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À Rede Municipal de Ensino,

às comunidades e a todos os profissionais
da Secretaria de Educação
Consideramos a Educação um fator decisivo na construção de
uma sociedade justa, igualitária, fraterna, solidária, objetivo maior de
nosso trabalho.

A Educação de qualidade social promove diversas e variadas oportunidades

para que todos e todas tenham acesso à 0aprendizagem e ao desenvolvimento
plenos como um direito social, e tem sido uma das metas fundamentais que vem
sendo cumprida com êxito pelo Governo Municipal de 2001 até a presente data.

Todo o trabalho da Secretaria de Educação de Guarulhos é desenvolvido coletivamente,

tendo como diretrizes estruturantes:
• Qualidade Social da Educação;
• Valorização Profissional;
• Garantia de Acesso;
• Garantia de Permanência;
• Gestão Democrática;
• Tecnologia na Educação.

Apresentamos para a comunidade escolar um conjunto com três cadernos detalhando essas
diretrizes, abordando, principalmente, o caráter pedagógico do trabalho desenvolvido pela
Secretaria de Educação.

Já lançamos o primeiro caderno, que tratou da qualidade social da Educação, intimamente

relacionada ao processo de construção de nosso Projeto Político-Pedagógico e às políticas de
Valorização Profissional dos servidores públicos da Educação do Município de Guarulhos.

No segundo caderno ora apresentado, abordamos os programas destinados à comunidade em

geral, além das políticas que garantem a gestão democrática na Educação.

No terceiro, apresentaremos as ações envolvendo os CEUs, a Garantia de Acesso e da

Permanência dos educandos, a Tecnologia na Educação, nossas publicações e as Informações
como Direito Social.

As Diretrizes desenvolvidas nos três cadernos contêm concepções, políticas e ações que
se interrelacionam. A divisão em três cadernos procurou garantir o agrupamento dos
assuntos sempre na busca de uma possível totalidade.

Para a realização desse imenso trabalho, contamos, e não poderia ser diferente, com
a participação de toda a Rede (professores, diretores, vice-diretores, professores-
 coordenadores
escolares, pedagógicos,
agentes assistentes
escolares, agentes de gestãocozinheiras
de portaria, escolar, apoios administrativos
e demais
funcionários), dos pais, dos educandos, da comunidade como um todo, da
Secretaria com seus Departamentos e da indispensável parceria com o
Governo Municipal no seu conjunto. O resultado que ora apresentamos,
é fruto desse trabalho coletivo.

A todos e todas que participaram dessa caminhada, o nosso

profundo agradecimento.

Meu abraço.
Professora Neide Marcondes Garcia
Secretária Municipal de Educação

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COMUNIDADE NA ESCOLA

Foto: Maurício Burim/SE

Os eventos fazem parte da nossa Formação • Violão – turma de iniciantes;

Permanente. • Violão para crianças no contraturno escolar;
Queremos com eles envolver toda a Rede com • Violão avançado;
a comunidade. Queremos dar a nossa visão
• Percussão popular;
sobre a importância do aprender com prazer.
• Percussão popular e erudita;
Prazer de participar e compartilhar com a
• Canto coral;
comunidade, prazer de ler, escrever e contar,
aprender a dançar e crescer com as artes, prazer • Violinos;
em mostrar o que produzimos e aprendemos, • Saxofones, clarinetes e flautas transversais;
prazer em desfrutar de nosso corpo para uma • Trompetes, trombone de vara, eufônio e tuba;
vida saudável, como merecemos.
• Baixo acústico e baixo elétrico;
 E prazer de comemorar os valores que sustentam
nosso desenvolvimento humano e cidadão.
ESTAMOS TAMBÉM JUNTOS COM A
COMUNIDADE
Dentro do Programa de Formação Permanente,
oferecemos cursos para a comunidade no Centro
Municipal de Educação Adamastor. Em 2012, temos
os seguintes cursos:
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participação de 639 pessoas no curso de Música
(Banda da Comunidade, Pimentinhas, Canto Coral,
Musicalização de Crianças, Violinos, Violões e
Percussão Popular). No curso de italiano, oferecido
durante o período de férias, janeiro e julho, em
2009, foram 113 participantes. No curso de Libras
(comunidade e servidores) foram 171 participantes
entre 2010 e 2011.
ARTE A CEU ABERTO:
INTERVENÇÕES URBANAS
O Projeto Arte a CEU Aberto: intervenções
urbanas constitui-se em um importante veículo
de comunicação da Arte-Educação com o público
frente à necessidade emergente de modificação
e ampliação das condições humanas dentro da
sociedade contemporânea. É uma iniciativa das
oficinas de Artes Visuais oferecidas nos Centros
Educacionais Unificados (CEUs) pela Secretaria
Municipal de Educação. Esse Projeto é o reflexo das
exposições itinerantes intituladas: “O que há nos
CEUs”, que aconteceram no final de 2011 e início
de 2012. Nessas exposições houve a apresentação
de trabalhos artísticos, instalações e vídeo-arte
realizados pela comunidade participante das
oficinas de Artes Visuais, com apresentação de suas
expressões em todos os CEUs de Guarulhos.
A concepção final do Projeto, dando continuidade
ao processo de Arte-Educação já inserido tanto nas
escolas da Rede como nos CEUs, foi organizada
pelo entrelaçamento das Linguagens Artísticas da
Dança, Teatro, Contar Histórias, Música e Artes
Visuais.
As intervenções artísticas estão acontecendo uma
vez por semana, no mês
de junho de 2012. Locais:
• Canto coral infanto-juvenil;
• Dança para crianças, adolescentes e adultos;
• Língua e cultura espanhola – comunidade/
servidores;
• Teatro;
• A arte de contar histórias;
• Libras.
A participação da comunidade nesses espaços
formativos tem sido muito significativa.
Exemplificando: entre 2009 e 2011, tivemos a
(19/06/2012), Praça Getúlio Vargas (25/06/2012) e na
feira-livre da Avenida Salgado Filho (28/06/2012),
com início pela manhã e finalização ao entardecer
de cada dia.
TEMOS UM SALÃO DO LIVRO
Desde 2010, durante 10 dias corridos, a Secretaria
Municipal de Educação promove o Salão do Livro.
O primeiro Salão aconteceu entre os dias 07 e 16
de maio de 2010 no Parque Transguarulhense
(Continental). O segundo, entre os dias 29 de abril
e 05 de maio de 2011, na Avenida Odair Santanelli
(Parque CECAP) e o terceiro, entre os dias 04 e 13 de
abril de 2012, também na Avenida Odair Santanelli.
O horário de funcionamento das 10h as 22 h, com
entrada gratuita.
Guarulhos, então, se transforma num espaço
público de conhecimento, Arte, debates de
qualidade a respeito de nossa cultura e do mundo.
Fizemos Café Literário, Café Filosófico e ouvimos a
nossa Orquestra Pimentinhas e a Orquestra Jovem
Municipal de Guarulhos. Discutimos esporte,
participamos de Contação de Histórias, ouvimos
poesia e fomos ao Circo. Participamos de palestras
relacionadas à Filosofia, Literatura, Cinema,
Educação, Psicologia, Arte e conhecemos Grupos
Artísticos e Espetáculos de Arte de vários lugares
que vêm até nós. Ao Salão do Livro chegam várias
editoras e nossos educandos recebem um vale
– Notinha Legal, para a compra de
livros que eles escolhem,
 Lago da Vila Galvão
(16/06/2012), Calçadão
da Felício Marcondes
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cujo valor foi de R$5,00 em 2010 e, em 2011 e 2012,
R$8,00. Aos educadores, um Kit-livro de R$150,00
para aquisição de livros de sua escolha.
Para os Cafés Literários, palestras, conversas e
debates convidamos e recebemos, com orgulho,
grandes nomes de cada área do conhecimento.
Em 2010 e 2011, circularam pelo Salão do
Livro aproximadamente 200 mil pessoas, entre
educandos, educadores, gestores, pais e a
comunidade guarulhense em geral e, em 2012,
foram cerca de 230 mil visitantes. Tivemos cerca
de 50/80 estandes, respectivamente, e 370 editoras
de livros, tais como: Barsa Planeta, Cortez Editora,
Academia Guarulhense de Letras, Expressão
Popular, Editora Melhoramento, Editora Perseu
Abramo, Mundo Mirim Ave Maria, Editora da
Unesp, MM Editora, Gis Editorial, Editora Instituto
Paulo Freire, Inspiração Editora, Editora Caminho,
Editora Paulus, Paulinas Editora, Edições Loyola,
Brinque Book, Editora DCL, DPL Editora, Editora
Angelotti, Editora Escala, Editora FTD, Editora
Moderna/Salamandra, Editora Rocco, MM Editora/
Rádio Boa Nova, Global Editora, Editora Abril,
Editora Martins Fontes e Editora Saraiva, Editora
Três, Boitempo Editorial.
O Salão do Livro, certamente, é a apresentação da
Educação, da Cultura, dos Debates, da elaboração
de Políticas Públicas voltadas à formação de todos e
todas, com qualidade social, e sinaliza a importância
que a cidade tem no cenário Estadual e Nacional.
MOSTRA DA EDUCAÇÃO:
MOMENTO SOLENE DE SOCIALIZAR
CONHECIMENTO
Aprender é conhecer. Socializar o conhecimento
aprendido, coletivamente, é potencializar a
emancipação de todas e todos os envolvidos no
processo de educar-se. A Mostra da Educação
Municipal de Guarulhos é realizada para atingir
esse objetivo, ou seja, “revelar os saberes e socializar
as práticas”.
Em 2010, realizamos a 1ª Mostra na semana de 29 de
novembro a 6 de dezembro. Em 2011, a 2ª Mostra foi
realizada de 18 a 30 de novembro, sempre no final
do ano e sempre no Adamastor.
Para a Mostra buscamos envolver a Educação
Infantil, o Ensino Fundamental/EJA, a Educação
Inclusiva com todos os educadores, educandos,
gestores, profissionais da Rede Municipal,
Entidades Conveniadas de Educação Infantil e
MOVA, pais e responsáveis, Secretarias parceiras da
Secretaria de Educação, educandos e educadores de
Universidades e Faculdades, escolas particulares e
da Rede Estadual de Ensino, ONGs, Comunidades
dos Centros de Educação Unificados (CEUs),
municípios vizinhos e parceiros em geral.
 Envolver para quê? Para socializar entre todos o
que realizamos e aprendemos no ano, refletir sobre
o aprendido, ouvir sugestões, críticas, e também
elogios, revivenciar o aprendido, reaprender com
as boas práticas, interagir internamente com a
Rede e externamente com todos os participantes
e convidados. Em outras palavras, a Mostra é o
momento solene em que saímos das escolas e vamos
a público apresentar o nosso caminhar de cada ano.
É o momento em que nos revelamos, coletivamente,
numa grande festa educativo-comunitária.

Revelamos a diversidade de práticas nas diferentes

temáticas, o processo de ensino-aprendizagem
na alfabetização e letramento, nas artes, esportes,
idiomas, questões sobre a igualdade de gênero

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COMUNIDADE
NA ESCOLA

e raça, sobre o aprendido quanto à proteção e
respeito ao meio ambiente, na educação inclusiva,
nos esportes, e em como construímos valores entre
todos. Mostramos como a formação permanente
dos educadores e gestores busca objetivos
comuns relacionados ao nosso Quadro de Saberes
Necessários (QSN) e eles com o nosso Projeto
Político-Pedagógico, que é a bússola que nos orienta.
E, com muito carinho, mostramos os trabalhos de
nossos educandos – e também da comunidade – para
orgulho nosso, dos pais e de toda a comunidade da
Brasil, música como estímulo para alfabetização
e letramento, uso de blogs, descobrindo a África,
sabonete caseiro e medicinal, brincando na creche,
conhecendo a Natureza, Plano de Desenvolvimento
da Escola, Plano de Ação das Escolas, uso de laptops
educacionais para cada aluno em sala de aula,
Projeto Alimentação, gincana da solidariedade da
EJA, sexualidade infantil, construindo um livro,
Matemática, arte e brincadeira, esportes, entre
tantos outros.

qual fazemos parte.

* Conferência de Abertura: em 2011, por exemplo,

A participação na Mostra é feita mediante inscrição
online dos trabalhos de educadores e educandos
da Educação Inclusiva, Educação Infantil, Ensino
Fundamental, EJA Regular, PROJOVEM, MOVA e
Entidades Conveniadas, nas categorias:
* Multimídia: que compreende todos os trabalhos
desenvolvidos para as aulas (fotos, vídeos,
documentários, trabalhos eletrônicos e outros).
o tema da Conferência de Abertura foi “Educação
como Direito Social: um desafio contemporâneo”,
aberta a todos (as). Entregamos prêmios: como o
da I Olim
Olimpíada de Matemática, o Prêmio Akoni de
Promoção da Igualdade Racial, além de certificados
de participação para as pessoas que cumprem com
os requisitos de inscrição na Mostra.
* Roteiro Histórico: quando visitamos áreas

* Exposição: todos os trabalhos relacionados às históricas como o Centro Histórico, a Serra do

artes plásticas (esculturas, pinturas, gravuras,
instalações, e outros), humanismo (valorização do
ser, identidade, bichos de jardim, projeto animais,
cantinho de convivência e outros) e meio ambiente
(reciclagem, projeto Água, Nossa Escola Recicla,
reutilização de embalagens, Planeta Terra, nossa
Itaberaba, e do Bananal e outras e nos identificamos
com os diferentes ambientes de Guarulhos e sua
importância histórica, cultural, política e social.
* Escola, Câmera, Ação: por exemplo, em 2011,
vimos “Rio”, o desenho animado premiado focando
 querida mãe, e outros).
* Espetáculo: peças teatrais, coral, jogral,
performance, contação de histórias, violão, violino,
dança e outras (por exemplo: coral infantil,
cantos regionais, xote ecológico, conhecendo Tom
Jobim, grupo de pífanos de Caruaru, Banda da
Comunidade, peças de teatro, música para todas as
idades, o conto do lobisomem, a língua inglesa, por
meio da música, entre outras.
* Conversando Sobre: aqui, as atividades inscritas
conversam por meio de mesas-redondas, a respeito
das múltiplas experiências desenvolvidas, como por
exemplo, projeto eleições, sistema Braile, a história
de Guarulhos, tecnologias aplicadas à Educação,
capacitação profissional, sistema online da Provinha
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Contudo, dá para afirmar que é nesse momento
que nos sentimos mais unidos, compartilhando
nosso esforço e conhecimento para a construção
da Educação social e de qualidade da Prefeitura de
Guarulhos.
GUARULHOS, CIDADE AMIGA
DA LEITURA
O evento anual “Abril Literário” é uma iniciativa
da Secretaria Municipal de Educação que reúne
um conjunto de atividades nas escolas, nos CEUs e
em diferentes localidades da cidade. Durante uma
semana de atividades, no inicio do mês, começamos
a preparar e anunciar o Salão do Livro, em maio.
Juntos, ouvimos com a comunidade e nossas famílias
a boniteza dos saraus, das narrações de contos, das
expressões artísticas. Fazemos um Banquete
Literário com leitura de livros e diálogo com
os autores, declamamos poesia, assistimos
performances dos educandos do
as ararinhas azuis se aventurando pelo lindo Rio de
Janeiro, Matrix etc.
* Shows: Em 2012, por exemplo, recebemos Antônio
Nóbrega, do Instituto Brincante, cantor, compositor
e instrumentalista pernambucano, premiado várias
vezes por manter há décadas uma arte que honra
as raízes brasileiras e regionais. Em parceria com o
SESC São Paulo, trouxemos, em 2011, Blues Etílicos,
a banda de blues rock que está há mais tempo em
atividade no Brasil.
Realmente, não dá para contar sobre todas as
atividades. Nem queremos ser injustos com as mais
de 400 iniciativas exemplares que protagonizaram
só a 2ª Mostra da Educação Municipal de Guarulhos.
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Programa Teatro na Comunidade, ouvimos cordel
e dançamos. Quanto mais escolas e CEUs forem
inaugurados, mais Abril Literário teremos e mais
estaremos reunidos em comunidade, aprendendo e
nos constituindo como humanos. Todos nós!
COM OS JOGOS MUNICIPAIS
ESCOLARES, CONTAGIAMOS NOSSA
CIDADE DE ALEGRIA
No mês de junho, desde 2011, e durante duas
semanas, acontecem em Guarulhos os Jogos
Escolares Municipais. O evento é uma realização
conjunta da Secretaria de Educação com a Secretaria
de Esportes.
Em 2011, cerca de 4 mil crianças da Rede e 56
escolas participaram da competição saudável
nas modalidades de atletismo, basquete, câmbio,
queimada, futsal, dama e xadrez. O espírito de
trabalho coletivo se espalhou na organização, entre
os gestores, educadores e na comunidade de modo
geral.
A abertura dos Jogos foi no Ginásio
Thomeozão e as competições nos
 CEUs Pimentas, Presidente Dutra e
Paraíso-Alvorada, na Fig-Unimesp
e na Associação dos Servidores
Municipais. Além da movimentação
pela cidade, as atividades fazem parte
da Proposta Curricular da Rede -
Quadro de Saberes Necessários
(QSN), que evidencia o eixo
Corpo e Movimento, no qual
o lúdico, a participação, a
cooperação, o respeito e o
cuidado com a saúde são
fundamentais.

Em 2012, 68 escolas de nossa

Rede se inscreveram para
participarem desse im-
portante evento.

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COMUNIDADE
NA ESCOLA

DESFILES DA SEMANA DA PÁTRIA Realiza-se durante os meses de férias – janeiro e

julho de cada ano e no recesso escolar.
Ano a ano vem aumentando a participação das nossas
Sua finalidade é incentivar a permanência das
escolas e do público nas comemorações e desfiles da
crianças no ambiente escolar, objetivando o
Semana da Pátria. Os desfiles são descentralizados
aprendizado, a convivência, o estreitamento de
por região. Em 2009, no desfile do Centro da Cidade
laços entre a comunidade, com o desenvolvimento
éramos cerca de 6 mil participantes e um público
de atividades, oficinas recreativas, esportivas,
estimado em 15 mil pessoas. Em 2011, fomos mais
pedagógicas, culturais, artísticas (dança, teatro,
de 20 mil pessoas e quase 11 mil participantes. Nos
música, contação de histórias, cinema) e passeios
desfiles descentralizados do Pimentas, Soberana,
temáticos.
Cumbica e Vila Galvão, em 2009, participaram
quase 16 mil educandos com equipes de apoio. Em Atualmente, são atendidos aproximadamente 4
2011, fomos quase 23 mil educandos com equipes mil educandos por edição, entre 50 e 60 escolas.
de apoio. O planejamento dessa atividade envolve Estamos estudando a possibilidade de expandir
diversos setores públicos para garantir segurança, esse atendimento.
transporte público adequado, plantão de saúde e
Os educandos recebem alimentação (café da
outros serviços. Isso, para garantir que tudo saia
manhã, almoço e lanche da tarde), camisetas para
perfeito. Mas, claro, a data é, acima de tudo, um
identificação e, no dia dos passeios temáticos,
momento solene e de sustentação de nossos valores
também recebem lanche.
comuns à vida em sociedade.
Para as atividades específicas são disponibilizados
materiais específicos.
PROJETO BRINCANDO NAS FÉRIAS
Aprendizado, companheirismo e prazer são os
Brincando, construímos conhecimento, nos sinônimos do Brincando nas Férias!
socializamos, aprendemos com o mundo e a ser no
 mundo. O Projeto Brincando nas Férias é destinado
a educandos de 6 a 11 anos de idade (primeiro
ao quinto ano do Ensino Fundamental da Rede
Municipal) e a educandos da comunidade em geral,
inclusive para aqueles que apresentam deficiências.
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Em 2010, tivemos 5 escolas que representaram o
município na Etapa Estadual da OLP: EPG Amador
Bueno, EPG Bárbara Andrade Tenório de Lima, EPG
Cora Coralina, EPG Heraldo Evans e EPG Virgilina
Serra de Zoppi.
Em 2012, temos 78 Escolas Municipais inscritas, que
somam 299 classes do 5º ano do Ensino Fundamental,
com o tema “O lugar onde vivo”, permitindo que o
educando se aproprie das histórias de seu local de
vivência, estreitando vínculos com a comunidade
e aprofundando o conhecimento sobre a realidade,
contribuindo, assim, para o desenvolvimento de sua
cidadania.
I OLIM
OLIMPIADA MUNICIPAL DE
MATEMÁTICA
ETNOMATEMÁTICA, CAMINHOS DO
LETRAMENTO NA MATEMÁTICA
A Secretaria de Educação realizou, em 2011, a
1ª Olim
Olimpíada Municipal de Matemática, com os
educandos das Escolas da Prefeitura, regularmente
matriculados no 5º ano do Ensino Fundamental.
OLIMPÍADAS DE LÍNGUA
OLIM
PORTUGUESA – “ESCREVENDO O
FUTURO” 2008, 2010 e 2012.
A Secretaria Municipal de Educação realizou em
2008 e 2010 e está realizando em 2012, a Olim
Olimpíada
de Língua Portuguesa “Escrevendo o Futuro”, em
parceria com o Ministério da Educação e a Fundação
Itaú Social, com coordenação técnica do Cenpec –
Centro de Estudo e Pesquisa em Educação, Cultura
e Ação Comunitária. É um concurso de produção
de textos, com o objetivo de incentivar o ensino da
leitura e da escrita nas escolas públicas brasileiras,
por meio de gêneros textuais. Para tanto, a Secretaria
Municipal de Educação ofereceu formação
aos educadores e Professores-Coordenadores
Pedagógicos da Rede Municipal, potencializando a
utilização dos materiais pedagógicos, com enfoque
na sequência didática a partir de gêneros textuais.
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quando os educandos têm situações desafiadoras,
e trabalham com o desenvolvimento de estratégias
para resolvê-las.
Premiação
Na primeira etapa, 61 escolas inscritas, 208
educadores de um total de 297 da Rede, e 6.593
educandos de um total de 9.430 matriculados no
5º ano receberam um troféu de incentivo (para as
escolas) e um certificado individual de participação.
Na segunda etapa, participaram 2.677 educandos
que obtiveram 50% de acertos na 1ª etapa. Desses,
1.833 receberam medalhas correspondentes aos 1º,
2º, e 3º lugares, além de camisetas da Olim
Olimpíada.
A premiação de todos ocorreu em sessão solene, no
Centro Municipal de Educação Adamastor, como
parte da II Mostra da Educação Municipal. Contou,
ainda, com a presença de dois ilustres matemáticos:
Ubiratan D´Ambrosio, Professor Emérito de
Matemática da UNICAMP e de Marília Centurión,
Bacharel e licenciada em Matemática, com trabalhos
desenvolvidos na USP, PUC-SP e UNESP.
Para o professor emérito, Ubiratan D´Ambrosio,
 O evento ocorreu em duas etapas: a primeira em um dos melhores trabalhos que estão sendo
agosto e a segunda em outubro. O objetivo da realizados no Brasil em Letramento Matemático

Olimpíada: estimular e desenvolver o interesse

Olim e Etnomatematica é o do Ensino Municipal da
Prefeitura de Guarulhos. O evento provocou
pelo conhecimento matemático, propiciando aos
orgulho em todos: educandos, pais, educadores,
educandos o desenvolvimento de habilidades para
gestores, organizadores, convidados. E não é para
enfrentar os desafios no decorrer da Vida. Foram
menos!
realizadas seis formações ao longo do ano para
os educadores das escolas que se inscreveram nas
Olimpíadas, com o objetivo de possibilitar reflexão/
Olim
PROGRAMA TEATRO NA
discussão do processo ensino-aprendizagem dos
COMUNIDADE
educandos do 5° ano em Linguagem Matemática
e relacionando os saberes presentes no QSN e os É uma das atividades dos CEUs e de outras escolas
descritores da Prova Brasil. municipais realizadas pela Secretaria Municipal de
Educação em parceria com a Cooperativa Paulista
Acreditamos que o ensino de Matemática precisa de Teatro. No Programa Comunidade na Escola,
ter como base a participação ativa, direta e objetiva o teatro é considerado ferramenta do processo
do educando na elaboração do conhecimento a educativo, formação para todos e incentivo para o
ser construído por ele. Assim, a Olim
Olimpíada foi despertar juvenil para as artes cênicas.
estruturada com foco na Resolução de Problemas.
Em janeiro de 2012, o polo EPG Celso Furtado, de
Essa opção traz implícita a convicção de que o
Vila Carmela, grupo que deu inicio ao Programa,
conhecimento matemático ganha significado
participou do 26º Festival Internacional de Teatro

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Comunitário, na cidade de Entepola, no Chile, pais e irmãos. Eles participam de aulas de futsal,
país que, irmanamente, acolheu Celso Furtado handebol, vôlei, judô, basquete, capoeira, ginástica,
no tempo de exílio, decorrente de suas ideias ballet, dança de salão, ginástica acrobática e artística,
adversas ao governo de exceção do regime militar
hidroginástica, e Sábado na Escola, nos períodos
brasileiro. Com a obra “Fatos Consumados”, o
da manhã e tarde, ministradas por educadores de
grupo “Consciente Urbano Coletivo Artístico” se
Educação Física e monitores com experiência no
apresentou no Chile para uma plateia com mais
atendimento às crianças, jovens e adultos.
de 1.200 pessoas. Do Festival, participaram grupos
teatrais de 12 países e o nosso grupo voltou com
O “Toque de Letra” é um projeto socioeducativo
o seguinte aprendizado, compartilhado entre
que acontece no contraturno escolar. Devido a sua
todos: “independente das diferenças culturais
nova metodologia que se apropria do esporte para
entre os povos, a Arte tem o poder de unir e tocar
educar e formar cidadãos, é um projeto diferente das
profundamente as experiências humanas”. O
Festival chileno reúne em cada temporada mais de escolinhas de esporte onde, às vezes, há competição

50 mil espectadores durante 10 dias. e exclusão dos participantes. O objetivo do “Toque

PROGRAMA TOQUE DE LETRA
Em 5 CEUs – Pimentas, Presidente Dutra, Paraíso,
Jardim Ottawa, Cumbica – e em outras 62 escolas
municipais implantamos o Programa Toque de Letra
de Letra” é introduzir e estimular o esporte para
ampliar a capacidade motora e, por meio dela,
promover o desenvolvimento educacional, social,
afetivo e cognitivo de todos os envolvidos.
Nos CEUs, os espaços para as atividades físicas
são amplos, bonitos, bem construídos como todos

para educandos de 6 a 11 anos de idade, mães, merecemos ter. Chegaremos lá!

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ACREDITAMOS NA
GESTÃO DEMOCRÁTICA
 Os Conselhos Escolares estão presentes nas escolas
da Rede Municipal, CEUs e Centros de Incentivo à
Leitura.
Os Conselhos Escolares, de acordo com o Decreto
26.996/2009, podem ser eleitos por até 2 anos e
têm como objetivo a gestão democrática desses
espaços educativos. São constituídos por todos os
segmentos da comunidade escolar. Fazem parte
dos Conselhos Escolares 18 membros, sendo 09 da
administração pública e 09 da comunidade (pais,
tutores e responsáveis).
Os Conselhos Escolares gerem recursos do Programa
de Recursos Educacionais Descentralizados
– ProRede, destinados à compra de materiais
variados, utilizados na rotina escolar: os de limpeza
e de expediente, os destinados à implementação
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Municipal, educadores, diretores e servidores
técnico-administrativos de nossa Rede, pais,
educandos e membros do Conselho Municipal de
Educação e do Conselho Tutelar.
Importante destacarmos que o Conselho de
Acompanhamento e Controle Social do FUNDEB
não é uma unidade administrativa do Governo,
assim, sua ação é independente e, ao mesmo
tempo, harmônica com os órgãos da Administração
Pública Municipal. Ou seja, soma-se ao trabalho das
tradicionais instâncias de controle e fiscalização da
gestão pública. Contudo, não é um novo órgão de
controle e, assim, não pode ser confundido com o
controle interno (como o controle do próprio Poder
Executivo Municipal), nem com o externo, executado
pelo Tribunal de Contas na qualidade de órgão
auxiliar do Poder Legislativo. É uma representação
autêntica de controle direto da sociedade.
do Projeto Político-Pedagógico, materiais de apoio
ao educando, como aquisição de óculos, materiais
para a manutenção predial e materiais de uso
permanente. A verba é disponibilizada anualmente
ou trimestralmente, dependendo do caráter de sua
aplicação.
Temos também o Conselho de Acompanhamento
e Controle Social do Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educação Básica – FUNDEB,
com uma importante função de acompanhamento
e controle social da destinação, transferência e
aplicação dos recursos desse Fundo. Além disso,
o Conselho supervisiona o censo escolar anual e a
elaboração da proposta orçamentária da Prefeitura,
e emite parecer sobre as prestações de contas dos
recursos do FUNDEB. É composto por catorze
membros, dentre eles, representantes do Executivo
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Este acúmulo de experiência e compromisso
público resultou na publicação de Informativos, que
estão em sua 23º edição, com dicas, informações,
novidades, orientações e notícias sobre a alimentação
escolar de nossa cidade e do Brasil, distribuídos,
principalmente, em nossas escolas.
Sistematicamente, o Conselho acompanha as
atividades relativas à alimentação nas escolas da
Rede própria e conveniada, bem como, orienta,
fiscaliza e assessora o trabalho das cozinheiras e
cozinheiros, garantindo assim uma alimentação de
qualidade para nossos educandos.
Para aproximar ainda mais o Conselho da
sociedade, foi criado um blog www.caeguarulhos.
blogspot.com, proporcionando a troca de
experiências, comentários, críticas, sugestões e, até
mesmo, denúncias relativas à oferta e qualidade da
alimentação escolar em nossa Rede.
 O Conselho de Alimentação Escolar de Guarulhos,
por sua vez, tem caráter de assessoramento,
fiscalizador e deliberativo. O Conselho de
Alimentação Escolar de Guarulhos é considerado um
dos mais ativos do Brasil, tanto que seus membros
foram convidados a participar, como palestrantes,
no IV Encontro Nacional de Alimentação Escolar
em Natal – RN, em 2008, e, em 2010, do V Encontro
Nacional de Alimentação Escolar em Salvador – BA.
É constituído por representantes do Poder Executivo,
de órgãos da sociedade civil, de pais e alunos e de
trabalhadores da Educação. Em 2009, com ampla
participação da sociedade civil, cerca de 500 pessoas
foram eleitas, mediante edital de eleições, cédulas
de votação, urnas lacradas para cada segmento
e comissão eleitoral e de apuração, garantindo
assim um caráter transparente, democrático e
participativo.
O Conselho envolve toda a sociedade na promoção
de palestras, plenárias e outras atividades de
formação que, entre 2007 e 2012, tiveram a presença
de mais de 2 mil participantes. Dentre as atividades
formativas, o Conselho realizou, em 2009, o “Dia de
Formação aos Novos Conselheiros do CAE”.
CONSELHO MUNICIPAL DE
EDUCAÇÃO
Criado em 2000, o Conselho Municipal de
Educação é composto por 28 membros, dentre os
quais, representantes da Secretaria Municipal de
Educação, da Secretaria de Educação do Estado
de São Paulo, representantes dos trabalhadores
da Educação da Rede Municipal e Estadual
(funcionários, professores, diretores, supervisores),
além de representantes de entidades da sociedade
civil.
Com funções normativas, consultivas, fiscalizadoras
e deliberativas, o Conselho tem como objetivo
básico ampliar o espaço político de discussão sobre
Educação e Cidadania, contribuindo para elevar a
qualidade dos serviços educacionais do Município,
representando os anseios da sociedade guarulhense
em relação à Educação prestada pelo Município.
Destacamos a fundamental, importante e vigorosa
participação do Conselho Municipal de Educação
na Conferência Municipal de Educação de 2011, em
todas suas etapas. Conferência esta que resultou na

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GESTÃO
DEMOCRÁTICA

consolidação de nosso Plano de Educação para a
Cidade de Guarulhos, que vigorará, se aprovado no
Legislativo, de 2012 a 2022.
Conselhos: apoio material e logístico
Com a inauguração de nossa nova sede em setembro
de 2010, o Conselho Municipal de Educação, do
FUNDEB e de Alimentação Escolar de Guarulhos
conquistaram, como direito, o necessário apoio
material e logístico, como salas e auditórios,
assegurando a realização periódica de reuniões de
trabalho e formação e, garantindo assim, condições
para que tais colegiados desempenhem suas
Prefeito acima citado, realizou a Primeira Reunião da
Conferência Municipal de Educação, conclamando a
participação de todos os segmentos institucionais e
sociais. Nesse mesmo dia foi constituída a Comissão
Organizadora, formada por, respectivamente, 112
participantes, com diversas atribuições, tendo o
objetivo de planejar e desenvolver todas as etapas
da Conferência.
Fizeram parte da Comissão Organizadora,
representantes do poder executivo Municipal e
Estadual, do Ensino Público Superior, das instituições
de ensino particular e de ensino conveniado, dos
movimentos sociais e de afirmação da diversidade,
 atividades e exerçam suas funções efetivamente. dos cursinhos pré-universitários, dos conselhos
municipais, do Ministério Público, do Conselho
Municipal de Educação, das centrais sindicais, de
pais e educandos da Rede Municipal e Estadual,
PLANO DE EDUCAÇÃO DA
de pais e educandos do Ensino Tecnológico, de
CIDADE DE GUARULHOS: JUNTOS
PLANEJAMOS A EDUCAÇÃO PARA OS educadores da Rede Municipal, de educadores da

PRÓXIMOS DEZ ANOS1 Rede Estadual, de gestores da Rede Municipal,

de gestores da Rede Estadual, de funcionários da

Em 22 de junho de 2011, a Cidade de Guarulhos Rede Municipal e da Rede Estadual, de entidades

foi chamada para elaborar seu Plano de Educação, empresariais e representantes da Ordem dos

mediante a publicação da Portaria nº 1649 – Advogados do Brasil – OAB Guarulhos.

GP – Sebastião de Almeida, que estabeleceu:

art. 1º - “Convocar a Conferência Municipal de No dia 05 de agosto de 2011, foi definida também

Educação/2011, que deverá constituir-se em espaço a Coordenação Executiva, oriunda da Comissão

social de discussões da Educação guarulhense, Organizadora e composta pelos segmentos

articulando os diferentes agentes institucionais, supracitados, com o objetivo de coordenar todo o

da sociedade civil e dos governos (Municipal, processo de elaboração do Plano.

Estadual e Federal), em prol da construção do

Plano Municipal de Educação para o Município de A elaboração de um Plano de Educação significa,

Guarulhos a vigorar de 2012 a 2022”. de modo bem sintético, responder a três questões
básicas: onde estamos? O que queremos? E o que

Em 05 de agosto de 2011, a Secretaria Municipal devemos fazer?

de Educação, por meio de seu então Secretário,

Professor Moacir de Souza, e do Conselho Municipal Segundo Celso Vasconcelos, a construção

de Educação, atendendo à Portaria do Gabinete do do Plano de Educação “se fundamenta em

determinadas concepções de Mundo, de Sociedade
1 Texto extraído do Plano de Educação da Cidade de Guarulhos, 2011

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e, naturalmente, do Ser Humano que se deseja O Plano de Educação destaca estratégias que

formar para serem cidadãos plenos quanto às auxiliam e orientam as decisões de todos os
áreas do conhecimento, quanto ao conhecimento segmentos educativos existentes no Município,
acumulado pela Humanidade, quanto à capacidade
num esforço constante de colaboração. Dessa
emocional, afetiva e relacional, quanto à capacidade
maneira, se constitui num documento abrangente
de compreender, respeitar e valorizar diferenças,
que trata do conjunto da Educação no âmbito
quanto à capacidade de se comunicar com o ‘outro’
Municipal, manifestando a expressão de uma
pelas diferentes linguagens, quanto à capacidade
política educacional para todas as modalidades,
de provocar mudanças em seu meio e de sentir-se

responsável por ele, enfim, um cidadão que viva e níveis e etapas de Educação e de Ensino.

atue dentro do Mundo e seja solidário, coletivo e

feliz!” (Vasconcelos, 2011). O Plano estabelece diretrizes e metas para as

diferentes modalidades, níveis e etapas de ensino,

 Assim, entre os meses de setembro e outubro, dos distintos segmentos de educacionais da cidade,
houve uma série de fóruns de discussão, tendo
interrelacionando ações e recursos das esferas
como subsídio o Documento-Base, cuja elaboração
competentes e, basicamente, dialogando com os
seguiu a orientação do Documento Norteador para
responsáveis por eles. Fica claro que o Plano se
elaboração de Plano Municipal de Educação (MEC,
2005), contendo, basicamente, um panorama/ preocupa em estabelecer um cronograma das ações

diagnóstico do Município, em seus diferentes e dos recursos para sua Rede de Educação Infantil,

aspectos, e da Educação, além de propostas de de Ensino Fundamental, de Educação Especial e de

metas para o período de 2012/2022. Todas as Educação de Jovens e Adultos/MOVA, do Ensino
propostas e metas foram discutidas e aperfeiçoadas Médio, Ensino Técnico de Ensino Médio, Formação
em oito Pré-Conferências Regionais e consolidadas
Inicial e Continuada, Graduação Tecnológica e
na Conferência Magna realizada nos dias 02 e 03 de
Ensino Superior. Nenhuma modalidade, nível e/ou
dezembro de 2011. O conjunto de metas propostas no
etapa foi esquecida ou desconsiderada, portanto, o
Documento-Base e nas Pré-Conferências Regionais,
Plano pensa a Educação da Cidade de Guarulhos na
e consolidadas na Conferência Magna, integrante do
sua totalidade e abrangência.
Plano de Educação, será encaminhado, pelo senhor

Prefeito, ao Poder Legislativo para a apreciação e

aprovação, de acordo com o art. 205 da Lei Orgânica A consolidação do Plano significa um grande
do Município de Guarulhos. avanço por tratar-se de uma Política de Estado,

ultrapassando a temporalidade de um governo e

Ressaltamos que o Plano de Educação da Cidade de
opondo-se, desta maneira, à descontinuidade das
Guarulhos está previsto também no Plano Diretor de
ações públicas, enquanto políticas educacionais
Desenvolvimento Urbano, Econômico e Social, Lei
estabelecidas democraticamente após consenso da
nº 6.055 de 30 de dezembro de 2004, e tem como foco

central a responsabilidade constitucional do Poder sociedade civil organizada no final do processo

Público para com a Educação e, por conseguinte, elaborativo, que culminou na Conferência Magna

com o Ensino Público. nos dias 02 e 03 de dezembro de 2011.

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EXPEDIENTE
Prefeito
Sebastião Almeida

Vice-Prefeito
Carlos Derman

Secretária Municipal de Educação

Professora Neide Marcondes Garcia

Secretário Adjunto de Educação

Prof. Fernando Ferro Brandão

Gestora do Departamento de Ensino Escolar

 Sueli Santos da Costa

Gestora do Departamento de Orientações Educacionais e Pedagógicas

Sandra Soria

Gestor do Departamento de Controle da Execução Orçamentária da Educação

Josmar Nunes de Souza

Gestor do Departamento de Alimentação e

Suprimentos da Educação
Marcelo Colonato

Gestor do Departamento de Manutenção de

Próprios da Educação
Luiz Fernando Sapun

Gestora do Departamento de Planejamento e

Informática na Educação
Cintia Aparecida Casagrande

Gestora do Departamento de Serviços Gerais da Educação

Margarete Elisabeth Shwafati

CONCEPÇÃO E EDIÇÃO
Professora Maria Aparecida Contin
Daniel Carlos de Campos

COLABORAÇÃO (Cadernos 1, 2 e 3)
Andrea Oliva Freire Pereira

DIVISÃO TÉCNICA DE PUBLICAÇÕES EDUCACIONAIS

José Augusto Lisboa, Claudia Elaine Silva, Vanda Martins, Maurício Burim Perejão, Eduardo Calabria Martins,
Maristela Barbosa Miranda, Camila Lima dos Santos, Márcia Pinto, Carla Maio e Yve Pinheiro de Azevedo Oliveira.

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