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Controle Bibliograaco
Universal
***** *****
0 IDEAL DO CONrROLE BIBLIOGRAFICO UNIVERSAL, EMBORA 0
termo s6 tenha sido usado formalmente a partir de 1974,
nao e novo na biblioteconomia e tem permeado o trabalho
de individuos que buscavam organizar o conhecimento.
Ate a invenGao da imprensa, em meados do seculo xv, a
produeao de livros era limitada, e seu controle constituia
atividade relativamente simples･ As bibliotecas podiam
almejarreunir tudo que se produzia, como f.i. caso da bi_
blioteca deAlexandria･ fundada por ptolomeu I (367/366
ou 364-283/282 ac), cujo objetivo era adquirir livros do
mundo inteiro.
As bibliotecas foram as primeiras instituiG6es a se
PreOCuParem com 0 COntrOle bibliografico e durante algum
tempo seus catAlogos constituiramos血icos instrumentos
para esse fin.
Com o aumento da produGaO de livros, surgiramas bibli0-
gra払S, elaboradas por individuos interessados na orga-
nizaGaO do conhecimento e por instituiG6es voltadas para
dete-inados ramos do saber, como as sociedades cien雌cas
ou associaG6es proflSSionais･ Embora elaboradas, na maioria
dos casos dentro de grandes bibliotecas, as bibliograflaS,
diferentemente dos catalogos, que representavam o acervo
de dete-inada biblioteca, pretendiam ultrapassar esse
objetivo localizado･ pois incluiriam materiais de qualquer
origem institucional ou geografica.
Nas primeiras decadas apos a inveneao da imprensa, 0
homem podia sonhar em produzir bibliogra丘as universais
que registrassem a totalidade dos documentos publicados
no mundo, em todos os dominios do saber. Fo主 o cas° de
9
 (加l(I Gesner r1516-1565), zo61ogo e bibli6grafo suieo que

-)l仙- em 1545, quando ainda nao havia decorrido um sel, chegou a acumular cerca de 20 milh6es de fichas ate o
細目llo da invenGaO da imprensa, a BibliotTteca uniuersalb,
finalda decada de 1930, representando acervos de bibli0-
marco da hist6ria da bibliografia e do controle bibliograrlCO,
tecas europeias e norte-amehcanas, mas foi interrompido
que arrolava obras publicadas em la-,那go e hebraico. devido a dWiculdades financeiras･ 0 insututo manteve outras
Apesar de ser uma bibliografia geral･ Por abranger todos os
abvidades no campo da documentacao･vindo a transformar-
ramos do conhecimento e de pretender ser universal, nao
se na Federacao Intemaciond de InformaGaO e Documen-
chegou a tanto, pois os quinze nil titulos de cerca de tres
taeao (FED), que existiu ate a decada de 1990.
mil autores que aZTOlou, se se considerar tambem o apendice
Essas pdmeiras tentauvas de controle bibliografico for-
de 1555, correspondem, segundo se sup6e･ a mais ou memos
mavam um conjunto desestruturado de iniciativas indivi_
uma quinta parte da produGaO bibliografica europeia de ate
duais e trabalho voluntAri0, c careciam de planejamento
entao･ como se po°e observar･ o empreendimento bibli0-
que levasse em conta as necessidades dos us血･ios e os
grafico exaustivo ja era uma tare fa ardua mesmo na epoca reCursos necessarios.
em que omimero de livros publicados era pequeno. Ao longo do tempo･ aumentou a complexidade do ambi-
outras tentauvas de produzir bibliograflaS universais ente info-acional･ fator que afeta diretamente o controle
foram feitas･ no seculo xⅥⅠⅠ, pelo ingles Michael Maittaire
bibliografico･ Essa complexidade envolveu nao s6 o cresci-
(1668-1747) e pelo alemao Johann Gottlieb Geor削1 729-
mento do volume de publicaG6es, mas tambem o apare-
1 802) e, no seculo XIX, pelo frances Jacques-charles Brunet
cimento de grande variedade de tipos de publicae6es.
(1780-1867)･ cuja obra Manuel du libraire et de l･amateur Ate o seculo xⅥⅠ, 0 conhecimento registrado era disse-
des ltures･ publicada inicialmente em 1 803･ fo主 suplementada
minado somente na forma de livros･ A partir dai, Com o
porJohann Georgmeodor Graesse (18 14-1885) com o T愉Or crescimento da ciencia experimentaljoi criado novo meio
de liures Tares et pricieLLX Ou nouueau dicttonnaire biblb-
pan a disseminaGaO do conl1eCimento: o peri6dico cientinco.
graphkgLLe･ Todos se hmitaram a incluir em suas obras livros o Joumal des s-arts (mais tarde Joumal des savants,
publicados na Europa ocidental. devido a grafia ter sido atualizada no comeeo do seculo xrx)
Houve tambem trabalhos especializados, como o LnteⅧ-
e geralmente citado como o primeiro periddico cientifico.
uonal catalogLLe OJscte岬c ltterature･ iniciado em 1 90 1 pela
seu primeiro fasciculo foi publicado em J･aneiro de 1665.
Royalsociety (instituicao que, desde 1660, congrega os cien-
poucos meses depois surgiu o peh6dico Phaosophkal TTaTW-
tistas britanicos), com a pretensao de arrolar a literatura
actbTW, da Royalsociety, inglesa, que i publicado ate hole.
cien触a em geral･ Entretanto, a Royal Society suspendeu
Desde entao, omimero de peri6dicos tem crescido ininter-
sua publicaeao em 1914, devido aos conflitos que antece-
ruptamente, Como po°e ser observado pela quanbdade de
deram a primeira Guerra Mundial.
mais de um milhao de ndmeros ISSN atribuidos desde a
o pr叫o ma主s ambicioso fbi, provavelmente, o estabele_
criacao do sistemaintemacionalde numeraeao de peri6dicos
cimento do Inst-o Intemacionalde Bibliografla, em Br収e-
na decada de 1970･ Desse total･ mais de 100 mil sedan
las, pelos advogados belgas paul Ot叫18-1944) e Henri
Peri6dicos cientificos.
La Fontaine (1854-1943), com o objetivo de reunir toda a
Depois do peri6dico, surgiram outros t- de pubhcaeao:
produeao bibliografica mundial, na forma de catalogo em relat6dos tecnicos, anais de eventos, documentos govema-
fichas･ que indicada tambem a localizaGaO das obras. Esse
mentais･ vadadas formas de materiais nao-bibliograficos e
catalogo, conhecido como REpeTtO&e Bibltognaphique Untuer-
eletr6nicos e, mais recentemente, as publicae6es eletr6nicas.
Essa diversidade de formas de registros fez emergir novas

10
やJ

ll
quest6es e tomou mais complexo o controle da produ与えO
intelectual･ A consequencia naturalfoi a institucionalizaGao
do controle bibliografico.
A partir da decada de 1970, algumas organizae6es inter-
nacionais comeGarama desenvolver programas quevisavam
a consecuGaO do controle bibliografico em ambito nacional,
isto e･ de cada pals que deseJaSSe aPrimorar suas atividades
de organizaGaO bibliografica.
O conceito de National Documentation, LibraⅣ and Ar-
chives Infrastructures (NATIS) , elaborado pela UNESCO, em
conferencia sobre sistemas nacionais de informaGえo rea-
lizada em setembro de 1974, foi um desses programas･ Rec0-
mendava que os paises-membros desenvolvessem infra_
estruturas integradas para bibliotecas, arquivos e serviGOS
de documentaGaO･ Um dos argumentos era que tais infra-
estruturas serviriam para apoiar os pianos de desenvolvi-
mento, econ6mico e social, de cada palS･
Poucos anos durou o NATIS, que, em 1977, foi fundido
com o Unisist･ Este surgira em 1972, com a瓜nalidade de
PrOmOVer a COOrdenaGaO de aG6es de cooperaGaO nO CamPO
da informaGao cientifica e tecno16gica, o que levaria a uma
redeflexivel de sistemas e servi60S de informaGaO, baseada
em cooperaGao voluntaria, cuJa meta Seria a livre circulaGaO
da informaGaO em Ciencia e tecnologia･
Da fusao do NATIS com o Unisist resultou o Programa-
Geral de lnformaGaO (PGI)･ que passou a focalizar, por meio
de diversos projetos, quest6es voltadas para o acesso a
informaGaO, treinamento de profissionais da informaGaO e
aspectos eticos da informaGaO.
Em 1977, a UNESCO, juntamente com a IFIA, prop6s dire-
trizes para o programa entao denominado Controle Biblio_
grafico Universal (CBU), cujo objetivo era reunir e tomar
disponiveis os registros da produGaO bibliografica de todos
OS palSeS, COnCretizando assim o ideal do acesso de todos
os cidadaos ao conjunto do conhecimento universal.
No congresso promovido pelas duas instituiG6es, o
Congresso Intemacionalsobre Bibliografias Nacionais, reali-
zado em 1977, na sede da UNESCO, definiu-se uma serie de
12
recomendaG6es , reunidas no documento 771e natioTlat biblt0-
grapily: Present role aTtdjiLture deuetopments. Essas rec0-
menda66es consolidavam o modelo de controle bibliografico
atualmente existente na maioria dos palSeS･ 0 modelo se
apoiava em um conjunto de mecanismos ou instrumentos
que, postos em pratica pelos paises, resultariamna organiza-
GaO bibliografica nacional que constituiria a base para sus-
tentaGaO do cBU･ Assim, cada pals Seria responsAvel pela
descriGao bibliografica padronizada e pela divulgaGaO, POr
meio da bibliografia nacional, das publicaG6es ali editadas.
Ao estabelece-lo, UNESCO e IFIA previam que seria um
projeto de longo prazo, no qual cada pals buscaria progres-
sivamente fazer uso das novas tecnologias de informaGao
para aperfeiGOar 0 COntrOle bibliografico no seu ambito de
aGaO･ Sendo diferentes os estagios de desenvolvimento de
cada pais, tambem seriamdiferentes os patamares de orga-
nizacao bibliografica e de contribuiGaO de cada um, embora
isso nao significasse diferenGaS na qualidade dos registros
bibliograficos･ As diretrizes propostas no congresso de 1977
constituiram, portanto, parametros que os palSeS deveriam
tentaralCanGar em determinado prazo･
Periodicamente, novos encontros ten permitido o aper-
feiGOanentO das recomendaG6es. 0 Seminario sobre Controle
Bibliografico Universal, em 1992, no Rio de Janeiro, reforGOu
a importancia, para o sucesso do controle bibliograAco nacio-
nal, dos el°s cooperativos entre bibliotecas, agencias bibli0-
graficas nacionais e indtlstria e comercio livreiros.
A Conferencia Internacionalsobre Serv160S Bibliograficos
Nacionais, que ocorreu em Copenhague, em 1998, teve como
objetivo avaliare atualizaras recomendaG6es do Congresso
Intemacional sobre Bibliografias Nacionais de 1977,えluz
dos desenvolvimentos ocorridos mos 2 1anos que separaram
os dois eventos･ Entretanto, devido provavelmente aos imi-
meros fatores que atualmente afetamo panorama informa-
cional, especialmente aqueles relacionados com as publica-
66es eletr6nicas･ a conferencia se limitou a reforGar aS
recomendaG6es de 1 977･ acrescentando poucos elementos
novos e mantendo o modelo proposto naquela epocal
13
 Em 1990, o programa CBU, ja entao sob a responsa-
bilidade da IFIA fundiu-se com o projeto IntemationalMARC
e recebeu o none de Universal Bibliographic Control and
lntemationalMARC (UBCIM) , renetindo a importancia funda一
mental da padronizaGaO da descriGaO bibliografica para os
objetivos do cBU･
Em 2003, esse programa foi substituido pelo IFLA-CDNL
Alliance for Bibliographic Standards (ICABS) ･ Seis bibliotecas
nacionais formam atualmente a alianGa, CuJOS Objetivos sao
a coordenacao e o fomento de atividades nas areas de contr0-
1e bibliogr誠co de todos os tipos de recursos e fbmatos re-
lacionados e de protocolos padronizados. Constitui uma aGaO
estrategica que busca, de maneira pratica, estabelecer e coor-
denar atividades nessas areas. Os objetivos especificos sao:
1) coordenaratividades voltadas para o desenvolvimen-
to de normas e de praticas de controle bibliografico e de
recursos, inclusive metadados , identificadores persistentes
e nomas de interoperabllidade;
2) apoiar o intercambio intemacional de recursos bibli-
ograficos, promovendo, desenvolvendo e testando a manu-
tencao de metadados e de formatos padronizados;
3) assegurara promoGaO de novos padr6es;
4) funcionarcomo centro referencialpara informaG6es
sobre todas as aG6es da IFLA neSSa area;
5) organizarseminarios e oficinas de trabalho;
6) aperfeiGOar a COmunicaGaO dentro da comunidade･
As metas para que tais objetivos sejamalcanGados sao:
｡ manter, promover e hamonizar nomas existentes e
conceitos relacionados com controle bibliogrAfico e controle
de recursos;
･ desenvolver estrategias para controle bibliografiCo e
controle de recursos e assegurar a promoGaO de convenG6es
novas e recomendadas;
･ aumentar a compreensao de quest6es relacionadas
aoarquivamento de longo prazo de recursos eletr6nicos･
Nesse sentido a IFIA Se PrOp6c manter e desenvolver estudos
ligados aos seguintes prqjetos : Intemational Standard Bibli-
14
ographic Description (ISBD), Functional Requirements f♭r
Bibliographic Records (FRBD), Universal MARC Format (UNI-
MARC), MARC 21 Concise Formats, Z39.50 e z39.50 Inter-
national (referentes a norma ISO 23950 Information Retrie-
val: Application Service Definitionand Protocol Specifica-
tion) , VirtualIntemationalAuthorityFile (VIAF) , alem de va-
rios esquemas de identificadores persistentes･ Essas ativi-
dades sao desenvolvidas de forma cooperativa com diversas
instituiG6es, tais como CDNL, UNESCO, ISO, International
Council on Archives (ICA), Online Computer Library Center
(OCLC) e outras organizaG6es de normalizaGaO na area de
controle bibliografico ･
Paralelamente aos seus programas voltados para ques-
t6es especificas de controle bibliografico, como os men-
cionados acima, a IFIA Se PreOCuPa con queSt6es mais am-
plas de preservaGaO e de acesso a informaGaO. Em colabo-
ra(;ao com a lntemationalPublishers Association (IPA) a IFIA
gerou o documento PreseTViTlg the memory Of tlle WOrld in
pelPetutty.I ajoint statement on tTle arCTliuiTTg aTld presen)irtg
of d柳taHTIJTomlattOTl.
Nesse documento as duas instituic6es estabelecem prin-
cIPIOS Para um trabalho conjunto, no sentido de preservar
documentos digitais. Declaram inicialmente a import畠･ncia
desses materials e a necessidade de garantir sua disponi-
bilidade por longo prazo. IFIA e IPA se disp6em a trabalhar
conjuntamente no desenvolvimento de normas e sistemas
que possibilitem o arquivamento e a preservaGaO da mem6ria
digital do mundo. Nessa declaraGaO COnjunta, reconl1eCem
que as bibliotecas sao as instituiG6es adequadas para se
responsabilizar por essas tare fas, devendo as bibliotecas
nacionais , em colaboraGao com outras instituiG6es interes-
sadas, assumir a funGaO de colecionar e preservar para as
gera66es futuras a mem6ria digital･
Essa preocupaGaO tambem e demonstrada pela UNESCO,
que coordena o projeto Mem6ria do Mundo, Criado em 1992,
a partir da constataGaO de que muitos acervos documentais
que representamparte da mem6ria culturalda humanidade
encontram-se em situaGaO PreCaria, tantO nO que diz respeito
15
a sua preservaGaO COmO aO aCeSSOI Assim, o programa pre
tende:
1) facilitar a preservaGaO da mem6ria documentalda hu-
manidade, mediante o uso de tecnicas apropriadas;
2) Colaborar no acesso a heranGa documental, mediante
o uso de tecnicas de digitalizaGao;
3) aumentar a consciencia global sobre a existencia e a
importancia dos aceⅣos documentais ･
Tambem a FID, desde sua criaGao em 1895, desenvolveu
diversas a66es ligadas ao CBU, Sendo a tlltima delas a Global
InformationAlliance, acordo informalfirmado em 1995, a
partir de uma resoluGaO (a chamada Tokyo Resolution on
strategic Alliance of lnte-ational Non- Governmental Organ-
izations in Information to Serve Better the World Commu-
nity) assinada por varias organizaG6es intemacionais nao一
govemamentais･ Um dos itens aprovados pela resoluGaO foi
que "todas as pessoas devem ter acesso total e irrestrito a
informaGaO, de acordo com a proteGao de direitos individu-
ais, de incentivos econ6micos apropriados e com as preo-
cupaG6es dos povos e das naG6es segundo suas circuns-
tancias peculiares". Assim, os objetivos da Global Informa-
tion Alliance diziam respeito a aspectos ta且s como, monito-
raGaO de tendencias na sociedade da informaGaO, etica
profissionale aspectos sociais da informaGaO digital, servicos
deinformaGaO Para pequenaS e medias empresas, liberdade
de expressao e de acesso a･ informaGaO･ direitos autorais e
formaGao de profissionais da informaGaO, repreSentando
pontos importantes para se atingir o cBU･
A FID enCerrOu SuaS atividades em meados da decada de
1990, tendo completado um seculo de vida apoiando e
desenvolvendo aG6es que tiveram grande influencia no
panorama da organizaGaO bibliografica mundial･
Projetos de digitalizaGaO COmvista a permitir o acesso
direto a milh6es de livros pela intemet tambem comeGam a
surgir.丘o cas° do projeto The UniversalLibrary, da Camegie
Mellon University(EUA) , que Pretende digitalizar, na primeira
fase, um milhao de livros, chegando a 10 milh6es em dez
16
anos.白um projeto seletivo, que po°e ser enquadrado no
conceito de controle bibliografico, dada a sua perspectiva
de acesso amplo a uma quantidade de livros que a maioria
das bibliotecas n自-o abriga.
Percebe-se que o idealdo controle bibliografico permanece,
e diversas instituiG6es envidam esforGOS, tantO nO ambito
politico mais amplo, divulgando suas posiG6es com relaGaO
a preservaGao da mem6ria documental e ao acesso a infor一
macao, quarltO nO ambito tecnico, voltando-se para aspectos
de normalizaGaO e padroniza(;ao, que se tomamCruciais no
ambito da informacao eletr6nica. Por meio de parcerias, o
trabalho dessas instituiG6es, parece estar apontando para
novo modelo de controle bibliografico, que exigira･ esforGOS
coletivos para seu sucesso, em virtude da complexidade do
ambiente infbmacional na sociedade contemporanea.
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