Curso Análise dos Manuais MOM e MCQ

Módulo 1

INTRODUÇÃO AO MANUAL DA ORGANIZAÇÃO DE MANUTENÇÃO (MOM)

E AO MANUAL DE CONTROLE DA QUALIDADE (MCQ)

Ao final deste Módulo, você deverá ser capaz de:

 descrever o que é um MOM;

 descrever o que é um MCQ;

 identificar a função desses manuais dentro de uma organização de manutenção

aeronáutica;

 identificar as leis e regulamentos que os exigem.

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Módulo 1

Caro aluno, antes de inciarmos o estudo do Módulo, vamos tentar responder as seguintes
questões:

O QUE SÃO OS
MANUAIS MOM E
MCQ? QUAL A FUNÇÃO DESSES
MANUAIS EM UMA
ORGANIZAÇÃO DE
MANUTENÇÃO
AERONÁUTICA?

QUAIS AS REFERÊNCIAS
LEGAIS QUE OS EXIGEM?

Neste curso iremos aprender como analisar o Manual da

Organização de Manutenção e o Manual de Controle da Qualidade, que
chamaremos a partir de agora de MOM e MCQ, respectivamente.
Sempre que iniciamos o aprendizado de algo novo, que nunca vimos
antes, gostamos de saber o porquê aprender sobre aquilo. Então, antes
de saber como analisá-los, pergunto: você saberia dizer o que eles são,
quais as suas funções em uma organização de manutenção aeronáutica e qual a
regulamentação que os requerem?

1) Manual da Organização de Manutenção (MOM) e o Manual de Controle da

Qualidade (MCQ)

Vamos então saber o que são e para que servem?

Qualquer empresa ou oficina que pretenda realizar manutenção em produtos

aeronáuticos, seja uma aeronave, um motor ou uma hélice, como
também seus componentes, deve ser certificada pela ANAC para tal.
Após ser certificada, essa oficina passa a ser intitulada uma

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Organização de Manutenção Aeronáutica (OM) e possuirá um Certificado de Organização

de Manutenção (COM).

Você sabia? Normalmente, os regulamentos são abrangentes e podem não detalhar

situações mais específicas de uma OM. Assim, surgiu a necessidade de existir um manual
que estabelecesse os procedimentos e meios pelos quais o regulado iria atender aos
requisitos de certificação, como também para orientar de forma mais detalhada e direta o
seu corpo de profissionais.

Desse modo, ficou determinado que, como parte desta certificação, as oficinas
devem elaborar um MOM e um MCQ e apresentá-los para a aceitação da ANAC. Uma vez
aceitos, esses manuais devem ser divulgados internamente e
seguidos pela oficina. Essa é uma forma que a empresa tem de deixar
claro perante a ANAC como ela irá atender aos requisitos no seu caso
específico de empresa. Também deixa transparente de que forma a
ANAC irá cobrar o regulado em relação ao atendimento dos requisitos.

Vamos conhecer a diferença entre os Manuais?

Podemos dizer que o MOM é mais voltado para estabelecer quais os cargos
existentes na organização, quais as suas responsabilidades e como é a sua estrutura
hierárquica. Também irá caracterizar as instalações físicas, a política de treinamentos, os
processos de revisão de documentos, de disponibilização interna e de envio para aceitação
ou notificação para a ANAC.

Já o MCQ é voltado para os processos de garantia da qualidade, como qualificação

do pessoal de inspeção, procedimentos de inspeção e supervisão de serviços, inspeção de
recebimento de material, estocagem de material, acesso e atualização dos dados técnicos,
controle e calibração de ferramentas, etc.

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Indo além da relação ANAC/regulado já mencionada, esses dois manuais também

possuem funções importantes dentro da organização de manutenção ora certificada,
conforme veremos a seguir.

2) Função do MOM e do MCQ numa organização de manutenção aeronáutica

Existem organizações de pequeno, médio e grande porte. Elas podem estar em

crescimento, estáveis ou diminuindo de tamanho. Também podem estar em processo de
mudança, com pessoas sendo demitidas e contratadas, ou mesmo mudando de endereço.
Assim, uma das principais funções do MOM e do MCQ numa OM é dar uma identidade para
a organização quanto ao atendimento aos requisitos, independente de mudanças de
pessoal ou de instalações.

Podemos dizer que esses manuais trazem seus colaboradores a falarem a mesma
língua em termos de corporação, empresa ou oficina, permitindo inclusive que um
funcionário cobre outro que não está seguindo o que está escrito neles. Também é útil em
auditorias internas ou externas realizadas por clientes, balisando os procedimentos e
permitindo a identificação de desvios. Vale lembrar que o MOM e o MCQ são manuais vivos
e que devem sempre ser atualizados pela OM para retratar as mudanças nos meios de
atendimento aos requisitos.

3) Referências legais que exigem o MOM e MCQ?

Você saberia dizer quais são essas referências?

Agora vamos apresentar quais são as referências legais que

regem a existência do Manual da Organização de Manutenção
(MOM) e do Manual de Controle da Qualidade (MCQ).
Começaremos dos requisitos legais mais amplos e finalizaremos nos
mais específicos em relação a esses manuais.

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A Lei nº 7.565, de 19 de dezembro de 1986, mais conhecida como Código Brasileiro

de Aeronáutica (CBA), estabelece as bases legais da aviação civil brasileira. O seu artigo 66
diz o seguinte:

“Art. 66. Compete à autoridade aeronáutica promover a segurança de vôo, devendo

estabelecer os padrões mínimos de segurança:

I - relativos a projetos, materiais, mão-de-obra, construção e desempenho de aeronaves,

motores, hélices e demais componentes aeronáuticos; e

II - relativos à inspeção, manutenção em todos os níveis, reparos e operação de aeronaves,

motores, hélices e demais componentes aeronáuticos.

§ 1° Os padrões mínimos serão estabelecidos em Regulamentos Brasileiros de Homologação

Aeronáutica, a vigorar a partir de sua publicação.”

Como essa é uma lei de 1986, alguns termos sofreram atualização. Trazendo para o
escopo do nosso curso e para os termos atuais, em suma, o artigo quer dizer que:

A ANAC deverá estabelecer os padrões mínimos de segurança para a

manutenção das aeronaves e seus componentes. Esses padrões estarão em
Regulamentos Brasileiros de Aviação Civil (RBAC).

Já o artigo 70 e seu parágrafo 1º do CBA dizem o seguinte:

“Art. 70. A autoridade aeronáutica emitirá certificados de homologação de empresa destinada

à execução de serviços de revisão, reparo e manutenção de aeronave, motores, hélices e outros
produtos aeronáuticos.

§ 1° Qualquer oficina de manutenção de produto aeronáutico deve possuir o certificado de

que trata este artigo, obedecido o procedimento regulamentar.”

Também trazendo para termos atuais, ele quer dizer que:

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A ANAC emitirá Certificados de Organização de Manutenção (COM) para

oficinas de manutenção que desejam executar serviços de revisão, reparo e
manutenção de aeronave, e seus componentes. A emissão do COM será
condicionada ao atendimento de procedimentos regulamentares, os quais se
traduzem pelos RBAC.

Já entendemos que para realizar manutenção em uma aeronave, uma oficina deve
possuir um COM emitido pela ANAC. Porém, para que a ANAC possa emitir o COM, a
oficina deve demonstrar que ela atende aos RBAC.

Observando o RBAC 145, veremos que a sua sessão 145.1(a) diz:

(a) Este regulamento descreve como obter um certificado de organização de manutenção de

produto aeronáutico e contém as regras relacionadas ao seu desempenho na manutenção,
manutenção preventiva ou alteração de artigos aos quais se aplica o RBAC 43. Este regulamento se
aplica a qualquer requerente ou detentor de um certificado de organização de manutenção emitido
sob este regulamento.

Então, se uma oficina deseja receber e manter um Certificado de Organização de

Manutenção, ela deve atender aos requisitos do RBAC 145. Nas seções 145.51(a)(1) e
145.51(a)(2) temos:

145.51 Requerimento para certificação

(a) Um requerimento para um certificado de organização de manutenção deve incluir os

seguintes documentos:

(1) um manual da organização de manutenção aceitável pela ANAC, conforme requerido pela
seção 145.207;

(2) um manual de controle da qualidade aceitável pela ANAC, conforme requerido pelo
parágrafo 145.211(c);

Chegamos onde queríamos. Dentre os requisitos para uma oficina obter e manter um
COM estão apresentar um Manual de Organização de Manutenção (MOM) e um Manual de
Controle de Qualidade (MCQ), os quais serão analisados pela ANAC. E eles serão aceitos

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Módulo 1

caso atendam aos requisitos de conteúdo, os quais serão vistos nos próximos módulos do
curso.

Referências:

Figura 1: homem-com-uma-lupa-olhando-para-um-livro_1149-311.jpg. Disponível em:

<https://image.freepik.com/fotos-gratis/homem-com-uma-lupa-olhando-para-um-livro_1149-
311.jpg>. Acesso em: 16/05/2018.

Figura 2: school-31872_960_720.png. Disponível em:

<https://pixabay.com/pt/certificado-certifica%C3%A7%C3%A3o-credencial-31872/>. Acesso
em: 16/05/2018.

Figura 3: paper-3172594_960_720.jpg. Disponível em:

<https://cdn.pixabay.com/photo/2018/02/22/10/26/paper-3172594_960_720.jpg> . Acesso
em: 16/05/2018.

Figura 4: hammer-719066_960_720.jpg. Disponível em:

<https://cdn.pixabay.com/photo/2015/04/12/16/33/hammer-719066_960_720.jpg>. Acesso
em: 16/05/2018.