos volumes declarados na nota fiscal com os volumes a serem
efetivamente recebidos.
Está(ão) correta(s) apenas a(s) alternativa(s):
A) II
B) I, II, III
C) II, III
D) I
E) I, II

No serviço público, de modo geral, o departamento de compras é separado
do almoxarifado, o que demanda um maior controle para aquisição do que
realmente se faz necessário. Neste pedido, denominado Requisição, devem
constar dados, tais como, EXCETO:
A) Descrição do material.
B) Verba disponível.
C) Estoque existente.
D) Quantitativo a ser adquirido.
E) Data e assinatura do requerente.

Entradas, processo, saída e realimentação são elementos de subsistemas
que na administração de materiais pode ter um enfoque sistêmico. Podemos
como exemplo citar: recebimento de materiais, armazenagem, etc... A ação
que pertence ao subgrupo “entradas” é:
A) requisição de compra
B) aquisição
C) controle de estoque
D) classificação de material
E) cadastramento

Para que as compras sejam efetuadas de forma eficiente são necessárias
que algumas condições sejam atendidas num processo de compra, exceto:
a) Embalagem
b) Frete
c) Prazo
d) Condições de pagamento e desconto
e) Propaganda e promoção
Na administração de compras, a pesquisa de compras tem como função
suprir com informações e orientações os departamentos interessados.
Assinale a opção que corresponda a área de pesquisa do setor de compras:
a) Análise econômica, análise dos fornecedores, análise do custo e preço
b) Análise comportamental, análise das condições de trabalho e análise
econômica
c) Análise econômica, análise dos fornecedores, análise comportamental
d) Análise de embalagem e transporte, análise econômica, análise das
condições de trabalho.
e) Análise econômica, análise financeira, análise das condições de trabalho
8. GABARITOS
1. D 2. B 3. E 4. C 5. C
6. C 7. C 8. C 9. C 10. E
11. C 12. C 13. C 14. E 15. E
16. C 17. E 18. C 19. C 20. C
21. B 22. B 23. A 24. E 25. A

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Teoria e exercícios comentados

2. O SETOR DE COMPRAS E SUAS FUNÇÕES 3

2.1 Objetivos de compras 6

2.2 Atividades de compras 7

2.3 Estrutura organizacional de compras 9

2.4 Atuação de compras 10

2.5 Lote econômico de compras 11

2.6 Análise econômica de compras 11

2.8 Relacionamento entre comprador e fornecedor 12

4. O SETOR DE COMPRAS GOVERNAMENTAL 16

4.1 Regras básicas 16

4.2 Recebimento do material 17

4.3 Legislação Pertinente 21

7. LISTA DAS QUESTÕES 33

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“A função compra é um segmento essencial do departamento de

O conceito acima exposto revela algumas atividades básicas que

Planejar a qualidade Planejar a

Atividades do setor de compras, segundo Marco Aurélio P. Dias.

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Atividades do setor de compras, segundo Hamilton Pozo.

Recomendo que vocês guardem os dois diagramas, tendo em vista que

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2.1 Objetivos de compras

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Seguindo as diretrizes até aqui expostas, o setor de compras evitará

2.2 Atividades de compras

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2.3 Estrutura organizacional de compras

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Segundo Hamilton Pozo, “além das atividades relatadas, que

2.4 Atuação de compras

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2.5 Lote econômico de compras

2.6 Análise econômica de compras

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2.8 Relacionamento entre comprador e fornecedor

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A resposta à pergunta acima é: Não. È normal a confusão entre ética e

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Ashley sustenta que a ética é mais sistematizada e corresponde a

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OS DEZ MANDAMENTOS DA ÉTICA

1. considerar, em primeiro lugar, os interesses de sua

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“Registro de Preços é o sistema de compras pelo qual os interessados

Assim, o Registro de Preços contempla os procedimentos para registro e

 Desburocratização do processo de cadastramento e habilitação parcial

 Divulgação da sua área de negócio

 Velocidade na atualização dos dados cadastrais e de habilitação

Sistema Unificado de Cadastramento de Fornecedores – SICAF

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 Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002. Institui, no âmbito da União,

1. DIAS, Marco Aurélio P. Administração de Materiais: Uma

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Questões de múltipla escolha