0000588-10.2017.5.20.0008 - Sindatran X Prefeitura de Aracaju - Cobrança de Imposto Sindical

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PAGINA_CAPA_PROCESSO_PJE_0000588-10.2017.5.20.0008
Poder Judiciário
Justiça do Trabalho
Tribunal Regional do Trabalho da 20ª Região
AÇÃO TRABALHISTA - RITO ORDINÁRIO

ATOrd 0000588-10.2017.5.20.0008
PARA ACESSAR O SUMÁRIO, CLIQUE AQUI
Processo Judicial Eletrônico
Data da Autuação: 07/04/2017

Valor da causa: R$ 937,00
Partes:
AUTOR: SINDICATO DOS AGENTES DE TRANSITO DE ARACAJU-SERGIPE - CNPJ:
17.357.993/0001-56
ADVOGADO: SAVIO DE TARSO SILVA DE MELLO - OAB: SE9217
RÉU: MUNICIPIO DE ARACAJU - CNPJ: 13.128.780/0001-00
RÉU: SUPERINTENDENCIA MUNICIPAL DE TRANPORTES E TRANSITO - CNPJ:
13.366.927/0001-91
ADVOGADO: RITA DE CÁSSIA SOUZA CRUZ - OAB: SE2266
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TERMO DE PETICIONAMENTO EM PDF
AUTUAÇÃO : [SAVIO DE TARSO SILVA DE MELLO, SINDICATO DOS AGENTES DE TRANSITO DE

ARACAJU-SERGIPE] x [MUNICIPIO DE ARACAJU, SUPERINTENDENCIA MUNICIPAL DE TRANPORTES E
T R A N S I T O ]
PETICIONANTE: SAVIO DE TARSO SILVA DE MELLO
Nos termos do artigo 1º do Ato número 423/CSJT/GP/SG, de 12 de novembro de 2013, procedo à juntada, em anexo, de petição
em arquivo eletrônico, tipo "Portable Document Format" (.pdf), de qualidade padrão "PDF-A", nos termos do artigo 1º, § 2º,
inciso II, da Lei nº 11.419, de 19 de dezembro de 2006, e em conformidade com o parágrafo único do artigo 1º. do Ato acima
mencionado, sendo que eventuais documentos que a instruem também serão anexados.
7 de Abril de 2017
SAVIO DE TARSO SILVA DE MELLO
Assinado eletronicamente por: SAVIO DE TARSO SILVA DE MELLO - 07/04/2017 21:17 - b866138
ID. b866138
https://pje.trt20.jus.br/primeirograu/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?nd=17040720525035700000005517940 - Pág. 1
Número do processo: ATOrd 0000588-10.2017.5.20.0008
Número do documento: 17040720525035700000005517940
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EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) DE DIREITO

DA ___ VARA DO TRABALHO DE ARACAJU/SE.
SINDICATO DOS AGENTES DE TRANSITO DE ARACAJU – SERGIPE -

SINDATRAN, entidade sindical, CNPJ nº 17.357.993/0001-56, com sede na
Rua Porto da Folha, nº 1039, Bairro Cirurgia, Aracaju/SE, CEP 49.055-365,
vem respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, por seu advogado,
que esta subscreve (DOC 01), com endereço profissional inserto no rodapé
deste petitório, propor a presente
AÇÃO DE COBRANÇA DE IMPOSTO SINDICAL

COM PEDIDO DE TUTELA DE URGÊNCIA
PELO RITO ORDINÁRIO
em face do MUNICÍPIO DE ARACAJU, inscrito no CNPJ nº

13.128.780/0037-02, pessoa jurídica de Direito público, a ser citada na
pessoa do seu respectivo Procurador Geral, em conformidade com o art. 75,
inciso III, do Novo Código de Processo Civil, na sede da Procuradoria Geral
do Município de Aracaju, localizada na Praça General Valadão, nº 341,
Bairro Centro, Aracaju/SE, CEP 49.010-520, tel: (79) 3218-7800, email:
procuradoria@aracaju.se.gov.br e SMTT – SUPERINTENDÊNCIA
MUNICIPAL DE TRANSPORTE E TRANSITO DE ARACAJU, inscrita no
CNPJ nº 13.366.927/0001-91, jurídica de Direito público, a ser citada na
pessoa de seu representante legal, com sede na Rua Renildes Fonseca
Menezes, nº 200, Inácio Barbosa, Aracaju/SE, CEP 49.041-140, por seu
representante legal, pelos fatos e fundamentos a seguir expostos:
Assinado eletronicamente por: SAVIO DE TARSO SILVA DE MELLO - 07/04/2017 21:17 - a043139
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I – DA JUSTIÇA GRATUITA
Quando atua como substituto processual, o sindicato tem a função

social de representar em juízo os trabalhadores, considerados
hipossuficientes, conforme prevê o artigo 14 da Lei 5.584/1970. Assim,
negar a concessão do benefício da justiça gratuita é o mesmo que impedir
que os trabalhadores procurem os seus direitos no Judiciário.
Em Julgado recente da 3ª Turma do Tribunal Regional do Trabalho da

4ª Região (RS), em sede de Recurso, o Relator, Desembargador Cláudio
Antônio Cassou Barbosa, afirmou no acórdão ser inegável que o sindicato
demanda em nome dos trabalhadores substituídos, fazendo constar,
inclusive, sua condição de hipossuficientes na petição inicial. O magistrado
ainda lembrou que o inciso LXXIV do artigo 5º da Constituição não veda a
concessão da assistência jurídica gratuita à pessoa jurídica.
‘‘Nessa senda, entendo fazer jus o sindicato

recorrente ao benefício da assistência judiciária
gratuita. Do mesmo modo, ante a parcial procedência
da ação e da sucumbência imposta à reclamada,
condeno a recorrida ao pagamento de honorários
advocatícios, com amparo no entendimento na Súmula
nº 37 deste Regional, assim como no entendimento
consolidado na Súmula nº 219, III, do TST’’, definiu.
O artigo 5º, inciso LXXIV, da Constituição Federal proclama que “o

Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita aos que
comprovarem insuficiência de recursos”.
A assistência jurídica integral e gratuita, portanto, é um direto

consagrado constitucionalmente àquele indivíduo que comprovar que sua
situação econômica não lhe permite pagar as custas do processo e os
honorários de advogado, sem prejuízo do seu próprio sustento ou da sua
família. Esse é o conceito de necessitado, para fins legais, exibido pela Lei
nº 1.060/50, artigo 2º, parágrafo único.
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Atualmente, já não há mais discussão alguma acerca da concessão do

benefício da gratuidade judiciária às pessoas jurídicas. Há tempos a
doutrina e as jurisprudências no Brasil admitem a concessão do aludido
benefício às pessoas jurídicas, até porque a Constituição Federal, ao instituir
a assistência jurídica integral e gratuita, não fez distinção entre pessoas
físicas e jurídicas.
Nesse sentido, convém conferir a lição de Hélio Márcio Campos:
Na verdade, mesmo que o texto constitucional não

tivesse disposto daquela maneira, ainda assim seria
compreensível a concessão do benefício em algumas
circunstâncias. Para tanto, basta lembrar o exemplo
referido anteriormente que convém repeti-lo e adaptá-
lo: uma determinada empresa não possui recursos
financeiros para promover uma ação de reparação de
danos contra uma companhia de seguros que não quer
pagar indenização pelo incêndio que consumiu todas as
suas dependências e instalações; haveria, nesta
situação, como se negar a esta mesma empresa o
benefício de litigar sem custas processuais, mormente,
diante do fato de que, se tiver de recolher os
emolumentos e taxas, vai parar com suas atividades?
(2002, p. 62).
A Corte Especial do Superior Tribunal de Justiça, ao julgar um caso

onde se discutia questões relacionadas à concessão do benefício da
gratuidade de justiça às pessoas jurídicas, resolveu dividi-las, para fins de
comprovação da miserabilidade jurídica, entre pessoas jurídicas com fins
lucrativos e pessoas jurídicas sem fins lucrativos.
No entendimento do STJ, para a pessoa jurídica sem fins lucrativos

comprovar a situação de necessidade, seria adotado o mesmo procedimento
aplicado para a pessoa física. Ou seja, bastaria o requerimento do benefício
na petição inicial. À parte contrária caberia provar que o requerente não se
encontrava em estado de miserabilidade jurídica.
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No caso das entidades sindicais, por se tratar de entidade privada

sem fins lucrativos, o Superior Tribunal de Justiça continuou a exigir apenas
o requerimento formulado na exordial, cabendo à parte contrária comprovar
a ausência da situação de miserabilidade jurídica da entidade.
De toda sorte, comprova-se a hipossuficiência do Sindicato Autor

mediante o documento anexo (DOC 02), onde percebe-se que o mesmo
tem um rendimento mensal inferior à 02 salários mínimos, pelo que se
requer que seja o Autor beneficiado com o benefício da justiça gratuita.
II – SÍNTESE FÁTICA
Nos últimos anos o Município Réu tem repassado a Contribuição

Sindical descontada dos Agentes de Trânsito de Transito do Município de
Aracaju para o SIGMA – Sindicato dos Guardas Municipais, tendo em vista
que o Sindicato Autor ainda não recebeu a sua carta sindical.
O processo de Carta Sindical, infelizmente, é um processo

excessivamente moroso, por parte do Ministério do Trabalho e Emprego,
exemplo disso é que o Sindicato Autor dera entrada na solicitação da carta
Sindical em 11 de janeiro de 2013, ou seja, há longos 04 (quatro) anos.
Porém conforme consulta atualizada ao processo de solicitação nº

SC14893, consulta anexa (DOC 03), o mesmo encontra-se em fase final,
não tendo sido impugnado por nenhuma outra entidade sindical, restando
claro e evidente portanto, que o Sindicato Autor é o legítimo representante
da categoria dos Agentes de Transito do Município de Aracaju-Sergipe,
sendo a Carta Sindical logo em breve emitida e entregue ao mesmo.
Portanto, o que se requer nesta demanda é o bloqueio do Imposto

Sindical de 2017, que já fora descontado, conforme contracheque anexo
(DOC 04) e o seu posterior repasse para o Sindicato, ora Autor, tendo em
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vista a eminência do repasse do corrente ano, bem como a eminência da

liberação da Carta Sindical.
Portanto, requer-se que seja a Contribuição Sindical do ano de 2017,

transferida para uma conta judicial, devendo ser liberado o seu
levantamento mediante alvará em momento posterior, quando da
apresentação da Carta Sindical por este Sindicato Autor.
III – DA REPRESENTATIVIDADE DO SINDATRAN
A legitimidade e/ou representatividade do peticionante em receber o

repasse do valor correspondente a 60% da contribuição sindical resta
patente diante dos documentos acostados, os quais demonstram ser o
Sindicato Autor, o único representante da categoria de Agentes de Transito
do Município de Aracaju-Sergipe, com abrangência Municipal e base
territorial no Município de Aracaju.
Desta feita, a legitimidade do Autor deve-se ao fato deste ser o único

representante da categoria de todos os Agentes, conforme acima
mencionado, pelo que é inequívoca o seu direito de postular a presente
ação e ser afastada qualquer preliminar suscitada pelos Réus por falta de
legitimidade.
IV - DA COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO
A Justiça do Trabalho é competente para julgar ações sobre

representação sindical, assim estabelece o inciso III do art. 114 da
Constituição. No que se refere especialmente ao imposto sindical, a melhor
doutrina sustenta:
Quanto aos conflitos referentes a contribuições

sindicais, a competência da Justiça do Trabalho abrange
todas as espécies de contribuições, tanto as
compulsórias: imposto sindical (art. 578, da CLT),
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como as de caráter contratual: contribuição

confederativa, contribuição assistencial mensalidades
sindicais e também eventuais taxas por a participação
dos sindicatos nas negociações coletivas, dentre outras.
(SCHIAVI, Mauro. Competência Material da Justiça do
Trabalho Brasileira. São Paulo: LTr, p. 77).
E menciona a mudança na orientação jurisprudencial decorrente da

Emenda Constitucional nº 45:
Diante da EC n. 45/04, o C. STJ cancelou a Súmula

n.222 de sua jurisprudência que tinha a seguinte
redação: “COMPETÊNCIA – CONTRIBUIÇÃO SINDICAL
PREVISTA NO ART. 578 DA CLT. Compete à Justiça
Comum processar e julgar as ações relativas à
Contribuição Sindical prevista no art. 578 da CLT” (DJ
2.8.99).
Em relação à competência trabalhista para julgar conflitos que

envolvam sindicatos de servidores públicos, a ADIN 3395-6 não fez
interpretação conforme a Constituição do inciso III do art. 114 da
Constituição Federal, fazendo apenas do inciso I.
Destarte, embora estejam excluídos os conflitos entre as entidades

públicas e os respectivos servidores, permanece incólume a competência da
Justiça do Trabalho em relação todas as demais demandas elencadas no
artigo 114 da Constituição Federal, dentre as quais as que envolvem
Sindicatos de Servidores Públicos como no caso do Autor.
Nessa linha, a Jurisprudência desta Corte Regional, ao julgar o RO nº

0000862-39.2010.5.20.0001, em que figurou no polo ativo um outro
Sindicato aqui do Estado de Sergipe, assim o fez:
PROCESSO Nº 0000862-39.2010.5.20.0001. ORIGEM:

1ª VARA DO TRABALHO DE ARACAJU. PARTES:
RECORRENTE: SINDICATO DOS SERVIDORES
PÚBLICOS MUNICIPAIS DOS MUNICÍPIOS DE MARUIM,
GENERAL MAYNARD E ROSÁRIO DO CATETE.
RECORRIDOS: SINDICATO DOS TRABALHADORES EM
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EDUCAÇÃO BÁSICA DA REDE OFICIAL DO ESTADO DE

SERGIPE - SINTESE e UNIÃO FEDERAL – AGU
RELATOR: DESEMBARGADOR FABIO TÚLIO CORREIA
RIBEIRO. REVISOR: DESEMBARGADOR JOÃO BOSCO
SANTANA DE MORAES. EMENTA: COMPETÊNCIA DA
JUSTIÇA DO TRABALHO. É competente a Justiça do
Trabalho para julgar ação em que se questiona a
validade ou legalidade de representatividade sindical -
hipótese diversa daquela decidida pelo STF na ADI
3395 MC/DF – a teor do disposto no art. 114, inciso III,
da Constituição Federal de 1988.
[...]
Data venia, não comungo com a tese de incompetência
da Justiça do Trabalho, firmada na decisão acima
transcrita. É que, no caso em apreço, a competência
desta Justiça Especializada está fixada no inciso III do
art. 114 da CF/88, com a redação que lhe foi dada pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004.
Coisa diversa é o que fora decidido pelo STF na ADI
3395 MC/DF, aludida pelo juízo de primeiro grau como
fundamento de seu pronunciamento. Não há mais
dúvida acerca da competência da Justiça Comum para
prover jurisdição nas hipóteses em que os servidores
públicos postulam o cumprimento de regime estatutário
ou jurídico-administrativo, pois assim decidiu o STF ao
emprestar interpretação conforme ao art. 114, I, da
Constituição. Causa finita. Mas tal decisão, permissa
venia, não se aplica à espécie dos autos, uma vez que
não se está a tratar de demanda entre servidor público
estatutário, de um lado, e seu respectivo órgão
empregador, de outro, acerca do conteúdo de eventual
relação jurídica administrativa. A bem de ver, do que se
cuida é de ação em que se questiona a validade ou
legalidade de representatividade sindical, matéria essa
que constitui precisamente a hipótese de competência
material versada no dispositivo constitucional antes
citado (art. 114, III, da CF/88).
Por tais razões, reconheço a competência da Justiça do
Trabalho para apreciar os pedidos constantes do
presente feito, nos termos do art. 114, III, da CF/88,
determinando o retorno dos presentes autos à Vara de
origem a fim de que promova o regular processamento
e julgamento da presente ação.
AÇÃO DE COBRANÇA - CONTRIBUIÇÃO SINDICAL -

COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO. Se na ação
de cobrança discute-se a compulsoriedade da
contribuição sindical estabelecida pelo artigo 578 da
CLT e o seu repasse ao Sindicato que representa os
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empregados do Município empregador, a competência

para o julgamento da presente apelação é do Egrégio
Tribunal Regional do Trabalho. (107020847280220011
MG 1.0702.08.472802-2/001(1), Relator: EDIVALDO
GEORGE DOS SANTOS, Data de Julgamento:
01/09/2009, Data de Publicação: 16/10/2009).
Além disso, em 2007, formulou-se o Enunciado nº 24 na Primeira

Jornada de Direito Material e Processual na Justiça do Trabalho:
24. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO.

CONFLITOS INTER E INTRA-SINDICAIS. Os conflitos
inter e intra-sindicais, inclusive os que envolvam
sindicatos de servidores públicos (estatutários e
empregados públicos), são da competência da Justiça
do Trabalho.
Sobreleva-se que no TST, processo tombado sob o número TST-RR-

887-08.2013.5.20.0014 (DEJT 08/05/2015), que figurou como Recorrente
SINDICATO DOS TRABALHADORES NO SERVIÇO PÚBLICO DO ESTADO DE
SERGIPE - SINTRASE e como Recorrido MUNICÍPIO DE TOBIAS BARRETO/SE
e o Relator Ministro: Mauricio Godinho Delgado concluiu pela competência
desta, veja:
RECURSO DE REVISTA. PROCESSO SOB A ÉGIDE DA

LEI Nº 13.015/14. REPRESENTAÇÃO SINDICAL DE
SERVIDORES DO ESTADO DE SERGIPE. CONTRIBUIÇÃO
SINDICAL. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO.
O Pleno do STF referendou liminar concedida pelo
Ministro Nelson Jobim no julgamento da Medida
Cautelar na ADI 3.395-6/DF, no sentido de que, mesmo
após a EC nº 45/2004, a Justiça do Trabalho não tem
competência para processar e julgar causas instauradas
entre o Poder Público e o servidor que a ele seja
vinculado por relação jurídico-administrativa. A decisão
do STF restringiu-se ao inciso I do art. 114 da CF/88 e
não se estende à competência fixada no inciso III do
mesmo preceito constitucional: "ações sobre
representação sindical, entre sindicatos, entre
sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e
empregadores". Isso porque os incisos são elementos
discriminativos do caput do artigo, que contém a norma
geral. Os incisos são independentes entre si e
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enumeram hipóteses ou itens da regra inscrita no

caput. Em decorrência dessa regra de técnica
legislativa, não se há falar que a suspensão da
competência definida no inciso I do art. 114 da CF pelo
Supremo Tribunal Federal tenha afetado aquela
estabelecida no inciso III, que trata de lides
intersindicais, entre sindicatos e trabalhadores e entre
sindicatos e empregadores.Observe-se que o inciso III
fez expressa diferenciação entre demandas envolvendo
sindicatos e trabalhadores e sindicatos e empregadores.
Ao utilizar o termo genérico "trabalhadores", o
legislador inseriu na competência da Justiça do
Trabalho não apenas os empregados - termo específico.
Por isso, não se pode acolher o argumento de que esta
Justiça Especializada é incompetente para julgar lide
entre sindicatos representantes de servidores
vinculados ao Poder Público por relação jurídico-
administrativa. O art. 114 da CF/1998 não trouxe essa
exceção, tampouco a decisão do STF. O inciso III,
portanto, deve ser interpretado de forma extensiva,
inclusive em consonância com o objetivo da Emenda
Constitucional nº 45/2004 de conferir ao Poder
Judiciário Trabalhista a competência para as causas dos
trabalhadores. Entende-se, nessa linha, que a
competência desta Justiça Especializada mantém-se
preservada nas ações em que se discutem questões
sindicais - por serem lides autônomas, desvinculadas
da relação jurídica trabalhista mantida pelo obreiro.
Precedentes do STF e desta Dt. 3ª Turma. Recurso de
revista conhecido e provido. (RR - 887-
08.2013.5.20.0014 , Relator Ministro: Mauricio Godinho
Delgado, Data de Julgamento: 06/05/2015, 3ª Turma,
Data de Publicação: DEJT 08/05/2015)
Portanto, perfeitamente cabível e coerente, a propositura da presente

demanda nesta Justiça do Trabalho, conforme explicado e fundamentado
acima.
V - DA FUNDAMENTAÇÃO JURÍDICA
A Consolidação das Leis Trabalhistas é clarividente em seu artigo

589, quando dispõe:
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Art. 589. Da importância da arrecadação da

contribuição sindical serão feitos os seguintes créditos
pela Caixa Econômica Federal, na forma das instruções
que forem expedidas pelo Ministro do Trabalho:
II - para os trabalhadores:
[...]
d) 60% (sessenta por cento) para o sindicato
respectivo; e
[...]
Já a legitimidade do peticionante em receber o repasse do valor

correspondente a 60% da contribuição sindical resta patente diante dos
documentos acostados, os quais demonstram ser o Sindicato Autor o único
representante da categoria dos Agentes de Transito de Aracaju/SE, com
abrangência Municipal e base territorial no Município de Aracaju - Estado de
Sergipe, conforme consignado na documentação acostada.
Quanto ao mais, a Contribuição Sindical (arts. 8º, IV, e 149, caput da

Constituição Federal) dos empregados, devida e obrigatória, será
descontada em folha de pagamento de uma só vez no mês de março de
cada ano e corresponderá à remuneração de um dia de trabalho.
O artigo 149 da Constituição Federal prevê a contribuição sindical,

concomitantemente com os artigos 578 e 579 da CLT, os quais prevêem tal
contribuição a todos que participem das categorias econômicas ou
profissionais ou das profissões liberais.
Assim reza o artigo 579 da CLT:
Art. 579 - A contribuição sindical é devida por todos

aqueles que participarem de uma determinada
categoria econômica ou profissional, ou de uma
profissão liberal, em favor do sindicato representativo
da mesma categoria ou profissão ou, inexistindo este,
na conformidade do disposto no art. 591.
Quanto a forma de recolhimento dispõe o artigo 580 da CLT:
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Art. 580. A contribuição sindical será recolhida, de uma

só vez, anualmente, e consistirá:
I - Na importância correspondente à remuneração de
um dia de trabalho, para os empregados, qualquer que
seja a forma da referida remuneração;
(...).
Dessa maneira, é devido ao Sindicato Autor o repasse do imposto

sindical, não efetuado no corrente ano, consoante o disposto no artigo 548,
alínea “a”, da CLT abaixo transcrito:
Art. 548 - Constituem o patrimônio das associações

sindicais:
a) as contribuições devidas aos Sindicatos pelos que
participem das categorias econômicas ou profissionais
ou das profissões liberais representadas pelas referidas
entidades, sob a denominação de imposto sindical,
pagas e arrecadadas na forma do Capítulo III deste
Título;
Ademais, cumpre destacar que o entendimento jurisprudencial é

pacífico quanto à responsabilidade municipal acerca do recolhimento da
referida contribuição sindical:
CONTRIBUIÇÃO SINDICAL OBRIGAÇÃO DE RETENÇÃO

E REPASSE PELO EMPREGADOR. Confessando o
Município não haver deduzido e recolhido, na época
oportuna, a contribuição sindical devida por seus
empregados, encargo que lhe é imposto, enquanto
empregador, por expressa disposição legal, tem-se por
incensurável a Sentença que o condenara a repassar à
entidade federativa postulante tal importe contributivo,
bem como a multa por recolhimento extemporâneo.
(TRT 7ª Região. CE 0117300-4720075070024, Relator:

ANTONIO MARQUES CAVALCANTE FILHO, Data de
Julgamento: 16/02/2009, TURMA 1, Data de
Publicação: 22/04/2009 DOJTe 7ª Região).
Neste passo a doutrina diz que é “pacífico que as contribuições

associativas são devidas apenas por associados, filiados ao seu sindicato de
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Fls.: 14
classe, ao passo que a contribuição sindical (arts. 578 e s. da CLT), também

denominada imposto sindical, é por todos devida” (HINZ, 2008, p. 81).
Faz-se essa ressalva para o caso de possíveis alegações do ente

municipal no sentido de não haver descontado a contribuição sindical da
folha de pagamento dos servidores públicos municipais.
Assim, sendo o Réu responsável pelo recolhimento e repasse do

imposto sindical pertencente ao Autor, a prova do cumprimento desta
obrigação é naturalmente documental, ou seja, deverá o Réu apresentar o
comprovante do pagamento do imposto sindical acima citado, sob o ônus da
confissão.
Desse modo, Requer seja declarado o direito do Sindicato Autor em

receber o valor descontado a título de Imposto Sindical, da categoria dos
Agentes de Trânsito do Município de Aracaju-Sergipe, referente ao ano de
2017 e por conseqüência, seja os Réus condenados ao pagamento da
referida Contribuição, por ser da mais digníssima justiça, confirmando a
medida liminar a ser deferida.
VI – DO PEDIDO DE BLOQUEIO DO REPASSE DA CONTRIBUIÇÃO

SINDICAL DO ANO 2017 EM TUTELA DE URGÊNCIA
Como já explicado, nos últimos anos, o Repasse do valor descontado

a título de Imposto ou Contribuição Sindical, na folha de pagamento dos
Agentes de Transito do Município de Aracaju–Sergipe, o qual já ocorreu em
março do corrente ano, tem sido encaminhado para outro Sindicato, qual
seja, o SIGMA – Sindicato dos Guardas Municipais de Aracaju.
Tendo em vista a eminência do repasse do Imposto Sindical do ano

de 2017, o qual já foi descontado, requer seja deferida a tutela de urgência
aqui explicada e fundamentada, tendo em vista a eminência do repasse,
assim como também a eminência da saída da Carta Sindical.
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O que se requer deste Douto Juízo é a concessão da Tutela de

Urgência, nos termos do art. 300 e seguintes do Novo Código de Processo
Civil, utilizado subsidiariamente conforme artigo 769 do CLT com o objetivo
de antecipar os efeitos da sentença, com o bloqueio do repasse da
Contribuição sindical do ano de 2017 pela Prefeitura Municipal de Aracaju,
bem como pela Superintendência Municipal de Transito de Aracaju/SE –
SMTT.
Tais valores, já descontados, deverão ser depositados em conta

judicial e liberados mediante alvará em momento posterior, quando da
O Novo Código de Processo Civil autoriza o Juiz conceder a tutela de

urgência quando presentes a “probabilidade do direito” e o “perigo de dano
ou o risco ao resultado útil do processo”, para isso, vejamos o art. 300, do
Código de Processo Civil:
Art. 300. A tutela de urgência será concedida quando

houver elementos que evidenciem a probabilidade do
direito e o perigo de dano ou o risco ao resultado útil do
processo.
Ao tratar sobre a Tutela Específica, o professor Barbosa Moreira, nos

ensina:
O conjunto de medidas e providências tendentes a
proporcionar aquele em cujo o beneficio se estabeleceu
a obrigação o preciso resultado prático atingível por
meio do adimplemento, isto é, a não-violação do direito
ou do interesse tutelado.
Há nos autos não somente a probabilidade do direito, mas a certeza,

tendo em vista todos os fatos narrados e comprovados por toda a
documentação anexa, assim como o perigo de dano, decorrente do repasse
por mais um ano, da Contribuição Sindical devida ao Sindicato Autor, o qual
é o único que representa a categoria dos Agentes de Transito do Município
de Aracaju/SE.
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Diante disso, o Autor vem pleitear, sem a oitiva prévia da parte

contrária e independentemente de caução, art. 300, Novo Código de
Processo Civil, a tutela de urgência para que seja feito o bloqueio do
repasse da Contribuição sindical do ano de 2017 pela Prefeitura Municipal
de Aracaju, bem como pela Superintendência Municipal de Transito de
Aracaju/SE – SMTT, bem como que tais valores, já descontados, sejam
depositados em conta judicial e liberados mediante alvará em momento
posterior, quando da apresentação da Carta Sindical por este Sindicato
Autor.
VII – EXIBIÇÃO DE DOCUMENTOS
Desde já, o Sindicato Autor requer que os Réus procedam com a

exibição, nos moldes do art. 355, do Novo Código de Processo Civil, dos
comprovantes de pagamento do imposto sindical, se já o fizeram e a quem
o fizeram; folha de pagamento de 03/2017 dos Agentes de Trânsito do
Município de Aracaju-Sergipe, com relação nominal e de valores de todos
seus empregados/servidores; relação dos servidores estatutários, para fins
de cálculo do valor a ser recolhido. Tudo, sob pena multa diária a ser
revertida em favor do Autor, bem como a pena de confissão do art. 359, do
Novo Código de processo Civil.
VIII - DOS PEDIDOS
Face ao exposto, requer:
a) liminarmente, independente da oitiva da parte contrária, a

concessão da tutela de urgência na forma dos arts. 300 e seguintes, do
Novo Código de Processo Civil, para que seja feito o bloqueio do repasse da
Contribuição sindical do ano de 2017 pela Prefeitura Municipal de Aracaju,
bem como pela Superintendência Municipal de Transito de Aracaju/SE –
SMTT, para que tais valores, já descontados, sejam depositados em conta
ID. a043139
Fls.: 17
judicial e liberados mediante alvará em momento posterior, quando da

b) deferida a antecipação da tutela requerida, seja de imediato

expedido ofício ao Superintende da Superintendência Municipal de
Trânsito de Aracaju/SE - SMTT, ou setor/autoridade ordenadora de
despesas competente para o devido fim aqui requerido, informando-a
sobre o deferimento da liminar;
c) a citação dos Réus nas pessoas de seus representantes

legais, para, querendo, contestar a presente Ação, sob as penas da lei;
d) que seja, ao final, julgada procedente a presente ação,

confirmando a liminar deferida, com o repasse da Contribuição Sindical
(Imposto Sindical) do ano de 2017, mediante alvará, para levantamento do
valor sob depósito judicial.
e) a condenação dos Réus nas custas e honorários

advocatícios, se houverem, a serem arbitrados por Vossa Excelência;
f) a concessão do benefício da justiça gratuita, tendo em vista

a hipossuficiência econômica explicada e comprovada pelo Sindicato Autor,
conforme documento anexo (DOC 02).
Protesta provar o alegado por todos os meios de prova em direito

admitidos, notadamente o depoimento do Requerido, sob pena de revelia e
confissão, testemunhais, documentais e periciais, assim como a posterior
juntada de documentos que se fizerem necessários ao deslinde da
presente causa.
Atribui-se à causa o valor de R$ 937,00 (novecentos e trinta e sete

reais), para meros fins fiscais.
ID. a043139
Fls.: 18
Termos em que,
Pede e espera deferimento.
Aracaju/SE, 07 de Abril de 2017.
_________________________________
Sávio de Tarso Silva de Mello
OAB/SE 9.217
ID. a043139
Fls.: 19
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Assinado eletronicamente por: SAVIO DE TARSO SILVA DE MELLO - 07/04/2017 21:17 - b17406e
ID. b17406e
Extrato Solicitação Page 1 of 3
Fls.: 20
MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO

SECRETARIA DE RELAÇÕES DO TRABALHO
COORDENAÇÃO GERAL DE REGISTRO SINDICAL
CADASTRO NACIONAL DE ENTIDADES SINDICAIS
EXTRATO DE SOLICITAÇÃO DE REGISTRO SINDICAL
Solicitação
Situação: CGRS Número da Solicitação: SC14893 Protocolo: 46221.000158/2013-17
Data do Protocolo: 11/01/2013
Valor da Publicação: R$ 212,59
Data De Para
09/01/2013 Inexistente Solicitação não concluída
09/01/2013 Solicitação não concluída Solicitação concluída
16/01/2013 Solicitação concluída Em Conferência
17/01/2013 Em Conferência CGRS
31/10/2016 CGRS CGRS aguardando correção
07/11/2016 CGRS aguardando correção CGRS
Entidade
CNPJ: 17.357.993/0001-56 Grau Entidade: Sindicato
Razão Social: SINDICATO DOS AGENTES DE TRANSITO DE ARACAJU-SERGIPE
Denominação: SIAMU - Sindicato dos Agentes da Mobilidade Urbana de Aracaju
Representação
Área Geoeconômica: Urbano Grupo: Trabalhador Classe: Servidores públicos
Categoria: Agentes da Mobilidade Urbana do Municipio de Aracaju
Abrangência: Municipal
Base Territorial: *Sergipe*: Aracaju.
Dados de Localização
Logradouro: Rua Porto da Folha - de 227/228 a 1184/1185 Número: 1039
Complemento: casa Bairro: Cirurgia CEP: 49.055-365 Localidade/UF: Aracaju/SE
E-Mail: siamu@hotmail.com.br
DDD 1:79 Telefone 1: 32144912 DDD 2: 79 Telefone 2: 88760829
Diretoria
Data Início Mandato: 31/01/2015 Data Fim Mandato: 31/01/2019
DIRIGENTES SINDICAIS Função CS RF

FABIO BULANDEIRA ARAUJO Presidente X
THIAGO MARQUES ROSENDO Vice-Presidente
JULIO CESAR PASSOS JUNIOR Secretário Geral
MARCIO SILVA REZENDE Tesoureiro
MICHEL PHILIPE FARIAS COSTA Diretor
VERONICA PINHEIRO DA SILVA Diretor
ROOSEVELT VIEIRA DOS SANTOS Membro do Conselho Fiscal
HELGON BRUNO MATOS DE SANTANA Membro do Conselho Fiscal
CLEVERTON SANTANA DA SILVA Membro do Conselho Fiscal
CLEIDIVAN DOS SANTOS Membro do Conselho Fiscal
RONALTY OLIVEIRA ROCHA Membro do Conselho Fiscal
RENNAN ANDRADE ALVES DOS SANTOS Membro do Conselho Fiscal
Tramitação
FASE DATA Observação

PRO 11/01/2013
ENT 17/01/2013
RCP 18/01/2013 212,59
REC 22/01/2013
RGA 22/01/2013 cx. 01
COP 15/05/2015
CXA 20/05/2015
http://www3.mte.gov.br/sistemas/CNES/Relatorios/SolicitacaoRegistroImprimir.asp?t... 08/02/2017
Assinado eletronicamente por: SAVIO DE TARSO SILVA DE MELLO - 07/04/2017 21:17 - c891e3a
ID. c891e3a
Fls.: 21
APE 10/03/2016 Processo 46221.001868/2016-07, Assunto: Pedido de cancelamento do processo de

pedido de registro sindical nº 46221.000158/2013-17, SA14893. (Respondido via
Ofício nº 189/2016/CIS).
OF/CIS/CGRS/N°.189/16 - Assunto: Resposta ao
OFI 15/03/2016
Requerimento,nº46221.001868/2016-07.- AR - (JS282412417BR)
SAC 17/03/2016
REC 17/03/2016
ENC 18/03/2016
CXA 21/03/2016
ARC 22/03/2016 OF/CIS/CGRS/N°.189/16 -OFI RECEBIDO EM 22/03/2016.
APE 27/04/2016 Processo 46000.002500/2016-52, Juntada de documentos.
SAC 28/04/2016
REC 29/04/2016
CIR 02/05/2016
REC 02/05/2016
SAC 04/05/2016
REC 05/05/2016
ENC 05/05/2016
CXA 09/05/2016
ECA 15/08/2016
REC 18/08/2016
DAN 18/08/2016
ANA 26/08/2016
ECA 26/08/2016
REC 26/08/2016
REC 21/09/2016
PPR 21/09/2016 DOU nº 182, Seção 1, p. 68-69, com fundamento na NT 1598/2016/CGRS/SRT/MTb.
SAC 21/09/2016
REC 22/09/2016
A Entidade deverá encaminhar o comprovante de pagamento no valor de R$212,59
(Duzentos doze reais e cinquenta nove centavos),relativa á 2ºtaxa para concessão do
registro não serão aceitas cópias para este documento mesmo que estejam
devidamente autenticadas.Deverá atualizar o mandato da diretoria e seus respectivos
GOF 31/10/2016 dirigentes,visto que o mandato expirou em 15/12/2015.Para isso basta acessar
www.mte.gov.br, clicar em relações do trabalho,cadastro nacional de entidades
sindicais,registro sindical(SC),selecionar grau para iniciar a solicitação,digitar o CNPJ
da entidade,selecionar membros dirigentes,informar a nova diretoria,transmitir a
solicitação e em seguida protocolizar os documentos na SRTE do seu Estado.
OF/APOIO/CGRS/N°.1421/16 - Assunto: Atualização de Dados(Processo, nº
OFI 31/10/2016
46221.000158/2013-17).
DAN 31/10/2016
ARC 08/11/2016 OF/APOIO/CGRS/N°.1421/16 - OF RECEBIDO EM 08/11/2016 - AR535318225JS.
Processo 46031.002368/2016-11, Resposta ao Ofício nº 1421/2016/APOIO/CGRS,
APE 29/11/2016
atualização de dados e Guia de Recolhimento da União - GRU.
SAC 02/12/2016
REC 06/12/2016
RCP 06/12/2016 212,59
DAN 06/12/2016
SAC 08/12/2016
REC 12/12/2016
DAN 12/12/2016
REC 26/12/2016
ANA 28/12/2016
ECA 28/12/2016
REC 28/12/2016
Legenda das Fases de Andamento

FASE DESCRIÇÃO
ANA Processo em análise/Para revisão
APE Processo Apenso - juntado ao processo principal
ARC Aviso de Juntada de recebimento de correspondência
CIR Coordenação de Informações de Registro Sindical
COP Cópia de processo - solicitação/entrega
CXA Caixa - Devolver ao Armário
DAN Divisão de Análise
ECA Encaminhamento do(s) Processo(s) à Coordenação-Geral de Registro
ENC Processo encaminhado ao Arquivo Temporário da CGRS
ENT Entrada do Processo no Cadastro Nacional das Entidades Sindicais
GOF GERAR OFÍCIO
OFI Ofício de Notificação (solicitando o cumprimento de exigências)
PPR Publicação do Pedido de Registro no DOU
PRO Pedido protocolado no Protocolo Geral do MTE
RCP Recebimento de Comprovante de Depósito para Publicação
REC Recebimento de Processo
RGA Retorno do Processo para distribuição
SAC Setor de Apoio da Coordenação Geral de Registro Sindical - CGRS
ID. c891e3a
Fls.: 22
Tramitação SDP
Situação Data e Hora da Situação
Aguardando Distribuição 22/01/2013 09:47:17
Distribuido 16/08/2016 16:10:33
Importante:
(1) A posição do processo na fila de análise poderá ser alterada, caso seja encontrado processo mais antigo de outra entidade sindical
no CNES, que ainda não esteja cadastrado no Sistema de Distribuição de Processos (SDP). Assim, após o cadastramento desse
processo, a fila de análise poderá sofrer alterações.
(2) Os processos com data de cadastramento até dezembro de 2010 já tiveram a publicação do pedido de registro sindical ou do
pedido de alteração estatutária e sofreram impugnação por outra entidade sindical.
(3) Os processos com data de cadastramento posterior a dezembro de 2010 ainda aguardam a primeira análise documental do pedido
registro sindical ou do pedido de alteração estatutária e, por isso, seguem procedimento diferente na ordem distribuição, para sua
análise.
ID. c891e3a
Fls.: 23
Superintendencia Mun de Transporte e Transito 1
Secretaria de Planejamento, Orçamento e Gestão Data: 31/03/2017

Mensal - 01/03/2017 Hora: 10:30:53
Funcionário: SAFIRA TELLES DE ALMEIDA

Secretaria: 28 SMTT- DPS/DTP/DT- Operacional
Lotação: 2800000 Divisão de Trânsito
CPF: 3197371526 C.I.: 30594863
Agência: 59 Caixa/Ag. Serigy C/C: 037000407217
Cargo: 713 Agente de Trânsito Municipal Função: Agente de Trânsito Municipal
Nível: AGMU.A Situação: 0

Vínculo: 5 Estatutários - Concursados Matrícula: 501014
Código Descrição Ref Prazo Valor
102 Vencimentos 1 150 1.392,29

144 Gratif. Tempo Integral 1 0 835,37
327 Gratif. Participação Eventos 1 0 160,00
355 Auxilio Protetor Solar 1 0 50,00
502 IRRF 1 7.5 17,90
505 Contribuicao Sindical 1 0 79,59
615 Previdencia Concursados 1 11 245,04
649 IPESaúde - SE Titular 1 0 68,41
665 SINDATRAN 1 2 27,85
900 Total Bruto 1 0 2.437,66
901 Total Descontos 1 0 438,79
902 Total Liquido 1 0 1.998,87
921 Margem Consignação 1 0 441,42
Centro Administrativo Prefeito Aloísio Campos Rua Frei Luiz Canolo de Noronha, 42 Conj. Costa e Silva Bairro Siqueira Campos CEP- 49097-270
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ID. 36ce6dc
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ID. 98d322d
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ID. 4a2af7c
Fls.: 74
ID. 4a2af7c
Fls.: 75
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ID. 2534bdd
Fls.: 76
ID. 2534bdd
Fls.: 77
ID. 2534bdd
Fls.: 78
ID. 2534bdd
Fls.: 79
ID. 2534bdd
Fls.: 80
ID. 2534bdd
Fls.: 81
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ID. 3b46e64
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ID. 3b46e64
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ID. 3b46e64
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ID. 3b46e64
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ID. 3b46e64
Fls.: 86
ID. 3b46e64
Fls.: 87
ID. 3b46e64
Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral - Impressão http://www.receita.fazenda.gov.br/PessoaJuridica/CNPJ/cnpjreva/impr...
Fls.: 88
Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral
Contribuinte,
Confira os dados de Identificação da Pessoa Jurídica e, se houver qualquer divergência, providencie junto à
RFB a sua atualização cadastral.
REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

CADASTRO NACIONAL DA PESSOA JURÍDICA
NÚMERO DE INSCRIÇÃO
COMPROVANTE DE INSCRIÇÃO E DE SITUAÇÃO DATA DE ABERTURA
17.357.993/0001-56 21/12/2012
MATRIZ CADASTRAL
NOME EMPRESARIAL
SINDICATO DOS AGENTES DE TRANSITO DE ARACAJU-SERGIPE
TÍTULO DO ESTABELECIMENTO (NOME DE FANTASIA)

SINDATRAN
CÓDIGO E DESCRIÇÃO DA ATIVIDADE ECONÔMICA PRINCIPAL

94.20-1-00 - Atividades de organizações sindicais
CÓDIGO E DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES ECONÔMICAS SECUNDÁRIAS

Não informada
CÓDIGO E DESCRIÇÃO DA NATUREZA JURÍDICA

313-1 - ENTIDADE SINDICAL
LOGRADOURO NÚMERO COMPLEMENTO

R PORTO DA FOLHA 1039
CEP BAIRRO/DISTRITO MUNICÍPIO UF

49.055-365 CIRURGIA ARACAJU SE
ENDEREÇO ELETRÔNICO TELEFONE

(79) 3211-3389
ENTE FEDERATIVO RESPONSÁVEL (EFR)

*****
SITUAÇÃO CADASTRAL DATA DA SITUAÇÃO CADASTRAL

ATIVA 21/12/2012
MOTIVO DE SITUAÇÃO CADASTRAL
SITUAÇÃO ESPECIAL DATA DA SITUAÇÃO ESPECIAL

******** ********
Aprovado pela Instrução Normativa RFB nº 1.470, de 30 de maio de 2014.
Emitido no dia 30/08/2016 às 14:57:21 (data e hora de Brasília). Página: 1/1
© Copyright Receita Federal do Brasil - 30/08/2016
1 de 1 30/08/2016 14:57
Assinado eletronicamente por: SAVIO DE TARSO SILVA DE MELLO - 07/04/2017 21:17 - d8f0780
ID. d8f0780
07/04/2017 Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral Fls.: 89
Contribuinte,



NÚMERO DE INSCRIÇÃO DATA DE ABERTURA
COMPROVANTE DE INSCRIÇÃO E DE
13.128.780/003702 26/06/1990
FILIAL SITUAÇÃO CADASTRAL

NOME EMPRESARIAL
MUNICIPIO DE ARACAJU
FUNDACAO CULTURAL CIDADE DE ARACAJU
85.13900 Ensino fundamental

Não informada
1244 MUNICIPIO
R ITABAIANINHA 08
49.010190 CENTRO ARACAJU SE

MUNICÍPIO DE ARACAJU
ATIVA 31/03/2001


******** ********
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A RFB agradece a sua visita. Para informações sobre política de privacidade e uso, clique aqui.
Atualize sua página
https://www.receita.fazenda.gov.br/PessoaJuridica/CNPJ/cnpjreva/Cnpjreva_Comprovante.asp 1/1
Assinado eletronicamente por: SAVIO DE TARSO SILVA DE MELLO - 07/04/2017 21:17 - 71ffe0f
ID. 71ffe0f
07/04/2017 Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral Fls.: 90
Contribuinte,



NÚMERO DE INSCRIÇÃO DATA DE ABERTURA
COMPROVANTE DE INSCRIÇÃO E DE
13.366.927/000191 08/04/1985
MATRIZ SITUAÇÃO CADASTRAL

NOME EMPRESARIAL
SUPERINTENDENCIA MUNICIPAL DE TRANPORTES E TRANSITO
S.M.T.T.
84.11600 Administração pública em geral

Não informada
1120 Autarquia Municipal
R ROBERTO FONSECA 200
49.041140 INACIO BARBOSA ARACAJU SE
smtt@aracaju.se.gov.br (79) 31791417 / (79) 31791405

MUNICÍPIO DE ARACAJU
ATIVA 02/10/2004


******** ********
Consulta QSA / Capital Social Voltar
A RFB agradece a sua visita. Para informações sobre política de privacidade e uso, clique aqui.
Atualize sua página
https://www.receita.fazenda.gov.br/PessoaJuridica/CNPJ/cnpjreva/Cnpjreva_Comprovante.asp 1/1
Assinado eletronicamente por: SAVIO DE TARSO SILVA DE MELLO - 07/04/2017 21:17 - b97d4c2
ID. b97d4c2
Fls.: 91
PODER JUDICIÁRIO
JUSTIÇA DO TRABALHO
TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 20ª REGIÃO
8ª Vara do Trabalho de Aracaju
RTOrd 0000588-10.2017.5.20.0008
AUTOR: SINDICATO DOS AGENTES DE TRANSITO DE
ARACAJU-SERGIPE
RÉU: MUNICIPIO DE ARACAJU, SUPERINTENDENCIA MUNICIPAL DE
TRANPORTES E TRANSITO
DECISÃO PJe-JT
Vistos etc...
Reservo-me para apreciar o pedido de antecipação dos efeitos da tutela
oportunamente, quando mais elementos vierem aos autos.
Notifiquem-se as partes desta decisão, bem como da audiência, ora designada
para o dia 12/09/2017 às 8h20, que se realizará sob as penas do art. 844 da CLT, e para a qual deverão trazer suas
testemunhas independentemente de notificação, sob pena de preclusão, sendo a parte reclamante intimada através
de seu(ua) advogado(a).
ARACAJU, 10 de Abril de 2017
ALEXANDRE MANUEL RODRIGUES PEREIRA

Juiz do Trabalho Titular
Assinado eletronicamente por: ALEXANDRE MANUEL RODRIGUES PEREIRA - 10/04/2017 14:05 - e04b22e
ID. e04b22e
Fls.: 92
Notificação PJ-e Diário Eletrônico
Proc. 0000588-10.2017.5.20.0008 - AUTOR: SINDICATO DOS AGENTES DE TRANSITO DE

ARACAJU-SERGIPE (Advogado(s) do reclamante: SAVIO DE TARSO SILVA DE MELLO) RÉU:
MUNICIPIO DE ARACAJU e outros () - Fica V. S.ª notificado(a) ciência da decisão ( ID e04b22e) e para
comparecer à audiência una designada para o dia 12/09/2017, às 08h20, que será realizada sob as penas
do art. 844 da CLT, devendo se responsabilizar pela comunicação de seu(ua) constituinte.
Assinado eletronicamente por: ADELMO CANDIDO CARVALHO LESSA - 10/04/2017 17:00 - 3c9a7bb
ID. 3c9a7bb
Fls.: 93
TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO - 20ª REGIÃO
DESTINATÁRIO: MUNICIPIO DE ARACAJU
PJe-JT n: 0000588-10.2017.5.20.0008
NOTIFICAÇÃO PJe-JT
AÇÃO TRABALHISTA - RITO ORDINÁRIO (985)

AUTOR: SINDICATO DOS AGENTES DE TRANSITO DE ARACAJU-SERGIPE
Fica V. S.ª notificado(a) ciência da decisão (ID e04b22e) e para comparecer à audiência una
designada para o dia 12/09/2017, às 08h20, na sala de audiências da 8ª Vara do Trabalho de
Aracaju, com endereço na AV DOUTOR CARLOS RODRIGUES DA CRUZ, S/N,
CENTRO ADMINISTRATIVO, AMÉRICA, ARACAJU - SE - CEP: 49081-015, e responder
aos termos do processo supramencionado, cuja petição inicial e documentos poderão ser
acessados via internet, site http://pje.trt20.jus.br/documentos, digitando a chave abaixo, utiliz
ando-se, obrigatoriamente, o navegador Mozilla Firefox, que pode ser obtido no seguinte
endereço: http://www.mozilla.org/pt-BR/firefox/fx/
Documentos associados ao processo
Título Tipo Chave de acesso**

Decisão Decisão 17041013544995700000005522729
Documento
CNPJ SMTT 17040721133091800000005517966
Diverso
Documento
CNPJ Prefeitura de Aracaju 17040721131086500000005517965
Diverso
Documento
CNPJ - Sindatran 17040721124792700000005517964
Diverso
Ata e Lista de Frequencia da Assembleia do dia Documento
17040721122844100000005517961
12.12.2015 - Desmembramento do SIGMA Diverso
Documento
Ata de Assembléia Geral - Sindatran 17040721120362600000005517960
Diverso
Lei 4.702 de 2015 - Mudança de Nomenclatura Documento
17040721114234900000005517959
para Agente de Trânsito Diverso
Lei 4.108 de 2011 - Criação do cargo de Agente de Documento
17040721112704400000005517958
Mobilidade Urbana Diverso
Documento
Estatuto Sindatran 17040721110905900000005517957
Diverso
Documento
Estatuto Siamu 17040721104663100000005517956
Diverso
Documento
Assinado eletronicamente por: ADELMO CANDIDO CARVALHO LESSA - 10/04/2017 17:00 - a72aefb
ID. a72aefb
Fls.: 94
DOC 04 - Contracheque Servidor - Março 2017 Diverso 17040721101281800000005517955

Documento
DOC 03 - Consulta a carta Sindical 17040721095712500000005517954
Diverso
DOC 01 - Procuração Procuração 17040721045743000000005517950
Petição
Ação de Cobrança de Imposto Sindical - Sindatran 17040721010705300000005517945
Inicial
Petição em
Petição em PDF 17040720525035700000005517940
PDF
O NÃO COMPARECIMENTO IMPORTA JULGAMENTO DA AÇÃO A REVELIA,

ALÉM DE CONFISSÃO QUANTO À MATÉRIA DE FATO.
A defesa e os documentos deverão ser apresentados eletronicamente no sistema PJe até

01(uma) hora antes da audiência, sem prescindir da presença da parte, ou oralmente na forma
do art. 847 da CLT. Deverá também apresentar o número do CPF, CNPJ ou CEI, cópia do
contrato social ou última alteração, onde conste o nome e CPF do(s) proprietário(s) ou sócios.
As testemunhas, trazidas pela Parte, comparecerão independentemente de notificação e

sob pena de preclusão, observando que serão no máximo de duas ou três testemunhas,
respectivamente, em relação aos procedimentos sumaríssimo e ordinário.
Se houver necessidade de notificar testemunhas, no caso de recusa de comparecimento

espontâneo, deverá V.Sa., até 10 (dez) dias antes da audiência, requerer a notificação das
mesmas, fornecendo nome e endereço completos na Secretaria da Vara, sob pena de ter
que fazer prova da recusa da(s) testemunha(s) em comparecer(em).
OBS: Caso não consiga consultar a petição inicial via internet, deverá comparecer na
secretaria da vara antes do dia da audiência para receber as orientações.
ARACAJU, 10 de abril de 2017
Assinado eletronicamente por: ADELMO CANDIDO CARVALHO LESSA - 10/04/2017 17:00 - a72aefb
ID. a72aefb
Fls.: 95
TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO - 20ª
REGIÃO
DESTINATÁRIO: SUPERINTENDÊNCIA MUNICIPAL DE TRANPORTES E

TRÂNSITO
RUA ROBERTO FONSECA , 200, INÁCIO BARBOSA, ARACAJU - SE - CEP: 49041-140
PJe-JT n: 0000588-10.2017.5.20.0008
Código para rastreamento junto aos Correios: JR210073612BR
NOTIFICAÇÃO PJe-JT
AÇÃO TRABALHISTA - RITO ORDINÁRIO (985)

AUTOR: SINDICATO DOS AGENTES DE TRANSITO DE ARACAJU-SERGIPE
Fica V. S.ª notificado(a) ciência da decisão (ID e04b22e) e para comparecer à audiência una
designada para o dia 12/09/2017, às 08h20, na sala de audiências da 8ª Vara do Trabalho de
Aracaju, com endereço na AV DOUTOR CARLOS RODRIGUES DA CRUZ, S/N,
CENTRO ADMINISTRATIVO, AMÉRICA, ARACAJU - SE - CEP: 49081-015, e responder
aos termos do processo supramencionado, cuja petição inicial e documentos poderão ser
acessados via internet, site http://pje.trt20.jus.br/documentos, digitando a chave abaixo, utiliz
ando-se, obrigatoriamente, o navegador Mozilla Firefox, que pode ser obtido no seguinte
endereço: http://www.mozilla.org/pt-BR/firefox/fx/
Documentos associados ao processo
Título Tipo Chave de acesso**

Decisão Decisão 17041013544995700000005522729
Documento
CNPJ SMTT 17040721133091800000005517966
Diverso
Documento
CNPJ Prefeitura de Aracaju 17040721131086500000005517965
Diverso
Documento
CNPJ - Sindatran 17040721124792700000005517964
Diverso
Ata e Lista de Frequencia da Assembleia do dia Documento
17040721122844100000005517961
12.12.2015 - Desmembramento do SIGMA Diverso
Documento
Ata de Assembléia Geral - Sindatran 17040721120362600000005517960
Diverso
Lei 4.702 de 2015 - Mudança de Nomenclatura Documento
17040721114234900000005517959
para Agente de Trânsito Diverso
Lei 4.108 de 2011 - Criação do cargo de Agente de Documento
17040721112704400000005517958
Mobilidade Urbana Diverso
Assinado eletronicamente por: ADELMO CANDIDO CARVALHO LESSA - 10/04/2017 17:00 - c92f061
ID. c92f061
Fls.: 96
Estatuto Sindatran Documento 17040721110905900000005517957

Diverso
Documento
Estatuto Siamu 17040721104663100000005517956
Diverso
Documento
DOC 04 - Contracheque Servidor - Março 2017 17040721101281800000005517955
Diverso
Documento
DOC 03 - Consulta a carta Sindical 17040721095712500000005517954
Diverso
DOC 01 - Procuração Procuração 17040721045743000000005517950
Petição
Ação de Cobrança de Imposto Sindical - Sindatran 17040721010705300000005517945
Inicial
Petição em
Petição em PDF 17040720525035700000005517940
PDF
O NÃO COMPARECIMENTO IMPORTA JULGAMENTO DA AÇÃO A REVELIA,

ALÉM DE CONFISSÃO QUANTO À MATÉRIA DE FATO.
A defesa e os documentos deverão ser apresentados eletronicamente no sistema PJe até

01(uma) hora antes da audiência, sem prescindir da presença da parte, ou oralmente na forma
do art. 847 da CLT. Deverá também apresentar o número do CPF, CNPJ ou CEI, cópia do
contrato social ou última alteração, onde conste o nome e CPF do(s) proprietário(s) ou sócios.
As testemunhas, trazidas pela Parte, comparecerão independentemente de notificação e

sob pena de preclusão, observando que serão no máximo de duas ou três testemunhas,
respectivamente, em relação aos procedimentos sumaríssimo e ordinário.
Se houver necessidade de notificar testemunhas, no caso de recusa de comparecimento

espontâneo, deverá V.Sa., até 10 (dez) dias antes da audiência, requerer a notificação das
mesmas, fornecendo nome e endereço completos na Secretaria da Vara, sob pena de ter
que fazer prova da recusa da(s) testemunha(s) em comparecer(em).
OBS: Caso não consiga consultar a petição inicial via internet, deverá comparecer na
secretaria da vara antes do dia da audiência para receber as orientações.
ARACAJU, 10 de abril de 2017
Assinado eletronicamente por: ADELMO CANDIDO CARVALHO LESSA - 10/04/2017 17:00 - c92f061
ID. c92f061
Fls.: 97
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ FEDERAL DA 8ª VARA DO TRABALHO DE

ARACAJU.
Processo Nº 0000588-10.2017.5.20.0008
O MUNICÍPIO DE ARACAJU, pessoa jurídica de direito público interno,

estabelecida na Praça General Valadão, nº 341, 4º andar, Centro, nesta Capital, por sua procuradora, nos
autos da AÇÃO DE COBRANÇA DE IMPOSTO SINDICAL COM PEDIDO DE TUTELA DE
URGÊNCIA PELO RITO ORDINÁRIO em curso, movida pelo SINDICATO DOS AGENTES DE
TRÂNSITO DE ARACAJU DO ESTADO DE SERGIPE - SINDATRAN, em face do MUNICÍPIO
DE ARACAJU e SMTT Superintendência municpal de Transporte e Trânsito, já qualificados, vem,
perante Vossa Excelência, apresentar sua CONTESTAÇÃO, o que faz pelos fatos e fundamentos
jurídicos adiante delineados:
PRELIMINARMENTE:
I-DA INCOMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO PARA PROCESSAR E JULGAR ESTA

DEMANDA
Ab initio, cumpre esclarecer que para que se possa adentrar no mérito dos autos do
processo em epígrafe, necessário se faz averiguar se a Justiça do Trabalho é competente para processar e
julgar a Ação de Cobrança de Imposto Sindical intentada pelo Sindicato autor, em relação aos servidores
municpais estatutários.
Ora nobre julgador, recentemente atrabés de Parecer o Ministério Público do Trabalho -

MPT e a Desembargadora do TRT/20ª Região se posicionaram a respeito da incompetência da Justiça do
Trabalho em processar e julgar processos envolvendo Sindicatos dos servidores públicos sujeitos ao
regime estatutário, conforme se depreende dos autos do processo n ° 0001372-27.2016.5.20.0006 , cuja
conclusão do Acórdão foi nos seguintes termos:
" Conclusão do recurso
À luz do exposto, conheço do recurso e, acolhendo preliminar de mérito levantada pelo P

arquet, declaro a incompetência da Justiça do Trabalho para o processamento desta ação.
Assinado eletronicamente por: ANTONIO MAURICIO TELES MACHADO - 08/09/2017 08:20 - 2cadb0e
ID. 2cadb0e
Fls.: 98
Acórdão
Acordam os Exmos. Srs. Desembargadores da 2ª Turma do Egrégio Tribunal Regional

do Trabalho da 20ª Região, por unanimidade, conhecer do recurso e, acolhendo
preliminar de mérito levantada pelo Parquet, declarar a incompetência da Justiça do
Trabalho para o processamento desta ação.
Presidiu a sessão o Exmo. Desembargador Vice Presidente João Aurino Mendes Brito .
Presente o Exmo. Procurador Regional do Ministério Público do Trabalho da 20ª Região
Ricardo José das Mercês Carneiro, bem como os Exmos. Desembargadores Maria das
Graças Monteiro Melo (Relatora) e Jorge Antônio Andrade Cardoso.
Sala de Sessões, 01 de agosto de 2017.
MARIA DAS GRACAS MONTEIRO MELO
Relatora
VOTOS "
Diante de todo o exposto, requer esta Municpalidade que seja declarada de ofício a
incompetência da Justiça do Trabalho para processar e julgar a presente demanda, extinguindo o feito na
forma da lei.
Em caso de não ser acatado a preliminar em apreço suscitada, esta edilidade requer que
seja considerada a Ilegitimade passiva do Municpio de Aracaju ,na forma do art. 485, VI do NCPC, em
virtude do responsável ser uma autarquia municpal SMTT, que possui autonomia e personalidade jurídica
própria, conforme arrazoado a seguir:
I.I - DA ILEGITIMIDADE PASSIVA DO MUNICÍPIO DE ARACAJU - DA

RESPONSABILIDADE DA SMTT - DA NECESSIDADE DE EXCLUSÃO DO MUNICÍPIO DE
ARACAJU DA LIDE PROCESSUAL.
Primeiramente, insta trazer à tona que a AÇÃO DE COBRANÇA DE IMPOSTO

SINDICAL fundamenta-se no bloqueio do Imposto Sindical do ano de 2017, posteriormente, seja
repassado para o Sindicato-autor, no correspndente ao valor de 60% da contribuição.
ID. 2cadb0e
Fls.: 99
Ocorre que a execução do referido reapasse de valores cabe tão somente a Superintendên
cia Municpal de Transportes e Trânsito - SMTT, uma vez que a mesma é uma autarquia municipal que
possui personalidade jurídica e autonomia própria.
Com efeito, a Administração Pública, durante a repartição de atribuições, poderá atuar de

maneira centralizada (diretamente por meio da entidade estatal) ou descentralizada (utilizando-se das
pessoas jurídicas componentes da Administração Indireta).
Como cediço, a administração pública pode ser descentralizada, a qual embora a SMTT
faça parte da administração pública municipal indireta, mas possui personalidade jurídica de direito
privado, possuindo autonomia administrativa, financeira e técnica. Por via de consequência, detém a atri
buição de repassar os valores da contribuição sindical dos agentes de trânsito, conforme segue a Lei
2.576/98, que dá as prvidências correlatas:
Art. 1º - Fica alterado o nome da Superintendência Municipal de Transportes

Urbanos (SMTU), para Superintendência Municipal de Transportes e Trânsito (SMTT),
bem como sua finalidade, suas competências e estrutura orgânica, conforme o texto
dessa Lei.
Art. 2º - A Superintendência Municipal de Transportes e Trânsito, órgão

autárquico, com personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios terá a
finalidade de administrar os serviços públicos de transporte público e de trânsito no
Município de Aracaju, com gestão administrativa e financeira descentralizada,
vinculada ao gabinete do Prefeito Municipal.
Pois bem. Considerando que todas as ações estatais devem estar pautadas em lei, a relação
existente entre a Administração Direta e a Indireta não poderia destoar. Este é o principal alerta realizado
pela prof. Maria Sylvia Zanella de Pietro, ao afirmar que a lei que confere atribuições à Administração
Indireta e lhe garante autonomia e independência, também a impõe o dever de prestar o serviço, sob a
fiscalização do Poder Público que deve ser exercida nos estritos limites da lei.
ID. 2cadb0e
Fls.: 100
Sendo assim, os pleitos que exigem uma interferência na atuação casuística da

Administração Indireta não merecem ser acatados. A lei que confere autonomia à autarquia municipal
também impede que o Município a substitua em suas atribuições.
Portanto, qualquer ação/omissão danosa imputada à autarquia municipal deve ser apurada
em relação a esta. Não se pode iniciar uma apuração judicial apontando como litisconsorte o ente público
que jamais possuiu o dever de agir em substituição à empresa.
Repita-se: a legislação que confere autonomia à administração indireta também limita a

atuação do Município, que deve se abster de usurpar atribuições destinadas, por lei, a pessoas jurídicas
diversas.
Ademais, restou evidenciado nos autos que a SMTT e o Município de Aracaju não
possuem uma relação de subordinação, não formam um grupo econômico, nem houve qualquer
participação do Município no repasse dos valores erferentes a contribuição sindical, não havendo razões
lógicas para impor diretamente para a Municipalidade ação de cobrança que foge da sua esfera
normal de atribuição.
Isto posto, devem ser rechaçados de pronto todos os pleitos autorais no que se refere à
figura do PRIMEIRO RECLAMADO, o Município de Aracaju, vez que a ilegitimidade passiva do
mesmo os fulmina. Requer-se, desta forma, a extinção do feito sem resolução do mérito, na forma do
art. 485, VI c/c 337, XI, c/c Art. 338 e 339 do NCPC.
II. DA SINOPSE FÁTICA:
Trata-se de Ação de Cobrança de Imposto Sindical com pedido de tutela de urgência pelo
rito ordinário intentada pelo Requerente, em sede de liminar, a concessão da tutela de urg~encia na forma
do art.300 e seguintes NCPC, com o objetivo de que seja bloqueado o Imposto Sindical de 2017, que já
fora descontado, e o seu posterior repasse para o Sindicato-autor
Instado a se manifestar, vem o Município de Aracaju apresentar contestação.
São os fatos, no que há de essencial.
ID. 2cadb0e
Fls.: 101
III- DO MÉRITO:
Inicialmente, cumpre esclarecer, que o Município de Aracaju vem recolhendo as

contribuições sindicais, nos moldes dos artigos 578 e seguintes da CLT, considerando as categorias
respectivas que os servidores públicos integram, e o princípio da unicidade sindical.
Ressalte-se que, diante das informações prestadas no Ofício Circular n° 04/2015

oriundo da CGM - Controladoria Geral do Município (cópia em anexo) sobre a consulta do SEPUMA ao
Ministério do Trabalho e Emprego, o qual identificou apenas o SIGMA-SE (Sindicato dos Guardas
Municipais de Aracaju), SINDIPEMA - Sindicato dos Profissionais do Ensino do Município de
Aracaju, SEPUMA - Sindicato dos Servidores Públicos, e SINAF - Sindicato dos Auditores Fiscais e
Fiscais de Tributo, como sindicatos com abrangência municipal (Aracaju- SE), cuja classe
representativa de trabalhador seja de servidor público, surgiram dúvidas sobre a legitimidade dos demais
sindicatos que representam os servidores públicos municipais médicos, dentistas, agentes comunitários de
saúde, e de combate às endemias, entre outros.
As Secretarias, contudo, observaram fielmente as orientações da CGM -

Controladoria Geral do Município, ocasionando diversos questionamentos pelos sindicatos que não
tiveram os recolhimentos das contribuições sindicais, como é o caso dos autos.
É cediço que a Contribuição Sindical é obrigatória para todos aqueles que integram
determinada categoria profissional ou econômica, recolhida ao respectivo sindicato representativo desta
categoria.
Vale esclarecer, que a Contribuição Sindical é modalidade de tributo, cujo fato

gerador é a situação definida nos artigos 578 e 579 da CLT; estar o sujeito passivo (servidores públicos)
participando de determinada categoria sindical.
O Ministério do Trabalho e Emprego publicou a Instrução normativa nº 1, de 30 de

setembro de 2008, com o fito de padronizar a forma de recolhimento da contribuição sindical no âmbito
da administração pública, federal, estadual e municipal, direta e indireta, tendo em vista que a exclusão do
servidor estatutário dessa obrigatoriedade feria o princípio da isonomia tributária (art. 150, II da CF/88).
Referida instrução determina que:
"Art. 1º - Os órgãos da administração pública federal, estadual e municipal, direta e

indireta, deverão recolher a contribuição sindical prevista no art. 578 e seguintes da
Consolidação das Leis do Trabalho."
É válido ressalvar, todavia, que este entendimento não é único. Há quem veja a
Instrução Normativa do MTE como exorbitante e que, por não ser uma lei, não tem o condão de tornar
ID. 2cadb0e
Fls.: 102
compulsória uma contribuição para aqueles que até então não eram obrigados. Entretanto, o entendimento
dos Tribunais Regionais Federais, do STJ e do STF, tem sido no sentido se de aplicar as normas dos art.
578 e seguintes da CLT aos servidores, tanto estatutários quanto celetistas, conforme será desenvolvido a
seguir.
Em relação à cobrança da contribuição sindical de servidores públicos, o leading

case do Supremo Tribunal Federal apontado por parte da doutrina e da jurisprudência sobre a
constitucionalidade da aplicação dos arts. 578 e seguintes da CLT aos servidores públicos estatutários é o
RMS 21.758/DF, 1ª Turma, Min. Sepúlveda Pertence, DJ de 4/11/1994, que recebeu a seguinte ementa:
Sindicato de servidores públicos: direito à contribuição sindical compulsória (CLT,

art. 578 ss.), recebida pela Constituição (art. 8., IV, in fine), condicionado, porém, à
satisfação do requisito da unicidade.
1. A Constituição de 1988, a vista do art. 8º, IV, in fine, recebeu o instituto da

contribuição sindical compulsória, exigível, nos termos dos arts. 578 ss. CLT, de todos os integrantes da
categoria, independentemente de sua filiação ao sindicato (cf. ADIn 1.076, med.cautelar, Pertence,
15.6.94).
2. Facultada a formação de sindicatos de servidores públicos (CF, art. 37, VI), não
cabe excluí-los do regime da contribuição legal compulsória exigível dos membros da categoria (ADIn
962, 11.11.93, Galvão).
3. A admissibilidade da contribuição sindical imposta por lei e inseparável, no

entanto, do sistema de unicidade (CF, art. 8., II), do qual resultou, de sua vez, o imperativo de um
organismo central de registro das entidades sindicais, que, à falta de outra solução legal, continua sendo o
Ministério do Trabalho (MI 144, 3.8.92, Pertence).
4. Dada a controvérsia de fato sobre a existência, na mesma base territorial, de outras

entidades sindicais da categoria que o impetrante congrega, não há como reconhecer-lhe, em mandado de
segurança, o direito a exigir o desconto em seu favor da contribuição compulsória pretendida.
As contribuições sindicais são contribuições parafiscais, tendo a Constituição da

República de 1988 (art.149) enquadrando-as no gênero contribuições sociais. A elas estão sujeitos todos
os que pertencerem a uma determinada categoria econômica ou profissional, ou a uma profissão liberal,
em favor do sindicato representativo da respectiva categoria ou profissão, independentemente de serem ou
não associados do sindicato.
Vigora no Brasil o sindicato por categoria. Ao contrário de outros países, aqui não é
permitida, por exemplo, a criação de sindicatos por empresa, por dois óbices: categoria e territorialidade.
Isso ocorre porque a lei assim define os conceitos de categorias econômica e profissional, no art. 511 e
seus parágrafos da Consolidação das Leis do Trabalho:
ID. 2cadb0e
Fls.: 103
Art. 511. É lícita a associação para fins de estudo, defesa e coordenação dos seus
interesses econômicos ou profissionais de todos os que, como empregadores,
empregados, agentes ou trabalhadores autônomos ou profissionais liberais exerçam,
respectivamente, a mesma atividade ou profissão ou atividades ou profissões
similares ou conexas.
§ 1º A solidariedade de interesses econômicos dos que empreendem atividades

idênticas, similares ou conexas, constitui o vínculo social básico que se denomina
categoria econômica.
§ 2º A similitude de condições de vida oriunda da profissão ou trabalho em comum,

em situação de emprego na mesma atividade econômica ou em atividades
econômicas similares ou conexas, compõe a expressão social elementar
compreendida como categoria profissional.
§ 3º Categoria profissional diferenciada é a que se forma dos empregados que

exerçam profissões ou funções diferenciadas por força de estatuto profissional
especial ou em consequência de condições de vida singulares.
§ 4º Os limites de identidade, similaridade ou conexidade fixam as dimensões dentro

das quais a categoria econômica ou profissional é homogênea e a associação é
natural.
Para Wilson de Souza Campos Batalha, o que caracteriza os sindicatos, quer de

categoria econômica, quer de categoria profissional, é a solidariedade de interesses econômicos ou a
similitude das condições de vida oriunda de profissão ou trabalho em comum, exercida em condições de
identidade, similaridade ou conexidade.
Arion Sayão Romita, por seu turno, afirma que:
"A organização sindical brasileira se baseia no conceito de categoria. Pode

entender-se por categoria profissional o agrupamento (ideal) de todos os que
apresentam os mesmos atributos derivados da situação de emprego na mesma
atividade econômica".
ID. 2cadb0e
Fls.: 104
O Supremo Tribunal Federal já decidiu que cabe ao Ministério do Trabalho aferir o

cumprimento do princípio da unicidade sindical, pois é dele a competência para efetivação dos registros
das entidades. Vejamos:
"Liberdade e unicidade sindical: competência para o registro de entidades sindicais

(CF, art. 8º, I e II): recepção, pela CF/1988, da competência do Ministério do
Trabalho para o registro. Esse registro é que propicia verificar se a unicidade
sindical, limitação constitucional ao princípio da liberdade sindical, estaria sendo
observada ou não, já que o Ministério do Trabalho é detentor das informações
respectivas." (RE 222.285-AgR, rel. min. Carlos Velloso, julgamento em 26-2-2002,
Segunda Turma, DJ de 22-3-2002.) No mesmo sentido: AI 789.108-AgR, rel. min.
Ellen Gracie, julgamento em 5-10-2010, Segunda Turma, DJE de 28-10-2010.
A orientação jurisprudencial daquele Sodalício é, ainda, no sentido de considerar

autoaplicável a norma do art. 8º, IV, da Constituição Federal, de forma que sua exigência dos servidores
públicos independe de lei específica:
"O fato de os servidores públicos serem regidos por regime estatutário não tem o
condão de elidir a obrigação quanto ao recolhimento da exação in foco, porquanto,
ainda que assegurado aos mesmos o direito à livre associação sindical (art. 37, VI
da CF), seu tratamento não pode discrepar daquele conferido ao trabalhador que
atua na iniciativa privada em razão do princípio constitucional da liberdade de
associação." (RMS 24917/MS, Primeira Turma, STJ, Rel. Ministro Luiz Fux, DJe
26/03/2009)."
"CONSTITUCIONAL. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL. SERVIDORES PÚBLICOS.

Art. 8º, IV, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. I. - A contribuição sindical instituída
pelo art. 8º, IV, da Constituição Federal constitui norma dotada de
autoaplicabilidade, não dependendo, para ser cobrada, de lei integrativa. II. -
Compete aos sindicatos de servidores públicos a cobrança da contribuição legal,
independentemente de lei regulamentadora específica. III. - Agravo não
provido."(AI-AgR 456634/RJ - 2ª Turma - Rel. Min. Carlos Velloso - j. 13.12. 2005).
Em relação à discussão dos autos, se a contribuição sindical recolhida pelo Município

de Aracaju deve ser revertida aos cofres do Sindicato dos dos Agentes de trânsito do Municpio de
Aracaju, cumpre analisar o artigo 511 da Consolidação das Leis do Trabalho:
ID. 2cadb0e
Fls.: 105
"Art. 511. É lícita a associação para fins de estudo, defesa e coordenação dos seus



especial ou em conseqüência de condições de vida singulares.
§ "4º Os limites de identidade, similaridade ou conexidade fixam as dimensões

dentro das quais a categoria econômica ou profissional é homogênea e a associação é
natural."
As organizações sindicais no Brasil são estabelecidas pelo sistema confederativo, em

que os sindicatos representativos consistem na menor unidade de representação profissional, que não
podem ter base territorial inferior a de um município.
Nesse sentido, a interpretação sistemática do art. 579, da CLT, conduz ao

entendimento de que o legislador destinou uma parcela da contribuição sindical para cada nível do
sistema confederativo, de acordo com os percentuais previstos no art. 589.
A disciplina legal da destinação dos recursos se encontra em conformidade com o art.

149 da Constituição Federal, que qualifica as categorias profissionais ou econômicas como sujeitos ativos
da obrigação tributária relativa em se tratando de contribuição sindical.
Sem embargo da competência legislativa para instituir o tributo, exclusiva da União,

nas contribuições de interesse de categorias profissionais, os destinatários do produto da arrecadação têm,
também, competência para exigir o cumprimento da obrigação.
Sobre a categoria profissional e a vinculação do profissionais a determinado

sindicato, leciona o mestre Maurício Godinho Delgado:
ID. 2cadb0e
Fls.: 106
"O ponto de agregação na categoria profissional é a similitude laborativa, em função

da vinculação a empregadores que tenham atividades econômicas idênticas, similares ou conexas. A
categoria profissional, regra geral, identifica-se, pois, não pelo preciso tipo de labor ou atividade que
exerce o obreiro (e nem por sua exata profissão), mas pela vinculação a certo tipo de
empregador."(Direito Coletivo do Trabalho, 2.ª ed., São Paulo: LTR, 2003, p. 67).
Ocorre que, conforme fundamenta na exordial, o Sindicato-autor, que deu entrada na

solicitação da carta sindical em 11 de janeiro de 2011, no entanto, o pricesso de solictação encontra-se em
FASE FINAL, ou seja, NÃO FOI FINALIZADO O PROCESSO QUE DÁ A LEGITIMIDADE
REPRESENTATIVA PARA A CATEGORIA DOS AGENTES DE TRÂNSITO.
Ademais, verifica-se que, perante o Ministério do Trabalho e Emprego o Sindicato

que representa a categoria dos agentes de trânsito municipais é o SIGMA- Sindictao dos Guardas
Municipais de Aracaju, portanto, em homenagem ao princípio da unicidade sindical, e diante da
ausência de representatividade do Requerente junto ao MTE, o repasse pretendido não encontra
amparo legal.
Os Tribunais pátrios já se debruçaram sobre o tema e decidiram de acordo com a tese

defendida na presente Impugnação, senão vejamos:
EMENTA: APELAÇÃO CÍVEL. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL. RECOLHIMENTO

COMPULSÓRIO. DESCONTO EM FOLHA. SINDICADO DOS MÉDICOS DO
ESTADO DE MINAS GERAIS. REPASSE AO SINDICATO REPRESENTANTE DA
CATEGORIA. IMPOSSIBILIDADE.
- A contribuição sindical é espécie de tributo, sendo de exigência compulsória de

todos os profissionais de determinada categoria representada por entidade sindical,
alcançando, inclusive, os servidores estatutários, não se confundido com a
contribuição confederativa, exigida apenas dos filiados.
- Fundamento nos arts. 8º, IV, 37, VI e 149 da Constituição Federal.
- Precedentes do col. STJ e do e. STF.
- A contribuição sindical obrigatória é vertida ao Sindicato dos Servidores

Municipais de Pouso Alegre e à Federação dos Servidores Públicos, que são
entidades específicas representativa dos servidores públicos no âmbito local,
inclusive os médicos do município. Ademais, o Sindicato dos Médicos do Estado de
Minas Gerais representa a categoria dos profissionais liberais.
-Negar provimento ao recurso.
ID. 2cadb0e
Fls.: 107
APELAÇÃO CÍVEL Nº 1.0525.13.003272-1/001 - COMARCA DE POUSO

ALEGRE - APELANTE (S): SINDICATO DOS MÉDICOS DO ESTADO DE
MINAS GERAIS - SINMED/MG - APELADO (A)(S): MUNICÍPIO DE POUSO
ALEGRE) - O enquadramento sindical do trabalhador, seja ele celetista ou
estatutário, se faz em observância da base territorial da prestação dos serviços e da
categoria profissional que, nos termos do§ 2ºº, do art.5111, daCLTT, consiste na
atividade econômica preponderante do empregador, pelo que, em observância dos
princípios da especificidade e da territorialidade, não possui o Sindicato dos Médicos
de Minas Gerais - SINMED/MG legitimidade para receber os repasses das
contribuições sindicais recolhidas dos profissionais que se enquadram na categoria de
servidores públicos municipais. (TJMG - Apelação Cível 1.0518.10.017289-0/002,
Relator (a): Des.(a) Duarte de Paula, 4ª CÂMARA CÍVEL, j. 10/04/2014, p.
15/04/2014)
(...) A contribuição sindical tem caráter tributário, portanto compulsório, e sua

cobrança não depende de filiação a sindicato, bastando que o contribuinte se
enquadre em determinada categoria profissional. Estende-se aos servidores públicos
celetistas ou estatutários. Impõe-se a confirmação da sentença que julgou
improcedente o pedido do Sindicato dos Médicos do Estado de Minas Gerais -
SINMED/MG se restou demonstrado que o recolhimento da contribuição sindical foi
devidamente efetuado e depositado em conta da Caixa Econômica Federal em favor
da Federação dos Servidores Municipais das Prefeituras do Estado de Minas Gerais -
FESEMPRE, entidade integrante do sistema confederativo que detém legitimidade
para tal recebimento. (TJMG - Embargos de Declaração-Cv 1.0694.10.006828-7/002,
Relator (a): Des.(a)
Armando Freire, 1ª CÂMARA CÍVEL, j. 09/04/2013, p. 18/04/2013).
Conforme se extrai da leitura do art. 511 da CLT e dos seus parágrafos já transcritos
alhures, o enquadramento sindical do trabalhador, seja ele celetista ou estatutário, salvo nas hipóteses de
categoria diferenciada, está vinculado à base territorial da prestação dos serviços e à categoria profissional
que, nos termos do § 2º, do art. 511, da CLT, consiste na atividade econômica preponderante do
empregador.
No caso dos autos, a verba pleiteada pelo autor refere-se à contribuição sindical recolhida
pelo Município de Aracaju dos servidores da SMTT, na função de agentes de trânsito municipal.
Ao considerar a atividade preponderante do empregador, verifica-se que os trabalhadores

em questão se enquadram na categoria profissional de "agentes de trânsito", ou seja, apesar do
desempenho do cargo de agentes de trânsito, estes se submetem ao regime jurídico administrativo na
esfera municipal e, por isso, se aproximam mais dos guardas municipais, ainda que ocupantes de cargos
distintos.
ID. 2cadb0e
Fls.: 108
Neste mesmo sentido, verifica-se a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça:
ADMINISTRATIVO. SINDICATO. UNICIDADE SINDICAL. BASE

TERRITORIAL. CATEGORIA PROFISSIONAL. SERVIDORES PUBLICOS.
REGIME JURÍDICO. CLT. 516, 511 E PARÁGRAFOS 1. E 2. - POR FORÇA
DOS CITADOS DISPOSITIVOS LEGAIS, NÃO SE PODE ADMITIR HAJA
CATEGORIA DIFERENCIADA DENTRO DOS SERVIDORES PUBLICOS
DE UM MESMO MUNICIPIO, MAXIME QUANDO O SUPORTE DESSA
DIFERENCIAÇÃO ESTA NO REGIME JURÍDICO DE SEUS MEMBROS. -
POR CATEGORIA ECONÔMICA OU PROFISSIONAL ENTENDE-SE A
ASSOCIAÇÃO DE TODOS OS QUE DETEM" SOLIDARIEDADE DE
INTERESSES ECONOMICOS ", EMPREENDEM ATIVIDADES OU
PROFISSÕES SIMILARES OU CONEXAS. (REsp 30.556/SP, Rel. Ministro
AMÉRICO LUZ, SEGUNDA TURMA, julgado em 08/06/1994, DJ 20/06/1994,
p. 16077) - (Grifei).
Além disso, importante asseverar que a Constituição Federal, em seu art. 8º, assegura
ao trabalhador a liberdade de associação sindical, de forma que o sindicato representativo da categoria
diferenciada não pode exigir do ente federado o repasse da contribuição sindical dos servidores públicos
já representados por organização municipal sem a sua expressa manifestação de vontade, o que não se
verifica no caso dos autos.
V- DOS PEDIDOS:
Diante do todo o exposto, requer o Município que Vossa Excelência se digne de acatar as
preliminares suscitadas e julgar improcedente a vertente demanda, fundamentado nos motivos acima
ventilados, condenando, por conseguinte, a parte autora em custas e honorários advocatícios no percentual
de 20% (vinte por cento) sobre o valor da causa.
Protesta provar por todas as provas admitidas em direito, notadamente, a documental.
Termos em que
Pede Deferimento.
Aracaju, 08 de setembro de 2017.
ID. 2cadb0e
Fls.: 109
ANTÔNIO MAURÍCIO TELES MACHADO
Procurador do Município de Aracaju
OAB/SE 1.064
ID. 2cadb0e
Fls.: 110
Assinado eletronicamente por: ANTONIO MAURICIO TELES MACHADO - 08/09/2017 08:20 - e62c1a8
ID. e62c1a8
Fls.: 111
Assinado eletronicamente por: ANTONIO MAURICIO TELES MACHADO - 08/09/2017 08:20 - e62c1a8
https://pje.trt20.jus.br/primeirograu/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?nd=17090808185631100000006496852 ID. e62c1a8 - Pág. 2
Fls.: 112
ESTADO DE SERGIPE
PREFEITURA MUNICIPAL DE ARACAJU
GABINETE DO PREFEITO
LEI Nº 2.576/98
DE 07 DE JANEIRO DE 1998
Altera o Nome, a Finalidade, As

Competências e a Estrutura Orgânica da
Superintendência Municipal de
Transportes Urbanos, Adequando-as às
Novas Atribuições Originadas Pela Lei
Federal 9.503, de 23 de Setembro de
1997, que Institui o Código Brasileiro de
Trânsito.
O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE ARACAJU:
Faço saber que a Câmara de Vereadores aprovou e eu

sanciono a presente Lei:
Art. 1º - Fica alterado o nome da Superintendência Municipal

de Transportes Urbanos (SMTU), para Superintendência Municipal de
Transportes e Trânsito (SMTT), bem como sua finalidade, suas competências e
estrutura orgânica, conforme o texto dessa Lei.
Art. 2º - A Superintendência Municipal de Transportes e

Trânsito, órgão autárquico, com personalidade jurídica, patrimônio e receita
próprios terá a finalidade de administrar os serviços públicos de transporte
público e de trânsito no Município de Aracaju, com gestão administrativa e
financeira descentralizada, vinculada ao gabinete do Prefeito Municipal.
Art. 3º - À Superintendência Municipal de Transportes e

Trânsito compete planejar, organizar, dirigir, executar, delegar e controlar a
prestação de serviços públicos relativos a transporte coletivo e individual de
passageiros, tráfego, trânsito e sistema viário, observado o planejamento urbano
municipal e as competências municipais originadas da Lei Federal 9.503, de 23
de Setembro de 1997.
Art. 4º - A Superintendência Municipal de Transportes e

Trânsito será composta, basicamente, dos Conselhos de Administração,
Consultivo e Fiscal, Chefia de Gabinete, Assessoria do Superintendente e das
Diretorias de Planejamento, de Transportes Públicos, de Trânsito e
Administrativa Financeira.
Art. 5º - Cada Diretoria será composta de dois departamentos,

e cada departamento de duas divisões, a serem regulamentados pelo Executivo
Municipal.
Palácio “Ignácio Barbosa”, Praça Olímpio Campos, 180 PL nº 171/97

Publicada no DOM nº 669, em 12.01.1998
1
Assinado eletronicamente por: ANTONIO MAURICIO TELES MACHADO - 08/09/2017 08:20 - 7243fa5
ID.
https://pje.trt20.jus.br/primeirograu/Processo/ConsultaDocumento/listView.seam?nd=17090808190091800000006496855 7243fa5 - Pág. 1
Fls.: 113
ESTADO DE SERGIPE
LEI Nº 2.576/98
Art. 6º - As composições e atribuições dos Conselhos de

Administração, Consultivo e Fiscal são as dispostas na Lei Municipal 1.030, de
14 de Dezembro de 1984.
Art. 7º - Mediante Lei, cujo processo será de iniciativa do

Prefeito Municipal, poderão ser criados órgãos necessários à estrutura básica da
Superintendência Municipal de Transportes e Trânsito.
Art. 8º - No exercício de suas funções a Superintendência

Municipal de Transportes e Trânsito poderá:
I - firmar convênios, contratos ou acordos com

órgãos e entidades públicos municipais de
outros municípios, do Estado de Sergipe ou de
outros Estados e da União para realização de
obras e serviços específicos, visando a melhoria
da execução de suas atividades;
II - contrair empréstimos bancários para melhoria
de seus serviços ou da política de transporte
público de passageiros e de trânsito urbano,
mediante autorização do Poder Legislativo
Municipal.
Art. 9º - Fica instituído o Serviço Público de Administração do

Trânsito Urbano a ser prestado pela Superintendência Municipal de Transportes
e Trânsito (SMTT), cabendo à mesma fixar o preço pelo custo, com aprovação
do Prefeito Municipal.
Art. 10 - Além das receitas previstas na Lei Municipal 1030,

de 14 de Dezembro de 1984, a Superintendência Municipal de Transportes e
Trânsito, também terá integradas as auferidas pela administração do serviço
público de trânsito urbano.
Art. 11 - Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação.
Art. 12 - Revogam-se as disposições em contrário.

2
ID.
Fls.: 114
ESTADO DE SERGIPE
LEI Nº 2.576/98
Palácio “Ignácio Barbosa”, em Aracaju, 07 de Janeiro de 1998.
JOÃO AUGUSTO GAMA DA SILVA

Prefeito de Aracaju
SÉRGIO BARRETO DE MELO

Secretário Geral de Governo
MARIA LÚCIA DE OLIVEIRA FALCÓN

Secretária Municipal de Planejamento
JORGE CARVALHO DO NASCIMENTO

Secretário Municipal de Educação
JOSÉ EMÍDIO DO NASCIMENTO

Procurador Geral do Município
EDUARDO PORTO FILHO

Secretário Municipal de Administração e Controle Interno

3
ID.
Fls.: 115
CONTESTAÇÃO EM PDF
Assinado eletronicamente por: RITA DE CÁSSIA SOUZA CRUZ - 11/09/2017 23:32 - 170c7bc
ID. 170c7bc
Fls.: 116
ESTADO DE SERGIPE
SECRETARIA MUNICIPAL DA DEFESA SOCIAL E DA CIDADANIA
SUPERINTENDÊNCIA MUNICIPAL DE TRANSPORTES E TRÂNSITO – SMTT
Trânsito: Segurança e Cidadania
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ PRESIDENTE DA 8ª VARA DO

TRABALHO DE ARACAJU DO ESTADO SERGIPE.
PROCESSO n.º 0000588-10.2017.5.20.0008
SUPERINTENDÊNCIA MUNICIPAL DE TRANSPORTES E TRÂNSITO,

pessoa jurídica de direito público interno, constituída sob a forma de Autarquia, inscrita no
CNPJ/MF sob nº 13.366.927/0001-91, com sede na Rua “G” nº 20 Distrito Industrial de Aracaju,
CEP 49.040-240, representada por seu Superintendente ARISTÓTELES FERNANDES DA
SILVA, brasileiro, casado, servidor público estadual, portador do CPF nº 266.131.405-97,
residente e domiciliado nesta Capital, já devidamente qualificada nos autos supra, vem por sua
procuradora e advogada abaixo firmada, permissa vênia, apresentar CONTESTAÇÃO, pelas
razões de fato e de direito a seguir expostas:
PRELIMINARMENTE:
I - DA INCOMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO PARA PROCESSAR E

JULGAR ESTA DEMANDA
Ab initio, cumpre esclarecer que para que se possa adentrar no mérito dos Autos do
processo em epígrafe, necessário se faz averiguar se a Justiça do Trabalho é competente para
processar e julgar a Ação de Cobrança de Imposto Sindical intentada pelo Sindicato Autor, em
relação aos servidores municipais estatutários.
Ora Excelência, recentemente através de Parecer o Ministério Público do Trabalho -

MPT e a Desembargadora do TRT/20ª Região se posicionaram a respeito da incompetência da
Justiça do Trabalho em processar e julgar processos envolvendo Sindicatos dos servidores públicos
sujeitos ao regime estatutário, conforme se depreende dos autos do processo n ° 0001372-
27.2016.5.20.0006, cuja conclusão do Acórdão foi nos seguintes termos:
Assinado eletronicamente por: RITA DE CÁSSIA SOUZA CRUZ - 11/09/2017 23:32 - 238239f
ID. 238239f
Fls.: 117
ESTADO DE SERGIPE
" Conclusão do Recurso
À luz do exposto, conheço do recurso e, acolhendo preliminar de mérito levantada
pelo Parquet, declaro a incompetência da Justiça do Trabalho para o processamento
desta ação.
Acórdão
Acordam os Exmos. Srs. Desembargadores da 2ª Turma do Egrégio Tribunal
Regional do Trabalho da 20ª Região, por unanimidade, conhecer do recurso e,
acolhendo preliminar de mérito levantada pelo Parquet, declarar a incompetência
da Justiça do Trabalho para o processamento desta ação.
Presidiu a sessão o Exmo. Desembargador Vice Presidente João Aurino Mendes
Brito. Presente o Exmo. Procurador Regional do Ministério Público do Trabalho da
20ª Região Ricardo José das Mercês Carneiro, bem como os Exmos.
Desembargadores Maria das Graças Monteiro Melo (Relatora) e Jorge Antônio
Andrade Cardoso.
Sala de Sessões, 01 de agosto de 2017.
MARIA DAS GRAÇAS MONTEIRO MELO
Relatora
VOTOS "
Diante de todo o exposto, REQUER esta Autarquia Municipal que seja declarada de
ofício a incompetência da Justiça do Trabalho para processar e julgar a presente demanda,
extinguindo o feito na forma da lei.
Em caso de não ser acatada a preliminar em apreço suscitada, esta Autarquia

REQUER que seja proclamada incompetente esta Vara para a prestação jurisdicional no presente
litigio. Pede Deferimento.
Se assim não entender Vossa Excelência, passa a contestar a Reclamada:
II. DO ABREVIÁRIO FÁTICO:
ID. 238239f
Fls.: 118
ESTADO DE SERGIPE
Trata-se de Ação de Cobrança de Imposto Sindical com pedido de tutela de urgência

pelo rito ordinário intentada pelo Requerente, em sede de liminar, a concessão da tutela de urgência
na forma do art.300 e seguintes NCPC, com o objetivo de que seja bloqueado o Imposto Sindical de
2017, que já fora descontado, e o seu posterior repasse para o Sindicato-autor.
São os fatos, no que há de essencial.
III- DO MÉRITO:
Inicialmente, cumpre esclarecer, que a SMTT/AJU vem recolhendo as contribuições

sindicais, nos moldes dos artigos 578 e seguintes da CLT, considerando as categorias respectivas
que os servidores públicos integram, e o princípio da unicidade sindical.
Ressalte-se que, diante das informações prestadas na Comunicação Interna n°

105/2017/SEPLOG/ASTEC oriunda da Assessoria Técnica ASTEC/SEPLOG (cópia em anexo) e
Parecer PGM n.º 03/2016, referência Ofício n.º 532/2016/PMA/SEPLOG/ASTEC, que traça
orientações gerais quanto a forma de identificação dos sindicatos legitimados a receber o repasse
dos descontos efetivados junto aos servidores municipais, bem como o procedimento a ser adotado
para o correto pagamento da referida contribuição sindical.
Desta forma, foram listados aqueles sindicatos que estavam aptos a receberem o
repasse da contribuição sindical, junto a base de dados do Ministério do Trabalho e da Previdência
Social – MTPS, o qual identificou apenas o SINAF - Sindicato dos Auditores Fiscais e Fiscais
de Tributo, SEPUMA - Sindicato dos Servidores Públicos, SINDIPEMA - Sindicato dos
Profissionais do Ensino do Município de Aracaju, SIGMA-SE (Sindicato dos Guardas
Municipais de Aracaju), SINDIMED-SE - Sindicato dos Médicos do Estado de Sergipe, como
sindicatos com abrangência municipal (Aracaju-SE), cuja classe representativa de trabalhador
seja de servidor público, surgiram dúvidas sobre a legitimidade dos demais sindicatos que
representam os servidores públicos municipais dentistas, agentes comunitários de saúde, e de
combate às endemias, entre outros.
A SMTT/AJU, contudo, observou fielmente as orientações da Chefia da Assessoria

Técnica ASTEC/SEPLOG do Munícipio de Aracaju, ocasionando diversos questionamentos pelos
sindicatos que não tiveram os recolhimentos das contribuições sindicais, como é o caso dos autos.
ID. 238239f
Fls.: 119
ESTADO DE SERGIPE
É cediço que a Contribuição Sindical é obrigatória para todos aqueles que integram
determinada categoria profissional ou econômica, recolhida ao respectivo sindicato representativo
desta categoria.
Vale esclarecer, que a Contribuição Sindical é modalidade de tributo, cujo fato

gerador é a situação definida nos artigos 578 e 579 da CLT; estar o sujeito passivo (servidores
públicos) participando de determinada categoria sindical.
O Ministério do Trabalho e Emprego publicou a Instrução Normativa nº 1, de 30 de

setembro de 2008, com o fito de padronizar a forma de recolhimento da contribuição sindical no
âmbito da administração pública, federal, estadual e municipal, direta e indireta, tendo em vista que
a exclusão do servidor estatutário dessa obrigatoriedade feria o princípio da isonomia tributária (art.
150, II da CF/88).
Referida instrução determina que:
"Art. 1º - Os órgãos da administração pública federal, estadual e municipal, direta e

indireta, deverão recolher a contribuição sindical prevista no art. 578 e seguintes
da Consolidação das Leis do Trabalho."
É válido ressalvar, todavia, que este entendimento não é único. Há quem veja a
Instrução Normativa do MTE como exorbitante e que, por não ser uma lei, não tem o condão de
tornar compulsória uma contribuição para aqueles que até então não eram obrigados. Entretanto, o
entendimento dos Tribunais Regionais Federais, do STJ e do STF, tem sido no sentido se de aplicar
as normas dos art. 578 e seguintes da CLT aos servidores, tanto estatutários quanto celetistas,
conforme será desenvolvido a seguir.
Em relação à cobrança da contribuição sindical de servidores públicos, o leading

case do Supremo Tribunal Federal apontado por parte da doutrina e da jurisprudência sobre a
constitucionalidade da aplicação dos arts. 578 e seguintes da CLT aos servidores públicos
estatutários é o RMS 21.758/DF, 1ª Turma, Min. Sepúlveda Pertence, DJ de 4/11/1994, que recebeu
a seguinte ementa:
ID. 238239f
Fls.: 120
ESTADO DE SERGIPE
Sindicato de servidores públicos: direito à contribuição sindical compulsória (CLT,

art. 578 ss.), recebida pela Constituição (art. 8., IV, in fine), condicionado, porém, à
satisfação do requisito da unicidade.
A Constituição de 1988, a vista do art. 8º, IV, in fine, recebeu o instituto da

contribuição sindical compulsória, exigível, nos termos dos arts. 578 ss. CLT, de todos os
integrantes da categoria, independentemente de sua filiação ao sindicato (cf. ADIn 1.076,
med.cautelar, Pertence, 15.6.94).
Facultada a formação de sindicatos de servidores públicos (CF, art. 37, VI), não cabe
excluí-los do regime da contribuição legal compulsória exigível dos membros da categoria (ADIn
962, 11.11.93, Galvão).
A admissibilidade da contribuição sindical imposta por lei e inseparável, no entanto,

do sistema de unicidade (CF, art. 8., II), do qual resultou, de sua vez, o imperativo de um organismo
central de registro das entidades sindicais, que, à falta de outra solução legal, continua sendo o
Ministério do Trabalho (MI 144, 3.8.92, Pertence).
Dada a controvérsia de fato sobre a existência, na mesma base territorial, de outras

entidades sindicais da categoria que o impetrante congrega, não há como reconhecer-lhe, em
mandado de segurança, o direito a exigir o desconto em seu favor da contribuição compulsória
pretendida.
As contribuições sindicais são contribuições parafiscais, tendo a Constituição da

República de 1988 (art.149) enquadrando-as no gênero contribuições sociais. A elas estão sujeitos
todos os que pertencerem a uma determinada categoria econômica ou profissional, ou a uma
profissão liberal, em favor do sindicato representativo da respectiva categoria ou profissão,
independentemente de serem ou não associados do sindicato.
Vigora no Brasil o sindicato por categoria. Ao contrário de outros países, aqui não é
permitida, por exemplo, a criação de sindicatos por empresa, por dois óbices: categoria e
territorialidade. Isso ocorre porque a lei assim define os conceitos de categorias econômica e
profissional, no art. 511 e seus parágrafos da Consolidação das Leis do Trabalho:
ID. 238239f
Fls.: 121
ESTADO DE SERGIPE
Art. 511. É lícita a associação para fins de estudo, defesa e coordenação dos seus
empregados, agentes ou trabalhadores autônomos ou profissionais liberais
exerçam, respectivamente, a mesma atividade ou profissão ou atividades ou
profissões similares ou conexas.



§ 4º Os limites de identidade, similaridade ou conexidade fixam as dimensões dentro

das quais a categoria econômica ou profissional é homogênea e a associação é
natural.
Para Wilson de Souza Campos Batalha, o que caracteriza os sindicatos, quer de

categoria econômica, quer de categoria profissional, é a solidariedade de interesses econômicos ou a
similitude das condições de vida oriunda de profissão ou trabalho em comum, exercida em
condições de identidade, similaridade ou conexidade.
Arion Sayão Romita, por seu turno, afirma que:
"A organização sindical brasileira se baseia no conceito de categoria. Pode

entender-se por categoria profissional o agrupamento (ideal) de todos os que
apresentam os mesmos atributos derivados da situação de emprego na mesma
atividade econômica".
ID. 238239f
Fls.: 122
ESTADO DE SERGIPE
O Supremo Tribunal Federal já decidiu que cabe ao Ministério do Trabalho aferir o

cumprimento do princípio da unicidade sindical, pois é dele a competência para efetivação dos
registros das entidades. Vejamos:
"Liberdade e unicidade sindical: competência para o registro de entidades sindicais

(CF, art. 8º, I e II): recepção, pela CF/1988, da competência do Ministério do
Trabalho para o registro. Esse registro é que propicia verificar se a unicidade
sindical, limitação constitucional ao princípio da liberdade sindical, estaria sendo
observada ou não, já que o Ministério do Trabalho é detentor das informações
respectivas." (RE 222.285-AgR, rel. min. Carlos Velloso, julgamento em 26-2-2002,
Segunda Turma, DJ de 22-3-2002.) No mesmo sentido: AI 789.108-AgR, rel. min.
Ellen Gracie, julgamento em 5-10-2010, Segunda Turma, DJE de 28-10-2010.
A orientação jurisprudencial daquele Sodalício é, ainda, no sentido de considerar

autoaplicável a norma do art. 8º, IV, da Constituição Federal, de forma que sua exigência dos
servidores públicos independe de lei específica:
"O fato de os servidores públicos serem regidos por regime estatutário não tem o
condão de elidir a obrigação quanto ao recolhimento da exação in foco, porquanto,
ainda que assegurado aos mesmos o direito à livre associação sindical (art. 37, VI
da CF), seu tratamento não pode discrepar daquele conferido ao trabalhador que
atua na iniciativa privada em razão do princípio constitucional da liberdade de
associação." (RMS 24917/MS, Primeira Turma, STJ, Rel. Ministro Luiz Fux, DJe
26/03/2009)."
"CONSTITUCIONAL. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL. SERVIDORES PÚBLICOS.

Art. 8º, IV, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. I. - A contribuição sindical instituída
pelo art. 8º, IV, da Constituição Federal constitui norma dotada de
autoaplicabilidade, não dependendo, para ser cobrada, de lei integrativa. II. -
Compete aos sindicatos de servidores públicos a cobrança da contribuição legal,
ID. 238239f
Fls.: 123
ESTADO DE SERGIPE
independentemente de lei regulamentadora específica. III. - Agravo não

provido."(AI-AgR 456634/RJ - 2ª Turma - Rel. Min. Carlos Velloso - j. 13.12. 2005).
Em relação à discussão dos autos, se a contribuição sindical recolhida pela Autarquia

Municipal deve ser revertida aos cofres do Sindicato dos Agentes de Trânsito do Município de
Aracaju, cumpre analisar o artigo 511 da Consolidação das Leis do Trabalho:
"Art. 511. É lícita a associação para fins de estudo, defesa e coordenação dos seus



§ "4º Os limites de identidade, similaridade ou conexidade fixam as dimensões

dentro das quais a categoria econômica ou profissional é homogênea e a associação
é natural."
As organizações sindicais no Brasil são estabelecidas pelo sistema confederativo, em

que os sindicatos representativos consistem na menor unidade de representação profissional, que
não podem ter base territorial inferior a de um município.
ID. 238239f
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Nesse sentido, a interpretação sistemática do art. 579, da CLT, conduz ao

entendimento de que o legislador destinou uma parcela da contribuição sindical para cada nível do
sistema confederativo, de acordo com os percentuais previstos no art. 589 da CLT.
A disciplina legal da destinação dos recursos se encontra em conformidade com o

art. 149 da Constituição Federal, que qualifica as categorias profissionais ou econômicas como
sujeitos ativos da obrigação tributária relativa em se tratando de contribuição sindical.
Sem embargo da competência legislativa para instituir o tributo, exclusiva da União,

nas contribuições de interesse de categorias profissionais, os destinatários do produto da
arrecadação têm, também, competência para exigir o cumprimento da obrigação.
Sobre a categoria profissional e a vinculação dos profissionais a determinado

sindicato, leciona o mestre Maurício Godinho Delgado:
"O ponto de agregação na categoria profissional é a similitude laborativa, em função

da vinculação a empregadores que tenham atividades econômicas idênticas,
similares ou conexas. A categoria profissional, regra geral, identifica-se, pois, não
pelo preciso tipo de labor ou atividade que exerce o obreiro (e nem por sua exata
profissão), mas pela vinculação a certo tipo de empregador."(Direito Coletivo do
Trabalho, 2.ª ed., São Paulo: LTR, 2003, p. 67).
Ocorre que, conforme fundamenta na exordial, o Sindicato-Autor, que deu entrada na

solicitação da carta sindical em 11 de janeiro de 2013, no entanto, o processo de solicitação
encontra-se em FASE FINAL, ou seja, NÃO FOI FINALIZADO O PROCESSO QUE DÁ A
LEGITIMIDADE REPRESENTATIVA PARA A CATEGORIA DOS AGENTES DE
TRÂNSITO.
Ademais, verifica-se que, perante o Ministério do Trabalho e Emprego o Sindicato

que representa a categoria dos Agentes de Trânsito Municipais é o SEPUMA - Sindicato dos
Servidores Públicos Municipais de Aracaju, portanto, em homenagem ao princípio da unicidade
sindical, e diante da ausência de representatividade do Requerente junto ao MTE, o repasse
pretendido não encontra amparo legal.
Os Tribunais Pátrios já se debruçaram sobre o tema e decidiram de acordo com a tese

defendida na presente Impugnação, senão vejamos:
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EMENTA: APELAÇÃO CÍVEL. CONTRIBUIÇÃO SINDICAL. RECOLHIMENTO

COMPULSÓRIO. DESCONTO EM FOLHA. SINDICADO DOS MÉDICOS DO
ESTADO DE MINAS GERAIS. REPASSE AO SINDICATO REPRESENTANTE DA
CATEGORIA. IMPOSSIBILIDADE.
- A contribuição sindical é espécie de tributo, sendo de exigência compulsória de

todos os profissionais de determinada categoria representada por entidade sindical,
alcançando, inclusive, os servidores estatutários, não se confundido com a
contribuição confederativa, exigida apenas dos filiados.
- Fundamento nos arts. 8º, IV, 37, VI e 149 da Constituição Federal.
- Precedentes do col. STJ e do e. STF.
- A contribuição sindical obrigatória é vertida ao Sindicato dos Servidores

Municipais de Pouso Alegre e à Federação dos Servidores Públicos, que são
entidades específicas representativa dos servidores públicos no âmbito local,
inclusive os médicos do município. Ademais, o Sindicato dos Médicos do Estado de
Minas Gerais representa a categoria dos profissionais liberais.
-Negar provimento ao recurso.
APELAÇÃO CÍVEL Nº 1.0525.13.003272-1/001 - COMARCA DE POUSO

ALEGRE - APELANTE (S): SINDICATO DOS MÉDICOS DO ESTADO DE
MINAS GERAIS - SINMED/MG - APELADO (A)(S): MUNICÍPIO DE POUSO
ALEGRE) - O enquadramento sindical do trabalhador, seja ele celetista ou
estatutário, se faz em observância da base territorial da prestação dos serviços e da
categoria profissional que, nos termos do§ 2ºº, do art.5111, da CLT, consiste na
atividade econômica preponderante do empregador, pelo que, em observância dos
princípios da especificidade e da territorialidade, não possui o Sindicato dos
Médicos de Minas Gerais - SINMED/MG legitimidade para receber os repasses das
contribuições sindicais recolhidas dos profissionais que se enquadram na categoria
de servidores públicos municipais. (TJMG - Apelação Cível 1.0518.10.017289-
0/002, Relator (a): Des.(a) Duarte de Paula, 4ª CÂMARA CÍVEL, j. 10/04/2014, p.
15/04/2014)
(...) A contribuição sindical tem caráter tributário, portanto compulsório, e sua

cobrança não depende de filiação a sindicato, bastando que o contribuinte se
enquadre em determinada categoria profissional. Estende-se aos servidores públicos
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ESTADO DE SERGIPE
celetistas ou estatutários. Impõe-se a confirmação da sentença que julgou

improcedente o pedido do Sindicato dos Médicos do Estado de Minas Gerais -
SINMED/MG se restou demonstrado que o recolhimento da contribuição sindical
foi devidamente efetuado e depositado em conta da Caixa Econômica Federal em
favor da Federação dos Servidores Municipais das Prefeituras do Estado de Minas
Gerais - FESEMPRE, entidade integrante do sistema confederativo que detém
legitimidade para tal recebimento. (TJMG - Embargos de Declaração-Cv
1.0694.10.006828-7/002, Relator (a): Des.(a) Armando Freire, 1ª CÂMARA
CÍVEL, j. 09/04/2013, p. 18/04/2013).
Conforme se extrai da leitura do art. 511 da CLT e dos seus parágrafos já transcritos
alhures, o enquadramento sindical do trabalhador, seja ele celetista ou estatutário, salvo nas
hipóteses de categoria diferenciada, está vinculado à base territorial da prestação dos serviços e à
categoria profissional que, nos termos do § 2º, do art. 511, da CLT, consiste na atividade econômica
preponderante do empregador.
No caso dos Autos, a verba pleiteada pelo Autor refere-se à contribuição sindical
recolhida pela Reclamada/SMTT de seus servidores, na função de Agentes de Trânsito Municipal,
conforme se verifica na Relação de Consignações – 03/2017, ora anexo.
Ao considerar a atividade preponderante do empregador, verifica-se que os

trabalhadores em questão se enquadram na categoria profissional de "agentes de trânsito", ou seja,
apesar do desempenho do cargo de agentes de trânsito, estes se submetem ao regime jurídico
administrativo na esfera municipal e, por isso, se aproximam mais dos servidores públicos civis
municipais, ainda que ocupantes de cargos distintos.
Neste mesmo sentido, verifica-se a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça:
ADMINISTRATIVO. SINDICATO. UNICIDADE SINDICAL. BASE

TERRITORIAL. CATEGORIA PROFISSIONAL. SERVIDORES
PUBLICOS. REGIME JURÍDICO. CLT. 516, 511 E PARÁGRAFOS 1. E 2. -
POR FORÇA DOS CITADOS DISPOSITIVOS LEGAIS, NÃO SE PODE
ADMITIR HAJA CATEGORIA DIFERENCIADA DENTRO DOS
SERVIDORES PUBLICOS DE UM MESMO MUNICIPIO, MAXIME
QUANDO O SUPORTE DESSA DIFERENCIAÇÃO ESTA NO REGIME
JURÍDICO DE SEUS MEMBROS. - POR CATEGORIA ECONÔMICA OU
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PROFISSIONAL ENTENDE-SE A ASSOCIAÇÃO DE TODOS OS QUE

DETEM" SOLIDARIEDADE DE INTERESSES ECONOMICOS ",
EMPREENDEM ATIVIDADES OU PROFISSÕES SIMILARES OU
CONEXAS. (REsp 30.556/SP, Rel. Ministro AMÉRICO LUZ, SEGUNDA
TURMA, julgado em 08/06/1994, DJ 20/06/1994, p. 16077) - (Grifei).
Além disso, importante asseverar que a Constituição Federal, em seu art. 8º,
assegura ao trabalhador a liberdade de associação sindical, de forma que o sindicato representativo
da categoria diferenciada não pode exigir do ente federado o repasse da contribuição sindical dos
servidores públicos já representados por organização municipal sem a sua expressa manifestação de
vontade, o que não se verifica no caso dos autos.
IV- DOS PEDIDOS:
Diante do exposto, REQUER a Autarquia Municipal/SMTT que Vossa Excelência se

digne de acatar a preliminar suscitada e julgar improcedente a vertente demanda, fundamentado nos
motivos acima ventilados, condenando, por conseguinte, a parte autora em custas e honorários
advocatícios no percentual de 20% (vinte por cento) sobre o valor da causa.
Protesta provar por todas as provas admitidas em direito, notadamente, a

documental.
Termos em que,
Pede e espera deferimento.
Aracaju (SE), 11 de setembro de 2017.
Bel.ª Rita de Cássia Souza Cruz

Procuradora Jurídica SMTT
OAB/SE n.º 2266
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ID. b756c58
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Documento assinado pelo Shodo
ATA DE AUDIÊNCIA
PROCESSO: 0000588-10.2017.5.20.0008
AUTORES: SINDICATO DOS AGENTES DE TRANSITO DE ARACAJU-SERGIPE
RÉUS: MUNICIPIO DE ARACAJU e outro
Em 12 de setembro de 2017, na sala de sessões da MM. 8ª VARA DO TRABALHO DE

ARACAJU/SE, sob a direção da Exmo(a). Juíza LUCIANA DORIA DE MEDEIROS CHAVES, realizou-se
audiência relativa ao processo identificado em epígrafe.
Às 09h41min, aberta a audiência, foram, de ordem da Exmo(a). Juíza do Trabalho,

apregoadas as partes.
Presente o representante legal do autor, Sr(a). Fábio Bulandeira Araújo, acompanhado(a)

do(a) advogado(a) Dr(a). SAVIO DE TARSO SILVA DE MELLO, OAB nº 9217/SE.
Presente o procurador do(a) réu(s) MUNICIPIO DE ARACAJU, Dr(a). ANTÔNIO

MAURÍCIO TELES MACHADO, OAB nº 1064/SE.
Presente a procuradora do(a) réu(s) SUPERINTENDENCIA MUNICIPAL DE

TRANPORTES E TRANSITO, Dr(a). RITA DE CÁSSIA SOUZA CRUZ, OAB nº 2266/SE.
VALOR DA CAUSA, PARA EFEITO DE ALÇADA, FIXADO NA INICIAL.
O(A) autor desistiu da ação.
Homologa-se a DESISTÊNCIA para que surta seus legais e jurídicos efeitos.
Extingue-se o processo, sem julgamento do mérito, nos termos do art. 485, VIII, do CPC.
Após o decurso do prazo de lei, arquivem-se os autos.
Custas pelo autor no importe de R$ 18,74, calculadas sobre R$ 937,00, dispensadas na forma
da lei.
Nestes autos, inexistem quaisquer pendências relativas a depósitos à disposição do Juízo,

inclusive recursal.
Audiência encerrada às 09h57min.
E, para constar, eu, André Luiz Barbosa Leal, lavrei a presente ata que, depois de lida e
achada conforme, vai assinada digitalmente pelo(a) Juíza da Trabalho.
LUCIANA DORIA DE MEDEIROS CHAVES
Juíza do Trabalho
Assinado eletronicamente por: LUCIANA DORIA DE MEDEIROS CHAVES - 13/09/2017 09:02 - 381a0a3
ID. 381a0a3
SUMÁRIO
Documentos
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Juntada
b866138 07/04/2017 Petição em PDF Petição em PDF
21:17
a043139 07/04/2017 Ação de Cobrança de Imposto Sindical - Sindatran Petição Inicial
21:17
b17406e 07/04/2017 DOC 01 - Procuração Procuração
21:17
c891e3a 07/04/2017 DOC 03 - Consulta a carta Sindical Documento Diverso
21:17
36ce6dc 07/04/2017 DOC 04 - Contracheque Servidor - Março 2017 Documento Diverso
21:17
eeff56a 07/04/2017 Estatuto Siamu Documento Diverso
21:17
98d322d 07/04/2017 Estatuto Sindatran Documento Diverso
21:17
5d41127 07/04/2017 Lei 4.108 de 2011 - Criação do cargo de Agente de Documento Diverso
21:17 Mobilidade Urbana
4a2af7c 07/04/2017 Lei 4.702 de 2015 - Mudança de Nomenclatura para Documento Diverso
21:17 Agente de Trânsito
2534bdd 07/04/2017 Ata de Assembléia Geral - Sindatran Documento Diverso
21:17
3b46e64 07/04/2017 Ata e Lista de Frequencia da Assembleia do dia Documento Diverso
21:17 12.12.2015 - Desmembramento do SIGMA
d8f0780 07/04/2017 CNPJ - Sindatran Documento Diverso
21:17
71ffe0f 07/04/2017 CNPJ Prefeitura de Aracaju Documento Diverso
21:17
b97d4c2 07/04/2017 CNPJ SMTT Documento Diverso
21:17
e04b22e 10/04/2017 Decisão Decisão
14:05
3c9a7bb 10/04/2017 Notificação Notificação
17:00
a72aefb 10/04/2017 Notificação Notificação
17:00
c92f061 10/04/2017 Notificação Notificação
17:00
2cadb0e 08/09/2017 Contestação Municipio de Aracaju Contestação
08:20
e62c1a8 08/09/2017 2017 09 08 08 10 50 Documento Diverso
08:20
7243fa5 08/09/2017 Lei nº 2576 - Altera SMTU para SMTU Documento Diverso
08:20
170c7bc 11/09/2017 Habilitação em processo Contestação
23:32
238239f 11/09/2017 Contestação Documento Diverso
23:32
bf1e34a 11/09/2017 Comunicação Interna 105/2017 Documento Diverso
23:32
53db8c8 11/09/2017 Parecer PGM n. 03/2016 Documento Diverso
23:32
11e3cef 11/09/2017 Relação de Consignações Documento Diverso
23:32
8ba1ae5 11/09/2017 Relação de Consignações SIGMA Documento Diverso
23:32
8a4824c 11/09/2017 arta de Preposto Documento Diverso
23:32
b756c58 11/09/2017 Procuração Procuração
23:32
381a0a3 13/09/2017 Ata da Audiência Ata da Audiência
09:02

0000588-10.2017.5.20.0008 - Sindatran X Prefeitura de Aracaju - Cobrança de Imposto Sindical

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0000588-10.2017.5.20.0008 - Sindatran X Prefeitura de Aracaju - Cobrança de Imposto Sindical

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Fls.

AÇÃO TRABALHISTA - RITO ORDINÁRIO

Processo Judicial Eletrônico

Data da Autuação: 07/04/2017

TERMO DE PETICIONAMENTO EM PDF

AUTUAÇÃO : [SAVIO DE TARSO SILVA DE MELLO, SINDICATO DOS AGENTES DE TRANSITO DE

PETICIONANTE: SAVIO DE TARSO SILVA DE MELLO

SAVIO DE TARSO SILVA DE MELLO

EXCELENTÍSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) DE DIREITO

SINDICATO DOS AGENTES DE TRANSITO DE ARACAJU – SERGIPE -

AÇÃO DE COBRANÇA DE IMPOSTO SINDICAL

em face do MUNICÍPIO DE ARACAJU, inscrito no CNPJ nº

Quando atua como substituto processual, o sindicato tem a função

Em Julgado recente da 3ª Turma do Tribunal Regional do Trabalho da

‘‘Nessa senda, entendo fazer jus o sindicato

O artigo 5º, inciso LXXIV, da Constituição Federal proclama que “o

A assistência jurídica integral e gratuita, portanto, é um direto

Atualmente, já não há mais discussão alguma acerca da concessão do

Nesse sentido, convém conferir a lição de Hélio Márcio Campos:

Na verdade, mesmo que o texto constitucional não

A Corte Especial do Superior Tribunal de Justiça, ao julgar um caso

No entendimento do STJ, para a pessoa jurídica sem fins lucrativos

No caso das entidades sindicais, por se tratar de entidade privada

De toda sorte, comprova-se a hipossuficiência do Sindicato Autor

Nos últimos anos o Município Réu tem repassado a Contribuição

O processo de Carta Sindical, infelizmente, é um processo

Porém conforme consulta atualizada ao processo de solicitação nº

Portanto, o que se requer nesta demanda é o bloqueio do Imposto

vista a eminência do repasse do corrente ano, bem como a eminência da

Portanto, requer-se que seja a Contribuição Sindical do ano de 2017,

III – DA REPRESENTATIVIDADE DO SINDATRAN

A legitimidade e/ou representatividade do peticionante em receber o

Desta feita, a legitimidade do Autor deve-se ao fato deste ser o único

IV - DA COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO

A Justiça do Trabalho é competente para julgar ações sobre

Quanto aos conflitos referentes a contribuições

como as de caráter contratual: contribuição

E menciona a mudança na orientação jurisprudencial decorrente da

Diante da EC n. 45/04, o C. STJ cancelou a Súmula

Em relação à competência trabalhista para julgar conflitos que

Destarte, embora estejam excluídos os conflitos entre as entidades

Nessa linha, a Jurisprudência desta Corte Regional, ao julgar o RO nº

PROCESSO Nº 0000862-39.2010.5.20.0001. ORIGEM:

EDUCAÇÃO BÁSICA DA REDE OFICIAL DO ESTADO DE

AÇÃO DE COBRANÇA - CONTRIBUIÇÃO SINDICAL -

empregados do Município empregador, a competência

Além disso, em 2007, formulou-se o Enunciado nº 24 na Primeira

24. COMPETÊNCIA DA JUSTIÇA DO TRABALHO.

Sobreleva-se que no TST, processo tombado sob o número TST-RR-

RECURSO DE REVISTA. PROCESSO SOB A ÉGIDE DA

enumeram hipóteses ou itens da regra inscrita no

Portanto, perfeitamente cabível e coerente, a propositura da presente

A Consolidação das Leis Trabalhistas é clarividente em seu artigo

Art. 589. Da importância da arrecadação da

Já a legitimidade do peticionante em receber o repasse do valor

Quanto ao mais, a Contribuição Sindical (arts. 8º, IV, e 149, caput da

O artigo 149 da Constituição Federal prevê a contribuição sindical,

Assim reza o artigo 579 da CLT:

Art. 579 - A contribuição sindical é devida por todos

Quanto a forma de recolhimento dispõe o artigo 580 da CLT:

Art. 580. A contribuição sindical será recolhida, de uma

Dessa maneira, é devido ao Sindicato Autor o repasse do imposto

Art. 548 - Constituem o patrimônio das associações