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Câmara dos

Deputados

LEI 8.112/1990
9ª EDIÇÃO

INCLUI
Código de Ética do Servidor Público
Lei da Improbidade Administrativa
Lei Geral do Processo Administrativo
Lei de Cotas Raciais em Concursos Públicos

edições
câmara
Câmara dos
Deputados

LEI 8.112/1990
9ª EDIÇÃO
Câmara dos Deputados
55ª Legislatura | 2015-2019

Presidente Secretaria-Geral da Mesa


Rodrigo Maia Leonardo Augusto de Andrade Barbosa

1º Vice-Presidente Diretoria-Geral
Fábio Ramalho Lúcio Henrique Xavier Lopes

2º Vice-Presidente Diretoria Legislativa


André Fufuca Afrísio de Souza Vieira Lima Filho

1º Secretário Consultoria Legislativa


Giacobo Luiz Fernando Botelho de Carvalho

2ª Secretária Centro de Documentação e Informação


Mariana Carvalho André Freire da Silva

3º Secretário Coordenação Edições Câmara dos Deputados


JHC Ana Lígia Mendes

4º Secretário Coordenação de Organização da Informação


André de Paula Legislativa
Frederico Silveira dos Santos
Suplentes de Secretário

1º Suplente
Dagoberto Nogueira

2º Suplente
César Halum

3º Suplente
Pedro Uczai

4º Suplente
Carlos Manato
Câmara dos
Deputados

LEI 8.112/1990
9ª EDIÇÃO

Wellington Cicero Antunes do Nascimento (organizador)

Atualizada até 29/10/2018

edições
câmara
© 2018 Edições Câmara

Editora responsável: Luzimar Gomes de Paiva


Preparação de originais: Luisa Souto
Revisão: Luisa Souto e Danielle Ribeiro
Projeto gráfico: Leandro Sacramento e Luiz Eduardo Maklouf
Diagramação: Patrícia Weiss

Nota do editor: as normas legais constantes desta publicação foram consultadas no Sistema de Legis-
lação Informatizada (Legin) da Câmara dos Deputados.

Título até a 8ª edição: Lei nº 8.112/90


2009, 1ª edição; 2011, 2ª edição; 2012, 3ª edição; 2014, 4ª edição; 2015, 5ª e 6ª edições; 2016, 7ª edição;
2017, 8ª edição.

Série Legislação
n. 264 e-book
Dados Internacionais de Catalogação-na-publicação (CIP)
Coordenação de Biblioteca. Seção de Catalogação.
Débora Machado de Toledo – CRB: 1303

Brasil. [Regime jurídico dos servidores públicos civis da União (1990)].


Lei nº 8.112/90 [recurso eletrônico] / Wellington Cicero Antunes do Nascimento (organizador). – 9.
ed. – Brasília: Câmara dos Deputados, Edições Câmara, 2018.
116 p. – (Série legislação; n. 264 e-book)
Versão E-book.
“Atualizada até 29/10/2018”.
“Inclui Código de ética do servidor público. Lei de cotas raciais em concursos públicos. Lei da impro-
bidade administrativa. Lei geral do processo administrativo. Lei de contratação temporária de interesse
público 1993. Lei dos quintos 1994. – Capa.”
Acesso em: livraria.camara.leg.br
Disponível, também, em formato eletrônico (E-book).
ISBN 978-85-402-0698-4
1. Servidor público, regime jurídico, Brasil. 2. Servidor público, legislação, Brasil. I. Nascimento,
Wellington Cicero Antunes do. II. Título. III. Série.
CDU 35.08(81)(094)

ISBN 978-85-402-0609-0 (papel)  ISBN 978-85-402-0698-4 (e-book)

Direitos reservados e protegidos pela Lei nº 9.610, de 19/2/1998.


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Câmara dos Deputados


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Telefone: (61) 3216-5809
livraria.camara.leg.br
SUMÁRIO

LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990���������������������������������������������������������������������������������������������������9


(Regime Jurídico Único dos Servidores Públicos Civis da União)
Dispõe sobre o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União, das autarquias e das fundações
públicas federais.

Título I��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������9
Capítulo Único – Das Disposições Preliminares��������������������������������������������������������������������������������������������9
Título II – Do Provimento, Vacância, Remoção, Redistribuição e Substituição�������������������������������������������9
Capítulo I – Do Provimento�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������9
Capítulo II – Da Vacância������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������13
Capítulo III – Da Remoção e da Redistribuição��������������������������������������������������������������������������������������������13
Capítulo IV – Da Substituição�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������14
Título III – Dos Direitos e Vantagens�������������������������������������������������������������������������������������������������������������14
Capítulo I – Do Vencimento e da Remuneração������������������������������������������������������������������������������������������14
Capítulo II – Das Vantagens��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������15
Capítulo III – Das Férias���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������20
Capítulo IV – Das Licenças����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������21
Capítulo V – Dos Afastamentos���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������22
Capítulo VI – Das Concessões�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������24
Capítulo VII – Do Tempo de Serviço�������������������������������������������������������������������������������������������������������������25
Capítulo VIII – Do Direito de Petição������������������������������������������������������������������������������������������������������������26
Título IV – Do Regime Disciplinar�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������27
Capítulo I – Dos Deveres�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������27
Capítulo II – Das Proibições��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������27
Capítulo III – Da Acumulação������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������28
Capítulo IV – Das Responsabilidades�����������������������������������������������������������������������������������������������������������28
Capítulo V – Das Penalidades�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������29
Título V – Do Processo Administrativo Disciplinar��������������������������������������������������������������������������������������31
Capítulo I – Disposições Gerais���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������31
Capítulo II – Do Afastamento Preventivo�����������������������������������������������������������������������������������������������������32
Capítulo III – Do Processo Disciplinar����������������������������������������������������������������������������������������������������������32
Título VI – Da Seguridade Social do Servidor����������������������������������������������������������������������������������������������35
Capítulo I – Disposições Gerais���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������35
Capítulo II – Dos Benefícios��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������36
Capítulo III – Da Assistência à Saúde�����������������������������������������������������������������������������������������������������������42
Capítulo IV – Do Custeio��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������43
Título VII���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������43
Capítulo Único – Da Contratação Temporária de Excepcional Interesse Público��������������������������������������43
Título VIII��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������43
Capítulo Único – Das Disposições Gerais�����������������������������������������������������������������������������������������������������43
Título IX����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������43
Capítulo Único – Das Disposições Transitórias e Finais������������������������������������������������������������������������������43
LEGISLAÇÃO CORRELATA

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL����������������������������������������������������������������������������44


[Dispositivos constitucionais referentes aos servidores públicos civis.]

LEI Nº 8.027, DE 12 DE ABRIL DE 1990����������������������������������������������������������������������������������������������������������53


(Código de Ética do Servidor Público)
Dispõe sobre normas de conduta dos servidores públicos civis da União, das Autarquias e das Fundações Públicas,
e dá outras providências.

LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992����������������������������������������������������������������������������������������������������������56


(Lei da Improbidade Administrativa)
Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito no exercício de man-
dato, cargo, emprego ou função na administração pública direta, indireta ou fundacional e dá outras providências.

LEI Nº 8.448, DE 21 DE JULHO DE 1992��������������������������������������������������������������������������������������������������������62


Regulamenta os arts. 37, inciso XI, e 39, § 1º, da Constituição Federal e dá outras providências.

LEI Nº 8.745, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1993���������������������������������������������������������������������������������������������������62


(Lei de Contratação Temporária de Interesse Público 1993)
Dispõe sobre a contratação por tempo determinado para atender a necessidade temporária de excepcional interesse
público, nos termos do inciso IX do Art. 37 da Constituição Federal, e dá outras providências.

LEI Nº 8.852, DE 4 DE FEVEREIRO DE 1994���������������������������������������������������������������������������������������������������67


Dispõe sobre a aplicação dos arts. 37, incisos XI e XII, e 39, § 1º, da Constituição Federal, e dá outras providências.

LEI Nº 8.911, DE 11 DE JULHO DE 1994��������������������������������������������������������������������������������������������������������69


(Lei dos Quintos 1994)
Dispõe sobre a remuneração dos cargos em comissão, define critérios de incorporação de vantagens de que trata a
Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, no âmbito do Poder Executivo, e dá outras providências.

LEI Nº 9.624, DE 2 DE ABRIL DE 1998������������������������������������������������������������������������������������������������������������70


Altera dispositivos da Lei nº 8.911, de 11 de julho de 1994, e dá outras providências.

LEI Nº 9.784, DE 29 DE JANEIRO DE 1999�����������������������������������������������������������������������������������������������������73


(Lei Geral do Processo Administrativo)
Regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal.

LEI Nº 9.962, DE 22 DE FEVEREIRO DE 2000�������������������������������������������������������������������������������������������������80


Disciplina o regime de emprego público do pessoal da Administração federal direta, autárquica e fundacional, e dá
outras providências.

LEI Nº 10.887, DE 18 DE JUNHO DE 2004������������������������������������������������������������������������������������������������������80


Dispõe sobre a aplicação de disposições da Emenda Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, altera dis-
positivos das Leis nos 9.717, de 27 de novembro de 1998, 8.213, de 24 de julho de 1991, 9.532, de 10 de dezembro de
1997, e dá outras providências.

LEI Nº 12.990, DE 9 DE JUNHO DE 2014��������������������������������������������������������������������������������������������������������85


(Lei de Cotas Raciais em Concursos Públicos)
Reserva aos negros 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas nos concursos públicos para provimento de cargos
efetivos e empregos públicos no âmbito da administração pública federal, das autarquias, das fundações públicas,
das empresas públicas e das sociedades de economia mista controladas pela União.

DECRETO Nº 91.800, DE 18 DE OUTUBRO DE 1985��������������������������������������������������������������������������������������85


Dispõe sobre viagens ao exterior, a serviço ou com o fim de aperfeiçoamento, sem nomeação ou designação, e dá
outras providências.
DECRETO Nº 201, DE 26 DE AGOSTO DE 1991����������������������������������������������������������������������������������������������87
Dispõe sobre o afastamento de servidores federais para servir em organismos internacionais.

DECRETO Nº 948, DE 5 DE OUTUBRO DE 1993���������������������������������������������������������������������������������������������88


Dispõe sobre a aplicação dos arts. 73 e 74 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990.

DECRETO Nº 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994���������������������������������������������������������������������������������������������88


Aprova o Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal.

DECRETO Nº 1.387, DE 7 DE FEVEREIRO DE 1995����������������������������������������������������������������������������������������91


Dispõe sobre o afastamento do País de servidores civis da Administração Pública Federal, e dá outras providências.

DECRETO Nº 1.480, DE 3 DE MAIO DE 1995��������������������������������������������������������������������������������������������������92


Dispõe sobre os procedimentos a serem adotados em casos de paralisações dos serviços públicos federais, enquanto
não regulado o disposto no art. 37, inciso VII, da Constituição.

DECRETO Nº 1.590, DE 10 DE AGOSTO DE 1995�������������������������������������������������������������������������������������������93


Dispõe sobre a jornada de trabalho dos servidores da Administração Pública Federal direta, das autarquias e das
fundações públicas federais, e dá outras providências.

DECRETO Nº 3.644, DE 30 DE OUTUBRO DE 2000����������������������������������������������������������������������������������������94


Regulamenta o instituto da reversão de que trata o art. 25 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990.

DECRETO Nº 3.887, DE 16 DE AGOSTO DE 2001�������������������������������������������������������������������������������������������95


Regulamenta o art. 22 da Lei nº 8.460, de 17 de setembro de 1992, que dispõe sobre o auxílio-alimentação destinado
aos servidores civis ativos da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional.

DECRETO Nº 4.004, DE 8 DE NOVEMBRO DE 2001���������������������������������������������������������������������������������������96


Dispõe sobre a concessão de ajuda de custo e de transporte aos servidores públicos civis da União, das autarquias
e das fundações públicas federais, e dá outras providências.

DECRETO Nº 4.978, DE 3 DE FEVEREIRO DE 2004����������������������������������������������������������������������������������������98


Regulamenta o art. 230 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, que dispõe sobre a assistência à saúde do
servidor, e dá outras providências.

DECRETO Nº 5.707, DE 23 DE FEVEREIRO DE 2006��������������������������������������������������������������������������������������98


Institui a Política e as Diretrizes para o Desenvolvimento de Pessoal da administração pública federal direta, autár-
quica e fundacional, e regulamenta dispositivos da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990.

DECRETO Nº 5.992, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2006������������������������������������������������������������������������������������101


Dispõe sobre a concessão de diárias no âmbito da administração federal direta, autárquica e fundacional, e dá
outras providências.

DECRETO Nº 6.114, DE 15 DE MAIO DE 2007����������������������������������������������������������������������������������������������105


Regulamenta o pagamento da Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso de que trata o art. 76-A da Lei nº 8.112,
de 11 de dezembro de 1990.

DECRETO Nº 6.690, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2008������������������������������������������������������������������������������������108


Institui o Programa de Prorrogação da Licença à Gestante e à Adotante, estabelece os critérios de adesão ao Pro-
grama e dá outras providências.

DECRETO Nº 6.856, DE 25 DE MAIO DE 2009����������������������������������������������������������������������������������������������108


Regulamenta o art. 206-A da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990 (Regime Jurídico Único), dispondo sobre os
exames médicos periódicos de servidores.
DECRETO Nº 7.003, DE 9 DE NOVEMBRO DE 2009�������������������������������������������������������������������������������������110
Regulamenta a licença para tratamento de saúde, de que tratam os arts. 202 a 205 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro
de 1990, e dá outras providências.

DECRETO Nº 8.737, DE 3 DE MAIO DE 2016������������������������������������������������������������������������������������������������111


Institui o Programa de Prorrogação da Licença-Paternidade para os servidores regidos pela Lei nº 8.112, de 11 de
dezembro de 1990.

DECRETO Nº 9.144, DE 22 DE AGOSTO DE 2017�����������������������������������������������������������������������������������������112


Dispõe sobre as cessões e as requisições de pessoal em que a administração pública federal, direta e indireta, seja parte.

LISTA DE OUTRAS NORMAS DE INTERESSE���������������������������������������������������������������������������� 115


LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

LEI Nº 8.112, DE 11 DE § 1º As atribuições do cargo podem justificar


DEZEMBRO DE 1990 a exigência de outros requisitos estabelecidos
(REGIME JURÍDICO ÚNICO DOS SERVIDORES em lei.
PÚBLICOS CIVIS DA UNIÃO) § 2º Às pessoas portadoras de deficiência é as-
(Publicada no DOU de 12/12/1990 e republicada no DOU segurado o direito de se inscrever em concurso
de 18/3/1998) público para provimento de cargo cujas atribui-
Dispõe sobre o Regime Jurídico dos Servidores ções sejam compatíveis com a deficiência de que
Públicos Civis da União, das autarquias e das são portadoras; para tais pessoas serão reserva-
fundações públicas federais.
das até 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas
O presidente da República no concurso.
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu § 3º As universidades e instituições de pesquisa
sanciono a seguinte Lei: científica e tecnológica federais poderão prover
TÍTULO I seus cargos com professores, técnicos e cientis-
tas estrangeiros, de acordo com as normas e os
CAPÍTULO ÚNICO
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES procedimentos desta Lei. (Parágrafo acrescido pela
Lei nº 9.515, de 20/11/1997)
Art. 1º Esta Lei institui o Regime Jurídico dos Ser-
vidores Públicos Civis da União, das autarquias, Art. 6º O provimento dos cargos públicos far-se-á
inclusive as em regime especial, e das fundações mediante ato da autoridade competente de cada
públicas federais. Poder.

Art. 2º Para os efeitos desta Lei, servidor é a pes- Art. 7º A investidura em cargo público ocorrerá
soa legalmente investida em cargo público. com a posse.

Art. 3º Cargo público é o conjunto de atribuições Art. 8º São formas de provimento de cargo pú-
e responsabilidades previstas na estrutura organi- blico:
zacional que devem ser cometidas a um servidor. I – nomeação;
Parágrafo único. Os cargos públicos, acessíveis II – promoção;
a todos os brasileiros, são criados por lei, com de- III – (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
nominação própria e vencimento pago pelos co- IV – (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
fres públicos, para provimento em caráter efetivo V – readaptação;
ou em comissão. VI – reversão;
Art. 4º É proibida a prestação de serviços gratui- VII – aproveitamento;
tos, salvo os casos previstos em lei. VIII – reintegração;
IX – recondução.
TÍTULO II
DO PROVIMENTO, VACÂNCIA, REMOÇÃO, Seção II
REDISTRIBUIÇÃO E SUBSTITUIÇÃO Da Nomeação
CAPÍTULO I Art. 9º A nomeação far-se-á:
DO PROVIMENTO I – em caráter efetivo, quando se tratar de cargo
Seção I isolado de provimento efetivo ou de carreira;
Disposições Gerais II – em comissão, inclusive na condição de in-
Art. 5º São requisitos básicos para investidura em terino, para cargos de confiança vagos. (Inciso com
cargo público: redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
I – a nacionalidade brasileira; Parágrafo único. O servidor ocupante de cargo
II – o gozo dos direitos políticos; em comissão ou de natureza especial poderá ser
III – a quitação com as obrigações militares e nomeado para ter exercício, interinamente, em
eleitorais; outro cargo de confiança, sem prejuízo das atri-
IV – o nível de escolaridade exigido para o exer- buições do que atualmente ocupa, hipótese em
cício do cargo; que deverá optar pela remuneração de um deles
V – a idade mínima de dezoito anos; durante o período da interinidade. (Parágrafo único
VI – aptidão física e mental. com redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)

9
Art. 10. A nomeação para cargo de carreira ou alíneas a, b, d, e e f, IX e X do art. 102, o prazo será
cargo isolado de provimento efetivo depende de contado do término do impedimento. (Parágrafo
prévia habilitação em concurso público de pro- com redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
vas ou de provas e títulos, obedecidos a ordem § 3º A posse poderá dar-se mediante procura-
de classificação e o prazo de sua validade. ção específica.
Parágrafo único. Os demais requisitos para § 4º Só haverá posse nos casos de provimento
o ingresso e o desenvolvimento do servidor na de cargo por nomeação. (Parágrafo com redação dada
carreira, mediante promoção, serão estabeleci- pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
dos pela lei que fixar as diretrizes do sistema de § 5º No ato da posse, o servidor apresentará
carreira na Administração Pública Federal e seus declaração de bens e valores que constituem seu
regulamentos. (Parágrafo único com redação dada pela patrimônio e declaração quanto ao exercício ou
Lei nº 9.527, de 10/12/1997) não de outro cargo, emprego ou função pública.
Seção III § 6º Será tornado sem efeito o ato de provi-
Do Concurso Público mento se a posse não ocorrer no prazo previsto
no § 1º deste artigo.
Art. 11. O concurso será de provas ou de provas
e títulos, podendo ser realizado em duas etapas, Art. 14. A posse em cargo público dependerá de
conforme dispuserem a lei e o regulamento do prévia inspeção médica oficial.
respectivo plano de carreira, condicionada a ins- Parágrafo único. Só poderá ser empossado
crição do candidato ao pagamento do valor fixado aquele que for julgado apto física e mentalmente
no edital, quando indispensável ao seu custeio, e para o exercício do cargo.
ressalvadas as hipóteses de isenção nele expres- Art. 15. Exercício é o efetivo desempenho das
samente previstas. (Artigo com redação dada pela atribuições do cargo público ou da função de
Lei nº 9.527, de 10/12/1997) confiança. (Caput do artigo com redação dada pela
Art. 12. O concurso público terá validade de até Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
2 (dois) anos, podendo ser prorrogado uma única § 1º É de quinze dias o prazo para o servidor
vez, por igual período. empossado em cargo público entrar em exercício,
§ 1º O prazo de validade do concurso e as con- contados da data da posse. (Parágrafo com redação
dições de sua realização serão fixados em edital, dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
que será publicado no Diário Oficial da União e em § 2º O servidor será exonerado do cargo ou será
jornal diário de grande circulação. tornado sem efeito o ato de sua designação para
§ 2º Não se abrirá novo concurso enquanto função de confiança, se não entrar em exercício
houver candidato aprovado em concurso anterior nos prazos previstos neste artigo, observado o
com prazo de validade não expirado. disposto no art. 18. (Parágrafo com redação dada pela
Seção IV Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
Da Posse e do Exercício § 3º À autoridade competente do órgão ou en-
tidade para onde for nomeado ou designado o
Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do res-
servidor compete dar-lhe exercício. (Parágrafo com
pectivo termo, no qual deverão constar as atribui-
redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
ções, os deveres, as responsabilidades e os direi-
§ 4º O início do exercício de função de confiança
tos inerentes ao cargo ocupado, que não poderão
coincidirá com a data de publicação do ato de
ser alterados unilateralmente, por qualquer das
designação, salvo quando o servidor estiver em
partes, ressalvados os atos de ofício previstos
licença ou afastado por qualquer outro motivo
em lei.
legal, hipótese em que recairá no primeiro dia útil
§ 1º A posse ocorrerá no prazo de trinta dias con-
após o término do impedimento, que não poderá
tados da publicação do ato de provimento. (Pará-
exceder a trinta dias da publicação. (Parágrafo acres-
grafo com redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
cido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
§ 2º Em se tratando de servidor, que esteja na
data de publicação do ato de provimento, em li- Art. 16. O início, a suspensão, a interrupção e o
cença prevista nos incisos I, III e V do art. 81, ou reinício do exercício serão registrados no assenta-
afastado nas hipóteses dos incisos I, IV, VI, VIII, mento individual do servidor.
10
LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

Parágrafo único. Ao entrar em exercício, o servi- I – assiduidade;


dor apresentará ao órgão competente os elemen- II – disciplina;
tos necessários ao seu assentamento individual. III – capacidade de iniciativa;
Art. 17. A promoção não interrompe o tempo de IV – produtividade;
V – responsabilidade.
exercício, que é contado no novo posicionamento
§ 1º 4 (quatro) meses antes de findo o período
na carreira a partir da data de publicação do ato
do estágio probatório, será submetida à homolo-
que promover o servidor. (Artigo com redação dada
gação da autoridade competente a avaliação do
pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
desempenho do servidor, realizada por comissão
Art. 18. O servidor que deva ter exercício em constituída para essa finalidade, de acordo com
outro município em razão de ter sido removido, o que dispuser a lei ou o regulamento da respec-
redistribuído, requisitado, cedido ou posto em tiva carreira ou cargo, sem prejuízo da continui-
exercício provisório terá, no mínimo, dez e, no dade de apuração dos fatores enumerados nos
máximo, trinta dias de prazo, contados da publi- incisos I a V do caput deste artigo. (Parágrafo com
cação do ato, para a retomada do efetivo desem- redação dada pela Lei nº 11.784, de 22/9/2008)
penho das atribuições do cargo, incluído nesse § 2º O servidor não aprovado no estágio proba-
prazo o tempo necessário para o deslocamento tório será exonerado ou, se estável, reconduzido
para a nova sede. (Caput do artigo com redação dada ao cargo anteriormente ocupado, observado o
pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) disposto no parágrafo único do art. 29.
§ 1º Na hipótese de o servidor encontrar-se em § 3º O servidor em estágio probatório poderá
licença ou afastado legalmente, o prazo a que se exercer quaisquer cargos de provimento em co-
refere este artigo será contado a partir do término missão ou funções de direção, chefia ou asses-
do impedimento. (Parágrafo único transformado em § 1º soramento no órgão ou entidade de lotação, e
e com nova redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) somente poderá ser cedido a outro órgão ou en-
§ 2º É facultado ao servidor declinar dos pra- tidade para ocupar cargos de Natureza Especial,
zos estabelecidos no caput. (Parágrafo acrescido pela cargos de provimento em comissão do Grupo-
Lei nº 9.527, de 10/12/1997) -Direção e Assessoramento Superiores (DAS), de
Art. 19. Os servidores cumprirão jornada de traba- níveis 6, 5 e 4, ou equivalentes. (Parágrafo acrescido
lho fixada em razão das atribuições pertinentes aos pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
respectivos cargos, respeitada a duração máxima § 4º Ao servidor em estágio probatório somente
do trabalho semanal de quarenta horas e observa- poderão ser concedidas as licenças e os afasta-
dos os limites mínimo e máximo de seis horas e oito mentos previstos nos arts. 81, incisos I a IV, 94, 95
horas diárias, respectivamente. (Caput do artigo com e 96, bem assim afastamento para participar de
redação dada pela Lei nº 8.270, de 17/12/1991) curso de formação decorrente de aprovação em
§ 1º O ocupante de cargo em comissão ou fun- concurso para outro cargo na Administração Pú-
ção de confiança submete-se a regime de inte- blica Federal. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 9.527, de
gral dedicação ao serviço, observado o disposto 10/12/1997)
no art. 120, podendo ser convocado sempre que § 5º O estágio probatório ficará suspenso du-
houver interesse da Administração. (Parágrafo com rante as licenças e os afastamentos previstos nos
redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) arts. 83, 84, § 1º, 86 e 96, bem assim na hipótese
§ 2º O disposto neste artigo não se aplica a du- de participação em curso de formação, e será re-
ração de trabalho estabelecida em leis especiais. tomado a partir do término do impedimento. (Pa-
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 8.270, de 17/12/1991) rágrafo acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)

Art. 20. Ao entrar em exercício, o servidor no- Seção V


meado para cargo de provimento efetivo ficará su- Da Estabilidade
jeito a estágio probatório por período de 24 (vinte Art. 21. O servidor habilitado em concurso pú-
e quatro) meses, durante o qual a sua aptidão e blico e empossado em cargo de provimento efe-
capacidade serão objeto de avaliação para o de- tivo adquirirá estabilidade no serviço público ao
sempenho do cargo, observados os seguinte fato- completar 2 (dois) anos de efetivo exercício. (Vide
res: (Vide art. 6º da EC nº 19, de 4/6/1998) art. 6º da EC nº 19, de 4/6/1998)

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Art. 22. O servidor estável só perderá o cargo em do cargo que voltar a exercer, inclusive com as
virtude de sentença judicial transitada em julgado vantagens de natureza 0pessoal que percebia an-
ou de processo administrativo disciplinar no qual teriormente à aposentadoria.
lhe seja assegurada ampla defesa. § 5º O servidor de que trata o inciso II somente
Seção VI terá os proventos calculados com base nas regras
Da Transferência atuais se permanecer pelo menos cinco anos no
cargo.
Art. 23. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
§ 6º O Poder Executivo regulamentará o dis-
Seção VII posto neste artigo.
Da Readaptação
Art. 26. (Revogado pela Medida Provisória nº 2.225-45,
Art. 24. Readaptação é a investidura do servidor de 4/9/2001)
em cargo de atribuições e responsabilidades com-
patíveis com a limitação que tenha sofrido em sua Art. 27. Não poderá reverter o aposentado que já
capacidade física ou mental verificada em inspe- tiver completado 70 (setenta) anos de idade.
ção médica. Seção IX
§ 1º Se julgado incapaz para o serviço público, Da Reintegração
o readaptando será aposentado.
Art. 28. A reintegração é a reinvestidura do ser-
§ 2º A readaptação será efetivada em cargo de
vidor estável no cargo anteriormente ocupado,
atribuições afins, respeitada a habilitação exigida,
ou no cargo resultante de sua transformação,
nível de escolaridade e equivalência de vencimen-
quando invalidada a sua demissão por decisão
tos e, na hipótese de inexistência de cargo vago,
administrativa ou judicial, com ressarcimento de
o servidor exercerá suas atribuições como exce-
todas as vantagens.
dente, até a ocorrência de vaga. (Parágrafo com re-
§ 1º Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o
dação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
servidor ficará em disponibilidade, observado
Seção VIII o disposto nos arts. 30 e 31.
Da Reversão § 2º Encontrando-se provido o cargo, o seu even-
Art. 25. Reversão é o retorno à atividade de servi- tual ocupante será reconduzido ao cargo de ori-
dor aposentado: (Artigo com redação dada pela Medida gem, sem direito à indenização ou aproveitado em
Provisória nº 2.225-45, de 4/9/2001) outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade.
I – por invalidez, quando junta médica oficial
Seção X
declarar insubsistentes os motivos da aposenta- Da Recondução
doria; ou
II – no interesse da administração, desde que: Art. 29. Recondução é o retorno do servidor estável
a) tenha solicitado a reversão; ao cargo anteriormente ocupado e decorrerá de:
b) a aposentadoria tenha sido voluntária; I – inabilitação em estágio probatório relativo
c) estável quando na atividade; a outro cargo;
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco II – reintegração do anterior ocupante.
anos anteriores à solicitação; Parágrafo único. Encontrando-se provido o
e) haja cargo vago. cargo de origem, o servidor será aproveitado em
§ 1º A reversão far-se-á no mesmo cargo ou no outro, observado o disposto no art. 30.
cargo resultante de sua transformação. Seção XI
§ 2º O tempo em que o servidor estiver em Da Disponibilidade e do Aproveitamento
exercício será considerado para concessão da
Art. 30. O retorno à atividade de servidor em dis-
aposentadoria.
ponibilidade far-se-á mediante aproveitamento
§ 3º No caso do inciso I, encontrando-se provido
obrigatório em cargo de atribuições e vencimen-
o cargo, o servidor exercerá suas atribuições como
tos compatíveis com o anteriormente ocupado.
excedente, até a ocorrência de vaga.
§ 4º O servidor que retornar à atividade por inte- Art. 31. O órgão Central do Sistema de Pessoal
resse da administração perceberá, em substituição Civil determinará o imediato aproveitamento de
aos proventos da aposentadoria, a remuneração servidor em disponibilidade em vaga que vier a
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LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

ocorrer nos órgãos ou entidades da Administra- Parágrafo único. Para fins do disposto neste
ção Pública Federal. artigo, entende-se por modalidades de remoção:
Parágrafo único. Na hipótese prevista no § 3º do (Caput do parágrafo único com redação dada pela
art. 37, o servidor posto em disponibilidade po- Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
derá ser mantido sob responsabilidade do órgão I – de ofício, no interesse da Administração; (In-
central do Sistema de Pessoal Civil da Administra- ciso acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
ção Federal (Sipec), até o seu adequado aproveita- II – a pedido, a critério da Administração; (Inciso
mento em outro órgão ou entidade. (Parágrafo único acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) III – a pedido, para outra localidade, indepen-
dentemente do interesse da Administração: (Inciso
Art. 32. Será tornado sem efeito o aproveita-
acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
mento e cassada a disponibilidade se o servi-
a) para acompanhar cônjuge ou companheiro,
dor não entrar em exercício no prazo legal, salvo
também servidor público civil ou militar, de qual-
doença comprovada por junta médica oficial.
quer dos Poderes da União, dos Estados, do Dis-
CAPÍTULO II trito Federal e dos Municípios, que foi deslocado
DA VACÂNCIA no interesse da Administração;
Art. 33. A vacância do cargo público decorrerá de: b) por motivo de saúde do servidor, cônjuge,
I – exoneração; companheiro ou dependente que viva às suas ex-
II – demissão; pensas e conste do seu assentamento funcional,
III – promoção; condicionada à comprovação por junta médica
IV – (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) oficial;
V – (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) c) em virtude de processo seletivo promovido,
VI – readaptação; na hipótese em que o número de interessados for
VII – aposentadoria; superior ao número de vagas, de acordo com nor-
VIII – posse em outro cargo inacumulável; mas preestabelecidas pelo órgão ou entidade em
IX – falecimento. que aqueles estejam lotados.
Art. 34. A exoneração de cargo efetivo dar-se-á a Seção II
pedido do servidor, ou de ofício. Da Redistribuição
Parágrafo único. A exoneração de ofício dar- Art. 37. Redistribuição é o deslocamento de cargo
-se-á: de provimento efetivo, ocupado ou vago no âm-
I – quando não satisfeitas as condições do es- bito do quadro geral de pessoal, para outro órgão
tágio probatório; ou entidade do mesmo Poder, com prévia aprecia-
II – quando, tendo tomado posse, o servidor ção do órgão central do Sipec, observados os se-
não entrar em exercício no prazo estabelecido. guintes preceitos: (Caput do artigo com redação dada
Art. 35. A exoneração de cargo em comissão e a pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
dispensa de função de confiança dar-se-á: (Caput do I – interesse da administração; (Inciso acrescido
artigo com redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
I – a juízo da autoridade competente; II – equivalência de vencimentos; (Inciso acres-
II – a pedido do próprio servidor. cido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 9.527, de III – manutenção da essência das atribuições do
10/12/1997) cargo; (Inciso acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
IV – vinculação entre os graus de responsabili-
CAPÍTULO III
dade e complexidade das atividades; (Inciso acres-
DA REMOÇÃO E DA REDISTRIBUIÇÃO
cido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
Seção I V – mesmo nível de escolaridade, especialidade
Da Remoção ou habilitação profissional; (Inciso acrescido pela
Art. 36. Remoção é o deslocamento do servidor, a Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
pedido ou de ofício, no âmbito do mesmo quadro, VI – compatibilidade entre as atribuições do
com ou sem mudança de sede. cargo e as finalidades institucionais do órgão
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ou entidade. (Inciso acrescido pela Lei nº 9.527, de excederem o referido período. (Parágrafo com reda-
10/12/1997) ção dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
§ 1º A redistribuição ocorrerá ex officio para Art. 39. O disposto no artigo anterior aplica-se
ajustamento de lotação e da força de trabalho às
aos titulares de unidades administrativas organi-
necessidades dos serviços, inclusive nos casos de
zadas em nível de assessoria.
reorganização, extinção ou criação de órgão ou
entidade. (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 9.527, TÍTULO III
de 10/12/1997)
DOS DIREITOS E VANTAGENS
§ 2º A redistribuição de cargos efetivos vagos se CAPÍTULO I
dará mediante ato conjunto entre o órgão central DO VENCIMENTO E DA REMUNERAÇÃO
do Sipec e os órgãos e entidades da Administra- Art. 40. Vencimento é a retribuição pecuniária
ção Pública Federal envolvidos. (Parágrafo acrescido pelo exercício de cargo público, com valor fixado
pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) em lei.
§ 3º Nos casos de reorganização ou extinção de Parágrafo único. (Revogado a partir de 14/5/2008
órgão ou entidade, extinto o cargo ou declarada pela Medida Provisória nº 431, de 14/5/2008, convertida
sua desnecessidade no órgão ou entidade, o ser- na Lei nº 11.784, de 22/9/2008)
vidor estável que não for redistribuído será colo-
Art. 41. Remuneração é o vencimento do cargo
cado em disponibilidade, até seu aproveitamento
efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias per-
na forma dos arts. 30 e 31. (Primitivo § 2º renumerado
e com nova redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
manentes estabelecidas em lei.
§ 4º O servidor que não for redistribuído ou co- § 1º A remuneração do servidor investido em
locado em disponibilidade poderá ser mantido função ou cargo em comissão será paga na forma
sob responsabilidade do órgão central do Sipec, prevista no art. 62.
e ter exercício provisório, em outro órgão ou en- § 2º O servidor investido em cargo em comissão
tidade, até seu adequado aproveitamento. (Pará- de órgão ou entidade diversa da de sua lotação
grafo acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) receberá a remuneração de acordo com o estabe-
lecido no § 1º do art. 93.
CAPÍTULO IV § 3º O vencimento do cargo efetivo, acrescido
DA SUBSTITUIÇÃO
das vantagens de caráter permanente, é irredutível.
Art. 38. Os servidores investidos em cargo ou fun- § 4º É assegurada a isonomia de vencimentos
ção de direção ou chefia e os ocupantes de cargo para cargos de atribuições iguais ou assemelha-
de Natureza Especial terão substitutos indicados das do mesmo Poder, ou entre servidores dos três
no regimento interno ou, no caso de omissão, pre- Poderes, ressalvadas as vantagens de caráter in-
viamente designados pelo dirigente máximo do dividual e as relativas à natureza ou ao local de
órgão ou entidade. (Caput do artigo com redação dada trabalho.
pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) § 5º Nenhum servidor receberá remuneração
§ 1º O substituto assumirá automática e cumu- inferior ao salário mínimo. (Parágrafo acrescido pela
lativamente, sem prejuízo do cargo que ocupa, o Medida Provisória nº 431, de 14/5/2008, convertida na
exercício do cargo ou função de direção ou chefia Lei nº 11.784, de 22/9/2008)
e os de Natureza Especial, nos afastamentos, im-
Art. 42. Nenhum servidor poderá perceber, men-
pedimentos legais ou regulamentares do titular e
salmente, a título de remuneração, importância
na vacância do cargo, hipóteses em que deverá
superior à soma dos valores percebidos como
optar pela remuneração de um deles durante o
remuneração, em espécie, a qualquer título, no
respectivo período. (Parágrafo com redação dada pela
âmbito dos respectivos Poderes, pelos Ministros
Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
de Estado, por membros do Congresso Nacional e
§ 2º O substituto fará jus à retribuição pelo
Ministros do Supremo Tribunal Federal.
exercício do cargo ou função de direção ou chefia
Parágrafo único. Excluem-se do teto de remu-
ou de cargo de Natureza Especial, nos casos dos
afastamentos ou impedimentos legais do titular, neração as vantagens previstas nos incisos II a VII
superiores a trinta dias consecutivos, paga na do art. 61.
proporção dos dias de efetiva substituição, que Art. 43. (Revogado pela Lei nº 9.624, de 2/4/1998)
14
LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

Art. 44. O servidor perderá: § 2º Quando o pagamento indevido houver


I – a remuneração do dia em que faltar ao ser- ocorrido no mês anterior ao do processamento
viço, sem motivo justificado; (Inciso com redação da folha, a reposição será feita imediatamente,
dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) em uma única parcela.
II – a parcela de remuneração diária, proporcio- § 3º Na hipótese de valores recebidos em decor-
nal aos atrasos, ausências justificadas, ressalva- rência de cumprimento a decisão liminar, a tutela
das as concessões de que trata o art. 97, e saídas antecipada ou a sentença que venha a ser revo-
antecipadas, salvo na hipótese de compensação gada ou rescindida, serão eles atualizados até a
de horário, até o mês subsequente ao da ocorrên- data da reposição.
cia, a ser estabelecida pela chefia imediata. (Inciso Art. 47. O servidor em débito com o erário, que for
com redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) demitido, exonerado ou que tiver sua aposenta-
Parágrafo único. As faltas justificadas decorren- doria ou disponibilidade cassada, terá o prazo de
tes de caso fortuito ou de força maior poderão ser sessenta dias para quitar o débito. (Artigo com reda-
compensadas a critério da chefia imediata, sendo ção dada pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4/9/2001)
assim consideradas como efetivo exercício. (Pará- Parágrafo único. A não quitação do débito no
grafo único acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) prazo previsto implicará sua inscrição em dívida
Art. 45. Salvo por imposição legal, ou mandado ativa.
judicial, nenhum desconto incidirá sobre a remu- Art. 48. O vencimento, a remuneração e o pro-
neração ou provento. vento não serão objeto de arresto, sequestro ou
§ 1º Mediante autorização do servidor, poderá penhora, exceto nos casos de prestação de ali-
haver consignação em folha de pagamento em mentos resultante de decisão judicial.
favor de terceiros, a critério da administração e
CAPÍTULO II
com reposição de custos, na forma definida em DAS VANTAGENS
regulamento. (Parágrafo único transformado em § 1º
Art. 49. Além do vencimento, poderão ser pagas
e com redação dada pela Medida Provisória nº 681, de
ao servidor as seguintes vantagens:
10/7/2015, convertida na Lei nº 13.172, de 21/10/2015)
I – indenizações;
§ 2º O total de consignações facultativas de
II – gratificações;
que trata o § 1º não excederá a 35% (trinta e
III – adicionais.
cinco por cento) da remuneração mensal, sendo
§ 1º As indenizações não se incorporam ao ven-
5% (cinco por cento) reservados exclusivamente
cimento ou provento para qualquer efeito.
para: (Parágrafo acrescido pela Medida Provisória nº 681,
§ 2º As gratificações e os adicionais incorporam-
de 10/7/2015, com redação dada pela Lei nº 13.172, de
-se ao vencimento ou provento, nos casos e con-
21/10/2015)
dições indicados em lei.
I – a amortização de despesas contraídas por
meio de cartão de crédito; ou (Inciso acrescido pela Art. 50. As vantagens pecuniárias não serão
Lei nº 13.172, de 21/10/2015) computadas, nem acumuladas, para efeito de con-
II – a utilização com a finalidade de saque por cessão de quaisquer outros acréscimos pecuniá-
meio do cartão de crédito. (Inciso acrescido pela rios ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico
Lei nº 13.172, de 21/10/2015) fundamento.

Art. 46. As reposições e indenizações ao erário, Seção I


atualizadas até 30 de junho de 1994, serão pre- Das Indenizações
viamente comunicadas ao servidor ativo, aposen- Art. 51. Constituem indenizações ao servidor:
tado ou ao pensionista, para pagamento, no prazo I – ajuda de custo;
máximo de trinta dias, podendo ser parceladas, a II – diárias;
pedido do interessado. (Artigo com redação dada pela III – transporte; (Inciso com redação dada pela
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4/9/2001) Lei nº 11.355, de 19/10/2006)
§ 1º O valor de cada parcela não poderá ser in- IV – auxílio-moradia. (Inciso acrescido pela Me-
ferior ao correspondente a dez por cento da remu- dida Provisória nº 301, de 29/6/2006, convertida na
neração, provento ou pensão. Lei nº 11.355, de 19/10/2006)

15
Art. 52. Os valores das indenizações estabeleci- Subseção II
das nos incisos I a III do art. 51, assim como as Das Diárias
condições para a sua concessão, serão estabele- Art. 58. O servidor que, a serviço, afastar-se da
cidos em regulamento. (Artigo com redação dada pela sede em caráter eventual ou transitório para
Lei nº 11.355, de 19/10/2006) outro ponto do território nacional ou para o ex-
Subseção I terior, fará jus a passagens e diárias destinadas a
Da Ajuda de Custo indenizar as parcelas de despesas extraordinária
com pousada, alimentação e locomoção urbana,
Art. 53. A ajuda de custo destina-se a compensar
conforme dispuser em regulamento. (Caput do ar-
as despesas de instalação do servidor que, no in-
tigo com redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
teresse do serviço, passar a ter exercício em nova
§ 1º A diária será concedida por dia de afasta-
sede, com mudança de domicílio em caráter per-
mento, sendo devida pela metade quando o des-
manente, vedado o duplo pagamento de indeni-
locamento não exigir pernoite fora da sede, ou
zação, a qualquer tempo, no caso de o cônjuge
quando a União custear, por meio diverso, as des-
ou companheiro que detenha também a condição
pesas extraordinárias cobertas por diárias. (Pará-
de servidor, vier a ter exercício na mesma sede.
grafo com redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
(Caput do artigo com redação dada pela Lei nº 9.527, de
§ 2º Nos casos em que o deslocamento da sede
10/12/1997)
constituir exigência permanente do cargo, o ser-
§ 1º Correm por conta da administração as des-
vidor não fará jus a diárias.
pesas de transporte do servidor e de sua famí-
§ 3º Também não fará jus a diárias o servidor
lia, compreendendo passagem, bagagem e bens
que se deslocar dentro da mesma região metropo-
pessoais.
litana, aglomeração urbana ou microrregião, cons-
§ 2º À família do servidor que falecer na nova
tituídas por municípios limítrofes e regularmente
sede são assegurados ajuda de custo e transporte
instituídas, ou em áreas de controle integrado
para a localidade de origem, dentro do prazo de
mantidas com países limítrofes, cuja jurisdição
1 (um) ano, contado do óbito.
e competência dos órgãos, entidades e servido-
§ 3º Não será concedida ajuda de custo nas hi-
res brasileiros considera-se estendida, salvo se
póteses de remoção previstas nos incisos II e III do
houver pernoite fora da sede, hipóteses em que
parágrafo único do art. 36. (Parágrafo acrescido pela
as diárias pagas serão sempre as fixadas para os
Medida Provisória nº 632, de 24/12/2013, convertida na
afastamentos dentro do território nacional. (Pa-
Lei nº 12.998, de 18/6/2014)
rágrafo acrescido dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
Art. 54. A ajuda de custo é calculada sobre a re-
Art. 59. O servidor que receber diárias e não se
muneração do servidor, conforme se dispuser em
afastar da sede, por qualquer motivo, fica obri-
regulamento, não podendo exceder a importân-
gado a restituí-las integralmente, no prazo de
cia correspondente a 3 (três) meses.
5 (cinco) dias.
Art. 55. Não será concedida ajuda de custo ao ser- Parágrafo único. Na hipótese de o servidor re-
vidor que se afastar do cargo, ou reassumi-lo, em tornar à sede em prazo menor do que o previsto
virtude de mandato eletivo. para o seu afastamento, restituirá as diárias rece-
Art. 56. Será concedida ajuda de custo àquele que, bidas em excesso, no prazo previsto no caput.
não sendo servidor da União, for nomeado para Subseção III
cargo em comissão, com mudança de domicílio. Da Indenização de Transporte
Parágrafo único. No afastamento previsto no
Art. 60. Conceder-se-á indenização de trans-
inciso I do art. 93, a ajuda de custo será paga pelo
porte ao servidor que realizar despesas com a
órgão cessionário, quando cabível. utilização de meio próprio de locomoção para
Art. 57. O servidor ficará obrigado a restituir a a execução de serviços externos, por força das
ajuda de custo quando, injustificadamente, não se atribuições próprias do cargo, conforme se dis-
apresentar na nova sede no prazo de 30 (trinta) dias. puser em regulamento.
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LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

Subseção IV VII – o servidor não tenha sido domiciliado ou


Do Auxílio-Moradia tenha residido no Município, nos últimos doze
(Subseção acrescida pela Medida Provisória nº 301, de meses, aonde for exercer o cargo em comissão ou
29/6/2006, convertida na Lei nº 11.355, de 19/10/2006) função de confiança, desconsiderando-se prazo in-
Art. 60-A. O auxílio-moradia consiste no ressarci- ferior a sessenta dias dentro desse período; (Inciso
mento das despesas comprovadamente realiza- acrescido pela Medida Provisória nº 301, de 29/6/2006,
das pelo servidor com aluguel de moradia ou com convertida na Lei nº 11.355, de 19/10/2006)
meio de hospedagem administrado por empresa VIII – o deslocamento não tenha sido por força
hoteleira, no prazo de um mês após a comprova- de alteração de lotação ou nomeação para cargo
ção da despesa pelo servidor. (Artigo acrescido pela efetivo; e (Inciso acrescido pela Medida Provisória nº 301,
Medida Provisória nº 301, de 29/6/2006, convertida na de 29/6/2006, convertida na Lei nº 11.355, de 19/10/2006)
Lei nº 11.355, de 19/10/2006) IX – o deslocamento tenha ocorrido após 30 de
Art. 60-B. Conceder-se-á auxílio-moradia ao ser- junho de 2006. (Inciso acrescido pela Medida Provisó-
vidor se atendidos os seguintes requisitos: (Caput ria nº 341, de 29/12/2006, convertida na Lei nº 11.490, de
do artigo acrescido pela Medida Provisória nº 301, de 20/6/2007)
29/6/2006, convertida na Lei nº 11.355, de 19/10/2006) Parágrafo único. Para fins do inciso VII, não será
I – não exista imóvel funcional disponível para considerado o prazo no qual o servidor estava
uso pelo servidor; (Inciso acrescido pela Medida Pro- ocupando outro cargo em comissão relacionado
visória nº 301, de 29/6/2006, convertida na Lei nº 11.355, no inciso V. (Parágrafo único acrescido pela Medida Pro-
de 19/10/2006) visória nº 301, de 29/6/2006, convertida na Lei nº 11.355,
II – o cônjuge ou companheiro do servidor de 19/10/2006)
não ocupe imóvel funcional; (Inciso acrescido pela
Art. 60-C. (Revogado pela Medida Provisória nº 632, de
Medida Provisória nº 301, de 29/6/2006, convertida na
24/12/2013, convertida na Lei nº 12.998, de 18/6/2014)
Lei nº 11.355, de 19/10/2006)
III – o servidor ou seu cônjuge ou companheiro Art. 60-D. O valor mensal do auxílio-moradia é
não seja ou tenha sido proprietário, promitente limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do valor
comprador, cessionário ou promitente cessioná- do cargo em comissão, função comissionada
rio de imóvel no Município aonde for exercer o ou cargo de Ministro de Estado ocupado. (Caput
cargo, incluída a hipótese de lote edificado sem do artigo acrescido pela Medida Provisória nº 301, de
averbação de construção, nos doze meses que an- 29/6/2006, convertida na Lei nº 11.355, de 19/10/2006, e
tecederem a sua nomeação; (Inciso acrescido pela com redação dada pela Lei nº 11.784, de 22/9/2008)
Medida Provisória nº 301, de 29/6/2006, convertida na § 1º O valor do auxílio-moradia não poderá su-
Lei nº 11.355, de 19/10/2006) perar 25% (vinte e cinco por cento) da remunera-
IV – nenhuma outra pessoa que resida com o ção de Ministro de Estado. (Parágrafo acrescido pela
servidor receba auxílio-moradia; (Inciso acrescido Medida Provisória nº 431, de 14/5/2008, convertida na
pela Medida Provisória nº 301, de 29/6/2006, convertida Lei nº 11.784, de 22/9/2008)
na Lei nº 11.355, de 19/10/2006) § 2º Independentemente do valor do cargo em
V – o servidor tenha se mudado do local de resi- comissão ou função comissionada, fica garantido
dência para ocupar cargo em comissão ou função a todos os que preencherem os requisitos o res-
de confiança do Grupo-Direção e Assessoramento
sarcimento até o valor de R$ 1.800,00 (mil e oi-
Superiores (DAS), níveis 4, 5 e 6, de Natureza Espe-
tocentos reais). (Parágrafo acrescido pela Medida Pro-
cial, de Ministro de Estado ou equivalentes; (Inciso
visória nº 431, de 14/5/2008, convertida na Lei nº 11.784,
acrescido pela Medida Provisória nº 301, de 29/6/2006,
de 22/9/2008)
convertida na Lei nº 11.355, de 19/10/2006)
VI – o Município no qual assuma o cargo em co- Art. 60-E. No caso de falecimento, exoneração, co-
missão ou função de confiança não se enquadre locação de imóvel funcional à disposição do servi-
nas hipóteses do art. 58, § 3º, em relação ao local dor ou aquisição de imóvel, o auxílio-moradia con-
de residência ou domicílio do servidor; (Inciso acres- tinuará sendo pago por um mês. (Artigo acrescido
cido pela Medida Provisória nº 301, de 29/6/2006, conver- pela Medida Provisória nº 301, de 29/6/2006, convertida
tida na Lei nº 11.355, de 19/10/2006) na Lei nº 11.355, de 19/10/2006)

17
Seção II Parágrafo único. A VPNI de que trata o caput
Das Gratificações e Adicionais deste artigo somente estará sujeita às revisões
Art. 61. Além do vencimento e das vantagens pre- gerais de remuneração dos servidores públicos
vistas nesta Lei, serão deferidos aos servidores as federais.
seguintes retribuições, gratificações e adicionais: Subseção II
(Caput do artigo com redação dada pela Lei nº 9.527, de Da Gratificação Natalina
10/12/1997) Art. 63. A gratificação natalina corresponde a
I – retribuição pelo exercício de função de dire- 1/12 (um doze avos) da remuneração a que o ser-
ção, chefia e assessoramento; (Inciso com redação vidor fizer jus no mês de dezembro, por mês de
dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) exercício no respectivo ano.
II – gratificação natalina; Parágrafo único. A fração igual ou superior
III – (Revogado pela Medida Provisória nº 2.225-45, de a 15 (quinze) dias será considerada como mês
4/9/2001) integral.
IV – adicional pelo exercício de atividades insa-
Art. 64. A gratificação será paga até o dia 20 (vinte)
lubres, perigosas ou penosas;
do mês de dezembro de cada ano.
V – adicional pela prestação de serviço extraor- Parágrafo único. (Vetado)
dinário;
Art. 65. O servidor exonerado perceberá sua gra-
VI – adicional noturno;
tificação natalina, proporcionalmente aos meses
VII – adicional de férias;
de exercício, calculada sobre a remuneração do
VIII – outros, relativos ao local ou à natureza do
mês da exoneração.
trabalho;
IX – gratificação por encargo de curso ou con- Art. 66. A gratificação natalina não será consi-
curso. (Inciso acrescido pela Medida Provisória nº 283, de derada para cálculo de qualquer vantagem pe-
23/2/2006, convertida na Lei nº 11.314, de 3/7/2006) cuniária.

Subseção I Subseção III


Da Retribuição pelo Exercício de Função Do Adicional por Tempo de Serviço
de Direção, Chefia e Assessoramento Art. 67. (Revogado pela Medida Provisória nº 2.225-45,
(Subseção com redação dada pela Lei nº 9.527, de de 4/9/2001)
10/12/1997)
Subseção IV
Art. 62. Ao servidor ocupante de cargo efetivo in- Dos Adicionais de Insalubridade,
vestido em função de direção, chefia ou assesso- Periculosidade ou Atividades Penosas
ramento, cargo de provimento em comissão ou de
Art. 68. Os servidores que trabalhem com habi-
Natureza Especial é devida retribuição pelo seu tualidade em locais insalubres ou em contato per-
exercício. (Caput com redação dada pela Lei nº 9.527, de manente com substâncias tóxicas, radioativas ou
10/12/1997) com risco de vida, fazem jus a um adicional sobre
Parágrafo único. Lei específica estabelecerá o vencimento do cargo efetivo.
a remuneração dos cargos em comissão de que § 1º O servidor que fizer jus aos adicionais de
trata o inciso II do art. 9º. (Parágrafo único com reda- insalubridade e de periculosidade deverá optar
ção dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) por um deles.
Art. 62-A. Fica transformada em Vantagem Pes- § 2º O direito ao adicional de insalubridade
soal Nominalmente Identificada (VPNI) a incorpo- ou periculosidade cessa com a eliminação das
ração da retribuição pelo exercício de função de condições ou dos riscos que deram causa a sua
direção, chefia ou assessoramento, cargo de pro- concessão.
vimento em comissão ou de Natureza Especial a Art. 69. Haverá permanente controle da atividade
que se referem os arts. 3º e 10 da Lei nº 8.911, de 11 de servidores em operações ou locais considera-
de julho de 1994, e o art. 3º da Lei nº 9.624, de 2 de dos penosos, insalubres ou perigosos.
abril de 1998. (Artigo acrescido pela Medida Provisória Parágrafo único. A servidora gestante ou lac-
nº 2.225-45, de 4/9/2001) tante será afastada, enquanto durar a gestação e
18
LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

a lactação, das operações e locais previstos neste Parágrafo único. No caso de o servidor exercer
artigo, exercendo suas atividades em local salubre função de direção, chefia ou assessoramento, ou
e em serviço não penoso e não perigoso. ocupar cargo em comissão, a respectiva vanta-
Art. 70. Na concessão dos adicionais de ativida- gem será considerada no cálculo do adicional de
que trata este artigo.
des penosas, de insalubridade e de periculosidade,
serão observadas as situações estabelecidas em Subseção VIII
legislação específica. Da Gratificação por Encargo
de Curso ou Concurso
Art. 71. O adicional de atividade penosa será de-
(Subseção acrescida pela Medida Provisória nº 283, de
vido aos servidores em exercício em zonas de fron-
23/2/2006, convertida na Lei nº 11.314, de 3/7/2006)
teira ou em localidades cujas condições de vida o
justifiquem, nos termos, condições e limites fixa- Art. 76-A. A Gratificação por Encargo de Curso
dos em regulamento. ou Concurso é devida ao servidor que, em caráter
eventual: (Caput do artigo acrescido pela Medida Pro-
Art. 72. Os locais de trabalho e os servidores que
visória nº 283, de 23/2/2006, convertida na Lei nº 11.314,
operam com Raios X ou substâncias radioativas
de 3/7/2006)
serão mantidos sob controle permanente, de
I – atuar como instrutor em curso de formação,
modo que as doses de radiação ionizante não ul-
de desenvolvimento ou de treinamento regular-
trapassem o nível máximo previsto na legislação
mente instituído no âmbito da administração
própria.
pública federal; (Inciso acrescido pela Medida Provisó-
Parágrafo único. Os servidores a que se refere
ria nº 283, de 23/2/2006, convertida na Lei nº 11.314, de
este artigo serão submetidos a exames médicos
3/7/2006)
a cada 6 (seis) meses. II – participar de banca examinadora ou de co-
Subseção V missão para exames orais, para análise curricular,
Do Adicional por Serviço Extraordinário para correção de provas discursivas, para elabora-
Art. 73. O serviço extraordinário será remunerado ção de questões de provas ou para julgamento de
com acréscimo de 50% (cinquenta por cento) em recursos intentados por candidatos; (Inciso acres-
relação à hora normal de trabalho. cido pela Medida Provisória nº 283, de 23/2/2006, conver-
tida na Lei nº 11.314, de 3/7/2006)
Art. 74. Somente será permitido serviço extraor-
III – participar da logística de preparação e de
dinário para atender a situações excepcionais realização de concurso público envolvendo ativi-
e temporárias, respeitado o limite máximo de dades de planejamento, coordenação, supervi-
2 (duas) horas por jornada. são, execução e avaliação de resultado, quando
Subseção VI tais atividades não estiverem incluídas entre as
Do Adicional Noturno suas atribuições permanentes; (Inciso acrescido pela
Art. 75. O serviço noturno, prestado em horário Lei nº 11.314, de 3/7/2006)

compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um IV – participar da aplicação, fiscalizar ou ava-


dia e 5 (cinco) horas do dia seguinte, terá o valor- liar provas de exame vestibular ou de concurso
-hora acrescido de 25% (vinte e cinco por cento), público ou supervisionar essas atividades. (Inciso
acrescido pela Lei nº 11.314, de 3/7/2006)
computando-se cada hora como cinquenta e dois
minutos e trinta segundos. § 1º Os critérios de concessão e os limites da
Parágrafo único. Em se tratando de serviço ex- gratificação de que trata este artigo serão fixados
traordinário, o acréscimo de que trata este artigo em regulamento, observados os seguintes parâ-
incidirá sobre a remuneração prevista no art. 73. metros: (Caput do parágrafo acrescido pela Medida Pro-
visória nº 283, de 23/2/2006, convertida na Lei nº 11.314,
Subseção VII de 3/7/2006)
Do Adicional de Férias I – o valor da gratificação será calculado em
Art. 76. Independentemente de solicitação, será horas, observadas a natureza e a complexidade
pago ao servidor, por ocasião das férias, um adi- da atividade exercida; (Inciso acrescido pela Medida
cional correspondente a 1/3 (um terço) da remu- Provisória nº 283, de 23/2/2006, convertida na Lei nº 11.314,
neração do período das férias. de 3/7/2006)

19
II – a retribuição não poderá ser superior ao ressalvadas as hipóteses em que haja legislação
equivalente a 120 (cento e vinte) horas de traba- específica. (Caput do artigo com redação dada pela
lho anuais, ressalvada situação de excepciona- Lei nº 9.525, de 3/12/1997)
lidade, devidamente justificada e previamente § 1º Para o primeiro período aquisitivo de férias
aprovada pela autoridade máxima do órgão ou serão exigidos 12 (doze) meses de exercício.
entidade, que poderá autorizar o acréscimo de § 2º É vedado levar à conta de férias qualquer
até 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais; falta ao serviço.
(Inciso acrescido pela Medida Provisória nº 283, de § 3º As férias poderão ser parceladas em até três
23/2/2006, convertida na Lei nº 11.314, de 3/7/2006) etapas, desde que assim requeridas pelo servidor,
III – o valor máximo da hora trabalhada corres- e no interesse da administração pública. (Parágrafo
ponderá aos seguintes percentuais, incidentes acrescido pela Lei nº 9.525, de 3/12/1997)
sobre o maior vencimento básico da administra- Art. 78. O pagamento da remuneração das férias
ção pública federal: (Caput do inciso acrescido pela será efetuado até 2 (dois) dias antes do início do
Medida Provisória nº 283, de 23/2/2006, convertida na respectivo período, observando-se o disposto
Lei nº 11.314, de 3/7/2006) no § 1º deste artigo.
a) 2,2% (dois inteiros e dois décimos por cento), § 1º (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
em se tratando de atividades previstas nos inci- § 2º (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
sos I e II do caput deste artigo; (Alínea acrescida § 3º O servidor exonerado do cargo efetivo, ou
pela Medida Provisória nº 283, de 23/2/2006, convertida em comissão, perceberá indenização relativa ao
na Lei nº 11.314, de 3/7/2006, e com redação dada pela período das férias a que tiver direito e ao incom-
Lei nº 11.501, de 11/7/2007) pleto, na proporção de um doze avos por mês de
b) 1,2% (um inteiro e dois décimos por cento), efetivo exercício, ou fração superior a quatorze
em se tratando de atividade prevista nos inci- dias. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 8.216, de 13/8/1991)
sos III e IV do caput deste artigo. (Alínea acrescida § 4º A indenização será calculada com base na
pela Medida Provisória nº 283, de 23/2/2006, convertida remuneração do mês em que for publicado o ato
na Lei nº 11.314, de 3/7/2006, e com redação dada pela exoneratório. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 8.216, de
Lei nº 11.501, de 11/7/2007) 13/8/1991)
§ 2º A Gratificação por Encargo de Curso ou § 5º Em caso de parcelamento, o servidor rece-
Concurso somente será paga se as atividades re- berá o valor adicional previsto no inciso XVII do
feridas nos incisos do caput deste artigo forem art. 7º da Constituição Federal quando da utiliza-
exercidas sem prejuízo das atribuições do cargo ção do primeiro período. (Parágrafo acrescido pela
de que o servidor for titular, devendo ser objeto de Lei nº 9.525, de 3/12/1997)
compensação de carga horária quando desempe-
Art. 79. O servidor que opera direta e permanen-
nhadas durante a jornada de trabalho, na forma
temente com Raios X ou substâncias radioativas
do § 4º do art. 98 desta Lei. (Parágrafo acrescido pela
gozará 20 (vinte) dias consecutivos de férias, por
Medida Provisória nº 283, de 23/2/2006, convertida na
semestre de atividade profissional, proibida em
Lei nº 11.314, de 3/7/2006)
qualquer hipótese a acumulação.
§ 3º A Gratificação por Encargo de Curso ou Con- Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 9.527, de
curso não se incorpora ao vencimento ou salário 10/12/1997)
do servidor para qualquer efeito e não poderá ser
utilizada como base de cálculo para quaisquer Art. 80. As férias somente poderão ser interrompi-
outras vantagens, inclusive para fins de cálculo das por motivo de calamidade pública, comoção
dos proventos da aposentadoria e das pensões. interna, convocação para júri, serviço militar ou
eleitoral, ou por necessidade do serviço declarada
(Parágrafo acrescido pela Medida Provisória nº 283, de
pela autoridade máxima do órgão ou entidade.
23/2/2006, convertida na Lei nº 11.314, de 3/7/2006)
(Caput do artigo com redação dada pela Lei nº 9.527, de
CAPÍTULO III 10/12/1997)
DAS FÉRIAS Parágrafo único. O restante do período inter-
Art. 77. O servidor fará jus a trinta dias de férias, rompido será gozado de uma só vez, observado
que podem ser acumuladas, até o máximo de o disposto no art. 77. (Parágrafo único acrescido pela
dois períodos, no caso de necessidade do serviço, Lei nº 9.527, de 10/12/1997)

20
LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

CAPÍTULO IV I – por até 60 (sessenta) dias, consecutivos ou


DAS LICENÇAS não, mantida a remuneração do servidor; e
Seção I II – por até 90 (noventa) dias, consecutivos ou
Disposições Gerais não, sem remuneração. (Parágrafo com redação dada
Art. 81. Conceder-se-á ao servidor licença: pela Medida Provisória nº 479, de 30/12/2009, convertida

I – por motivo de doença em pessoa da família; na Lei nº 12.269, de 21/6/2010)

II – por motivo de afastamento do cônjuge ou § 3º O início do interstício de 12 (doze) meses


companheiro; será contado a partir da data do deferimento da
III – para o serviço militar; primeira licença concedida. (Parágrafo com redação
IV – para atividade política; dada pela Medida Provisória nº 479, de 30/12/2009, con-
V – para capacitação; (Inciso com redação dada pela vertida na Lei nº 12.269, de 21/6/2010)
Lei nº 9.527, de 10/12/1997) § 4º A soma das licenças remuneradas e das li-
VI – para tratar de interesses particulares; cenças não remuneradas, incluídas as respectivas
VII – para desempenho de mandato classista. prorrogações, concedidas em um mesmo período
§ 1º A licença prevista no inciso I do caput deste de 12 (doze) meses, observado o disposto no § 3º,
artigo bem como cada uma de suas prorrogações não poderá ultrapassar os limites estabelecidos
serão precedidas de exame por perícia médica nos incisos I e II do § 2º. (Parágrafo com redação dada
oficial, observado o disposto no art.  204 desta pela Medida Provisória nº 479, de 30/12/2009, convertida
Lei. (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 11.907, de
na Lei nº 12.269, de 21/6/2010)
2/2/2009)
§ 2º (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) Seção III
§ 3º É vedado o exercício de atividade remune- Da Licença por Motivo de
rada durante o período da licença prevista no in- Afastamento do Cônjuge
ciso I deste artigo. Art. 84. Poderá ser concedida licença ao servidor
Art. 82. A licença concedida dentro de 60 (ses- para acompanhar cônjuge ou companheiro que
senta) dias do término de outra da mesma espécie foi deslocado para outro ponto do território na-
será considerada como prorrogação. cional, para o exterior ou para o exercício de man-
dato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo.
Seção II
Da Licença por Motivo de Doença § 1º A licença será por prazo indeterminado e
em Pessoa da Família sem remuneração.
§ 2º No deslocamento de servidor cujo cônjuge
Art. 83. Poderá ser concedida licença ao servi-
ou companheiro também seja servidor público,
dor por motivo de doença do cônjuge ou com-
panheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou civil ou militar, de qualquer dos Poderes da União,
madrasta e enteado, ou dependente que viva dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
a suas expensas e conste do seu assentamento poderá haver exercício provisório em órgão ou
funcional, mediante comprovação por perícia entidade da Administração Federal direta, autár-
médica oficial. (Caput do artigo com redação dada quica ou fundacional, desde que para o exercício
pela Lei nº 11.907, de 2/2/2009) de atividade compatível com o seu cargo. (Pará-
§ 1º A licença somente será deferida se a as- grafo com redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
sistência direta do servidor for indispensável e
Seção IV
não puder ser prestada simultaneamente com
Da Licença para o Serviço Militar
o exercício do cargo ou mediante compensação
de horário, na forma do disposto no inciso II do Art. 85. Ao servidor convocado para o serviço mi-
art. 44. (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 9.527, litar será concedida licença, na forma e condições
de 10/12/1997) previstas na legislação específica.
§ 2º A licença de que trata o caput, incluídas as Parágrafo único. Concluído o serviço militar, o
prorrogações, poderá ser concedida a cada pe- servidor terá até 30 (trinta) dias sem remuneração
ríodo de doze meses nas seguintes condições: para reassumir o exercício do cargo.
21
Seção V Seção VIII
Da Licença para Atividade Política Da Licença para o Desempenho
de Mandato Classista
Art. 86. O servidor terá direito a licença, sem re-
muneração, durante o período que mediar entre a Art. 92. É assegurado ao servidor o direito à li-
sua escolha em convenção partidária, como can- cença sem remuneração para o desempenho de
didato a cargo eletivo, e a véspera do registro de mandato em confederação, federação, associa-
sua candidatura perante a Justiça Eleitoral. ção de classe de âmbito nacional, sindicato repre-
§ 1º O servidor candidato a cargo eletivo na lo- sentativo da categoria ou entidade fiscalizadora
calidade onde desempenha suas funções e que da profissão ou, ainda, para participar de gerên-
exerça cargo de direção, chefia, assessoramento, cia ou administração em sociedade cooperativa
arrecadação ou fiscalização, dele será afastado, a constituída por servidores públicos para prestar
partir do dia imediato ao do registro de sua can- serviços a seus membros, observado o disposto
didatura perante a Justiça Eleitoral, até o décimo na alínea c do inciso VIII do art. 102 desta Lei, con-
dia seguinte ao do pleito. (Parágrafo com redação forme disposto em regulamento e observados os
dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) seguintes limites: (Caput do artigo com redação dada
§ 2º A partir do registro da candidatura e até pela Lei nº 11.094, de 13/1/2005)
o décimo dia seguinte ao da eleição, o servidor I – para entidades com até 5.000 (cinco mil)
fará jus à licença, assegurados os vencimentos associados, 2 (dois) servidores; (Inciso acrescido
do cargo efetivo, somente pelo período de três pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997, com redação dada pela
meses. (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 9.527, Lei nº 12.998, de 18/6/2014)
de 10/12/1997) II – para entidades com 5.001 (cinco mil e um)
Seção VI a 30.000 (trinta mil) associados, 4 (quatro) servi-
Da Licença para Capacitação dores; (Inciso acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997,
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) com redação dada pela Lei nº 12.998, de 18/6/2014)
III – para entidades com mais de 30.000 (trinta
Art. 87. Após cada quinquênio de efetivo exercício,
mil) associados, 8 (oito) servidores. (Inciso acrescido
o servidor poderá, no interesse da Administração,
pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997, com redação dada pela
afastar-se do exercício do cargo efetivo, com a res-
Lei nº 12.998, de 18/6/2014)
pectiva remuneração, por até três meses, para par-
§ 1º Somente poderão ser licenciados os ser-
ticipar de curso de capacitação profissional. (Artigo
vidores eleitos para cargos de direção ou de re-
com redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
presentação nas referidas entidades, desde que
Parágrafo único. Os períodos de licença de que
cadastradas no órgão competente. (Parágrafo com
trata o caput não são acumuláveis.
redação dada pela Lei nº 12.998, de 18/6/2014)
Art. 88. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) § 2º A licença terá duração igual à do mandato,
Art. 89. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) podendo ser renovada, no caso de reeleição. (Pará-
grafo com redação dada pela Lei nº 12.998, de 18/6/2014)
Art. 90. (Vetado)
Seção VII CAPÍTULO V
DOS AFASTAMENTOS
Da Licença para Tratar de
Interesses Particulares Seção I
Art. 91. A critério da Administração, poderão ser Do Afastamento para Servir a
Outro Órgão ou Entidade
concedidas ao servidor ocupante de cargo efe-
tivo, desde que não esteja em estágio probatório, Art. 93. O servidor poderá ser cedido para ter
licenças para o trato de assuntos particulares pelo exercício em outro órgão ou entidade dos Pode-
prazo de até três anos consecutivos, sem remune- res da União, dos Estados, ou do Distrito Federal e
ração. (Artigo com redação dada pela Medida Provisória dos Municípios, nas seguintes hipóteses: (Caput do
nº 2.225-45, de 4/9/2001) artigo com redação dada pela Lei nº 8.270, de 17/12/1991)
Parágrafo único. A licença poderá ser interrom- I – para exercício de cargo em comissão ou
pida, a qualquer tempo, a pedido do servidor ou função de confiança; (Inciso com redação dada pela
no interesse do serviço. Lei nº 8.270, de 17/12/1991)

22
LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

II – em casos previstos em leis específicas. (Inciso Seção II


com redação dada pela Lei nº 8.270, de 17/12/1991) Do Afastamento para Exercício
§ 1º Na hipótese do inciso I, sendo a cessão de Mandato Eletivo
para órgãos ou entidades dos Estados, do Distrito Art. 94. Ao servidor investido em mandato eletivo
Federal ou dos Municípios, o ônus da remunera-
aplicam-se as seguintes disposições:
ção será do órgão ou entidade cessionária, man-
I – tratando-se de mandato federal, estadual ou
tido o ônus para o cedente nos demais casos. (Pará-
distrital, ficará afastado do cargo;
grafo com redação dada pela Lei nº 8.270, de 17/12/1991)
II – investido no mandato de Prefeito, será afas-
§ 2º Na hipótese de o servidor cedido a empresa
tado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua
pública ou sociedade de economia mista, nos ter-
remuneração;
mos das respectivas normas, optar pela remune-
ração do cargo efetivo ou pela remuneração do III – investido no mandato de vereador:
cargo efetivo acrescida de percentual da retribui- a) havendo compatibilidade de horário, perce-
ção do cargo em comissão, a entidade cessioná- berá as vantagens de seu cargo, sem prejuízo da
ria efetuará o reembolso das despesas realizadas remuneração do cargo eletivo;
pelo órgão ou entidade de origem. (Parágrafo com b) não havendo compatibilidade de horário,
redação dada pela Lei nº 11.355, de 19/10/2006) será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar
§ 3º A cessão far-se-á mediante Portaria publi- pela sua remuneração.
cada no Diário Oficial da União. (Parágrafo com reda- § 1º No caso de afastamento do cargo, o servi-
ção dada pela Lei nº 8.270, de 17/12/1991) dor contribuirá para a seguridade social como se
§ 4º Mediante autorização expressa do Presi- em exercício estivesse.
dente da República, o servidor do Poder Executivo § 2º O servidor investido em mandato eletivo
poderá ter exercício em outro órgão da Admi- ou classista não poderá ser removido ou redistri-
nistração Federal direta que não tenha quadro buído de ofício para localidade diversa daquela
próprio de pessoal, para fim determinado e a onde exerce o mandato.
prazo certo. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 8.270, de
17/12/1991) Seção III
§ 5º Aplica-se à União, em se tratando de em- Do Afastamento para Estudo
pregado ou servidor por ela requisitado, as dis- ou Missão no Exterior
posições dos §§ 1º e 2º deste artigo. (Parágrafo Art. 95. O servidor não poderá ausentar-se do
acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997, e com redação País para estudo ou missão oficial, sem autoriza-
dada pela Lei nº 10.470, de 25/6/2002) ção do Presidente da República, Presidente dos
§ 6º As cessões de empregados de empresa Órgãos do Poder Legislativo e Presidente do Su-
pública ou de sociedade de economia mista, que premo Tribunal Federal.
receba recursos de Tesouro Nacional para o cus- § 1º A ausência não excederá a 4 (quatro) anos,
teio total ou parcial da sua folha de pagamento e finda a missão ou estudo, somente decorrido
de pessoal, independem das disposições contidas
igual período, será permitida nova ausência.
nos incisos I e II e §§ 1º e 2º deste artigo, ficando o
§ 2º Ao servidor beneficiado pelo disposto neste
exercício do empregado cedido condicionado a au-
artigo não será concedida exoneração ou licença
torização específica do Ministério do Planejamento,
para tratar de interesse particular antes de decor-
Orçamento e Gestão, exceto nos casos de ocupação
rido período igual ao do afastamento, ressalvada
de cargo em comissão ou função gratificada. (Pará-
a hipótese de ressarcimento da despesa havida
grafo acrescido pela Lei nº 10.470, de 25/6/2002)
§ 7º O Ministério do Planejamento, Orçamento com seu afastamento.
e Gestão, com a finalidade de promover a compo- § 3º O disposto neste artigo não se aplica aos
sição da força de trabalho dos órgãos e entidades servidores da carreira diplomática.
da Administração Pública Federal, poderá deter- § 4º As hipóteses, condições e formas para a au-
minar a lotação ou o exercício de empregado ou torização de que trata este artigo, inclusive no que
servidor, independentemente da observância do se refere à remuneração do servidor, serão disci-
constante no inciso I e nos §§ 1º e 2º deste artigo. plinadas em regulamento. (Parágrafo acrescido pela
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 10.470, de 25/6/2002) Lei nº 9.527, de 10/12/1997)

23
Art. 96. O afastamento de servidor para servir em da solicitação de afastamento. (Parágrafo acrescido
organismo internacional de que o Brasil participe pela Medida Provisória nº 441, de 29/8/2008, convertida
ou com o qual coopere dar-se-á com perda total na Lei nº 11.907, de 2/2/2009 e com redação dada pela
da remuneração. Medida Provisória nº 479, de 30/12/2009, convertida na
Seção IV Lei nº 12.269, de 21/6/2010)
Do Afastamento para Participação § 4º Os servidores beneficiados pelos afasta-
em Programa de Pós-Graduação mentos previstos nos §§ 1º, 2º e 3º deste artigo
Stricto Sensu no País terão que permanecer no exercício de suas fun-
(Seção acrescida pela Medida Provisória nº 441, de ções após o seu retorno por um período igual ao
29/8/2008, convertida na Lei nº 11.907, de 2/2/2009) do afastamento concedido. (Parágrafo acrescido pela
Art. 96-A. O servidor poderá, no interesse da Medida Provisória nº 441, de 29/8/2008, convertida na
Administração, e desde que a participação não Lei nº 11.907, de 2/2/2009)
possa ocorrer simultaneamente com o exercício § 5º Caso o servidor venha a solicitar exone-
do cargo ou mediante compensação de horário, ração do cargo ou aposentadoria, antes de cum-
afastar-se do exercício do cargo efetivo, com a prido o período de permanência previsto no § 4º
respectiva remuneração, para participar em pro- deste artigo, deverá ressarcir o órgão ou entidade,
grama de pós-graduação stricto sensu em insti- na forma do art. 47 da Lei nº 8.112, de 11 de
tuição de ensino superior no país. (Caput acrescido dezembro de 1990, dos gastos com seu aperfei-
pela Medida Provisória nº 441, de 29/8/2008, convertida çoamento. (Artigo acrescido pela Medida Provisória
na Lei nº 11.907, de 2/2/2009)
nº 441, de 29/8/2008, convertida na Lei nº 11.907, de
§ 1º Ato do dirigente máximo do órgão ou en-
2/2/2009)
tidade definirá, em conformidade com a legis-
§ 6º Caso o servidor não obtenha o título ou
lação vigente, os programas de capacitação e
grau que justificou seu afastamento no período
os critérios para participação em programas de
previsto, aplica-se o disposto no § 5º deste artigo,
pós-graduação no País, com ou sem afastamento
salvo na hipótese comprovada de força maior
do servidor, que serão avaliados por um comitê
ou de caso fortuito, a critério do dirigente má-
constituído para este fim. (Parágrafo acrescido pela
ximo do órgão ou entidade. (Parágrafo acrescido
Medida Provisória nº 441, de 29/8/2008, convertida na
pela Medida Provisória nº 441, de 29/8/2008, convertida
Lei nº 11.907, de 2/2/2009)
§ 2º Os afastamentos para realização de pro- na Lei nº 11.907, de 2/2/2009)

gramas de mestrado e doutorado somente serão § 7º Aplica-se à participação em programa de


concedidos aos servidores titulares de cargos pós-graduação no Exterior, autorizado nos ter-
efetivos no respectivo órgão ou entidade há pelo mos do art. 95 desta lei, o disposto nos §§ 1º a
menos 3 (três) anos para mestrado e 4 (quatro) 6º deste artigo. (Parágrafo acrescido pela Medida Pro-
anos para doutorado, incluído o período de está- visória nº 441, de 29/8/2008, convertida na Lei nº 11.907,
gio probatório, que não tenham se afastado por de 2/2/2009)
licença para tratar de assuntos particulares para
CAPÍTULO VI
gozo de licença capacitação ou com fundamento DAS CONCESSÕES
neste artigo nos 2 (dois) anos anteriores à data
Art. 97. Sem qualquer prejuízo, poderá o servidor
da solicitação de afastamento. (Parágrafo acrescido
pela Medida Provisória nº 441, de 29/8/2008, convertida
ausentar-se do serviço:
na Lei nº 11.907, de 2/2/2009) I – por 1 (um) dia, para doação de sangue;
§ 3º Os afastamentos para realização de progra- II – pelo período comprovadamente necessá-
mas de pós-doutorado somente serão concedidos rio para alistamento ou recadastramento eleito-
aos servidores titulares de cargos efetivo no res- ral, limitado, em qualquer caso, a 2 (dois) dias; e
pectivo órgão ou entidade há pelo menos quatro (Inciso com redação dada pela Medida Provisória nº 632,
anos, incluído o período de estágio probatório, e de 24/12/2013, convertida na Lei nº 12.998, de 18/6/2014,
que não tenham se afastado por licença para tra- retificada no DOU de 25/6/2014)
tar de assuntos particulares ou com fundamento III – por 8 (oito) dias consecutivos em razão de:
neste artigo, nos quatro anos anteriores à data a) casamento;
24
LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

b) falecimento do cônjuge, companheiro, pais, considerado o ano como de trezentos e sessenta


madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor e cinco dias.
sob guarda ou tutela e irmãos. Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 9.527, de
10/12/1997)
Art. 98. Será concedido horário especial ao servi-
dor estudante, quando comprovada a incompati- Art. 102. Além das ausências ao serviço previstas
bilidade entre o horário escolar e o da repartição, no art. 97, são considerados como de efetivo exer-
sem prejuízo do exercício do cargo. cício os afastamentos em virtude de:
§ 1º Para efeito do disposto neste artigo, será I – férias;
exigida a compensação de horário no órgão ou II – exercício de cargo em comissão ou equiva-
entidade que tiver exercício, respeitada a dura- lente, em órgão ou entidade dos Poderes da União,
ção semanal do trabalho. (Parágrafo único transfor- dos Estados, Municípios e Distrito Federal;
mado em § 1º com nova redação dada pela Lei nº 9.527, III – exercício de cargo ou função de governo
de 10/12/1997) ou administração, em qualquer parte do territó-
§ 2º Também será concedido horário especial rio nacional, por nomeação do Presidente da Re-
ao servidor portador de deficiência, quando com- pública;
provada a necessidade por junta médica oficial, IV – participação em programa de treinamento
independentemente de compensação de horário. regularmente instituído ou em programa de pós-
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) -graduação stricto sensu no País, conforme dis-
§ 3º As disposições constantes do § 2º são ex- puser o regulamento; (Inciso com redação dada pela
tensivas ao servidor que tenha cônjuge, filho ou Lei nº 11.907, de 2/2/2009)
dependente com deficiência. (Parágrafo acrescido V – desempenho de mandato eletivo federal, es-
pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997, com redação dada pela tadual, municipal ou do Distrito Federal, exceto
Lei nº 13.370, de 12/12/2016) para promoção por merecimento;
§ 4º Será igualmente concedido horário espe- VI – júri e outros serviços obrigatórios por lei;
cial, vinculado à compensação de horário a ser VII – missão ou estudo no exterior, quando au-
efetivada no prazo de até 1 (um) ano, ao servidor torizado o afastamento, conforme dispuser o re-
que desempenhe atividade prevista nos incisos I e gulamento; (Inciso com redação dada pela Lei nº 9.527,
II do caput do art. 76-A desta Lei. (Parágrafo acrescido de 10/12/1997)
pela Medida Provisória nº 283, de 23/2/2006, convertida VIII – licença:
na Lei nº 11.314, de 3/7/2006, e com redação dada pela a) à gestante, à adotante e à paternidade;
Lei nº 11.501, de 11/7/2007) b) para tratamento da própria saúde, até o li-
Art. 99. Ao servidor estudante que mudar de sede mite de vinte e quatro meses, cumulativo ao longo
no interesse da administração é assegurada, na do tempo de serviço público prestado à União, em
localidade da nova residência ou na mais próxima, cargo de provimento efetivo; (Alínea com redação
matrícula em instituição de ensino congênere, em dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
qualquer época, independentemente de vaga. c) para o desempenho de mandato classista ou
Parágrafo único. O disposto neste artigo estende- participação de gerência ou administração em
-se ao cônjuge ou companheiro, aos filhos, ou en- sociedade cooperativa constituída por servidores
teados do servidor que vivam na sua companhia, para prestar serviços a seus membros, exceto para
bem como aos menores sob sua guarda, com au- efeito de promoção por merecimento; (Alínea com
torização judicial. redação dada pela Lei nº 11.094, de 13/1/2005)
d) por motivo de acidente em serviço ou doença
CAPÍTULO VII
profissional;
DO TEMPO DE SERVIÇO
e) para capacitação, conforme dispuser o regu-
Art. 100. É contado para todos os efeitos o tempo lamento; (Alínea com redação dada pela Lei nº 9.527, de
de serviço público federal, inclusive o prestado às 10/12/1997)
Forças Armadas. f) por convocação para o serviço militar;
Art. 101. A apuração do tempo de serviço será IX – deslocamento para a nova sede de que trata
feita em dias, que serão convertidos em anos, o art. 18;
25
X – participação em competição desportiva na- Art. 105. O requerimento será dirigido à autori-
cional ou convocação para integrar representação dade competente para decidi-lo e encaminhado
desportiva nacional, no País ou no exterior, con- por intermédio daquela a que estiver imediata-
forme disposto em lei específica; mente subordinado o requerente.
XI – afastamento para servir em organismo in- Art. 106. Cabe pedido de reconsideração à auto-
ternacional de que o Brasil participe ou com o ridade que houver expedido o ato ou proferido a
qual coopere. (Inciso acrescido pela Lei nº 9.527, de primeira decisão, não podendo ser renovado.
10/12/1997) Parágrafo único. O requerimento e o pedido de
Art. 103. Contar-se-á apenas para efeito de apo- reconsideração de que tratam os artigos anterio-
sentadoria e disponibilidade: res deverão ser despachados no prazo de 5 (cinco)
I – o tempo de serviço público prestado aos dias e decididos dentro de 30 (trinta) dias.
Estados, Municípios e Distrito Federal; Art. 107. Caberá recurso:
II – a licença para tratamento de saúde de pes- I – do indeferimento do pedido de reconside-
soal da família do servidor, com remuneração, que ração;
exceder a 30 (trinta) dias em período de 12 (doze) II – das decisões sobre os recursos sucessiva-
meses; (Inciso com redação dada pela Medida Provisó- mente interpostos.
ria nº 479, de 30/12/2009, convertida na Lei nº 12.269, de § 1º O recurso será dirigido à autoridade ime-
21/6/2010) diatamente superior à que tiver expedido o ato ou
III – a licença para atividade política, no caso proferido a decisão, e, sucessivamente, em escala
do art. 86, § 2º; ascendente, às demais autoridades.
IV – o tempo correspondente ao desempenho § 2º O recurso será encaminhado por intermé-
de mandato eletivo federal, estadual, municipal dio da autoridade a que estiver imediatamente
ou distrital, anterior ao ingresso no serviço pú- subordinado o requerente.
blico federal;
Art. 108. O prazo para interposição de pedido de
V – o tempo de serviço em atividade privada,
reconsideração ou de recurso é de 30 (trinta) dias,
vinculada à Previdência Social;
a contar da publicação ou da ciência, pelo interes-
VI – o tempo de serviço relativo a tiro de guerra;
sado, da decisão recorrida.
VII – o tempo de licença para tratamento da pró-
pria saúde que exceder o prazo a que se refere a Art. 109. O recurso poderá ser recebido com efeito
alínea b do inciso VIII do art. 102. (Inciso acrescido suspensivo, a juízo da autoridade competente.
pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) Parágrafo único. Em caso de provimento do pe-
§ 1º O tempo em que o servidor esteve apo- dido de reconsideração ou do recurso, os efeitos
sentado será contado apenas para nova aposen- da decisão retroagirão à data do ato impugnado.
tadoria. Art. 110. O direito de requerer prescreve:
§ 2º Será contado em dobro o tempo de ser- I – em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de demis-
viço prestado às Forças Armadas em operações são e de cassação de aposentadoria ou disponi-
de guerra. bilidade, ou que afetem interesse patrimonial e
§ 3º É vedada a contagem cumulativa de tempo créditos resultantes das relações de trabalho;
de serviço prestado concomitantemente em II – em 120 (cento e vinte) dias, nos demais
mais de um cargo ou função de órgão ou entida- casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei.
des dos Poderes da União, Estado, Distrito Federal Parágrafo único. O prazo de prescrição será con-
e Município, autarquia, fundação pública, socie- tado da data da publicação do ato impugnado ou
dade de economia mista e empresa pública. da data da ciência pelo interessado, quando o ato
não for publicado.
CAPÍTULO VIII
DO DIREITO DE PETIÇÃO Art. 111. O pedido de reconsideração e o recurso,
Art. 104. É assegurado ao servidor o direito de re- quando cabíveis, interrompem a prescrição.
querer aos Poderes Públicos, em defesa de direito Art. 112. A prescrição é de ordem pública, não
ou interesse legítimo. podendo ser relevada pela administração.
26
LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

Art. 113. Para o exercício do direito de petição, é CAPÍTULO II


assegurada vista do processo ou documento, na DAS PROIBIÇÕES
repartição, ao servidor ou a procurador por ele Art. 117. Ao servidor é proibido:
constituído. I – ausentar-se do serviço durante o expediente,
Art. 114. A administração deverá rever seus atos, sem prévia autorização do chefe imediato;
a qualquer tempo, quando eivados de ilegalidade. II – retirar, sem prévia anuência da autoridade
Art. 115. São fatais e improrrogáveis os prazos competente, qualquer documento ou objeto da
estabelecidos neste Capítulo, salvo motivo de repartição;
força maior. III – recusar fé a documentos públicos;
IV – opor resistência injustificada ao anda-
TÍTULO IV
mento de documento e processo ou execução de
DO REGIME DISCIPLINAR
serviço;
CAPÍTULO I V – promover manifestação de apreço ou desa-
DOS DEVERES
preço no recinto da repartição;
Art. 116. São deveres do servidor: VI – cometer a pessoa estranha à repartição,
I – exercer com zelo e dedicação as atribuições fora dos casos previstos em lei, o desempenho
do cargo; de atribuição que seja de sua responsabilidade
II – ser leal às instituições a que servir; ou de seu subordinado;
III – observar as normas legais e regulamentares; VII – coagir ou aliciar subordinados no sentido
IV – cumprir as ordens superiores, exceto quando de filiarem-se a associação profissional ou sindi-
manifestamente ilegais; cal, ou a partido político;
V – atender com presteza: VIII – manter sob sua chefia imediata, em cargo
a) ao público em geral, prestando as informações ou função de confiança, cônjuge, companheiro ou
requeridas, ressalvadas as protegidas por sigilo; parente até o segundo grau civil;
b) à expedição de certidões requeridas para
IX – valer-se do cargo para lograr proveito pes-
defesa de direito ou esclarecimento de situações
soal ou de outrem, em detrimento da dignidade
de interesse pessoal;
da função pública;
c) às requisições para a defesa da Fazenda
X – participar de gerência ou administração de
Pública;
sociedade privada, personificada ou não perso-
VI – levar as irregularidades de que tiver ciência
nificada, exercer o comércio, exceto na qualidade
em razão do cargo ao conhecimento da autoridade
de acionista, cotista ou comanditário; (Inciso com
superior ou, quando houver suspeita de envolvi-
redação dada pela Lei nº 11.784, de 22/9/2008)
mento desta, ao conhecimento de outra autori-
XI – atuar, como procurador ou intermediário,
dade competente para apuração; (Inciso com reda-
junto a repartições públicas, salvo quando se tra-
ção dada pela Lei nº 12.527, de 18/11/2011, publicada no
tar de benefícios previdenciários ou assistenciais
DOU de 18/11/2011, em vigor 180 dias após a publicação)
VII – zelar pela economia do material e a conser- de parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou
vação do patrimônio público; companheiro;
VIII – guardar sigilo sobre assunto da repartição; XII – receber propina, comissão, presente ou
IX – manter conduta compatível com a morali- vantagem de qualquer espécie, em razão de suas
dade administrativa; atribuições;
X – ser assíduo e pontual ao serviço; XIII – aceitar comissão, emprego ou pensão de
XI – tratar com urbanidade as pessoas; estado estrangeiro;
XII – representar contra ilegalidade, omissão ou XIV – praticar usura sob qualquer de suas formas;
abuso de poder. XV – proceder de forma desidiosa;
Parágrafo único. A representação de que trata o XVI – utilizar pessoal ou recursos materiais da
inciso XII será encaminhada pela via hierárquica e repartição em serviços ou atividades particulares;
apreciada pela autoridade superior àquela contra XVII – cometer a outro servidor atribuições es-
a qual é formulada, assegurando-se ao represen- tranhas ao cargo que ocupa, exceto em situações
tando ampla defesa. de emergência e transitórias;
27
XVIII – exercer quaisquer atividades que sejam direta ou indiretamente, detenha participação no
incompatíveis com o exercício do cargo ou função capital social, observado o que, a respeito, dispu-
e com o horário de trabalho; ser legislação específica. (Parágrafo único acrescido
XIX – recusar-se a atualizar seus dados cadastrais pela Lei nº 9.292, de 12/7/1996, e com redação dada pela
quando solicitado. (Inciso acrescido pela Lei nº 9.527, Medida Provisória nº 2.225-45, de 4/9/2001)
de 10/12/1997)
Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta
Parágrafo único. A vedação de que trata o Lei, que acumular licitamente dois cargos efeti-
inciso X do caput deste artigo não se aplica nos vos, quando investido em cargo de provimento
seguintes casos: (Parágrafo único acrescido pela Me- em comissão, ficará afastado de ambos os cargos
dida Provisória nº 431, de 14/5/2008, convertida na
efetivos, salvo na hipótese em que houver compa-
Lei nº 11.784, de 22/9/2008)
tibilidade de horário e local com o exercício de um
I – participação nos conselhos de administração deles, declarada pelas autoridades máximas dos
e fiscal de empresas ou entidades em que a União órgãos ou entidades envolvidos. (Artigo com redação
detenha, direta ou indiretamente, participação no dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
capital social ou em sociedade cooperativa cons-
tituída para prestar serviços a seus membros; e CAPÍTULO IV
DAS RESPONSABILIDADES
II – gozo de licença para o trato de interesses
particulares, na forma do art. 91 desta Lei, obser- Art. 121. O servidor responde civil, penal e admi-
vada a legislação sobre conflito de interesses. nistrativamente pelo exercício irregular de suas
atribuições.
CAPÍTULO III
DA ACUMULAÇÃO Art. 122. A responsabilidade civil decorre de ato
Art. 118. Ressalvados os casos previstos na Cons- omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que re-
tituição, é vedada a acumulação remunerada de sulte em prejuízo ao erário ou a terceiros.
cargos públicos. § 1º A indenização de prejuízo dolosamente cau-
§ 1º A proibição de acumular estende-se a car- sado ao erário somente será liquidada na forma
gos, empregos e funções em autarquias, funda- prevista no art. 46, na falta de outros bens que
ções públicas, empresas públicas, sociedades de assegurem a execução do débito pela via judicial.
economia mista da União, do Distrito Federal, dos § 2º Tratando-se de dano causado a terceiros,
Estados, dos Territórios e dos Municípios. responderá o servidor perante a Fazenda Pública,
§ 2º A acumulação de cargos, ainda que lícita, em ação regressiva.
fica condicionada à comprovação da compatibi- § 3º A obrigação de reparar o dano estende-se
lidade de horários. aos sucessores e contra eles será executada, até
§ 3º Considera-se acumulação proibida a per- o limite do valor da herança recebida.
cepção de vencimento de cargo ou emprego pú- Art. 123. A responsabilidade penal abrange os
blico efetivo com proventos da inatividade, salvo crimes e contravenções imputadas ao servidor,
quando os cargos de que decorram essas remune- nessa qualidade.
rações forem acumuláveis na atividade. (Parágrafo Art. 124. A responsabilidade civil-administrativa
acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no
Art. 119. O servidor não poderá exercer mais de desempenho do cargo ou função.
um cargo em comissão, exceto no caso previsto Art. 125. As sanções civis, penais e administra-
no parágrafo único do art. 9º, nem ser remune- tivas poderão cumular-se, sendo independentes
rado pela participação em órgão de delibera- entre si.
ção coletiva. (Caput do artigo com redação dada pela
Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
Art. 126. A responsabilidade administrativa do ser-
Parágrafo único. O disposto neste artigo não vidor será afastada no caso de absolvição criminal
se aplica à remuneração devida pela participa- que negue a existência do fato ou sua autoria.
ção em conselhos de administração e fiscal das Art. 126-A. Nenhum servidor poderá ser respon-
empresas públicas e sociedades de economia sabilizado civil, penal ou administrativamente
mista, suas subsidiárias e controladas, bem como por dar ciência à autoridade superior ou, quando
quaisquer empresas ou entidades em que a União, houver suspeita de envolvimento desta, a outra
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LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

autoridade competente para apuração de infor- Art. 131. As penalidades de advertência e de sus-
mação concernente à prática de crimes ou impro- pensão terão seus registros cancelados, após o
bidade de que tenha conhecimento, ainda que decurso de 3 (três) e 5 (cinco) anos de efetivo exer-
em decorrência do exercício de cargo, emprego cício, respectivamente, se o servidor não houver,
ou função pública. (Artigo acrescido pela Lei nº 12.527, nesse período, praticado nova infração disciplinar.
de 18/11/2011, publicada no DOU de 18/11/2011, em Parágrafo único. O cancelamento da penali-
vigor 180 dias após a publicação) dade não surtirá efeitos retroativos.
CAPÍTULO V Art. 132. A demissão será aplicada nos seguintes
DAS PENALIDADES casos:
Art. 127. São penalidades disciplinares: I – crime contra a administração pública;
I – advertência; II – abandono de cargo;
II – suspensão; III – inassiduidade habitual;
III – demissão; IV – improbidade administrativa;
IV – cassação de aposentadoria ou disponibi- V – incontinência pública e conduta escanda-
lidade; losa, na repartição;
V – destituição de cargo em comissão; VI – insubordinação grave em serviço;
VI – destituição de função comissionada. VII – ofensa física, em serviço, a servidor ou a
particular, salvo em legítima defesa própria ou de
Art. 128. Na aplicação das penalidades serão
outrem;
consideradas a natureza e a gravidade da infra-
VIII – aplicação irregular de dinheiros públicos;
ção cometida, os danos que dela provierem para
IX – revelação de segredo do qual se apropriou
o serviço público, as circunstâncias agravantes ou
em razão do cargo;
atenuantes e os antecedentes funcionais.
X – lesão aos cofres públicos e dilapidação do
Parágrafo único. O ato de imposição da penali-
patrimônio nacional;
dade mencionará sempre o fundamento legal e a
XI – corrupção;
causa da sanção disciplinar. (Parágrafo único acres-
XII – acumulação ilegal de cargos, empregos ou
cido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
funções públicas;
Art. 129. A advertência será aplicada por escrito, XIII – transgressão dos incisos IX a XVI do art. 117.
nos casos de violação de proibição constante do
Art. 133. Detectada a qualquer tempo a acumu-
art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de inobservância
lação ilegal de cargos, empregos ou funções pú-
de dever funcional previsto em lei, regulamenta-
blicas, a autoridade a que se refere o art. 143
ção ou norma interna, que não justifique impo-
notificará o servidor, por intermédio de sua chefia
sição de penalidade mais grave. (Artigo com redação
imediata, para apresentar opção no prazo impror-
dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
rogável de dez dias, contados da data da ciência
Art. 130. A suspensão será aplicada em caso de e, na hipótese de omissão, adotará procedimento
reincidência das faltas punidas com advertência sumário para a sua apuração e regularização ime-
e de violação das demais proibições que não tipi- diata, cujo processo administrativo disciplinar se
fiquem infração sujeita a penalidade de demissão, desenvolverá nas seguintes fases: (Caput do artigo
não podendo exceder de 90 (noventa) dias. com redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
§ 1º Será punido com suspensão de até 15 I – instauração, com a publicação do ato que
(quinze) dias o servidor que, injustificadamente, constituir a comissão, a ser composta por dois
recusar-se a ser submetido a inspeção médica servidores estáveis, e simultaneamente indicar
determinada pela autoridade competente, ces- a autoria e a materialidade da transgressão ob-
sando os efeitos da penalidade uma vez cumprida jeto da apuração; (Inciso acrescido pela Lei nº 9.527, de
a determinação. 10/12/1997)
§ 2º Quando houver conveniência para o serviço, II – instrução sumária, que compreende in-
a penalidade de suspensão poderá ser convertida diciação, defesa e relatório; (Inciso acrescido pela
em multa, na base de 50% (cinquenta por cento) Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
por dia de vencimento ou remuneração, ficando o III – julgamento. (Inciso acrescido pela Lei nº 9.527,
servidor obrigado a permanecer em serviço. de 10/12/1997)

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§ 1º A indicação da autoria de que trata o inciso I quando as circunstâncias o exigirem. (Parágrafo
dar-se-á pelo nome e matrícula do servidor, e a acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
materialidade pela descrição dos cargos, empre- § 8º O procedimento sumário rege-se pelas dis-
gos ou funções públicas em situação de acumula- posições deste artigo, observando-se, no que lhe
ção ilegal, dos órgãos ou entidades de vinculação, for aplicável, subsidiariamente, as disposições
das datas de ingresso, do horário de trabalho e dos Títulos IV e V desta Lei. (Parágrafo acrescido pela
do correspondente regime jurídico. (Parágrafo com Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
Art. 134. Será cassada a aposentadoria ou a dis-
§ 2º A comissão lavrará, até três dias após a
ponibilidade do inativo que houver praticado, na
publicação do ato que a constituiu, termo de
indiciação em que serão transcritas as informa- atividade, falta punível com a demissão.
ções de que trata o parágrafo anterior, bem como Art. 135. A destituição de cargo em comissão
promoverá a citação pessoal do servidor indi- exercido por não ocupante de cargo efetivo será
ciado, ou por intermédio de sua chefia imediata, aplicada nos casos de infração sujeita às penali-
para, no prazo de cinco dias, apresentar defesa dades de suspensão e de demissão.
escrita, assegurando-se-lhe vista do processo na Parágrafo único. Constatada a hipótese de que
repartição, observado o disposto nos arts. 163 e trata este artigo, a exoneração efetuada nos ter-
164. (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 9.527, de mos do art. 35 será convertida em destituição de
10/12/1997) cargo em comissão.
§ 3º Apresentada a defesa, a comissão elabo-
rará relatório conclusivo quanto à inocência ou à Art. 136. A demissão ou a destituição de cargo
responsabilidade do servidor, em que resumirá em comissão, nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI
as peças principais dos autos, opinará sobre a do art. 132, implica a indisponibilidade dos bens
licitude da acumulação em exame, indicará o e o ressarcimento ao erário, sem prejuízo da ação
respectivo dispositivo legal e remeterá o processo penal cabível.
à autoridade instauradora, para julgamento. (Pará- Art. 137. A demissão ou a destituição de cargo em
grafo acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) comissão, por infringência do art. 117, incisos IX e
§ 4º No prazo de cinco dias, contados do recebi- XI, incompatibiliza o ex-servidor para nova inves-
mento do processo, a autoridade julgadora profe- tidura em cargo público federal, pelo prazo de
rirá a sua decisão, aplicando-se, quando for o caso, 5 (cinco) anos.
o disposto no § 3º do art. 167. (Parágrafo acrescido
Parágrafo único. Não poderá retornar ao ser-
pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
viço público federal o servidor que for demitido
§ 5º A opção pelo servidor até o último dia de
ou destituído do cargo em comissão por infringên-
prazo para defesa configurará sua boa-fé, hipó-
cia do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI.
tese em que se converterá automaticamente em
pedido de exoneração do outro cargo. (Parágrafo Art. 138. Configura abandono de cargo a ausên-
acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) cia intencional do servidor ao serviço por mais de
§ 6º Caracterizada a acumulação ilegal e pro- trinta dias consecutivos.
vada a má-fé, aplicar-se-á a pena de demissão, Art. 139. Entende-se por inassiduidade habitual
destituição ou cassação de aposentadoria ou dis- a falta ao serviço, sem causa justificada, por ses-
ponibilidade em relação aos cargos, empregos ou
senta dias, interpoladamente, durante o período
funções públicas em regime de acumulação ilegal,
de doze meses.
hipótese em que os órgãos ou entidades de vin-
culação serão comunicados. (Parágrafo acrescido Art. 140. Na apuração de abandono de cargo ou
pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) inassiduidade habitual, também será adotado o
§ 7º O prazo para a conclusão do processo ad- procedimento sumário a que se refere o art. 133,
ministrativo disciplinar submetido ao rito sumá- observando-se especialmente que: (Caput do artigo
rio não excederá trinta dias, contados da data com redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
de publicação do ato que constituir a comissão, I – a indicação da materialidade dar-se-á: (Inciso
admitida a sua prorrogação por até quinze dias, acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)

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LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

a) na hipótese de abandono de cargo, pela indi- § 3º A abertura de sindicância ou a instauração


cação precisa do período de ausência intencional de processo disciplinar interrompe a prescrição,
do servidor ao serviço superior a trinta dias; até a decisão final proferida por autoridade com-
b) no caso de inassiduidade habitual, pela in- petente.
dicação dos dias de falta ao serviço sem causa § 4º Interrompido o curso da prescrição, o prazo
justificada, por período igual ou superior a ses- começará a correr a partir do dia em que cessar a
senta dias interpoladamente, durante o período interrupção.
de doze meses;
TÍTULO V
II – após a apresentação da defesa a comissão DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
elaborará relatório conclusivo quanto à inocên-
cia ou à responsabilidade do servidor, em que CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
resumirá as peças principais dos autos, indicará
o respectivo dispositivo legal, opinará, na hipó- Art. 143. A autoridade que tiver ciência de irregu-
tese de abandono de cargo, sobre a intencionali- laridade no serviço público é obrigada a promover
dade da ausência ao serviço superior a trinta dias a sua apuração imediata, mediante sindicância ou
e remeterá o processo à autoridade instauradora processo administrativo disciplinar, assegurada
para julgamento. (Inciso acrescido pela Lei nº 9.527, de ao acusado ampla defesa.
10/12/1997) § 1º (Revogado pela Lei nº 11.204, de 5/12/2005)
§ 2º (Revogado pela Lei nº 11.204, de 5/12/2005)
Art. 141. As penalidades disciplinares serão
§ 3º A apuração de que trata o caput, por soli-
aplicadas:
citação da autoridade a que se refere, poderá ser
I – pelo Presidente da República, pelos Presiden-
promovida por autoridade de órgão ou entidade
tes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais
diverso daquele em que tenha ocorrido a irregula-
Federais e pelo Procurador-Geral da República,
ridade, mediante competência específica para tal
quando se tratar de demissão e cassação de apo-
finalidade, delegada em caráter permanente ou
sentadoria ou disponibilidade de servidor vin-
temporário pelo Presidente da República, pelos
culado ao respectivo Poder, órgão, ou entidade;
presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos
II – pelas autoridades administrativas de hierar-
Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da
quia imediatamente inferior àquelas menciona-
República, no âmbito do respectivo Poder, órgão
das no inciso anterior quando se tratar de suspen-
ou entidade, preservadas as competências para
são superior a 30 (trinta) dias;
o julgamento que se seguir à apuração. (Parágrafo
III – pelo chefe da repartição e outras autorida-
acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
des na forma dos respectivos regimentos ou regu-
lamentos, nos casos de advertência ou de suspen- Art. 144. As denúncias sobre irregularidades
são de até 30 (trinta) dias; serão objeto de apuração, desde que contenham
IV – pela autoridade que houver feito a nomea- a identificação e o endereço do denunciante e
ção, quando se tratar de destituição de cargo em sejam formuladas por escrito, confirmada a au-
comissão. tenticidade.
Parágrafo único. Quando o fato narrado não
Art. 142. A ação disciplinar prescreverá:
configurar evidente infração disciplinar ou ilícito
I – em 5 (cinco) anos, quanto às infrações pu-
penal, a denúncia será arquivada, por falta de
níveis com demissão, cassação de aposentado-
objeto.
ria ou disponibilidade e destituição de cargo em
comissão; Art. 145. Da sindicância poderá resultar:
II – em 2 (dois) anos, quanto à suspensão; I – arquivamento do processo;
III – em 180 (cento e oitenta) dias, quanto à II – aplicação de penalidade de advertência ou
advertência. suspensão de até 30 (trinta) dias;
§ 1º O prazo de prescrição começa a correr da III – instauração de processo disciplinar.
data em que o fato se tornou conhecido. Parágrafo único. O prazo para conclusão da sin-
§ 2º Os prazos de prescrição previstos na lei dicância não excederá 30 (trinta) dias, podendo
penal aplicam-se às infrações disciplinares capi- ser prorrogado por igual período, a critério da au-
tuladas também como crime. toridade superior.
31
Art. 146. Sempre que o ilícito praticado pelo ser- I – instauração, com a publicação do ato que
vidor ensejar a imposição de penalidade de sus- constituir a comissão;
pensão por mais de 30 (trinta) dias, de demissão, II – inquérito administrativo, que compreende
cassação de aposentadoria ou disponibilidade, ou instrução, defesa e relatório;
destituição de cargo em comissão, será obrigató- III – julgamento.
ria a instauração de processo disciplinar.
Art. 152. O prazo para a conclusão do processo
CAPÍTULO II disciplinar não excederá 60 (sessenta) dias, con-
DO AFASTAMENTO PREVENTIVO tados da data de publicação do ato que constituir
Art. 147. Como medida cautelar e a fim de que o a comissão, admitida a sua prorrogação por igual
servidor não venha a influir na apuração da irregu- prazo, quando as circunstâncias o exigirem.
laridade, a autoridade instauradora do processo § 1º Sempre que necessário, a comissão dedi-
disciplinar poderá determinar o seu afastamento cará tempo integral aos seus trabalhos, ficando
do exercício do cargo, pelo prazo de até 60 (ses- seus membros dispensados do ponto, até a en-
senta) dias, sem prejuízo da remuneração. trega do relatório final.
Parágrafo único. O afastamento poderá ser pror- § 2º As reuniões da comissão serão registradas
rogado por igual prazo, findo o qual cessarão os em atas que deverão detalhar as deliberações
seus efeitos, ainda que não concluído o processo. adotadas.
CAPÍTULO III Seção I
DO PROCESSO DISCIPLINAR Do Inquérito
Art. 148. O processo disciplinar é o instrumento Art. 153. O inquérito administrativo obedecerá ao
destinado a apurar responsabilidade de servidor princípio do contraditório, assegurada ao acusado
por infração praticada no exercício de suas atri- ampla defesa, com a utilização dos meios e recur-
buições, ou que tenha relação com as atribuições
sos admitidos em direito.
do cargo em que se encontre investido.
Art. 154. Os autos da sindicância integrarão o
Art. 149. O processo disciplinar será conduzido
processo disciplinar, como peça informativa da
por comissão composta de três servidores está-
instrução.
veis designados pela autoridade competente, ob-
Parágrafo único. Na hipótese de o relatório da
servado o disposto no § 3º do art. 143, que indi-
sindicância concluir que a infração está capitu-
cará, dentre eles, o seu presidente, que deverá ser
lada como ilícito penal, a autoridade competente
ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo
encaminhará cópia dos autos ao Ministério Pú-
nível, ou ter nível de escolaridade igual ou supe-
blico, independentemente da imediata instaura-
rior ao do indiciado. (Caput do artigo com redação
ção do processo disciplinar.
dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
§ 1º A Comissão terá como secretário servidor Art. 155. Na fase do inquérito, a comissão promo-
designado pelo seu presidente, podendo a indi- verá a tomada de depoimentos, acareações, in-
cação recair em um de seus membros. vestigações e diligências cabíveis, objetivando a
§ 2º Não poderá participar de comissão de sindi- coleta de prova, recorrendo, quando necessário,
cância ou de inquérito, cônjuge, companheiro ou a técnicos e peritos, de modo a permitir a com-
parente do acusado, consanguíneo ou afim, em pleta elucidação dos fatos.
linha reta ou colateral, até o terceiro grau.
Art. 156. É assegurado ao servidor o direito de
Art. 150. A Comissão exercerá suas atividades acompanhar o processo pessoalmente ou por
com independência e imparcialidade, assegurado intermédio de procurador, arrolar e reinquirir tes-
o sigilo necessário à elucidação do fato ou exigido temunhas, produzir provas e contraprovas e for-
pelo interesse da administração. mular quesitos, quando se tratar de prova pericial.
Parágrafo único. As reuniões e as audiências das § 1º O presidente da comissão poderá denegar
comissões terão caráter reservado. pedidos considerados impertinentes, meramente
Art. 151. O processo disciplinar se desenvolve nas protelatórios, ou de nenhum interesse para o es-
seguintes fases: clarecimento dos fatos.
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LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

§ 2º Será indeferido o pedido de prova pericial, § 1º O indiciado será citado por mandado expe-
quando a comprovação do fato independer de co- dido pelo presidente da comissão para apresentar
nhecimento especial de perito. defesa escrita, no prazo de 10 (dez) dias, assegu-
Art. 157. As testemunhas serão intimadas a depor rando-se-lhe vista do processo na repartição.
mediante mandado expedido pelo presidente da § 2º Havendo dois ou mais indiciados, o prazo
comissão, devendo a segunda via, com o ciente será comum e de 20 (vinte) dias.
do interessado, ser anexado aos autos. § 3º O prazo de defesa poderá ser prorrogado
Parágrafo único. Se a testemunha for servidor pelo dobro, para diligências reputadas indispen-
público, a expedição do mandado será imediata- sáveis.
mente comunicada ao chefe da repartição onde § 4º No caso de recusa do indiciado em apor o
serve, com a indicação do dia e hora marcados ciente na cópia da citação, o prazo para defesa
para inquirição. contar-se-á da data declarada, em termo próprio,
pelo membro da comissão que fez a citação, com
Art. 158. O depoimento será prestado oralmente
a assinatura de (2) duas testemunhas.
e reduzido a termo, não sendo lícito à testemunha
trazê-lo por escrito. Art. 162. O indiciado que mudar de residência
§ 1º As testemunhas serão inquiridas separada- fica obrigado a comunicar à comissão o lugar
mente. onde poderá ser encontrado.
§ 2º Na hipótese de depoimentos contraditórios Art. 163. Achando-se o indiciado em lugar incerto
ou que se infirmem, proceder-se-á à acareação e não sabido, será citado por edital, publicado no
entre os depoentes. Diário Oficial da União e em jornal de grande cir-
Art. 159. Concluída a inquirição das testemu- culação na localidade do último domicílio conhe-
nhas, a comissão promoverá o interrogatório do cido, para apresentar defesa.
acusado, observados os procedimentos previstos Parágrafo único. Na hipótese deste artigo, o
nos arts. 157 e 158. prazo para defesa será de 15 (quinze) dias a partir
§ 1º No caso de mais de um acusado, cada um da última publicação do edital.
deles será ouvido separadamente, e sempre que Art. 164. Considerar-se-á revel o indiciado que,
divergirem em suas declarações sobre fatos ou regularmente citado, não apresentar defesa no
circunstâncias, será promovida a acareação entre prazo legal.
eles. § 1º A revelia será declarada, por termo, nos
§ 2º O procurador do acusado poderá assistir autos do processo e devolverá o prazo para a
ao interrogatório, bem como à inquirição das defesa.
testemunhas, sendo-lhe vedado interferir nas § 2º Para defender o indiciado revel, a auto-
perguntas e respostas, facultando-se-lhe, porém, ridade instauradora do processo designará um
reinquiri-las, por intermédio do presidente da servidor como defensor dativo, que deverá ser
comissão. ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo
Art. 160. Quando houver dúvida sobre a sanidade nível, ou ter nível de escolaridade igual ou supe-
mental do acusado, a comissão proporá à autori- rior ao do indiciado. (Parágrafo com redação dada pela
dade competente que ele seja submetido a exame Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
por junta médica oficial, da qual participe pelo Art. 165. Apreciada a defesa, a comissão elabo-
menos um médico psiquiatra. rará relatório minucioso, onde resumirá as peças
Parágrafo único. O incidente de sanidade men- principais dos autos e mencionará as provas em
tal será processado em auto apartado e apenso que se baseou para formar a sua convicção.
ao processo principal, após a expedição do laudo § 1º O relatório será sempre conclusivo quanto
pericial. à inocência ou à responsabilidade do servidor.
Art. 161. Tipificada a infração disciplinar, será § 2º Reconhecida a responsabilidade do ser-
formulada a indiciação do servidor, com a espe- vidor, a comissão indicará o dispositivo legal ou
cificação dos fatos a ele imputados e das respec- regulamentar transgredido, bem como as circuns-
tivas provas. tâncias agravantes ou atenuantes.
33
Art. 166. O processo disciplinar, com o relatório ao Ministério Público para instauração da ação
da comissão, será remetido à autoridade que de- penal, ficando trasladado na repartição.
terminou a sua instauração, para julgamento.
Art. 172. O servidor que responder a processo
Seção II disciplinar só poderá ser exonerado a pedido, ou
Do Julgamento aposentado voluntariamente, após a conclusão
Art. 167. No prazo de 20 (vinte) dias, contados do do processo e o cumprimento da penalidade,
recebimento do processo, a autoridade julgadora acaso aplicada.
proferirá a sua decisão. Parágrafo único. Ocorrida a exoneração de que
§ 1º Se a penalidade a ser aplicada exceder a trata o parágrafo único, inciso I do art. 34, o ato
alçada da autoridade instauradora do processo, será convertido em demissão, se for o caso.
este será encaminhado à autoridade competente,
Art. 173. Serão assegurados transporte e diárias:
que decidirá em igual prazo.
I – ao servidor convocado para prestar depoi-
§ 2º Havendo mais de um indiciado e diversidade
de sanções, o julgamento caberá à autoridade mento fora da sede de sua repartição, na condição
competente para a imposição da pena mais grave. de testemunha, denunciado ou indiciado;
§ 3º Se a penalidade prevista for a demissão ou II – aos membros da comissão e ao secretário,
cassação de aposentadoria ou disponibilidade, o quando obrigados a se deslocarem da sede dos
julgamento caberá às autoridades de que trata trabalhos para a realização de missão essencial
o inciso I do art. 141. ao esclarecimento dos fatos.
§ 4º Reconhecida pela comissão a inocência do Seção III
servidor, a autoridade instauradora do processo Da Revisão do Processo
determinará o seu arquivamento, salvo se flagran-
temente contrária à prova dos autos. (Parágrafo Art. 174. O processo disciplinar poderá ser revisto,
acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) a qualquer tempo, a pedido ou de ofício, quando
se aduzirem fatos novos ou circunstâncias susce-
Art. 168. O julgamento acatará o relatório da
tíveis de justificar a inocência do punido ou a ina-
comissão, salvo quando contrário às provas dos
dequação da penalidade aplicada.
autos.
§ 1º Em caso de falecimento, ausência ou de-
Parágrafo único. Quando o relatório da comis-
são contrariar as provas dos autos, a autoridade saparecimento do servidor, qualquer pessoa da
julgadora poderá, motivadamente, agravar a pe- família poderá requerer a revisão do processo.
nalidade proposta, abrandá-la ou isentar o servi- § 2º No caso de incapacidade mental do servidor,
dor de responsabilidade. a revisão será requerida pelo respectivo curador.

Art. 169. Verificada a ocorrência de vício insaná- Art. 175. No processo revisional, o ônus da prova
vel, a autoridade que determinou a instauração cabe ao requerente.
do processo ou outra de hierarquia superior de- Art. 176. A simples alegação de injustiça da pe-
clarará a sua nulidade, total ou parcial, e ordenará,
nalidade não constitui fundamento para a revisão,
no mesmo ato, a constituição de outra comissão
que requer elementos novos, ainda não aprecia-
para instauração de novo processo. (Caput do artigo
dos no processo originário.
com redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
§ 1º O julgamento fora do prazo legal não im- Art. 177. O requerimento de revisão do processo
plica nulidade do processo. será dirigido ao Ministro de Estado ou autoridade
§ 2º A autoridade julgadora que der causa à equivalente, que, se autorizar a revisão, encami-
prescrição de que trata o art. 142, § 2º, será res- nhará o pedido ao dirigente do órgão ou entidade
ponsabilizada na forma do Capítulo IV do Título IV. onde se originou o processo disciplinar.
Art. 170. Extinta a punibilidade pela prescrição, Parágrafo único. Deferida a petição, a autori-
a autoridade julgadora determinará o registro do dade competente providenciará a constituição
fato nos assentamentos individuais do servidor. de comissão, na forma do art. 149.
Art. 171. Quando a infração estiver capitulada Art. 178. A revisão correrá em apenso ao processo
como crime, o processo disciplinar será remetido originário.
34
LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

Parágrafo único. Na petição inicial, o requerente § 3º Será assegurada ao servidor licenciado


pedirá dia e hora para a produção de provas e in- ou afastado sem remuneração a manutenção da
quirição das testemunhas que arrolar. vinculação ao regime do Plano de Seguridade
Social do Servidor Público, mediante o recolhi-
Art. 179. A comissão revisora terá 60 (sessenta)
mento mensal da respectiva contribuição, no
dias para a conclusão dos trabalhos.
mesmo percentual devido pelos servidores em
Art. 180. Aplicam-se aos trabalhos da comissão re- atividade, incidente sobre a remuneração total
visora, no que couber, as normas e procedimentos do cargo a que faz jus no exercício de suas atri-
próprios da comissão do processo disciplinar. buições, computando-se, para esse efeito, inclu-
Art. 181. O julgamento caberá à autoridade que sive, as vantagens pessoais. (Parágrafo acrescido pela
aplicou a penalidade, nos termos do art. 141. Lei nº 10.667, de 14/5/2003)

Parágrafo único. O prazo para julgamento será § 4º O recolhimento de que trata o § 3º deve
ser efetuado até o segundo dia útil após a data
de 20 (vinte) dias, contados do recebimento do
do pagamento das remunerações dos servidores
processo, no curso do qual a autoridade julgadora
públicos, aplicando-se os procedimentos de co-
poderá determinar diligências.
brança e execução dos tributos federais quando
Art. 182. Julgada procedente a revisão, será de- não recolhidas na data de vencimento. (Parágrafo
clarada sem efeito a penalidade aplicada, resta- acrescido pela Lei nº 10.667, de 14/5/2003)
belecendo-se todos os direitos do servidor, exceto
Art. 184. O Plano de Seguridade Social visa a dar
em relação à destituição do cargo em comissão,
cobertura aos riscos a que estão sujeitos o servi-
que será convertida em exoneração.
dor e sua família, e compreende um conjunto de
Parágrafo único. Da revisão do processo não po-
benefícios e ações que atendam às seguintes fina-
derá resultar agravamento de penalidade. lidades:
TÍTULO VI I – garantir meios de subsistência nos eventos
DA SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR de doença, invalidez, velhice, acidente em serviço,
inatividade, falecimento e reclusão;
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS II – proteção à maternidade, à adoção e à
paternidade;
Art. 183. A União manterá Plano de Seguridade III – assistência à saúde.
Social para o servidor e sua família. Parágrafo único. Os benefícios serão concedi-
§ 1º O servidor ocupante de cargo em comis- dos nos termos e condições definidos em regula-
são que não seja, simultaneamente, ocupante de mento, observadas as disposições desta Lei.
cargo ou emprego efetivo na administração pú-
Art. 185. Os benefícios do Plano de Seguridade
blica direta, autárquica e fundacional, não terá
Social do servidor compreendem:
direito aos benefícios do Plano de Seguridade
I – quanto ao servidor:
Social, com exceção da assistência à saúde. (Pa-
a) aposentadoria;
rágrafo único acrescido pela Lei nº 8.647, de 13/4/1993, e
b) auxílio-natalidade;
transformado em § 1º pela Lei nº 10.667, de 14/5/2003)
c) salário-família;
§ 2º O servidor afastado ou licenciado do cargo
d) licença para tratamento de saúde;
efetivo, sem direito à remuneração, inclusive e) licença à gestante, à adotante e licença-
para servir em organismo oficial internacional -paternidade;
do qual o Brasil seja membro efetivo ou com o f) licença por acidente em serviço;
qual coopere, ainda que contribua para regime g) assistência à saúde;
de previdência social no exterior, terá suspenso o h) garantia de condições individuais e ambien-
seu vínculo com o regime do Plano de Seguridade tais de trabalho satisfatórias;
Social do Servidor Público enquanto durar o afas- II – quanto ao dependente:
tamento ou a licença, não lhes assistindo, neste a) pensão vitalícia e temporária;
período, os benefícios do mencionado regime de b) auxílio-funeral;
previdência. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 10.667, c) auxílio-reclusão;
de 14/5/2003) d) assistência à saúde.
35
§ 1º As aposentadorias e pensões serão conce- § 3º Na hipótese do inciso I o servidor será sub-
didas e mantidas pelos órgãos ou entidades aos metido à junta médica oficial, que atestará a inva-
quais se encontram vinculados os servidores, ob- lidez quando caracterizada a incapacidade para o
servado o disposto nos arts. 189 e 224. desempenho das atribuições do cargo ou a impos-
§ 2º O recebimento indevido de benefícios ha- sibilidade de se aplicar o disposto no art. 24. (Pará-
vidos por fraude, dolo ou má-fé, implicará devo- grafo acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
lução ao erário do total auferido, sem prejuízo da
Art. 187. A aposentadoria compulsória será auto-
ação penal cabível.
mática, e declarada por ato, com vigência a partir
CAPÍTULO II do dia imediato àquele em que o servidor atingir
DOS BENEFÍCIOS a idade-limite de permanência no serviço ativo.
Seção I Art. 188. A aposentadoria voluntária ou por inva-
Da Aposentadoria lidez vigorará a partir da data da publicação do
Art. 186. O servidor será aposentado: respectivo ato.
I – por invalidez permanente, sendo os proven- § 1º A aposentadoria por invalidez será prece-
tos integrais quando decorrente de acidente em dida de licença para tratamento de saúde, por pe-
serviço, moléstia profissional ou doença grave, ríodo não excedente a 24 (vinte e quatro) meses.
contagiosa ou incurável, especificada em lei, e § 2º Expirado o período de licença e não es-
proporcionais nos demais casos; tando em condições de reassumir o cargo ou de
II – compulsoriamente, aos setenta anos de ser readaptado, o servidor será aposentado.
idade, com proventos proporcionais ao tempo § 3º O lapso de tempo compreendido entre o
de serviço; término da licença e a publicação do ato da apo-
III – voluntariamente: sentadoria será considerado como de prorroga-
a) aos 35 (trinta e cinco) anos de serviço, se ção da licença.
homem, e aos 30 (trinta) se mulher, com proven- § 4º Para os fins do disposto no § 1º deste ar-
tos integrais; tigo, serão consideradas apenas as licenças moti-
b) aos 30 (trinta) anos de efetivo exercício em vadas pela enfermidade ensejadora da invalidez
funções de magistério se professor, e 25 (vinte e ou doenças correlacionadas. (Parágrafo acrescido
cinco) se professora, com proventos integrais; pela Medida Provisória nº 441, de 29/8/2008, convertida
c) aos 30 (trinta) anos de serviço, se homem, e na Lei nº 11.907, de 2/2/2009)
aos 25 (vinte e cinco) se mulher, com proventos § 5º A critério da Administração, o servidor em
proporcionais a esse tempo; licença para tratamento de saúde ou aposentado
d) aos 65 (sessenta e cinco) anos de idade, se por invalidez poderá ser convocado a qualquer
homem, e aos 60 (sessenta) se mulher, com pro- momento, para avaliação das condições que
ventos proporcionais ao tempo de serviço. ensejaram o afastamento ou a aposentadoria.
§ 1º Consideram-se doenças graves, contagio- (Parágrafo acrescido pela Medida Provisória nº 441, de
sas ou incuráveis, a que se refere o inciso I deste 29/8/2008, convertida na Lei nº 11.907, de 2/2/2009)
artigo, tuberculose ativa, alienação mental, escle-
Art. 189. O provento da aposentadoria será cal-
rose múltipla, neoplasia maligna, cegueira poste-
culado com observância do disposto no § 3º do
rior ao ingresso no serviço público, hanseníase,
art. 41, e revisto na mesma data e proporção, sem-
cardiopatia grave, doença de Parkinson, paralisia
pre que se modificar a remuneração dos servido-
irreversível e incapacitante, espondiloartrose an-
res em atividade.
quilosante, nefropatia grave, estados avançados
Parágrafo único. São estendidos aos inativos
do mal de Paget (osteíte deformante), Síndrome
quaisquer benefícios ou vantagens posterior-
de Imunodeficiência Adquirida (Aids), e outras que
mente concedidas aos servidores em atividade,
a lei indicar, com base na medicina especializada.
inclusive quando decorrentes de transformação
§ 2º Nos casos de exercício de atividades consi-
ou reclassificação do cargo ou função em que se
deradas insalubres ou perigosas, bem como nas
deu a aposentadoria.
hipóteses previstas no art. 71, a aposentadoria de
que trata o inciso III, a e c, observará o disposto Art. 190. O servidor aposentado com provento
em lei específica. proporcional ao tempo de serviço se acometido
36
LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

de qualquer das moléstias especificadas no § 1º Art. 198. Não se configura a dependência eco-
do art. 186 desta Lei e, por esse motivo, for consi- nômica quando o beneficiário do salário-família
derado inválido por junta médica oficial passará a perceber rendimento do trabalho ou de qualquer
perceber provento integral, calculado com base no outra fonte, inclusive pensão ou provento da apo-
fundamento legal de concessão da aposentadoria. sentadoria, em valor igual ou superior ao salário
(Artigo com redação dada pela Lei nº 11.907, de 2/2/2009) mínimo.
Art. 191. Quando proporcional ao tempo de ser- Art. 199. Quando o pai e mãe forem servidores
viço, o provento não será inferior a 1/3 (um terço) públicos e viverem em comum, o salário-família
da remuneração da atividade. será pago a um deles; quando separados, será
Art. 192. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) pago a um e outro, de acordo com a distribuição
dos dependentes.
Art. 193. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) Parágrafo único. Ao pai e à mãe equiparam-se o
Art. 194. Ao servidor aposentado será paga a padrasto, a madrasta e, na falta destes, os repre-
gratificação natalina, até o dia vinte do mês de sentantes legais dos incapazes.
dezembro, em valor equivalente ao respectivo Art. 200. O salário-família não está sujeito a qual-
provento, deduzido o adiantamento recebido. quer tributo, nem servirá de base para qualquer
Art. 195. Ao ex-combatente que tenha efetiva- contribuição, inclusive para a Previdência Social.
mente participado de operações bélicas, du- Art. 201. O afastamento do cargo efetivo, sem
rante a Segunda Guerra Mundial, nos termos da remuneração, não acarreta a suspensão do paga-
Lei nº 5.315, de 12 de setembro de 1967, será con- mento do salário-família.
cedida aposentadoria com provento integral, aos
25 (vinte e cinco) anos de serviço efetivo. Seção IV
Da Licença para Tratamento de Saúde
Seção II
Do Auxílio-Natalidade Art. 202. Será concedida ao servidor licença para
tratamento de saúde, a pedido ou de ofício, com
Art. 196. O auxílio-natalidade é devido à servi- base em perícia médica, sem prejuízo da remune-
dora por motivo de nascimento de filho, em quan- ração a que fizer jus.
tia equivalente ao menor vencimento do serviço
público, inclusive no caso de natimorto. Art. 203. A licença de que trata o art. 202 desta
§ 1º Na hipótese de parto múltiplo, o valor Lei será concedida com base em perícia oficial.
(Caput do artigo com redação dada pela Lei nº 11.907, de
será acrescido de 50% (cinquenta por cento), por
2/2/2009)
nascituro.
§ 2º O auxílio será pago ao cônjuge ou compa- § 1º Sempre que necessário, a inspeção mé-
nheiro servidor público, quando a parturiente não dica será realizada na residência do servidor ou
no estabelecimento hospitalar onde se encontrar
for servidora.
internado.
Seção III § 2º Inexistindo médico no órgão ou entidade
Do Salário-Família no local onde se encontra ou tenha exercício em
Art. 197. O salário-família é devido ao servidor caráter permanente o servidor, e não se configu-
ativo ou ao inativo, por dependente econômico. rando as hipóteses previstas nos parágrafos do
Parágrafo único. Consideram-se dependentes art. 230, será aceito atestado passado por mé-
econômicos para efeito de percepção do salário- dico particular. (Parágrafo com redação dada pela
-família: Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
I – o cônjuge ou companheiro e os filhos, inclu- § 3º No caso do § 2º deste artigo, o atestado so-
sive os enteados até 21 (vinte e um) anos de idade mente produzirá efeitos depois de recepcionado
ou, se estudante, até 24 (vinte e quatro) anos ou, pela unidade de recursos humanos do órgão ou en-
se inválido, de qualquer idade; tidade. (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 11.907,
II – o menor de 21 (vinte e um) anos que, me- de 2/2/2009)
diante autorização judicial, viver na companhia e § 4º A licença que exceder o prazo de 120 (cento
às expensas do servidor, ou do inativo; e vinte) dias no período de 12 (doze) meses a con-
III – a mãe e o pai sem economia própria. tar do primeiro dia de afastamento será concedida
37
mediante avaliação por junta médica oficial. (Pa- Seção V
rágrafo acrescido pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997, e com Da Licença à Gestante, à Adotante
redação dada pela Lei nº 11.907, de 2/2/2009) e da Licença-Paternidade
§ 5º A perícia oficial para concessão da licença Art. 207. Será concedida licença à servidora ges-
de que trata o caput deste artigo, bem como nos tante por 120 (cento e vinte) dias consecutivos,
demais casos de perícia oficial previstos nesta Lei, sem prejuízo da remuneração.
será efetuada por cirurgiões-dentistas, nas hipó- § 1º A licença poderá ter início no primeiro dia
teses em que abranger o campo de atuação da do nono mês de gestação, salvo antecipação por
odontologia. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 11.907, de prescrição médica.
2/2/2009) § 2º No caso de nascimento prematuro, a li-
Art. 204. A licença para tratamento de saúde in- cença terá início a partir do parto.
ferior a 15 (quinze) dias, dentro de 1 (um) ano, po- § 3º No caso de natimorto, decorridos 30 (trinta)
derá ser dispensada de perícia oficial, na forma dias do evento, a servidora será submetida a
exame médico, e se julgada apta, reassumirá o
definida em regulamento. (Artigo com redação dada
exercício.
pela Lei nº 11.907, de 2/2/2009)
§ 4º No caso de aborto atestado por médico ofi-
Art. 205. O atestado e o laudo da junta médica cial, a servidora terá direito a 30 (trinta) dias de
não se referirão ao nome ou natureza da doença, repouso remunerado.
salvo quando se tratar de lesões produzidas por
Art. 208. Pelo nascimento ou adoção de filhos,
acidente em serviço, doença profissional ou qual-
o servidor terá direito à licença-paternidade de
quer das doenças especificadas no art. 186, § 1º.
5 (cinco) dias consecutivos.
Art. 206. O servidor que apresentar indícios de
Art. 209. Para amamentar o próprio filho, até a
lesões orgânicas ou funcionais será submetido a
idade de seis meses, a servidora lactante terá di-
inspeção médica.
reito, durante a jornada de trabalho, a uma hora
Art. 206-A. O servidor será submetido a exames de descanso, que poderá ser parcelada em dois
médicos periódicos, nos termos e condições defi- períodos de meia hora.
nidos em regulamento. (Artigo acrescido pela Medida
Art. 210. À servidora que adotar ou obtiver
Provisória nº 441, de 29/8/2008, convertida na Lei nº 11.907,
guarda judicial de criança até 1 (um) ano de idade,
de 2/2/2009)
serão concedidos 90 (noventa) dias de licença
Parágrafo único. Para os fins do disposto no
remunerada.
caput, a União e suas entidades autárquicas e
Parágrafo único. No caso de adoção ou guarda
fundacionais poderão: (Parágrafo único acrescido judicial de criança com mais de 1 (um) ano de
pela Medida Provisória nº 632, de 24/12/2013, convertida
idade, o prazo de que trata este artigo será de
na Lei nº 12.998, de 18/6/2014) 30 (trinta) dias.
I – prestar os exames médicos periódicos direta-
mente pelo órgão ou entidade à qual se encontra
Seção VI
Da Licença por Acidente em Serviço
vinculado o servidor;
II – celebrar convênio ou instrumento de coope- Art. 211. Será licenciado, com remuneração inte-
ração ou parceria com os órgãos e entidades da gral, o servidor acidentado em serviço.
administração direta, suas autarquias e fundações; Art. 212. Configura acidente em serviço o dano
III – celebrar convênios com operadoras de físico ou mental sofrido pelo servidor, que se re-
plano de assistência à saúde, organizadas na lacione, mediata ou imediatamente, com as atri-
modalidade de autogestão, que possuam auto- buições do cargo exercido.
rização de funcionamento do órgão regulador, na Parágrafo único. Equipara-se ao acidente em
forma do art. 230; ou serviço o dano:
IV – prestar os exames médicos periódicos me- I – decorrente de agressão sofrida e não provo-
diante contrato administrativo, observado o dis- cada pelo servidor no exercício do cargo;
posto na Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e II – sofrido no percurso da residência para o tra-
demais normas pertinentes. balho e vice-versa.
38
LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

Art. 213. O servidor acidentado em serviço que d) (Revogada pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
necessite de tratamento especializado poderá ser III – o companheiro ou companheira que com-
tratado em instituição privada, à conta de recur- prove união estável como entidade familiar; (Inciso
sos públicos. acrescido pela Medida Provisória nº 664, de 30/12/2014,
Parágrafo único. O tratamento recomendado publicada no DOU de 30/12/2014, em vigor no primeiro
por junta médica oficial constitui medida de ex- dia do terceiro mês subsequente à data de sua publi-
ceção e somente será admissível quando inexis- cação, convertida na Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
tirem meios e recursos adequados em instituição IV – o filho de qualquer condição que atenda a
pública. um dos seguintes requisitos: (Inciso acrescido pela
Medida Provisória nº 664, de 30/12/2014, publicada no
Art. 214. A prova do acidente será feita no prazo
DOU de 30/12/2014, em vigor no primeiro dia do terceiro
de 10 (dez) dias, prorrogável quando as circuns-
mês subsequente à data de sua publicação, com redação
tâncias o exigirem.
dada pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
Seção VII a) seja menor de 21 (vinte e um) anos; (Alínea
Da Pensão acrescida pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
Art. 215. Por morte do servidor, os dependentes, b) seja inválido; (Alínea acrescida pela Lei nº 13.135,
nas hipóteses legais, fazem jus à pensão a partir de 17/6/2015)
da data de óbito, observado o limite estabelecido c) tenha deficiência grave; ou (Alínea acrescida
no inciso XI do caput do art. 37 da Constituição pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015, publicada no DOU de
Federal e no art. 2º da Lei nº 10.887, de 18 de junho 18/6/2015, em vigor dois anos após a publicação)
de 2004. (Caput do artigo com redação dada pela Me- d) tenha deficiência intelectual ou mental,
dida Provisória nº 664, de 30/12/2014, publicada no DOU nos termos do regulamento; (Alínea acrescida pela
de 30/12/2014, em vigor no primeiro dia do terceiro mês Lei nº 13.135, de 17/6/2015, publicada no DOU de 18/6/2015,
subsequente à data de sua publicação, convertida na em vigor dois anos após a publicação)
Lei nº 13.135, de 17/6/2015) V – a mãe e o pai que comprovem dependên-
cia econômica do servidor; e (Inciso acrescido pela
Art. 216. (Revogado pela Medida Provisória nº 664, de
Medida Provisória nº 664, de 30/12/2014, publicada no
30/12/2014, publicada no DOU de 30/12/2014, em vigor
DOU de 30/12/2014, em vigor no primeiro dia do terceiro
no primeiro dia do terceiro mês subsequente à data de
mês subsequente à data de sua publicação, convertida
sua publicação, convertida na Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
na Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
Art. 217. São beneficiários das pensões: VI – o irmão de qualquer condição que comprove
I – o cônjuge; (Inciso com redação dada pela Me- dependência econômica do servidor e atenda a
dida Provisória nº 664, de 30/12/2014, publicada no DOU um dos requisitos previstos no inciso IV. (Inciso
de 30/12/2014, em vigor no primeiro dia do terceiro mês acrescido pela Medida Provisória nº 664, de 30/12/2014,
subsequente à data de sua publicação, convertida na publicada no DOU de 30/12/2014, em vigor no primeiro
Lei nº 13.135, de 17/6/2015) dia do terceiro mês subsequente à data de sua publica-
a) (Revogada pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015) ção, com redação dada pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
b) (Revogada pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015) § 1º A concessão de pensão aos beneficiários
c) (Revogada pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015) de que tratam os incisos I a IV do caput exclui os
d) (Revogada pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015) beneficiários referidos nos incisos V e VI. (Parágrafo
e) (Revogada pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015) com redação dada pela Medida Provisória nº 664, de
II – o cônjuge divorciado ou separado judicial- 30/12/2014, publicada no DOU de 30/12/2014, em vigor
mente ou de fato, com percepção de pensão ali- no primeiro dia do terceiro mês subsequente à data de
mentícia estabelecida judicialmente; (Inciso com re- sua publicação, convertida na Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
dação dada pela Medida Provisória nº 664, de 30/12/2014, § 2º A concessão de pensão aos beneficiários de
publicada no DOU de 30/12/2014, em vigor no primeiro que trata o inciso V do caput exclui o beneficiário
dia do terceiro mês subsequente à data de sua publi- referido no inciso VI. (Parágrafo com redação dada pela
cação, convertida na Lei nº 13.135, de 17/6/2015) Medida Provisória nº 664, de 30/12/2014, publicada no
a) (Revogada pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015) DOU de 30/12/2014, em vigor no primeiro dia do terceiro
b) (Revogada pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015) mês subsequente à data de sua publicação, convertida
c) (Revogada pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015) na Lei nº 13.135, de 17/6/2015)

39
§ 3º O enteado e o menor tutelado equiparam- contraditório e à ampla defesa. (Inciso acrescido pela
-se a filho mediante declaração do servidor e Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
desde que comprovada dependência econômica, Art. 221. Será concedida pensão provisória por
na forma estabelecida em regulamento. (Parágrafo morte presumida do servidor, nos seguintes casos:
acrescido pela Medida Provisória nº 664, de 30/12/2014, I – declaração de ausência, pela autoridade ju-
publicada no DOU de 30/12/2014, em vigor no primeiro diciária competente;
dia do terceiro mês subsequente à data de sua publica- II – desaparecimento em desabamento, inunda-
ção, renumerado e com redação dada pela Lei nº 13.135, ção, incêndio ou acidente não caracterizado como
de 17/6/2015) em serviço;
Art. 218. Ocorrendo habilitação de vários titula- III – desaparecimento no desempenho das atri-
res à pensão, o seu valor será distribuído em par- buições do cargo ou em missão de segurança.
tes iguais entre os beneficiários habilitados. (Ar- Parágrafo único. A pensão provisória será trans-
tigo com redação dada pela Medida Provisória nº 664, de formada em vitalícia ou temporária, conforme o
30/12/2014, publicada no DOU de 30/12/2014, em vigor caso, decorridos 5 (cinco) anos de sua vigência,
no primeiro dia do terceiro mês subsequente à data de ressalvado o eventual reaparecimento do servi-
sua publicação, convertida na Lei nº 13.135, de 17/6/2015) dor, hipótese em que o benefício será automati-
§ 1º (Revogado pela Medida Provisória nº 664, de camente cancelado.
30/12/2014, publicada no DOU de 30/12/2014, em vigor Art. 222. Acarreta perda da qualidade de bene-
no primeiro dia do terceiro mês subsequente à data de ficiário:
sua publicação, convertida na Lei nº 13.135, de 17/6/2015) I – o seu falecimento;
§ 2º (Revogado pela Medida Provisória nº 664, de II – a anulação do casamento, quando a decisão
30/12/2014, publicada no DOU de 30/12/2014, em vigor ocorrer após a concessão da pensão ao cônjuge;
no primeiro dia do terceiro mês subsequente à data de III – a cessação da invalidez, em se tratando
sua publicação, convertida na Lei nº 13.135, de 17/6/2015) de beneficiário inválido, o afastamento da de-
§ 3º (Revogado pela Medida Provisória nº 664, de ficiência, em se tratando de beneficiário com
30/12/2014, publicada no DOU de 30/12/2014, em vigor deficiência, ou o levantamento da interdição, em
no primeiro dia do terceiro mês subsequente à data de se tratando de beneficiário com deficiência inte-
sua publicação, convertida na Lei nº 13.135, de 17/6/2015) lectual ou mental que o torne absoluta ou relativa-
mente incapaz, respeitados os períodos mínimos
Art. 219. A pensão poderá ser requerida a qual-
decorrentes da aplicação das alíneas a e b do in-
quer tempo, prescrevendo tão-somente as presta-
ciso VII; (Inciso com redação dada pela Lei nº 13.135, de
ções exigíveis há mais de 5 (cinco) anos.
17/6/2015)
Parágrafo único. Concedida a pensão, qualquer
IV – o implemento da idade de 21 (vinte e um)
prova posterior ou habilitação tardia que impli-
anos, pelo filho ou irmão; (Inciso com redação dada
que exclusão de beneficiário ou redução de pen-
pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
são só produzirá efeitos a partir da data em que
V – a acumulação de pensão na forma do
for oferecida.
art. 225;
Art. 220. Perde o direito à pensão por morte: VI – a renúncia expressa; e (Inciso com redação
(Caput do artigo com redação dada pela Lei nº 13.135, de dada pela Medida Provisória nº 664, de 30/12/2014, publi-
17/6/2015) cada no DOU de 30/12/2014, em vigor no primeiro dia do
I – após o trânsito em julgado, o beneficiário terceiro mês subsequente à data de sua publicação, con-
condenado pela prática de crime de que tenha vertida na Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
dolosamente resultado a morte do servidor; (In- VII – em relação aos beneficiários de que tratam
ciso acrescido pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015) os incisos I a III do caput do art. 217: (Inciso acres-
II – o cônjuge, o companheiro ou a companheira cido pela Medida Provisória nº 664, de 30/12/2014, publi-
se comprovada, a qualquer tempo, simulação ou cada no DOU de 30/12/2014, em vigor no primeiro dia do
fraude no casamento ou na união estável, ou a terceiro mês subsequente à data de sua publicação, com
formalização desses com o fim exclusivo de cons- redação dada pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
tituir benefício previdenciário, apuradas em pro- a) o decurso de 4 (quatro) meses, se o óbito ocor-
cesso judicial no qual será assegurado o direito ao rer sem que o servidor tenha vertido 18 (dezoito)
40
LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

contribuições mensais ou se o casamento ou a as idades anteriores ao referido incremento. (Pará-


união estável tiverem sido iniciados em menos grafo acrescido pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
de 2 (dois) anos antes do óbito do servidor; (Alínea § 4º O tempo de contribuição a Regime Pró-
acrescida pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015) prio de Previdência Social (RPPS) ou ao Regime
b) o decurso dos seguintes períodos, estabe- Geral de Previdência Social (RGPS) será conside-
lecidos de acordo com a idade do pensionista rado na contagem das 18 (dezoito) contribuições
na data de óbito do servidor, depois de vertidas mensais referidas nas alíneas a e b do inciso VII
18 (dezoito) contribuições mensais e pelo menos do caput. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.135, de
2 (dois) anos após o início do casamento ou da 17/6/2015)
união estável: (Alínea acrescida pela Lei nº 13.135, de Art. 223. Por morte ou perda da qualidade de
17/6/2015)
beneficiário, a respectiva cota reverterá para os
1) 3 (três) anos, com menos de 21 (vinte e um) cobeneficiários. (Artigo com redação dada pela Me-
anos de idade; dida Provisória nº 664, de 30/12/2014, publicada no DOU
2) 6 (seis) anos, entre 21 (vinte e um) e 26 (vinte de 30/12/2014, em vigor no primeiro dia do terceiro mês
e seis) anos de idade; subsequente à data de sua publicação, convertida na
3) 10 (dez) anos, entre 27 (vinte e sete) e 29 (vinte Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
e nove) anos de idade; I – (Revogada pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
4) 15 (quinze) anos, entre 30 (trinta) e 40 (qua- II – (Revogada pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
renta) anos de idade;
5) 20 (vinte) anos, entre 41 (quarenta e um) e Art. 224. As pensões serão automaticamente
43 (quarenta e três) anos de idade; atualizadas na mesma data e na mesma propor-
6) vitalícia, com 44 (quarenta e quatro) ou mais ção dos reajustes dos vencimentos dos servido-
anos de idade. res, aplicando-se o disposto no parágrafo único
§ 1º A critério da administração, o beneficiário de do art. 189.
pensão cuja preservação seja motivada por inva- Art. 225. Ressalvado o direito de opção, é vedada
lidez, por incapacidade ou por deficiência poderá a percepção cumulativa de pensão deixada por
ser convocado a qualquer momento para avalia- mais de um cônjuge ou companheiro ou compa-
ção das referidas condições. (Parágrafo único acres- nheira e de mais de 2 (duas) pensões. (Artigo com re-
cido pela Medida Provisória nº 441, de 29/8/2008, conver- dação dada pela Medida Provisória nº 664, de 30/12/2014,
tida na Lei nº 11.907, de 2/2/2009, transformado em § 1º e publicada no DOU de 30/12/2014, em vigor no primeiro dia
com redação dada pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015) do terceiro mês subsequente à data de sua publicação,
§ 2º Serão aplicados, conforme o caso, a regra convertida na Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
contida no inciso III ou os prazos previstos na alí-
Seção VIII
nea b do inciso VII, ambos do caput, se o óbito do Do Auxílio-Funeral
servidor decorrer de acidente de qualquer natu-
reza ou de doença profissional ou do trabalho, Art. 226. O auxílio-funeral é devido à família do
independentemente do recolhimento de 18 (de- servidor falecido na atividade ou aposentado, em
zoito) contribuições mensais ou da comprovação valor equivalente a um mês da remuneração ou
de 2 (dois) anos de casamento ou de união estável. provento.
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015)
§ 1º No caso de acumulação legal de cargos, o
§ 3º Após o transcurso de pelo menos 3 (três) auxílio será pago somente em razão do cargo de
anos e desde que nesse período se verifique o maior remuneração.
incremento mínimo de um ano inteiro na média § 2º (Vetado)
nacional única, para ambos os sexos, correspon- § 3º O auxílio será pago no prazo de 48 (qua-
dente à expectativa de sobrevida da população renta e oito) horas, por meio de procedimento su-
brasileira ao nascer, poderão ser fixadas, em nú- maríssimo, à pessoa da família que houver cus-
meros inteiros, novas idades para os fins previstos teado o funeral.
na alínea b do inciso VII do caput, em ato do Mi- Art. 227. Se o funeral for custeado por terceiro,
nistro de Estado do Planejamento, Orçamento e este será indenizado, observado o disposto no
Gestão, limitado o acréscimo na comparação com artigo anterior.
41
Art. 228. Em caso de falecimento de servidor em de atendimento do sistema público de saúde, enti-
serviço fora do local de trabalho, inclusive no ex- dades sem fins lucrativos declaradas de utilidade
terior, as despesas de transporte do corpo corre- pública, ou com o Instituto Nacional do Seguro
rão à conta de recursos da União, autarquia ou Social (INSS). (Parágrafo acrescido pela Lei nº 9.527, de
fundação pública. 10/12/1997)
§ 2º Na impossibilidade, devidamente justifi-
Seção IX
cada, da aplicação do disposto no parágrafo ante-
Do Auxílio-Reclusão
rior, o órgão ou entidade promoverá a contratação
Art. 229. À família do servidor ativo é devido o da prestação de serviços por pessoa jurídica, que
auxílio-reclusão, nos seguintes valores: constituirá junta médica especificamente para
I – dois terços da remuneração, quando afas- esses fins, indicando os nomes e especialidades
tado por motivo de prisão, em flagrante ou pre- dos seus integrantes, com a comprovação de suas
ventiva, determinada pela autoridade compe- habilitações e de que não estejam respondendo a
tente, enquanto perdurar a prisão; processo disciplinar junto à entidade fiscalizadora
II – metade da remuneração, durante o afasta- da profissão. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 9.527, de
mento, em virtude de condenação, por sentença de- 10/12/1997)
finitiva, a pena que não determine a perda de cargo. § 3º Para os fins do disposto no caput deste ar-
§ 1º Nos casos previstos no inciso I deste artigo, tigo, ficam a União e suas entidades autárquicas e
o servidor terá direito à integralização da remune- fundacionais autorizadas a: (Parágrafo acrescido pela
ração, desde que absolvido. Lei nº 11.302, de 10/5/2006)
§ 2º O pagamento do auxílio-reclusão cessará I – celebrar convênios exclusivamente para a
a partir do dia imediato àquele em que o servidor prestação de serviços de assistência à saúde para
for posto em liberdade, ainda que condicional. os seus servidores ou empregados ativos, aposen-
§ 3º Ressalvado o disposto neste artigo, o tados, pensionistas, bem como para seus respec-
auxílio-reclusão será devido, nas mesmas condi- tivos grupos familiares definidos, com entidades
ções da pensão por morte, aos dependentes do de autogestão por elas patrocinadas por meio de
segurado recolhido à prisão. (Parágrafo acrescido instrumentos jurídicos efetivamente celebrados e
pela Lei nº 13.135, de 17/6/2015) publicados até 12 de fevereiro de 2006 e que pos-
suam autorização de funcionamento do órgão
CAPÍTULO III
DA ASSISTÊNCIA À SAÚDE regulador, sendo certo que os convênios celebra-
dos depois dessa data somente poderão sê-lo na
Art. 230. A assistência à saúde do servidor, ativo forma da regulamentação específica sobre patro-
ou inativo, e de sua família compreende assis- cínio de autogestões, a ser publicada pelo mesmo
tência médica, hospitalar, odontológica, psico- órgão regulador, no prazo de 180 (cento e oitenta)
lógica e farmacêutica, terá como diretriz básica o dias da vigência desta Lei, normas essas também
implemento de ações preventivas voltadas para aplicáveis aos convênios existentes até 12 de fe-
a promoção da saúde e será prestada pelo Sis- vereiro de 2006; (Inciso acrescido pela Lei nº 11.302, de
tema Único de Saúde (SUS), diretamente pelo 10/5/2006)
órgão ou entidade ao qual estiver vinculado o ser- II – contratar, mediante licitação, na forma da
vidor, ou mediante convênio ou contrato, ou ainda Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, operado-
na forma de auxílio, mediante ressarcimento par- ras de planos e seguros privados de assistência
cial do valor despendido pelo servidor, ativo ou à saúde que possuam autorização de funciona-
inativo, e seus dependentes ou pensionistas com mento do órgão regulador; (Inciso acrescido pela
planos ou seguros privados de assistência à saúde, Lei nº 11.302, de 10/5/2006)
na forma estabelecida em regulamento. (Caput do III – (Vetado na Lei nº 11.302, de 10/5/2006)
artigo com redação dada pela Lei nº 11.302, de 10/5/2006) § 4º (Vetado na Lei nº 11.302, de 10/5/2006)
§ 1º Nas hipóteses previstas nesta Lei em que § 5º O valor do ressarcimento fica limitado ao
seja exigida perícia, avaliação ou inspeção mé- total despendido pelo servidor ou pensionista
dica, na ausência de médico ou junta médica ofi- civil com plano ou seguro privado de assistên-
cial, para a sua realização o órgão ou entidade cele- cia à saúde. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 11.302, de
brará, preferencialmente, convênio com unidades 10/5/2006)

42
LEI Nº 8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990

CAPÍTULO IV mensalidades e contribuições definidas em as-


DO CUSTEIO sembleia geral da categoria;
Art. 231. (Revogado pela Lei nº 9.783, de 28/1/1999) d) (Revogada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
e) (Revogada pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
TÍTULO VII
Art. 241. Consideram-se da família do servidor,
CAPÍTULO ÚNICO além do cônjuge e filhos, quaisquer pessoas que
DA CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA DE
vivam às suas expensas e constem do seu assen-
EXCEPCIONAL INTERESSE PÚBLICO
tamento individual.
Art. 232. (Revogado pela Lei nº 8.745, de 9/12/1993) Parágrafo único. Equipara-se ao cônjuge a com-
Art. 233. (Revogado pela Lei nº 8.745, de 9/12/1993) panheira ou companheiro, que comprove união
estável como entidade familiar.
Art. 234. (Revogado pela Lei nº 8.745, de 9/12/1993)
Art. 242. Para os fins desta Lei, considera-se
Art. 235. (Revogado pela Lei nº 8.745, de 9/12/1993)
sede o município onde a repartição estiver insta-
TÍTULO VIII lada e onde o servidor tiver exercício, em caráter
CAPÍTULO ÚNICO permanente.
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS TÍTULO IX
Art. 236. O Dia do Servidor Público será comemo-
CAPÍTULO ÚNICO
rado a vinte e oito de outubro. DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E FINAIS
Art. 237. Poderão ser instituídos, no âmbito dos Art. 243. Ficam submetidos ao regime jurídico
Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, os se- instituído por esta Lei, na qualidade de servidores
guintes incentivos funcionais, além daqueles já públicos, os servidores dos Poderes da União, dos
previstos nos respectivos planos de carreira: ex-Territórios, das autarquias, inclusive as em re-
I – prêmios pela apresentação de ideias, inven- gime especial, e das fundações públicas, regidos
tos ou trabalhos que favoreçam o aumento de pro- pela Lei nº 1.711, de 28 de outubro de 1952 (Esta-
dutividade e a redução dos custos operacionais; tuto dos Funcionários Públicos Civis da União), ou
II – concessão de medalhas, diplomas de honra pela Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada
ao mérito, condecoração e elogio. pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943,
Art. 238. Os prazos previstos nesta Lei serão exceto os contratados por prazo determinado,
contados em dias corridos, excluindo-se o dia do cujos contratos não poderão ser prorrogados
começo e incluindo-se o do vencimento, ficando após o vencimento do prazo de prorrogação.
prorrogado, para o primeiro dia útil seguinte, o § 1º Os empregos ocupados pelos servido-
prazo vencido em dia em que não haja expediente. res incluídos no regime instituído por esta Lei
ficam transformados em cargos, na data de sua
Art. 239. Por motivo de crença religiosa ou de
publicação.
convicção filosófica ou política, o servidor não
§ 2º As funções de confiança exercidas por pes-
poderá ser privado de quaisquer dos seus direi-
soas não integrantes de tabela permanente do
tos, sofrer discriminação em sua vida funcional,
órgão ou entidade onde têm exercício ficam trans-
nem eximir-se do cumprimento de seus deveres.
formadas em cargos em comissão, e mantidas en-
Art. 240. Ao servidor público civil é assegurado, quanto não for implantado o plano de cargos dos
nos termos da Constituição Federal, o direito à órgãos ou entidades na forma da lei.
livre associação sindical e os seguintes direitos, § 3º As Funções de Assessoramento Superior
entre outros, dela decorrentes: (FAS), exercidas por servidor integrante de qua-
a) de ser representado pelo sindicato, inclusive dro ou tabela de pessoal, ficam extintas na data
como substituto processual; da vigência desta Lei.
b) de inamovibilidade do dirigente sindical, até § 4º (Vetado)
um ano após o final do mandato, exceto se a pedido; § 5º O regime jurídico desta Lei é extensivo aos
c) de descontar em folha, sem ônus para a serventuários da Justiça, remunerados com recur-
entidade sindical a que for filiado, o valor das sos da União, no que couber.
43
§ 6º Os empregos dos servidores estrangeiros estabelecidos para o servidor civil da União con-
com estabilidade no serviço público, enquanto forme regulamento próprio.
não adquirirem a nacionalidade brasileira, passa- Art. 250. O servidor que já tiver satisfeito ou vier
rão a integrar tabela em extinção, do respectivo a satisfazer, dentro de 1 (um) ano, as condições
órgão ou entidade, sem prejuízo dos direitos ine- necessárias para a aposentadoria nos termos do
rentes aos planos de carreira aos quais se encon- inciso II do art. 184 do antigo Estatuto dos Fun-
trem vinculados os empregos. cionários Públicos Civis da União, Lei nº 1.711, de
§ 7º Os servidores públicos de que trata o caput 28 de outubro de 1952, aposentar-se-á com a van-
deste artigo, não amparados pelo art. 19 do Ato tagem prevista naquele dispositivo. (Artigo vetado
das Disposições Constitucionais Transitórias, po- pelo presidente da República e mantido pelo Congresso
derão, no interesse da Administração e conforme Nacional em 19/4/1991)
critérios estabelecidos em regulamento, ser exo-
Art. 251. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
nerados mediante indenização de um mês de re-
muneração por ano de efetivo exercício no serviço Art. 252. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicação, com efeitos financeiros a partir do pri-
público federal. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 9.527,
meiro dia do mês subsequente.
de 10/12/1997)
§ 8º Para fins de incidência do imposto de renda Art. 253. Ficam revogadas a Lei nº 1.711, de 28
na fonte e na declaração de rendimentos, serão de outubro de 1952, e respectiva legislação com-
considerados como indenizações isentas os pa- plementar, bem como as demais disposições em
gamentos efetuados a título de indenização pre- contrário.
vista no parágrafo anterior. (Parágrafo acrescido pela Brasília, 11 de dezembro de 1990; 169º da
Lei nº 9.527, de 10/12/1997) Independência e 102º da República.
§ 9º Os cargos vagos em decorrência da apli- FERNANDO COLLOR
cação do disposto no § 7º poderão ser extintos Jarbas Passarinho
pelo Poder Executivo quando considerados des-
necessários. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 9.527, de
10/12/1997) LEGISLAÇÃO CORRELATA
Art. 244. Os adicionais por tempo de serviço, já
concedidos aos servidores abrangidos por esta CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA
Lei, ficam transformados em anuênio. FEDERATIVA DO BRASIL
(Publicada no DOU de 5/10/1988)
Art. 245. A licença especial disciplinada pelo
art. 116 da Lei nº 1.711, de 1952, ou por outro di- [Dispositivos constitucionais referentes aos
servidores públicos civis.]
ploma legal, fica transformada em licença-prêmio
por assiduidade, na forma prevista nos arts. 87 a 90. [...]

Art. 246. (Vetado) TÍTULO II


DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
Art. 247. Para efeito do disposto no Título VI desta
[...]
Lei, haverá ajuste de contas com a Previdência So-
cial, correspondente ao período de contribuição CAPÍTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
por parte dos servidores celetistas abrangidos
[...]
pelo art. 243. (Artigo com redação dada pela Lei nº 8.162,
de 8/1/1991) Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e
rurais, além de outros que visem à melhoria de
Art. 248. As pensões estatutárias, concedidas até
sua condição social:
a vigência desta Lei, passam a ser mantidas pelo
[...]
órgão ou entidade de origem do servidor.
IV – salário mínimo, fixado em lei, nacional-
Art. 249. Até a edição da lei prevista no § 1º do mente unificado, capaz de atender às suas ne-
art. 231, os servidores abrangidos por esta Lei con- cessidades vitais básicas e às de sua família com
tribuirão na forma e nos percentuais atualmente moradia, alimentação, educação, saúde, lazer,
44
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

vestuário, higiene, transporte e previdência so- CAPÍTULO VII


cial, com reajustes periódicos que lhe preservem DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação Seção I
para qualquer fim; Disposições Gerais
[...]
Art. 37. A administração pública direta e indireta
VII – garantia de salário, nunca inferior ao mí-
de qualquer dos Poderes da União, dos Estados,
nimo, para os que percebem remuneração variável;
do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá
VIII – décimo terceiro salário com base na re-
aos princípios de legalidade, impessoalidade,
muneração integral ou no valor da aposentadoria;
moralidade, publicidade e eficiência e, também,
IX – remuneração do trabalho noturno superior
ao seguinte: (Caput do artigo com redação dada pela
à do diurno;
EC nº 19, de 1998)
[...]
I – os cargos, empregos e funções públicas são
XII – salário-família pago em razão do depen-
acessíveis aos brasileiros que preencham os requi-
dente do trabalhador de baixa renda nos termos
sitos estabelecidos em lei, assim como aos estran-
da lei; (Inciso com redação dada pela EC nº 20, de 1998)
geiros, na forma da lei; (Inciso com redação dada pela
XIII – duração do trabalho normal não superior
EC nº 19, de 1998)
a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais,
II – a investidura em cargo ou emprego público
facultada a compensação de horários e a redução
depende de aprovação prévia em concurso pú-
da jornada, mediante acordo ou convenção cole-
blico de provas ou de provas e títulos, de acordo
tiva de trabalho;
com a natureza e a complexidade do cargo ou
[...]
emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas
XV – repouso semanal remunerado, preferen-
as nomeações para cargo em comissão declarado
cialmente aos domingos;
em lei de livre nomeação e exoneração; (Inciso com
XVI – remuneração do serviço extraordinário
redação dada pela EC nº 19, de 1998)
superior, no mínimo, em cinquenta por cento à
III – o prazo de validade do concurso público
do normal;
será de até dois anos, prorrogável uma vez, por
XVII – gozo de férias anuais remuneradas com,
igual período;
pelo menos, um terço a mais do que o salário nor- IV – durante o prazo improrrogável previsto no
mal; edital de convocação, aquele aprovado em con-
XVIII – licença à gestante, sem prejuízo do em- curso público de provas ou de provas e títulos será
prego e do salário, com a duração de cento e vinte convocado com prioridade sobre novos concursa-
dias; dos para assumir cargo ou emprego, na carreira;
XIX – licença-paternidade, nos termos fixados V – as funções de confiança, exercidas exclusiva-
em lei; mente por servidores ocupantes de cargo efetivo,
XX – proteção do mercado de trabalho da mu- e os cargos em comissão, a serem preenchidos por
lher, mediante incentivos específicos, nos termos servidores de carreira nos casos, condições e per-
da lei; centuais mínimos previstos em lei, destinam-se
[...] apenas às atribuições de direção, chefia e asses-
XXII – redução dos riscos inerentes ao trabalho, soramento; (Inciso com redação dada pela EC nº 19, de
por meio de normas de saúde, higiene e segurança; 1998)
[...] VI – é garantido ao servidor público civil o di-
XXX – proibição de diferença de salários, de reito à livre associação sindical;
exercício de funções e de critério de admissão por VII – o direito de greve será exercido nos termos
motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; e nos limites definidos em lei específica; (Inciso
[...] com redação dada pela EC nº 19, de 1998)
TÍTULO III VIII – a lei reservará percentual dos cargos e em-
DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO pregos públicos para as pessoas portadoras de
[...] deficiência e definirá os critérios de sua admissão;
45
IX – a lei estabelecerá os casos de contratação artigo e nos arts. 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153,
por tempo determinado para atender a necessi- § 2º, I; (Inciso com redação dada pela EC nº 19, de 1998)
dade temporária de excepcional interesse público; XVI – é vedada a acumulação remunerada de
X – a remuneração dos servidores públicos e o cargos públicos, exceto, quando houver compati-
subsídio de que trata o § 4º do art. 39 somente bilidade de horários, observado em qualquer caso
poderão ser fixados ou alterados por lei específica, o disposto no inciso XI: (Caput do inciso com redação
observada a iniciativa privativa em cada caso, as- dada pela EC nº 19, de 1998)
segurada revisão geral anual, sempre na mesma a) a de dois cargos de professor;
data e sem distinção de índices; (Inciso com redação b) a de um cargo de professor com outro, téc-
dada pela EC nº 19, de 1998) nico ou científico;
XI – a remuneração e o subsídio dos ocupantes c) a de dois cargos ou empregos privativos de
de cargos, funções e empregos públicos da admi- profissionais de saúde, com profissões regula-
nistração direta, autárquica e fundacional, dos mentadas; (Alínea com redação dada pela EC nº 34, de
membros de qualquer dos Poderes da União, dos 2001)

Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, XVII – a proibição de acumular estende-se a


dos detentores de mandato eletivo e dos demais empregos e funções e abrange autarquias, funda-
agentes políticos e os proventos, pensões ou outra ções, empresas públicas, sociedades de economia
espécie remuneratória, percebidos cumulativa- mista, suas subsidiárias, e sociedades controla-
das, direta ou indiretamente, pelo poder público;
mente ou não, incluídas as vantagens pessoais ou
(Inciso com redação dada pela EC nº 19, de 1998)
de qualquer outra natureza, não poderão exceder
XVIII – a administração fazendária e seus ser-
o subsídio mensal, em espécie, dos Ministros do
vidores fiscais terão, dentro de suas áreas de
Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como li-
competência e jurisdição, precedência sobre os
mite, nos Municípios, o subsídio do Prefeito, e nos
demais setores administrativos, na forma da lei;
Estados e no Distrito Federal, o subsídio mensal
XIX – somente por lei específica poderá ser
do Governador no âmbito do Poder Executivo, o
criada autarquia e autorizada a instituição de em-
subsídio dos Deputados Estaduais e Distritais no
presa pública, de sociedade de economia mista e
âmbito do Poder Legislativo e o subsídio dos De-
de fundação, cabendo à lei complementar, neste
sembargadores do Tribunal de Justiça, limitado
último caso, definir as áreas de sua atuação; (Inciso
a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por
com redação dada pela EC nº 19, de 1998)
cento do subsídio mensal, em espécie, dos Minis-
XX – depende de autorização legislativa, em
tros do Supremo Tribunal Federal, no âmbito do
cada caso, a criação de subsidiárias das entida-
Poder Judiciário, aplicável este limite aos mem-
des mencionadas no inciso anterior, assim como
bros do Ministério Público, aos Procuradores e a participação de qualquer delas em empresa
aos Defensores Públicos; (Inciso com redação dada privada;
pela EC nº 41, de 2003) XXI – ressalvados os casos especificados na le-
XII – os vencimentos dos cargos do Poder Le- gislação, as obras, serviços, compras e alienações
gislativo e do Poder Judiciário não poderão ser serão contratados mediante processo de licitação
superiores aos pagos pelo Poder Executivo; pública que assegure igualdade de condições a
XIII – é vedada a vinculação ou equiparação de todos os concorrentes, com cláusulas que esta-
quaisquer espécies remuneratórias para o efeito beleçam obrigações de pagamento, mantidas as
de remuneração de pessoal do serviço público; (In- condições efetivas da proposta, nos termos da lei,
ciso com redação dada pela EC nº 19, de 1998) o qual somente permitirá as exigências de quali-
XIV – os acréscimos pecuniários percebidos ficação técnica e econômica indispensáveis à ga-
por servidor público não serão computados nem rantia do cumprimento das obrigações;
acumulados para fins de concessão de acréscimos XXII – as administrações tributárias da União,
ulteriores; (Inciso com redação dada pela EC nº 19, de dos Estados, do Distrito Federal e dos Municí-
1998) pios, atividades essenciais ao funcionamento
XV – o subsídio e os vencimentos dos ocupantes do Estado, exercidas por servidores de carreiras
de cargos e empregos públicos são irredutíveis, específicas, terão recursos prioritários para a
ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste realização de suas atividades e atuarão de forma
46
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

integrada, inclusive com o compartilhamento de contrato, a ser firmado entre seus administrado-
cadastros e de informações fiscais, na forma da lei res e o poder público, que tenha por objeto a fi-
ou convênio. (Inciso acrescido pela EC nº 42, de 2003) xação de metas de desempenho para o órgão ou
§ 1º A publicidade dos atos, programas, obras, entidade, cabendo à lei dispor sobre: (Parágrafo
serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá acrescido pela EC nº 19, de 1998)
ter caráter educativo, informativo ou de orienta- I – o prazo de duração do contrato;
ção social, dela não podendo constar nomes, sím- II – os controles e critérios de avaliação de
bolos ou imagens que caracterizem promoção desempenho, direitos, obrigações e responsabi-
pessoal de autoridades ou servidores públicos. lidade dos dirigentes;
§ 2º A não observância do disposto nos incisos III – a remuneração do pessoal.
II e III implicará a nulidade do ato e a punição da § 9º O disposto no inciso XI aplica-se às empre-
autoridade responsável, nos termos da lei. sas públicas e às sociedades de economia mista,
§ 3º A lei disciplinará as formas de participação e suas subsidiárias, que receberem recursos da
do usuário na administração pública direta e in- União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos
direta, regulando especialmente: (Parágrafo com Municípios para pagamento de despesas de pes-
redação dada pela EC nº 19, de 1998) soal ou de custeio em geral. (Parágrafo acrescido pela
I – as reclamações relativas à prestação dos EC nº 19, de 1998)
serviços públicos em geral, asseguradas a manu- § 10. É vedada a percepção simultânea de pro-
tenção de serviços de atendimento ao usuário e ventos de aposentadoria decorrentes do art. 40
a avaliação periódica, externa e interna, da quali- ou dos arts. 42 e 142 com a remuneração de cargo,
dade dos serviços; emprego ou função pública, ressalvados os cargos
II – o acesso dos usuários a registros adminis- acumuláveis na forma desta Constituição, os car-
trativos e a informações sobre atos de governo, gos eletivos e os cargos em comissão declarados
observado o disposto no art. 5º, X e XXXIII; em lei de livre nomeação e exoneração. (Parágrafo
III – a disciplina da representação contra o exer- acrescido pela EC nº 20, de 1998)
cício negligente ou abusivo de cargo, emprego ou § 11. Não serão computadas, para efeito dos li-
função na administração pública. mites remuneratórios de que trata o inciso XI do
§ 4º Os atos de improbidade administrativa
caput deste artigo, as parcelas de caráter inde-
importarão a suspensão dos direitos políticos,
nizatório previstas em lei. (Parágrafo acrescido pela
a perda da função pública, a indisponibilidade
EC nº 47, de 2005)
dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e
§ 12. Para os fins do disposto no inciso XI do
gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação
caput deste artigo, fica facultado aos Estados e
penal cabível.
ao Distrito Federal fixar, em seu âmbito, mediante
§ 5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição
emenda às respectivas Constituições e Lei Orgâ-
para ilícitos praticados por qualquer agente, ser-
nica, como limite único, o subsídio mensal dos De-
vidor ou não, que causem prejuízos ao erário, res-
sembargadores do respectivo Tribunal de Justiça,
salvadas as respectivas ações de ressarcimento.
limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centé-
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e as
simos por cento do subsídio mensal dos Ministros
de direito privado prestadoras de serviços públi-
do Supremo Tribunal Federal, não se aplicando
cos responderão pelos danos que seus agentes,
o disposto neste parágrafo aos subsídios dos
nessa qualidade, causarem a terceiros, assegu-
Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores.
rado o direito de regresso contra o responsável
(Parágrafo acrescido pela EC nº 47, de 2005)
nos casos de dolo ou culpa.
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as restri- Art. 38. Ao servidor público da administração
ções ao ocupante de cargo ou emprego da admi- direta, autárquica e fundacional, no exercício de
nistração direta e indireta que possibilite o acesso mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposi-
a informações privilegiadas. (Parágrafo acrescido ções: (Caput do artigo com redação dada pela EC nº 19,
pela EC nº 19, de 1998) de 1998)
§ 8º A autonomia gerencial, orçamentária e fi- I – tratando-se de mandato eletivo federal, es-
nanceira dos órgãos e entidades da administração tadual ou distrital, ficará afastado de seu cargo,
direta e indireta poderá ser ampliada mediante emprego ou função;
47
II – investido no mandato de Prefeito, será afas- Estaduais e Municipais serão remunerados exclu-
tado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe fa- sivamente por subsídio fixado em parcela única,
cultado optar pela sua remuneração; vedado o acréscimo de qualquer gratificação, adi-
III – investido no mandato de Vereador, ha- cional, abono, prêmio, verba de representação ou
vendo compatibilidade de horários, perceberá as outra espécie remuneratória, obedecido, em qual-
vantagens de seu cargo, emprego ou função, sem quer caso, o disposto no art. 37, X e XI. (Parágrafo
prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não acrescido pela EC nº 19, de 1998)
havendo compatibilidade, será aplicada a norma § 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito
do inciso anterior; Federal e dos Municípios poderá estabelecer a
IV – em qualquer caso que exija o afastamento relação entre a maior e a menor remuneração
para o exercício de mandato eletivo, seu tempo de dos servidores públicos, obedecido, em qualquer
serviço será contado para todos os efeitos legais, caso, o disposto no art. 37, XI. (Parágrafo acrescido
exceto para promoção por merecimento; pela EC nº 19, de 1998)
V – para efeito de benefício previdenciário, no § 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciá-
caso de afastamento, os valores serão determina- rio publicarão anualmente os valores do subsídio
dos como se no exercício estivesse. e da remuneração dos cargos e empregos públicos.
Seção II (Parágrafo acrescido pela EC nº 19, de 1998)
Dos Servidores Públicos § 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito
(Redação dada pela EC nº 18, de 1998) Federal e dos Municípios disciplinará a aplicação
de recursos orçamentários provenientes da eco-
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e
nomia com despesas correntes em cada órgão,
os Municípios instituirão, no âmbito de sua com-
autarquia e fundação, para aplicação no desen-
petência, regime jurídico único e planos de car-
volvimento de programas de qualidade e produ-
reira para os servidores da administração pública
tividade, treinamento e desenvolvimento, mo-
direta, das autarquias e das fundações públicas.
dernização, reaparelhamento e racionalização do
(Vide ADI nº 2.135-4)
serviço público, inclusive sob a forma de adicio-
§ 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos
nal ou prêmio de produtividade. (Parágrafo acrescido
demais componentes do sistema remuneratório
pela EC nº 19, de 1998)
observará: (Parágrafo com redação dada pela EC nº 19,
§ 8º A remuneração dos servidores públicos or-
de 1998)
ganizados em carreira poderá ser fixada nos ter-
I – a natureza, o grau de responsabilidade e a
mos do § 4º. (Parágrafo acrescido pela EC nº 19, de 1998)
complexidade dos cargos componentes de cada
carreira; Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos
II – os requisitos para a investidura; da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
III – as peculiaridades dos cargos. Municípios, incluídas suas autarquias e fundações,
§ 2º A União, os Estados e o Distrito Federal é assegurado regime de previdência de caráter
manterão escolas de governo para a formação contributivo e solidário, mediante contribuição
e o aperfeiçoamento dos servidores públicos, do respectivo ente público, dos servidores ativos
constituindo-se a participação nos cursos um dos e inativos e dos pensionistas, observados critérios
requisitos para a promoção na carreira, facultada, que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e
para isso, a celebração de convênios ou contra- o disposto neste artigo. (Caput do artigo com redação
tos entre os entes federados. (Parágrafo com redação dada pela EC nº 41, de 2003)
dada pela EC nº 19, de 1998) § 1º Os servidores abrangidos pelo regime de
§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de previdência de que trata este artigo serão aposen-
cargo público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, tados, calculados os seus proventos a partir dos
XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, po- valores fixados na forma dos §§ 3º e 17: (Caput do
dendo a lei estabelecer requisitos diferenciados parágrafo com redação dada pela EC nº 41, de 2003)
de admissão quando a natureza do cargo o exigir. I – por invalidez permanente, sendo os proven-
(Parágrafo acrescido pela EC nº 19, de 1998) tos proporcionais ao tempo de contribuição, ex-
§ 4º O membro de Poder, o detentor de mandato ceto se decorrente de acidente em serviço, mo-
eletivo, os Ministros de Estado e os Secretários léstia profissional ou doença grave, contagiosa ou
48
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

incurável, na forma da lei; (Inciso com redação dada § 6º Ressalvadas as aposentadorias decorren-
pela EC nº 41, de 2003) tes dos cargos acumuláveis na forma desta Cons-
II – compulsoriamente, com proventos propor- tituição, é vedada a percepção de mais de uma
cionais ao tempo de contribuição, aos 70 (setenta) aposentadoria à conta do regime de previdência
anos de idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de previsto neste artigo. (Parágrafo com redação dada
idade, na forma de lei complementar; (Inciso com pela EC nº 20, de 1998)
redação dada pela EC nº 88, de 2015) § 7º Lei disporá sobre a concessão do benefício
III – voluntariamente, desde que cumprido de pensão por morte, que será igual: (Caput do pa-
tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício rágrafo com redação dada pela EC nº 41, de 2003)
no serviço público e cinco anos no cargo efetivo I – ao valor da totalidade dos proventos do ser-
em que se dará a aposentadoria, observadas as vidor falecido, até o limite máximo estabelecido
seguintes condições: (Inciso com redação dada pela para os benefícios do regime geral de previdência
EC nº 20, de 1998) social de que trata o art. 201, acrescido de setenta
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de por cento da parcela excedente a este limite, caso
contribuição, se homem, e cinquenta e cinco anos aposentado à data do óbito; ou (Inciso acrescido pela
de idade e trinta de contribuição, se mulher; EC nº 41, de 2003)

b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e II – ao valor da totalidade da remuneração do


sessenta anos de idade, se mulher, com proventos servidor no cargo efetivo em que se deu o faleci-
mento, até o limite máximo estabelecido para os
proporcionais ao tempo de contribuição.
benefícios do regime geral de previdência social
§ 2º Os proventos de aposentadoria e as pen-
de que trata o art. 201, acrescido de setenta por
sões, por ocasião de sua concessão, não poderão
cento da parcela excedente a este limite, caso em
exceder a remuneração do respectivo servidor, no
atividade na data do óbito. (Inciso acrescido pela
cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou
EC nº 41, de 2003)
que serviu de referência para a concessão da pen-
§ 8º É assegurado o reajustamento dos benefí-
são. (Parágrafo com redação dada pela EC nº 20, de 1998)
cios para preservar-lhes, em caráter permanente,
§ 3º Para o cálculo dos proventos de aposenta-
o valor real, conforme critérios estabelecidos em
doria, por ocasião da sua concessão, serão con-
lei. (Parágrafo com redação dada pela EC nº 41, de 2003)
sideradas as remunerações utilizadas como base
§ 9º O tempo de contribuição federal, estadual
para as contribuições do servidor aos regimes de
ou municipal será contado para efeito de aposen-
previdência de que tratam este artigo e o art. 201,
tadoria e o tempo de serviço correspondente para
na forma da lei. (Parágrafo com redação dada pela
efeito de disponibilidade. (Parágrafo com redação
EC nº 41, de 2003)
dada pela EC nº 20, de 1998)
§ 4º É vedada a adoção de requisitos e critérios § 10. A lei não poderá estabelecer qualquer
diferenciados para a concessão de aposentadoria forma de contagem de tempo de contribuição fic-
aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, tício. (Parágrafo com redação dada pela EC nº 20, de 1998)
ressalvados, nos termos definidos em leis comple- § 11. Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à
mentares, os casos de servidores: (Parágrafo com re- soma total dos proventos de inatividade, inclusive
dação dada pela EC nº 47, de 2005) quando decorrentes da acumulação de cargos ou
I – portadores de deficiência; empregos públicos, bem como de outras ativida-
II – que exerçam atividades de risco; des sujeitas a contribuição para o regime geral de
III – cujas atividades sejam exercidas sob con- previdência social, e ao montante resultante da
dições especiais que prejudiquem a saúde ou a adição de proventos de inatividade com remune-
integridade física. ração de cargo acumulável na forma desta Cons-
§ 5º Os requisitos de idade e de tempo de contri- tituição, cargo em comissão declarado em lei de
buição serão reduzidos em cinco anos, em relação livre nomeação e exoneração, e de cargo eletivo.
ao disposto no § 1º, III, a, para o professor que com- (Parágrafo com redação dada pela EC nº 20, de 1998)
prove exclusivamente tempo de efetivo exercício § 12. Além do disposto neste artigo, o regime
das funções de magistério na educação infantil e de previdência dos servidores públicos titulares de
no ensino fundamental e médio. (Parágrafo com re- cargo efetivo observará, no que couber, os requi-
dação dada pela EC nº 20, de 1998) sitos e critérios fixados para o regime geral de
49
previdência social. (Parágrafo com redação dada pela abono de permanência equivalente ao valor da
EC nº 20, de 1998) sua contribuição previdenciária até completar
§ 13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de as exigências para aposentadoria compulsória
cargo em comissão declarado em lei de livre no- contidas no § 1º, II. (Parágrafo acrescido pela EC nº 41,
meação e exoneração bem como de outro cargo de 2003)
temporário ou de emprego público, aplica-se o § 20. Fica vedada a existência de mais de um
regime geral de previdência social. (Parágrafo com regime próprio de previdência social para os ser-
redação dada pela EC nº 20, de 1998) vidores titulares de cargos efetivos, e de mais de
§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e uma unidade gestora do respectivo regime em
os Municípios, desde que instituam regime de cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142,
previdência complementar para os seus respecti- § 3º, X. (Parágrafo acrescido pela EC nº 41, de 2003)
vos servidores titulares de cargo efetivo, poderão
§ 21. A contribuição prevista no § 18 deste ar-
fixar, para o valor das aposentadorias e pensões
tigo incidirá apenas sobre as parcelas de proven-
a serem concedidas pelo regime de que trata este
tos de aposentadoria e de pensão que superem o
artigo, o limite máximo estabelecido para os be-
dobro do limite máximo estabelecido para os bene-
nefícios do regime geral de previdência social de
fícios do regime geral de previdência social de que
que trata o art. 201. (Parágrafo com redação dada pela
trata o art. 201 desta Constituição, quando o bene-
EC nº 20, de 1998)
ficiário, na forma da lei, for portador de doença in-
§ 15. O regime de previdência complementar
capacitante. (Parágrafo acrescido pela EC nº 47, de 2005)
de que trata o § 14 será instituído por lei de ini-
ciativa do respectivo Poder Executivo, observado Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo
o disposto no art. 202 e seus parágrafos, no que exercício os servidores nomeados para cargo de
couber, por intermédio de entidades fechadas de provimento efetivo em virtude de concurso pú-
previdência complementar, de natureza pública, blico. (Caput do artigo com redação dada pela EC nº 19,
que oferecerão aos respectivos participantes pla- de 1998)
nos de benefícios somente na modalidade de con- § 1º O servidor público estável só perderá o cargo:
tribuição definida. (Parágrafo com redação dada pela (Parágrafo com redação dada pela EC nº 19, de 1998)
EC nº 41, de 2003) I – em virtude de sentença judicial transitada
§ 16. Somente mediante sua prévia e expressa em julgado;
opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser apli- II – mediante processo administrativo em que
cado ao servidor que tiver ingressado no serviço lhe seja assegurada ampla defesa;
público até a data da publicação do ato de ins-
III – mediante procedimento de avaliação perió-
tituição do correspondente regime de previdên-
dica de desempenho, na forma de lei complemen-
cia complementar. (Parágrafo com redação dada pela
tar, assegurada ampla defesa.
EC nº 20, de 1998)
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão
§ 17. Todos os valores de remuneração conside-
do servidor estável, será ele reintegrado, e o even-
rados para o cálculo do benefício previsto no § 3º
tual ocupante da vaga, se estável, reconduzido ao
serão devidamente atualizados, na forma da lei.
cargo de origem, sem direito a indenização, apro-
(Parágrafo acrescido pela EC nº 41, de 2003)
veitado em outro cargo ou posto em disponibili-
§ 18. Incidirá contribuição sobre os proventos
de aposentadorias e pensões concedidas pelo re- dade com remuneração proporcional ao tempo
gime de que trata este artigo que superem o limite de serviço. (Parágrafo com redação dada pela EC nº 19,
máximo estabelecido para os benefícios do regime de 1998)
geral de previdência social de que trata o art. 201, § 3º Extinto o cargo ou declarada a sua desne-
com percentual igual ao estabelecido para os ser- cessidade, o servidor estável ficará em disponibi-
vidores titulares de cargos efetivos. (Parágrafo acres- lidade, com remuneração proporcional ao tempo
cido pela EC nº 41, de 2003) de serviço, até seu adequado aproveitamento em
§ 19. O servidor de que trata este artigo que outro cargo. (Parágrafo com redação dada pela EC nº 19,
tenha completado as exigências para aposenta- de 1998)
doria voluntária estabelecidas no § 1º, III, a, e que § 4º Como condição para a aquisição da esta-
opte por permanecer em atividade fará jus a um bilidade, é obrigatória a avaliação especial de
50
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

desempenho por comissão instituída para essa d) organização do Ministério Público e da Defen-
finalidade. (Parágrafo acrescido pela EC nº 19, de 1998) soria Pública da União, bem como normas gerais
[...] para a organização do Ministério Público e da De-
TÍTULO IV fensoria Pública dos Estados, do Distrito Federal
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES e dos Territórios;
e) criação e extinção de Ministérios e órgãos da
CAPÍTULO I
DO PODER LEGISLATIVO administração pública, observado o disposto no
[...] art. 84, VI; (Alínea com redação dada pela EC nº 32, de
2001)
Seção II
f) militares das Forças Armadas, seu regime ju-
Das Atribuições do Congresso Nacional
rídico, provimento de cargos, promoções, estabili-
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a san- dade, remuneração, reforma e transferência para
ção do Presidente da República, não exigida esta a reserva. (Alínea acrescida pela EC nº 18, de 1998)
para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor
[...]
sobre todas as matérias de competência da União,
especialmente sobre: Seção IX
[...] Da Fiscalização Contábil,
X – criação, transformação e extinção de cargos, Financeira e Orçamentária
empregos e funções públicas, observado o que es- [...]
tabelece o art. 84, VI, b; (Inciso com redação dada pela Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso
EC nº 32, de 2001) Nacional, será exercido com o auxílio do Tribunal
[...] de Contas da União, ao qual compete:
Seção VIII [...]
Do Processo Legislativo III – apreciar, para fins de registro, a legalidade
[...] dos atos de admissão de pessoal, a qualquer tí-
Subseção III tulo, na administração direta e indireta, incluídas
Das Leis as fundações instituídas e mantidas pelo poder
público, excetuadas as nomeações para cargo de
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e or-
provimento em comissão, bem como a das con-
dinárias cabe a qualquer membro ou comissão da
cessões de aposentadorias, reformas e pensões,
Câmara dos Deputados, do Senado Federal ou do
ressalvadas as melhorias posteriores que não
Congresso Nacional, ao Presidente da República, ao
alterem o fundamento legal do ato concessório;
Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores,
ao Procurador-Geral da República e aos cidadãos, [...]
na forma e nos casos previstos nesta Constituição. CAPÍTULO II
§ 1º São de iniciativa privativa do Presidente da DO PODER EXECUTIVO
República as leis que: [...]
[...]
Seção II
II – disponham sobre:
Das Atribuições do Presidente da República
a) criação de cargos, funções ou empregos pú-
blicos na administração direta e autárquica ou Art. 84. Compete privativamente ao Presidente
aumento de sua remuneração; da República:
b) organização administrativa e judiciária, ma- [...]
téria tributária e orçamentária, serviços públicos VI – dispor, mediante decreto, sobre: (Inciso com
e pessoal da administração dos Territórios; redação dada pela EC nº 32, de 2001)
c) servidores públicos da União e Territórios, [...]
seu regime jurídico, provimento de cargos, esta- b) extinção de funções ou cargos públicos,
bilidade e aposentadoria; (Alínea com redação dada quando vagos; (Alínea acrescida pela EC nº 32, de 2001)
pela EC nº 18, de 1998) [...]
51
TÍTULO VI poderá perder o cargo, desde que ato normativo
DA TRIBUTAÇÃO E DO ORÇAMENTO motivado de cada um dos Poderes especifique
CAPÍTULO I a atividade funcional, o órgão ou unidade admi-
DO SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL nistrativa objeto da redução de pessoal. (Parágrafo
acrescido pela EC nº 19, de 1998)
Seção I
Dos Princípios Gerais § 5º O servidor que perder o cargo na forma do
[...] parágrafo anterior fará jus a indenização corres-
pondente a um mês de remuneração por ano de
Art. 149. Compete exclusivamente à União insti- serviço. (Parágrafo acrescido pela EC nº 19, de 1998)
tuir contribuições sociais, de intervenção no do- § 6º O cargo objeto da redução prevista nos pa-
mínio econômico e de interesse das categorias
rágrafos anteriores será considerado extinto, ve-
profissionais ou econômicas, como instrumento
dada a criação de cargo, emprego ou função com
de sua atuação nas respectivas áreas, observado
atribuições iguais ou assemelhadas pelo prazo
o disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem pre-
de quatro anos. (Parágrafo acrescido pela EC nº 19, de
juízo do previsto no art. 195, § 6º, relativamente às
1998)
contribuições a que alude o dispositivo.
§ 7º Lei federal disporá sobre as normas gerais
§ 1º Os Estados, o Distrito Federal e os Municí-
a serem obedecidas na efetivação do disposto
pios instituirão contribuição, cobrada de seus ser-
no § 4º. (Parágrafo acrescido pela EC nº 19, de 1998)
vidores, para o custeio, em benefício destes, do
[...]
regime previdenciário de que trata o art. 40, cuja
alíquota não será inferior à da contribuição dos TÍTULO VIII
servidores titulares de cargos efetivos da União. DA ORDEM SOCIAL
(Parágrafo único transformado em § 1º pela EC nº 33, de [...]
2001, e com redação dada pela EC nº 41, de 2003) CAPÍTULO II
[...] DA SEGURIDADE SOCIAL
[...]
CAPÍTULO II
DAS FINANÇAS PÚBLICAS Seção II
[...] Da Saúde
Seção II [...]
Dos Orçamentos Art. 198. As ações e serviços públicos de saúde
[...] integram uma rede regionalizada e hierarquizada
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo e constituem um sistema único, organizado de
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos acordo com as seguintes diretrizes:
Municípios não poderá exceder os limites estabe- I – descentralização, com direção única em
lecidos em lei complementar. cada esfera de governo;
[...] II – atendimento integral, com prioridade para
§ 3º Para o cumprimento dos limites estabeleci- as atividades preventivas, sem prejuízo dos servi-
dos com base neste artigo, durante o prazo fixado ços assistenciais;
na lei complementar referida no caput, a União, os III – participação da comunidade.
Estados, o Distrito Federal e os Municípios adota- [...]
rão as seguintes providências: (Parágrafo acrescido § 4º Os gestores locais do sistema único de
pela EC nº 19, de 1998) saúde poderão admitir agentes comunitários
I – redução em pelo menos vinte por cento das de saúde e agentes de combate às endemias por
despesas com cargos em comissão e funções de meio de processo seletivo público, de acordo com
confiança; a natureza e complexidade de suas atribuições e
II – exoneração dos servidores não estáveis. requisitos específicos para sua atuação. (Parágrafo
§ 4º Se as medidas adotadas com base no pará- acrescido pela EC nº 51, de 2006)
grafo anterior não forem suficientes para assegu- § 5º Lei federal disporá sobre o regime jurídico,
rar o cumprimento da determinação da lei com- o piso salarial profissional nacional, as diretrizes
plementar referida neste artigo, o servidor estável para os Planos de Carreira e a regulamentação
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LEI Nº 8.027, DE 12 DE ABRIL DE 1990

das atividades de agente comunitário de saúde Constituinte, que tenha por objeto a concessão
e agente de combate às endemias, competindo de estabilidade a servidor admitido sem concurso
à União, nos termos da lei, prestar assistência fi- público, da administração direta ou indireta, in-
nanceira complementar aos Estados, ao Distrito clusive das fundações instituídas e mantidas pelo
Federal e aos Municípios, para o cumprimento do Poder Público.
referido piso salarial. (Parágrafo acrescido pela EC nº 51, Art. 19. Os servidores públicos civis da União, dos
de 2006, e com redação dada pela EC nº 63, de 2010) Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, da
§ 6º Além das hipóteses previstas no § 1º do administração direta, autárquica e das fundações
art. 41 e no § 4º do art. 169 da Constituição públicas, em exercício na data da promulgação da
Federal, o servidor que exerça funções equiva- Constituição, há pelo menos cinco anos continua-
lentes às de agente comunitário de saúde ou de dos, e que não tenham sido admitidos na forma
agente de combate às endemias poderá perder o regulada no art. 37 da Constituição, são conside-
cargo em caso de descumprimento dos requisitos rados estáveis no serviço público.
específicos, fixados em lei, para o seu exercício. § 1º O tempo de serviço dos servidores referidos
(Parágrafo acrescido pela EC nº 51, de 2006) neste artigo será contado como título quando se
[...] submeterem a concurso para fins de efetivação,
TÍTULO IX na forma da lei.
DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS GERAIS § 2º O disposto neste artigo não se aplica aos
[...] ocupantes de cargos, funções e empregos de con-
fiança ou em comissão, nem aos que a lei declare
Art. 247. As leis previstas no inciso III do § 1º do
de livre exoneração, cujo tempo de serviço não
art. 41 e no § 7º do art. 169 estabelecerão critérios
será computado para os fins do caput deste artigo,
e garantias especiais para a perda do cargo pelo
exceto se se tratar de servidor.
servidor público estável que, em decorrência das
§ 3º O disposto neste artigo não se aplica aos
atribuições de seu cargo efetivo, desenvolva ati-
professores de nível superior, nos termos da lei.
vidades exclusivas de Estado. (Artigo acrescido pela
[...]
EC nº 19, de 1998)
Parágrafo único. Na hipótese de insuficiência
LEI Nº 8.027, DE 12 DE ABRIL DE 1990
de desempenho, a perda do cargo somente ocor-
(CÓDIGO DE ÉTICA DO SERVIDOR PÚBLICO)
rerá mediante processo administrativo em que lhe
(Publicada no DOU de 13/4/1990)
sejam assegurados o contraditório e a ampla defesa.
Dispõe sobre normas de conduta dos ser-
[...]
vidores públicos civis da União, das Autar-
Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos quias e das Fundações Públicas, e dá outras
para o pagamento de proventos de aposentado- providências.
ria e pensões concedidas aos respectivos servi- O presidente da República
dores e seus dependentes, em adição aos recur- Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sos dos respectivos tesouros, a União, os Estados, sanciono a seguinte Lei:
o Distrito Federal e os Municípios poderão consti-
Art. 1º Para os efeitos desta lei, servidor público
tuir fundos integrados pelos recursos provenien- é a pessoa legalmente investida em cargo ou em
tes de contribuições e por bens, direitos e ativos emprego público na administração direta, nas au-
de qualquer natureza, mediante lei que disporá tarquias ou nas fundações públicas.
sobre a natureza e administração desses fundos.
(Artigo acrescido pela EC nº 20, de 1998)
Art. 2º São deveres dos servidores públicos civis:
[...] I – exercer com zelo e dedicação as atribuições
legais e regulamentares inerentes ao cargo ou
ATO DAS DISPOSIÇÕES função;
CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS
II – ser leal às instituições a que servir;
[...]
III – observar as normas legais e regulamentares;
Art. 18. Ficam extintos os efeitos jurídicos de qual- IV – cumprir as ordens superiores, exceto quando
quer ato legislativo ou administrativo, lavrado manifestamente ilegais;
a partir da instalação da Assembleia Nacional V – atender com presteza:
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a) ao público em geral, prestando as informações VI – manter sob a sua chefia imediata cônjuge,
requeridas, ressalvadas as protegidas pelo sigilo; companheiro ou parente até o segundo grau civil;
b) à expedição de certidões requeridas para a VII – praticar comércio de compra e venda de
defesa de direito ou esclarecimento de situações bens ou serviços no recinto da repartição, ainda
de interesse pessoal; que fora do horário normal de expediente.
VI – zelar pela economia do material e pela con- Parágrafo único. Quando houver conveniência
servação do patrimônio público; para o serviço, a penalidade de suspensão poderá
VII – guardar sigilo sobre assuntos da reparti- ser convertida em multa, na base de cinquenta
ção, desde que envolvam questões relativas à se-
por cento da remuneração do servidor, ficando
gurança pública e da sociedade;
este obrigado a permanecer em serviço.
VIII – manter conduta compatível com a mora-
lidade pública; Art. 5º São faltas administrativas, puníveis com a
IX – ser assíduo e pontual ao serviço; pena de demissão, a bem do serviço público:
X – tratar com urbanidade os demais servidores I – valer-se, ou permitir dolosamente que tercei-
públicos e o público em geral; ros tirem proveito de informação, prestígio ou in-
XI – representar contra ilegalidade, omissão ou fluência, obtidos em função do cargo, para lograr,
abuso de poder. direta ou indiretamente, proveito pessoal ou de
Parágrafo único. A representação de que trata o outrem, em detrimento da dignidade da função
inciso XI deste artigo será obrigatoriamente apre- pública;
ciada pela autoridade superior àquela contra a II – exercer comércio ou participar de socie-
qual é formulada, assegurando-se ao represen- dade comercial, exceto como acionista, cotista
tado ampla defesa, com os meios e recursos a ela ou comanditário;
inerentes.
III – participar da gerência ou da administração
Art. 3º São faltas administrativas, puníveis com a de empresa privada e, nessa condição, transacio-
pena de advertência por escrito: nar com o Estado;
I – ausentar-se do serviço durante o expediente, IV – utilizar pessoal ou recursos materiais da re-
sem prévia autorização do superior imediato; partição em serviços ou atividades particulares;
II – recusar fé a documentos públicos; V – exercer quaisquer atividades incompatíveis
III – delegar a pessoa estranha à repartição, ex- com o cargo ou a função pública, ou, ainda, com
ceto nos casos previstos em lei, atribuição que
horário de trabalho;
seja de sua competência e responsabilidade ou
VI – abandonar o cargo, caracterizando-se o
de seus subordinados.
abandono pela ausência injustificada do servi-
Art. 4º São faltas administrativas, puníveis com dor público ao serviço, por mais de trinta dias
a pena de suspensão por até 90 (noventa) dias, consecutivos;
cumulada, se couber, com a destituição do cargo VII – apresentar inassiduidade habitual, assim
em comissão: entendida a falta ao serviço, por vinte dias, inter-
I – retirar, sem prévia autorização, por escrito,
poladamente, sem causa justificada no período
da autoridade competente, qualquer documento
de seis meses;
ou objeto da repartição;
VIII – aceitar ou prometer aceitar propinas ou
II – opor resistência ao andamento de documento,
presentes, de qualquer tipo ou valor, bem como
processo ou à execução de serviço;
empréstimos pessoais ou vantagem de qualquer
III – atuar como procurador ou intermediário
espécie em razão de suas atribuições.
junto a repartições públicas;
IV – aceitar comissão, emprego ou pensão de Parágrafo único. A penalidade de demissão
Estado estrangeiro, sem licença do Presidente da também será aplicada nos seguintes casos:
República; I – improbidade administrativa;
V – atribuir a outro servidor público funções ou II – insubordinação grave em serviço;
atividades estranhas às do cargo, emprego ou fun- III – ofensa física, em serviço, a servidor pú-
ção que ocupa, exceto em situação de emergência blico ou a particular, salvo em legítima defesa
e transitoriedade; própria ou de outrem;
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LEI Nº 8.027, DE 12 DE ABRIL DE 1990

IV – procedimento desidioso, assim entendido § 2º A competência para a imposição das penas


a falta ao dever de diligência no cumprimento de disciplinares será determinada em ato do Poder
suas atribuições; Executivo.
V – revelação de segredo de que teve conheci- § 3º Os atos de advertência, suspensão e demis-
mento em função do cargo ou emprego. são mencionarão sempre a causa da penalidade.
Art. 6º Constitui infração grave, passível de apli- § 4º A penalidade de advertência converte-se
cação da pena de demissão, a acumulação remu- automaticamente em suspensão, por trinta dias,
nerada de cargos, empregos e funções públicas, no caso de reincidência.
vedada pela Constituição Federal, estendendo-se § 5º A aplicação da penalidade de suspensão
às autarquias, empresas públicas, sociedades de acarreta o cancelamento automático do valor da
economia mista da União, dos Estados, do Distrito remuneração do servidor, durante o período de
Federal e dos Municípios, e fundações mantidas vigência da suspensão.
pelo Poder Público. § 6º A demissão ou a destituição de cargo em
Art. 7º Os servidores públicos civis são obrigados comissão incompatibiliza o ex-servidor para nova
a declarar, no ato de investidura e sob as penas da investidura em cargo público federal, pelo prazo
lei, quais os cargos públicos, empregos e funções de cinco anos.
que exercem, abrangidos ou não pela vedação § 7º Ainda que haja transcorrido o prazo a que
constitucional, devendo fazer prova de exonera- se refere o parágrafo anterior, a nova investidura
ção ou demissão, na data da investidura, na hipó- do servidor demitido ou destituído do cargo em
tese de acumulação constitucionalmente vedada. comissão, por atos de que tenham resultado pre-
§ 1º Todos os atuais servidores públicos civis juízos ao erário, somente se dará após o ressar-
deverão apresentar ao respectivo órgão de pes-
cimento dos prejuízos em valor atualizado até a
soal, no prazo estabelecido pelo Poder Executivo,
data do pagamento.
a declaração a que se refere o caput deste artigo.
§ 8º O processo administrativo disciplinar para
§ 2º Caberá ao órgão de pessoal fazer a verifica-
a apuração das infrações e para a aplicação das
ção da incidência ou não da acumulação vedada
penalidades reguladas por esta lei permanece
pela Constituição Federal.
§ 3º Verificada, a qualquer tempo, a incidência da regido pelas normas legais e regulamentares em
acumulação vedada, assim como a não apresenta- vigor, assegurado o direito à ampla defesa.
ção, pelo servidor, no prazo a que se refere o § 1º § 9º Prescrevem:
deste artigo, da respectiva declaração de acumula- I – em dois anos, a falta sujeita às penas de ad-
ção de que trata o caput, a autoridade competente vertência e suspensão;
promoverá a imediata instauração do processo ad- II – em cinco anos, a falta sujeita à pena de demis-
ministrativo para a apuração da infração disciplinar, são ou à pena de cassação de aposentadoria ou
nos termos desta lei, sob pena de destituição do disponibilidade.
cargo em comissão ou função de confiança, da au- § 10. A falta, também prevista na lei penal, como
toridade e do chefe de pessoal. crime, prescreverá juntamente com este.
Art. 8º Pelo exercício irregular de suas atribuições Art. 9º Será cassada a aposentadoria ou a dispo-
o servidor público civil responde civil, penal e ad- nibilidade do inativo que houver praticado, na
ministrativamente, podendo as cominações civis, ativa, falta punível com demissão, após apurada
penais e disciplinares cumular-se, sendo umas e a infração em processo administrativo disciplinar,
outras independentes entre si, bem assim as ins-
com direito à ampla defesa.
tâncias civil, penal e administrativa.
Parágrafo único. Será igualmente cassada a dis-
§ 1º Na aplicação das penas disciplinares defi-
ponibilidade do servidor que não assumir no prazo
nidas nesta lei, serão consideradas a natureza e a
legal o exercício do cargo ou emprego em que for
gravidade da infração e os danos que dela provie-
aproveitado.
rem para o serviço público, podendo cumular-se,
se couber, com as cominações previstas no § 4º do Art. 10. Essa Lei entra em vigor na data de sua
art. 37 da Constituição. publicação.
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Art. 11. Revogam-se as disposições em contrário. público, induza ou concorra para a prática do ato
Brasília, 12 de abril de 1990; 169º da de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer
Independência e 102º da República. forma direta ou indireta.

FERNANDO COLLOR Art. 4º Os agentes públicos de qualquer nível


Zélia M. Cardoso de Mello ou hierarquia são obrigados a velar pela estrita
observância dos princípios de legalidade, impes-
LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992 soalidade, moralidade e publicidade no trato dos
(LEI DA IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA) assuntos que lhe são afetos.
(Publicada no DOU de 3/6/1992)
Art. 5º Ocorrendo lesão ao patrimônio público por
Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agen- ação ou omissão, dolosa ou culposa, do agente
tes públicos nos casos de enriquecimento
ou de terceiro, dar-se-á o integral ressarcimento
ilícito no exercício de mandato, cargo, em-
prego ou função na administração pública do dano.
direta, indireta ou fundacional e dá outras Art. 6º No caso de enriquecimento ilícito, perderá
providências.
o agente público ou terceiro beneficiário os bens
O presidente da República ou valores acrescidos ao seu patrimônio.
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
Art. 7º Quando o ato de improbidade causar lesão
sanciono a seguinte lei:
ao patrimônio público ou ensejar enriquecimento
CAPÍTULO I ilícito, caberá a autoridade administrativa res-
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
ponsável pelo inquérito representar ao Ministé-
Art. 1º Os atos de improbidade praticados por rio Público, para a indisponibilidade dos bens do
qualquer agente público, servidor ou não, contra indiciado.
a administração direta, indireta ou fundacional de Parágrafo único. A indisponibilidade a que se
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do refere o caput deste artigo recairá sobre bens que
Distrito Federal, dos Municípios, de Território, assegurem o integral ressarcimento do dano, ou
de empresa incorporada ao patrimônio público sobre o acréscimo patrimonial resultante do en-
ou de entidade para cuja criação ou custeio o riquecimento ilícito.
erário haja concorrido ou concorra com mais de
Art. 8º O sucessor daquele que causar lesão ao
cinquenta por cento do patrimônio ou da receita
patrimônio público ou se enriquecer ilicitamente
anual, serão punidos na forma desta Lei.
está sujeito às cominações desta Lei até o limite
Parágrafo único. Estão também sujeitos às pe-
do valor da herança.
nalidades desta Lei os atos de improbidade prati-
cados contra o patrimônio de entidade que receba CAPÍTULO II
subvenção, benefício ou incentivo, fiscal ou credi- DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA
tício, de órgão público bem como daquelas para Seção I
cuja criação ou custeio o erário haja concorrido Dos Atos de Improbidade Administrativa
ou concorra com menos de cinquenta por cento que Importam Enriquecimento Ilícito
do patrimônio ou da receita anual, limitando-se,
Art. 9º Constitui ato de improbidade adminis-
nestes casos, a sanção patrimonial à repercussão
trativa importando enriquecimento ilícito auferir
do ilícito sobre a contribuição dos cofres públicos.
qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida
Art. 2º Reputa-se agente público, para os efeitos em razão do exercício de cargo, mandato, função,
desta Lei, todo aquele que exerce, ainda que tran- emprego ou atividade nas entidades menciona-
sitoriamente ou sem remuneração, por eleição, das no art. 1º desta Lei, e notadamente:
nomeação, designação, contratação ou qualquer I – receber, para si ou para outrem, dinheiro,
outra forma de investidura ou vínculo, mandato, bem móvel ou imóvel, ou qualquer outra van-
cargo, emprego ou função nas entidades mencio- tagem econômica, direta ou indireta, a título de
nadas no artigo anterior. comissão, percentagem, gratificação ou presente
Art. 3º As disposições desta Lei são aplicáveis, no de quem tenha interesse, direto ou indireto, que
que couber, àquele que, mesmo não sendo agente possa ser atingido ou amparado por ação ou
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LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992

omissão decorrente das atribuições do agente XI – incorporar, por qualquer forma, ao seu pa-
público; trimônio bens, rendas, verbas ou valores integran-
II – perceber vantagem econômica, direta ou tes do acervo patrimonial das entidades mencio-
indireta, para facilitar a aquisição, permuta ou lo- nadas no art. 1º desta Lei;
cação de bem móvel ou imóvel, ou a contratação XII – usar, em proveito próprio, bens, rendas, ver-
de serviços pelas entidades referidas no art. 1º por bas ou valores integrantes do acervo patrimonial
preço superior ao valor de mercado; das entidades mencionadas no art. 1º desta Lei.
III – perceber vantagem econômica, direta ou Seção II
indireta, para facilitar a alienação, permuta ou lo- Dos Atos de Improbidade Administrativa
cação de bem público ou o fornecimento de ser- que Causam Prejuízo ao Erário
viço por ente estatal por preço inferior ao valor
Art. 10. Constitui ato de improbidade administra-
de mercado;
tiva que causa lesão ao erário qualquer ação ou
IV – utilizar, em obra ou serviço particular, veí-
omissão, dolosa ou culposa, que enseje perda pa-
culos, máquinas, equipamentos ou material de
trimonial, desvio, apropriação, malbaratamento
qualquer natureza, de propriedade ou à disposição
ou dilapidação dos bens ou haveres das entidades
de qualquer das entidades mencionadas no art. 1º
referidas no art. 1º desta Lei, e notadamente:
desta Lei, bem como o trabalho de servidores pú-
I – facilitar ou concorrer por qualquer forma
blicos, empregados ou terceiros contratados por
para a incorporação ao patrimônio particular, de
essas entidades; pessoa física ou jurídica, de bens, rendas, verbas
V – receber vantagem econômica de qualquer ou valores integrantes do acervo patrimonial das
natureza, direta ou indireta, para tolerar a explo- entidades mencionadas no art. 1º desta Lei;
ração ou a prática de jogos de azar, de lenocínio, II – permitir ou concorrer para que pessoa física
de narcotráfico, de contrabando, de usura ou de ou jurídica privada utilize bens, rendas, verbas ou
qualquer outra atividade ilícita, ou aceitar pro- valores integrantes do acervo patrimonial das en-
messa de tal vantagem; tidades mencionadas no art. 1º desta Lei, sem a
VI – receber vantagem econômica de qualquer observância das formalidades legais ou regula-
natureza, direta ou indireta, para fazer declaração mentares aplicáveis à espécie;
falsa sobre medição ou avaliação em obras públi- III – doar à pessoa física ou jurídica bem como
cas ou qualquer outro serviço, ou sobre quanti- ao ente despersonalizado, ainda que de fins edu-
dade, peso, medida, qualidade ou característica cativos ou assistências, bens, rendas, verbas ou
de mercadorias ou bens fornecidos a qualquer valores do patrimônio de qualquer das entidades
das entidades mencionadas no art. 1º desta Lei; mencionadas no art. 1º desta Lei, sem observân-
VII – adquirir, para si ou para outrem, no exer- cia das formalidades legais e regulamentares apli-
cício de mandato, cargo, emprego ou função pú- cáveis à espécie;
blica, bens de qualquer natureza cujo valor seja IV – permitir ou facilitar a alienação, permuta ou
desproporcional à evolução do patrimônio ou à locação de bem integrante do patrimônio de qual-
renda do agente público; quer das entidades referidas no art. 1º desta Lei,
VIII – aceitar emprego, comissão ou exercer ati- ou ainda a prestação de serviço por parte delas,
vidade de consultoria ou assessoramento para por preço inferior ao de mercado;
pessoa física ou jurídica que tenha interesse sus- V – permitir ou facilitar a aquisição, permuta ou
cetível de ser atingido ou amparado por ação ou locação de bem ou serviço por preço superior ao
omissão decorrente das atribuições do agente pú- de mercado;
blico, durante a atividade; VI – realizar operação financeira sem observân-
IX – perceber vantagem econômica para inter- cia das normas legais e regulamentares ou aceitar
mediar a liberação ou aplicação de verba pública garantia insuficiente ou inidônea;
de qualquer natureza; VII – conceder benefício administrativo ou fiscal
X – receber vantagem econômica de qualquer sem a observância das formalidades legais ou re-
natureza, direta ou indiretamente, para omitir ato gulamentares aplicáveis à espécie;
de ofício, providência ou declaração a que esteja VIII – frustrar a licitude de processo licitató-
obrigado; rio ou de processo seletivo para celebração de
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parcerias com entidades sem fins lucrativos, ou das formalidades legais ou regulamentares apli-
dispensá-los indevidamente; (Inciso com redação cáveis à espécie; (Inciso acrescido pela Lei nº 13.019,
dada pela Lei nº 13.019, de 31/7/2014, publicada no DOU de 31/7/2014, publicada no DOU de 1º/8/2014, em vigor
de 1º/8/2014, em vigor 540 dias após a publicação) 540 dias após a publicação)
IX – ordenar ou permitir a realização de despe- XIX – agir negligentemente na celebração, fisca-
sas não autorizadas em lei ou regulamento; lização e análise das prestações de contas de par-
X – agir negligentemente na arrecadação de tri- cerias firmadas pela administração pública com
buto ou renda, bem como no que diz respeito à entidades privadas; (Inciso acrescido pela Lei nº 13.019,
conservação do patrimônio público; de 31/7/2014, publicada no DOU de 1º/8/2014, em vigor
XI – liberar verba pública sem a estrita obser- 540 dias após a publicação, com redação dada pela
vância das normas pertinentes ou influir de qual- Lei nº 13.204, de 14/12/2015)
quer forma para a sua aplicação irregular; XX – liberar recursos de parcerias firmadas pela
XII – permitir, facilitar ou concorrer para que ter- administração pública com entidades privadas
ceiro se enriqueça ilicitamente; sem a estrita observância das normas pertinen-
XIII – permitir que se utilize, em obra ou serviço tes ou influir de qualquer forma para a sua apli-
particular, veículos, máquinas, equipamentos ou cação irregular; (Inciso acrescido pela Lei nº 13.019,
material de qualquer natureza, de propriedade de 31/7/2014, publicada no DOU de 1º/8/2014, em vigor
ou à disposição de qualquer das entidades men- 540 dias após a publicação, com redação dada pela
cionadas no art. 1º desta Lei, bem como o traba- Lei nº 13.204, de 14/12/2015)
lho de servidor público, empregados ou terceiros XXI – liberar recursos de parcerias firmadas
contratados por essas entidades; pela administração pública com entidades pri-
XIV – celebrar contrato ou outro instrumento vadas sem a estrita observância das normas per-
que tenha por objeto a prestação de serviços pú- tinentes ou influir de qualquer forma para a sua
blicos por meio da gestão associada sem observar aplicação irregular. (Inciso acrescido pela Lei nº 13.019,
as formalidades previstas na lei; (Inciso acrescido de 31/7/2014, publicada no DOU de 1º/8/2014, em vigor
pela Lei nº 11.107, de 6/4/2005) 540 dias após a publicação)
XV – celebrar contrato de rateio de consórcio
Seção II-A
público sem suficiente e prévia dotação orçamen-
Dos Atos de Improbidade Administrativa
tária, ou sem observar as formalidades previstas Decorrentes de Concessão ou Aplicação
na lei; (Inciso acrescido pela Lei nº 11.107, de 6/4/2005) Indevida de Benefício Financeiro ou Tributário
XVI – facilitar ou concorrer, por qualquer forma, (Seção acrescida pela Lei Complementar nº 157, de
para a incorporação, ao patrimônio particular de 29/12/2016, somente produzindo efeitos após o decurso
pessoa física ou jurídica, de bens, rendas, verbas do prazo referido no art. 6º da referida lei complementar)
ou valores públicos transferidos pela adminis-
Art. 10-A. Constitui ato de improbidade adminis-
tração pública a entidades privadas mediante
trativa qualquer ação ou omissão para conceder,
celebração de parcerias, sem a observância das
aplicar ou manter benefício financeiro ou tributá-
formalidades legais ou regulamentares aplicá-
rio contrário ao que dispõem o caput e o § 1º do
veis à espécie; (Inciso acrescido pela Lei nº 13.019,
art. 8º-A da Lei Complementar nº 116, de 31 de
de 31/7/2014, publicada no DOU de 1º/8/2014, em vigor
julho de 2003. (Artigo acrescido pela Lei Complemen-
540 dias após a publicação)
tar nº 157, de 29/12/2016, somente produzindo efeitos
XVII – permitir ou concorrer para que pessoa
após o decurso do prazo referido no art. 6º da referida lei
física ou jurídica privada utilize bens, rendas, ver-
complementar)
bas ou valores públicos transferidos pela admi-
nistração pública a entidade privada mediante Seção III
celebração de parcerias, sem a observância das Dos Atos de Improbidade Administrativa
formalidades legais ou regulamentares aplicá- que Atentam Contra os Princípios
veis à espécie; (Inciso acrescido pela Lei nº 13.019, da Administração Pública
de 31/7/2014, publicada no DOU de 1º/8/2014, em vigor Art. 11. Constitui ato de improbidade adminis-
540 dias após a publicação) trativa que atenta contra os princípios da admi-
XVIII – celebrar parcerias da administração pú- nistração pública qualquer ação ou omissão que
blica com entidades privadas sem a observância viole os deveres de honestidade, imparcialidade,
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LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992

legalidade, e lealdade às instituições, e notada- civil de até três vezes o valor do acréscimo patri-
mente: monial e proibição de contratar com o Poder Pú-
I – praticar ato visando fim proibido em lei ou blico ou receber benefícios ou incentivos fiscais
regulamento ou diverso daquele previsto, na ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que
regra de competência; por intermédio de pessoa jurídica da qual seja
II – retardar ou deixar de praticar, indevida- sócio majoritário, pelo prazo de dez anos;
mente, ato de ofício; II – na hipótese do art. 10, ressarcimento inte-
III – revelar fato ou circunstância de que tem gral do dano, perda dos bens ou valores acresci-
ciência em razão das atribuições e que deva per- dos ilicitamente ao patrimônio, se concorrer esta
manecer em segredo; circunstância, perda da função pública, suspen-
IV – negar publicidade aos atos oficiais; são dos direitos políticos de cinco a oito anos, pa-
V – frustrar a licitude de concurso público; gamento de multa civil de até duas vezes o valor
VI – deixar de prestar contas quando esteja obri- do dano e proibição de contratar com o Poder Pú-
gado a fazê-lo; blico ou receber benefícios ou incentivos fiscais
VII – revelar ou permitir que chegue ao conhe- ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que
cimento de terceiro, antes da respectiva divulga- por intermédio de pessoa jurídica da qual seja
ção oficial, teor de medida política ou econômica sócio majoritário, pelo prazo de cinco anos;
capaz de afetar o preço de mercadoria, bem ou III – na hipótese do art. 11, ressarcimento inte-
serviço; gral do dano, se houver, perda da função pública,
VIII – descumprir as normas relativas à celebra- suspensão dos direitos políticos de três a cinco
ção, fiscalização e aprovação de contas de par- anos, pagamento de multa civil de até cem vezes
cerias firmadas pela administração pública com o valor da remuneração percebida pelo agente e
entidades privadas; (Inciso acrescido pela Lei nº 13.019, proibição de contratar com o Poder Público ou
de 31/7/2014, publicada no DOU de 1º/8/2014, em vigor receber benefícios ou incentivos fiscais ou cre-
540 dias após a publicação) ditícios, direta ou indiretamente, ainda que por
IX – deixar de cumprir a exigência de requisitos intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio
de acessibilidade previstos na legislação; (Inciso majoritário, pelo prazo de três anos;
acrescido pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no IV – na hipótese prevista no art. 10-A, perda da
DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias após sua publicação) função pública, suspensão dos direitos políticos
X – transferir recurso a entidade privada, em de 5 (cinco) a 8 (oito) anos e multa civil de até
razão da prestação de serviços na área de saúde 3 (três) vezes o valor do benefício financeiro ou
sem a prévia celebração de contrato, convênio ou tributário concedido. (Inciso acrescido pela Lei Com-
instrumento congênere, nos termos do parágrafo plementar nº 157, de 29/12/2016, somente produzindo
único do art. 24 da Lei nº 8.080, de 19 de setem- efeitos após o decurso do prazo referido no art. 6º da refe-
bro de 1990. (Inciso acrescido pela Lei nº 13.650, de rida lei complementar)
11/4/2018) Parágrafo único. Na fixação das penas previs-
tas nesta Lei o juiz levará em conta a extensão do
CAPÍTULO III
DAS PENAS dano causado, assim como o proveito patrimonial
obtido pelo agente.
Art. 12. Independentemente das sanções penais,
civis e administrativas previstas na legislação es- CAPÍTULO IV
pecífica, está o responsável pelo ato de improbi- DA DECLARAÇÃO DE BENS
dade sujeito às seguintes cominações, que podem Art. 13. A posse e o exercício de agente público
ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de ficam condicionados à apresentação de declara-
acordo com a gravidade do fato: (Caput do artigo ção dos bens e valores que compõem o seu patri-
com redação dada pela Lei nº 12.120, de 15/12/2009) mônio privado, a fim de ser arquivada no serviço
I – na hipótese do art. 9º, perda dos bens ou de pessoal competente.
valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio, § 1º A declaração compreenderá imóveis, mó-
ressarcimento integral do dano, quando houver, veis, semoventes, dinheiro, títulos, ações, e qual-
perda da função pública, suspensão dos direitos quer outra espécie de bens e valores patrimoniais,
políticos de oito a dez anos, pagamento de multa localizado no País ou no exterior, e, quando for o
59
caso, abrangerá os bens e valores patrimoniais do Parágrafo único. O Ministério Público ou Tri-
cônjuge ou companheiro, dos filhos e de outras bunal ou Conselho de Contas poderá, a requeri-
pessoas que vivam sob a dependência econômica mento, designar representante para acompanhar
do declarante, excluídos apenas os objetos e uten- o procedimento administrativo.
sílios de uso doméstico. Art. 16. Havendo fundados indícios de responsa-
§ 2º A declaração de bens será anualmente atua- bilidade, a comissão representará ao Ministério
lizada e na data em que o agente público deixar o Público ou à procuradoria do órgão para que re-
exercício do mandato, cargo, emprego ou função. queira ao juízo competente a decretação do se-
§ 3º Será punido com a pena de demissão, a questro dos bens do agente ou terceiro que tenha
bem do serviço público, sem prejuízo de outras enriquecido ilicitamente ou causado dano ao pa-
sanções cabíveis, o agente público que se recusar
trimônio público.
a prestar declaração dos bens, dentro do prazo
§ 1º O pedido de sequestro será processado de
determinado, ou que a prestar falsa.
acordo com o disposto nos arts. 822 e 825 do Có-
§ 4º O declarante, a seu critério, poderá entregar
digo de Processo Civil.
cópia da declaração anual de bens apresentada à
§ 2º Quando for o caso, o pedido incluirá a in-
Delegacia da Receita Federal na conformidade da
vestigação, o exame e o bloqueio de bens, contas
legislação do Imposto sobre a Renda e proventos
bancárias e aplicações financeiras mantidas pelo
de qualquer natureza, com as necessárias atuali-
indiciado no exterior, nos termos da lei e dos tra-
zações, para suprir a exigência contida no caput e
tados internacionais.
no § 2º deste artigo.
Art. 17. A ação principal, que terá o rito ordinário,
CAPÍTULO V será proposta pelo Ministério Público ou pela pes-
DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
soa jurídica interessada, dentro de trinta dias da
E DO PROCESSO JUDICIAL
efetivação da medida cautelar.
Art. 14. Qualquer pessoa poderá representar à § 1º É vedada a transação, acordo ou concilia-
autoridade administrativa competente para que ção nas ações de que trata o caput.
seja instaurada investigação destinada a apurar § 2º A Fazenda Pública, quando for o caso, pro-
a prática de ato de improbidade. moverá as ações necessárias à complementação
§ 1º A representação, que será escrita ou redu- do ressarcimento do patrimônio público.
zida a termo e assinada, conterá a qualificação § 3º No caso de a ação principal ter sido pro-
do representante, as informações sobre o fato e posta pelo Ministério Público, aplica-se, no que
sua autoria e a indicação das provas de que tenha couber, o disposto no § 3º do art. 6º da Lei nº 4.717,
conhecimento. de 29 de junho de 1965. (Parágrafo com redação dada
§ 2º A autoridade administrativa rejeitará a pela Lei nº 9.366, de 16/12/1996)
representação, em despacho fundamentado, se § 4º O Ministério Público, se não intervier no
esta não contiver as formalidades estabelecidas processo como parte, atuará obrigatoriamente,
no § 1º deste artigo. A rejeição não impede a re- como fiscal da lei, sob pena de nulidade.
presentação ao Ministério Público, nos termos do § 5º A propositura da ação prevenirá a jurisdi-
art. 22 desta Lei. ção do juízo para todas as ações posteriormente
§ 3º Atendidos os requisitos da representação, a intentadas que possuam a mesma causa de pedir
autoridade determinará a imediata apuração dos ou o mesmo objeto. (Parágrafo acrescido pela Medida
fatos que, em se tratando de servidores federais, Provisória nº 2.180-35, de 24/8/2001)
será processada na forma prevista nos arts. 148 a § 6º A ação será instruída com documentos ou
182 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e, justificação que contenham indícios suficientes
em se tratando de servidor militar, de acordo com da existência do ato de improbidade ou com ra-
os respectivos regulamentos disciplinares. zões fundamentadas da impossibilidade de apre-
Art. 15. A comissão processante dará conheci- sentação de qualquer dessas provas, observada a
mento ao Ministério Público e ao Tribunal ou Con- legislação vigente, inclusive as disposições inscri-
selho de Contas da existência de procedimento tas nos arts. 16 a 18 do Código de Processo Civil.
administrativo para apurar a prática de ato de (Parágrafo acrescido pela Medida Provisória nº 2.225-45,
improbidade. de 4/9/2001)

60
LEI Nº 8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992

§ 7º Estando a inicial em devida forma, o juiz Parágrafo único. Além da sanção penal, o de-
mandará autuá-la e ordenará a notificação do re- nunciante está sujeito a indenizar o denunciado
querido, para oferecer manifestação por escrito, pelos danos materiais, morais ou à imagem que
que poderá ser instruída com documentos e justi- houver provocado.
ficações, dentro do prazo de quinze dias. (Parágrafo
acrescido pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4/9/2001)
Art. 20. A perda da função pública e a suspensão
§ 8º Recebida a manifestação, o juiz, no prazo dos direitos políticos só se efetivam com o trânsito
de trinta dias, em decisão fundamentada, rejei- em julgado da sentença condenatória.
tará a ação, se convencido da inexistência do ato Parágrafo único. A autoridade judicial ou admi-
de improbidade, da improcedência da ação ou da nistrativa competente poderá determinar o afas-
inadequação da via eleita. (Parágrafo acrescido pela tamento do agente público do exercício do cargo,
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4/9/2001) emprego ou função, sem prejuízo da remunera-
§ 9º Recebida a petição inicial, será o réu citado ção, quando a medida se fizer necessária à ins-
para apresentar contestação. (Parágrafo acrescido trução processual.
pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4/9/2001)
§ 10. Da decisão que receber a petição inicial, Art. 21. A aplicação das sanções previstas nesta
caberá agravo de instrumento. (Parágrafo acrescido Lei independe:
pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4/9/2001) I – da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio
§ 11. Em qualquer fase do processo, reconhe- público, salvo quanto à pena de ressarcimento; (In-
cida a inadequação da ação de improbidade, o ciso com redação dada pela Lei nº 12.120, de 15/12/2009)
juiz extinguirá o processo sem julgamento do II – da aprovação ou rejeição das contas pelo
mérito. (Parágrafo acrescido pela Medida Provisória órgão de controle interno ou pelo Tribunal ou
nº 2.225-45, de 4/9/2001)
Conselho de Contas.
§ 12. Aplica-se aos depoimentos ou inquirições
realizadas nos processos regidos por esta Lei o Art. 22. Para apurar qualquer ilícito previsto nesta
disposto no art. 221, caput e § 1º, do Código de Lei, o Ministério Público, de ofício, a requerimento
Processo Penal. (Parágrafo acrescido pela Medida Pro- de autoridade administrativa ou mediante repre-
visória nº 2.225-45, de 4/9/2001) sentação formulada de acordo com o disposto no
§ 13. Para os efeitos deste artigo, também se art. 14, poderá requisitar a instauração de inqué-
considera pessoa jurídica interessada o ente rito policial ou procedimento administrativo.
tributante que figurar no polo ativo da obriga-
ção tributária de que tratam o § 4º do art. 3º e o CAPÍTULO VII
DA PRESCRIÇÃO
art. 8º-A da Lei Complementar nº 116, de 31 de
julho de 2003. (Parágrafo acrescido pela Lei Comple- Art. 23. As ações destinadas a levar a efeitos as
mentar nº 157, de 29/12/2016, somente produzindo efei- sanções previstas nesta Lei podem ser propostas:
tos após o decurso do prazo referido no art. 6º da referida I – até cinco anos após o término do exercício de
lei complementar) mandato, de cargo em comissão ou de função
Art. 18. A sentença que julgar procedente ação de confiança;
civil de reparação de dano ou decretar a perda II – dentro do prazo prescricional previsto em lei
dos bens havidos ilicitamente determinará o pa- específica para faltas disciplinares puníveis com
gamento ou a reversão dos bens, conforme o caso, demissão a bem do serviço público, nos casos de
em favor da pessoa jurídica prejudicada pelo ilícito. exercício de cargo efetivo ou emprego;
CAPÍTULO VI III – até cinco anos da data da apresentação
DAS DISPOSIÇÕES PENAIS à administração pública da prestação de contas
Art. 19. Constitui crime a representação por ato final pelas entidades referidas no parágrafo único
de improbidade contra agente público ou terceiro do art. 1º desta Lei. (Inciso acrescido pela Lei nº 13.019,
beneficiário, quando o autor da denúncia o sabe de 31/7/2014, publicada no DOU de 1º/8/2014, em vigor
inocente: 540 dias após a publicação, e com redação dada pela
Pena – detenção de seis a dez meses e multa. Lei nº 13.204, de 14/12/2015)

61
CAPÍTULO VIII inciso II do art. 3º, será mantida como diferença
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS individual, em valor fixo e irreajustável.
Art. 24. Esta Lei entra em vigor na data de sua Art. 6º (Revogado pela Medida Provisória nº 2.215-10, de
publicação. 31/8/2001)
Art. 25. Ficam revogadas as Leis nos 3.164, de 1º Art. 7º As autoridades competentes do Poder
de junho de 1957, e 3.502, de 21 de dezembro de Executivo, do Poder Judiciário, e as do Ministério
1958 e demais disposições em contrário. Público da União, bem como as das Câmara dos
Rio de Janeiro, 2 de junho de 1992; 171º da Deputados e as do Senado Federal adotarão as
Independência e 104º da República.
providências necessárias para a aplicação integral
FERNANDO COLLOR do disposto nesta Lei à política remuneratória de
Célio Borja seus servidores.
Art. 8º Aplica-se o disposto nesta Lei aos servido-
LEI Nº 8.448, DE 21 DE JULHO DE 1992
(Publicada no DOU de 22/7/1992)
res inativos e pensionistas.

Regulamenta os arts. 37, inciso XI, e 39, § 1º, da Art. 9º Esta Lei entra em vigor na data de sua
Constituição Federal e dá outras providências. publicação.
O presidente da República Art. 10. Revogam-se as disposições em contrário.
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
Brasília, 21 de julho de 1992; 171º da
sanciono a seguinte Lei: Independência e 104º da República.
Art. 1º A remuneração mensal de servidor da ad-
FERNANDO COLLOR
ministração pública direta, autárquica e fundacio- Célio Borja
nal, de qualquer dos Poderes da União, terá como João Mellão Neto
limite máximo, no âmbito de cada Poder, os va-
lores percebidos como remuneração no mesmo LEI Nº 8.745, DE 9 DE
período, em espécie, a qualquer título, por: DEZEMBRO DE 1993
I – membro do Congresso Nacional; (LEI DE CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA
II – Ministro de Estado; DE INTERESSE PÚBLICO 1993)
III – Ministro do Supremo Tribunal Federal. (Publicada no DOU de 10/12/1993)
Parágrafo único. (Revogado pela Medida Provisó-
Dispõe sobre a contratação por tempo deter-
ria nº 46, de 25/6/2002, convertida na Lei nº 10.593, de minado para atender a necessidade tempo-
6/12/2002) rária de excepcional interesse público, nos
termos do inciso IX do Art. 37 da Constituição
Art. 2º O disposto nesta Lei aplica-se, no que
Federal, e dá outras providências.
couber:
I – ao pessoal civil da administração pública O presidente da República
direta, autárquica e fundacional dos Poderes da Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
União e ao pessoal militar; sanciono a seguinte lei:
II – aos servidores do Distrito Federal, ocupantes Art. 1º Para atender a necessidade temporária de
de cargos de Polícia Civil, Polícia Militar e Corpo de excepcional interesse público, os órgãos da Admi-
Bombeiros Militar, bem como aos servidores dos nistração Federal direta, as autarquias e as fun-
antigos Territórios remunerados pela União.
dações públicas poderão efetuar contratação de
Art. 3º (Revogado pela Medida Provisória nº 1.644-41, de pessoal por tempo determinado, nas condições e
17/3/1998, convertida na Lei nº 9.624, de 2/4/1998) prazos previstos nesta Lei.
Art. 4º Os ajustes das tabelas de vencimentos e Art. 2º Considera-se necessidade temporária de
soldos, necessários à aplicação desta Lei, não ser- excepcional interesse público:
virão de base de cálculo para o aumento geral dos I – assistência a situações de calamidade pública;
servidores públicos da União. II – assistência a emergências em saúde pú-
Art. 5º A parcela de remuneração que, na data da blica; (Inciso com redação dada pela Lei nº 12.314, de
promulgação desta Lei, exceder o limite fixado no 19/8/2010)

62
LEI Nº 8.745, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1993

III – realização de recenseamentos e outras pes- h) técnicas especializadas, no âmbito de pro-


quisas de natureza estatística efetuadas pela Fun- jetos de cooperação com prazo determinado, im-
dação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística plementados mediante acordos internacionais,
(IBGE); (Inciso com redação dada pela Lei nº 9.849, de desde que haja, em seu desempenho, subordina-
26/10/1999) ção do contratado ao órgão ou entidade pública;
IV – admissão de professor substituto e profes- (Alínea acrescida pela Lei nº 10.667, de 14/5/2003) (Vide
sor visitante; art. 1º da Lei nº 12.084, de 30/10/2009)
V – admissão de professor e pesquisador visi- i) técnicas especializadas necessárias à implan-
tante estrangeiro; tação de órgãos ou entidades ou de novas atribui-
VI – atividades: (Caput do inciso com redação dada ções definidas para organizações existentes ou as
pela Lei nº 9.849, de 26/10/1999) decorrentes de aumento transitório no volume de
a) especiais nas organizações das Forças Arma- trabalho que não possam ser atendidas mediante
das para atender à área industrial ou a encargos a aplicação do art. 74 da Lei nº 8.112, de 11 de
temporários de obras e serviços de engenharia; dezembro de 1990; (Alínea acrescida pela Lei nº 11.784,
(Alínea acrescida pela Lei nº 9.849, de 26/10/1999) de 22/9/2008; vide Decreto nº 6.479, de 11/6/2008)
b) de identificação e demarcação territorial; j) técnicas especializadas de tecnologia da infor-
(Alínea acrescida pela Lei nº 9.849, de 26/10/1999, e com mação, de comunicação e de revisão de processos
redação dada pela Lei nº 11.784, de 22/9/2008) de trabalho, não alcançadas pela alínea i e que não
c) (Alínea acrescida pela Lei nº 9.849, de 26/10/1999, e se caracterizem como atividades permanentes do
revogada pela Lei nº 10.667, de 14/5/2003) órgão ou entidade; (Alínea acrescida pela Lei nº 11.784,
d) finalísticas do Hospital das Forças Armadas; de 22/9/2008; vide Decreto nº 6.479, de 11/6/2008)
(Alínea acrescida pela Lei nº 9.849, de 26/10/1999; vide l) didático-pedagógicas em escolas de governo;
art. 1º da Lei nº 12.084, de 30/10/2009; alínea declarada e (Alínea acrescida pela Lei nº 11.784, de 22/9/2008; vide
inconstitucional, em controle concentrado, pelo Supremo Decreto nº 6.479, de 11/6/2008)
Tribunal Federal, pela ADI nº 3.237, publicada no DOU de m) de assistência à saúde para comunidades
1º/4/2014, limitando-se os efeitos da declaração de in- indígenas; (Alínea acrescida pela Lei nº 11.784, de
constitucionalidade para que ocorram um ano após a pu- 22/9/2008)
blicação da decisão final) VII – admissão de professor, pesquisador e tec-
e) de pesquisa e desenvolvimento de produtos nólogo substitutos para suprir a falta de professor,
destinados à segurança de sistemas de informa- pesquisador ou tecnólogo ocupante de cargo efe-
ções, sob responsabilidade do Centro de Pesquisa tivo, decorrente de licença para exercer atividade
e Desenvolvimento para a Segurança das Comu- empresarial relativa à inovação; (Inciso acrescido
nicações (Cepesc); (Alínea acrescida pela Lei nº 9.849, pela Lei nº 10.973, de 2/12/2004)
de 26/10/1999) VIII – admissão de pesquisador, de técnico com
f) de vigilância e inspeção, relacionadas à de- formação em área tecnológica de nível interme-
fesa agropecuária, no âmbito do Ministério da Agri- diário ou de tecnólogo, nacionais ou estrangeiros,
cultura e do Abastecimento, para atendimento de para projeto de pesquisa com prazo determinado,
situações emergenciais ligadas ao comércio inter- em instituição destinada à pesquisa, ao desenvolvi-
nacional de produtos de origem animal ou vegetal mento e à inovação; (Inciso acrescido pela Lei nº 11.784,
ou de iminente risco à saúde animal, vegetal ou hu- de 22/9/2008, e com redação dada pela Lei nº 13.243, de
mana; (Alínea acrescida pela Lei nº 9.849, de 26/10/1999) 11/1/2016)
g) desenvolvidas no âmbito dos projetos do IX – combate a emergências ambientais, na
Sistema de Vigilância da Amazônia (Sivam) e do hipótese de declaração, pelo Ministro de Estado
Sistema de Proteção da Amazônia (Sipam); (Alínea do Meio Ambiente, da existência de emergência
acrescida pela Lei nº 9.849, de 26/10/1999; vide Medida ambiental na região específica; (Inciso acrescido pela
Provisória nº 538, de 1º/7/2011, convertida na Lei nº 12.501, Lei nº 11.784, de 22/9/2008)
de 7/10/2011; Alínea declarada inconstitucional, em con- X – admissão de professor para suprir demandas
trole concentrado, pelo Supremo Tribunal Federal, pela decorrentes da expansão das instituições federais
ADI nº 3.237, publicada no DOU de 1º/4/2014, limitando-se de ensino, respeitados os limites e as condições fi-
os efeitos da declaração de inconstitucionalidade para que xados em ato conjunto dos Ministérios do Planeja-
ocorram quatro anos após a publicação da decisão final) mento, Orçamento e Gestão e da Educação; (Inciso
63
acrescido pela Medida Provisória nº 525, de 14/2/2011, § 5º A contratação de professor visitante e de
convertida na Lei nº 12.425, de 17/6/2011) professor visitante estrangeiro, de que tratam os
XI – admissão de professor para suprir deman- incisos IV e V do caput, tem por objetivo: (Parágrafo
das excepcionais decorrentes de programas e pro- acrescido pela Lei nº 12.772, de 28/12/2012)
jetos de aperfeiçoamento de médicos na área de I – apoiar a execução dos programas de pós-
atenção básica em saúde em regiões prioritárias -graduação stricto sensu;
para o Sistema Único de Saúde (SUS), mediante II – contribuir para o aprimoramento de progra-
integração ensino-serviço, respeitados os limites mas de ensino, pesquisa e extensão;
e as condições fixados em ato conjunto dos Mi- III – contribuir para a execução de programas de
nistros de Estado do Planejamento, Orçamento e capacitação docente; ou
Gestão, da Saúde e da Educação; (Inciso acrescido IV – viabilizar o intercâmbio científico e tecno-
pela Medida Provisória nº 621, de 8/7/2013, convertida da lógico.
Lei nº 12.871, de 22/10/2013) § 6º A contratação de professor visitante e o
XII – admissão de profissional de nível supe- professor visitante estrangeiro, de que tratam os
rior especializado para atendimento a pessoas incisos IV e V do caput, deverão: (Parágrafo acrescido
com deficiência, nos termos da legislação, matri- pela Lei nº 12.772, de 28/12/2012)
culadas regularmente em cursos técnicos de nível I – atender a requisitos de titulação e competên-
médio e em cursos de nível superior nas institui- cia profissional; ou
ções federais de ensino, em ato conjunto do Minis- II – ter reconhecido renome em sua área pro-
tério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão fissional, atestado por deliberação do Conselho
e do Ministério da Educação. (Inciso acrescido pela Superior da instituição contratante.
Lei nº 13.530, de 7/12/2017) § 7º São requisitos mínimos de titulação e com-
§ 1º A contratação de professor substituto de petência profissional para a contratação de pro-
que trata o inciso IV do caput poderá ocorrer para fessor visitante ou de professor visitante estran-
suprir a falta de professor efetivo em razão de: (Pa- geiro, de que tratam os incisos IV e V do caput:
rágrafo acrescido pela Lei nº 9.849, de 26/10/1999, com (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.772, de 28/12/2012)
redação dada pela Medida Provisória nº 525, de 14/2/2011, I – ser portador do título de doutor, no mínimo,
convertida na Lei nº 12.425, de 17/6/2011) há 2 (dois) anos;
I – vacância do cargo; II – ser docente ou pesquisador de reconhecida
II – afastamento ou licença, na forma do regu- competência em sua área; e
lamento; ou III – ter produção científica relevante, preferen-
III – nomeação para ocupar cargo de direção de cialmente nos últimos 5 (cinco) anos.
reitor, vice-reitor, pró-reitor e diretor de campus. § 8º Excepcionalmente, no âmbito das Institui-
§ 2º O número total de professores de que ções da Rede Federal de Educação Profissional,
trata o inciso IV do caput não poderá ultrapassar Científica e Tecnológica, poderão ser contratados
20% (vinte por cento) do total de docentes efeti- professor visitante ou professor visitante estran-
vos em exercício na instituição federal de ensino. geiro, sem o título de doutor, desde que possuam
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 9.849, de 26/10/1999, com comprovada competência em ensino, pesquisa
redação dada pela Medida Provisória nº 525, de 14/2/2011, e extensão tecnológicos ou reconhecimento da
convertida na Lei nº 12.425, de 17/6/2011) qualificação profissional pelo mercado de tra-
§ 3º As contratações a que se refere a alínea h balho, na forma prevista pelo Conselho Superior
do inciso VI serão feitas exclusivamente por pro- da instituição contratante. (Parágrafo acrescido pela
jeto, vedado o aproveitamento dos contratados Lei nº 12.772, de 28/12/2012)
em qualquer área da administração pública. (Pará- § 9º A contratação de professores substitutos,
grafo acrescido pela Lei nº 10.667, de 14/5/2003) professores visitantes e professores visitantes es-
§ 4º Ato do Poder Executivo disporá, para efeitos trangeiros poderá ser autorizada pelo dirigente
desta Lei, sobre a declaração de emergências em da instituição, condicionada à existência de re-
saúde pública. (Parágrafo acrescido pela Medida Pro- cursos orçamentários e financeiros para fazer
visória nº 483, de 24/3/2010, convertida na Lei nº 12.314, frente às despesas decorrentes da contratação e
de 19/8/2010) ao quantitativo máximo de contratos estabelecido
64
LEI Nº 8.745, DE 9 DE DEZEMBRO DE 1993

para a IFE. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.772, de Provisória nº 621, de 8/7/2013, convertida da Lei nº 12.871,
28/12/2012) de 22/10/2013)
§ 10. A contratação dos professores substitutos V – 4 (quatro) anos, nos casos do inciso V e das
fica limitada ao regime de trabalho de 20 (vinte) alíneas a, g, i e j do inciso VI do caput do art. 2º
horas ou 40 (quarenta) horas. (Parágrafo acrescido desta Lei. (Inciso com redação dada pela Lei nº 11.784,
pela Lei nº 12.772, de 28/12/2012) de 22/9/2008)

Art. 3º O recrutamento do pessoal a ser contra- Parágrafo único. É admitida a prorrogação dos
tado, nos termos desta Lei, será feito mediante contratos: (Parágrafo único acrescido pela Lei nº 10.667,
de 14/5/2003)
processo seletivo simplificado sujeito a ampla
divulgação, inclusive através do Diário Oficial da I – no caso do inciso IV, das alíneas b, d e f do
União, prescindindo de concurso público. inciso VI e do inciso X do caput do art. 2º, desde
§ 1º A contratação para atender às necessidades que o prazo total não exceda a 2 (dois) anos; (In-
decorrentes de calamidade pública, de emergên- ciso com redação dada pela Medida Provisória nº 632, de

cia ambiental e de emergências em saúde pública 24/12/2013, convertida na Lei nº 12.998, de 18/6/2014)

prescindirá de processo seletivo. (Parágrafo com re- II – no caso do inciso III e da alínea e do inciso VI
dação dada pela Lei nº 12.314, de 19/8/2010) do caput do art. 2º, desde que o prazo total não ex-
§ 2º A contratação de pessoal, nos casos do pro- ceda a 3 (três) anos; (Inciso acrescido pela Lei nº 10.667,
fessor visitante referido nos incisos IV e V e nos de 14/5/2003, e com redação dada pela Medida provisó-
casos das alíneas a, d, e, g, l e m do inciso VI e do ria nº 632, de 24/12/2013, convertida na Lei nº 12.998, de
inciso VIII do caput do art. 2º desta Lei, poderá ser 18/6/2014)
efetivada em vista de notória capacidade técnica III – nos casos do inciso V, das alíneas a, h, l e
ou científica do profissional, mediante análise do m do inciso VI e do inciso VIII do caput do art. 2º
curriculum vitae. (Parágrafo com redação dada pela desta Lei, desde que o prazo total não exceda
Lei nº 11.784, de 22/9/2008) a 4 (quatro) anos; (Inciso com redação dada pela
§ 3º As contratações de pessoal no caso das Lei nº 12.314, de 19/8/2010)
alíneas h e i do inciso VI do art. 2º desta Lei IV – no caso das alíneas g, i e j do inciso VI do
serão feitas mediante processo seletivo simplifi- caput do art. 2º desta Lei, desde que o prazo total
cado, observados os critérios e condições esta- não exceda a 5 (cinco) anos; (Inciso acrescido pela
belecidos pelo Poder Executivo. (Parágrafo acres- Lei nº 10.667, de 14/5/2003, e com redação dada pela
cido pela Lei nº 10.667, de 14/5/2003, e com redação dada Lei nº 11.784, de 22/9/2008)
pela Lei nº 11.784, de 22/9/2008) V – no caso dos incisos VII e XI do caput do art. 2º,
desde que o prazo total não exceda 6 (seis) anos;
Art. 4º As contratações serão feitas por tempo
e (Inciso com redação dada pela Medida Provisória nº 621,
determinado, observados os seguintes prazos
de 8/7/2013, convertida da Lei nº 12.871, de 22/10/2013)
máximos: (Caput do artigo com redação dada pela
VI – nos casos dos incisos I e II do caput do art. 2º
Lei nº 10.667, de 14/5/2003) (Vide art. 173 da Lei nº 11.784,
desta Lei, pelo prazo necessário à superação da
de 22/9/2008)
situação de calamidade pública ou das situações
I – 6 (seis) meses, nos casos dos incisos I, II e
de emergências em saúde pública, desde que não
IX do caput do art. 2º desta Lei; (Inciso com redação
exceda a 2 (dois) anos. (Inciso com redação dada pela
dada pela Lei nº 11.784, de 22/9/2008)
Lei nº 12.314, de 19/8/2010)
II – 1 (um) ano, nos casos dos incisos III e IV, das
alíneas d e f do inciso VI e do inciso X do caput do Art. 5º As contratações somente poderão ser fei-
art. 2º; (Inciso com redação dada pela Medida Provisó- tas com observância da dotação orçamentária
ria nº 525, de 14/2/2011, convertida na Lei nº 12.425, de específica e mediante prévia autorização do Mi-
17/6/2011) nistro de Estado do Planejamento, Orçamento e
III – 2 (dois) anos, nos casos das alíneas b, e e m Gestão e do Ministro de Estado sob cuja supervi-
do inciso VI do art. 2º; (Inciso com redação dada pela são se encontrar o órgão ou entidade contratante,
Lei nº 12.314, de 19/8/2010) conforme estabelecido em regulamento. (Artigo
IV – 3 (três) anos, nos casos das alíneas h e l com redação dada pela Lei nº 9.849, de 26/10/1999)
do inciso VI e dos incisos VII, VIII e XI do caput do Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 9.849, de
art. 2º desta Lei; (Inciso com redação dada pela Medida 26/10/1999)

65
Art. 5º-A. Os órgãos e entidades contratantes en- condições do mercado de trabalho; e (Inciso com re-
caminharão à Secretaria de Recursos Humanos do dação dada pela Medida Provisória nº 632, de 24/12/2013,
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, convertida na Lei nº 12.998, de 18/6/2014)
para controle do disposto nesta Lei, síntese dos III – no caso do inciso III do art. 2º, quando se
contratos efetivados. (Artigo acrescido dada pela tratar de coleta de dados, o valor da remunera-
Lei nº 10.667, de 14/5/2003) ção poderá ser formado por unidade produzida,
Art. 6º É proibida a contratação, nos termos desta desde que obedecido ao disposto no inciso II
Lei, de servidores da Administração direta ou in- deste artigo. (Inciso acrescido pela Lei nº 9.849, de
direta da União, dos Estados, do Distrito Federal 26/10/1999)

e dos Municípios, bem como de empregados ou § 1º Para os efeitos deste artigo, não se consi-
servidores de suas subsidiárias e controladas. deram as vantagens de natureza individual dos
§ 1º Excetua-se do disposto no caput deste ar- servidores ocupantes de cargos tomados como
tigo, condicionada à formal comprovação da com- paradigma. (Parágrafo único transformado em § 1º pela
patibilidade de horários, a contratação de: (Pará- Lei nº 10.667, de 14/5/2003)
grafo acrescido pela Lei nº 9.849, de 26/10/1999, e com § 2º Caberá ao Poder Executivo fixar as tabelas
redação dada pela Lei nº 11.123, de 7/6/2005) de remuneração para as hipóteses de contrata-
I – professor substituto nas instituições federais ções previstas nas alíneas h, i, j, l e m do inciso VI
de ensino, desde que o contratado não ocupe do caput do art. 2º. (Parágrafo com redação dada pela
cargo efetivo integrante das carreiras de magisté- Lei nº 12.314, de 19/8/2010)
rio de que trata a Lei nº 7.596, de 10 de abril de 1987; Art. 8º Ao pessoal contratado nos termos desta
II – profissionais de saúde em unidades hos- lei aplica-se o disposto na Lei nº 8.647, de 13 de
pitalares, quando administradas pelo Governo abril de 1993.
Federal e para atender às necessidades decor-
Art. 9º O pessoal contratado nos termos desta lei
rentes de calamidade pública, desde que o con-
não poderá:
tratado não ocupe cargo efetivo ou emprego per-
I – receber atribuições, funções ou encargos não
manente em órgão ou entidade da administração
previstos no respectivo contrato;
pública federal direta e indireta.
II – ser nomeado ou designado, ainda que a tí-
§ 2º Sem prejuízo da nulidade do contrato, a
tulo precário ou em substituição, para o exercício
infração do disposto neste artigo importará res-
de cargo em comissão ou função de confiança;
ponsabilidade administrativa da autoridade con-
III – ser novamente contratado, com funda-
tratante e do contratado, inclusive, se for o caso,
mento nesta Lei, antes de decorridos 24 (vinte e
solidariedade quanto à devolução dos valores
quatro) meses do encerramento de seu contrato
pagos ao contratado. (Parágrafo único transformado
anterior, salvo nas hipóteses dos incisos I e IX do
em § 2º pela Lei nº 9.849, de 26/10/1999)
art. 2º desta Lei, mediante prévia autorização,
Art. 7º A remuneração do pessoal contratado nos conforme determina o art. 5º desta Lei. (Inciso com
termos desta lei será fixada: redação dada pela Lei nº 11.784, de 22/9/2008)
I – nos casos dos incisos IV, X e XI do caput do Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 11.784, de
art. 2º, em importância não superior ao valor da 22/9/2008)
remuneração fixada para os servidores de final de
Art. 10. As infrações disciplinares atribuídas ao
Carreira das mesmas categorias, nos planos de re-
pessoal contratado nos termos desta Lei serão
tribuição ou nos quadros de cargos e salários do
apuradas mediante sindicância, concluída no
órgão ou entidade contratante; (Inciso com redação
prazo de trinta dias e assegurada ampla defesa.
dada pela Medida Provisória nº 632, de 24/12/2013, con-
vertida na Lei nº 12.998, de 18/6/2014) Art. 11. Aplica-se ao pessoal contratado nos ter-
II – nos casos dos incisos I a III, V, VI e VIII do caput mos desta lei o disposto nos arts. 53 e 54; 57 a 59;
do art. 2º, em importância não superior ao valor da 63 a 80; 97; 104 a 109; 110, incisos, I, in fine, e II,
remuneração constante dos planos de retribuição parágrafo único, a 115; 116, incisos I a V, alíneas a
ou dos quadros de cargos e salários do serviço pú- e c, VI a XII e parágrafo único; 117, incisos I a VI e IX
blico, para servidores que desempenhem função a XVIII; 118 a 126; 127, incisos I, II e III, a 132, incisos
semelhante, ou, não existindo a semelhança, às I a VII, e IX a XIII; 136 a 142, incisos I, primeira parte,
66
LEI Nº 8.852, DE 4 DE FEVEREIRO DE 1994

a III, e §§ 1º a 4º; 236; 238 a 242, da Lei nº 8.112, de indireta e fundacional de qualquer dos Poderes
11 de dezembro de 1990. da União compreende:
Art. 12. O contrato firmado de acordo com esta lei I – como vencimento básico:
extinguir-se-á, sem direito a indenizações: a) a retribuição a que se refere o art. 40 da
I – pelo término do prazo contratual; Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, devida
II – por iniciativa do contratado; pelo efetivo exercício do cargo, para os servidores
III – pela extinção ou conclusão do projeto, de- civis por ela regidos;
finidos pelo contratante, nos casos da alínea h do b) (Revogada pela Medida Provisória nº 2.215-10, de
31/8/2001)
inciso VI do art. 2º. (Inciso acrescido pela Lei nº 10.667,
de 14/5/2003)
c) o salário básico estipulado em planos ou ta-
§ 1º A extinção do contrato, nos casos dos inci- belas de retribuição ou nos contratos de trabalho,
convenções, acordos ou dissídios coletivos, para os
sos II e III, será comunicada com a antecedência
empregados de empresas públicas, de sociedades
mínima de trinta dias. (Parágrafo com redação dada
de economia mista, de suas subsidiárias, controla-
pela Lei nº 10.667, de 14/5/2003)
das ou coligadas, ou de quaisquer empresas ou en-
§ 2º A extinção do contrato, por iniciativa do
tidades de cujo capital ou patrimônio o poder pú-
órgão ou entidade contratante, decorrente de
blico tenha o controle direto ou indireto, inclusive
conveniência administrativa, importará no paga-
em virtude de incorporação ao patrimônio público;
mento ao contratado de indenização correspon-
II – como vencimentos, a soma do vencimento
dente à metade do que lhe caberia referente ao
básico com as vantagens permanentes relativas
restante do contrato.
ao cargo, emprego, posto ou graduação;
Art. 13. (Revogado pela Lei nº 11.440, de 29/12/2006) III – como remuneração, a soma dos vencimen-
Art. 14. (Revogado pela Lei nº 11.440, de 29/12/2006) tos com os adicionais de caráter individual e de-
mais vantagens, nestas compreendidas as relati-
Art. 15. (Revogado pela Lei nº 11.440, de 29/12/2006)
vas à natureza ou ao local de trabalho e a prevista
Art. 16. O tempo de serviço prestado em virtude no art. 62 da Lei nº 8.112, de 1990, ou outra paga
de contratação nos termos desta Lei será contado sob o mesmo fundamento, sendo excluídas:
para todos os efeitos. a) diárias;
Art. 17. Esta Lei entra em vigor na data de sua b) ajuda de custo em razão de mudança de sede
publicação. ou indenização de transporte;
c) auxílio-fardamento;
Art. 18. Revogam-se as disposições em contrário,
d) gratificação de compensação orgânica, a que
especialmente os arts. 232 a 235 da Lei nº 8.112,
se refere o art. 18 da Lei nº 8.237, de 1991;
de 11 de dezembro de 1990.
e) salário-família;
Brasília, 9 de dezembro de 1993; 172º da
f) gratificação ou adicional natalino, ou décimo
Independência e 105º da República.
terceiro salário;
ITAMAR FRANCO g) abono pecuniário resultante da conversão de
Romildo Canhim até 1/3 (um terço) das férias;
Arnaldo Leite Pereira
h) adicional ou auxílio-natalidade;
i) adicional ou auxílio-funeral;
LEI Nº 8.852, DE 4 DE FEVEREIRO DE 1994
j) adicional de férias, até o limite de 1/3 (um
(Publicada no DOU de 7/2/1994)
terço) sobre a retribuição habitual;
Dispõe sobre a aplicação dos arts. 37, incisos l) adicional pela prestação de serviço extraor-
XI e XII, e 39, § 1º, da Constituição Federal, e dá
dinário, para atender situações excepcionais e
outras providências.
temporárias, obedecidos os limites de duração,
O presidente da República previstos em lei, contratos, regulamentos, con-
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu venções, acordos ou dissídios coletivos e desde
sanciono a seguinte lei: que o valor pago não exceda em mais de 50%
Art. 1º Para os efeitos desta lei, a retribuição pe- (cinquenta por cento) o estipulado para a hora de
cuniária devida na administração pública direta, trabalho na jornada normal;
67
m) adicional noturno, enquanto o serviço per- III – à retribuição pecuniária dos servidores do
manecer sendo prestado em horário que funda- Distrito Federal, quando oficiais ou praças da Po-
mente sua concessão; lícia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar ou
n) adicional por tempo de serviço; ocupantes de cargos da Polícia Civil;
o) conversão de licença-prêmio em pecúnia fa- IV – aos proventos da inatividade e às pensões
cultada para os empregados de empresa pública decorrentes do falecimento de servidor público
ou sociedade de economia mista por ato norma- federal.
tivo, estatutário ou regulamentar anterior a 1º de
Art. 5º O Poder Legislativo, o Poder Judiciário e,
fevereiro de 1994;
no âmbito do Poder Executivo, os dirigentes de
p) adicional de insalubridade, de periculosi-
órgãos da administração direta e os responsá-
dade ou pelo exercício de atividades penosas
veis pela direção ou presidência de entidade in-
percebido durante o período em que o beneficiá-
tegrante da administração federal indireta, bem
rio estiver sujeito às condições ou aos riscos que
como o Ministério Público da União, adotarão as
deram causa à sua concessão;
medidas indispensáveis à adequação das situa-
q) hora repouso e alimentação e adicional de
ções que se encontrem em desacordo com o dis-
sobreaviso, a que se referem, respectivamente,
posto nos arts. 2º e 3º, procedendo:
o inciso II do art. 3º e o inciso II do art. 6º da
I – ao ajuste dos planos ou tabelas de retribui-
Lei nº 5.811, de 11 de outubro de 1972;
ção a que se refere a alínea c do inciso I do art. 1º,
r) outras parcelas cujo caráter indenizatório es-
ou das normas que disciplinam a concessão de
teja definido em lei, ou seja reconhecido, no âm-
vantagem permanente relativa ao cargo, emprego,
bito das empresas públicas e sociedades de eco-
posto ou graduação;
nomia mista, por ato do Poder Executivo. (Alínea
II – à transformação em vantagem pessoal, no-
vetada pelo presidente da República e mantida pelo Con-
minalmente identificada, sujeita ao limite pre-
gresso Nacional, em 5/4/1994)
visto no art. 3º, das parcelas que excederem o
§ 1º O disposto no inciso III abrange adianta-
montante a que se refere o art. 2º, aplicando-se
mentos desprovidos de natureza indenizatória.
a essa vantagem os mesmos percentuais de rea-
§ 2º As parcelas de retribuição excluídas do al-
juste por ocasião das revisões ou antecipações de
cance do inciso III não poderão ser calculadas sobre
vencimento, soldo ou salário básico, observado o
base superior ao limite estabelecido no art. 3º.
disposto no § 3º do art. 6º; (Inciso vetado pelo presi-
Art. 2º Para os fins do inciso XII do art. 37 da Cons- dente da República e mantido pelo Congresso Nacional,
tituição Federal, o maior valor de vencimentos em 5/4/1994)
corresponderá, no Poder Executivo, a no máximo III – à redução das remunerações ou dos pro-
90% (noventa por cento) da remuneração devida ventos de aposentadoria que ultrapassarem o li-
a Ministro de Estado. (Vide art.  10 da Lei nº 9.624, de mite estabelecido no art. 3º, atendendo-se ao que
2/4/1998) determinam o caput do art. 37 da Constituição
Art. 3º O limite máximo de remuneração, para Federal e o art. 17 do Ato das Disposições Cons-
os efeitos do inciso XI do art. 37 da Constituição titucionais Transitórias.
Federal, corresponde aos valores percebidos, em § 1º Cumpre ao órgão ou entidade cessionário ou
espécie, a qualquer título, por membros do Con- requisitante a adoção das providências a que se re-
gresso Nacional, Ministros de Estado e Ministros fere este artigo para os servidores ou empregados
do Supremo Tribunal Federal. incluídos na hipótese do inciso I do art. 4º.
Parágrafo único. (Vetado) § 2º As providências necessárias ao cumpri-
mento do disposto neste artigo serão adotadas
Art. 4º O disposto nos arts. 1º a 3º aplica-se tam-
no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, contados
bém:
da publicação desta lei, com efeitos financeiros a
I – ao somatório das retribuições pecuniárias
partir de 1º de fevereiro de 1994, ficando os res-
percebidas por servidores ou empregados cedidos
ou requisitados provenientes de todas as fontes; ponsáveis por sua execução sujeitos às sanções
II – à retribuição pecuniária dos dirigentes dos previstas na legislação.
órgãos e entidades da administração direta e Art. 6º Fica instituída comissão com a finali-
indireta; dade de propor definições e especificações das
68
LEI Nº 8.911, DE 11 DE JULHO DE 1994

atribuições dos cargos efetivos e comissionados, LEI Nº 8.911, DE 11 DE JULHO DE 1994


inclusive os de livre nomeação e exoneração, na (LEI DOS QUINTOS 1994)
Administração Pública Federal, no âmbito de (Publicada no DOU de 12/7/1994)
cada Poder, visando criar condições para que seja Dispõe sobre a remuneração dos cargos em
alcançada a isonomia de vencimentos. comissão, define critérios de incorporação
§ 1º A comissão, além do presidente, será com- de vantagens de que trata a Lei nº 8.112, de
11 de dezembro de 1990, no âmbito do Poder
posta por 11 (onze) membros e sua composição
Executivo, e dá outras providências.
respeitará a autonomia e a harmonia entre os Po-
O presidente da República
deres da União, mediante indicação de represen-
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
tantes do Executivo (dois), do Legislativo (dois),
sanciono a seguinte lei:
do Judiciário (dois), do Tribunal de Contas da
União (um), do Ministério Público da União (um) Art. 1º A remuneração dos cargos em comissão e
e dos servidores (três), sendo cada um destes re- das funções de direção, chefia e assessoramento,
presentante de entidade sindical dos servidores nos órgãos e entidades da Administração Federal
do respectivo Poder. direta, autárquica e fundacional do Poder Exe-
§ 2º A comissão será presidida pelo Ministro cutivo, para fins do disposto no parágrafo único
do art. 62 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de
de Estado Chefe da Secretaria da Administração
1990, é a constante do Anexo desta Lei, observa-
Federal, a quem serão feitas as indicações para
dos os reajustes gerais e antecipações concedidos
sua composição.
ao servidor público federal. (Caput do artigo com re-
§ 3º Sem prejuízo do que determina o caput,
dação dada pela Lei nº 9.624, de 2/4/1998)
cumpre à Comissão de que cuida este artigo exa-
Parágrafo único. (Vetado)
minar as situações decorrentes da aplicação do
inciso II do art. 5º e propor soluções de caráter de- Art. 2º É facultado ao servidor investido em cargo
finitivo para seu equacionamento. (Parágrafo vetado em comissão ou função de direção, chefia e as-
sessoramento, previstos nesta lei, optar pela re-
pelo presidente da República e mantido pelo Congresso
muneração correspondente ao vencimento de
Nacional, em 5/4/1994)
seu cargo efetivo, acrescido de cinquenta e cinco
§ 4º A comissão iniciará suas atividades no
por cento do vencimento fixado para o cargo em
prazo de 10 (dez) dias, contados da publicação
comissão, ou das funções de direção, chefia e as-
desta lei, e concluirá os trabalhos em 90 (noventa)
sessoramento e da gratificação de atividade pelo
dias, contados do início de suas atividades.
desempenho de função, e mais a representação
Art. 7º No âmbito da administração direta e in- mensal.
direta do Poder Executivo, as Secretarias de Pla- Parágrafo único. O servidor investido em fun-
nejamento, Coordenação e Orçamento e da Ad- ção gratificada (FG) ou de representação (GR),
ministração Federal da Presidência da República, ou assemelhadas, constantes do anexo desta lei,
e o Estado-Maior das Forças Armadas emitirão perceberá o valor do vencimento do cargo efetivo,
instruções para o cumprimento do estabelecido acrescido da remuneração da função para a qual
no art. 5º e exercerão a coordenação e fiscaliza- foi designado.
ção das providências necessárias à execução do Art. 3º (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997)
disposto nesta lei.
Art. 4º Enquanto exercer cargo em comissão, fun-
Art. 8º Esta lei entra em vigor na data de sua pu- ção de direção, chefia e assessoramento, o servi-
blicação. dor não perceberá a parcela a cuja adição fez jus,
Brasília, 4 de fevereiro de 1994; 173º da salvo no caso de opção pelo vencimento do cargo
Independência e 106º da República. efetivo, na forma prevista no art. 2º desta lei.

ITAMAR FRANCO Art. 5º (Revogado pela Lei nº 9.624, de 2/4/1998)


Fernando Henrique Cardoso Art. 6º (Revogado pela Lei nº 9.624, de 2/4/1998)
Alexis Stepanenko
Arnaldo Leite Pereira Art. 7º Para efeito desta lei, a incorporação dos
Romildo Canhim quintos na forma da Lei nº 6.732, de 4 de dezembro
69
de 1979, referente às Funções de Assessoramento LEI Nº 9.624, DE 2 DE ABRIL DE 1998
Superior (FAS), correlaciona-se com os cargos do (Publicada no DOU de 8/4/1998)
Grupo-Direção e Assessoramento Superiores Altera dispositivos da Lei nº 8.911, de 11 de
(DAS), observado o valor deste, igual ou imedia- julho de 1994, e dá outras providências.
tamente superior, na data em que ocorreu a in- Faço saber que o Presidente da República, adotou
corporação. a Medida Provisória nº 1.644-41, de 1998, que o
Congresso Nacional aprovou, e eu, Antônio Carlos
Art. 8º Ficam mantidos os quintos concedidos
Magalhães, Presidente, para os efeitos do disposto
até a presente data, de acordo com o disposto na
no parágrafo único do art. 62 da Constituição
Lei nº 6.732, de 4 de dezembro de 1979, conside-
Federal, promulgo a seguinte Lei:
rando-se, inclusive, o tempo de serviço público [...]
federal prestado sob o regime da legislação tra-
Art. 2º Serão consideradas transformadas em dé-
balhista pelos servidores alcançados pelo art. 243
cimos, a partir de 1º de novembro de 1995 e até
da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, obser-
10 de novembro de 1997, as parcelas incorporadas
vadas, para este efeito, as seguintes prescrições: à remuneração, a título de quintos, observado o
I – a contagem do período de exercício terá iní- limite máximo de dez décimos.
cio a partir do primeiro provimento em cargo em Parágrafo único. A transformações de que trata
comissão, função de confiança ou função gratifi- este artigo dar-se-á mediante a divisão de cada
cada, integrantes, respectivamente, dos Grupos- uma das parcelas referentes aos quintos em duas
-Direção e Assessoramento Superiores e Direção parcelas de décimos de igual valor.
e Assistência Intermediárias, instituídos na con- Art. 3º Serão concedidas ou atualizadas as par-
formidade da Lei nº 5.645, de 10 de dezembro de celas de quintos a que o servidor faria jus no pe-
1970, ou em cargo de natureza especial previsto ríodo compreendido entre 19 de janeiro de 1995 e
em lei; a data de publicação desta Lei, mas não incorpo-
II – (Vetado) radas em decorrência das normas à época vigen-
tes, observados os critérios:
Art. 9º É incompatível a percepção cumulativa
I – estabelecidos na Lei nº 8.911, de 1994, na re-
das vantagens incorporadas de acordo com o
dação original, para aqueles servidores que com-
art. 2º da Lei nº 6.732, de 4 de dezembro de 1979, pletaram o interstício entre 19 de janeiro de 1995
e a prevista no § 2º do art. 62 da Lei nº 8.112, de e 28 de fevereiro de 1995;
11 de dezembro de 1990. II – estabelecidos pela Lei nº 8.911, de 1994,
Art. 10. (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10/12/1997) com a redação dada por esta Lei, para o cálculo
dos décimos, para os servidores que completaram
Art. 11. A vantagem de que trata esta lei integra os o interstício entre 1º de março e 26 de outubro
proventos de aposentadoria e pensões. de 1995.
Art. 12. Esta lei entra em vigor na data de sua pu- Parágrafo único. Ao servidor que completou o
blicação. interstício a partir de 27 de outubro de 1995 é as-
segurada a incorporação de décimo nos termos
Art. 13. Revogam-se a Lei nº 6.732, de 4 de dezem- da Lei nº 8.911, de 1994, com a redação dada por
bro de 1979, o inciso II do art. 7º da Lei nº 8.162, de esta Lei, com efeitos financeiros a partir da data
8 de janeiro de 1991. em que completou o interstício.
Brasília, 11 de julho de 1994; 173º da Art. 4º As parcelas de quintos serão reajusta-
Independência e 106º da República. das em decorrência da remuneração fixada pela
ITAMAR FRANCO
Lei nº 9.030, de 13 de abril de 1995, com efei-
Romildo Canhim tos vigorantes a partir de 1º de março de 1995,
utilizando-se a base de cálculo estabelecida pela
ANEXO Lei nº 8.911, de 1994, na redação original.
(Disponível em: http://www2.camara.leg.br/legin/fed/ § 1º Para efeito do reajuste de que trata o caput
lei/1994/lei-8911-11-julho-1994-349776-anexo-pl.pdf) deste artigo, as parcelas de quintos incorporadas
70
LEI Nº 9.624, DE 2 DE ABRIL DE 1998

com base na remuneração dos cargos em comis- aposentaram até a data da vigência dos efeitos
são do Grupo-Direção e Assessoramento Superio- financeiros decorrentes da Lei nº 8.168, de 16 de
res (DAS), níveis 6, 5 e 4, e dos cargos de Natureza janeiro de 1991, com as vantagens de função co-
Especial serão calculadas considerando-se os missionada do sistema e classificação de cargos
índices e fatores constantes do Anexo VI da instituídos na conformidade da Lei nº 7.596, de
Lei nº 8.622, de 19 de janeiro de 1993, para obten- 10 de abril de 1987, bem assim aos proventos dos
ção das parcelas referentes à representação men- que foram aposentados após aquela data, com as
sal e à gratificação de atividade pele desempenho vantagens de cargos de direção ou funções gratifi-
de função. cadas, previstas na Lei nº 8.168, de 1991.
§ 2º O Ministério da Administração Federal e Re- Art. 9º O tempo de serviço prestado nas funções
forma de Estado fará publicar no Diário Oficial da e cargos de confiança a que se refere o caput do
União a composição da estrutura de remuneração art. 62 da Lei nº 8.112, de 1990, na redação dada
a que se refere o parágrafo anterior. pela Lei nº 9.527, de 10 de dezembro de 1997, será
Art. 5º Fica resguardado o direito à percepção dos considerado uma única vez, para efeito de incor-
décimos já incorporados, bem como o cômputo poração, ou atualização, das parcelas de quintos
do tempo de serviço residual para a concessão ou décimos.
da próxima parcela, até 10 de novembro de 1997, Parágrafo único. Nos casos de acumulação de
observando-se o prazo exigido para a concessão cargos efetivos, somente será admitida a incorpo-
da primeira fração estabelecido pela legislação ração de parcelas de quintos ou décimos em um
vigente à época. único cargo.

Art. 6º Fica resguardado o direito à percepção Art. 10. O maior valor de vencimentos a que se
do anuênio aos servidores que, em 5 de julho refere o art. 2º da Lei nº 8.852, de 4 de fevereiro
de 1996, já o tiveram adquirido, bem como o de 1994, passa a corresponder a, no máximo, oi-
cômputo do tempo de serviço residual para a tenta por cento da remuneração devida a Ministro
concessão do adicional de que trata o art. 67 da de Estado.
Lei nº 8.112, de 1990. Art. 11. A Retribuição Adicional Variável (RAV) e
Art. 7º É assegurado o direito à vantagem de que o pro labore, institutos pela Lei nº 7.711, de 22 de
trata a art. 193 da Lei nº 8.112, de 1990, aos servi- dezembro de 1988, a Gratificação de Estimulo à
dores que, até 19 de janeiro de 1995, tenham com- Fiscalização e Arrecadação (Gefa), instituída pela
pletado todos os requisitos para obtenção de apo- Lei nº 7.787, de 30 de junho de 1989, a Retribui-
sentadoria dentro das normas até então vigentes. ção Variável da Comissão de Valores Mobiliários
Parágrafo único. A aplicação do disposto no (RVCVM) e a Retribuição Variável da Superinten-
caput exclui a incorporação a que se referia o dência de Seguros Privados (RVSUSEP), instituídas
art. 62 e as vantagens previstas no art. 192 da pela Lei nº 9.015, de 30 de março de 1995, observa-
Lei nº 8.112, de 1990. rão, como limite máximo, valor igual a oito vezes o
do maior vencimento básico da respectiva tabela.
Art. 8º Os proventos de aposentadoria com as
[...]
vantagens dos arts. 180 da Lei nº 1.711, de 28 de
outubro de 1952, ou 193 da Lei nº 8.112, de 1990, Art. 13. As vantagens de que trata esta Lei in-
serão reajustados em decorrência da remunera- corporam-se aos proventos de aposentadoria e
ção fixada pela Lei nº 9.030, de 1995, vigorando pensões.
os efeitos financeiros. Art. 14. Os candidatos preliminarmente aprova-
I – a partir de 1º de março de 1995, no caso em dos em concurso público para provimento de car-
que a aposentadoria tenha sido publicada no Diá- gos na Administração Pública Federal, durante o
rio Oficial da União até essa data; programa de formação, farão jus, a título de au-
II – a partir da data da publicação do ato de apo- xílio financeiro, a cinquenta por cento da remu-
sentadoria no Diário Oficial da União, no caso em neração da classe inicial do cargo a que estiver
que seja posterior a 1º de março de 1995. concorrendo.
Parágrafo único. O disposto neste artigo não § 1º No caso de o candidato ser servidor da Ad-
se aplica aos proventos dos servidores que se ministração Pública Federal, ser-lhe-á facultado
71
optar pela percepção do vencimento e das vanta- controladas, bem como das demais empresas em
gens de seu cargo efetivo. que a União, direta ou indiretamente, detenha a
§ 2º Aprovado o candidato no programa de for- maioria de capital com direito a voto.
mação, o tempo destinado ao seu cumprimento Art. 19. O disposto no artigo anterior não se
será computado, para todos os efeitos, como de aplica às situações juridicamente constituídas
efetivo exercício no cargo público em que venha até 18 de março de 1998.
a ser investido, exceto para fins de estágio proba-
Art. 20. Ficam convalidados os atos praticados
tório, estabilidade, férias e promoção.
com base nos arts. 1º, exceto a nova redação atri-
Art. 15. Para efeito do cálculo do limite máximo buída ao art. 67; 2º, exceto os §§ 2º e 3º do art. 3º
estabelecido pelo art. 3º da Lei nº 8.852, de 4 de da Lei nº 8.911, de 1994, 5º, 6º, 7º, 9º, 10, 12, 13 e
fevereiro de 1994, excluem-se da remuneração 14 da Medida Provisória nº 1.160, de 26 de outubro
as parcelas relativas à diferença de vencimentos de 1995 e nas Medidas Provisórias nos 1.195, de
nominalmente identificada decorrente de enqua- 24 de novembro de 1995, 1.231, de 14 de dezem-
dramento e os décimos incorporados. bro de 1995, 1.268, de 12 de janeiro de 1996, 1.307,
Art. 16. Os servidores de que trata o art. 26 da de 9 de fevereiro de 1996, 1.347, de 12 de março
Lei nº 8.691, de 28 de julho de 1993, poderão de 1996, 1.389, de 11de abril de 1996, 1.432, de
manifestar-se, até 30 de junho de 1998, pelo reen- 9 de maio de 1996, 1.480, de 5 de junho de 1996,
quadramento no cargo anteriormente ocupado, 1.480-19, de 4 de julho de 1996, 1.480-20, de 1º
mantida a sua denominação. de agosto de 1996, 1.480-21, de 29 de agosto de
Parágrafo único. A partir do reenquadramento 1996, 1.480-22, de 26 de setembro de 1996, 1.480-
de que trata o caput, o servidor deixará de per- 23, de 24 de outubro de 1996, 1.480-24, de 22 de
ceber as vantagens previstas na Lei nº 8.691, de novembro de 1996, 1.480-25, de 19 de dezembro
1993, somente fazendo jus às vantagens do cargo de 1996, 1.480-26, de 17 de janeiro de 1997, 1.480-
que voltar a ocupar. 27, de 14 de fevereiro de 1997, 1.480-28, de 14 de
março de 1997, 1.480-29, de 15 de abril de 1997,
Art. 17. A parcela dos vencimentos decorrente da
1.480-30, de 15 de maio de 1997, 1.480-31, de 12
carga horária complementar comprovadamente
de junho de 1997, 1.480-32, de 11 de julho de 1997,
cumprida pelos servidores ocupantes de cargo
1480-33, de 8 de agosto de 1997, 1.480-34, de 9 de
efetivo de Odontólogo da Fundação Nacional de
setembro de 1997, 1.480-35, de 9 de outubro de
Saúde, em função de contrato de trabalho ante-
1997, 1.480-36, de 6 de novembro de 1997, 1.480-
rior à Lei nº 8.112, de 1990, será considerada, para
37, de 4 de dezembro de 1997, 1.480-38, de 31 de
todos os efeitos, como diferença de vencimentos.
dezembro de 1997, 1.480-39, de 29 de janeiro de
Art. 18. A relação entre a maior e a menor remu- 1998 e 1.480-40, de 27 de fevereiro de 1998.
neração dos servidores públicos não poderá exce-
Art. 21. Esta Lei entra em vigor na data de sua
der o fator correspondente a vinte e cinco vírgula
publicação.
seiscentos e quarenta e um.
§ 1º O valor da menor e da maior remuneração Art. 22. Revogam-se o art. 43 da Lei nº 8.112, de
devida aos servidores públicos é o constante do 11 de dezembro de 1990, o art. 3º da Lei nº 8.448, de
Anexo a esta Lei. 21 de julho de 1992, os arts. 5º e 6º da Lei nº 8.911,
§ 2º O disposto no caput aplica-se: de 11 de julho de 1994, e a Medida Provisória
I – aos servidores ativos e inativos do Poder nº 1480-40, de 27 de fevereiro de 1998.
Executivo da administração direta, autárquica e Congresso Nacional, 2 de abril de 1998; 177º
fundacional; da Independência e 110º da República.

II – aos empregados das empresas públicas, so- Senador ANTONIO CARLOS MAGALHÃES
ciedades de economia mista, suas subsidiárias e Presidente do Congresso Nacional

ANEXO
Valor da menor remuneração Fator Valor da maior remuneração
R$ 312,00 25.641 R$ 8.000,00

72
LEI Nº 9.784, DE 29 DE JANEIRO DE 1999

LEI Nº 9.784, DE 29 DE JANEIRO DE 1999 medida superior àquelas estritamente necessá-


(LEI GERAL DO PROCESSO ADMINISTRATIVO) rias ao atendimento do interesse público;
(Publicada no DOU de 1º/2/1999 e retificada no DOU de VII – indicação dos pressupostos de fato e de
11/3/1999) direito que determinarem a decisão;
Regula o processo administrativo no âmbito VIII – observância das formalidades essenciais à
da Administração Pública Federal. garantia dos direitos dos administrados;
O presidente da República IX – adoção de formas simples, suficientes para
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu propiciar adequado grau de certeza, segurança e
sanciono a seguinte Lei: respeito aos direitos dos administrados;
X – garantia dos direitos à comunicação, à
CAPÍTULO I apresentação de alegações finais, à produção
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
de provas e à interposição de recursos, nos pro-
Art. 1º Esta Lei estabelece normas básicas sobre o cessos de que possam resultar sanções e nas si-
processo administrativo no âmbito da Administra- tuações de litígio;
ção Federal direta e indireta, visando, em especial, XI – proibição de cobrança de despesas proces-
à proteção dos direitos dos administrados e ao me- suais, ressalvadas as previstas em lei;
lhor cumprimento dos fins da Administração. XII – impulsão, de ofício, do processo adminis-
§ 1º Os preceitos desta Lei também se aplicam trativo, sem prejuízo da atuação dos interessados;
aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário da XIII – interpretação da norma administrativa da
União, quando no desempenho de função admi- forma que melhor garanta o atendimento do fim
nistrativa. público a que se dirige, vedada aplicação retroa-
§ 2º Para os fins desta Lei, consideram-se: tiva de nova interpretação.
I – órgão – a unidade de atuação integrante da
CAPÍTULO II
estrutura da Administração direta e da estrutura
DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS
da Administração indireta;
II – entidade – a unidade de atuação dotada de Art. 3º O administrado tem os seguintes direitos
personalidade jurídica; perante a Administração, sem prejuízo de outros
III – autoridade – o servidor ou agente público que lhe sejam assegurados:
dotado de poder de decisão. I – ser tratado com respeito pelas autoridades
e servidores, que deverão facilitar o exercício de
Art. 2º A Administração Pública obedecerá, den-
seus direitos e o cumprimento de suas obrigações;
tre outros, aos princípios da legalidade, finalidade,
II – ter ciência da tramitação dos processos
motivação, razoabilidade, proporcionalidade,
administrativos em que tenha a condição de in-
moralidade, ampla defesa, contraditório, segu-
teressado, ter vista dos autos, obter cópias de do-
rança jurídica, interesse público e eficiência.
cumentos neles contidos e conhecer as decisões
Parágrafo único. Nos processos administrativos
proferidas;
serão observados, entre outros, os critérios de:
III – formular alegações e apresentar documen-
I – atuação conforme a lei e o Direito;
tos antes da decisão, os quais serão objeto de con-
II – atendimento a fins de interesse geral, ve-
sideração pelo órgão competente;
dada a renúncia total ou parcial de poderes ou
IV – fazer-se assistir, facultativamente, por ad-
competências, salvo autorização em lei;
vogado, salvo quando obrigatória a representação,
III – objetividade no atendimento do interesse
por força de lei.
público, vedada a promoção pessoal de agentes
ou autoridades; CAPÍTULO III
IV – atuação segundo padrões éticos de probi- DOS DEVERES DO ADMINISTRADO
dade, decoro e boa-fé; Art. 4º São deveres do administrado perante a
V – divulgação oficial dos atos administrativos, Administração, sem prejuízo de outros previstos
ressalvadas as hipóteses de sigilo previstas na em ato normativo:
Constituição; I – expor os fatos conforme a verdade;
VI – adequação entre meios e fins, vedada a im- II – proceder com lealdade, urbanidade e boa-
posição de obrigações, restrições e sanções em -fé;
73
III – não agir de modo temerário; Art. 10. São capazes, para fins de processo admi-
IV – prestar as informações que lhe forem solici- nistrativo, os maiores de dezoito anos, ressalvada
tadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos. previsão especial em ato normativo próprio.

CAPÍTULO IV CAPÍTULO VI
DO INÍCIO DO PROCESSO DA COMPETÊNCIA
Art. 5º O processo administrativo pode iniciar-se Art. 11. A competência é irrenunciável e se exerce
de ofício ou a pedido de interessado. pelos órgãos administrativos a que foi atribuída
como própria, salvo os casos de delegação e avo-
Art. 6º O requerimento inicial do interessado,
cação legalmente admitidos.
salvo casos em que for admitida solicitação oral,
deve ser formulado por escrito e conter os seguin- Art. 12. Um órgão administrativo e seu titular po-
tes dados: derão, se não houver impedimento legal, delegar
I – órgão ou autoridade administrativa a que se parte da sua competência a outros órgãos ou titu-
dirige; lares, ainda que estes não lhe sejam hierarquica-
II – identificação do interessado ou de quem o mente subordinados, quando for conveniente, em
represente; razão de circunstâncias de índole técnica, social,
III – domicílio do requerente ou local para rece- econômica, jurídica ou territorial.
bimento de comunicações; Parágrafo único. O disposto no caput deste ar-
IV – formulação do pedido, com exposição dos tigo aplica-se à delegação de competência dos ór-
fatos e de seus fundamentos; gãos colegiados aos respectivos presidentes.
V – data e assinatura do requerente ou de seu Art. 13. Não podem ser objeto de delegação:
representante. I – a edição de atos de caráter normativo;
Parágrafo único. É vedada à Administração a re- II – a decisão de recursos administrativos;
cusa imotivada de recebimento de documentos, III – as matérias de competência exclusiva do
devendo o servidor orientar o interessado quanto órgão ou autoridade.
ao suprimento de eventuais falhas.
Art. 14. O ato de delegação e sua revogação de-
Art. 7º Os órgãos e entidades administrativas de- verão ser publicados no meio oficial.
verão elaborar modelos ou formulários padroni- § 1º O ato de delegação especificará as matérias
zados para assuntos que importem pretensões e poderes transferidos, os limites da atuação do
equivalentes. delegado, a duração e os objetivos da delegação
Art. 8º Quando os pedidos de uma pluralidade e o recurso cabível, podendo conter ressalva de
de interessados tiverem conteúdo e fundamentos exercício da atribuição delegada.
idênticos, poderão ser formulados em um único § 2º O ato de delegação é revogável a qualquer
requerimento, salvo preceito legal em contrário. tempo pela autoridade delegante.
§ 3º As decisões adotadas por delegação devem
CAPÍTULO V mencionar explicitamente esta qualidade e consi-
DOS INTERESSADOS
derar-se-ão editadas pelo delegado.
Art. 9º São legitimados como interessados no pro-
Art. 15. Será permitida, em caráter excepcional
cesso administrativo:
e por motivos relevantes devidamente justifica-
I – pessoas físicas ou jurídicas que o iniciem
dos, a avocação temporária de competência atri-
como titulares de direitos ou interesses indivi-
buída a órgão hierarquicamente inferior.
duais ou no exercício do direito de representação;
II – aqueles que, sem terem iniciado o processo, Art. 16. Os órgãos e entidades administrativas di-
têm direitos ou interesses que possam ser afeta- vulgarão publicamente os locais das respectivas
dos pela decisão a ser adotada; sedes e, quando conveniente, a unidade fundacio-
III – as organizações e associações representa- nal competente em matéria de interesse especial.
tivas, no tocante a direitos e interesses coletivos; Art. 17. Inexistindo competência legal específica,
IV – as pessoas ou as associações legalmente o processo administrativo deverá ser iniciado
constituídas quanto a direitos ou interesses perante a autoridade de menor grau hierárquico
difusos. para decidir.
74
LEI Nº 9.784, DE 29 DE JANEIRO DE 1999

CAPÍTULO VII prejudique o curso regular do procedimento ou


DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIÇÃO cause dano ao interessado ou à Administração.
Art. 18. É impedido de atuar em processo admi- Art. 24. Inexistindo disposição específica, os
nistrativo o servidor ou autoridade que: atos do órgão ou autoridade responsável pelo
I – tenha interesse direto ou indireto na matéria; processo e dos administrados que dele partici-
II – tenha participado ou venha a participar pem devem ser praticados no prazo de cinco dias,
como perito, testemunha ou representante, ou se salvo motivo de força maior.
tais situações ocorrem quanto ao cônjuge, com- Parágrafo único. O prazo previsto neste artigo
panheiro ou parente e afins até o terceiro grau; pode ser dilatado até o dobro, mediante compro-
III – esteja litigando judicial ou administrativa- vada justificação.
mente com o interessado ou respectivo cônjuge
Art. 25. Os atos do processo devem realizar-se pre-
ou companheiro.
ferencialmente na sede do órgão, cientificando-se
Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer em o interessado se outro for o local de realização.
impedimento deve comunicar o fato à autoridade
competente, abstendo-se de atuar.
CAPÍTULO IX
DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS
Parágrafo único. A omissão do dever de comu-
nicar o impedimento constitui falta grave, para Art. 26. O órgão competente perante o qual tra-
efeitos disciplinares. mita o processo administrativo determinará a in-
timação do interessado para ciência de decisão
Art. 20. Pode ser arguida a suspeição de autori-
ou a efetivação de diligências.
dade ou servidor que tenha amizade íntima ou
§ 1º A intimação deverá conter:
inimizade notória com algum dos interessados
I – identificação do intimado e nome do órgão
ou com os respectivos cônjuges, companheiros,
ou entidade administrativa;
parentes e afins até o terceiro grau.
II – finalidade da intimação;
Art. 21. O indeferimento de alegação de sus- III – data, hora e local em que deve comparecer;
peição poderá ser objeto de recurso, sem efeito IV – se o intimado deve comparecer pessoal-
suspensivo. mente, ou fazer-se representar;
CAPÍTULO VIII V – informação da continuidade do processo in-
DA FORMA, TEMPO E LUGAR dependentemente do seu comparecimento;
DOS ATOS DO PROCESSO VI – indicação dos fatos e fundamentos legais
Art. 22. Os atos do processo administrativo não pertinentes.
dependem de forma determinada senão quando § 2º A intimação observará a antecedência mí-
a lei expressamente a exigir. nima de três dias úteis quanto à data de compa-
§ 1º Os atos do processo devem ser produzidos recimento.
por escrito, em vernáculo, com a data e o local de § 3º A intimação pode ser efetuada por ciência
sua realização e a assinatura da autoridade res- no processo, por via postal com aviso de recebi-
ponsável. mento, por telegrama ou outro meio que assegure
§ 2º Salvo imposição legal, o reconhecimento a certeza da ciência do interessado.
de firma somente será exigido quando houver dú- § 4º No caso de interessados indeterminados,
vida de autenticidade. desconhecidos ou com domicílio indefinido, a in-
§ 3º A autenticação de documentos exigidos em timação deve ser efetuada por meio de publicação
cópia poderá ser feita pelo órgão administrativo. oficial.
§ 4º O processo deverá ter suas páginas nume- § 5º As intimações serão nulas quando feitas
radas sequencialmente e rubricadas. sem observância das prescrições legais, mas o
comparecimento do administrado supre sua falta
Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se em
dias úteis, no horário normal de funcionamento ou irregularidade.
da repartição na qual tramitar o processo. Art. 27. O desatendimento da intimação não
Parágrafo único. Serão concluídos depois do ho- importa o reconhecimento da verdade dos fatos,
rário normal os atos já iniciados, cujo adiamento nem a renúncia a direito pelo administrado.
75
Parágrafo único. No prosseguimento do pro- diretamente ou por meio de organizações e asso-
cesso, será garantido direito de ampla defesa ao ciações legalmente reconhecidas.
interessado.
Art. 34. Os resultados da consulta e audiência
Art. 28. Devem ser objeto de intimação os atos pública e de outros meios de participação de ad-
do processo que resultem para o interessado em ministrados deverão ser apresentados com a indi-
imposição de deveres, ônus, sanções ou restrição cação do procedimento adotado.
ao exercício de direitos e atividades e os atos de
Art. 35. Quando necessária à instrução do pro-
outra natureza, de seu interesse.
cesso, a audiência de outros órgãos ou entidades
CAPÍTULO X administrativas poderá ser realizada em reunião
DA INSTRUÇÃO conjunta, com a participação de titulares ou re-
Art. 29. As atividades de instrução destinadas presentantes dos órgãos competentes, lavrando-
a averiguar e comprovar os dados necessários à -se a respectiva ata, a ser juntada aos autos.
tomada de decisão realizam-se de ofício ou me- Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos
diante impulsão do órgão responsável pelo pro- que tenha alegado, sem prejuízo do dever atri-
cesso, sem prejuízo do direito dos interessados de
buído ao órgão competente para a instrução e do
propor atuações probatórias.
disposto no art. 37 desta Lei.
§ 1º O órgão competente para a instrução fará
constar dos autos os dados necessários à decisão Art. 37. Quando o interessado declarar que fatos
do processo. e dados estão registrados em documentos exis-
§ 2º Os atos de instrução que exijam a atua- tentes na própria Administração responsável
ção dos interessados devem realizar-se do modo pelo processo ou em outro órgão administrativo,
menos oneroso para estes. o órgão competente para a instrução proverá, de
ofício, à obtenção dos documentos ou das respec-
Art. 30. São inadmissíveis no processo adminis-
tivas cópias.
trativo as provas obtidas por meios ilícitos.
Art. 38. O interessado poderá, na fase instrutória e
Art. 31. Quando a matéria do processo envolver
antes da tomada da decisão, juntar documentos
assunto de interesse geral, o órgão competente
e pareceres, requerer diligências e perícias, bem
poderá, mediante despacho motivado, abrir pe-
como aduzir alegações referentes à matéria ob-
ríodo de consulta pública para manifestação de
jeto do processo.
terceiros, antes da decisão do pedido, se não hou-
ver prejuízo para a parte interessada. § 1º Os elementos probatórios deverão ser con-
§ 1º A abertura da consulta pública será objeto siderados na motivação do relatório e da decisão.
de divulgação pelos meios oficiais, a fim de que § 2º Somente poderão ser recusadas, mediante
pessoas físicas ou jurídicas possam examinar os decisão fundamentada, as provas propostas pelos
autos, fixando-se prazo para oferecimento de ale- interessados quando sejam ilícitas, impertinentes,
gações escritas. desnecessárias ou protelatórias.
§ 2º O comparecimento à consulta pública não Art. 39. Quando for necessária a prestação de
confere, por si, a condição de interessado do pro- informações ou a apresentação de provas pelos
cesso, mas confere o direito de obter da Adminis- interessados ou terceiros, serão expedidas intima-
tração resposta fundamentada, que poderá ser ções para esse fim, mencionando-se data, prazo,
comum a todas as alegações substancialmente forma e condições de atendimento.
iguais. Parágrafo único. Não sendo atendida a intima-
Art. 32. Antes da tomada de decisão, a juízo da ção, poderá o órgão competente, se entender re-
autoridade, diante da relevância da questão, po- levante a matéria, suprir de ofício a omissão, não
derá ser realizada audiência pública para debates se eximindo de proferir a decisão.
sobre a matéria do processo. Art. 40. Quando dados, atuações ou documen-
Art. 33. Os órgãos e entidades administrativas, tos solicitados ao interessado forem necessários
em matéria relevante, poderão estabelecer ou- à apreciação de pedido formulado, o não atendi-
tros meios de participação de administrados, mento no prazo fixado pela Administração para a
76
LEI Nº 9.784, DE 29 DE JANEIRO DE 1999

respectiva apresentação implicará arquivamento CAPÍTULO XI


do processo. DO DEVER DE DECIDIR

Art. 41. Os interessados serão intimados de Art. 48. A Administração tem o dever de explici-
prova ou diligência ordenada, com antecedência tamente emitir decisão nos processos adminis-
mínima de três dias úteis, mencionando-se data, trativos e sobre solicitações ou reclamações, em
hora e local de realização. matéria de sua competência.

Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ou- Art. 49. Concluída a instrução de processo ad-
vido um órgão consultivo, o parecer deverá ser ministrativo, a Administração tem o prazo de até
emitido no prazo máximo de quinze dias, salvo trinta dias para decidir, salvo prorrogação por
igual período expressamente motivada.
norma especial ou comprovada necessidade de
maior prazo. CAPÍTULO XII
§ 1º Se um parecer obrigatório e vinculante dei- DA MOTIVAÇÃO
xar de ser emitido no prazo fixado, o processo não Art. 50. Os atos administrativos deverão ser mo-
terá seguimento até a respectiva apresentação, tivados, com indicação dos fatos e dos fundamen-
responsabilizando-se quem der causa ao atraso. tos jurídicos, quando:
§ 2º Se um parecer obrigatório e não vinculante I – neguem, limitem ou afetem direitos ou in-
deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo teresses;
poderá ter prosseguimento e ser decidido com II – imponham ou agravem deveres, encargos
sua dispensa, sem prejuízo da responsabilidade ou sanções;
de quem se omitiu no atendimento. III – decidam processos administrativos de con-
curso ou seleção pública;
Art. 43. Quando por disposição de ato normativo
IV – dispensem ou declarem a inexigibilidade de
devam ser previamente obtidos laudos técnicos
processo licitatório;
de órgãos administrativos e estes não cumprirem
V – decidam recursos administrativos;
o encargo no prazo assinalado, o órgão responsá-
VI – decorram de reexame de ofício;
vel pela instrução deverá solicitar laudo técnico
VII – deixem de aplicar jurisprudência firmada
de outro órgão dotado de qualificação e capaci-
sobre a questão ou discrepem de pareceres, lau-
dade técnica equivalentes.
dos, propostas e relatórios oficiais;
Art. 44. Encerrada a instrução, o interessado terá VIII – importem anulação, revogação, suspen-
o direito de manifestar-se no prazo máximo de dez são ou convalidação de ato administrativo.
dias, salvo se outro prazo for legalmente fixado. § 1º A motivação deve ser explícita, clara e con-
gruente, podendo consistir em declaração de
Art. 45. Em caso de risco iminente, a Administra-
concordância com fundamentos de anteriores pa-
ção Pública poderá motivadamente adotar provi-
receres, informações, decisões ou propostas, que,
dências acauteladoras sem a prévia manifestação
neste caso, serão parte integrante do ato.
do interessado.
§ 2º Na solução de vários assuntos da mesma
Art. 46. Os interessados têm direito à vista do pro- natureza, pode ser utilizado meio mecânico que
cesso e a obter certidões ou cópias reprográficas reproduza os fundamentos das decisões, desde
dos dados e documentos que o integram, ressal- que não prejudique direito ou garantia dos inte-
vados os dados e documentos de terceiros pro- ressados.
tegidos por sigilo ou pelo direito à privacidade, à § 3º A motivação das decisões de órgãos cole-
honra e à imagem. giados e comissões ou de decisões orais constará
Art. 47. O órgão de instrução que não for com- da respectiva ata ou de termo escrito.
petente para emitir a decisão final elaborará re- CAPÍTULO XIII
latório indicando o pedido inicial, o conteúdo DA DESISTÊNCIA E OUTROS CASOS
das fases do procedimento e formulará proposta DE EXTINÇÃO DO PROCESSO
de decisão, objetivamente justificada, encami- Art. 51. O interessado poderá, mediante mani-
nhando o processo à autoridade competente. festação escrita, desistir total ou parcialmente do
77
pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos impugnada, se não a reconsiderar, explicitar,
disponíveis. antes de encaminhar o recurso à autoridade su-
§ 1º Havendo vários interessados, a desistên- perior, as razões da aplicabilidade ou inaplicabili-
cia ou renúncia atinge somente quem a tenha dade da súmula, conforme o caso. (Parágrafo acres-
formulado. cido pela Lei nº 11.417, de 19/12/2006, publicada no DOU
§ 2º A desistência ou renúncia do interessado, de 20/12/2006, em vigor três meses após a publicação)
conforme o caso, não prejudica o prosseguimento Art. 57. O recurso administrativo tramitará no
do processo, se a Administração considerar que o máximo por três instâncias administrativas, salvo
interesse público assim o exige. disposição legal diversa.
Art. 52. O órgão competente poderá declarar Art. 58. Têm legitimidade para interpor recurso
extinto o processo quando exaurida sua finali- administrativo:
dade ou o objeto da decisão se tornar impossível, I – os titulares de direitos e interesses que forem
inútil ou prejudicado por fato superveniente. parte no processo;
CAPÍTULO XIV II – aqueles cujos direitos ou interesses forem
DA ANULAÇÃO, REVOGAÇÃO E CONVALIDAÇÃO indiretamente afetados pela decisão recorrida;
Art. 53. A Administração deve anular seus pró- III – as organizações e associações representa-
prios atos, quando eivados de vício de legalidade, tivas, no tocante a direitos e interesses coletivos;
e pode revogá-los por motivo de conveniência ou IV – os cidadãos ou associações, quanto a direi-
oportunidade, respeitados os direitos adquiridos. tos ou interesses difusos.

Art. 54. O direito da Administração de anular os Art. 59. Salvo disposição legal específica, é de dez
atos administrativos de que decorram efeitos dias o prazo para interposição de recurso adminis-
favoráveis para os destinatários decai em cinco trativo, contado a partir da ciência ou divulgação
anos, contados da data em que foram praticados, oficial da decisão recorrida.
salvo comprovada má-fé. § 1º Quando a lei não fixar prazo diferente, o re-
§ 1º No caso de efeitos patrimoniais contínuos, curso administrativo deverá ser decidido no prazo
o prazo de decadência contar-se-á da percepção máximo de trinta dias, a partir do recebimento
do primeiro pagamento. dos autos pelo órgão competente.
§ 2º Considera-se exercício do direito de anular § 2º O prazo mencionado no parágrafo anterior
poderá ser prorrogado por igual período, ante jus-
qualquer medida de autoridade administrativa
tificativa explícita.
que importe impugnação à validade do ato.
Art. 60. O recurso interpõe-se por meio de reque-
Art. 55. Em decisão na qual se evidencie não acar-
rimento no qual o recorrente deverá expor os fun-
retarem lesão ao interesse público nem prejuízo
damentos do pedido de reexame, podendo juntar
a terceiros, os atos que apresentarem defeitos
os documentos que julgar convenientes.
sanáveis poderão ser convalidados pela própria
Administração. Art. 61. Salvo disposição legal em contrário, o re-
curso não tem efeito suspensivo.
CAPÍTULO XV
DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA REVISÃO Parágrafo único. Havendo justo receio de pre-
juízo de difícil ou incerta reparação decorrente da
Art. 56. Das decisões administrativas cabe re-
execução, a autoridade recorrida ou a imediata-
curso, em face de razões de legalidade e de mérito.
mente superior poderá, de ofício ou a pedido, dar
§ 1º O recurso será dirigido à autoridade que
efeito suspensivo ao recurso.
proferiu a decisão, a qual, se não a reconsiderar
no prazo de cinco dias, o encaminhará à autori- Art. 62. Interposto o recurso, o órgão competente
dade superior. para dele conhecer deverá intimar os demais in-
§ 2º Salvo exigência legal, a interposição de re- teressados para que, no prazo de cinco dias úteis,
curso administrativo independe de caução. apresentem alegações.
§ 3º Se o recorrente alegar que a decisão admi- Art. 63. O recurso não será conhecido quando
nistrativa contraria enunciado da súmula vincu- interposto:
lante, caberá à autoridade prolatora da decisão I – fora do prazo;
78
LEI Nº 9.784, DE 29 DE JANEIRO DE 1999

II – perante órgão incompetente; em que não houver expediente ou este for encer-
III – por quem não seja legitimado; rado antes da hora normal.
IV – após exaurida a esfera administrativa. § 2º Os prazos expressos em dias contam-se de
§ 1º Na hipótese do inciso II, será indicada ao modo contínuo.
recorrente a autoridade competente, sendo-lhe § 3º Os prazos fixados em meses ou anos contam-
devolvido o prazo para recurso. -se de data a data. Se no mês do vencimento não
§ 2º O não conhecimento do recurso não im- houver o dia equivalente àquele do início do prazo,
pede a Administração de rever de ofício o ato ile- tem-se como termo o último dia do mês.
gal, desde que não ocorrida preclusão adminis- Art. 67. Salvo motivo de força maior devidamente
trativa. comprovado, os prazos processuais não se sus-
Art. 64. O órgão competente para decidir o re- pendem.
curso poderá confirmar, modificar, anular ou revo-
CAPÍTULO XVII
gar, total ou parcialmente, a decisão recorrida, se DAS SANÇÕES
a matéria for de sua competência.
Art. 68. As sanções, a serem aplicadas por auto-
Parágrafo único. Se da aplicação do disposto
ridade competente, terão natureza pecuniária ou
neste artigo puder decorrer gravame à situação
consistirão em obrigação de fazer ou de não fazer,
do recorrente, este deverá ser cientificado para
assegurado sempre o direito de defesa.
que formule suas alegações antes da decisão.
Art. 64-A. Se o recorrente alegar violação de CAPÍTULO XVIII
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
enunciado da súmula vinculante, o órgão compe-
tente para decidir o recurso explicitará as razões Art. 69. Os processos administrativos específicos
da aplicabilidade ou inaplicabilidade da súmula, continuarão a reger-se por lei própria, aplicando-
conforme o caso. (Artigo acrescido pela Lei nº 11.417, -se-lhes apenas subsidiariamente os preceitos
de 19/12/2006, publicada no DOU de 20/12/2006, em vigor desta Lei.
três meses após a publicação) Art. 69-A. Terão prioridade na tramitação, em
Art. 64-B. Acolhida pelo Supremo Tribunal Federal qualquer órgão ou instância, os procedimentos
a reclamação fundada em violação de enunciado administrativos em que figure como parte ou
da súmula vinculante, dar-se-á ciência à autori- interessado: (Artigo acrescido pela Lei nº 12.008, de
dade prolatora e ao órgão competente para o julga- 29/7/2009)
mento do recurso, que deverão adequar as futuras I – pessoa com idade igual ou superior a 60 (ses-
decisões administrativas em casos semelhantes, senta) anos;
sob pena de responsabilização pessoal nas esfe- II – pessoa portadora de deficiência, física ou
ras cível, administrativa e penal. (Artigo acrescido mental;
pela Lei nº 11.417, de 19/12/2006, publicada no DOU de III – (Vetado)
20/12/2006, em vigor três meses após a publicação) IV – pessoa portadora de tuberculose ativa, es-
clerose múltipla, neoplasia maligna, hanseníase,
Art. 65. Os processos administrativos de que re-
paralisia irreversível e incapacitante, cardiopatia
sultem sanções poderão ser revistos, a qualquer
grave, doença de Parkinson, espondiloartrose an-
tempo, a pedido ou de ofício, quando surgirem
quilosante, nefropatia grave, hepatopatia grave,
fatos novos ou circunstâncias relevantes suscetí-
estados avançados da doença de Paget (osteíte
veis de justificar a inadequação da sanção aplicada.
deformante), contaminação por radiação, sín-
Parágrafo único. Da revisão do processo não po-
drome de imunodeficiência adquirida, ou outra
derá resultar agravamento da sanção.
doença grave, com base em conclusão da medi-
CAPÍTULO XVI cina especializada, mesmo que a doença tenha
DOS PRAZOS sido contraída após o início do processo.
Art. 66. Os prazos começam a correr a partir da data § 1º A pessoa interessada na obtenção do be-
da cientificação oficial, excluindo-se da contagem o nefício, juntando prova de sua condição, deverá
dia do começo e incluindo-se o do vencimento. requerê-lo à autoridade administrativa compe-
§ 1º Considera-se prorrogado o prazo até o pri- tente, que determinará as providências a serem
meiro dia útil seguinte se o vencimento cair em dia cumpridas.
79
§ 2º Deferida a prioridade, os autos receberão provas ou de provas e títulos, conforme a natureza
identificação própria que evidencie o regime de e a complexidade do emprego.
tramitação prioritária. Art. 3º O contrato de trabalho por prazo inde-
§ 3º (Vetado) terminado somente será rescindido por ato uni-
§ 4º (Vetado) lateral da Administração pública nas seguintes
Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data de sua hipóteses:
publicação. I – prática de falta grave, dentre as enumeradas
no art. 482 da Consolidação das Leis do Trabalho
Brasília, 29 de janeiro de 1999; 178º da
Independência e 111º da República. (CLT);
II – acumulação ilegal de cargos, empregos ou
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO funções públicas;
Renan Calheiros
Paulo Paiva
III – necessidade de redução de quadro de pes-
soal, por excesso de despesa, nos termos da lei
LEI Nº 9.962, DE 22 DE complementar a que se refere o art. 169 da Cons-
FEVEREIRO DE 2000 tituição Federal;
(Publicada no DOU de 23/2/2000) IV – insuficiência de desempenho, apurada em
procedimento no qual se assegurem pelo menos
Disciplina o regime de emprego público
um recurso hierárquico dotado de efeito suspen-
do pessoal da Administração federal di-
reta, autárquica e fundacional, e dá outras
sivo, que será apreciado em trinta dias, e o pré-
providências. vio conhecimento dos padrões mínimos exigidos
para continuidade da relação de emprego, obri-
O presidente da República
gatoriamente estabelecidos de acordo com as
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
peculiaridades das atividades exercidas.
sanciono a seguinte Lei:
Parágrafo único. Excluem-se da obrigatorie-
Art. 1º O pessoal admitido para emprego público dade dos procedimentos previstos no caput as
na Administração federal direta, autárquica e fun- contratações de pessoal decorrentes da autono-
dacional terá sua relação de trabalho regida pela mia de gestão de que trata o § 8º do art. 37 da
Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Constituição Federal.
Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, e le-
Art. 4º Aplica-se às leis a que se refere o § 1º do
gislação trabalhista correlata, naquilo que a lei
art. 1º desta Lei o disposto no art. 246 da Consti-
não dispuser em contrário.
tuição Federal.
§ 1º Leis específicas disporão sobre a criação
dos empregos de que trata esta Lei no âmbito da Art. 5º Esta Lei entra em vigor na data de sua pu-
Administração direta, autárquica e fundacional do blicação.
Poder Executivo, bem como sobre a transforma- Brasília, 22 de fevereiro de 2000; 179º da
Independência e 112º da República.
ção dos atuais cargos em empregos.
§ 2º É vedado: FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
I – submeter ao regime de que trata esta Lei: Martus Tavares
a) (Vetado)
b) cargos públicos de provimento em comissão; LEI Nº 10.887, DE 18 DE JUNHO DE 2004
II – alcançar, nas leis a que se refere o § 1º, servi- (Publicada no DOU de 21/6/2004)
dores regidos pela Lei nº 8.112, de 11 de dezembro Dispõe sobre a aplicação de disposições
de 1990, às datas das respectivas publicações. da Emenda Constitucional nº 41, de 19 de
dezembro de 2003, altera dispositivos das Leis
§ 3º Estende-se o disposto no § 2º à criação
nos 9.717, de 27 de novembro de 1998, 8.213,
de empregos ou à transformação de cargos em de 24 de julho de 1991, 9.532, de 10 de dezem-
empregos não abrangidas pelo § 1º. bro de 1997, e dá outras providências.
§ 4º (Vetado)
O presidente da República
Art. 2º A contratação de pessoal para emprego pú- Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
blico deverá ser precedida de concurso público de sanciono a seguinte Lei:
80
LEI Nº 10.887, DE 18 DE JUNHO DE 2004

Art. 1º No cálculo dos proventos de aposenta- dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito
doria dos servidores titulares de cargo efetivo de Federal e dos Municípios, incluídas suas autar-
qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do quias e fundações, falecidos a partir da data de
Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas publicação desta Lei, será concedido o benefício
autarquias e fundações, previsto no § 3º do art. 40 de pensão por morte, que será igual:
da Constituição Federal e no art. 2º da Emenda I – à totalidade dos proventos percebidos pelo
Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003, aposentado na data anterior à do óbito, até o li-
será considerada a média aritmética simples das mite máximo estabelecido para os benefícios do
maiores remunerações, utilizadas como base para regime geral de previdência social, acrescida de
as contribuições do servidor aos regimes de pre- 70% (setenta por cento) da parcela excedente a
vidência a que esteve vinculado, corresponden- este limite; ou
tes a 80% (oitenta por cento) de todo o período II – à totalidade da remuneração do servidor
contributivo desde a competência julho de 1994 no cargo efetivo na data anterior à do óbito, até
ou desde a do início da contribuição, se posterior o limite máximo estabelecido para os benefícios
àquela competência. do regime geral de previdência social, acrescida
§ 1º As remunerações consideradas no cálculo de 70% (setenta por cento) da parcela excedente
do valor inicial dos proventos terão os seus valo- a este limite, se o falecimento ocorrer quando o
res atualizados mês a mês de acordo com a varia- servidor ainda estiver em atividade.
ção integral do índice fixado para a atualização Parágrafo único. Aplica-se ao valor das pensões
dos salários de contribuição considerados no cál- o limite previsto no art. 40, § 2º, da Constituição
culo dos benefícios do regime geral de previdên- Federal.
cia social.
Art. 3º Para os fins do disposto no inciso XI
§ 2º A base de cálculo dos proventos será a re-
muneração do servidor no cargo efetivo nas com- do art. 37 da Constituição Federal, a União, os
petências a partir de julho de 1994 em que não Estados, o Distrito Federal e os Municípios insti-
tenha havido contribuição para regime próprio. tuirão sistema integrado de dados relativos às re-
§ 3º Os valores das remunerações a serem uti- munerações, proventos e pensões pagos aos res-
lizadas no cálculo de que trata este artigo serão pectivos servidores e militares, ativos e inativos, e
comprovados mediante documento fornecido pensionistas, na forma do regulamento.
pelos órgãos e entidades gestoras dos regimes Art. 4º A contribuição social do servidor público
de previdência aos quais o servidor esteve vin- ativo de qualquer dos Poderes da União, incluí-
culado ou por outro documento público, na forma das suas autarquias e fundações, para a manuten-
do regulamento. ção do respectivo regime próprio de previdência
§ 4º Para os fins deste artigo, as remunerações social, será de 11% (onze por cento), inciden-
consideradas no cálculo da aposentadoria, atua- tes sobre: (Caput do artigo com redação dada pela
lizadas na forma do § 1º deste artigo, não poderão Lei nº 12.618, de 30/4/2012)
ser: I – a totalidade da base de contribuição, em se
I – inferiores ao valor do salário mínimo; tratando de servidor que tiver ingressado no ser-
II – superiores ao limite máximo do salário de viço público até a data da publicação do ato de
contribuição, quanto aos meses em que o servidor instituição do regime de previdência complemen-
esteve vinculado ao regime geral de previdência tar para os servidores públicos federais titulares
social. de cargo efetivo e não tiver optado por aderir a
§ 5º Os proventos, calculados de acordo com o ele; (Inciso acrescido pela Lei nº 12.618, de 30/4/2012)
caput deste artigo, por ocasião de sua concessão, II – a parcela da base de contribuição que não
não poderão ser inferiores ao valor do salário mí- exceder ao limite máximo estabelecido para os
nimo nem exceder a remuneração do respectivo benefícios do regime geral de previdência social,
servidor no cargo efetivo em que se deu a apo- em se tratando de servidor: (Inciso acrescido pela
sentadoria. Lei nº 12.618, de 30/4/2012)
Art. 2º Aos dependentes dos servidores titulares a) que tiver ingressado no serviço público até a
de cargo efetivo e dos aposentados de qualquer data a que se refere o inciso I e tenha optado por
81
aderir ao regime de previdência complementar ali de 11 de dezembro de 1990; (Inciso acrescido pela
referido; ou Lei nº 12.688, de 18/7/2012)
b) que tiver ingressado no serviço público a XVIII – a Gratificação Temporária das Unida-
partir da data a que se refere o inciso I, indepen- des dos Sistemas Estruturadores da Adminis-
dentemente de adesão ao regime de previdência tração Pública Federal (Gsiste), instituída pela
complementar ali referido. Lei nº 11.356, de 19 de outubro de 2006; (Inciso
§ 1º Entende-se como base de contribuição o acrescido pela Lei nº 12.688, de 18/7/2012)
vencimento do cargo efetivo, acrescido das vanta- XIX – a Gratificação Temporária do Sistema de
gens pecuniárias permanentes estabelecidas em Administração dos Recursos de Informação e In-
lei, os adicionais de caráter individual ou quais- formática (Gsisp), instituída pela Lei nº 11.907, de 2
quer outras vantagens, excluídas: de fevereiro de 2009; (Inciso acrescido pela Lei nº 12.688,
I – as diárias para viagens; de 18/7/2012, e com redação dada pela Lei nº 13.328, de
II – a ajuda de custo em razão de mudança de 29/7/2016)
sede; XX – a Gratificação Temporária de Atividade
III – a indenização de transporte; em Escola de Governo (Gaeg), instituída pela
IV – o salário-família; Lei nº 11.907, de 2 de fevereiro de 2009; (Inciso
V – o auxílio-alimentação; acrescido pela Lei nº 13.328, de 29/7/2016)
VI – o auxílio-creche; XXI – a Gratificação Específica de Produção
VII – as parcelas remuneratórias pagas em de- de Radioisótopos e Radiofármacos (GEPR), ins-
corrência de local de trabalho; tituída pela Lei nº 11.907, de 2 de fevereiro de
VIII – a parcela percebida em decorrência do 2009; (Inciso acrescido pela Lei nº 13.328, de 29/7/2016)
exercício de cargo em comissão ou de função co- XXII – a Gratificação de Raio X; (Primitivo inciso
missionada ou gratificada; (Inciso com redação dada XIX renumerado para XXII pela Lei nº 13.328, de 29/7/2016,
pela Lei nº 12.688, de 18/7/2012) e com redação dada pela Medida Provisória nº 765, de
IX – o abono de permanência de que tratam o 29/12/2016, convertida na Lei nº 13.464, de 10/7/2017,
§ 19 do art. 40 da Constituição Federal, o § 5º do não produzindo efeitos financeiros retroativos à data da
art. 2º e o § 1º do art. 3º da Emenda Constitucional publicação da referida medida provisória)
nº 41, de 19 de dezembro de 2003; (Inciso com reda- XXIII – a parcela relativa ao Bônus de Eficiência e
ção dada pela Lei nº 12.688, de 18/7/2012) Produtividade na Atividade Tributária e Aduaneira,
X – o adicional de férias; (Inciso acrescido pela recebida pelos servidores da carreira Tributária
Lei nº 12.688, de 18/7/2012) e Aduaneira da Receita Federal do Brasil; (Inciso
XI – o adicional noturno; (Inciso acrescido pela acrescido pela Medida Provisória nº 765, de 29/12/2016,
Lei nº 12.688, de 18/7/2012) convertida na Lei nº 13.464, de 10/7/2017, não produzindo
XII – o adicional por serviço extraordinário; (In- efeitos financeiros retroativos à data da publicação da re-
ciso acrescido pela Lei nº 12.688, de 18/7/2012) ferida medida provisória)
XIII – a parcela paga a título de assistência à XXIV – a parcela relativa ao Bônus de Eficiência
saúde suplementar; (Inciso acrescido pela Lei nº 12.688, e Produtividade na Atividade de Auditoria-Fiscal
de 18/7/2012) do Trabalho, recebida pelos servidores da carreira
XIV – a parcela paga a título de assistência de Auditoria-Fiscal do Trabalho. (Inciso acrescido
pré-escolar; (Inciso acrescido pela Lei nº 12.688, de pela Medida Provisória nº 765, de 29/12/2016, convertida
18/7/2012) na Lei nº 13.464, de 10/7/2017, não produzindo efeitos
XV – a parcela paga a servidor público indicado financeiros retroativos à data da publicação da referida
para integrar conselho ou órgão deliberativo, na medida provisória)
condição de representante do governo, de órgão § 2º O servidor ocupante de cargo efetivo po-
ou de entidade da administração pública do derá optar pela inclusão, na base de cálculo da
qual é servidor; (Inciso acrescido pela Lei nº 12.688, de contribuição, de parcelas remuneratórias perce-
18/7/2012) bidas em decorrência de local de trabalho e do
XVI – o auxílio-moradia; (Inciso acrescido pela exercício de cargo em comissão ou de função co-
Lei nº 12.688, de 18/7/2012) missionada ou gratificada, da Gratificação Tem-
XVII – a Gratificação por Encargo de Curso ou porária das Unidades dos Sistemas Estruturado-
Concurso, de que trata o art. 76-A da Lei nº 8.112, res da Administração Pública Federal (Gsiste), da
82
LEI Nº 10.887, DE 18 DE JUNHO DE 2004

Gratificação Temporária do Sistema de Adminis- inciso III do § 1º do art. 40 da Constituição Federal,


tração dos Recursos de Informação e Informática no § 5º do art. 2º ou no § 1º do art. 3º da Emenda
(Gsisp), da Gratificação Temporária de Atividade Constitucional nº 41, de 19 de dezembro de 2003,
em Escola de Governo (Gaeg), da Gratificação e que opte por permanecer em atividade fará jus
Específica de Produção de Radioisótopos e Ra- a abono de permanência equivalente ao valor da
diofármacos (GEPR), da Gratificação de Raio X e sua contribuição previdenciária até completar as
daquelas recebidas a título de adicional noturno exigências para aposentadoria compulsória con-
ou de adicional por serviço extraordinário, para tidas no inciso II do § 1º do art. 40 da Constituição
efeito de cálculo do benefício a ser concedido com Federal.
fundamento no art. 40 da Constituição Federal
Art. 8º A contribuição da União, de suas autar-
e no art. 2º da Emenda Constitucional nº 41, de
quias e fundações para o custeio do regime de
19 de dezembro de 2003, respeitada, em qual-
previdência, de que trata o art. 40 da Constituição
quer hipótese, a limitação estabelecida no § 2º do
Federal, será o dobro da contribuição do servidor
art. 40 da Constituição Federal. (Parágrafo com reda-
ativo, devendo o produto de sua arrecadação ser
ção dada pela Lei nº 13.328, de 29/7/2016)
contabilizado em conta específica.
§ 3º (Parágrafo acrescido pela Medida Provisória nº 805,
Parágrafo único. A União é responsável pela co-
de 30/10/2017, com prazo de vigência encerrado em
bertura de eventuais insuficiências financeiras do
8/4/2018, conforme Ato Declaratório nº 19, de 9/4/2018,
regime decorrentes do pagamento de benefícios
publicado no DOU de 10/4/2018)
previdenciários.
Art. 5º Os aposentados e os pensionistas de qual-
Art. 8º-A. A responsabilidade pela retenção e re-
quer dos Poderes da União, incluídas suas autar-
colhimento das contribuições de que tratam os
quias e fundações, contribuirão com 11% (onze
arts. 4º a 6º e 8º será do dirigente e do ordenador
por cento), incidentes sobre o valor da parcela
de despesa do órgão ou entidade que efetuar o pa-
dos proventos de aposentadorias e pensões con-
gamento da remuneração ou do benefício. (Caput
cedidas de acordo com os critérios estabelecidos
acrescido pela Medida Provisória nº 497, de 27/7/2010, con-
no art. 40 da Constituição Federal e nos arts. 2º
vertida na Lei nº 12.350, de 20/12/2010)
e 6º da Emenda Constitucional nº 41, de 19 de
§ 1º O recolhimento das contribuições de que
dezembro de 2003, que supere o limite máximo
trata este artigo deve ser efetuado: (Parágrafo acres-
estabelecido para os benefícios do regime geral
cido pela Medida Provisória nº 497, de 27/7/2010, conver-
de previdência social.
tida na Lei nº 12.350, de 20/12/2010)
Art. 6º Os aposentados e os pensionistas de qual- I – até o dia 15, no caso de pagamentos de re-
quer dos Poderes da União, incluídas suas autar- munerações ou benefícios efetuados no primeiro
quias e fundações, em gozo desses benefícios na decêndio do mês;
data de publicação da Emenda Constitucional II – até o dia 25, no caso de pagamentos de re-
nº 41, de 19 de dezembro de 2003, contribuirão munerações ou benefícios efetuados no segundo
com 11% (onze por cento), incidentes sobre a par- decêndio do mês; ou
cela dos proventos de aposentadorias e pensões III – até o dia 5 do mês posterior, no caso de pa-
que supere 60% (sessenta por cento) do limite má- gamentos de remunerações ou benefícios efetua-
ximo estabelecido para os benefícios do regime dos no último decêndio do mês.
geral de previdência social. § 2º O não recolhimento das contribuições nos
Parágrafo único. A contribuição de que trata o prazos previstos no § 1º: (Parágrafo acrescido pela
caput deste artigo incidirá sobre os proventos de Medida Provisória nº 497, de 27/7/2010, convertida na
aposentadorias e pensões concedidas aos servi- Lei nº 12.350, de 20/12/2010)
dores e seus dependentes que tenham cumprido I – enseja a aplicação dos acréscimos de mora
todos os requisitos para obtenção desses benefí- previstos para os tributos federais; e
cios com base nos critérios da legislação vigente II – sujeita o responsável às sanções penais e
até 31 de dezembro de 2003. administrativas cabíveis.
Art. 7º O servidor ocupante de cargo efetivo que § 3º A não retenção das contribuições pelo órgão
tenha completado as exigências para aposen- pagador sujeita o responsável às sanções penais
tadoria voluntária estabelecidas na alínea a do e administrativas, cabendo a esse órgão apurar
83
os valores não retidos e proceder ao desconto na contribuição previdenciária correspondente, fa-
folha de pagamento do servidor ativo, do aposen- zendo jus ao abono a que se refere o art. 7º desta
tado e do pensionista, em rubrica e classificação Lei.
contábil específicas, podendo essas contribuições § 2º A contribuição de que trata o art. 1º da
ser parceladas na forma do art. 46 da Lei nº 8.112, Lei nº 9.783, de 28 de janeiro de 1999, fica man-
de 11 de dezembro de 1990, observado o disposto tida até o início do recolhimento da contribuição
no art. 56 da Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de 1999.
a que se refere o caput deste artigo, para os ser-
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.688, de 18/7/2012)
vidores ativos.
§ 4º Caso o órgão público não observe o dis-
posto no § 3º, a Secretaria da Receita Federal do Art. 16-A. A contribuição do Plano de Seguridade
Brasil formalizará representações aos órgãos de do Servidor Público (PSS), decorrente de valores
controle e constituirá o crédito tributário relativo pagos em cumprimento de decisão judicial, ainda
à parcela devida pelo servidor ativo, aposentado que derivada de homologação de acordo, será re-
ou pensionista. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.688, tida na fonte, no momento do pagamento ao be-
de 18/7/2012) neficiário ou seu representante legal, pela institui-
Art. 9º A unidade gestora do regime próprio de ção financeira responsável pelo pagamento, por
previdência dos servidores, prevista no art. 40, intermédio da quitação da guia de recolhimento
§ 20, da Constituição Federal: remetida pelo setor de precatórios do Tribunal
I – contará com colegiado, com participação pa- respectivo, no caso de pagamento de precatório
ritária de representantes e de servidores dos Pode- ou requisição de pequeno valor, ou pela fonte
res da União, cabendo-lhes acompanhar e fiscali- pagadora, no caso de implantação de rubrica
zar sua administração, na forma do regulamento; específica em folha, mediante a aplicação da alí-
II – procederá, no mínimo a cada 5 (cinco) anos, quota de 11% (onze por cento) sobre o valor pago.
a recenseamento previdenciário, abrangendo
(Caput do artigo acrescido pela Medida Provisória nº 449,
todos os aposentados e pensionistas do respec-
de 3/12/2008, convertida na Lei nº 11.941, de 27/5/2009,
tivo regime;
e com redação dada pela Lei nº 12.350, de 20/12/2010)
III – disponibilizará ao público, inclusive por
Parágrafo único. O recolhimento da contri-
meio de rede pública de transmissão de dados,
buição deverá ser efetuado nos mesmos prazos
informações atualizadas sobre as receitas e des-
pesas do respectivo regime, bem como os crité- previstos no § 1º do art. 8º-A, de acordo com a
rios e parâmetros adotados para garantir o seu data do pagamento. (Parágrafo único acrescido pela
equilíbrio financeiro e atuarial. Medida Provisória nº 449, de 3/12/2008, convertida na
[...] Lei nº 11.941, de 27/5/2009, e com redação dada pela
Lei nº 12.688, de 18/7/2012)
Art. 15. Os proventos de aposentadoria e as
pensões de que tratam os arts. 1º e 2º desta Lei Art. 17. Esta Lei entra em vigor na data de sua
serão reajustados, a partir de janeiro de 2008, na publicação.
mesma data e índice em que se der o reajuste dos
Art. 18. Ficam revogados os §§ 3º, 4º, 5º, 6º e 7º
benefícios do regime geral de previdência social,
do art. 2º, o art. 2º-A e o art. 4º da Lei nº 9.717,
ressalvados os beneficiados pela garantia de pa-
de 27 de novembro de 1998, o art. 8º da Medida
ridade de revisão de proventos de aposentadoria
e pensões de acordo com a legislação vigente. (Ar- Provisória nº 2.187-13, de 24 de agosto de 2001,
tigo com redação dada pela Lei nº 11.784, de 22/9/2008) na parte em que dá nova redação ao inciso X do
art. 1º, ao art. 2º e ao art. 2º-A da Lei nº 9.717, de
Art. 16. As contribuições a que se referem os
27 de novembro de 1998, e a Lei nº 9.783, de 28
arts. 4º, 5º e 6º desta Lei serão exigíveis a partir de
de janeiro de 1999.
20 de maio de 2004.
§ 1º Decorrido o prazo estabelecido no caput Brasília, 18 de junho de 2004; 183º da
deste artigo, os servidores abrangidos pela isen- Independência e 116º da República.
ção de contribuição referida no § 1º do art. 3º e LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
no § 5º do art. 8º da Emenda Constitucional nº 20, Guido Mantega
de 15 de dezembro de 1998, passarão a recolher Amir Lando

84
LEI Nº 12.990, DE 9 DE JUNHO DE 2014

LEI Nº 12.990, DE 9 DE JUNHO DE 2014 Art. 3º Os candidatos negros concorrerão con-


(LEI DE COTAS RACIAIS EM comitantemente às vagas reservadas e às vagas
CONCURSOS PÚBLICOS) destinadas à ampla concorrência, de acordo com
(Publicada no DOU de 10/6/2014) a sua classificação no concurso.
Reserva aos negros 20% (vinte por cento) das § 1º Os candidatos negros aprovados dentro
vagas oferecidas nos concursos públicos para do número de vagas oferecido para ampla con-
provimento de cargos efetivos e empregos pú- corrência não serão computados para efeito do
blicos no âmbito da administração pública preenchimento das vagas reservadas.
federal, das autarquias, das fundações públi-
§ 2º Em caso de desistência de candidato negro
cas, das empresas públicas e das sociedades
de economia mista controladas pela União. aprovado em vaga reservada, a vaga será preen-
chida pelo candidato negro posteriormente clas-
A presidenta da República
sificado.
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
§ 3º Na hipótese de não haver número de candi-
sanciono a seguinte Lei:
datos negros aprovados suficiente para ocupar as
Art. 1º Ficam reservadas aos negros 20% (vinte vagas reservadas, as vagas remanescentes serão re-
por cento) das vagas oferecidas nos concursos vertidas para a ampla concorrência e serão preen-
públicos para provimento de cargos efetivos e chidas pelos demais candidatos aprovados, obser-
empregos públicos no âmbito da administração vada a ordem de classificação.
pública federal, das autarquias, das fundações pú-
Art. 4º A nomeação dos candidatos aprovados res-
blicas, das empresas públicas e das sociedades de
peitará os critérios de alternância e proporciona-
economia mista controladas pela União, na forma
lidade, que consideram a relação entre o número
desta Lei.
de vagas total e o número de vagas reservadas a
§ 1º A reserva de vagas será aplicada sempre
candidatos com deficiência e a candidatos negros.
que o número de vagas oferecidas no concurso
público for igual ou superior a 3 (três). Art. 5º O órgão responsável pela política de pro-
§ 2º Na hipótese de quantitativo fracionado moção da igualdade étnica de que trata o § 1º do
para o número de vagas reservadas a candidatos art. 49 da Lei nº 12.288, de 20 de julho de 2010, será
negros, esse será aumentado para o primeiro nú- responsável pelo acompanhamento e avaliação
mero inteiro subsequente, em caso de fração igual anual do disposto nesta Lei, nos moldes previstos
ou maior que 0,5 (cinco décimos), ou diminuído no art. 59 da Lei nº 12.288, de 20 de julho de 2010.
para número inteiro imediatamente inferior, em Art. 6º Esta Lei entra em vigor na data de sua pu-
caso de fração menor que 0,5 (cinco décimos). blicação e terá vigência pelo prazo de 10 (dez) anos.
§ 3º A reserva de vagas a candidatos negros Parágrafo único. Esta Lei não se aplicará aos
constará expressamente dos editais dos concur- concursos cujos editais já tiverem sido publicados
sos públicos, que deverão especificar o total de antes de sua entrada em vigor.
vagas correspondentes à reserva para cada cargo
Brasília, 9 de junho de 2014; 193º da
ou emprego público oferecido. Independência e 126º da República.
Art. 2º Poderão concorrer às vagas reservadas a DILMA ROUSSEFF
candidatos negros aqueles que se autodeclararem Miriam Belchior
pretos ou pardos no ato da inscrição no concurso Luiza Helena de Bairros
público, conforme o quesito cor ou raça utilizado
pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e DECRETO Nº 91.800, DE 18
Estatística (IBGE). DE OUTUBRO DE 1985
Parágrafo único. Na hipótese de constatação de (Publicado no DOU de 21/10/1985)
declaração falsa, o candidato será eliminado do Dispõe sobre viagens ao exterior, a serviço ou
concurso e, se houver sido nomeado, ficará sujeito com o fim de aperfeiçoamento, sem nomea-
à anulação da sua admissão ao serviço ou emprego ção ou designação, e dá outras providências.
público, após procedimento administrativo em que O presidente da República, usando da atribuição
lhe sejam assegurados o contraditório e a ampla que lhe confere o artigo 81, itens I e III, da Cons-
defesa, sem prejuízo de outras sanções cabíveis. tituição e tendo em vista o disposto no artigo 37
85
da Lei nº 1.711, de 28 de outubro de 1952 e no ar- Art. 7º Em nenhuma hipótese, o período de afas-
tigo 12 do Decreto-Lei nº 200, de 25 de fevereiro tamento do País poderá exceder a 4 (quatro) anos
de 1967, decreta: consecutivos, mesmo nos casos de prorrogação.

Art. 1º As viagens ao exterior do pessoal civil da Art. 8º O ocupante de cargo em comissão ou fun-
administração direta e indireta, a serviço ou com ção gratificada só poderá afastar-se do País por
a finalidade de aperfeiçoamento, sem nomeação mais de 90 (noventa) dias, renováveis por uma
ou designação, poderão ser de três tipos: única vez, em viagem regulada por este Decreto,
com perda do vencimento ou da gratificação.
I – com ônus, quando implicarem direito a pas-
(Caput do artigo com redação dada pelo Decreto nº 2.915,
sagens e diárias, assegurados ao servidor o ven-
de 30/12/1998)
cimento ou salário e demais vantagens de cargo,
Parágrafo único. (Revogado pelo Decreto nº 99.188,
função ou emprego;
de 17/3/1990)
II – com ônus limitado, quando implicarem di-
reito apenas ao vencimento ou salário e demais Art. 9º Se a viagem ao exterior tiver por finali-
vantagens do cargo, função ou emprego; dade a realização de curso de aperfeiçoamento,
concluída este o servidor só poderá ausentar-se
III – sem ônus, quando implicarem perda total
novamente do País, com a mesma finalidade, de-
do vencimento ou salário e demais vantagens do
pois de decorrido prazo igual ao do seu último
cargo, função ou emprego, e não acarretarem
afastamento.
qualquer despesa para a Administração.
Parágrafo único. Não se aplica a norma deste
Parágrafo único. O disposto neste Decreto
artigo quando o retorno ao exterior tenha por
aplica-se, também, ao pessoal das fundações cria- objetivo a apresentação de trabalho ou defesa
das por lei federal e que recebam subvenção ou de tese indispensável à obtenção do correspon-
transferência de recursos à conta do Orçamento dente título de pós-graduação. Nesta hipótese,
da União. o tempo de permanência no Brasil, necessário a
Art. 2º Nos casos de acumulação legal de cargos, preparação do trabalho ou da tese, será conside-
quando o afastamento for julgado de interesse da rado como segmento do período de afastamento,
Administração, o servidor não perderá os venci- para efeito do disposto no artigo 7º.
mentos e vantagens de quaisquer dos cargos. Art. 10. (Revogado pelo Decreto nº 2.809, de 22/10/1998)
Art. 3º (Revogado pelo Decreto nº 99.188, de 17/3/1990) Art. 11. (Revogado pelo Decreto nº 5.992, de 19/12/2006)

Art. 4º (Revogado pelo Decreto nº 99.188, de 17/3/1990) Art. 12. Nos casos de aperfeiçoamento subsi-
diado ou custeado pelo Governo brasileiro, ou por
Art. 5º Vedado ao servidor celebrar contrato de
seu intermédio, o servidor fará jus ao vencimento
trabalho, para vigorar durante o período do afas-
ou salário e demais vantagens inerentes ao exercí-
tamento realizado nos termos deste Decreto.
cio do cargo, função ou emprego, pagos estes em
Parágrafo único. Não se aplica a proibição con- moeda nacional, no Brasil.
tida neste artigo aos afastamentos do tipo sem Parágrafo único. Nas hipóteses previstas neste
ônus (item III do artigo 1º) de professores, artistas, artigo, o total do auxílio financeiro, incluídas as
cientistas, pesquisadores, técnicos e demais re- complementações, não poderá ultrapassar os li-
presentantes de outras atividades culturais, para mites fixados no artigo 11.
países com os quais o Brasil mantenha Acordo
Art. 13. O servidor que viajar a convite direto de
Cultural, de Cooperação Técnica ou de Coopera-
entidade estrangeira de qualquer espécie ou cus-
ção Científica e Técnica, ouvido o Ministério das teado por entidade brasileira sem vínculo com a
Relações Exteriores. administração pública, teria sua viagem conside-
Art. 6º Independem de autorização as viagens rada sem ônus (item III do artigo 1º).
ao exterior, em caráter particular, do servidor em Art. 14. A esposa de servidor que seja servidora
gozo de férias, licença, gala ou nojo, cumprindo- de órgão ou entidade da Administração Federal,
-lhe apenas comunicar ao chefe imediato o ende- direta ou indireta, ou de fundação sob supervi-
reço eventual fora do País. são ministerial, e queira ausentar-se do País para
86
DECRETO Nº 201, DE 26 DE AGOSTO DE 1991

acompanhar o marido terá seu afastamento consi- Art. 19. Este Decreto entra em vigor na data de
derado sem ônus (item III do artigo 1º), não sendo sua publicação.
admitida a concessão de passagens ou qualquer Brasília, 18 de outubro de 1985; 164º da
outra vantagem. Independência e 97º da República.

Art. 15. O servidor que se ausentar do País, com JOSÉ SARNEY


Aluizio Alves
o fim de fazer curso de aperfeiçoamento, não po-
derá licenciar-se para tratar de interesses parti-
DECRETO Nº 201, DE 26
culares nem pedir exoneração ou dispensa do DE AGOSTO DE 1991
cargo ou emprego efetivo, antes de decorrido o (Publicado no DOU de 27/8/1991)
prazo de dois anos, contado a partir do seu re- Dispõe sobre o afastamento de servido-
torno ao Brasil, salvo mediante indenização das res federais para servir em organismos
despesas havidas com o seu aperfeiçoamento. internacionais.

Parágrafo único. O Departamento Administra- O presidente da República, no uso da atribui-


tivo do Serviço Público (Dasp) expedirá instruções ção que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Cons-
normativas para observância do disposto neste tituição, e tendo em vista o disposto no Decreto-
-Lei nº 9.538, de 1º de agosto de 1946, e no art. 96 da
artigo.
Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, decreta:
Art. 16. O servidor que fizer viagem dos tipos com
Art. 1º Os servidores dos órgãos da Administração
ônus ou com ônus limitado (itens I e II do artigo 1º),
Federal direta, autarquias, fundações públicas, so-
ficará obrigado, dentro do prazo de 30 (trinta) dias, ciedades de economia mista e das empresas pú-
contado da data do término do afastamento do blicas poderão afastar-se do País para servir em
País, a apresentar relatório circunstanciado das organismos internacionais dos quais o Brasil par-
atividades exercidas no exterior. ticipe ou aos quais preste cooperação.

Art. 17. Este Decreto não se aplica: Art. 2º O afastamento dar-se-á por tempo indeter-
I – às Delegações Oficiais do Brasil a congressos minado e com perda da remuneração.
e conferências e outras reuniões internacionais Art. 3º Concluída a execução dos serviços junto
(Decreto nº 44.721, de 21 de outubro de 1958, com ao organismo internacional, o servidor reassu-
a modificação introduzida pelo Decreto nº 52.467, mirá o exercício do respectivo cargo ou emprego
de 12 de setembro de 1963); no prazo de cento e vinte dias.
II – (Revogado pelo Decreto nº 17/6/1996) Art. 4º O tempo de afastamento será contado para
III – aos estagiários da Escola Superior de Guerra efeito apenas de aposentadoria e disponibilidade.
ou integrantes de seu Corpo Permanente, em via- Parágrafo único. Considera-se como afastamento
gens de estudo no exterior (Decreto nº 68.708, de o período compreendido entre o dia seguinte ao em
que o servidor for desligado dos serviços e o de re-
3 de junho de 1971);
torno ao exercício do cargo ou emprego.
IV – aos nomeados ou designados para servir no
exterior (Lei nº 5.809, de 10 de outubro de 1972 e Art. 5º A proposta de afastamento será encami-
nhada à decisão do Presidente da República, após
Decreto 71.733, de 18 de janeiro de 1973);
pronunciamento do órgão central do Sistema de
V – às viagens de dependente ou acompanhante
Pessoal Civil da Administração Federal.
de servidor (Lei nº 5.809, de 10 de outubro de 1972
Parágrafo único. Em nenhuma hipótese será
e Decreto nº 71.733, de 18 de janeiro de 1973). concedida autorização com efeito retroativo.
Art. 18. Ficam revogados os Decretos nº 74.143, Art. 6º Este decreto entra em vigor na data de sua
de 4 de junho de 1974, nº 75.067, de 9 de dezem- publicação.
bro de 1974, nº 79.087, de 4 de janeiro de 1977, Brasília, 26 de agosto de 1991; 170º da
nº 86.128, de 17 de junho de 1981, o artigo 2º, Independência e 103º da República.
letra c do Decreto nº 83.840, de 14 de agosto de FERNANDO COLLOR
1979, e demais disposições em contrário. Jarbas Passarinho

87
DECRETO Nº 948, DE 5 DE DECRETO Nº 1.171, DE 22
OUTUBRO DE 1993 DE JUNHO DE 1994
(Publicado no DOU de 6/10/1993) (Publicado no DOU de 23/6/1994)

Dispõe sobre a aplicação dos arts. 73 e 74 da Aprova o Código de Ética Profissional do Ser-
Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990. vidor Público Civil do Poder Executivo Federal.

O presidente da República, no uso das atribuições O presidente da República, no uso das atribuições
que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda
Federal, decreta: tendo em vista o disposto no art. 37 da Constitui-
ção, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei nº 8.112,
Art. 1º O pagamento do adicional por serviço ex-
de 11 de dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11 e 12
traordinário previsto no art. 73, da Lei nº 8.112,
da Lei nº 8.429, de 2 de junho de 1992, decreta:
de 11 de dezembro de 1990, será efetuado junta-
mente com a remuneração do mês em que ocorrer Art. 1º Fica aprovado o Código de Ética Profissio-
este serviço. nal do Servidor Público Civil do Poder Executivo
Federal, que com este baixa.
Art. 2º A execução do serviço extraordinário será
previamente autorizada, pelo dirigente de recur- Art. 2º Os órgãos e entidades da Administração Pú-
sos humanos do órgão ou entidade interessado a blica Federal direta e indireta implementarão, em
quem compete identificar a situação excepcional sessenta dias, as providências necessárias à plena
e temporária de que trata o art. 74, da Lei nº 8.112, vigência do Código de Ética, inclusive mediante a
de 11 de dezembro de 1990. constituição da respectiva Comissão de Ética, inte-
Parágrafo único. A proposta do serviço extraor- grada por três servidores ou empregados titulares
dinário será acompanhada da relação nominal de cargo efetivo ou emprego permanente.
dos servidores que o executará. Parágrafo único. A constituição da Comissão de
Ética será comunicada à Secretaria da Administra-
Art. 3º A duração do serviço extraordinário não
ção Federal da Presidência da República, com a
excederá a duas horas por jornada de trabalho,
indicação dos respectivos membros titulares e
obedecidos os limites de quarenta e quatro horas
suplentes.
mensais e noventa horas anuais, consecutivas
ou não. Art. 3º Este Decreto entra em vigor na data de sua
§ 1º O limite anual poderá ser acrescido de qua- publicação.
renta e quatro horas, mediante autorização do Mi- Brasília, 22 de junho de 1994; 173º da
nistério do Planejamento, Orçamento e Gestão, por Independência e 106º da República.
solicitação do órgão ou entidade interessado. (Pará-
ITAMAR FRANCO
grafo único transformado em § 1º e com redação dada pelo Romildo Canhim
Decreto nº 3.406, de 6/4/2000)
§ 2º O presidente da República, em caráter excep- ANEXO
cional, para atender situação de risco à saúde ou Código de Ética Profissional do Servidor
segurança de pessoas, poderá acrescer o número Público Civil do Poder Executivo Federal
de horas de que trata o parágrafo anterior em até CAPÍTULO I
setenta e seis horas. (Parágrafo acrescido pelo Decreto
nº 3.406, de 6/4/2000)
Seção I
Das Regras Deontológicas
Art. 4º Este decreto entra em vigor na data de sua
publicação. I – A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a
consciência dos princípios morais são primados
Art. 5º Revoga-se o Decreto nº 92.001, de 28 de maiores que devem nortear o servidor público,
novembro de 1985. seja no exercício do cargo ou função, ou fora dele,
Brasília, 5 de outubro de 1993; 172º da já que refletirá o exercício da vocação do próprio
Independência e 105º da República. poder estatal. Seus atos, comportamentos e ati-
ITAMAR FRANCO tudes serão direcionados para a preservação da
Romildo Canhim honra e da tradição dos serviços públicos.
88
DECRETO Nº 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994

II – O servidor público não poderá jamais des- IX – A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o
prezar o elemento ético de sua conduta. Assim, tempo dedicados ao serviço público caracterizam
não terá que decidir somente entre o legal e o ile- o esforço pela disciplina. Tratar mal uma pessoa
gal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconve- que paga seus tributos direta ou indiretamente
niente, o oportuno e o inoportuno, mas principal- significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma,
mente entre o honesto e o desonesto, consoante causar dano a qualquer bem pertencente ao pa-
as regras contidas no art. 37, caput, e § 4º, da trimônio público, deteriorando-o, por descuido ou
Constituição Federal. má vontade, não constitui apenas uma ofensa ao
III – A moralidade da Administração Pública não equipamento e às instalações ou ao Estado, mas
se limita à distinção entre o bem e o mal, devendo a todos os homens de boa vontade que dedica-
ser acrescida da ideia de que o fim é sempre o bem ram sua inteligência, seu tempo, suas esperanças
comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finali- e seus esforços para construí-los.
dade, na conduta do servidor público, é que po- X – Deixar o servidor público qualquer pessoa à
derá consolidar a moralidade do ato administrativo. espera de solução que compete ao setor em que
IV – A remuneração do servidor público é cus- exerça suas funções, permitindo a formação de
teada pelos tributos pagos direta ou indireta- longas filas, ou qualquer outra espécie de atraso
mente por todos, até por ele próprio, e por isso na prestação do serviço, não caracteriza apenas
se exige, como contrapartida, que a moralidade atitude contra a ética ou ato de desumanidade,
administrativa se integre no Direito, como ele- mas principalmente grave dano moral aos usuá-
mento indissociável de sua aplicação e de sua rios dos serviços públicos.
finalidade, erigindo-se, como consequência em XI – O servidor deve prestar toda a sua atenção
fator de legalidade. às ordens legais de seus superiores, velando aten-
V – O trabalho desenvolvido pelo servidor pú- tamente por seu cumprimento, e, assim, evitando
blico perante a comunidade deve ser entendido a conduta negligente. Os repetidos erros, o des-
como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já caso e o acúmulo de desvios tornam-se, às vezes,
que, como cidadão, integrante da sociedade, o difíceis de corrigir e caracterizam até mesmo im-
êxito desse trabalho pode ser considerado como prudência no desempenho da função pública.
seu maior patrimônio. XII – Toda ausência injustificada do servidor de
VI – A função pública deve ser tida como exercí- seu local de trabalho é fator de desmoralização
cio profissional e, portanto, se integra na vida par- do serviço público, o que quase sempre conduz à
ticular de cada servidor público. Assim, os fatos e desordem nas relações humanas.
atos verificados na conduta do dia a dia em sua XIII – O servidor que trabalha em harmonia com
vida privada poderão acrescer ou diminuir o seu a estrutura organizacional, respeitando seus cole-
bom conceito na vida funcional. gas e cada concidadão, colabora e de todos pode
VII – Salvo os casos de segurança nacional, in- receber colaboração, pois sua atividade pública
vestigações policiais ou interesse superior do é a grande oportunidade para o crescimento e o
Estado e da Administração Pública, a serem pre- engrandecimento da Nação.
servados em processo previamente declarado
Seção II
sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de
Dos Principais Deveres do Servidor Público
qualquer ato administrativo constitui requisito
de eficácia e moralidade, ensejando sua omissão XIV – São deveres fundamentais do servidor
comprometimento ético contra o bem comum, público:
imputável a quem a negar. a) desempenhar, a tempo, as atribuições do cargo,
VIII – Toda pessoa tem direito à verdade. O ser- função ou emprego público de que seja titular;
vidor não pode omiti-la ou falseá-la, ainda que b) exercer suas atribuições com rapidez, perfei-
contrária aos interesses da própria pessoa inte- ção e rendimento, pondo fim ou procurando prio-
ressada ou da Administração Pública. Nenhum ritariamente resolver situações procrastinatórias,
Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o principalmente diante de filas ou de qualquer
poder corruptivo do hábito do erro, da opressão outra espécie de atraso na prestação dos serviços
ou da mentira, que sempre aniquilam até mesmo pelo setor em que exerça suas atribuições, com o
a dignidade humana quanto mais a de uma Nação. fim de evitar dano moral ao usuário;
89
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando cargo ou função, tanto quanto possível, com crité-
toda a integridade do seu caráter, escolhendo rio, segurança e rapidez, mantendo tudo sempre
sempre, quando estiver diante de duas opções, a em boa ordem;
melhor e a mais vantajosa para o bem comum; s) facilitar a fiscalização de todos atos ou servi-
d) jamais retardar qualquer prestação de con- ços por quem de direito;
tas, condição essencial da gestão dos bens, direi- t) exercer com estrita moderação as prerrogati-
tos e serviços da coletividade a seu cargo; vas funcionais que lhe sejam atribuídas, abstendo-
e) tratar cuidadosamente os usuários dos ser- -se de fazê-lo contrariamente aos legítimos in-
viços aperfeiçoando o processo de comunicação teresses dos usuários do serviço público e dos
e contato com o público; jurisdicionados administrativos;
f) ter consciência de que seu trabalho é regido u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua
por princípios éticos que se materializam na ade- função, poder ou autoridade com finalidade estra-
quada prestação dos serviços públicos; nha ao interesse público, mesmo que observando
g) ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade as formalidades legais e não cometendo qualquer
e atenção, respeitando a capacidade e as limita-
violação expressa à lei;
ções individuais de todos os usuários do serviço
v) divulgar e informar a todos os integrantes
público, sem qualquer espécie de preconceito ou
da sua classe sobre a existência deste Código de
distinção de raça, sexo, nacionalidade, cor, idade,
Ética, estimulando o seu integral cumprimento.
religião, cunho político e posição social, abstendo-
-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral; Seção III
h) ter respeito à hierarquia, porém sem nenhum Das Vedações ao Servidor Público
temor de representar contra qualquer comprome- XV – É vedado ao servidor público:
timento indevido da estrutura em que se funda o a) o uso do cargo ou função, facilidades, ami-
Poder Estatal; zades, tempo, posição e influências, para obter
i) resistir a todas as pressões de superiores hie- qualquer favorecimento, para si ou para outrem;
rárquicos, de contratantes, interessados e outros
b) prejudicar deliberadamente a reputação de
que visem obter quaisquer favores, benesses ou
outros servidores ou de cidadãos que deles de-
vantagens indevidas em decorrência de ações
pendam;
imorais, ilegais ou aéticas e denunciá-las;
c) ser, em função de seu espírito de solidariedade,
j) zelar, no exercício do direito de greve, pelas
conivente com erro ou infração a este Código de
exigências específicas da defesa da vida e da se-
Ética ou ao Código de Ética de sua profissão;
gurança coletiva;
d) usar de artifícios para procrastinar ou dificul-
l) ser assíduo e frequente ao serviço, na certeza de
tar o exercício regular de direito por qualquer pes-
que sua ausência provoca danos ao trabalho orde-
soa, causando-lhe dano moral ou material;
nado, refletindo negativamente em todo o sistema;
e) deixar de utilizar os avanços técnicos e cientí-
m) comunicar imediatamente a seus superiores
ficos ao seu alcance ou do seu conhecimento para
todo e qualquer ato ou fato contrário ao interesse
público, exigindo as providências cabíveis; atendimento do seu mister;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de f) permitir que perseguições, simpatias, anti-
trabalho, seguindo os métodos mais adequados patias, caprichos, paixões ou interesses de ordem
à sua organização e distribuição; pessoal interfiram no trato com o público, com os
o) participar dos movimentos e estudos que se re- jurisdicionados administrativos ou com colegas
lacionem com a melhoria do exercício de suas fun- hierarquicamente superiores ou inferiores;
ções, tendo por escopo a realização do bem comum; g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou rece-
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas ber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificação,
adequadas ao exercício da função; prêmio, comissão, doação ou vantagem de qual-
q) manter-se atualizado com as instruções, as quer espécie, para si, familiares ou qualquer pes-
normas de serviço e a legislação pertinentes ao soa, para o cumprimento da sua missão ou para
órgão onde exerce suas funções; influenciar outro servidor para o mesmo fim;
r) cumprir, de acordo com as normas do ser- h) alterar ou deturpar o teor de documentos
viço e as instruções superiores, as tarefas de seu que deva encaminhar para providências;
90
DECRETO Nº 1.387, DE 7 DE FEVEREIRO DE 1995

i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que ou indiretamente a qualquer órgão do poder esta-
necessite do atendimento em serviços públicos; tal, como as autarquias, as fundações públicas, as
j) desviar servidor público para atendimento a entidades paraestatais, as empresas públicas e
interesse particular; as sociedades de economia mista, ou em qualquer
l) retirar da repartição pública, sem estar legal- setor onde prevaleça o interesse do Estado.
mente autorizado, qualquer documento, livro ou XXV – (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 1º/2/2007)
bem pertencente ao patrimônio público;
m) fazer uso de informações privilegiadas obti- DECRETO Nº 1.387, DE 7 DE
das no âmbito interno de seu serviço, em benefício FEVEREIRO DE 1995
próprio, de parentes, de amigos ou de terceiros; (Publicado no DOU de 8/2/1995 e retificado no DOU de
n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora 9/2/1995)
dele habitualmente; Dispõe sobre o afastamento do País de servi-
o) dar o seu concurso a qualquer instituição que dores civis da Administração Pública Federal,
atente contra a moral, a honestidade ou a digni- e dá outras providências.
dade da pessoa humana; O presidente da República, no uso das atribuições
p) exercer atividade profissional aética ou ligar o que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da Consti-
seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso. tuição e tendo em vista o disposto nos arts. 12 do
Decreto-Lei nº 200, de 25 de fevereiro de 1967, e 95
CAPÍTULO II
DAS COMISSÕES DE ÉTICA da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, decreta:
XVI – Em todos os órgãos e entidades da Admi- Art. 1º O afastamento do País de servidores civis
nistração Pública Federal direta, indireta autár- de órgãos e entidades da Administração Pública
quica e fundacional, ou em qualquer órgão ou Federal, com ônus ou com ônus limitado, somente
entidade que exerça atribuições delegadas pelo poderá ser autorizado nos seguintes casos, obser-
poder público, deverá ser criada uma Comissão de vadas as demais normas a respeito, notadamente
Ética, encarregada de orientar e aconselhar sobre as constantes do Decreto nº 91.800, de 18 de ou-
a ética profissional do servidor, no tratamento com tubro de 1985:
as pessoas e com o patrimônio público, competin- I – negociação ou formalização de contratações
do-lhe conhecer concretamente de imputação ou internacionais que, comprovadamente, não pos-
de procedimento susceptível de censura. sam ser realizadas no Brasil ou por intermédio de
XVII – (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 1º/2/2007) embaixadas, representações ou escritórios sedia-
XVIII – À Comissão de Ética incumbe fornecer, aos dos no exterior;
organismos encarregados da execução do quadro II – missões militares;
de carreira dos servidores, os registros sobre sua III – prestação de serviços diplomáticos;
conduta Ética, para o efeito de instruir e fundamen- IV – serviço ou aperfeiçoamento relacionado
tar promoções e para todos os demais procedimen- com a atividade fim do órgão ou entidade, de ne-
tos próprios da carreira do servidor público. cessidade reconhecida pelo Ministro de Estado; (In-
XIX – (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 1º/2/2007) ciso com redação dada pelo Decreto nº 2.349, de 15/10/1997)
XX – (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 1º/2/2007) V – intercâmbio cultural, científico ou tecnoló-
XXI – (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 1º/2/2007) gico, acordado com interveniência do Ministério
XXII – A pena aplicável ao servidor público pela das Relações Exteriores ou de utilidade reconhe-
Comissão de Ética é a de censura e sua fundamen- cida pelo Ministro de Estado;
tação constará do respectivo parecer, assinado por VI – bolsas de estudo para curso de pós-gradua-
todos os seus integrantes, com ciência do faltoso. ção stricto sensu.
XXIII – (Revogado pelo Decreto nº 6.029, de 1º/2/2007) § 1º A participação em congressos internacio-
XXIV – Para fins de apuração do comprometi- nais, no exterior, somente poderá ser autorizada
mento ético, entende-se por servidor público todo com ônus limitado, salvo nos casos previstos
aquele que, por força de lei, contrato ou de qual- no inciso IV deste artigo, ou de financiamento
quer ato jurídico, preste serviços de natureza per- aprovado pelo Conselho Nacional de Desenvol-
manente, temporária ou excepcional, ainda que vimento Científico e Tecnológico (CNPq), pela Fi-
sem retribuição financeira, desde que ligado direta nanciadora de Estudos e Projetos (Finep) ou pela
91
Fundação Coordenação de Aperfeiçoamento de DECRETO Nº 1.480, DE 3
Pessoal de Nível Superior (Capes), cujas viagens DE MAIO DE 1995
serão autorizadas com ônus, não podendo exce- (Publicado no DOU de 4/5/1995)
der, nas duas hipóteses, a quinze dias. (Parágrafo
Dispõe sobre os procedimentos a serem ado-
com redação dada pelo Decreto nº 2.349, de 15/10/1997) tados em casos de paralisações dos serviços
§ 2º O afastamento do País na forma disposta públicos federais, enquanto não regulado o
no parágrafo anterior; quando superior a quinze disposto no art. 37, inciso VII, da Constituição.
dias, somente poderá ser autorizado mediante O presidente da República, no uso das atribuições
prévia audiência da Casa Civil da Presidência da que lhe confere o art. 84, incisos II e IV, da Consti-
República, inclusive nos casos de prorrogação
tuição, e tendo em vista o disposto nos arts. 116,
da viagem.
inciso X, e 117, inciso I, da Lei nº 8.112, de 11 de
§ 3º Nos casos não previstos neste artigo, as via-
dezembro de 1990, decreta:
gens somente poderão ser autorizadas sem ônus.
Art. 1º Até que seja editada a lei complementar
Art. 2º Fica delegada a competência para auto-
a que alude o art. 37, inciso VII, da Constituição,
rizar os afastamentos do País, sem nomeação
as faltas decorrentes de participação de servidor
ou designação, dos servidores da administração
público federal, regido pela Lei nº 8.112, de 11 de
pública federal, aos Ministros de Estado, aos ti-
dezembro de 1990, em movimento de paralisação
tulares de órgãos diretamente subordinados ao
de serviços públicos não poderão, em nenhuma
Presidente da República e aos dirigentes máximos
das agências reguladoras referidas no Anexo I à hipótese, ser objeto de:
Lei nº 10.871, de 20 de maio de 2004. (Artigo com I – abono;
redação dada pelo Decreto nº 9.533, de 17/10/2018) II – compensação; ou
Parágrafo único. Compete aos Ministros de Es- III – cômputo, para fins e contagem de tempo
tado autorizar o afastamento do País dos dirigen- de serviço ou de qualquer vantagem que o tenha
tes máximos das agências reguladoras referidas por base.
no Anexo I à Lei nº 10.871, de 2004, inseridas em § 1º Para os fins de aplicação do disposto neste
sua área de competência. (Parágrafo único acrescido artigo, a chefia imediata do servidor transmitirá
pelo Decreto nº 9.533, de 17/10/2018) ao órgão de pessoal respectivo a relação dos servi-
Art. 3º A autorização deverá ser publicada no Diá- dores cujas faltas se enquadrem na hipótese nele
rio Oficial da União, até a data do início da viagem prevista, discriminando, dentre os relacionados,
ou de sua prorrogação, com indicação do nome os ocupantes de cargos em comissão e os que per-
do servidor, cargo, órgão ou entidade de origem, cebam função gratificada.
finalidade resumida da missão, país de destino, § 2º A inobservância do disposto no parágrafo
período e tipo do afastamento. precedente implicará na exoneração ou dispensa
Parágrafo único. O disposto neste artigo não do titular da chefia imediata, sem prejuízo do res-
se aplica aos afastamentos que tenham por ob- sarcimento ao Tesouro Nacional dos valores por
jeto os assuntos de que trata o art. 4º do Regula- este despendidos em razão do ato comissivo ou
mento aprovado pelo Decreto nº 79.099, de 6 de omissivo, apurado em processo administrativo
janeiro de 1977, cuja classificação, para os fins regular.
deste decreto, será feita pelo Ministro de Estado
Art. 2º Serão imediatamente exonerados ou dis-
competente.
pensados os ocupantes de cargos em comissão
Art. 4º Este decreto entra em vigor na data de sua ou de funções gratificadas constantes da relação
publicação. a que alude o artigo precedente.
Art. 5º Revogam-se os Decretos nos 1.042, de 12 de Art. 3º No caso em que a União, autarquia ou
janeiro de 1994, e 1.055, de 11 de fevereiro de 1994. fundação pública for citada em causa cujo ob-
Brasília, 7 de fevereiro de 1995; 174º da jeto seja a indenização por interrupção, total ou
Independência e 107º da República. parcial, da prestação dos serviços desenvolvidos
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO pela Administração Pública Federal, em decorrên-
Clóvis Carvalho cia de movimento de paralisação, será obrigatória
92
DECRETO Nº 1.590, DE 10 DE AGOSTO DE 1995

a denunciação à lide dos servidores que tiverem máximo do órgão ou da entidade autorizar os
concorrido para o dano. servidores a cumprir jornada de trabalho de seis
Parágrafo único. Compete ao Advogado-Geral horas diárias e carga horária de trinta horas se-
da União expedir as instruções necessárias ao manais, devendo-se, neste caso, dispensar o in-
cumprimento do disposto neste artigo. tervalo para refeições. (Caput do artigo com redação
dada pelo Decreto nº 4.836, de 9/9/2003)
Art. 4º Este decreto entra em vigor na data de sua
§ 1º Entende-se por período noturno aquele
publicação.
que ultrapassar às vinte e uma horas. (Parágrafo
Brasília, 3 de maio de 1995; 174º da
com redação dada pelo Decreto nº 4.836, de 9/9/2003)
Independência e 107º da República.
§ 2º Os dirigentes máximos dos órgãos ou enti-
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO dades que autorizarem a flexibilização da jornada
Luiz Carlos Bresser Pereira de trabalho a que se refere o caput deste artigo
deverão determinar a afixação, nas suas depen-
DECRETO Nº 1.590, DE 10 dências, em local visível e de grande circulação
DE AGOSTO DE 1995 de usuários dos serviços, de quadro, permanente-
(Publicado no DOU de 11/8/1995) mente atualizado, com a escala nominal dos ser-
Dispõe sobre a jornada de trabalho dos servi- vidores que trabalharem neste regime, constando
dores da Administração Pública Federal direta, dias e horários dos seus expedientes. (Parágrafo
das autarquias e das fundações públicas fe-
com redação dada pelo Decreto nº 4.836, de 9/9/2003)
derais, e dá outras providências.
Art. 4º Aos Ministros de Estado e aos titulares de
O presidente da República, no uso da atribuição
órgãos essenciais da Presidência da República,
que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constitui-
bem como a seus respectivos Chefes de Gabinete
ção, e tendo em vista o disposto no art. 19 da
e, também, aos titulares de cargos de Natureza Es-
Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, com a
pecial e respectivos Chefes de Gabinete é facul-
relação dada pelo art. 22 da Lei nº 8.270, de 17 de
tado autorizar jornada de trabalho de seis horas
dezembro de 1991, decreta:
e carga horária de trinta horas semanais às secre-
Art. 1º A jornada de trabalho dos servidores da tárias que os atendam diretamente, limitadas, em
Administração Pública Federal direta, das autar- cada caso, a quatro.
quias e das fundações públicas federais, será de
Art. 5º Os Ministros de Estado e os dirigentes má-
oito horas diárias e:
ximos de autarquias e fundações públicas federais
I – carga horária de quarenta horas semanais,
fixarão o horário de funcionamento dos órgãos e
exceto nos casos previstos em lei específica, para
entidades sob cuja supervisão se encontrem.
os ocupantes de cargos de provimento efetivo;
§ 1º Os horários de início e de término da jor-
II – regime de dedicação integral, quando se
nada de trabalho e dos intervalos de refeição e
tratar de servidores ocupantes de cargos em co-
descanso, observado o interesse do serviço, de-
missão ou função de direção, chefia e assessora-
verão ser estabelecidos previamente e adequa-
mento superiores, cargos de direção, função gra-
dos às conveniências e às peculiaridades de cada
tificada e gratificação de representação.
órgão ou entidade, unidade administrativa ou
Parágrafo único. Sem prejuízo da jornada a que
atividade, respeitada a carga horária correspon-
se encontram sujeitos, os servidores referidos no
dente aos cargos.
inciso II poderão, ainda, ser convocados sempre
§ 2º O intervalo para refeição não poderá ser in-
que presente interesse ou necessidade de serviço.
ferior a uma hora nem superior a três horas.
Art. 2º Para os serviços que exigirem atividades
Art. 6º O controle de assiduidade e pontualidade
contínuas de 24 horas, é facultada a adoção do
poderá ser exercido mediante:
regime de turno ininterrupto de revezamento.
I – controle mecânico;
Art. 3º Quando os serviços exigirem atividades II – controle eletrônico;
contínuas de regime de turnos ou escalas em pe- III – folha de ponto.
ríodo igual ou superior a doze horas ininterruptas, § 1º Nos casos em que o controle seja feito por
em função de atendimento ao público ou traba- intermédio de assinatura em folha de ponto, esta
lho no período noturno, é facultado ao dirigente deverá ser distribuída e recolhida diariamente
93
pelo chefe imediato, após confirmados os regis- das atividades de cada entidade. (Parágrafo acres-
tros de presença, horários de entrada e saída, bem cido pelo Decreto nº 1.927, de 13/6/1996)
como as ocorrências de que trata o art. 7º.
Art. 7º Eventuais atrasos ou saídas antecipadas
§ 2º Na folha de ponto de cada servidor, deverá
decorrentes de interesse do serviço poderão ser
constar a jornada de trabalho a que o mesmo es-
abonados pela chefia imediata.
tiver sujeito.
§ 3º As chefias imediatas dos servidores benefi- Art. 8º A frequência do mês deverá ser encami-
ciados pelo art. 98 da Lei nº 8.112, de 11 de dezem- nhada às unidades de recursos humanos do res-
bro de 1990, deverão compatibilizar o disposto na- pectivo órgão ou entidade até o quinto dia útil do
quele artigo com as normas relativas às jornadas mês subsequente, contendo as informações das
de trabalho regulamentadas por este Decreto. ocorrências verificadas.
§ 4º Os servidores, cujas atividades sejam exe- Art. 9º No prazo de trinta dias, contados da publi-
cutadas fora da sede do órgão ou entidade em que cação deste Decreto, o dirigente máximo do órgão
tenha exercício e em condições materiais que im- ou entidade fixará os critérios complementares
peçam o registro diário de ponto, preencherão bo- necessários à sua implementação, com vistas a
letim semanal em que se comprove a respectiva adequá-lo às peculiaridades de cada unidade ad-
assiduidade e efetiva prestação de serviço. ministrativa e atividades correspondentes.
§ 5º O desempenho das atividades afetas aos
servidores de que trata o parágrafo anterior será Art. 10. O Ministério da Administração Federal
controlado pelas respectivas chefias imediatas. e Reforma do Estado fará publicar o modelo de
§ 6º Em situações especiais em que os resulta- folha de ponto para registro de frequência dos
dos possam ser efetivamente mensuráveis, o Mi- servidores, bem como a relação dos cargos efeti-
nistro de Estado poderá autorizar a unidade admi- vos cuja carga horária seja distinta da referida no
nistrativa a realizar programa de gestão, cujo teor e inciso I do art. 1º.
acompanhamento trimestral deverão ser publicado Art. 11. Às unidades de controle interno e ao Mi-
no Diário Oficial da União, ficando os servidores en- nistério da Administração Federal e Reforma do Es-
volvidos dispensados do controle de assiduidade. tado compete zelar pelo fiel cumprimento do dis-
§ 7º São dispensados do controle de frequência posto neste Decreto.
os ocupantes de cargos: (Caput do parágrafo com re-
Art. 12. O desempenho das normas estabelecidas
dação dada pelo Decreto nº 1.867, de 17/4/1996)
neste Decreto sujeitará o servidor e o chefe imediato
a) de Natureza Especial; (Alínea com redação dada
ao disposto no Título V da Lei nº 8.112, de 1990.
pelo Decreto nº 1.867, de 17/4/1996)
b) do Grupo-Direção e Assessoramento Supe- Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de
riores (DAS), iguais ou superiores ao nível 4; (Alínea sua publicação.
com redação dada pelo Decreto nº 1.867, de 17/4/1996) Art. 14. Revogam-se os Decretos nos 50.350, de
c) de Direção (CD), hierarquicamente iguais ou 17 de março de 1961, e 373, de 23 de dezembro
superiores a DAS 4 ou CD-3; (Alínea com redação dada de 1991.
pelo Decreto nº 1.867, de 17/4/1996)
Brasília, 10 de agosto de 1995; 174º da
d) de pesquisador e tecnologista do Plano de
Independência e 107º da República.
Carreira para a área de Ciência e Tecnologia; (Alínea
acrescida pelo Decreto nº 1.867, de 17/4/1996) FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
e) de professor da carreira de magistério supe- Luiz Carlos Bresser Pereira
rior do Plano Único de Classificação e Retribuição
de Cargos e Empregos. (Alínea acrescida pelo Decreto DECRETO Nº 3.644, DE 30
nº 1.867, de 17/4/1996) DE OUTUBRO DE 2000
§ 8º No interesse do serviço, o dirigente máximo (Publicado no DOU de 31/10/2000)

do órgão ou entidade poderá manter o controle de Regulamenta o instituto da reversão de que


frequência dos ocupantes de cargo de pesquisa- trata o art. 25 da Lei nº 8.112, de 11 de dezem-
dor e tecnologista do Plano de Carreira para a área bro de 1990.
de Ciência e Tecnologia, de que trata a alínea d O presidente da República, no uso da atribui-
do parágrafo anterior, conforme as características ção que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da
94
DECRETO Nº 3.887, DE 16 DE AGOSTO DE 2001

Constituição, e tendo em vista o disposto no Art. 6º Na hipótese de que trata o inciso II do art. 2º,
art. 25 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, inexistindo vaga na unidade do órgão ou da enti-
decreta: dade requerida pelo servidor, este poderá optar
por ser lotado em outra, dentre as oferecidas pela
Art. 1º O instituto da reversão de que trata o art. 25
administração, ficando para este fim vedado o pa-
da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, fica
gamento de ajuda de custo para deslocamento.
regulamentado pelas disposições deste Decreto.
Art. 7º Será tornado sem efeito o ato de reversão
Art. 2º A reversão dar-se-á:
se o exercício não ocorrer no prazo de quinze dias.
I – quando cessada a invalidez, por declaração
Art. 8º São assegurados ao servidor que reverter à
de junta médica oficial, que torne insubsistentes
atividade os mesmos direitos, garantias, vantagens
os motivos da aposentadoria; ou
e deveres aplicáveis aos servidores em atividade.
II – no interesse da administração, desde que
seja certificada pelo órgão ou entidade a aptidão Art. 9º O servidor que reverter à atividade, no
física e mental do servidor para o exercício das interesse da administração, somente terá nova
atribuições inerentes ao cargo. aposentadoria com os proventos calculados com
§ 1º Na hipótese do inciso I deste artigo, encon- base nas regras atuais, se permanecer em ativi-
trando-se provido o cargo, o servidor exercerá dade por, no mínimo, cinco anos.
suas atribuições como excedente de lotação. Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de
§ 2º A reversão de que trata o inciso II deste ar- sua publicação.
tigo somente poderá ocorrer mediante solicitação Brasília, 30 de outubro de 2000; 179º da
do servidor e desde que: Independência e 112º da República.
a) a aposentadoria tenha sido voluntária e ocor- FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
rida nos cinco anos anteriores à solicitação; Martus Tavares
b) estável quando na atividade; e
c) haja cargo vago. DECRETO Nº 3.887, DE 16
DE AGOSTO DE 2001
Art. 3º A reversão poderá ocorrer em qualquer
(Publicado no DOU de 17/8/2001)
órgão ou entidade da Administração Pública
Regulamenta o art. 22 da Lei nº 8.460, de
Federal direta, autárquica e fundacional, desde
17 de setembro de 1992, que dispõe sobre o
que seja no mesmo cargo, nível, classe e padrão auxílio-alimentação destinado aos servidores
em que ocorreu a aposentadoria ou em outro civis ativos da Administração Pública Federal
cargo, quando reorganizado ou transformado. direta, autárquica e fundacional.
Parágrafo único. A reversão, no interesse da ad- O vice-presidente da República, no exercício do
ministração, fica sujeita à existência de dotação cargo de Presidente da República, usando da atri-
orçamentária e financeira, devendo ser observado buição que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Cons-
o disposto na Lei Complementar nº 101, de 4 de tituição, e tendo em vista o disposto no art. 22 da
maio de 2000. Lei nº 8.460, de 17 de setembro de 1992, decreta:

Art. 4º Compete ao Ministro de Estado ou à auto- Art. 1º O auxílio-alimentação será concedido a


ridade por ele delegada: todos os servidores civis ativos da Administração
I – publicar previamente, no Diário Oficial da Pública Federal direta, autárquica e fundacio-
União, o quantitativo das vagas dos cargos que se nal, independentemente da jornada de trabalho,
destinam à reversão, no interesse da administração; desde que efetivamente em exercício nas ativida-
des do cargo.
II – expedir o ato de reversão, que deverá ser
§ 1º O auxílio-alimentação destina-se a sub-
publicado no Diário Oficial da União; e
sidiar as despesas com a refeição do servidor,
III – baixar instruções complementares relativas
sendo-lhe pago diretamente.
à execução da reversão, de acordo com a especifi-
§ 2º O servidor fará jus ao auxílio-alimentação
cidade de cada órgão ou entidade.
na proporção dos dias trabalhados, salvo na hi-
Art. 5º Efetivada a reversão, o servidor será lotado pótese de afastamento a serviço com percepção
conforme as necessidades do órgão. de diárias.
95
Art. 2º O auxílio-alimentação será concedido em Art. 9º Os órgãos e as entidades, cujas atividades-
pecúnia e terá caráter indenizatório. -fim e localização geográfica justifiquem, poderão
Art. 3º Ao Ministério do Planejamento, Orçamento contratar empresa para fornecimento de refeições
e Gestão caberá fixar o valor mensal do auxílio- prontas a seus servidores ou manter o serviço pró-
-alimentação, observadas as diferenças de custo prio de alimentação.
por unidade da federação. Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de
Parágrafo único. O servidor que acumule cargos sua publicação.
na forma da Constituição fará jus à percepção de
Art. 11. Revoga-se o Decreto nº 2.050, de 31 de
um único auxílio-alimentação, mediante opção.
outubro de 1996.
Art. 4º O auxílio-alimentação não será:
Brasília, 16 de agosto de 2001; 180º da
I – incorporado ao vencimento, remuneração, Independência e 113º da República.
proventos ou pensão;
II – configurado como rendimento tributável MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
Martus Tavares
e nem sofrerá incidência de contribuição para o
Plano de Seguridade Social do servidor público;
DECRETO Nº 4.004, DE 8 DE
III – caracterizado como salário-utilidade ou
NOVEMBRO DE 2001
prestação salarial in natura; e
(Publicado no DOU de 9/11/2001)
IV – acumulável com outros de espécie seme-
lhante, tais como cesta básica ou vantagem pes- Dispõe sobre a concessão de ajuda de custo e
de transporte aos servidores públicos civis da
soal originária de qualquer forma de auxílio ou
União, das autarquias e das fundações públi-
benefício alimentação. cas federais, e dá outras providências.
Art. 5º O auxílio-alimentação será custeado com O vice-presidente da República, no exercício do
recursos dos órgãos ou das entidades a que per- cargo de Presidente da República, usando das
tença o servidor, os quais deverão incluir na pro- atribuições que lhe confere o art. 84, incisos IV e
posta orçamentária anual os recursos necessários VI, alínea a, da Constituição, e tendo em vista o
à manutenção do auxílio. disposto nos arts. 53 a 57 da Lei nº 8.112, de 11 de
Art. 6º O auxílio-alimentação a ser concedido ao dezembro de 1990, decreta:
servidor, cuja jornada de trabalho seja inferior a Art. 1º Ao servidor público civil regido pela
trinta horas semanais, corresponderá a cinquenta
Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, que, no
por cento do valor mensal fixado na forma do art. 3º.
interesse da administração, for mandado servir
§ 1º Na hipótese de acumulação de cargos cuja
em nova sede, com mudança de domicílio em ca-
soma das jornadas de trabalho seja superior a
ráter permanente, conceder-se-á:
trinta horas semanais, o servidor perceberá o au-
I – ajuda de custo, para atender às despesas de
xílio pelo seu valor integral, a ser pago pelo órgão
viagem, mudança e instalação;
ou pela entidade de sua opção.
II – transporte, preferencialmente por via aérea,
§ 2º É vedada a concessão suplementar do
inclusive para seus dependentes;
auxílio-alimentação nos casos em que a jornada
III – transporte de mobiliário e bagagem, inclu-
de trabalho for superior a quarenta horas semanais.
sive de seus dependentes.
Art. 7º Os contratos referentes à concessão do § 1º O disposto neste artigo aplica-se, igual-
auxílio-alimentação, em qualquer de suas formas, mente, ao servidor nomeado para os cargos de
vigentes em 15 de outubro de 1996, serão manti- Ministro de Estado, de titular de órgãos essenciais
dos até o seu termo, vedada a prorrogação. da Presidência da República, de Natureza Especial
Parágrafo único. Os órgãos e as entidades que e do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores
mantiverem contratos deverão ajustar-se de forma (DAS), quando implicar exercício em nova sede.
a não mais descontar a contribuição do servidor. § 2º Caberá ao órgão em que tiver exercício o
Art. 8º O Ministério do Planejamento, Orçamento servidor nomeado para os cargos de que trata
e Gestão expedirá instruções normatizando a apli- o parágrafo anterior efetuar o pagamento das in-
cação deste Decreto. denizações referidas neste artigo.
96
DECRETO Nº 4.004, DE 8 DE NOVEMBRO DE 2001

§ 3º Não será concedida ajuda de custo ao ser- § 1º Atingida a maioridade, os dependentes re-
vidor que se afastar do cargo ou reassumi-lo em feridos no inciso II perdem essa condição, exceto
virtude de mandato eletivo. nos casos de:
Art. 2º O valor da ajuda de custo de que trata o in- I – filho inválido; e
ciso I do art. 1º será calculado com base na remu- II – estudante de nível superior, menor de vinte e
neração de origem, percebida pelo servidor no mês quatro anos, que não exerça atividade remunerada.
em que ocorrer o deslocamento para a nova sede. § 2º Para os efeitos do disposto no inciso II do
§ 1º É facultado ao servidor requisitado para o art. 1º, considera-se como dependente do servi-
exercício dos cargos em comissão de que trata o § 1º dor um empregado doméstico, desde que com-
do art. 1º optar pela ajuda de custo em valor equi- provada regularmente esta condição.
valente à remuneração integral do respectivo cargo. Art. 6º Na hipótese em que o servidor fizer jus à
§ 2º A ajuda de custo corresponderá a uma re- percepção da ajuda de custo e que, da mesma
muneração, caso o servidor possua um depen- forma, o seu cônjuge ou companheiro o fizer, a
dente, a duas remunerações, caso o servidor pos- apenas um serão devidas as vantagens de que
sua dois dependentes e a três remunerações, caso trata o art. 1º.
o servidor possua três ou mais dependentes. Art. 7º Será restituída a ajuda de custo:
Art. 3º O servidor que, atendido o interesse da Ad- I – considerando-se, individualmente, o servi-
ministração, utilizar condução própria no deslo- dor e cada dependente quando não se efetivar o
camento para a nova sede, fará jus à indenização deslocamento para a nova sede no prazo de trinta
da despesa do transporte, correspondente a qua- dias, contados da concessão, observado o dis-
renta por cento do valor da passagem de transporte posto no art. 46 da Lei nº 8.112, de 11 de dezem-
aéreo no mesmo percurso, acrescida de vinte por bro de 1990;
cento do referido valor por dependente que o II – quando, antes de decorridos três meses do
acompanhe, até o máximo de três dependentes. deslocamento, regressar, pedir exoneração ou
Parágrafo único. Quando os dependentes do abandonar o serviço.
servidor não se utilizarem do meio de desloca- Parágrafo único. Não haverá restituição:
mento previsto neste artigo, a repartição forne- I – quando o regresso do servidor ocorrer ex
cerá passagens rodoviárias ou aéreas para os que, officio ou em virtude de doença comprovada;
comprovadamente, se utilizarem destes meios. II – havendo exoneração após noventa dias do
Art. 4º No transporte de mobiliário e bagagem re- exercício na nova sede.
feridos no art. 1º, será observado o limite máximo Art. 8º As despesas relativas à ajuda de custo, pas-
de doze metros cúbicos ou 4.500kg por passagem sagens e transportes de bagagem dependerão de
inteira, até duas passagens, acrescido de três me- empenho prévio, observado o limite dos recursos
tros cúbicos ou novecentos quilogramas por pas- orçamentários próprios, relativos a cada exercício,
sagem adicional, até três passagens. vedada a concessão para pagamento em exercício
Parágrafo único. Compreende-se como mobiliá- posterior.
rio e bagagem os objetos que constituem os mó- Art. 9º As disposições deste Decreto aplicam-se:
veis residenciais e bens pessoais do servidor e de (Caput do artigo com redação dada pelo Decreto nº 4.063,
seus dependentes. de 26/12/2001)
Art. 5º São considerados dependentes do servi- I – ao ocupante de cargo em comissão, mesmo
dor para os efeitos deste Decreto: quando não titular de cargo efetivo; e (Inciso acres-
I – o cônjuge ou companheiro legalmente equi- cido pelo Decreto nº 4.063, de 26/12/2001)
parado; II – a qualquer ocupante de cargo público, exo-
II – o filho de qualquer condição ou enteado, nerado no interesse da Administração, que não
bem assim o menor que, mediante autorização faça jus a auxílio da mesma espécie pago por
judicial, viva sob a sua guarda e sustento; outro órgão ou entidade, exceto nos casos de
III – os pais, desde que, comprovadamente, demissão ou destituição. (Inciso acrescido pelo De-
vivam à suas expensas. creto nº 4.063, de 26/12/2001)

97
§ 1º Na hipótese deste artigo, a ajuda de custo poderá exceder à dotação específica consignada
corresponderá à remuneração do cargo. (Parágrafo nos respectivos orçamentos.
único transformado em § 1º e com redação dada pelo De- § 3º Em nenhuma hipótese poderá qualquer be-
creto nº 4.063, de 26/12/2001) neficiário usufruir mais de um plano de assistên-
§ 2º No caso do inciso II, a ajuda de custo e o cia à saúde custeado, mesmo que parcialmente,
transporte de que tratam os incisos II e III do art. 1º com recursos provenientes dos Orçamentos Fiscal
somente serão devidos no caso de retorno da e da Seguridade Social da União.
sede onde serviu para a sua localidade de origem. Art. 2º Fica autorizada a inclusão de pensionistas
(Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 4.063, de 26/12/2001)
de servidores abrangidos por este Decreto nos res-
Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de pectivos planos de assistência à saúde, desde que
sua publicação. integralmente custeada pelo beneficiário.
Art. 11. Revogam-se os Decretos nos 1.445, de 5 de Art. 3º Compete à Secretaria de Recursos Huma-
abril de 1995, e 1.637, de 15 de setembro de 1995. nos do Ministério do Planejamento, Orçamento e
Brasília, 8 de novembro de 2001; 180º da Gestão supervisionar os convênios celebrados na
Independência e 113º da República. forma do art. 1º e expedir as normas complemen-
tares à execução deste Decreto.
MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
Martus Tavares Art. 4º Os atuais contratos e convênios de assistên-
cia à saúde que não se encontrem amparados pelas
DECRETO Nº 4.978, DE 3 DE disposições deste Decreto não serão renovados.
FEVEREIRO DE 2004 Art. 5º Este Decreto entra em vigor na data de sua
(Publicado no DOU de 4/2/2004)
publicação.
Regulamenta o art. 230 da Lei nº 8.112, de
Art. 6º Fica revogado o Decreto nº 2.383, de 12 de
11 de dezembro de 1990, que dispõe sobre a
assistência à saúde do servidor, e dá outras novembro de 1997.
providências. Brasília, 3 de fevereiro de 2004; 183º da
O presidente da República, no uso da atribuição Independência e 116º da República.
que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constitui- LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
ção, e tendo em vista o disposto no art. 230 da Guido Mantega
Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, decreta: José Dirceu de Oliveira e Silva

Art. 1º A assistência à saúde do servidor ativo ou


DECRETO Nº 5.707, DE 23
inativo e de sua família, de responsabilidade do
DE FEVEREIRO DE 2006
Poder Executivo da União, de suas autarquias e
(Publicado no DOU de 24/2/2006)
fundações, será prestada mediante: (Caput do ar-
Institui a Política e as Diretrizes para o Desen-
tigo com redação dada pelo Decreto nº 5.010, de 9/3/2004)
volvimento de Pessoal da administração pú-
I – convênios com entidades fechadas de auto- blica federal direta, autárquica e fundacional,
gestão, sem fins lucrativos, assegurando-se a ges- e regulamenta dispositivos da Lei nº 8.112, de
tão participativa; ou (Inciso acrescido pelo Decreto 11 de dezembro de 1990.
nº 5.010, de 9/3/2004) O presidente da República, no uso das atribuições
II – contratos, respeitado o disposto na Lei que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alínea a,
nº 8.666, de 21 de junho de 1993. (Inciso acrescido da Constituição, e tendo em vista o disposto nos
pelo Decreto nº 5.010, de 9/3/2004) arts. 87 e 102, incisos IV e VII, da Lei nº 8.112, de
§ 1º O custeio da assistência à saúde do servidor 11 de dezembro de 1990, decreta:
de que trata o caput deste artigo é de responsabi-
lidade da União, de suas autarquias e fundações Objeto e Âmbito de Aplicação
e de seus servidores. Art. 1º Fica instituída a Política Nacional de De-
§ 2º O valor a ser despendido pelos órgãos e senvolvimento de Pessoal, a ser implementada
entidades da administração pública federal, suas pelos órgãos e entidades da administração pú-
autarquias e fundações públicas, com assistência blica federal direta, autárquica e fundacional, com
à saúde de seus servidores e dependentes, não as seguintes finalidades:
98
DECRETO Nº 5.707, DE 23 DE FEVEREIRO DE 2006

I – melhoria da eficiência, eficácia e qualidade a oferta regular de cursos para o aprimoramento


dos serviços públicos prestados ao cidadão; profissional, ao longo de sua vida funcional;
II – desenvolvimento permanente do servidor VI – incentivar a inclusão das atividades de ca-
público; pacitação como requisito para a promoção fun-
III – adequação das competências requeridas cional do servidor nas carreiras da administração
dos servidores aos objetivos das instituições, pública federal direta, autárquica e fundacional, e
tendo como referência o plano plurianual; assegurar a ele a participação nessas atividades;
IV – divulgação e gerenciamento das ações de VII – considerar o resultado das ações de capaci-
capacitação; e tação e a mensuração do desempenho do servidor
V – racionalização e efetividade dos gastos com complementares entre si;
capacitação. VIII – oferecer oportunidades de requalificação
Art. 2º Para os fins deste Decreto, entende-se por: aos servidores redistribuídos;
I – capacitação: processo permanente e delibe- IX – oferecer e garantir cursos introdutórios ou de
rado de aprendizagem, com o propósito de con- formação, respeitadas as normas específicas apli-
tribuir para o desenvolvimento de competências cáveis a cada carreira ou cargo, aos servidores que
institucionais por meio do desenvolvimento de ingressarem no setor público, inclusive àqueles
competências individuais; sem vínculo efetivo com a administração pública;
II – gestão por competência: gestão da capacita- X – avaliar permanentemente os resultados das
ção orientada para o desenvolvimento do conjunto ações de capacitação;
de conhecimentos, habilidades e atitudes neces- XI – elaborar o plano anual de capacitação da
sárias ao desempenho das funções dos servidores, instituição, compreendendo as definições dos
visando ao alcance dos objetivos da instituição; e temas e as metodologias de capacitação a serem
III – eventos de capacitação: cursos presenciais implementadas;
e à distância, aprendizagem em serviço, grupos XII – promover entre os servidores ampla divul-
formais de estudos, intercâmbios, estágios, se- gação das oportunidades de capacitação; e
minários e congressos, que contribuam para o XIII – priorizar, no caso de eventos externos de
desenvolvimento do servidor e que atendam aos aprendizagem, os cursos ofertados pelas escolas
interesses da administração pública federal direta, de governo, favorecendo a articulação entre elas
autárquica e fundacional. e visando à construção de sistema de escolas de
governo da União, a ser coordenado pela Escola
Diretrizes
Nacional de Administração Pública (Enap).
Art. 3º São diretrizes da Política Nacional de De- Parágrafo único. As instituições federais de en-
senvolvimento de Pessoal: sino poderão ofertar cursos de capacitação, previs-
I – incentivar e apoiar o servidor público em tos neste Decreto, mediante convênio com escolas
suas iniciativas de capacitação voltadas para o de governo ou desde que reconhecidas, para tanto,
desenvolvimento das competências institucionais em ato conjunto dos Ministros de Estado do Pla-
e individuais; nejamento, Orçamento e Gestão e da Educação.
II – assegurar o acesso dos servidores a eventos
Escolas de Governo
de capacitação interna ou externamente ao seu
local de trabalho; Art. 4º Para os fins deste Decreto, são considera-
III – promover a capacitação gerencial do servi- das escolas de governo as instituições destinadas,
dor e sua qualificação para o exercício de ativida- precipuamente, à formação e ao desenvolvimento
des de direção e assessoramento; de servidores públicos, incluídas na estrutura da
IV – incentivar e apoiar as iniciativas de capa- administração pública federal direta, autárquica
citação promovidas pelas próprias instituições, e fundacional.
mediante o aproveitamento de habilidades e co- Parágrafo único. As escolas de governo con-
nhecimentos de servidores de seu próprio quadro tribuirão para a identificação das necessidades
de pessoal; de capacitação dos órgãos e das entidades, que
V – estimular a participação do servidor em deverão ser consideradas na programação de
ações de educação continuada, entendida como suas atividades.
99
Instrumentos IV – zelar pela observância do disposto neste
Decreto.
Art. 5º São instrumentos da Política Nacional de
Parágrafo único. No exercício de suas competên-
Desenvolvimento de Pessoal:
cias, o Comitê Gestor deverá observar as orienta-
I – plano anual de capacitação;
ções e diretrizes para implementação da Política
II – relatório de execução do plano anual de ca-
Nacional de Desenvolvimento de Pessoal, fixadas
pacitação; e
pela Câmara de Políticas de Gestão Pública, de que
III – sistema de gestão por competência.
trata o Decreto nº 5.383, de 3 de março de 2005.
§ 1º Caberá à Secretaria de Gestão do Ministério
do Planejamento, Orçamento e Gestão desenvolver Art. 8º O Comitê Gestor da Política Nacional de
e implementar o sistema de gestão por competência. Desenvolvimento de Pessoal será composto por
§ 2º Compete ao Ministro de Estado do Planeja- representantes dos seguintes órgãos e entidade
mento, Orçamento e Gestão disciplinar os instru- do Ministério do Planejamento, Orçamento e Ges-
tão, designados pelo Ministro de Estado:
mentos da Política Nacional de Desenvolvimento
I – Secretaria de Recursos Humanos, que o coor-
de Pessoal.
denará;
Art. 6º Os órgãos e entidades da administração II – Secretaria de Gestão; e
pública federal direta, autárquica e fundacional III – Enap.
deverão incluir em seus planos de capacitação Parágrafo único. Compete à Secretaria de Re-
ações voltadas à habilitação de seus servidores cursos Humanos do Ministério do Planejamento,
para o exercício de cargos de direção e assesso- Orçamento e Gestão:
ramento superiores, as quais terão, na forma do I – desenvolver mecanismos de incentivo à
art. 9º da Lei nº 7.834, de 6 de outubro de 1989, atuação de servidores dos órgãos e das entidades
prioridade nos programas de desenvolvimento de como facilitadores, instrutores e multiplicadores
recursos humanos. em ações de capacitação; e
Parágrafo único. Caberá à Enap promover, ela- II – prestar apoio técnico e administrativo e os
borar e executar ações de capacitação para os fins meios necessários à execução dos trabalhos do
do disposto no caput, bem assim a coordenação e Comitê Gestor.
supervisão dos programas de capacitação geren- Treinamento Regularmente Instituído
cial de pessoal civil executados pelas demais es-
Art. 9º Considera-se treinamento regularmente
colas de governo da administração pública federal
instituído qualquer ação de capacitação contem-
direta, autárquica e fundacional.
plada no art. 2º, inciso III, deste Decreto.
Comitê Gestor Parágrafo único. Somente serão autorizados os
Art. 7º Fica criado o Comitê Gestor da Política afastamentos para treinamento regularmente insti-
Nacional de Desenvolvimento de Pessoal, com as tuído quando o horário do evento de capacitação in-
seguintes competências: viabilizar o cumprimento da jornada semanal de tra-
balho do servidor, observados os seguintes prazos:
I – avaliar os relatórios anuais dos órgãos e en-
I – até vinte e quatro meses, para mestrado;
tidades, verificando se foram observadas as dire-
II – até quarenta e oito meses, para doutorado;
trizes da Política Nacional de Desenvolvimento de
III – até doze meses, para pós-doutorado ou es-
Pessoal;
pecialização; e
II – orientar os órgãos e entidades da adminis-
IV – até seis meses, para estágio.
tração pública federal direta, autárquica e funda-
cional na definição sobre a alocação de recursos Licença para Capacitação
para fins de capacitação de seus servidores; Art. 10. Após cada quinquênio de efetivo exercí-
III – promover a disseminação da Política Na- cio, o servidor poderá solicitar ao dirigente má-
cional de Desenvolvimento de Pessoal entre os di- ximo do órgão ou da entidade onde se encontrar
rigentes dos órgãos e das entidades, os titulares em exercício licença remunerada, por até três
das unidades de recursos humanos, os responsá- meses, para participar de ação de capacitação.
veis pela capacitação, os servidores públicos fe- § 1º A concessão da licença para capacitação
derais e suas entidades representativas; e fica condicionada ao planejamento interno da
100
DECRETO Nº 5.992, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2006

unidade organizacional, à oportunidade do afas- DECRETO Nº 5.992, DE 19


tamento e à relevância do curso ou da atividade DE DEZEMBRO DE 2006
para a instituição. (Parágrafo com redação dada pelo (Publicado no DOU de 20/12/2006)
Decreto nº 9.149, de 28/8/2017) Dispõe sobre a concessão de diárias no âm-
§ 2º A licença para capacitação poderá ser par- bito da administração federal direta, autár-
celada, não podendo a menor parcela ser inferior quica e fundacional, e dá outras providências.
a trinta dias. O presidente da República, no uso da atribuição
§ 3º O órgão ou a entidade poderá custear a ins- que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição,
crição do servidor em ações de capacitação du- e tendo em vista o disposto nos arts. 33 a 36 da
rante a licença a que se refere o caput deste artigo. Lei nº 5.809, de 10 de outubro de 1972, nos arts. 58
§ 4º A licença para capacitação poderá ser utili- e 59 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990,
zada integralmente para a elaboração de disser- no art. 4º da Lei nº 8.162, de 8 de janeiro de 1991,
tação de mestrado ou tese de doutorado, cujo e no art. 16 da Lei nº 8.216, de 13 de agosto de
objeto seja compatível com o plano anual de ca- 1991, decreta:
pacitação da instituição.
Art. 1º O servidor civil da administração federal
§ 5º A licença para capacitação poderá ser uti-
direta, autárquica e fundacional que se deslocar
lizada integral ou parcialmente para a realização
a serviço, da localidade onde tem exercício para
de atividade voluntária em entidade que preste
outro ponto do território nacional, ou para o ex-
serviços dessa natureza tanto no País quanto no
terior, fará jus à percepção de diárias segundo as
exterior, na forma do regulamento do órgão ou en- disposições deste Decreto.
tidade de exercício do servidor. (Parágrafo acrescido § 1º Os valores das diárias no País são os cons-
pelo Decreto nº 9.149, de 28/8/2017)
tantes do Anexo a este Decreto.
Reserva de Recursos § 2º Os valores das diárias no exterior são os
constantes do Anexo III do Decreto nº 71.733, de
Art. 11. Do total de recursos orçamentários apro-
18 de janeiro de 1973, que serão pagos em dólares
vados e destinados à capacitação, os órgãos e as
norte-americanos, ou, por solicitação do servidor,
entidades devem reservar o percentual fixado a
por seu valor equivalente em moeda nacional ou
cada biênio pelo Comitê Gestor para atendimento
em euros.
aos públicos-alvo e a conteúdos prioritários, fi-
§ 3º O disposto neste artigo não se aplica:
cando o restante para atendimento das necessi-
I – aos casos em que o deslocamento da sede
dades específicas.
constitua exigência permanente do cargo ou
Disposição Transitória ocorra dentro da mesma região metropolitana; e
Art. 12. Os órgãos e entidades deverão priorizar, II – aos servidores nomeados ou designados
nos dois primeiros anos de vigência deste Decreto, para servir no exterior.
a qualificação das unidades de recursos humanos, Art. 2º As diárias serão concedidas por dia de
no intuito de instrumentalizá-las para a execução afastamento da sede do serviço, destinando-se a
das ações de capacitação. indenizar o servidor por despesas extraordinárias
com pousada, alimentação e locomoção urbana.
Vigência
§ 1º O servidor fará jus somente à metade do
Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de valor da diária nos seguintes casos:
sua publicação. I – nos deslocamentos dentro do território na-
Revogação cional:
a) quando o afastamento não exigir pernoite
Art. 14. Fica revogado o Decreto nº 2.794, de 1º de
fora da sede;
outubro de 1998.
b) no dia do retorno à sede de serviço;
Brasília, 23 de fevereiro de 2006; 185º da c) quando a União custear, por meio diverso, as
Independência e 118º da República. despesas de pousada;
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA d) quando o servidor ficar hospedado em
Paulo Bernardo Silva imóvel pertencente à União ou que esteja sob
101
administração do Governo brasileiro ou de suas titular de cargo de natureza especial ou dirigente
entidades; ou máximo de autarquia ou fundação pública federal,
e) quando designado para compor equipe o servidor fará jus a diárias no mesmo valor atri-
de apoio às viagens do Presidente ou do Vice- buído à autoridade acompanhada.
-Presidente da República; Parágrafo único. O servidor que acompanhar
II – nos deslocamentos para o exterior: Ministro de Estado, na qualidade de assessor, fará
a) quando o deslocamento não exigir pernoite jus a diária correspondente à de titular de cargo
fora da sede; de natureza especial, ainda que na hipótese de
b) no dia da partida do território nacional, que trata a alínea e do inciso I do § 1º do art. 2º.
quando houver mais de um pernoite fora do país; (Parágrafo único com redação dada pelo Decreto nº 6.907,
(Alínea com redação dada pelo Decreto nº 6.258, de de 21/7/2007)
19/11/2007)
Art. 3º-A. Aplica-se o disposto neste Decreto aos
c) no dia da chegada ao território nacional;
deslocamentos de servidores da administração
d) quando a União custear, por meio diverso, as
pública federal para participação em reuniões
despesas de pousada;
de colegiados. (Caput do artigo acrescido pelo Decreto
e) quando o servidor ficar hospedado em imóvel
nº 6.907, de 21/7/2009)
pertencente à União ou que esteja sob administra-
ção do Governo brasileiro ou de suas entidades; § 1º É vedado à administração pública federal
f) quando o governo estrangeiro ou organismo direta, autárquica e fundacional custear diárias de
internacional de que o Brasil participe ou com o membros de colegiado representantes de outros
qual coopere custear as despesas com alimenta- entes da federação, de outros Poderes ou de em-
ção ou pousada; ou (Alínea com redação dada pelo presas públicas e sociedades de economia mista.
Decreto nº 6.907, de 21/7/2009) (Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 6.907, de 21/7/2009)
g) (Revogada pelo Decreto nº 6.258, de 19/11/2007) § 2º As diárias para membros de colegiados que
§ 2º Quando a missão no exterior abranger mais não se enquadrem no caput ou no § 1º serão pagas:
de um país, adotar-se-á a diária aplicável ao país (Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 6.907, de 21/7/2009)
onde houver o pernoite; no retorno ao Brasil, pre- I – no caso de colegiados com composição e
valecerá a diária referente ao país onde o servidor funcionamento constantes em lei ou decreto: no
haja cumprido a última etapa da missão. valor do item c do Anexo I; e
§ 3º (Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 6.907, de II – no caso de colegiados com composição e
21/7/2009, e revogado pelo Decreto nº 7.028, de 9/12/2009) funcionamento definidas por ato normativo infe-
§ 4º Não será devido o pagamento de diária ao rior a decreto, somente quando autorizado pelo
servidor quando governo estrangeiro ou orga- Ministro de Estado competente, nos termos por
nismo internacional de que o Brasil participe ou ele definido, não podendo superar os valores pre-
com o qual coopere custear as despesas com pou- vistos no item e do Anexo I.
sada, alimentação e locomoção urbana. (Parágrafo § 3º O disposto no § 1º não se aplica no caso
acrescido pelo Decreto nº 6.907, de 21/7/2009) de o membro do colegiado não receber diárias
§ 5º Na hipótese da alínea e do inciso I do § 1º, a do ente com o qual mantêm vínculo, firmando
base de cálculo será o valor atribuído a titular de declaração, sob as penas da lei, nesse sentido, e:
cargo de natureza especial. (Parágrafo acrescido pelo (Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 7.028, de 9/12/2009)
Decreto nº 6.907, de 21/7/2009) I – representar associação, ou equivalente, de
Art. 2º-A. O servidor ocupante de cargo efetivo da entes diversos da federação;
administração pública federal investido em cargo II – não estar representando exclusivamente o
comissionado ou em função de confiança poderá ente com o qual mantém vínculo; ou
optar entre perceber diária no valor fixado para III – haver interesse da União, declarado pelo
o cargo efetivo ou no valor aplicável para o cargo Ministro de Estado competente, na presença do
comissionado ou função de confiança que ocupe. membro no colegiado.
(Artigo acrescido pelo Decreto nº 6.907, de 21/7/2009) Art. 3º-B. Aplica-se o disposto neste decreto ao
Art. 3º Nos casos de afastamento da sede do ser- servidor ou colaborador eventual que acompa-
viço para acompanhar, na qualidade de assessor, nhar servidor com deficiência em deslocamento
102
DECRETO Nº 5.992, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2006

a serviço. (Artigo acrescido pelo Decreto nº 7.613, de ordenador de despesas, a aceitação da justifica-
17/11/2011, em vigor a partir de 5/12/2011) tiva.
§ 1º A concessão de diárias para o acompa- § 3º Quando o afastamento se estender por
nhante será autorizada a partir do resultado de tempo superior ao previsto, o servidor fará jus,
perícia oficial no âmbito do Subsistema Integrado ainda, às diárias correspondentes ao período pror-
de Atenção à Saúde do Servidor Público Federal rogado, desde que autorizada sua prorrogação.
que ateste a necessidade de acompanhante no § 4º Serão de inteira responsabilidade do servi-
deslocamento do servidor. dor eventuais alterações de percurso ou de datas
§ 2º A perícia de que trata o § 1º terá validade e horários de deslocamento, quando não autori-
máxima de cinco anos, podendo ser revista a qual- zados ou determinados pela administração.
quer tempo, de ofício ou mediante requerimento.
Art. 6º Os atos de concessão de diárias serão
§ 3º O valor da diária do acompanhante será
publicados no boletim interno ou de pessoal do
igual ao valor da diária do servidor acompanhado.
órgão ou entidade concedente.
§ 4º O servidor com deficiência poderá indicar
o seu acompanhante, fornecendo as informações Art. 7º Serão restituídas pelo servidor, em cinco
necessárias para os trâmites administrativos no dias contados da data do retorno à sede originária
caso de pessoa indicada sem vínculo com a ad- de serviço, as diárias recebidas em excesso.
ministração pública federal direta, autárquica ou Parágrafo único. Serão, também, restituídas, em
fundacional. sua totalidade, no prazo estabelecido neste artigo,
§ 5º No caso de o indicado ser servidor, a con- as diárias recebidas pelo servidor quando, por
cessão de diária dependerá da concordância de qualquer circunstância, não ocorrer o afastamento.
sua chefia imediata. Art. 8º Será concedido adicional no valor fixado no
Art. 4º A indenização de que trata o art. 16 da Anexo II a este Decreto, por localidade de destino,
Lei nº 8.216, de 13 de agosto de 1991, será devida nos deslocamentos dentro do território nacional,
aos servidores de toda e qualquer categoria fun- destinado a cobrir despesas de deslocamento até
cional que se afastar da zona considerada urbana o local de embarque e do desembarque até o local
de seu município de sede para execução de ativi- de trabalho ou de hospedagem e vice-versa. (Artigo
dades de campanhas de combate e controle de com redação dada pelo Decreto nº 6.907, de 21/7/2009)
endemias, marcação, inspeção e manutenção Art. 9º Nos deslocamentos do Presidente da
de marcos divisórios, topografia, pesquisa, sanea- República e do Vice-Presidente da República,
mento básico, inspeção e fiscalização de frontei- no território nacional, as despesas correrão à
ras internacionais. conta dos recursos orçamentários consignados,
Art. 5º As diárias serão pagas antecipadamente, respectivamente, à Presidência da República e à
de uma só vez, exceto nas seguintes situações, a Vice-Presidência da República. (Caput do artigo com
critério da autoridade concedente: redação dada pelo Decreto nº 6.907, de 21/7/2009)
I – situações de urgência, devidamente carac- § 1º Correrão à conta dos recursos orçamentá-
terizadas; e rios consignados à Presidência da República e à
II – quando o afastamento compreender pe- Vice-Presidência da República as diárias das auto-
ríodo superior a quinze dias, caso em que poderão ridades integrantes das respectivas comitivas ofi-
ser pagas parceladamente. ciais. (Parágrafo com redação dada pelo Decreto nº 6.907,
§ 1º As diárias, inclusive as que se referem ao de 21/7/2009)
seu próprio afastamento, serão concedidas pelo § 2º Correrão, ainda, à conta dos recursos orça-
dirigente do órgão ou entidade a quem estiver su- mentários consignados ao respectivo Ministério as
bordinado o servidor, ou a quem for delegada tal diárias relativas a assessor de Ministro de Estado.
competência. (Parágrafo com redação dada pelo Decreto nº 6.907, de
§ 2º As propostas de concessão de diárias, 21/7/2009)
quando o afastamento iniciar-se em sextas-fei- § 3º As despesas de que trata o caput serão
ras, bem como os que incluam sábados, domin- realizadas mediante a concessão de suprimento
gos e feriados, serão expressamente justificadas, de fundos a servidor designado pelo ordena-
configurando, a autorização do pagamento pelo dor de despesas competente, obedecido ao
103
disposto no art. 47 do Decreto nº 93.872, de 23 de com redação dada pelo Decreto nº 7.613, de 17/11/2011,
dezembro de 1986. (Parágrafo acrescido pelo Decreto em vigor a partir de 5/12/2011)
nº 6.258, de 19/11/2007) Art. 12-A. O Sistema de Concessão de Diárias e
Art. 10. As despesas de alimentação e pousada Passagens (SCDP) do Ministério do Planejamento,
de colaboradores eventuais, previstas no art. 4º da Orçamento e Gestão é de utilização obrigatória
Lei nº 8.162, de 8 de janeiro de 1991, serão indeni- pelos órgãos da administração pública federal di-
reta, autárquica e fundacional. (Artigo acrescido pelo
zadas mediante a concessão de diárias correndo à
Decreto nº 6.258, de 19/11/2007)
conta do órgão interessado, imputando-se a despesa
Parágrafo único. Todos os órgãos da administra-
à dotação consignada sob a classificação de serviços.
ção pública federal direta, autárquica e fundacio-
§ 1º O dirigente do órgão concedente da diária
nal deverão estar adaptados ao disposto no caput
estabelecerá o nível de equivalência da atividade
até 31 de dezembro de 2008.
a ser cumprida pelo colaborador eventual com a
[...]
tabela de diárias, ressalvado o disposto no § 3º
Art. 14. Este Decreto entra em vigor trinta dias
do art. 3º-B. (Parágrafo com redação dada pelo Decreto
após a data de sua publicação.
nº 7.613, de 17/11/2011, em vigor a partir de 5/12/2011)
§ 2º É vedada a concessão de diárias para o ex- Art. 15. Ficam revogados o art. 11 do Decreto nº
terior a pessoas sem vínculo com a administração 91.800, de 18 de outubro de 1985, o Decreto nº 343,
pública federal, ressalvadas aquelas designadas de 19 de novembro de 1991, o Decreto nº 1.121,
ou nomeadas pelo Presidente da República. de 26 de abril de 1994, o Decreto nº 1.656, de 3 de
outubro de 1995, o art. 4º do Decreto nº 1.840, de
Art. 11. Responderão solidariamente pelos atos
20 de março de 1996, e o art. 1º do Decreto nº 3.643,
praticados em desacordo com o disposto neste de 26 de outubro de 2000, na parte referente à nova
Decreto a autoridade proponente, a autoridade redação dada aos arts. 22 e 23 do Decreto nº 71.733,
concedente, o ordenador de despesas e o servidor de 18 de janeiro de 1973.
que houver recebido as diárias.
Brasília, 19 de dezembro de 2006; 185º da
Art. 12. O Ministério do Planejamento, Orçamento Independência e 118º da República.

e Gestão poderá editar normas complementares LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA


para a execução do disposto neste Decreto. (Artigo Paulo Bernardo Silva

ANEXO I
(Anexo com redação dada pelo Anexo I ao Decreto nº 6.907, de 21/7/2009; vide art. 1º do Decreto nº 8.028, de 14/6/2013)

Tabela – Valor da Indenização de Diárias aos servidores públicos federais, no País

Deslocamentos para
Deslocamentos Deslocamentos
Belo Horizonte/
Classificação do Cargo/Emprego/ para Brasília/ para outras Demais
Fortaleza/Porto
Função Manaus/ Rio capitais de deslocamentos
Alegre/Recife/
de Janeiro Estados
Salvador/São Paulo
A) Ministro de Estado 581,00 551,95 520,00 458,99
B) Cargos de Natureza Especial 406,70 386,37 364,00 321,29
C) DAS-6; CD-1; FDS-1 e FDJ-1 do BACEN 321,10 304,20 287,30 253,50
D) DAS-5, DAS-4, DAS-3; CD-2, CD-3, CD-4;
FDE-1, FDE-2; FDT-1; FCA-1, FCA-2, FCA-3; 267,90 253,80 239,70 211,50
FCT1, FCT2; FCT3, GTS1; GTS2; GTS3.
E) DAS-2, DAS-1; FCT4, FCT5, FCT6, FCT7;
224,20 212,40 200,60 177,00
cargos de nível superior e FCINSS.
F) FG-1, FG-2, FG-3; GR; FST-1, FST-2,
FST-3 do BACEN; FDO-1, FCA-4, FCA-5 do
BACEN; FCT8, FCT9, FCT10, FCT11, FCT12, 224,20 212,40 200,60 177,00
FCT13, FCT14, FCT15; cargos de nível
intermediário e auxiliar

104
DECRETO Nº 6.114, DE 15 DE MAIO DE 2007

ANEXO II
(Anexo acrescido pelo Anexo II ao Decreto nº 6.907, de 21/7/2009)

Tabela – Valores da Indenização de que trata o art. 16 da Lei nº 8.216, de 1991, e do Adicional de Embar-
que e Desembarque

ESPÉCIE VALOR R$
Indenização de que trata o art. 16 da Lei nº 8.216, de 1991, alterado pelo art. 15 da Lei nº 8.270 de 1991 45,00
Adicional de que trata o art. 8º 95,00

DECRETO Nº 6.114, DE 15 III e IV, elaborar material didático e atuar em ativi-


DE MAIO DE 2007 dades similares ou equivalentes em outros even-
(Publicado no DOU de 16/5/2007) tos de capacitação, presenciais ou a distância.
Regulamenta o pagamento da Gratificação § 2º A Gratificação não será devida pela realiza-
por Encargo de Curso ou Concurso de que ção de treinamentos em serviço ou por eventos
trata o art. 76-A da Lei nº 8.112, de 11 de de disseminação de conteúdos relativos às com-
dezembro de 1990. petências das unidades organizacionais.
O presidente da República, no uso da atribuição Art. 3º A Gratificação será paga ao servidor por
que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constitui- hora trabalhada, conforme limites estabelecidos
ção, e tendo em vista o disposto no art. 76-A da no Anexo I deste Decreto.
Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, decreta: § 1º O Ministério do Planejamento, Orçamento
Art. 1º A Gratificação por Encargo de Curso ou e Gestão divulgará o valor do maior vencimento
Concurso, de que trata o art. 76-A da Lei nº 8.112, básico da administração pública federal para fins
de 11 de dezembro de 1990, fica regulamentada de cálculo do valor a ser pago a título de Gratifica-
por este Decreto. ção por Encargo de Curso ou Concurso.
§ 2º O valor a ser pago será definido levando-se
Art. 2º A Gratificação é devida ao servidor pelo
em consideração a natureza e a complexidade da
desempenho eventual de atividades de:
atividade, a formação acadêmica, a experiência
I – instrutoria em curso de formação, ou instru-
comprovada ou outros critérios estabelecidos
toria em curso de desenvolvimento ou de treina-
pelo órgão ou entidade.
mento para servidores, regularmente instituído
no âmbito da administração pública federal; Art. 4º Para fins de desempenho das atividades
II – banca examinadora ou de comissão para de que tratam os incisos I e II do art. 2º, deverá o
servidor possuir formação acadêmica compatível
exames orais, análise curricular, correção de pro-
ou comprovada experiência profissional na área
vas discursivas, elaboração de questões de provas
de atuação a que se propuser.
ou para julgamento de recursos intentados por
candidatos; Art. 5º O valor da Gratificação será apurado pela
III – logística de preparação e de realização de instituição executora no mês de realização da
curso, concurso público ou exame vestibular, en- atividade e informado, até o quinto dia útil do
volvendo atividades de planejamento, coordena- mês seguinte, ao sistema utilizado para proces-
ção, supervisão, execução e avaliação de resultado, samento da folha de pagamento.
quando tais atividades não estiverem incluídas Art. 6º A retribuição do servidor que executar ati-
entre as suas atribuições permanentes; e vidades inerentes a cursos, concursos públicos
IV – aplicação, fiscalização ou avaliação de pro- ou exames vestibulares não poderá ser superior
vas de exame vestibular ou de concurso público ao equivalente a cento e vinte horas de trabalho
ou supervisão dessas atividades. anuais, ressalvada situação de excepcionalidade,
§ 1º Considera-se como atividade de instrutoria, devidamente justificada e previamente aprovada
para fins do disposto no inciso I do caput, minis- pela autoridade máxima do órgão ou entidade
trar aulas, realizar atividades de coordenação pe- executora, que poderá autorizar o acréscimo de
dagógica e técnica não enquadráveis nos incisos II, até cento e vinte horas de trabalho anuais.
105
§ 1º O órgão central do Sistema de Pessoal Civil documentação nos seus assentamentos funcio-
da Administração Federal (Sipec) implantará sis- nais e, quando se tratar de servidor cedido ou
tema de controle de horas de trabalho por ser- requisitado, encaminhará cópia ao órgão ou en-
vidor, com vistas ao controle do pagamento da tidade de origem.
Gratificação. Art. 8º As horas trabalhadas em atividades ine-
§ 2º Até que seja implementado sistema de con- rentes a cursos, concursos públicos ou exames
trole das horas trabalhadas, previamente à acei- vestibulares, quando desempenhadas durante a
tação para exercer a atividade definida no art. 2º, jornada de trabalho, deverão ser compensadas no
o servidor deverá assinar declaração, conforme prazo de até um ano.
Anexo II deste Decreto.
Art. 9º O pagamento da Gratificação deverá ser
Art. 7º Cabe aos órgãos ou entidades executoras: efetuado por meio do sistema utilizado para pro-
I – elaborar tabela de valores da Gratificação, cessamento da folha de pagamento de pessoal.
observadas as disposições e critérios estabeleci- Parágrafo único. Na impossibilidade de pro-
dos nos arts. 3º e 4º; cessamento do pagamento da Gratificação na
II – selecionar os servidores observando os cri- forma estabelecida no caput, será admitido o pa-
térios estabelecidos; gamento por meio de ordem bancária pelo Sis-
III – solicitar a liberação do servidor ao dirigente tema Integrado de Administração Financeira do
máximo do órgão ou entidade de exercício, ou a Governo Federal (Siafi).
quem o dirigente delegar, quando a realização das
atividades de que trata este Decreto ocorrerem Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de
durante o horário de trabalho; e sua publicação.
IV – efetuar o pagamento da Gratificação rela- Brasília, 15 de maio de 2007; 186º da
tiva às horas trabalhadas. Independência e 119º da República.

Parágrafo único. O órgão ou entidade de exer- LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA


cício do servidor providenciará a guarda da Paulo Bernardo Silva

ANEXO I
(Anexo com redação dada pelo Anexo ao Decreto nº 9.185, de 1/11/2017)
TABELAS DE PERCENTUAIS MÁXIMOS DA GRATIFICAÇÃO POR ENCARGO
DE CURSO OU CONCURSO POR HORA TRABALHADA, INCIDENTES SOBRE O
MAIOR VENCIMENTO BÁSICO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL

a) Instrutoria em curso de formação, de desenvolvimento ou de treinamento para servidores, regular-


mente instituído no âmbito da administração pública federal

ATIVIDADE PERCENTUAIS MÁXIMOS POR HORA TRABALHADA

Instrutoria em curso de formação de carreiras Até 1,47

Instrutoria em curso de desenvolvimento e aperfeiçoamento Até 1,47

Instrutoria em curso de treinamento Até 0,97

Tutoria em curso a distância Até 0,97

Instrutoria em curso gerencial Até 1,47

Instrutoria em curso de pós-graduação Até 1,47

Orientação de monografia Até 1,47

Instrutoria em curso de educação de jovens e adultos Até 0,50

Coordenação técnica e pedagógica Até 0,97

Elaboração de material didático Até 0,97

Elaboração de material multimídia para curso a distância Até 1,47

Atividade de conferencista e de palestrante em evento de capacitação Até 1,47

106
DECRETO Nº 6.114, DE 15 DE MAIO DE 2007

b) Participação em banca examinadora ou em comissão para exame oral, para análise curricular, para
correção de prova discursiva, para elaboração de questão de prova ou para julgamento de recurso in-
tentado por candidato

ATIVIDADE PERCENTUAIS MÁXIMOS POR HORA TRABALHADA


Exame oral Até 1,37
Análise curricular Até 0,80
Correção de prova discursiva Até 1,47
Elaboração de questão de prova Até 1,47
Julgamento de recurso Até 1,47
Prova prática Até 1,17
Análise crítica de questão de prova Até 1,47
Julgamento de concurso de monografia Até 1,47

c) Logística de preparação e de realização de curso, de concurso público ou de exame vestibular –


planejamento, coordenação, supervisão ou execução

ATIVIDADE PERCENTUAIS MÁXIMOS POR HORA TRABALHADA


Planejamento Até 0,80
Coordenação Até 0,80
Supervisão Até 0,60
Execução Até 0,50

d) Aplicação, fiscalização ou supervisão de prova de exame vestibular ou de concurso público

ATIVIDADE PERCENTUAIS MÁXIMOS POR HORA TRABALHADA


Aplicação Até 0,30
Fiscalização Até 0,60
Supervisão Até 0,80

ANEXO II
DECLARAÇÃO DE EXECUÇÃO DE ATIVIDADES

Pela presente DECLARAÇÃO DE EXECUÇÃO DE ATIVIDADES, eu ________________________________________________


_____________________________________________________________________________________________________,
(nome completo)
matrícula SIAPE no _______________, ocupante do cargo de ___________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________
(denominação, código, etc.)
do Quadro de Pessoal do _____________________________________________________________, em exercício na (o)
______________________________________________________________, declaro ter participado, no ano em curso, das
seguintes atividades relacionadas a curso, concurso público ou exame vestibular, previstas no art. 76-A da Lei nº 8.112, de
1990, e no Decreto no , de 2007:
Atividades Instituição Horas trabalhadas

TOTAL DE HORAS TRABALHADAS NO ANO EM CURSO


Declaro, sob minha inteira responsabilidade, serem exatas e verdadeiras as informações aqui prestadas, sob pena de
responsabilidades administrativa, civil e penal.
Brasília, __________ de _________________________ de ______________.
______________________________________________________________
Assinatura do servidor

107
DECRETO Nº 6.690, DE 11 DE anos de idade incompletos, nos termos do art. 2º
DEZEMBRO DE 2008 da Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990.
(Publicado no DOU de 12/12/2008) § 5º A prorrogação da licença será custeada com
Institui o Programa de Prorrogação da Li- recurso do Tesouro Nacional.
cença à Gestante e à Adotante, estabelece os Art. 3º No período de licença-maternidade e li-
critérios de adesão ao Programa e dá outras
cença à adotante de que trata este Decreto, as
providências.
servidoras públicas referidas no art. 2º não po-
O presidente da República, no uso da atribuição derão exercer qualquer atividade remunerada e
que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constitui- a criança não poderá ser mantida em creche ou
ção, e tendo em vista o disposto no art. 2º da organização similar.
Lei nº 11.770, de 9 de setembro de 2008, decreta: Parágrafo único. Em caso de ocorrência de
Art. 1º Fica instituído, no âmbito da Administra- quaisquer das situações previstas no caput, a be-
ção Pública federal direta, autárquica e fundacio- neficiária perderá o direito à prorrogação, sem
nal, o Programa de Prorrogação da Licença à Ges- prejuízo do devido ressarcimento ao erário.
tante e à Adotante. Art. 4º A servidora em gozo de licença-maternidade
Art. 2º Serão beneficiadas pelo Programa de Pror- na data de publicação deste Decreto poderá solici-
rogação da Licença à Gestante e à Adotante as ser- tar a prorrogação da licença, desde que requerida
vidoras públicas federais lotadas ou em exercício até trinta dias após aquela data.
nos órgãos e entidades integrantes da Administra- Art. 5º Este Decreto aplica-se à servidora pública
ção Pública federal direta, autárquica e fundacional. que tenha o seu período de licença-maternidade
§ 1º A prorrogação será garantida à servidora
concluído entre 10 de setembro de 2008 e a data
pública que requeira o benefício até o final do
de publicação deste Decreto.
primeiro mês após o parto e terá duração de ses-
Parágrafo único. A servidora pública mencionada
senta dias.
no caput terá direito ao gozo da licença pelos dias
§ 2º A prorrogação a que se refere o § 1º iniciar-
correspondentes à prorrogação, conforme o caso.
-se-á no dia subsequente ao término da vigência
da licença prevista no art. 207 da Lei nº 8.112, de 11 Art. 6º O Ministério do Planejamento, Orçamento
de dezembro de 1990, ou do benefício de que trata e Gestão poderá expedir normas complementares
o art. 71 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991. para execução deste Decreto.
§ 3º O benefício a que fazem jus as servidoras pú- Art. 7º Este Decreto entra em vigor na data de sua
blicas mencionadas no caput será igualmente garan- publicação.
tido a quem adotar ou obtiver guarda judicial para Brasília, 11 de dezembro de 2008; 187º da
fins de adoção de criança, na seguinte proporção: Independência e 120º da República.
I – para as servidoras públicas em gozo do be-
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
nefício de que trata o art. 71-A da Lei nº 8.213, de
André Peixoto Figueiredo Lima
1991: José Gomes Temporão
a) sessenta dias, no caso de criança de até um Paulo Bernardo Silva
ano de idade;
b) trinta dias, no caso de criança de mais de um DECRETO Nº 6.856, DE 25
e menos de quatro anos de idade; e DE MAIO DE 2009
c) quinze dias, no caso de criança de quatro a (Publicado no DOU de 26/5/2009)
oito anos de idade; Regulamenta o art. 206-A da Lei nº 8.112, de
II – para as servidoras públicas em gozo do bene- 11 de dezembro de 1990 (Regime Jurídico
fício de que trata o art. 210 da Lei nº 8.112, de 1990: Único), dispondo sobre os exames médicos
a) quarenta e cinco dias, no caso de criança de periódicos de servidores.
até um ano de idade; e O presidente da República, no uso das atribuições
b) quinze dias, no caso de criança com mais de que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alínea a,
um ano de idade. da Constituição, e tendo em vista o disposto no
§ 4º Para os fins do disposto no § 3º, inciso II, alí- art. 206-A da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de
nea b, considera-se criança a pessoa de até doze 1990, decreta:
108
DECRETO Nº 6.856, DE 25 DE MAIO DE 2009

Art. 1º A realização dos exames médicos perió- h) citologia oncótica (Papanicolau), para mu-
dicos dos servidores da administração pública lheres;
federal direta, autárquica e fundacional, de que III – servidores com mais de quarenta e cinco
trata o art. 206-A da Lei nº 8.112, de 11 de dezem- anos de idade: oftalmológico; e
bro de 1990, observará o disposto neste Decreto. IV – servidores com mais de cinquenta anos:
Art. 2º A realização de exames médicos periódicos a) pesquisa de sangue oculto nas fezes (método
tem como objetivo, prioritariamente, a preserva- imunocromatográfico);
ção da saúde dos servidores, em função dos riscos b) mamografia, para mulheres; e
existentes no ambiente de trabalho e de doenças c) PSA, para homens.
ocupacionais ou profissionais. Parágrafo único. O exame de citologia oncótica
é anual para mulheres que possuem indicação
Art. 3º Os servidores regidos pela Lei nº 8.112, de
médica e, caso haja dois exames seguidos com
1990, serão submetidos a exames médicos perió-
resultados normais num intervalo de um ano, o
dicos, conforme programação adotada pela admi-
exame poderá ser feito a cada três anos.
nistração pública federal.
Parágrafo único. Na hipótese de acumulação Art. 7º Os servidores expostos a agentes quími-
permitida de cargos públicos federais, o exame cos serão submetidos aos exames específicos de
deverá ser realizado com base no cargo de maior acordo com as dosagens de indicadores biológicos
exposição a riscos nos ambientes de trabalho. previstos em normas expedidas pelo Ministério do
Trabalho e Emprego ou pelo Ministério da Saúde.
Art. 4º Os exames médicos periódicos serão reali-
zados conforme os seguintes intervalos de tempo: Art. 8º Os servidores expostos a outros riscos à
I – bienal, para os servidores com idade entre saúde serão submetidos a exames complemen-
dezoito e quarenta e cinco anos; tares previstos em normas de saúde, a critério da
II – anual, para os servidores com idade acima administração.
de quarenta e cinco anos; e Art. 9º Compete à Secretaria de Recursos Huma-
III – anual ou em intervalos menores, para os nos do Ministério do Planejamento, Orçamento e
servidores expostos a riscos que possam implicar Gestão:
o desencadeamento ou agravamento de doença I – definir os protocolos dos exames médicos pe-
ocupacional ou profissional e para os portadores riódicos, tendo por base a idade, o sexo, as caracte-
de doenças crônicas. rísticas raciais, a função pública e o grau de exposi-
Art. 5º Os servidores que operam com Raios X ou ção do servidor a riscos nos ambientes de trabalho;
substâncias radioativas serão submetidos a exa- II – supervisionar a realização desses exames
mes médicos complementares a cada seis meses. pelos órgãos e entidades da administração pú-
blica federal;
Art. 6º A administração pública federal poderá pro-
III – expedir normas complementares à aplica-
gramar a submissão dos servidores à avaliação clí-
ção deste Decreto; e
nica e aos exames laboratoriais, a seguir especifica-
IV – estabelecer procedimentos para preserva-
dos, bem como a outros considerados necessários,
ção do sigilo das informações sobre a saúde do
a seu critério:
servidor, restringindo-se o acesso apenas ao pró-
I – avaliação clínica;
prio servidor, ou a quem este autorizar, e ao pro-
II – exames laboratoriais:
fissional de saúde responsável.
a) hemograma completo;
Parágrafo único. Os dados dos exames periódicos
b) glicemia;
comporão prontuário eletrônico, para fins coletivos
c) urina tipo I (Elementos Anormais e Sedimen-
de vigilância epidemiológica e de melhoria dos pro-
toscopia – EAS);
cessos e ambientes de trabalho, sendo garantido
d) creatinina;
o sigilo e a segurança das informações individuais,
e) colesterol total e triglicérides;
f) AST (Transaminase Glutâmica Oxalacética – de acordo com o previsto em normas de segurança
TGO); expedidas pelo Conselho Federal de Medicina.
g) ALT (Transaminase Glutâmica Pirúvica – Art. 10. A despesas decorrentes desde De-
TGP); e creto serão custeadas pela União, com recursos
109
destinados à assistência médica e odontológica II – avaliação por junta oficial: perícia oficial
aos servidores, empregados e seus dependentes, realizada por grupo de três médicos ou de três
nos limites das dotações orçamentárias consigna- cirurgiões-dentistas; e
das a cada unidade orçamentária. III – perícia oficial singular: perícia oficial rea-
lizada por apenas um médico ou um cirurgião-
Art. 11. Os exames médicos periódicos, a cargo
-dentista.
dos órgãos e entidades do Sistema de Pessoal Civil
da Administração Federal (Sipec), serão prestados: Art. 3º A licença para tratamento de saúde será
I – diretamente pelo órgão ou entidade; concedida ao servidor, a pedido ou de ofício:
II – mediante convênio ou instrumento de coo- I – por perícia oficial singular, em caso de licen-
peração ou parceria com os órgãos e entidades da ças que não excederem o prazo de cento e vinte
administração direta, autárquica e fundacional; ou dias no período de doze meses a contar do pri-
III – mediante contrato administrativo, obser- meiro dia de afastamento; e
vado o disposto na Lei nº 8.666, de 21 de junho de II – mediante avaliação por junta oficial, em
1993, e demais disposições legais. caso de licenças que excederem o prazo indicado
no inciso I.
Art. 12. É lícito ao servidor se recusar a realizar
Parágrafo único. Nos casos previstos no inciso I,
os exames, mas a recusa deverá ser por ele con-
a perícia oficial deverá ser solicitada pelo servidor
signada formalmente ou reduzido a termo pelo
no prazo de cinco dias contados da data de início
órgão ou entidade.
do seu afastamento.
Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de
Art. 4º A perícia oficial poderá ser dispensada
sua publicação.
para a concessão de licença para tratamento de
Brasília, 25 de maio de 2009; 188º da saúde, desde que:
Independência e 121º da República. I – não ultrapasse o período de cinco dias cor-
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA ridos; e
Paulo Bernardo Silva II – somada a outras licenças para tratamento
de saúde gozadas nos doze meses anteriores, seja
DECRETO Nº 7.003, DE 9 DE inferior a quinze dias.
NOVEMBRO DE 2009 § 1º A dispensa da perícia oficial fica condi-
(Publicado no DOU de 10/11/2009) cionada à apresentação de atestado médico ou
Regulamenta a licença para tratamento de odontológico, que será recepcionado e incluído
saúde, de que tratam os arts. 202 a 205 da no Sistema Integrado de Administração de Recur-
Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e dá sos Humanos (Siape), módulo de Saúde.
outras providências. § 2º No atestado a que se refere o § 1º, deverá
O presidente da República, no uso das atribuições constar a identificação do servidor e do profis-
que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alínea a, sional emitente, o registro deste no conselho de
da Constituição, e tendo em vista o disposto nos classe, o código da Classificação Internacional
arts. 202 a 205 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de Doenças (CID) ou diagnóstico e o tempo pro-
de 1990, decreta: vável de afastamento.
§ 3º Ao servidor é assegurado o direito de não
Art. 1º Este Decreto regulamenta a concessão de
autorizar a especificação do diagnóstico em seu
licença para tratamento de saúde do servidor da
atestado, hipótese em que deverá submeter-se à
administração federal direta, autárquica e funda-
perícia oficial, ainda que a licença não exceda o
cional, e os casos em que poderá ser dispensada
prazo de cinco dias.
a perícia oficial.
§ 4º O atestado deverá ser apresentado à uni-
Art. 2º Para os efeitos deste Decreto, considera-se: dade competente do órgão ou entidade no prazo
I – perícia oficial: a avaliação técnica presen- máximo de cinco dias contados da data do início
cial, realizada por médico ou cirurgião-dentista do afastamento do servidor.
formalmente designado, destinada a fundamen- § 5º A não apresentação do atestado no prazo
tar as decisões da administração no tocante ao estabelecido no § 4º, salvo por motivo justificado,
disposto neste Decreto; caracterizará falta ao serviço, nos termos do
110
DECRETO Nº 8.737, DE 3 DE MAIO DE 2016

art. 44, inciso I, da Lei nº 8.112, de 11 de dezem- Lei nº 8.112, de 1990, desde que não ultrapasse o
bro de 1990. período de três dias corridos, mediante apresen-
§ 6º A unidade de recursos humanos do órgão tação de atestado médico ou odontológico, con-
ou entidade do servidor deverá encaminhar o forme o caso, que contenha justificativa quanto
atestado à unidade de atenção à saúde do servi- à necessidade de acompanhamento por terceiro.
dor para registro dos dados indispensáveis, obser- Parágrafo único. Observado o disposto no caput,
vadas as normas vigentes de preservação do sigilo aplicam-se as demais disposições deste Decreto à
e da segurança das informações. licença por motivo de doença em pessoa na família.
§ 7º Ainda que configurados os requisitos para a Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de
dispensa da perícia oficial, previstos nos incisos I e sua publicação.
II do caput, o servidor será submetido a perícia ofi-
Brasília, 9 de novembro de 2009; 188º da
cial a qualquer momento, mediante recomenda-
Independência e 121º da República.
ção do perito oficial, a pedido da chefia do servi-
dor ou da unidade de recursos humanos do órgão LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
Paulo Bernardo Silva
ou entidade.
Art. 5º Na impossibilidade de locomoção do ser- DECRETO Nº 8.737, DE 3
vidor, a avaliação pericial será realizada no es- DE MAIO DE 2016
tabelecimento hospitalar onde ele se encontrar (Publicado no DOU de 4/5/2016)
internado ou em domicílio.
Institui o Programa de Prorrogação da Licença-
Art. 6º Inexistindo perito oficial, unidade de saúde -Paternidade para os servidores regidos pela
do órgão ou entidade no local onde tenha exer- Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
cício o servidor, o órgão ou entidade do servidor A presidenta da República, no uso da atribui-
celebrará acordo de cooperação com outro órgão ção que lhe confere o art. 84, caput, inciso IV,
ou entidade da administração federal, ou firmará da Constituição, e tendo em vista o disposto na
convênio com unidade de atendimento do sis- Lei nº 11.770, de 9 de setembro de 2008, decreta:
tema público de saúde ou com entidade da área
Art. 1º Fica instituído o Programa de Prorrogação
de saúde, sem fins lucrativos, declarada de utili-
da Licença Paternidade para os servidores regidos
dade pública.
pela Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
Parágrafo único. Na impossibilidade de aplica-
ção do disposto no caput, que deverá ser devida- Art. 2º A prorrogação da licença-paternidade será
mente justificada, o órgão ou entidade promoverá concedida ao servidor público que requeira o be-
a contratação da prestação de serviços por pessoa nefício no prazo de dois dias úteis após o nasci-
jurídica, nas condições previstas no art. 230, § 2º, mento ou a adoção e terá duração de quinze dias,
da Lei nº 8.112, de 1990. além dos cinco dias concedidos pelo art. 208 da
Lei nº 8.112, de 1990.
Art. 7º O laudo pericial deverá conter a conclu-
§ 1º A prorrogação se iniciará no dia subse-
são, o nome do perito oficial e respectivo regis-
quente ao término da licença de que trata o
tro no conselho de classe, mas não se referirá ao
art. 208 da Lei nº 8.112, de 1990.
nome ou natureza da doença, salvo quando se
§ 2º O disposto neste Decreto é aplicável a
tratar de lesões produzidas por acidente em ser-
quem adotar ou obtiver guarda judicial para fins
viço, doença profissional ou qualquer das doen-
de adoção de criança.
ças especificadas no art. 186, § 1º, da Lei nº 8.112,
§ 3º Para os fins do disposto no § 2º, considera-
de 1990.
-se criança a pessoa de até doze anos de idade
Art. 8º A perícia oficial para concessão de licença incompletos.
para tratamento de saúde, nas hipóteses em que
Art. 3º O beneficiado pela prorrogação da licença-
abranger o campo de atuação da odontologia,
-paternidade não poderá exercer qualquer ati-
será efetuada por cirurgiões-dentistas. vidade remunerada durante a prorrogação da
Art. 9º A perícia oficial poderá ser dispensada licença-paternidade.
para a concessão da licença por motivo de doença Parágrafo único. O descumprimento do dis-
em pessoa da família de que trata o art. 83 da posto neste artigo implicará o cancelamento da
111
prorrogação da licença e o registro da ausência exercício fora da unidade de lotação ou da estatal
como falta ao serviço. empregadora.
Art. 4º O servidor em gozo de licença-paternidade § 1º Não haverá cessão sem o pedido do cessio-
na data de entrada em vigor deste Decreto poderá nário, a concordância do cedente e a concordân-
solicitar a prorrogação da licença, desde que re- cia do agente público cedido.
querida até o último dia da licença ordinária de § 2º A cessão é realizada para a ocupação de
cinco dias. cargo em comissão ou de função de confiança em
outro órgão ou entidade dos Poderes da União,
Art. 5º O Ministério do Planejamento, Orçamento
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
e Gestão poderá expedir normas complementares
incluídas as empresas públicas e as sociedades
para execução deste Decreto.
de economia mista.
Art. 6º Este Decreto entra em vigor na data de sua
Requisição
publicação.
Brasília, 3 de maio de 2016; 195º da Art. 3º Na requisição, não há necessidade de con-
Independência e 128º da República. cordância do órgão ou da entidade de origem.
§ 1º A requisição implica a transferência do exer-
DILMA ROUSSEFF
Valdir Moysés Simão
cício do agente público, sem alteração da lotação
no órgão de origem.
DECRETO Nº 9.144, DE 22 § 2º Exceto se houver disposição em contrário,
DE AGOSTO DE 2017 aplicam-se à requisição todas as regras sobre ces-
(Publicado no DOU de 23/8/2017) são constantes deste Decreto.

Dispõe sobre as cessões e as requisições de Prazo da Cessão


pessoal em que a administração pública
federal, direta e indireta, seja parte.
Art. 4º A cessão será concedida por prazo inde-
terminado.
O presidente da República, no uso das atribuições
que lhe conferem o art. 84, caput, incisos IV e VI, Encerramento da Cessão
alínea a, da Constituição, e tendo em vista o dis- Art. 5º A cessão poderá ser encerrada a qualquer
posto no art. 93 da Lei nº 8.112, de 11 de dezem- momento por ato unilateral do cedente, do cessio-
bro de 1990, e no art. 49 da Lei nº 13.464, de 10 de nário ou do agente público cedido.
julho de 2017, decreta: § 1º O retorno do agente público ao órgão ou à
Âmbito de Aplicação entidade de origem, quando requerido pelo ce-
dente, será realizado por meio de notificação ao
Art. 1º Este Decreto se aplica às cessões e às re-
cessionário.
quisições em que figure a administração pública
§ 2º Na hipótese de cessão em curso há mais de
federal, direta e indireta, incluídas as empresas
um ano, o cessionário poderá exigir a manutenção
públicas e as sociedades de economia mista,
da cessão, no interesse da administração pública,
como cedente ou cessionária.
pelo prazo de até um mês, contado da data de re-
Parágrafo único. O disposto neste Decreto:
cebimento da notificação do cedente ou do reque-
I – abrange servidores públicos efetivos, em-
rimento do agente público.
pregados públicos e empregados de empresas
estatais; e § 3º Não atendida a notificação pelo cessioná-
II – não implica afastamento de regras espe- rio no prazo estabelecido, o agente público será
ciais constantes de lei ou de decreto nos pontos notificado, diretamente, para se apresentar ao
em que forem incompatíveis. órgão ou à entidade de origem no prazo máximo
de um mês, contado da data de recebimento da
Cessão notificação, sob pena de caracterização de ausên-
Art. 2º A cessão é o ato autorizativo pelo qual o cia imotivada.
agente público, sem suspensão ou interrupção § 4º A requisição não pode ser encerrada por ato
do vínculo funcional com a origem, passa a ter unilateral do cedente.
112
DECRETO Nº 9.144, DE 22 DE AGOSTO DE 2017

Reembolso § 1º O reembolso será efetuado até o último dia


útil do mês subsequente ao do pagamento.
Art. 6º O reembolso é a restituição das parcelas
§ 2º O descumprimento do disposto no caput
despendidas pelo cedente com o agente público ce-
implica o encerramento da cessão, e o cedente
dido, respeitadas as limitações deste Decreto e de
procederá na forma estabelecida no art. 5º, § 2º e
normas específicas, inclusive quanto ao disposto
§ 3º, inclusive na hipótese de requisição.
no inciso XI do caput do art. 37 da Constituição.
Parágrafo único. É do órgão ou da entidade ces- Parcelas Reembolsáveis
sionária o ônus pela remuneração ou pelo salário Art. 11. Estão sujeitos a reembolso pela adminis-
vinculado ao cargo ou ao emprego permanente tração pública federal, direta e indireta:
do agente público cedido dos Poderes da União, I – parcelas de natureza remuneratória, tais
dos Estados, do Distrito Federal, dos Municípios, como vencimento padrão, salário, vencimento
inclusive das empresas públicas e das sociedades básico e subsídio;
de economia mista, acrescidos dos encargos so- II – gratificações em geral, incluídas as de quali-
ciais e trabalhistas. ficação, ressalvado o disposto no inciso II do caput
Obrigação de Reembolso do art. 12;
III – adicionais de tempo de serviço, de produti-
Art. 7º Haverá reembolso nas cessões de agentes vidade e por mérito;
públicos federais: IV – Vantagem Pessoal Nominalmente Identifi-
I – para órgãos ou entidades de outros entes cável (VPNI);
federativos; e V – contribuição para o Fundo de Garantia por
II – de ou para empresas públicas ou sociedades Tempo de Serviço (FGTS);
de economia mista que não recebam recursos do VI – quaisquer outras verbas ou vantagens pes-
Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial soais recebidas que não possuam natureza inde-
de despesas de pessoal ou para o custeio em geral. nizatória e estejam incorporadas à remuneração
§ 1º No caso de cessão de agente público de do cedido; (Inciso com redação dada pelo Decreto
outro ente federativo ou de outro Poder para a nº 9.162, de 27/9/2017, em vigor a partir de 1º/10/2017)
administração pública federal, o reembolso se- VII – provisão de valores necessários a garantir o
guirá as regras do órgão ou da entidade cedente, pagamento futuro de parcelas decorrentes do pe-
respeitadas as limitações deste Decreto. ríodo da cessão; e (Inciso com redação dada pelo De-
§ 2º O disposto neste artigo aplica-se na hipó- creto nº 9.162, de 27/9/2017, em vigor a partir de 1º/10/2017)
tese prevista no § 7º do art. 93 da Lei nº 8.112, de VIII – parcela patronal de assistência à saúde e
11 de dezembro de 1990. odontológica, de caráter periódico e de natureza
permanente, decorrente de contrato ou convênio
Inexistência de Reembolso
de plano de saúde, passível de adesão pela tota-
Art. 8º Não haverá reembolso pela administração lidade de empregados e dirigentes da empresa, e
pública federal, direta e indireta, nas cessões no que possua valores fixos, conhecidos e preesta-
âmbito da União e de suas autarquias, fundações belecidos. (Inciso acrescido pelo Decreto nº 9.162, de
públicas e empresas estatais dependentes de re- 27/9/2017, em vigor a partir de 1º/10/2017)
cursos do Tesouro Nacional para o custeio de des-
Parcelas Não Reembolsáveis
pesas de pessoal ou para o custeio em geral.
Art. 12. Não haverá reembolso pela administra-
Possibilidade Financeira de Reembolso ção pública federal, direta e indireta, das seguin-
Art. 9º Não poderá ser requerida ou mantida ces- tes parcelas:
são no caso de impossibilidade, orçamentária ou I – valores que excedam o teto remuneratório
financeira, de o cessionário efetuar o reembolso. aplicável aos servidores da administração pública
federal direta, autárquica e fundacional;
Processamento do Reembolso
II – gratificações concedidas pelo cedente em
Art. 10. O valor a ser reembolsado será apresen- virtude da cessão, independentemente da deno-
tado mensalmente ao cessionário pelo cedente, minação adotada;
discriminado por parcela e agente público. III – participações nos lucros ou nos resultados;
113
IV – multa prevista no § 1º do art. 18 da Cálculo do Teto Remuneratório
Lei nº 8.036, de 11 de maio de 1990; Art. 13. Para fins de observância do teto remu-
V – parcelas relativas a cargo em comissão ou neratório estabelecido no inciso XI do caput do
função de confiança exercido no cedente; art. 37 da Constituição, não serão considerados:
VI – valores decorrentes de adesão do servidor I – auxílios alimentação, creche, medicamentos
ou do empregado a programas de demissão in- e moradia;
centivada; II – vale-alimentação e cesta-alimentação;
VII – valores despendidos pela cedente com III – indenização ou provisão de licença-prêmio;
assistência médica e odontológica que não se IV – parcela patronal de assistência à saúde e
enquadrem no previsto no inciso VIII do caput do odontológica;
art. 11; e (Inciso com redação dada pelo Decreto nº 9.162, V – parcela patronal de previdência comple-
de 27/9/2017, em vigor a partir de 1º/10/2017)
mentar do agente público;
VI – contribuição patronal para o custeio da pre-
VIII – quaisquer outras parcelas, indenizatórias
vidência social; e
ou remuneratórias, que, não incorporadas à re-
VII – outras parcelas indenizatórias, conside-
muneração ou ao salário do servidor ou do em-
radas, exclusivamente, aquelas definidas em lei,
pregado cedido, possuam natureza temporária,
decorrentes do ressarcimento de despesas incor-
eventual ou sejam pagas em decorrência da fun- ridas no exercício das atribuições funcionais.
ção exercida no órgão ou na entidade de origem.
§ 1º A empresa pública ou a sociedade de eco- Divulgação do Reembolso
nomia mista não dependente de recursos do Art. 14. Os dados de reembolsos realizados por
Tesouro Nacional para o custeio de despesas órgãos e entidades da administração pública
de pessoal ou para o custeio em geral poderá federal serão divulgados, de maneira individuali-
suportar o ônus referente aos valores de parcelas zada e com especificação das parcelas, no Portal
não reembolsáveis se: (Caput do parágrafo com reda- da Transparência do Governo federal.
Parágrafo único. O disposto no caput não se
ção dada pelo Decreto nº 9.162, de 27/9/2017, em vigor a
aplica às cessões em que figurem estatais não
partir de 1º/10/2017)
dependentes de recursos do Tesouro Nacional
I – caracterizado o interesse da entidade na ces-
para o custeio de despesas de pessoal ou para o
são; (Inciso acrescido pelo Decreto nº 9.162, de 27/9/2017,
custeio em geral como cessionárias.
em vigor a partir de 1º/10/2017)
II – atendidos os regulamentos internos; (Inciso Limitação da Cessão com Reembolso
acrescido pelo Decreto nº 9.162, de 27/9/2017, em vigor a Art. 15. As cessões que impliquem reembolso
partir de 1º/10/2017) pela administração pública federal, direta ou indi-
III – por prazo não superior a três anos; e (Inciso reta, somente ocorrerão para o exercício de cargo
acrescido pelo Decreto nº 9.162, de 27/9/2017, em vigor a em comissão ou função de confiança com gradua-
partir de 1º/10/2017) ção mínima equivalente ao nível:
IV – após encerrados os pagamentos sem I – 4 do Grupo-Direção e Assessoramento Supe-
reembolso integral, o empregado retorne à en- riores (DAS), na hipótese de o cedente ser órgão ou
entidade da administração pública direta, autár-
tidade de origem e, pelo prazo mínimo igual ao
quica ou fundacional de outro ente federativo; ou
período de cessão sem reembolso integral, per-
II – 5 do Grupo-DAS, na hipótese de o cedente
maneça na entidade sem nova cessão. (Inciso acres-
ser empresa estatal da União ou de outro ente fe-
cido pelo Decreto nº 9.162, de 27/9/2017, em vigor a partir
derativo.
de 1º/10/2017)
Parágrafo único. O disposto no caput não é:
§ 2º O disposto neste artigo não se aplica às I – excepcionado por norma especial constante
cessões em que figurem como cedente e, simul- de lei ou de decreto;
taneamente, como cessionário estatais não de- II – aplicável na hipótese prevista no § 7º do
pendentes de recursos do Tesouro Nacional para art. 93 da Lei nº 8.112, de 1990; e
o custeio de despesas de pessoal ou para o cus- III – aplicável à cessão em que figure estatal não
teio em geral. dependente de recursos do Tesouro Nacional para
114
DECRETO Nº 9.144, DE 22 DE AGOSTO DE 2017

o custeio de despesas de pessoal ou para o cus- competências anteriores à data de entrada em vigor
teio em geral como cessionária. deste Decreto. (Parágrafo com redação dada pelo Decreto
nº 9.162, de 27/9/2017, em vigor a partir de 1º/10/2017)
Cessão para Outros Poderes e Entes
§ 3º Até a competência de janeiro de 2019, o
Federativos
reembolso da parcela de que trata o inciso II do
Art. 16. A cessão para outros Poderes ou entes caput do art. 12 poderá ser mantido para as ces-
federativos somente ocorrerá para o exercício sões em curso na data de entrada em vigor deste
de cargo em comissão ou função de confiança Decreto. (Parágrafo com redação dada pelo Decreto
com graduação mínima equivalente ao nível 4 do nº 9.162, de 27/9/2017, em vigor a partir de 1º/10/2017)
Grupo-DAS. § 4º Não se aplica o disposto nos art. 15 e art. 16
Competência para Ceder às cessões em curso na data de entrada em vigor
deste Decreto. (Parágrafo com redação dada pelo De-
Art. 17. No âmbito da administração pública
creto nº 9.162, de 27/9/2017, em vigor a partir de 1º/10/2017)
federal, direta e indireta, a competência para au-
§ 5º Não serão considerados períodos ante-
torizar a cessão é do Ministro de Estado ou da
riores à data de entrada em vigor deste Decreto
autoridade máxima da entidade a que pertencer
para fins do disposto nos incisos III e IV do § 1º do
o agente público, ressalvada a hipótese prevista no
art. 12. (Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 9.162, de
§ 4º do art. 93 da Lei nº 8.112, de 1990.
27/9/2017, em vigor a partir de 1º/10/2017)
§ 1º Na hipótese de cessão para outro Poder ou
outro ente federativo, a competência será do Mi- Vigência
nistro de Estado, permitida a delegação apenas às Art. 20. Este Decreto entra em vigor em 1º de ou-
autoridades mencionadas no Decreto nº 8.851, de tubro de 2017.
20 de setembro de 2016.
§ 2º Na hipótese de o agente público já cedido Cláusula Revocatória
ser nomeado no mesmo órgão ou na mesma en- Art. 21. Ficam revogados:
tidade para o exercício de cargo em comissão ou I – o Decreto nº 4.050, de 12 de dezembro de
função de confiança diverso do que ensejou o ato 2001;
originário, será dispensado novo ato de cessão, II – o Decreto nº 4.493, de 3 de dezembro de
desde que mantidas as condições mínimas exigi- 2002;
das para a cessão do agente público ao órgão ou III – o Decreto nº 4.587, de 7 de fevereiro de
à entidade cessionário. 2003;
§ 3º A alteração do cargo ou da função exercida IV – o Decreto nº 5.213, de 24 de setembro de
pelo agente público cedido será comunicada ao 2004;
cedente pelo cessionário. V – o art. 3º do Decreto nº 7.470, de 4 de maio
Normas Complementares de 2011; e
VI – o Decreto nº 8.835, de 15 de agosto de 2016.
Art. 18. Ato do Ministro de Estado do Planeja-
Brasília, 22 de agosto de 2017; 196º da
mento, Desenvolvimento e Gestão disciplinará:
Independência e 129º da República.
I – o disposto nos art. 15 e art. 16; e
II – a forma de cálculo do reembolso, inclusive MICHEL TEMER
para fins de observância ao disposto no art. 13. Dyogo Henrique de Oliveira

Cessões em Curso
Art. 19. Aplicam-se as disposições deste Decreto às LISTA DE OUTRAS NORMAS
cessões em curso na data de sua entrada em vigor. DE INTERESSE
§ 1º As cessões concedidas pela administração
pública federal, direta e indireta, por prazo limi- DECRETO-LEI Nº 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940
tado ficam convertidas em cessões concedidas (Código Penal)
por prazo ilimitado. [Institui o] Código Penal. (Arts. 22; 320; 327)
§ 2º As limitações a reembolso estabelecidas no Publicado no DOU de 31/12/1940; retificado no
inciso I do caput art. 12 e no art. 13 não se aplicam às DOU de 3/1/1941.
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LEI Nº 9.504, DE 30 DE SETEMBRO DE 1997 DECRETO Nº 1.867, DE 17 DE ABRIL DE 1996
(Lei das Eleições) Dispõe sobre instrumento de registro de assidui-
Estabelece normas para as eleições. (Art. 73) dade e pontualidade dos servidores públicos fe-
Publicada no DOU de 1º/10/1997. derais da administração pública federal direta, au-
tárquica e fundacional, e dá outras providências.
LEI Nº 9.717, DE 27 DE NOVEMBRO DE 1998
Publicado no DOU de 18/4/1996.
(Lei dos Regimes Próprios de Previdência Social)
Dispõe sobre regras gerais para a organização e o DECRETO Nº 3.151, DE 23 DE AGOSTO DE 1999
funcionamento dos regimes próprios de previdên- Disciplina a prática dos atos de extinção e de decla-
cia social dos servidores públicos da União, dos ração de desnecessidade de cargos públicos, bem
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, assim a dos atos de colocação em disponibilidade
dos militares dos Estados e do Distrito Federal e remunerada e de aproveitamento de servidores
dá outras providências. públicos em decorrência da extinção ou da reorga-
Publicada no DOU de 28/11/1998. nização de órgãos ou entidades da administração
pública federal direta, autárquica e fundacional.
LEI Nº 12.618, DE 30 DE ABRIL DE 2012
Publicado no DOU de 24/8/1999.
Institui o regime de previdência complementar para
os servidores públicos federais titulares de cargo DECRETO Nº 3.184, DE 27 DE SETEMBRO DE 1999
efetivo, inclusive os membros dos órgãos que men- Dispõe sobre a concessão de indenização de
ciona; fixa o limite máximo para a concessão de apo- transporte aos servidores públicos da adminis-
sentadorias e pensões pelo regime de previdência tração direta, autárquica e fundacional do Poder
de que trata o art. 40 da Constituição Federal; auto- Executivo da União.
riza a criação de 3 (três) entidades fechadas de pre- Publicado no DOU de 28/9/1999.
vidência complementar, denominadas Fundação
DECRETO Nº 6.593, DE 2 DE OUTUBRO DE 2008
de Previdência Complementar do Servidor Público
Regulamenta o art. 11 da Lei nº 8.112, de 11 de
Federal do Poder Executivo (Funpresp-Exe), Funda-
dezembro de 1990, quanto à isenção de paga-
ção de Previdência Complementar do Servidor Pú-
mento de taxa de inscrição em concursos públicos
blico Federal do Poder Legislativo (Funpresp-Leg) e
realizados no âmbito do Poder Executivo federal.
Fundação de Previdência Complementar do Servi-
Publicado no DOU de 3/10/2008.
dor Público Federal do Poder Judiciário (Funpresp-
-Jud); altera dispositivos da Lei nº 10.887, de 18 de DECRETO Nº 6.944, DE 21 DE AGOSTO DE 2009
junho de 2004; e dá outras providências. Estabelece medidas organizacionais para o apri-
Publicada no DOU de 2/5/2012. moramento da administração pública federal
direta, autárquica e fundacional, dispõe sobre
LEI Nº 12.813, DE 16 DE MAIO DE 2013
normas gerais relativas a concursos públicos, or-
Dispõe sobre o conflito de interesses no exercício
ganiza sob a forma de sistema as atividades de
de cargo ou emprego do Poder Executivo federal
organização e inovação institucional do governo
e impedimentos posteriores ao exercício do cargo
federal, e dá outras providências.
ou emprego; e revoga dispositivos da Lei nº 9.986,
Publicado no DOU de 24/8/2009.
de 18 de julho de 2000, e das Medidas Provisórias
nos 2.216-37, de 31 de agosto de 2001, e 2.225-45, DECRETO Nº 8.690, DE 11 DE MARÇO DE 2016
de 4 de setembro de 2001. Dispõe sobre a gestão das consignações em folha
Publicada no DOU de 17/5/2013; retificada no de de pagamento no âmbito do sistema de gestão de
20/5/2013. pessoas do Poder Executivo federal.
Publicado no DOU de 14/3/2016.
DECRETO Nº 71.733, DE 18 DE JANEIRO DE 1973
Regulamenta a Lei nº 5.809, de 10 de outubro de Sítio Eletrônico
1972, que dispõe sobre a retribuição e direitos do Supremo Tribunal Federal (súmulas vinculantes):
pessoal civil e militar a serviço da União no exterior. http://www.stf.jus.br/portal/cms/verTexto.asp?
Publicado no DOU de 19/1/1973. servico=jurisprudenciaSumulaVinculante
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edições câmara
L E G I S L AT I V O

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