ROTA 2030

MOBILIDADE E LOGÍSTICA

08/2018
AGENDA

I. NOVO CENÁRIO – INDÚSTRIA AUTOMOTIVA

II. A EXPERIÊNCIA DO INOVAR AUTO

III. NOVO PROGRAMA AUTOMOTIVO

VII. CONCLUSÃO

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A ANDERSEN
A Andersen Tax
A empresa foi fundada em 2002 por ex-sócios da Arthur
Andersen, sob o nome de WTAS. Em 2014 a WTAS
adquiriu os direitos de utilização do brand Andersen e
passou a se chamar Andersen Tax.

Atualmente, a Andersen Tax é uma das maiores empresas

de consultoria tributária do mundo, contando com mais
de 3000 profissionais em mais de 108 localidades em
diversos países.

A Andersen Tax no Brasil

A Andersen Tax no Brasil nasceu em 2015, pela integração da Inovv Consultores à sua rede global de firmas, sob o mesmo
padrão técnico e professional. A Inovv foi originalmente formada por ex-sócios da PwC, com mais de 25 anos de
experiência em consultoria tributária.

Atualmente, a Firma brasileira conta com cerca de 50 profissionais e escritórios em São Paulo, Rio de Janeiro e Campinas.

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INSTRUTOR
Frederico von Ah
• UNICAMP – Engenharia Elétrica
• Bentley University, Especialização em Inovação
• IBMEC Business School, MBA
• Fundação Instituto de Administração/USP, MBA

Experiência
• Tecnologia, novos produtos
• Redesenho de processos, gestão de risco;
• Lei do Bem
• Estruturação de gestão de inovação
• Inovar Auto

INOVAR AUTO
• FCA • Toyota
• VW • Ford
• Scania • Audi
• MAN
• Renault • BMW
• Nissan • Honda
• GM • CAOA/Hyundai
• Daimler/Mercedes
• Jaguar/Land Rover

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NOVO CENÁRIO
INDÚSTRIA AUTOMOTIVA
FUTURO DA MOBILIDADE

Carro x mobilidade Indústria Meio

Megacidades Matéria-prima Combustível

Conectividade: 5G, IoT Tier 2 Impostos

Mobilidade Tier 1 Seguro

Novo modelo: produto x serviços Montadora Financiamento

Um novo ecossistema Concessionária Manutenção (mão-de-obra + peças)

Cavalos x Megaherz Mercado usados

Fim de ciclo

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FUTURO DA MOBILIDADE

Indústria Serviço de mobilidade Experiência Dados

• Matéria-prima • Energia • Mercado • Outros veículos
• Tier 2 • Impostos • Mídias • Outros modais
• Tier 1 • Seguro • Serviços • Infraestrutura
• Montadora • Financiamento
• Manutenção (mão-de-obra +
peças)
• Fim de ciclo

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FUTURO DA MOBILIDADE

Tecnologias Segurança
Segurança de
de direção de dados e
pessoas e
assistida/ Velocidade pessoas
dados
autônoma

Prazer
Novas
fontes de Quanto custa?
energia

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A EXPERIÊNCIA DO
INOVAR AUTO
BRASIL: DIVERSOS INCENTIVOS

Isenções
Fiscais • Lei do Bem
Reduções
Tributárias
• Lei da Informática
• Inovar Auto / Rota 2030
• PADIS
Empréstimos • Fap´s (FAPESP)
em condições
Capital favoráveis • FINEP
Semente
Financiamento • Embrapii
Financiamento com participação
nos
• BNDES
Incentivos Fiscais
resultados • Outros
Projetos
cooperativos com
ICTs

Fonte: compilação de dados de diversas fontes

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PROGRAMAS AUTOMOTIVOS
2012
2013
Programa preliminar:
- Aumento 30% IPI
- Executar atividades de
PD&I
Fonte: Lei 12715/12 e 12996/14 e Decretos 7819/12, 8015/13, 8294/14, 8544/15
2014 2016 2018
2015 2017
Programa Inovar Auto:
- Aumento 30% IPI
- Meta de eficiência energética
- Etiquetagem
- Investimento mínimo em P&D
- Investimento mínimo em Engenharia
- Crédito presumido
Incentivo Fiscal
- 50% de beneficio sobre atividades de P&D e Engenharia
- Redução de até 2% no IPI na venda se ultrapassar meta de
Eficiência Energética
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PROGRAMA INOVAR AUTO

Overview

• Programa de Incentivo à Inovação Tecnológica e Adensamento da Cadeia

Produtiva de Veículos Automotores - INOVAR-AUTO e tem como objetivo apoiar o
desenvolvimento tecnológico, a inovação, a segurança, a proteção ao meio
ambiente, a eficiência energética e a qualidade dos veículos e das autopeças.
• Empresas devem cumprir metas como:
• Melhorar eficiência energética dos carros em até 12.08% no consumo:
melhorando de uma media de 14km/l para 17.26 km/l em gasolina e de 9,71km/l
para 11.96 km/l no Etanol
• Desenvolver novas tecnologias com potencial de reduzir mortes em transito:
segurança ativa e passiva
• Investir em P&D, Engenharia e Desenvolvimento de Fornecedores

• Base legal : Lei 12.715/12, regulamentada pelo Decreto 7.819/12.

Fonte: Lei 12715/12 e 12996/14 e Decretos 7819/12, 8015/13, 8294/14, 8544/15

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BENEFÍCIOS INOVAR AUTO

• Matéria prima e Ferramental cujo fator é baseado na multiplicação Dispêndios

Crédito I dos dispêndios na aquisição por um fator definido na lei, atendendo
a critérios de rastreabilidade de conteúdo local RH

Terceiros
• Dispêndios em P&D – o crédito corresponderá a 50% dos
Crédito II dispêndios, limitados em 2% do faturamento da empresa excluindo Primeiro
ferramental
impostos e despesas com vendas
Capacitação de
Fornecedores
• Despesas com Engenharia, Tecnologia Industrial Básica e
Capacitação de Fornecedores – o crédito correspondera a 50% dos TIB +
Crédito III dispêndios que excedam 0.75% e estejam limitados a 2.75% do construção labs
faturamento da empresa excluindo impostos e despesas com
vendas Treinamentos

Caso supere a meta de Eficiência Energética, poderá reduzir em até 2% o IPI na venda de
veículos
Fonte: Lei 12715/12 e 12996/14 e Decretos 7819/12, 8015/13, 8294/14, 8544/15
NOVO PROGRAMA
AUTOMOTIVO
NOVO PROGRAMA AUTOMOTIVO
Requisitos obrigatórios

• Estabelece novas obrigações para a venda de veículos automotores no Brasil focando:

• Novos padrões de eficiência energética e segurança veicular
• Programa de etiquetagem: visibilidade ao consumidor
• Incentivos fiscais às montadoras e cadeia de fornecedores
• Programa especial para auto peças não produzidas localmente

Premissas

• Contexto no qual o setor automotivo mundial sinaliza profundas transformações, seja nos
veículos e na forma de usá-los, seja na forma de produzi-los
• Ampliar de forma progressiva a inserção global da indústria automotiva brasileira, através
da exportação de veículos e autopeças
• Sustentabilidade ambiental
• Políticas de estímulo à pesquisa e desenvolvimento (P&D): condições de competitividade
para que tais atividades possam ocorrer no País - diferenciação tecnológica

Fonte: MP 843/18
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GRUPOS DE ESTUDO – ROTA 2030
Reestruturação da cadeia de autopeças
• Acesso e apoio ao mercado para as pequenas e
médias empresas
Eficiência energética e novas
tecnologias de motorização
• Emissões e biocombustíveis
Produção em baixos volumes
• Veículos premium, eletrônica embarcada e
sistemas automotivos estratégicos
Fonte: MP 843/18
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P&D e engenharia
• Conectividade e manufatura avançada; como o
País estaria apto a atrair desenvolvimento de
produtos globais Grupo
Segurança veicular, inspeção técnica e
renovação de frota Grupo
Estrutura de custos
• Perda de competitividade, complexidade
tributária, obrigações acessórias, burocracia
governamental, logística, questões trabalhistas,
acordos automotivos, entre outros.
VEÍCULOS AUTOMORES (TIPI)

87.02 - Veículos automóveis para

87.01 - Tratores transporte de dez pessoas ou mais,
incluindo o motorista

87.03 - Automóveis de passageiros

e outros veículos automóveis 87.04 - Veículos automóveis para
principalmente concebidos para transporte de mercadorias
transporte de pessoas

87.06 – Chassis com motor para os

87.05 - Veículos automóveis para
veículos automóveis das posições
usos especiais
87.01 a 87.05

Fonte: Tabela TIPI

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NOVO PROGRAMA AUTOMOTIVO
Itens obrigatórios
• Programa de rotulagem/etiquetagem veicular
• Melhoria na eficiência energética veicular
• Desempenho estrutural associado a tecnologias assistivas à direção

Incentivos
• Até 2% de desconto no IPI se ultrapassar meta de redução
• Até 1% de desconto no IPI se tenderem a requisitos específicos de desempenho estrutural
associado a tecnologias assistivas à direção
• Importados ou nacionais. Não cumulativos. Somente a partir de 2022

Fonte: MP 843/18
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ROTA 2030
Incrementar a eficiência energética, o desempenho estrutural e a disponibilidade
Diretrizes de tecnologias assistivas à direção dos veículos comercializados no País

Aumentar os investimentos em pesquisa, desenvolvimento e inovação no País

Estimular a produção de novas tecnologias e inovações, de acordo com as

tendências tecnológicas globais

Automatizar o processo de manufatura e o incremento da produtividade das

indústrias para a mobilidade e logística

Promover o uso de biocombustíveis e de formas alternativas de propulsão e

valorizar a matriz energética brasileira

Integrar a indústria automotiva brasileira às cadeias globais de valor

Fonte: MP 843/18
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ROTA 2030
Abrangência

• Produzir itens de 87.01 a 87.06

• Comercializar mesmos itens
• Autopeças ou sistemas estratégicos para a produção
• Projeto de desenvolvimento e produção tecnológica aprovado para a produção, no
País, de novos produtos ou novos modelos de produtos já existentes, ou de novas
soluções estratégicas para a mobilidade e logística e investimentos em ativos fixos
• Devem ser tributadas pelo regime de lucro real e possuir centro de custo de
Pesquisa e Desenvolvimento

Fonte: MP 843/18
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ROTA 2030

Atividades Rotulagem veicular

incentivadas Eficiência energética veicular

Desempenho estrutural associado a tecnologias assistivas à direção

Dispêndios com pesquisa e desenvolvimento tecnológico

Onde Internos

investir ICT´s
Entidades de ensino
Empresa pública com fundo de investimento
Organizações sociais associadas ao governo

Fonte: MP 843/18
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ROTA 2030
Em que investir
• I – Pesquisa: pesquisa básica dirigida, pesquisa aplicada, desenvolvimento experimental e projetos
estruturantes
• II – Desenvolvimento: desenvolvimento, capacitação de fornecedores, manufatura básica, tecnologia
industrial básica e serviços de apoio técnico
• III - Dispêndios estratégicos com P&D: manufatura avançada, conectividade, sistemas estratégicos, soluções
estratégicas para a mobilidade e logística, novas tecnologias de propulsão ou autonomia veicular e suas
autopeças, desenvolvimento de ferramental, moldes e modelos, nanotecnologia, pesquisadores exclusivos,
big data, sistemas analíticos e preditivos (data analytics)

Beneficio fiscal
• Dedução adicional na base de cálculo IR+CSLL de 30% ou 10,2% sobre o montante aplicado, para as
atividades de P&D (I e II);
• Dedução adicional na base de cálculo IR+CSLL de 15% ou 5,1% sobre o montante aplicado, para as atividades
de P&D estratégico (III), podendo somar-se ao anterior;
• A partir de 01/08/2018, no ano de execução da atividade ou em até 5 anos (min 30% ao ano)

Fonte: MP 843/18
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REGIME AUTOPEÇAS NÃO PRODUZIDAS
Foco Importação das partes, peças, componentes, conjuntos e subconjuntos, acabados e
semiacabados, e pneumáticos, sem capacidade de produção nacional equivalente,
todos novos destinados à industrialização

Benefício Redução a zero do IPI (atualmente é de 2%)

fiscal

Contrapartida Investir 2% do valor (equivalente à renuncia tributária) em projetos de pesquisa,

desenvolvimento e inovação e em programas prioritários de apoio ao
desenvolvimento industrial e tecnológico para o setor automotivo e sua cadeia,
internamente ou com os agentes já destacados
A partir de 01/01/2019
Fonte: MP 843/18
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LEI DO BEM
Foco Concepção de novo produto ou processo de fabricação, bem como a agregação
de novas funcionalidades ou características ao produto ou processo que
implique melhorias incrementais e efetivo ganho de qualidade ou produtividade,
resultando maior competitividade no mercado

Beneficio Dedução adicional na base de cálculo IR+CSLL de 60% a 80% ou de 20,4 a 34%
sobre o montante aplicado
fiscal
Redução a zero de IPI e depreciação integral para aquisição de máquinas,
equipamentos e acessórios para PD&I

Contrapartida Possuir centro de custo de pesquisa e desenvolvimento

Fonte: MP 843/18
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CONCLUSÃO
RESUMO

Novo cenário

• Baseado nas premissas de um novo cenário para o mercado automotivo e na

experiência com o programa Inovar Auto, o novo regime busca inserir o Brasil como
player relevante no mercado

Novo programa automotivo

• Automóveis nacionais ou importados tem novas regras

• Ao cumprir a regras há incentivo no IPI (até 2% de redução) a partir de 2022

Rota 2030

• Automóveis nacionais ou importados, autopeças e cadeia de suporte às montadoras

• De 10,2 a 15,3% de incentivo para atividades de PD&I e estratégicas a partir de
agosto/2018

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RESUMO

Regime de autopeças não produzidas

• Autopartes e processos da etapa fabril não realizadas no Brasil

• Redução a zero no IPI de importação
• Investimento de 2% em atividades de PD&I

Rota 2030 + Lei do Bem

• Definições das atividades elegíveis bastante próximas, mas de atividades

principalmente internas da empresa e somente utilizável no ano da atividade
• Possibilidade de benefícios de 30,6 a 49,3% de incentivo fiscal por dedução adicional
(caso exista base no ano)
• Controles necessários e prestação de contas são muito próximos

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CONCLUSÃO

Próximos passos

• Aguardar a votação da MP e suas emendas (já conta com 80). Primeira reunião da comissão
mista realizada nesta quarta, 08/08
• Analisar melhorias/ampliação de benefícios
• Aguardar Decreto normativo
• Analisar atividades enquadráveis e tipos de controles
• Avaliar projetos internos dentro dos conceitos já estabelecidos: podem existir
oportunidades já em 2018
• Montar ponto focal/comissão de análise dos impactos e oportunidades
• Fazer utilização de Lei do Bem: além de ser um incentivo, os controles serão semelhantes

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NOSSOS SERVIÇOS

Tax Planning
Tributos Diretos

Government
Affairs Support
Tributos Indiretos

Experienced
Team Labor
Tax saving and
+ monetization
Global Reach R&D , Lei do bem, ROTA 2030

Pessoa Física

Compliance Due Diligence

Transfer Pricing and International Taxation

Controversy

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AVALIAÇÃO DE CADEIA DE VALOR

Custo
Tributos
Logístico

Malha
Logística de
Menor Custo

Garantir Nível
de Serviço
Acordado

Equilíbrio ótimo entre seus principais custos

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 CONTATO José Roberto
Jose. Roberto@AndersenTax.com.br
+55 11 3279-3939

Frederico von Ah – R&D Advisory

Fred.vonAh@AndersenTax.com.br
+55 11 3279-3949
2018 © ANDERSEN TAX Consultores Associados Ltda., the Brazilian member firm of Andersen Global, a
Swiss Society, comprised of an association of independent member firms located throughout the world
providing services under their own name or the brand "ANDERSEN TAX," "ANDERSEN TAX & Legal," or
"Andersen Legal."
All rights reserved. Printed in Brazil.
REGIME AUTOPEÇAS NÃO PRODUZIDAS

I. capacidade de produção nacional - a disponibilidade de tecnologia, meios de produção e mão de obra para fornecimento regular
em série;
II. equivalente nacional - o produto intercambiável de mesma tecnologia ou que cumpra a mesma função;
III. produtos automotivos:
I. automóveis e veículos comerciais leves com até um mil e quinhentos quilogramas de capacidade de carga;
II. ônibus;
III. caminhões;
IV. tratores rodoviários para semirreboques;
V. chassis com motor, incluídos os com cabina;
VI. reboques e semirreboques;
VII. carrocerias e cabinas;
VIII. tratores agrícolas, colheitadeiras e máquinas agrícolas autopropulsadas;
IX. máquinas rodoviárias autopropulsadas; e
X. autopeças; e
IV - autopeças - peças, incluídos pneumáticos, subconjuntos e conjuntos necessários à produção dos veículos listados nas alíneas “a” a
“i” do inciso III do caput, e as necessárias à produção dos bens indicados na alínea “j” do inciso III do caput, incluídas as destinadas ao
mercado de reposição.

Fonte: MP 843/18
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