Introdução aos Fundamentos da

Administração: notas de aula

O Mundo, é uma sociedade
institucionalizada; uma “aldeia
global” que, apesar de
tecnologias como as da
informação, do aprendizado,
das relações sociais (...), está
em crise, em parte, pelo
desconhecimento dela para
saber administra-la
Uma sociedade composta por
ORGANIZAÇÕES em
transformações em um mundo
globalizado e de incertezas

1
 Ementa e Programa da Disciplina Introdução à administração
1) INTRODUÇÃO.
2) DESENVOLVIMENTO.
2.1) Importância e propósitos do estudo da administração.
2.2) Acepções e Ilustrações de Administração.
2.3) Habilidades e Papeis do Administrador nas Organizações.
2.4) A finalidade da administração.
2.5) Evolução do pensamento e da Teoria Administrativa.
2.6) Sínteses de Abordagens e de Escolas da Administração: 2.6.1) Científica. 2.6.2) Clássica. 2.6.3)
Teoria das Relações Humanas. 2.6.4) Abordagem Estruturalista. 2.6.4.1) Abordagem Estruturalista:
Teoria da Burocracia. 2.6.4.2) Abordagem Estruturalista: Teoria Estruturalista. 2.6.5) Teoria de
Sistema. 2.6.6) Teoria Neoclássica. 2.6.7) Teoria Comportamental. 2.6.8) Teoria do Desenvolvimento
Organizacional. 2.6.9) Teoria da Contingência. 2.6.10) Outras Abordagens, Escolas e Teorias da
Administração.
2.7) Administração e sua relação com o desenvolvimento social.
2.8) O papel do cliente nas organizações.
2.9) Processos administrativos: Planejamento, organização, liderança e controle.
2.10) Estruturas organizacionais.
2.11) Funções administrativas.
2.12) Enfoque crítico da administração.
3) PERSPECTIVAS DA ADMINISTRAÇÃO NA SOCIEDADE CONTEMPORÂNEA.
2
 OBJETIVOS DA “TGA”
Área do conhecimento importante, - imprescindível, em qualquer
contexto de utilização de recursos escassos e de tomada de decisões
destinadas para alcançar objetivos sociais, - os da organização.
É nesse contexto que é preciso:

Despertar, incentivar e orientar o estudo reflexivo da ciência (tecnologia

e arte) de administração para se ter melhorias, superar obstáculos,
enfrentar desafios (...) no desempenho e nos resultados das organizações.
São exigências das organizações que apontam a qualificação e
competitividade de professionais com habilidades e competências de
administradores conscientes e responsáveis do fato de que certos
objetivos só podem ser alcançados por meio da ação coordenada de
grupos de pessoas
PORTANTO: Proporcionar ao aluno condições para conhecer e aplicar conceitos básicos de
TGA; para que compreenda a evolução dos modos de Administração nas organizações e
aprenda; e para que adquira o domínio essencial à correta compreensão do assunto como um todo
e nas diversas ramificações e especialidades da Administração É UM DESAFIO. 3
 Por que estudar Administração?
Pelo interesse em melhorar, superar (...) o
modo como as organizações são
administradas
ORGANIZAÇÕES MAL
ADMINISTRADAS
DECLINAM E,
MUITAS VEZES
ORGANIZAÇÕES BEM OS EMPRESÁRIOS
ADMINISTRADAS ACABAM FALINDO
DESENVOLVEM
CONSISTÊNCIA ,
CRESCIMENTO E
PROSPERIDADE
.
 Papel do Administrador
O ADMINISTRADOR precisa desenvolver formação humanística e ter uma visão global
que o habilite a compreender o meio onde está inserido, a tomar decisões em um mundo
diversificado e interdependente e a atuar em equipes interdisciplinares, para realizar:

OPERAÇÕES BÁSICAS:
- Conhecer o “campo” em que está situado... mediante (...)
- Estabelecer objetivos conforme problemas da (...), disponibilidades.
- Organizar.
- Comunicar e motivar.
- Medir - registrar / Avaliar.
- Desenvolver (vocações, aptidões etc.) nas pessoas: fazer a gestão do
conhecimento de sua equipe, ser um líder e levar a sua organização
para que assuma a o comprometimento e responsabilidade social...

5
 2.1 “Importância” e Propósitos do Estudo da Administração
A existência da administração está condicionada a existência de organização. Esta, na
Era Industrial era um conjunto integrado e coeso de recursos procurados e alocados
para alcançar objetivos organizacionais. Na Era da Informação é um conjunto
integrado e coeso de competências–habilidades e de atributos pessoais sempre e
continuamente valorizados, atualizados e prontos para serem aplicados a qualquer
oportunidade que surja, antes que os concorrentes o façam.
Conceitos que colocam em evidência a importância e os propósitos da administração como: ciência (teorias,
fundamentos, princípios, pesquisa etc.); técnica (processos, modelos, sistemas, planos etc.) e arte (atitudes,
interações, intervenções, valores, educação, humildade, motivação, liderança etc.)

Administrador é um profissional com visão do todo; hábil na formação e

coordenação de equipes; com capacidade de formular e implementar soluções (...).
Daí sua importância na atividade produtiva que deve ser planejada, coordenada,
dirigida e controlada dentro de organizações. Importante, porque as vidas das pessoas
dependem das organizações e estas dependem do trabalho daquelas.

PALEL ADMINISTRADOR: Planejador do trabalho. Organizador de

atividades. Ativador de ações. Controlador de processos. Articulador
de atividades. Líder, comunicador, motivador, coach: Alcança
objetivos. Agrega valor. Oferece resultados (...) complemente 6
 MAPA CONCEITUAL. Teoria da Administração
Setores. Paradigmas
Administração Mudanças no Século XXI
“Eficiência” e “Eficácia”

O papel dos Gerentes

Nível Estratégico
Habilidades Gerenciais Nível Tático
Nível Operacional

•Estratégico

Planejamento •Administrativo
•Operacional

Funções da Administração Liderança

•Estrutura
(POLC) •Áreas Funcionais
Organização
•Estruturas
Controle Organizacionais
 Administração
Origem (do latin): Ad, administrar para, direção, tendência,
minister, subordinação ou obediência
O ato, processo ou efeito de administrar determinado negócio (condição
necessária, conhecê-lo ao desenvolver tarefas como as de interpretar os objetivos
propostos pela organização e transformá-los em ação empresarial), seja ele público
ou privado, de conformidade com indicações fornecidas por normas e funções
(condição necessária, conhecer essas normas e funções como as de planejamento,
organização, direção e controle de todos os esforços realizados, em todas as áreas
e em todos os níveis) que disciplinam os elementos de produção, submetem a
produtividade a um controle de qualidade, organizam a estrutura e o
funcionamento de um estabelecimento para que SEJA BEM SUCEDIDO.
Administração é o processo de planejar (com base em visões prospectivas para
determinados horizontes, sem, contudo, dispensar lições do passado que aparecem no
presente: planejar com objetividade baseado em experiências e em evidências, em
fatos...: diagnósticos); organizar (de acordo com princípios e técnicas, - tecnologias e da
arte de arrumar); liderar (habilidades, competências, talento e arte do administrador
moderno empenhado em atingir os propósitos da organização); e controlar (referências
consistentes para comparar processos e resultados previamente estabelecidos como os
aplicados – alcançados: monitorar e avaliar a conformidade) os esforços realizados pelos
membros de uma organização e o uso de todos os outros recursos organizacionais, em
geral escassos e destinados para um fim, - alcançar os objetivos propostos.
 Completar
Responder

Administrar é o processo de tomar decisões orientadas no que se planeja

(?...), desenvolvê-las de acordo com orientações que se aplicam na
utilização de recursos (...) para alcançar objetivos. Ao destacar, dentre
esses recursos, o fator humano, - as pessoas, chega-se a outra definição,
não menos importante (???):
Que se destaca nesta última definição?
a) Ênfase nas pessoas (...)
b) Foco em resultados (...)
c) Integração (...)
O mundo das artes como a do cinema contribui para a arte de aprender,
de organizar e de compartilhar revelando-se uma fonte enriquecedora
para melhor liderar (...).
Sugestão; ver os filmes:
Amor sem escala (Up in the air, 2009), para entender os conflitos entre
gerência tradicional e gerência nova; comunicação etc.
Doze homens e uma sentença (Twelve Angry Men, 1957); explorar temas
como eficiência da decisão coletiva, liderança, persuasão, comunicação.
É fazer fazendo ao
planejar, organizar,
liderar, controlar...

É obter o máximo de
realização com o mínimo
de perda de tempo e
dinheiro.

É o ato de trabalhar
com e através de
pessoas para realizar os
objetivos tanto da
organização quanto de
seus membros
Administrar é
manter as
organizações
coesas,
fazendo-as
funcionar para
alcançar
objetivos.
 O QUE É ADMINISTRAÇÃO no gráfico,
na ilustração?

RECURSOS
Pessoas; Informações;
Conhecimento. Espaço.
Tempo. Dinheiro.
Instalação.

OBJETIVOS DECISÕES

Resultados esperados do Planejamento.

Sistema Organização. Execução e
direção. Controle

13
 ELEMENTOS DO CONCEITO DE
ADMINISTRAÇÃO

Recursos Recursos
materiais financeiros

Atividades Utilização eficiente (...) e Alcance de

administrativas eficaz (...) dos recursos metas

Recursos de Recursos
informação humanos

14
 As funções Administrativas

Planejamento

Controle Direção

Organização

15
 PLANEJAMENTO

Definição de
Objetivos e Recursos

CONTROLE ORGANIZAÇÃO

Verificação Disposição dos

dos Resultados Recursos
em uma Estrutura

DIREÇÃO

Realização dos
Planos

16
 PROCESSO ADMINISTRATIVO

PLANEJAMENTO ORGANIZAÇÃO DIREÇÃO CONTROLE

Estabelecer Desenhar cargos Conduzir e Medir o

objetivos e missão; e tarefas motivar os desempenho;
 Examinar as específicas; empregados na Estabelecer
alternativas; Criar estrutura realização das comparação do
Determinar as organizacional; metas; desempenho com
necessidades de Definir posições Estabelecer os padrões;
recursos; de “staff”; comunicação com
Coordenar as os trabalhadores; Tomar as ações
Criar estratégias atividades de necessárias para
para o alcance dos Apresentar melhorias do
trabalho; solução dos
objetivos. desempenho.
Estabelecer conflitos;
políticas e Gerenciar
procedimentos; mudanças.
Definir e alocar
recursos.
17
 Por Que (para que) Existe ADMINISTRAÇÃO?

Padrão de vida REQUER

Alto padrão de REQUER Alto nível de
satisfatório consumo produção per capita

REQUER REQUER
Alta produtividade Especialização Divisão de trabalho

Troca de bens e
REQUER REQUER REQUER
serviços produzidos Vida em grupo Liderança
pelos especialistas

REQUER
Organização Administração
18
 Missão
O QUE É A
ORGANIZAÇÃO? Referências
necessárias para

Visão definir objetivos da

O QUE QUER SER?
administração em
uma organização
Objetivos
O QUE QUER
ALCANÇAR?
DESDOBRAMENTOS:

19
 NÍVEIS DA ADMINISTRAÇÃO

ESTRATÉGICO Alta Estabelece os objetivos,

administração política e estratégias
(Diretoria) organizacionais.

Implementação das tarefas

TÁTICO Média administrativas,
administração coordenação e solução de
(Gerência) conflitos.

Supervisão e Coordenação e execução

OPERACIONAL
execução – das tarefas de todo pessoal
tarefas operacional

20
 As três habilidades do administrador
TÉCNICAS. Conhecer e
saber utilizar princípios,
métodos, técnicas e
ferramentas administrativas.
HUMANAS. Saber lidar com
pessoas, comunicando-se
eficientemente, negociando,
conduzindo mudanças,
obtendo cooperação e
solucionando conflitos
CONCEITUAIS. Ter visão
sistêmica; ter a capacidade de
compreender toda a
organização, de ter uma visão
geral sobre ela; algo complexo
que envolve pessoas,
equipamentos, construções,
tecnologias, produção, etc.;
Capacidades para o desempenho
de tarefas específicas e para
TÉCNICAS
saber decidir e solucionar
problemas
Capacidade e facilidade para
lidar com pessoas, comunicar,
HUMANAS
compreender suas atitudes e
motivações e liderar equipes de
trabalho.
Capacidade sistêmica de
compreender a complexidade
da organização como um todo e
CONCEITUAIS o ajustamento do
comportamento de suas partes.
21
 NÍVEIS  HABILIDADES
Papéis Administrativos
Administrar: é
planejar, organizar, dirigir e controlar as atividades de
uma organização, seja ela lucrativa ou não-lucrativa.

Níveis Administrativos Habilidades Necessárias

Institucional
Conceituais
Alta
(Idéias e conceitos
Direção abstratos)
Níveis

Gerência Humanas
Intermediário (Relacionamento
Interpessoal)

Técnicas
Supervisão (Manuseio de
Operacional coisas físicas)
 Cinco Variáveis Básicas
da Teoria Geral de Administração

TAREFAS

ESTRUTURA PESSOAS
ORGANIZAÇÃO

TECNO-
AMBIENTE
LOGIA

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 Componentes e Variáveis Básicas Administração
Competitividade

Pessoas
Tecnologia

ORGANIZAÇÃO
Ambiente
Informação
gerencial

Estrutura
Tarefas

Administração COMPETITIVA: estratégica, operacional, econômico-financeira, comportamental;

profissionalismo; valores; atualização; agilidade: ética, comprometimento e responsabilidade social
Estrutura: desafio não é mais dividir, mas sim fazer o todo organizacional funcionar.
Informações gerenciais; Indicadores do grau de conhecimento da empresa e de controles das operações.
Pessoas: capacitação, motivação; trabalho em equipe – símbolo da assistência social na organização
24
Os Dez Papéis do Administrador:

Papéis Papéis Papéis

Interpessoais Informacionais Decisórios

Como o
Como o
administrador
Como o administrador
utiliza a
administrador intercambia e
informação nas
interage: processa a
suas decisões:
informação:

* Empreendedor
* Monitoração
* Representação
* Solução de
* Disseminação
* Líderança conflitos
* Porta voz
* Ligação * Alocação de
recursos

* Negociação
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 Papel do
Categoria Atividade
Administrador

Assume deveres cerimoniais e simbólicos, representa a

Representação organização, acompanha visitantes, assina documentos legais

Liderança Dirige e motiva pessoas, treina, aconselha, orienta e

Interpessoal se comunica com os subordinados

Mantém redes de comunicação dentro e fora da

Ligação organização, usa malotes, telefonemas e reuniões

Monitoração Manda e recebe informação, lê revistas e relatórios,

mantém contatos pessoais

Informacional Disseminação Envia informação para os membros de outras organizações,

envia memorandos e relatórios, telefonemas e contatos

Porta-voz Transmite informações para pessoas de fóra, através de

conversas, relatórios e memorandos

Empreende Inicia projetos, identifica novas idéias, assume riscos,

delega responsabilidades de idéias para outros
Resolve Toma ação corretiva em disputas ou crises, resolve conflitos
Decisorial conflitos entre subordinados, adapta o grupo a crises e a mudanças

Alocação Decide a quem atribuir recursos. Programa, orça e

de recursos estabelece prioridades
Representa os interesses da organização em negociações
Negociação 26
com sindicatos, em vendas, compras ou financiamentos
 As “Competências Duráveis” (?) do
Administrador

Conhecimento

Saber.
Know-how. Informação.
Atualização profissional.
Reciclagem constante.

Perspectiva Atitude

Saber fazer acontecer.

Saber fazer.
Comportamento ativo e proativo.
Visão pessoal das coisas.
Ênfase na ação e no fazer acontecer.
Maneira prática de aplicar
Espírito empreendedor e de equipe.
o conhecimento na solução
Liderança e comunicação.
de problemas e situações.

27
MULTIPLOS FOCOS DA ORGANIZAÇÃO

28
Habilidades
Conceituais
Conhecimento

(Saber)

Sucesso
Habilidades + Perspectiva Atitude = Profissional
Humanas
(Saber Fazer) (Saber Fazer Acontecer)

Habilidades
Técnicas

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 Gerenciamento x Liderança
GERENTES:
- Administram as atividades;
- Dão suporte às condições e
pessoas;
- Confiam nos controles;
- Têm perspectiva de curto
prazo;
- Aceitam o status quo;
- Perguntam como e quando;
- Centram-se nos sistemas e
estruturas
LÍDERES:
- Inovam suas realizações;
- Desenvolvem as pessoas;
- Inspiram confiança;
- Têm perspectiva de longo
prazo;
- Desafiam o status quo;
- Perguntam o quê e por quê;
- Centram-se nas pessoas.
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 CARACTERÍSTICAS DO LÍDER DO TERCEIRO MILÊNIO *
Responsabilidade: assumir integralmente suas ações e responder por elas frente ao seu juízo e ao da
sociedade.
Caminho para a individuação: "aceitação e expressão do EU: realização das capacidades latentes,
potencialidade, pleno funcionamento, acessibilidade da essência humana e pessoal
Flexibilidade: não ter receitas mágica: não querer enquadrar o outro num esquema rígido.
Humildade: saber-se falho, finito e buscar a impecabilidade interior e não a concordância de outros.
Atualização: manter-se informado em tudo aquilo que leve a uma compreensão maior do homem.
Intuição: buscar desenvolvê-la, mas saber que ao interpretá-la podem ocorrer falhas e graves erros.
Senso ético e pleno respeito à individualidade do outro: não invadir o outro.
Criatividade.
Capacidade de Doação.
Transcendência: não só no sentido de ultrapassar o presente no futuro próximo, mas perceber-se.
Espiritualidade frente à Vida: buscar ver o Sagrado no homem.
Atenção integral a cada membro do time.
Senso estético.
Crença em si mesmo e no outro como possíveis de auto realização.
Empatia e tolerância.
Reflexão.
Clarificação periódica de seus valores e significados.
Autenticidade: coerência entre o pensar, sentir, falar e agir.
Uso de técnicas adequadas ao cliente: de acordo com o momento.
Percepção de possibilidades de crescimento no sofrer e ate mesmo na neurose.
Coragem e autocontrole.
Perspicácia para separar o essencial do acidental.
Compaixão: aceitação da condição humana, com suas misérias e grandezas.
Visão do liderado como um presente que a Vida nos oferece.
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Paciência: reconhecer que o tempo interior do outro é diferente do meu e buscar a harmonia
 Gerentes e Líderes

Habilidades de liderança e
administrativas
Pessoas com
HABILIDADES DE HABILIDADES
LIDERANÇA ADMINISTRATIVAS

MAS QUE NÃO SÃO

ADMINISTRADORES MAS QUE NÃO
SÃO LÍDERES 32
 ORGANIZAÇÕES
•ORGANIZAÇÃO. * É Modo pelo qual as partes que compõe um ser
vivo (para o caso da administração, - uma empresa: recursos, tempo,
espaço, informações pessoas ... agem de forma estruturada para alcançar a
meta maior da organização: a sua sobrevivência; nela, combinam-se
esforços individuais e recursos para alcançar um propósito coletivo) estão
dispostas para cumprir certas funções.

•As organizações são sistemas sociais abertos em constante

interação com o ambiente, no qual estão inseridas, por isso a
adaptabilidade é condição de sobrevivência delas.

•Satisfazer necessidades sociais é a razão de existência das

organizações, já a definição dos meios constitui-se nos objetivos
operacionais
* As organizações são estudadas pelas Teoria Organizacional; um corpo de conhecimentos a
respeito das organizações e do processo administrativo, orientado para entender as organizações.
Essa Teoria auxilia aos administradores sobre o que ocorre nas organizações
Que fatores, condições, instituições, ambientes (...)
afetam e interagem com as organizações?

A figura que segue ilustra alguns desses elementos

 Pessoas
• Informação Organização
• Conhecimento
• Espaço

• Tempo

• Dinheiro ORGANIZAÇÃO
• Instalações
OBJETIVOS

PRIMEIRO SETOR
Poder público
federal, estadual , municipal
executivo, legislativo, judiciário TERCEIRO SETOR
Rede de organizações privadas
SEGUNDO SETOR autônomas, não voltadas à
Empreendedor distribuição de lucros para acionistas
Econômico privado ou diretores, atendendo propósitos
Indústria, comércio públicos, embora localizada à margem
do aparelho formal do Estado.
Sociedade civil = ONG, OSCIP,
Associações.
 NECESSIDADES SOCIAIS DAS PESSOAS QUE
FORMAM AS ORGANIZAÇÕES
Necessidades de
Auto realização
Necessidades
de estima
Necessidades sociais
Necessidades fisiológicas e de segurança
Pirâmide de Maslow
Necessidades de auto realização:
significa a concretização das
potencialidades individuais. Segundo
Maslow, a necessidade de auto realização
varia de pessoa para pessoa ao longo do
tempo
Necessidades de estima: incluem a
necessidade de ser respeitado, apreciação
e reconhecimento.
Necessidades sociais: incluem o desejo de
pertença, de amor e de perfeição
Necessidade de Segurança: desejo de
proteção e segurança contra o perigo
Necessidades fisiológicas : engloba as
necessidades de alimento, sono etc.
Quando essas necessidades estão
satisfeitas , então as outras necessidades
começam a emergir.
 COMPONENTES ORGANIZACIONAIS
A organização não se encontra isolada e tampouco é auto suficiente. Existe ao
seu redor dela todo um contexto no qual ela se insere: o ambiente.
O ambiente é tudo aquilo que influencia a organização nos seus
negócios e a organização não tem condições para alterá-lo

entradas
Processo de
Transformação
saídas
Controle
Retroalimentação e Avaliação

Tanto as organizações como os seus ambientes são dinâmicos. O

administrador deve estar continuamente analisando as ameaças e
oportunidades do ambiente externo e trazendo para dentro da
organização, ressaltando sempre seus pontos fortes e
aperfeiçoando seus pontos fracos.
VARIÁVEIS ORGANIZACIONAIS

TAREFAS

ESTRUTURA PESSOAS

AMBIENTE TECNOLOGIA
 AMBIENTES ORGANIZACIONAIS
Economia. Política. Demografia
AMBIENTES Tecnologia. ECOLOGIA. ambiente
EXTERNO Legal, institucional, cultura

Clientes, Fornecedores
Concorrentes, Órgãos
Reguladores, produtos
substitutos
AMBIENTE
Grupo diretivo. Estrutura
INTERNO Organizacional. Pessoas, Produção.
Tecnologia. Sistemas de
Informação. Marketing,
Comercial. Finanças
e outros.

Qualquer organização é, ao mesmo tempo: Uma agência de produção; Uma estrutura

social concreta. Como "agência de produção", atua em relações de competição e
cooperação com outras organizações. Ela administra a rotina e, administra as melhorias e
as novas estratégias dentro de seu segmento de mercado. Como "estrutura social", tem
necessidade de ser reconhecida pela sociedade em geral e deve harmonizar-se e reforçar
os valores, as normas e as exigências sociais mais amplas da sociedade.
Paradigmas: modelos ou padrões, que servem
como marcos de referência, para explicar às
pessoas como lidar com diferentes situações e
ajudá-las nisso.
Compreendem:
Premissas ou hipóteses.
Modelos (Processos) de administração e
organização.
Contexto: conjuntura social, econômica,
tecnológica e competitiva: as organizações são
administradas
 PARADIGMAS
TRADICIONAIS
Revolução industrial – substituição
e potencialização do trabalho
humano por máquinas.
Classe operária numerosa, em
conflito com uma classe de patrões e
gerentes.
Trabalhador especializado –
operador de máquinas qualificado
apenas para a realização de uma
tarefa.
Emprego e carreia estáveis.
Grandes estruturas
organizacionais.
Ênfase na eficiência.
PARADIGMAS
DO TERCEIRO MILÊNIO
Revolução digital: substituição (?) e potencialização
das funções humanas de decisão, comunicação e
informação por computadores.
Futuro: “Reconhecimento” de imagens.
Trabalhadores em serviço e do conhecimento e
profissionais liberais mais numerosos que os
operários clássicos.
Grupos de trabalhadores autogeridos e
polivalentes, com educação de nível superior.
Desemprego, empregabilidade,
terceirização, economia informal,
empreendedorismo.
Estruturas organizacionais enxutas.
Ênfase na competitividade Ética.
Responsabilidade. Cidadania.
 ADMINISTRAÇÃO

A administração é um processo de:

tomada de decisões que
visam a realização de objetivos
por meio da aplicação de recursos
Outros dados em processo administrativo
 DECISÕES
Tomar decisões significa
fazer escolhas
Para fazer escolhas é
preciso possuir e aplicar...

Considerar o risco
 DECISÕES – NÍVEIS

Estratégico Missão, Negócio, Visão;

Clientes e Mercados; Produtos

e Serviços; Vantagens Competitivas;
Tático

Padrões de desempenho
Operacional
 DECISÕES – NÍVEIS
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO ESTRATÉG
ICO
Planejament Planejament Planejame Planejament Planejament TÁTICO
o o Financeiro nto de o de o
Mercadológi Produção Recursos Organizacio
co Humanos nal
Plano de Plano de Plano de Plano de Plano diretor
produtos e despesas Capacidade recrutamento e de sistemas
preços de Produção seleção
Plano de Plano de Plano de Plano de Plano de
Promoção Investimentos Controle de treinamento estrutura OPERACIO
Qualidade Organizacional NAL

Plano de Plano de Plano de Plano de Plano de

Vendas compras Estoques Cargos e rotinas
salários administrativa
s
Plano de Plano de Fluxo Plano de Plano de Plano de
Distribuição de Caixa Utilização de Promoções informações
mão-de-obra gerenciais

Plano de Plano Plano de Plano de Plano de

Pesquisa de Orçamentário Expedição de Capacitação Comunicação
 OBJETIVOS
Os objetivos são os resultados esperados, ou os fins que as
organizações ou sistemas procuram atingir, por meio do emprego dos
recursos Eles são propostos em “atividades”, em “processos” e em
RESULTADOS conforme se ilustra na Figura que segue:
A definição de objetivos se articula, ao entender, atender ou responder, com os
problemas (problemas, ameaças e desafios, vantagens e oportunidades etc.)
que a administração deve tratar no lastro e projeção de uma organização
(missão, visão, metas etc.) e com as funções administrativas que precisa
desenvolver.

Uma acepção que diz respeito a um fim que se quer atingir, sendo, nesse
sentido, sinónimo de alvo, de propósito. Esse alvo ou objetivo de uma
organização pode ser considerado como finalidade e como valores
fundamentais dessa organização e deve ser expresso em termos de
expectativas futuras. Neste sentido, faz parte da declaração da missão,
subdividida nos seus diversos componentes e níveis organizacionais.

Na interfase entre “problemas que se encontram nos recursos, na entrada e

nos processos que geram produtos e serviços, - resultados da transformação
dos insumos” e “o atendimento de necessidades (satisfação do cliente) e
expectativas de todos os interessados, - os objetivos, na saída”, encontra-se a
organização com seus diversos e integrados propósitos
47
Esse elementos encontrados na interfase são sintetizados na seguinte
Figura, com indicações entre “recursos” e “objetivos”,- consistência e
suficiência, e entre os “resultados: produtos e serviços” com os “problemas
a serem resolvidos”, - coerência, - prever conforme a necessidade e
efetividade na alocação; é um processo sistêmico influenciado, portanto,
por fatores e condições do meio ambiente.

48
 HIERARQUIA DOS OBJETIVOS
Os objetivos sempre desdobram-se em
outros objetivos. Para realizar um, é
preciso realizar outros, N
sucessivamente. A escolha de E
objetivos para realizar outros objetivos C
representa uma estratégia. Deve- AUMENTAR O E
se a Herbert Simon o conceito de LUCRO S
cadeias de meios de meios fins, S
que indica a sucessão de objetivos I
interligados. D
CONQUISTAR A
MAIS CLIENTES D
INVESTIR EM E
NOVAS S
TECNOLOGIAS
S
PROMOVER OS
DIFERENCIAIS DA O
EMPRESA C
I
INVESTIR R$
A
Capital humano I
s
 RECURSOS
• Os recursos que as organizações utilizam
classificam-se em seis tipos principais:
Humanos (PESSOAS)
Materiais
Físicos
Temporais
Financeiro
Conhecimento
O PROCESSO ADMINISTRATIVO

 Esse processo abrange quatro

tipos principais de decisões,
também chamadas de funções
Planejamento

RESULTAD Organização
Controle O

Liderança
 Planejamento
Controle

Organização

Planejamento

Estabelecer objetivos e metas, conforme ...

Missão.
Determinar as necessidades de recursos;
Examinar as alternativas;
Criar / definir estratégias para o alcance dos
objetivos
 Organização

 Desenhar cargos e tarefas específicas

 Definir posições de “staff”
 Coordenar as atividades de trabalho
 Estabelecer políticas e procedimentos
 Criar a estrutura organizacional
 Definir e destinar recursos
 Conduzir e motivar os empregados na
realização das metas organizacionais;
 Estabelecer comunicação com os
trabalhadores;
 Apresentar solução dos conflitos;
 Gerenciar mudanças.
 Controle

 Medir o desempenho;
 Estabelecer comparação do desempenho
com os padrões;
 Tomar as ações necessárias para melhoria
do desempenho.
 ORGANIZAÇÃO

• são obrigações, funções,

Organizar é o processo Responsabilidades papéis, deveres ou tarefas das
pessoas ou grupos de trabalho
de dispor qualquer
coleção de recursos em
• Especificamente, autoridade formal
uma estrutura que é o poder de decisão investido
Autoridade numa pessoa ou grupo, que
facilite a realização de possibilita mobilizar o
comportamento alheio para a
realização de tarefas.
objetivos. O processo de
organizar tem como • Autoridade e
Cargos e responsabilidades são
resultado a divisão de agrupadas em unidades de
Departamentos
trabalho, chamadas cargos e
um todo em partes , departamentos.
segundo algum critério
• O sistema de comunicações de
ou princípio de uma estrutura organizacional
Comunicação fornece a interligação das
classificação unidades de trabalho e possibilita
sua ação coordenada
 TIPOS DE LIDERANÇA
Qualquer estilo, quando utilizado de forma correta, ajuda as pessoas. A liderança é uma característica a ser
desenvolvida. O líder não nasce pronto; ele deve ter como premissa a vontade de ajudar as pessoas e manter
o foco nos seus objetivos”.

O conceito de liderança
situacional
Quanto mais as decisões baseia-se no princípio de que
forem influenciadas pelos o
integrantes do grupo, mais estilo de liderança a ser
democrático é o utilizado
comportamento do líder. deve depender mais da
situação
do que da personalidade do
líder.
Liderança
Autocrática Democrática Liberal
Situacional

No caso dos comportamentos

liberais, o líder transfere sua
Autocracia literalmente significa a autoridade para os liderados,
partir dos radicais gregos autos conferindo-lhes o poder de tomar
(por si próprio), cratos (governo), decisões. Ser liberal implica
governo por si próprio. O sentido decisão de abdicar
do termo tem uma denotação deliberadamente do poder de
histórico concreto e política que tomar determinadas decisões ,
convergem em muitos pontos. que são delegadas para os
liderados
 ESTILOS DE LIDERANÇA
Concordância Situações de
Determinado a
Coercitivo Imediata; faça
atingir objetivos
Crise ou NEGATIVO
aquilo que eu digo reestruturação

Autoconfiança Quando a
Mobiliza as Fortement
mudança
Autoritário pessoas em torno Empatia e
requer uma
da visão, venha
comigo
e positivo
Catalisador nova viisão
Harmonia e Motivar as
Laços Empatia, pessoas
Paternalista Emocionais. relacionamento que estão Positivo
Primeiro as e comunicação sob forte
pessoas pressão
Consenso
através de Cooperação,
Democrático participação. O equipe e Consenso e Positivo
empenho
que pensa comunicação
sobre p assunto
Estabelece
Retidão de Obter resultados
elevados níveis
caráter, força rápidos equipe
Modelo de performance.
para atingir motivada e Negativo
Faça como eu
os objetivos competente
faço,, já.
Prepara os
colaboradore Desenvolve os Ajudar alguém a
Treinador s para o
futuro. Tente
outros, empatia e
autoconsciência
aumentar a sua
performance
Positivo
isso

Daniel Goleman. Liderança, qual é o seu estilo?

 CONTROLES
Controle é a função administrativa que
consiste em medir e corrigir o desempenho
da empresa para assegurar que os objetivos
sejam alcançados.
A tarefa do controle é verificar se tudo está
sendo realizado está em conformidade com o
que foi planejado e organizado, identificando
os possíveis erros ou desvios, a fim de
corrigi-los e evitando sua repetição
 O CICLO PDCA; Ciclo de Deming
Estudar o processo e
Estudar os 4 1 Planejar o seu
Resultados Aprimoramento
Agir. - Aprimorar Planejar - Definir as
o processo metas a serem
agindo na sua Action Plan alcançadas;
- Determinar os métodos
correção e que permitirão atingir as
buscando atingir metas propostas
outros padrões

Observar os Check Do Implementar a Mudança

efeitos
Controlar. - Desenvolver / Executar -
Verificar os Educar e treinar na
resultados da 2 execução do trabalho;
execução da
3 - Executar a tarefa e
atividade, coletar os dados da sua
execução
fazendo o
julgamento, para
ajustar, se
necessário  Plan = Planejar

 Do = Desenvolver Executar

 Check = Controlar

 Act = Agir
 A Administração e o Ambiente Externo

Sistema Sistema
Social Político

Administração

Sistema Sistema
Tecnológico Econômico
 ADMINISTRAÇÃO NO PRESENTE

• ECONOMIA GLOBALIZADA E COMPETITIVIDADE

• INTERDEPENDÊNCIA

• TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

• DIMINUIÇÃO DE TAMANHO

• VALORIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO EMPREENDEDORA

• DEFESA DO CONSUMIDOR E ÊNFASE NO CLIENTE

• ECOLOGIA E QUALIDADE DE VIDA

 EVOLUÇÃO DOS MODELOS (?) DE ADMINISTRAÇÃO
PASSADO PRESENTE FUTURO
Clássica Funcional (1903 -1970) Empreendedora (1980 - 1995) Virtual Interativa - (2000 - 2015)
(Rede)

Unidades Estratégicas de Celular/Negócios (1990 - 2000)

Negócios (1970- 1980)

UNID. UNID.
APOIO APOIO

UNID. UNID. UNID.

NEGÓ- NEGÓ- NEGÓ- (Teamworks)
CIOS CIOS CIOS

63
 A gestão empresarial evoluiu, ao longo do século XX, em
quatro eras empresariais marcantes, a seguir descritas:

LINHA DE TEMPO

1 - Era da Produção em Massa (1920-1949)

2 - Era da Eficiência (1950-1988)

3 - Era da Qualidade - TQC (1970-1989)

4 - Era da Competitividade (a partir de 1990)

64
Prioridade atribuída aos aspectos intangíveis e não ao tempo
e à matéria

Tempo: cronometragem

Fim do autoritarismo

65
Aplicação do Sistema de Gestão Holística (?:
SISTÊMICA) em um “Fast Food”
 Empresa Virtual Total

Pequenos
Mercados

Comercial

EDI

Distribuidores Lojistas

EDI

Grandes Redes
Supermercados
Compras

Estoque Consignado na
Virtual Total

EDI

Pedido de Compra
Fornecedores
Financeiro Clientes

Depósito em cc

Banco da Virtual Total

Depósito em cc

Banco do Fornecedor

Fornecedores
 Receita Federal

Contabilidade

Comercial Fábrica

Acionistas
Fábrica Pequenos
Mercados

Comercial

EDI

Distribuidores Lojistas

EDI

Grandes Redes
Supermercados
 Treinamento Virtual

Gestão do Conhecimento

RH
Funcionários

Depósito em cc

Banco da Virtual Total

 Evolução da Administração
De: Para: Alteração:

Sociedade industrial Sociedade da informação Inovação e mudança

Tecnologia simples Tecnologia sofisticada Maior eficiência

Economia nacional Economia mundial Globalização e

competitividade

Curto prazo Longo prazo Visão do negócio e do futuro

Pluralismo e participação
Democracia Democracia
representativa participativa

Democratização e
Hierarquia Comunicação lateral “empowerment”

Visão sistêmica e
Opção dual ou binária Opção múltipla contingencial

Incerteza e
Centralização Descentralização imprevisibilidade

Ajuda institucional Autoajuda Autonomia e serviços

diferenciados
 Primórdios da Administração
Época Autores Eventos
4000 aC Egípcios planejamento, organização, controle
(Construção da Pirâmide)
2600 aC Egípcios descentralização (Logística militar)
1800 aC Hamurabi controle escrito
600 aC Nabucodonosor controle produção, incentivo
salarial

•Sócrates (470 a.C. - 399 a.C.); Platão (429 a.C. - 347 a.C.); Aristóteles (384
a.C. - 322 a.C.): a administração como habilidade pessoal;

175 aC Cato (Roma) descrição de funções

1436 Arsenal Veneza contabilidade de custos
1437 Maquiavel política da administração (O Príncipe)
•Francis Bacon (1561-1526): princípio da prevalência do principal sobre
o acessório;
•Descartes (1596-1650): método cartesiano;
74
 Influência dos filósofos
O filósofo grego Sócrates (470a.C.399a.C) em sua discussão com Nicomaquis, expõe o
seu ponto de vista sobre a administração: “Sobre qualquer coisa que um homem possa
presidir, ele será, se souber do que precisa e se for capaz de provê-lo, um bom presidente,
quer tenha direção de um ,coro, uma família ,uma cidade ou um exército. Não é também
uma tarefa punir os maus e honrar os bons? Portanto, Nicomaquis, não desprezeis
homens hábeis em administrar seus haveres...”
Platão (429a.C347a.C) Autor do livro A República, expõe o seu ponto de vista sobre a
forma democrática de governo e de administração dos negócios públicos.
Aristóteles foi o criador da Lógica. No seu livro política, estuda a organização do Estado
e distingue três formas de Administração pública: Monarquia ,Aristocracia e
Democracia.
Francis Bacon (1561-1626) filósofo e estadista inglês, considerado o fundador da Lógica
Moderna ,baseada no método experimental e indutivo. Antecipou-se ao princípio
conhecido em Administração como “principio da prevalência do principal sobre o
acessório”.
René Descartes (1596-1650), um filósofo, matemático e físico francês. Em seu livro O
Discurso do Método, descreveu os preceitos do seu método filosófico, hoje denominado o
método cartesiano, que serviu de fundamento para a tradição cientificado ocidente. Vários
princípios da moderna administração, como os da divisão do trabalho, da ordem, do75
Thomas Hobbes (1588-1679) desenvolveu a teoria da origem
contratualista do Estado, segundo o qual o homem primitivo, vivendo em
estado selvagem, passou lentamente à vida social, através de um pacto
entre todos. O homem primitivo era um ser anti-social por definição,
vivendo em guerra permanente com o próximo. O Estado viria a ser,
portanto ,a inevitável resultante da questão, impondo a ordem e
organizando a vida social, qual um Leviatã.

Jean-Jacques Rousseau (1712-1778) desenvolveu a teoria do Contrato

Social: O Estado surge de um acordo d e vontades.

Kal Marx (1818-1883 ) e seu parceiro Friedrich Engels (1820-1895)

propõem uma teoria da origem econômica do Estado. O surgimento do
poder político e do Estado nada mais é do que o fruto da dominação
econômica do homem pelo homem.

Com o surgimento da Filosofia Moderna, deixa a Administração de

receber contribuições e influências, uma vez que o campo de estudo
filosófico afasta-se dos problemas organizacionais. 76
 ANTECEDENTES HISTÓRICOS
DA ADMINISTRAÇÃO

INFLUÊNCIA DA
INFLUÊNCIA
ORGANIZAÇÃO
INFLUÊNCIA DA
DOSMILITAR
FILÓSOFOS
PrincípioIGREJA
(Sócrates, CATÓLICA
da Unidade
Platão de Comando,
e Aristóteles)
(hierarquia
Escala deBacon)
autoridade)
hierárquica,
(Francis
(assessoria)
Centralização
(René do Comando e
Descartes)
(coordenaçãodafuncional)
Descentralização Execução
Princípio da Direção
 ANTECEDENTES HISTÓRICOS
DA ADMINISTRAÇÃO

• INFLUÊNCIA DA
• ORGANIZAÇÃO MILITAR
• Princípio da Unidade de Comando,
• Escala hierárquica,
• Centralização do Comando e
• Descentralização da Execução
• Princípio da Direção

78
 INFLUÊNCIA DA ORGANIZAÇÃO MILITAR

• Influenciou enormemente o desenvolvimento das teorias da

administração. A organização linear, princípio da unidade de
comando e a escala hierárquica têm suas origens na organização
militar;

• Centralização do comando e descentralização da execução;

• Princípio de direção e cuidadoso planejamento nas ações.

 ANTECEDENTES HISTÓRICOS
DA ADMINISTRAÇÃO

INFLUÊNCIA DA
REVOLUÇÃO INDUSTRIAL

I FASE
II FASE
 REVOLUÇÃO Oferta de
Burguesia no SistemaMão-de-obra
Capital Avanços
INDUSTRIAL
Controle do Financeiroe mudança
Disponível Técnicos
Estado
Mecanização
Eficiente na forma
(1ª FASE) de trabalhar
 REVOLUÇÃO
NovasNovos
fontes
componentes
de Novas
Maior
Maiores
Busca de
capacidade
novos
INDUSTRIAL
energia
paramáquinas
(elétrica,
a inovações
indústria
ferramentas
e
produtiva
técnicas
mercados
e
automação
consumidores
(2ª FASE)
Petróleo)
(plástico, aço)
 INFLUÊNCIA DA REVOLUÇÃO INDUSTRIAL

• Invenção da máquina a vapor por James Watt (1736-1819) gera

uma nova concepção de trabalho, modificando a estrutura social e
comercial;

• Controle capitalista sobre quase todos os ramos da atividade econômica;

• A maquinização das oficinas, surgimento das fábricas, aumento

dos mercados, mecanização do trabalho, simplificação das
operações, urbanização e o surgimento do proletariado passaram a
gerar novos problemas de gerência aos proprietários, que
improvisavam suas decisões e sofriam com os erros de
administração.
 Industrialização (1780 – 1860)

1ª fase: mecanização da indústria

–máquina de fiar, descaroçador de algodão, tear mecânico
2ª fase: aplicação da força motriz à indústria
–máquina a vapor
3ª fase: desenvolvimento do sistema fabril
–surgem a fábricas, a usinas e o operário (no lugar do
artesão)
4ª fase: desenvolvimento dos transportes e das
comunicações
–navegação a vapor, locomotiva a vapor, telégrafo, selo
postal, telefone, etc.
84
 Influência da Revolução Industrial
2ª. fase(1860 a 1914)

• Substituição ferro pelo aço

• Valor pela eletricidade e petróleo
• Máquinas automáticas
• Especialização do trabalho
• Domínio da industria pela ciência
• Transformações radicais nos transportes
e comunicações
– Ford Modelo T, avião
• Capitalismo e expansão industrial 85
 INFLUÊNCIA DOS ECONOMISTAS LIBERAIS

• As idéias básicas dos economistas clássicos liberais são

precursores do pensamento administrativo de hoje;

• Adam Smith (1723-1790): importância do planejamento e organização

das funções da Administração;

• James Mill (1773-1836): estudos de tempos e movimentos para obter

incremento da produção;

• David Ricardo (1772-1823): enfoque no trabalho, capital, salário,

renda, produção, preços e mercados;

• John Stuart Mill (1806-1873): controle voltado para o problema de

como evitar furtos nas empresas;

• Karl Marx (1818-1883): o valor da mercadoria é determinado pela

quantidade de trabalho socialmente necessário para produzi-la.
INFLUÊNCIA DOS PIONEIROS E EMPREENDEDORES

Foi a consolidação das condições necessárias para o

surgimento das novas teorias administrativas, - da TGA:
a) crescimento da preocupação com o consumo direto;

b) surgimento das indústrias ferroviárias, de ferro e de aço;

c) surgimento doe “impérios industriais‟

d) gerentes profissionais;

e) surgimento do ramo de bens duráveis;

f) preocupação com as vendas ;

g) desenvolvimento da organização do tipo funcional;

h) preocupação com meios de Redução de custos.

 Principais teorias administrativas e enfoques
ÊNFASE TEORIAS ADMINISTRATIVAS
Tarefas Administração Científica – 1903
Teoria Clássica - 1916
Teoria Neoclássica - 1954
Estrutura Teoria da Burocracia – 1909
Teoria Estruturalista – 1947
Teoria das Relações Humanas – 1932
Pessoas Teoria do Comportamento
Organizacional – 1957
Teoria do Desenvolvimento
Organizacional – 1962
Teoria Estruturalista – 1947
Ambiente Teoria da Contingência – 1972
Tecnologia Teoria da Contingência – 1972
Competitividade Novas Abordagens da Administração -
1990
PRINCIPAIS ENFOQUES
Racionalização do trabalho no nível operacional.
Organização formal.
Princípios gerais da Administração.
Funções do administrador.
Organização formal burocrática.
Racionalidade organizacional
Múltipla abordagem:
-Organização formal e informal.
-Análise intra-organizacional e análise interorganizacional.
Organização informal.
Motivação, liderança, comunicações e dinâmica de grupo.
Estilos de Administração.
Teoria das decisões.
Integração dos objetivos organizacionais e individuais.
Mudança organizacional planejada.
Abordagem de sistema aberto
Análise intra-organizacional e análise ambiental.
Abordagem de sistema aberto.
Análise ambiental (imperativo ambiental)
Abordagem de sistema aberto.
Administração da tecnologia (imperativo tecnológico)
Caos e Complexidade.
Aprendizagem Organizacional – capital intelectual 88
 AGILIDADE/PERSONALIZAÇÃO Adm. Virtual - 1992 - 2000
Adm Holística - 1989 - 1992
Adm. Empreendedora - 1986 - 1989
VALORES Adm. Japonesa - 1980 - 1986
INOVAÇÃC Adm. Participativa - 1976 - 1986
CONSENSO Adm. Estratégica - 1974 - 1981
PODER
ESTRATÉGIA Adm. Contingencial - 1969 - 1974
SITUAÇÃO
Adm. por Objetivos - 1950 - 1965
RESULTADOS
SISTEMAS Adm. Sistêmica - 1940 - 1950

NORMAS Burocrático - 1940 - 1950

COMPORTAMENTO Comportamental - 1940 - 1944

GRUPOS Humanístico - 1930 - 1940

TAREFAS Científico - 1903 - 193089
Modelos de Gestão a partir da década de 1970

LINHA DE TEMPO
Anos 70 85 92 93 97 98

MBO TQC PNQ ABM EVA BSC

MBO - Management by Objectives – Gerenciamento por

Objetivos
TQC - Total Quality Control – Controle da Qualidade Total
PNQ - Prêmio Nacional da Qualidade
ABM - Activity Based Management – Gerenciamento
Baseado em Atividades
EVA - Economic Value Added - Economia de Valor
Adicionado
BSC - Balanced Scorecard