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00000000000 - DEMO
LEI ORGÂNICA DO DF – PCDF - 2017
Aula 00 – Prof. Fabrício Rêgo
AULA 00
DOS FUNDAMENTOS DA ORGANIZAÇÃO DOS
PODERES E DO DISTRITO FEDERAL
SUMÁRIO
SUMÁRIO ................................................................................................. 1
APRESENTAÇÃO ....................................................................................... 2
APRESENTAÇÃO
Eu sou Fabrício Sousa Rêgo. Sou Bacharel em Direito, além de ter tido
uma breve passagem pelo curso de Jornalismo. Profissionalmente, ocupo o cargo
de Oficial de Justiça Avaliador Federal no Tribunal de Justiça do Distrito
Assista ao vídeo abaixo, no qual dou dicas para o seu estudo de legislação
especial:
https://youtu.be/GEq97YxIsmo
Antes de falar sobre nossa aula, gostaria de te chamar pra uma reflexão
rápida que tem me tocado, como cidadão, nesse momento de amadurecimento
político e responsabilização de políticos corruptos pelo qual passa a sociedade
brasileira.
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Essa frase calou fundo em mim e tem gerado uma série de reflexões e
mudanças. Incomodou-me, como parte da população brasileira, ser obrigado a
concordar com esse pensamento.
MÉTODO DA AULA
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Esse ponto agrada a muitas pessoas que travam diante da leitura da lei, ou
que leem por duas horas uma lei mas, quando vão ver, só leram de fato dois
artigos, tendo ‘viajado’ nos demais.
Pois bem, aqui já começa um diferencial, uma tática: dar muita importância
a esse requisito do edital, no nosso caso, a Lei Orgânica. É nessa disciplina que
você irá tirar a diferença de pontuação em relação à massa. Onde ninguém está
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Veja bem: ainda que tenha apenas UMA questão dessas na prova inteira
(apenas a título de ilustração), se você quer ocupar o seu cargo público, JAMAIS
deve subestimar essa questão. Ela pode ser o seu diferencial entre estar ou não
aprovado. Se a matéria consta do edital, uma vírgula que seja, deve ser estudada
com todo carinho, atenção, disciplina, foco, enfim, SIMPLES ASSIM!!!
Nossas aulas serão repletas de questões inéditas mas, claro, permeadas com
as questões que tivermos de concurso anteriores.
Além disso, vale frisar que o nosso curso não enfatiza uma banca
examinadora apenas em questões de prova. Em primeiro lugar, porque a forma
de cobrança de LODF é muito similar entre todas as bancas: lei seca. Assim,
entendo que é didático você praticar com questões de diversas bancas, o que te
propiciará um domínio da LODF.
Em segundo lugar, boa parte das bancas não têm um repertório grande de
questões de LODF, motivo pelo qual é importante incluir outra para praticar.
Por fim, para tornar COMPLETO o seu estudo de LODF, o nosso curso conta
com videoaulas, as quais abrangem com muito detalhe toda a parte da LODF que
mais é cobrada em provas de concursos, excluindo aquilo que pouco é cobrado
(apenas dos vídeos).
Com essa pergunta básica, iniciamos o nosso curso teórico. Como estudaremos
uma lei sem antes entendê-la na estrutura de normas, qual o seu significado?
Mais importante ainda quando se trata de uma LEI ORGÂNICA!
A Constituição pode ser tratada por seus sinônimos: Carta Magna, Constituição
Federal, Constituição da República, Norma Fundamental, etc...
Para você que é estudioso de Constitucional, sei que foi muito simplória a forma
com que tratei o assunto nos parágrafos anteriores, mas aqui o intuito foi
simplificar, sobretudo para quem nunca estudou Direito Constitucional, o que é
uma Constituição. Os conceitos e implicações dela são bem mais profundos e
teóricos, o que foge da nossa aula.
A resposta é muito simples: porque foi assim que a nossa Constituição Federal
dispôs!!
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis que adotarem,
observados os princípios desta Constituição.
[...]
Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica, votada em dois turnos, com o interstício
mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços dos membros da Câmara Municipal, que a
promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição, na Constituição do
respectivo Estado [...]
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão em Municípios, reger- se-á por lei
orgânica, votada em dois turnos com interstício mínimo de dez dias, e aprovada por dois
terços da Câmara Legislativa, que a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta
Constituição.
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Isso significa dizer que a lei, para ser aprovada, tem que passar por uma votação
e obter 2/3 dos votos aprovando-a, o que finaliza um turno. - Espera de 10 dias
- Novo turno de votação com quorum mínimo de 2/3 aprovando-a. Com isso a
LODF está pronta para ser promulgada pela Câmara Legislativa!
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Pois bem, feita essa introdução, agora você já sabe que a LODF é a Constituição
do DF, a norma mais importante, a que organiza a Administração do DF e deve
servir de norte para a prestação dos serviços públicos, contratações, programas
de governo, etc, sempre respeitando o que for definido pela Constituição Federal
como linhas gerais.
DO DISTRITO FEDERAL
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Via de regra, cada estado custeia todos os seus serviços essenciais ligados às
suas instituições públicas. Já o DF tem parte de tais instituições custeadas pela
União: Ministério Público (MPDFT), Poder Judiciário (TJDFT), Polícia Civil,
Polícia Militar e Corpo de Bombeiros Militar.
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Até 2012 a Defensoria Pública do DF também era custeada pela União, quando
então a Emenda Constitucional nº 69/2012 mudou o cenário.
BRASÍLIA, O QUE É?
Vamos, agora, entender o que é Brasília. Por incrível que pareça, isso gera
confusão em muita gente, por isso a importância de esclarecer.
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• Brasília é um município?
• Brasília é uma Região Administrativa do DF?
• Brasília é o Distrito Federal?
Além disso, Brasília não tem um Governo próprio de município, que seria a
Prefeitura, tampouco um legislativo, que seria a Câmara de Vereadores.
O motivo da confusão é real! Até o ano de 1997, Brasília de fato era uma RA. Não
obstante, em setembro daquele ano foi promulgada a Lei Distrital nº 1.648/1997
transformando a Região Administrativa I Brasília em Região Administrativa
Plano Piloto, RA I.
[...]
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Anteriormente, quando Brasília era uma RA, havia essa discrepância jurídica.
Antes, cada RA do DF era considerada uma ‘cidade’. Assim, quem nascia em
Taguatinga possuía, em sua identidade, “Taguatinga-DF”
Ora, como pode a CF/88 estabelecer que Brasília é a Capital, que o DF não pode
ser dividido e havia isso? Além disso, manter Brasília como uma RA aumentava
esse erro jurídico, pois estava de encontro com a Constituição.
▪ Autonomia POLÍTICA
▪ Autonomia ADMINISTRATIVA
▪ Autonomia FINANCEIRA
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos da Constituição Federal e desta Lei Orgânica.
Outra forma de nominar esse poder é de "soberania popular". A LODF define que
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essa soberania será exercida pelo sufrágio universal (ou seja, sem distinções
quaisquer), voto direto e secreto, com valor igual pra todos. Os instrumentos de
exercício da soberania são:
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O DF tem como :
✓ Nascimento
✓ Idade
✓ Etnia
✓ Raça
✓ Cor
✓ Sexo
✓ Características genéticas
✓ Estado civil
✓ Trabalho rural ou urbano
✓ Religião
✓ Convicções políticas ou filosóficas
✓ Orientação sexual
✓ Deficiência física, imunológica, sensorial ou mental
✓ Por ter cumprido pena
✓ Nem por qualquer particularidade ou condição
Já os do DF são:
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Vale dizer que, a partir de então, Brasília deixou de ser uma cidade
Além das normas que já definem essa proteção, a LODF fez questão
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1. A bandeira
2. O hino
com esperança e fé
1
Retirado do site http://www.brasilia.df.gov.br/index.php/2015/10/21/simbolos/
3. O brasão
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2
Retirado do site http://www.brasilia.df.gov.br/index.php/2015/10/21/simbolos/
O entorno são as cidades que fazem parte do Goiás e Minas Gerais e estão
Um grande número de habitantes dessas cidades passa a maior parte dos seus
tempos trabalhando e estudando em Brasília, mas vivendo em outro estado.
Com essa determinação da LODF, vemos que há uma norma que determina a
integração dessas áreas nos programas de desenvolvimento econômico-social.
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QUESTÕES COMENTADAS
Art. 5º A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto
direto e secreto, com valor igual para todos e, nos termos da lei, mediante:
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I – plebiscito;
II – referendo;
III – iniciativa popular.
Resposta: errado. Todo o poder emana do povo, sendo ele o titular desse poder,
inclusive quando do exercício por meio dos representantes.
a) iniciativa popular
b) plebiscito
c) júri popular 00000000000
d) referendo
Resposta: letra C. O júri popular não consta no art. 5º da LODF como uma das
formas mediante a qual o povo exerce a sua soberania.
Art. 5º A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto,
com valor igual para todos e, nos termos da lei, mediante:
I – plebiscito;
II – referendo;
7 - O Distrito Federal possui uma autonomia relativa, haja vista que recebe
recursos da União para o custeio de alguns serviços públicos essenciais. ( )
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3 - Está no rol de objetivos prioritários do Distrito Federal assegurar a toda pessoa o exercício
dos direitos de iniciativa que lhe couberem, relativos ao controle da legalidade e legitimidade
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a) iniciativa popular
b) plebiscito
c) júri popular
d) referendo
7 - O Distrito Federal possui uma autonomia relativa, haja vista que recebe
recursos da União para o custeio de alguns serviços públicos essenciais. ( )
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E E E C E C E E E E
11 12 13 14
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E E C C
MAPAS MENTAIS
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