ANÁLISE ORGANIZACIONAL NUMA ABORDAGEM

SISTÊMICA: DA IDENTIFICAÇÃO DA PROBLEMÁTICA

ORGANIZACIONAL À INDICAÇÕES DE ALTERNATIVAS
DE SOLUÇÕES

Homero Catão Maribondo da Trindade

UFPB - Centro de Tecnologia/Departamento de Engenharia de Produção
Campus I - CT - Bloco G Sala 01 CEP 58 051-970 - João Pessoa Pb

Maria de Fátima Fernandes M. Catão

UFPB - Centro de Ciências Humanas Letras e Artes/ Departamento de Psicologia
Campus I - CCHLA - Departamento de Psicologia - João Pessoa Pb

ABSTRACT

The process of organizational analysis is a constant procedure in the routine

of the organizations. It is responsible for the identification of the organizational
problems and the actions to the solutions as well. However, this process is done very
frequently in a referential or a vision at the micro level in the organization. In other
words, these problems and the solutions are identification are done independently
each of the others. In opposition to that, many organizations from different sectors,
have adopted the systemic methodology as a referential to the process of
organizational analysis. It has as a principle the macro vision and the
interdependency of the organization with both the inner and outsider environment. It
is the purpose of this study is to reason about the organizational process in a systemic
point of view. It was done under the supervision of this consultants in the 80's and
90's years in companies such as: hotels, sewing and water supply, hospitals,
transportation and civil construction.

Key-words: Organizational Analysis, Organization, System At

I- INTRODUÇÃO

É propósito nosso neste estudo, expor sobre o processo de desenvolvimento de

programas de análise organizacional no enfoque sistêmico, realizado em empresas tais
como: Hotéis, Companhias de Saneamento e abastecimento de água, indústrias,
hospitais, empresas de transporte e da construção civil.
Os referidos programas, foram conduzidos sob a nossa assessoria, tendo como
objetivo, a identificação e análise da problemática organizacional e a indicação e
implementação de alternativas de soluções, fazendo-se presente ao longo de todo o
processo, como eixo norteador, a relação entre a organização e o ambiente,
respaldado na perspectiva sistêmica de organização do trabalho sobre a qual iremos
expor a seguir.
II - O ENFOQUE SISTÊMICO

Sucedendo o Taylorismo (Taylor 1966; Chiavenato, 1985; Catão 1991) e ao

humanismo (Mayo, 1943; Chiavenato, 1985), numa abordagem mais modernizante do
capital, entra em cena a perspectiva sistêmica da organização do trabalho, (Katz &
Kahn, 1987, Motta, 1984) a partir da década de 50.
O surgimento da perspectiva sistêmica na organização do trabalho, teve grande
aceitação no sistema empresarial brasileiro, a partir dos anos 80, como alternativa
organizacional da nova república, (Catão,1994).
Nos anos 90, a perspectiva sistêmica se faz presente também, como um dos
referenciais teórico/metodológico organizacional: no acompanhamento das grandes e
contínuas mudanças ambientais (Oliveira 1988) , no modelo de modernização baseado
na melhoria da qualidade do processo e produto de trabalho (Juran, 1988; Rodrigues
1994) e nos planos de união das nações, à exemplo do Plano de Globalização e do
Mercosul, propostos neste final de século, com vistas ao novo milênio.
A abordagem sistêmica traz nos seus princípios, a característica de
compreensão da totalidade organizacional, onde o homem e a máquina assumem
condições privilegiadas, de elementos mutuamente inclusivos no sistema
organizacional (Dela Coleta, 1989).
Desta forma, fica excluída a possibilidade de entender o homem, as condições
de trabalho e a organização de trabalho isoladamente, tanto a pessoa e os coletivos de
trabalho, quanto o ambiente interno e externo à organização de trabalho, devem ser
considerados como elementos indissociáveis, dentro do sistema trabalho, sendo o
processo e o produto de trabalho resultantes dessa relação.
As pessoas e as condições/organização de trabalho e vice-versa, não podem ser
analisadas de maneira significativa, sem se conceber o ambiente como um todo no qual
se encontram. Numa perspectiva histórica e sistêmica devem ser consideradas, todas as
interrelações da questão homem e trabalho, incluindo todas a história social das
relações de trabalho, o meio atual sócio econômico - cultural e a organização com seus
vários elementos e subsistemas (Catão, 1991), (Catão, H. 1991).
Quando nos referimos à história social, das relações de trabalho e o contexto
sócio-econômico-cultural, procuramos situar a questão homem e trabalho numa
compreensão macro/social, ambiente externo à organização, a qual configura-se no
movimento de correlação de forças sociais de produção da sociedade, que se
apresentam através da história da organização do trabalho e das políticas socio-
econômico-cultural, a nível nacional e internacional (Catão, 1991)
Quando nos referimos a organização de trabalho, com seus vários elementos ou
susbsistemas, a abordagem detém-se numa compreensão micro social que se diferencia
de local a local de trabalho, e de empresa para empresa, a partir das políticas objetivos,
normas, estrutura orgânica, estilo de liderança, comportamento, atitudes, processo de
comunicação, tomada de decisão, grupo de trabalho , condições físicas, químicas,
biológicas, lay-out, luminosidade, ventilação, equipamentos e materiais.
O enfoque sistêmico ou sistema aberto, como teoria administrativa ou
referencial teórico de gerenciamento de trabalho, foi proposto por Kahn e Katz (1987),
tomando como base a teoria geral dos sistemas de Bertalanffy .
Bertalanffy (1968), verificou que muitos princípios e conclusões de algumas
ciências, podem ser visualizadas como sistemas, sejam eles físicos, químicos, sociais.
Em seu livro General System Theory (Teoria Geral dos Sistemas), apresenta o modelo
do sistema aberto, entendido como um complexo de elementos em interação e em
intercâmbio contínuo com o ambiente.
Katz e Kahn (1987) introduziram os conceitos da teoria dos sistemas na análise
organizacional, a partir do pressuposto básico de que a organização é um sistema
aberto, que apresenta características tais como:

a) Importação de Energia
A organização recebe insumos do ambiente, tais como matéria prima,
informação, pessoal.
b) Processamento
A organização processa insumos pretendendo transformá-lo em produtos
acabados, decisões gerenciais, pessoal treinado.
c) Output e Input
Os sistemas abertos exportam certos produtos para o meio ambiente (output) e
recebem também do meio ambiente informações sobre o seu princípio e funcionamento
(input).
d) Ciclos de eventos
O funcionamento de qualquer sistema aberto consiste de ciclos de eventos
composto de input, processamento e output.

Colocados aqui os fundamentos básicos da abordagem sistêmica, o qual

adotamos como referencial teórico metodológico do processo de análise
organizacional, objeto de estudo do trabalho em questão, descreveremos agora sobre o
desenvolvimento do processo e programas de análise organizacional, conduzidos sob
nossa assessoria.

III - DESENVOLVIMENTO DO PROCESSO DE ANÁLISE

ORGANIZACIONAL

O processo de análise organizacional é uma constante na rotina das

organizações, pois a ele esta atrelado a identificação dos problemas organizacionais,
bem como as ações de resoluções da problemática identificada, porém esse processo é
realizado com grande freqüência ao nível de um pensamento ou referencial micro sobre
a organização, ou seja problemas são identificados e soluções são criadas de forma
independente do todo organizacional.
Contrapondo-se a esta visão várias organizações dos mais diversos setores, a
exemplo, das quais prestamos serviço de assessoria, tais como tais como: hotéis,
saneamento e abastecimento de água, hospitais, transportes e construção civil, vêm
adotando como referencial do processo de análise organizacional o enfoque sistêmico.
Os programas de análise organizacional, desenvolveram-se a partir de
momentos tais como:

1) Contatos com as organização para formalização dos propósitos e contrato

de trabalho.
Esses contatos iniciais variavam de organização para organização, ao nível dos
grupos funcionais, isto é, além da presidência ou gerência geral da organização,
fizeram-se presentes outras gerências tais como: Recursos Humanos, Administração,
Produção ou Operação, Planejamento e funcionários representantes desses setores.
2) Formação de um grupo de trabalho base para condução do processo de
análise organizacional.
A formação desse grupo, também variável de organização para organização no
que se refere à membros representantes de áreas ou setores. Quanto a quantidade em
torno de quatro a doze membros em função da estrutura e objetivo da organização .
3) Discussão e preparação do grupo de trabalho para o processo de análise
organizacional.
A preparação inicial do grupo de trabalho, realizava-se em torno de doze horas,
em media de três sessões, onde a ênfase era, dada em torno das seguintes discussões e
informações sobre o processo de análise organizacional.

FÓRUM DE DISCUSSÃO I
O enfoque sistêmico e a compreensão macro social da organização de
trabalho como parâmetros norteadores do processo de análise organizacional.

Utilizamos como analisador (Lourau, 1972), para promover as discussões e

fornecer as informações necessárias, no que se refere a este fórum, FIGURA I.

Esta figura facilitou nos grupos de trabalho, a reflexão sobre a organização e

suas interrelações no ambiente interno ( pessoas, condições de trabalho e organização
de trabalho) e com o ambiente externo (meio sócio-econômico-cultural e relação
histórica do trabalho.

FÓRUM DE DISCUSSÃO II
O contexto do trabalho e a identificação de fatores que influenciam o
comportamento - a relação homem e trabalho concebida numa perspectiva
macrosocial.
 Utilizamos como analisador para promover as discussões necessárias, no que se
refere a este fórum, a FIGURA II.

PERSPECTIVA MACRO PERSPECTIVA MICRO

FATORES NÃO PSICOLÓGICO FATORES PSICOLÓGICOS

HISTÓRIA DAS RELAÇÕES DE TRABALHO C APRENDIZAGEM

POLÍTICA, SOCIO-ECONÔMICA CULTURAL O
DO MEIO ATUAL M PERSONALIDADE
P
CULTURA ANTERIOR E ATUAL O INTELIGÊNCIA
R
POLÍTICA OBJETIVOS E NORMAS DA T DESENVOLVIMENTO
ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO A
M MOTIVAÇÃO
CONDIÇÕES FÍSICAS E TECNOLÓGICAS, E
DIVISÃO DO TRABALHO N ATITUDE
RELACIONAMENTO COM O GRUPO T
O

FIGURA II (Catão, F, 1991)

Esta figura facilitou nos grupos de trabalho, a reflexão sobre o comportamento

humano no trabalho e seus determinantes macro e micro.

FÓRUM DE DISCUSSÃO III

O método sistêmico de resolução de problemas no processo de análise
organizacional.

O método sistêmico de resolução de problemas é a própria aplicação do

método científico de solução de problemas. Utilizamos como analisador da discussão
neste fórum as etapas do método sistêmico a seguir e sua aplicação no processo de
análise organizacional.

1) Definir o problema como uma discrepância entre o que é e o que deve ser.

SITUAÇÃO ATUAL SITUAÇÃO DESEJADA

2) Analisar o problema para identificar soluções possíveis e selecionar as

mais indicadas.

INTERFERÊNCIAS PERDAS ALTERNATIVAS DE

PROVOCADAS SOLUÇÃO

3) Sintetizar elaborar a solução escolhida preparar todos os planos materiais

necessários .

Este é o momento de elaboração dos planos de metas organizacionais os quais

variavam desde melhorias e implementações de sistemas de informações, relações de
trabalho, treinamento a ambientação, controle de riscos entre outros.
4) Implementar e testar a solução.

Este é o momento de execução dos planos de metas.

5) Avaliar e revisar a solução.

Este é o momento dos feedback, dos reajustes das retomadas.

É importante porém falar que esses momentos não são estanques, e sim
dinâmicas e alguns podem e devem ser realizados juntamente ou paralelamente.

IV - APLICAÇÃO DO MÉTODO SISTEMICO PARA PROCEDER

O PROCESSO DE ANÁLISE ORGANIZACIONAL

O desenvolvimento do processo de análise organizacional, realizou-se variando

de oito a quinze sessões, em função da complexidade da organização, durando em
média de três horas cada sessão, momento em que foi procedida o processo de análise
organizacional aplicando as etapas do método sistêmico de resolução de problemas
anteriormente exposto.

As organizações que vivenciaram esse processo com a nossa assessoria, as

quais já mencionamos no decorrer deste trabalho, apresentaram resultados
satisfatórios, onde a avaliação do processo de análise foi feita ao longo do próprio
processo, ocorrendo a todo momento recepção e emissão de feedback’s.

V- CONCLUSÃO

Concluímos aqui, a exposição do estudo realizado refletindo sobre o enfoque

sistêmico na resolução da problemática organizacional a partir das colocações de
Romizzowski (1979).
O especial no enfoque sistêmico é a aplicação do “ pensamento sistêmico” -
pensar o problema em termos dos conceitos de sistema significa:

• Não considerar um problema isoladamente. Sempre procurar as fontes do problema

em outros sistemas relacionados (ambiente interno e ambiente externo).
• Sempre considerar os efeitos de uma solução nos outros sistemas relacionados. Será
que vamos criar novos problemas?
• Nunca considerar um solução isoladamente. Sempre procurar uma variedade de
soluções.
• Sempre procurar comparar as soluções alternativas em termos de efetividade, custo,
viabilidade, aceitação, efeitos secundários, antes de fazer uma seleção definitiva,
evitar a solução padronizada.
• Sempre testar (validar) a solução antes da implementação geral (através do projeto
piloto, ou de simulação).
• Sempre avaliar os efeitos da solução uma vez implementada ( inclusive efeitos
inesperados).
• Sempre utilizar os resultados de avaliação para melhorar a solução ( se for
necessário) e para melhorar os próprios processos de análise/síntese utilizados no
desenvolvimento da solução.
V- REFERÊNCIA BIBLIOGRÁFICA

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