A evolução histórica da auditoria a nível mundial

Segundo [CITATION Cos07 \l 2070 ] há conhecimento que por volta do ano 4000 a.C.
se efectuavam auditorias na Babilónia, na China e no Egipto sobretudo relacionadas
com a cobrança de impostos e com o controlo dos armazéns dos faraós.
Mais tarde (1800 a.C. a 95 d.C.) existem referências bíblicas a controlos internos e a
realização de auditorias de surpresa. Durante o império romano, os imperadores
encarregavam funcionários a inspecionarem a contabilidade das diversas províncias.
Contudo, a auditoria como modernamente é entendida, teve inicio na Grã-Bretanha em
meados do século XIX (como consequência da revolução industrial) onde foram
publicadas as primeiras normas de relato financeiro e de auditoria.
Em 1854 foi criada The Society of Accountants in Edinburgh, que em 1951 deu origem
a actual The institute of Chartered Accountants of Scotland, primeiro organismo
profissional de contabilistas e auditores a nível mundial.
A partir do final do século XIX os auditores deixaram de efectuar a escrituração
comercial, começando a praticar a contabilidade e a auditoria como hoje são entendidas.
Em 1887, foi criado o American Institute of Accountants, o qual em 1917, publicou os
primeiros documentos técnicos sobre auditoria. Por seu lado, o sucessor deste
organismo, o American Institute of Certified Public Accountants (AICPA) publicou, em
1948, as normas de auditoria geralmente aceites. Na sequência dos grandes escândalos
financeiros ocorridos nos finais do século XX foi publicada em 2002 nos Estados
Unidos de América, a lei Sarbanes-Oxley (SOA) que se destina a proteger os
investidores melhorando a precisão e a fiabilidade das demostrações financeiras das
empresas emitentes de valores imobiliários e, através do Public Company Accounting
Oversight Board (PCAOB), a monitorar os auditores de tais empresas.
Na Europa, exceptuando os casos da Grã-Bretanha e da Holanda, o desenvolvimento
desta actividade não foi tao pronunciado. Nos outros continentes verifica-se que a
auditoria também se instalou nos países que têm sofrido influências económicas dos
grandes países industrializados. Foi o que sucedeu na Austrália, Japão, Africa do Sul,
etc.
Na ex-União Soviética a auditoria era realizada por inspectores e controladores públicos
os quais, auxiliavam as empresas na organização e melhoria da sua contabilidade,
reforçando a qualidade de relatórios e verificando a credibilidade dos dados reportados.
Por outro lado, na República Popular da China, foi aprovada em 1985, a lei da
contabilidade que tem sofrido diversas alterações e que contempla a actividade da
auditoria.
A partir do final da década de 70 do século passado foram sendo publicadas várias
Directivas relacionadas com as contas individuais e consolidadas das sociedades em
geral, dos bancos e outras instituições financeiras e das empresas de seguros. A primeira
Directiva especificamente relacionada com a auditoria foi a 84/253/CEE, do conselho,
de 10 de Abril de 1984 (geralmente conhecida por 8a Directiva), relativa a aprovação
das pessoas responsáveis por efectuarem auditorias de documentos contabilísticos.
Com o aproximar do século XXI a Comissão começou a elaborar diversos documentos
relacionados com a auditoria, dos quais destacam-se:
 O papel, o estatuto e a responsabilidade do auditor na União Europeia (Livro
Verde- 1996);
 O futuro da auditoria na União Europeia (Comunicação de 1998);
 O controlo da qualidade das auditorias na União Europeia requisitos mínimos
(Recomendação de 2002);
 A independência dos auditores na União Europeia: um conjunto de princípios
fundamentais (Recomendação de 2002);
 O papel dos administradores não executivos ou membros do conselho de
supervisão das sociedades cotadas e dos comités do conselho de supervisão
(Recomendação de 2005);
Finalmente, em 9 de Junho de 2006 foi publicada no jornal oficial da União Europeia a
Directiva 2006/43/CE, do parlamento Europeu e do conselho, de 17 de Maio de 2006,
relativa à auditoria das contas anuais e consolidadas.