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FICHA CATALOGRÁFICA
ELABORAÇÃO
Andrea Viana
Coord. da Emergência Adulto e Infantil
Bruno Medeiros
Comissão de Controle e Infecção Hospitalar
O Novo Coronavírus foi identificado como a causa do surto de doença respiratória detectado pela
primeira vez em Wuhan, China. No início, muitos dos pacientes do surto na China, teriam algum
vínculo com um grande mercado de frutos do mar e animais, sugerindo a disseminação de animais
para pessoas. No entanto, um número crescente de pacientes não teve exposição ao mercado de
animais, indicando a ocorrência de disseminação de pessoa para pessoa 1. As infecções por
coronavírus geralmente causam doenças respiratórias leves a moderadas, semelhantes a um
resfriado comum, podendo evoluir ao óbito em alguns casos 1. Alguns coronavírus podem causar
doenças graves com impacto importante em termos de saúde pública, como a Síndrome
Respiratória Aguda Grave (SARS-CoV), identificada em 2002 ea Síndrome Respiratória do Oriente
Médio (MERS-CoV), identificada em 20122. Os sintomas mais comuns dessas infecções podem
incluir sintomas respiratórios (tosse, dificuldade para respirar, batimento das asas nasais, entre
outros)1,3,4 e febre (a febre pode não estar presente em alguns pacientes, como crianças, idosos,
imunossuprimidos ou que fizeram uso de medicamentos para diminuir a febre) 4,5. Alguns casos de
infecções pelo Covid-19 apresentam sintomas gastrointestinais. Covid-19 se dissemina através de
gotículas respiratórias quando os pacientes tossem, fala alto ou espirram. O contato próximo
também é uma fonte de transmissão (por exemplo, contato com a conjuntiva da boca, nariz ou
olhos através da mão contaminada). Ainda não foi estabelecido se a transmissão pode ocorrer
através da mãe-bebê verticalmente ou através o leite materno 5. O período de incubação acredita-se
ser de até 14 dias após a exposição e a suscetibilidade geral, por se tratar de um vírus novo. Sobre
a imunidade não se sabe se a infecção em humanos que não evoluíram para o óbito irá gerar
imunidade contra novas infecções e se essa imunidade é duradoura por toda a vida 4. O que
sabemos é que a projeção em relação aos números de casos está intimamente ligada à
transmissibilidade e suscetibilidade. Ainda não existe vacina para prevenir a infecção por Covid-19.
As medidas de prevenção e controle de infecção pelo Covid-19 devem ser implementadas pelos
profissionais que atuam nos serviços de saúde para evitar ou reduzir ao máximo a transmissão
demicrorganismos durante qualquer assistência à saúde realizada. Essas orientações são
baseadas nas informações atualmente disponíveis sobre o Covid-19 e podem ser refinadas e
atualizadas à medida que mais informações estiverem disponíveis, já que se trata de um
microrganismo novo no mundo e, portanto, com poucas evidências sobre ele 4–6. Este documento
tem o objetivo de sistematizar as ações e procedimentos de responsabilidade da esfera estadual,
de modo a apoiar em caráter complementar os gestores das unidades estaduais e municipais no
que diz respeito à preparação de uma possível pandemia causada pelo Covid-19, de maneira
antecipada e também na organização de fluxos para o enfrentamento de situações que saem da
normalidade.
2. OBJETIVOS DO PLANO DE CONTINGÊNCIA
2.1. Geral
Ações de prevenção e controle da doença de modo oportuno e eficaz diante a identificação de
casos suspeitos.
2.2. Específicos
• Descrever estratégias de identificação oportuna de casos suspeitos, conforme preconizado pelo
Ministério da Saúde (MS), no sentido de controlar e reduzir a disseminação do Covid-19 no
municipio;
• Definir responsabilidades e prioridades na esfera municipal, assim como também organizar o
fluxograma de resposta às emergências em saúde pública;
• Orientar e recomendar medidas de controle e prevenção da doença, de forma ativa, imediata e
oportuna;
• Definir fluxos de referência para atendimento aos casos suspeitos com sintomas respiratórios
leves e graves.
RESPONSABILIDADE MUNICIPAL NO PLANO DE CONTINGÊNCIA
BÁSICA.
Doença não complicada (Pacientes perfil de atendimento das Unidades Básicas de Saúde)
Modo de transmissão: A transmissão dos coronavírus costuma ocorrer pelo ar ou por contato
pessoal com secreções contaminadas, como:
• Gotículas de saliva;
• Espirro;
• Tosse;
• Secreção nasofaríngea;
• Contato com pessoa doente;
• Contato com objetos ou superfícies contaminadas, seguido de contato com a boca, nariz ou olhos.
Suscetibilidade: Existe suscetibilidade geral em todos os grupos, com idosos e pessoas com
doenças preexistentes com maior probabilidade de se tornarem casos graves.
Manifestações Clínicas:
Fonte:
- WHO technical guidance - patient management - Coronavirus disease 2019
- Kenneth McIntosh, MD. Severe acute respiratory syndrome (SARS).UpToDate Jan 2020.
- Protocolo de Tratamento da Influenza. Ministério da Saúde 2017.
- Protocolo de Manejo Clínico de Síndrome Respiratória Aguda Grave. Ministério da Saúde 2010.
- American Heart Association, 2015
Tabela 3. Comorbidades que contraindicam acompanhamento ambulatorial da Síndrome
Gripal em APS/ ESF, Ministério da Saúde, 2020.
Fonte
- Protocolo de Tratamento da Influenza. Ministério da Saúde 2017.
- Protocolo de Manejo Clínico de Síndrome Respiratória Aguda Grave. Ministério da Saúde 2010.
Definição de Caso Suspeito:
* Febre pode não estar presente em alguns casos como: pacientes jovens, idosos,
imunossuprimidos ou situações em que o paciente tenha utilizado medicamento antitérmico
previamente.
** Transmissão local. Definimos como transmissão local, a confirmação laboratorial de transmissão
do Covid-19 entre pessoas com vínculo epidemiológico comprovado. Os casos que ocorrerem
entre familiares próximos ou profissionais de saúde de forma limitada não serão considerados
transmissão local.
Acolhimento aos pacientes com suspeita e/ou confirmação de coronavíus nas Unidades
Básicas de Saúde:
Sala de Isolamento nas Unidades Básicas de Saúde:
Em todas as Unidades de Saúde do município de Maracanaú, o atendimento dos casos suspeitos
e/ou confirmados serão realizados dentro de uma sala específica de isolamento evitando a
propagação do coronavírus.
Notificação:
A notificação imediata deve ser realizada no primeiro atendimento o mais rápido possível, a partir
do conhecimento de CASO QUE SE ENQUADRE NA DEFINIÇÃO DE SUSPEITO.
Os casos suspeitos de infecção por 2019-nCoV devem ser comunicados imediatamente pelo
profissional de saúde responsável pelo atendimento, ao Setor Municipal de Vigilância
Epidemiológica nos telefones (85) 35216501 ou (85) 35216502 ou (85) 35216503 ou ainda pelo e-
mail: vigilanciasanitaria@maracanau.ce.gov.br.
Após notificação do caso suspeito, deverá ser realizado busca ativa de contatos próximos
(familiares, colegas de trabalho, entre outros, conforme investigação), devendo estes ser orientados
sob a possibilidade de manifestação de sintomas e da necessidade de permanecer em afastamento
temporário em domicílio, mantendo distância dos demais familiares, além de evitar o
compartilhamento de utensílios domésticos e pessoais, até que seja descartada a suspeita. Os
indivíduos próximos que manifestarem sintomas devem ser orientados a procurar imediatamente o
serviço de saúde. O monitoramento dos casos suspeitos e dos contactantes deverá ser por 14 dias.
Contato Próximo: Estar a aproximadamente dois metros de um paciente com suspeita de caso por
Novo Coronavírus, dentro da mesma sala ou área de atendimento, por um período prolongado, sem
uso de EPI. O contato próximo pode incluir: cuidar, morar, visitar ou compartilhar uma área ou sala
de espera de assistência médica ou, ainda, nos casos de contato direto com fluidos corporais,
enquanto não estiver usando o EPI recomendado.
Laboratório:
A coleta laboratorial deve ser realizada para os casos suspeitos de coronavírus por meio da coleta
combinada de swab (nasal/oral),de todos os casos que se enquadrem nos critérios de suspeição
clínica e ou epidemiológico. Os casos devem ser encaminhado no transporte na Área da Vigilância
em Saúde (AVISA) para o Laboratório do Hospital Municipal João Elísio de Holanda, mediante
contato prévio com o setor.
Orientações para coleta, acondicionamento e transporte:
Em serviços de saúde PÚBLICOS, é necessária a coleta de 1 (uma) amostra respiratória.
A realização de coleta de amostra está indicada sempre que ocorrer caso suspeito de 2019-nCoV. A
coleta deverá ser realizada, preferencial, até o 3º dia, podendo ser estendida até o 7º dia, por
profissional de saúde devidamente treinado e em uso de equipamento de proteção individual (EPI)
apropriados: avental, óculos de proteção, touca, luvas e máscara (N95 ou PFF2).
· Luvas de Procedimento: devem ser utilizadas, conforme recomendada nas precauções padrão,
quando houver risco de contato das mãos do profissional com sangue, fluidos corporais, secreções,
excreções, mucosas, pele não íntegra e artigos ou equipamentos contaminados;
· Capote/Avental Impermeável Descartável.
Atribuições dos serviços de saúde em relação aos EPI
Compete aos serviços de saúde em relação ao EPI:
Garantir Epi`s necessários para os profissionais que atenderão casos suspeitos ou confirmados;
Garantir Epi`s de acordo com a normatização do Lacem para a realização do SWAB e em
quantidade necessaria para atendimento suposto surto do Covid-19;
Fornecer os EPI, gratuitamente, aos trabalhadores de acordo com os riscos a queestão expostos;
Orientar e treinar os trabalhadores sobre o uso adequado, guarda e conservação;
Substituir imediatamente, quando danificado ou extraviado;
Responsabilizar-se pela higienização e manutenção periódica.
O transporte da Unidade Básica de Saúde deverá ser utilizado apenas para casos suspeitos e /ou
confirmados de baixa gravidade.
Seguindo as seguintes recomendações:
A desinfecção de superfícies das Unidades de Saúde deve ser realizada após a sua limpeza.
Os desinfetantes com potencial para desinfecção de superfícies incluem aqueles à base de cloro,
álcoois, alguns fenóis e alguns iodóforos e o quaternário de amônio. Sabe-se que os vírus são
inativados pelo álcool a 70% e pelo cloro. Portanto, preconiza-se a limpeza das superfícies do
isolamento com detergente neutro seguida da desinfecção com uma destas soluções desinfetantes
ou outro desinfetante padronizado pelo serviço de saúde, desde que seja regularizado junto à
Anvisa.
No caso da superfície apresentar matéria orgânica visível deve-se inicialmente proceder à
retirada do excesso da sujidade com papel/tecido absorvente e posteriormente realizar a limpeza e
desinfecção desta. Ressalta-se a necessidade da
adoção das medidas de precaução para estes procedimentos.
1. VIGILÂNCIA EPIDEMIOLÓGICA
A vigilância epidemiológica (VE) Covid-19 tem como objetivo geral orientar o Sistema Municipal de
Vigilância em Saúde e a Rede de Serviços de Atenção à Saúde para atuação na identificação,
notificação e manejo oportuno de casos suspeitos de infecção humana pelo Novo Coronavírus de
modo a mitigar os riscos de transmissão sustentada no território municipal e realização de
campanha de educação em saúde com os colaboradores e profissionais do setor privado sobre os
usos de EPI’s corretamente além de procedimentos de higienização para prevenção ao corona
virus;
Objetivos específicos:
Atualizar periodicamente o cenário epidemiológico com base nas evidências técnicas e científicas
nacionais e/ou internacionais;
Descrever o acometimento da doença segundo variáveis de tempo, pessoa e lugar;
Prover análises epidemiológicas identificando grupos de risco;
Subsidiar a gestão local na tomada de decisões baseadas em evidências;
Evitar transmissão do vírus para profissionais de saúde e contatos próximos;
Orientar sobre a conduta frente aos contatos próximos;
Acompanhar a tendência da morbimortalidade associadas à doença;
Identificar outros vírus respiratórios circulantes;
Produzir e disseminar informações epidemiológicas.
Definição de caso suspeito
Situação 1 – Viajante
Febre* e
pelo menos um sinal ou sintoma respiratório (tosse, dificuldade para respirar, produção de escarro,
congestão nasal ou conjuntival, dificuldade para deglutir, dor de garganta, coriza, saturação de O2
<95%, sinais de cianose, batimento de asa de nariz, tiragem intercostal e dispneia)
e histórico de viagem para área com transmissão local, de acordo com a OMS, nos últimos 14 dias
anteriores ao aparecimento dos sinais ou sintomas
Situação 2 – Contato Próximo
Febre* e
Pelo menos um sinal ou sintoma (tosse, dificuldade para respirar, produção de escarro, congestão
nasal ou conjuntival, dificuldade para deglutir, dor de garganta, coriza, saturação de O2 <95%,
sinais de cianose, batimento de asa de nariz, tiragem intercostal e dispneia)
Febre*
OU pelo menos um sinal ou sintoma respiratório (tosse, dificuldade para respirar, produção de
escarro, congestão nasal ou conjuntival, dificuldade para deglutir, dor de garganta, coriza,
saturação de O2 <95%, sinais de cianose, batimento de asa de nariz, tiragem intercostal e
dispneia). Nesta situação é importante observar a presença de outros sinais e sintomas como:
fadiga, mialgia/artralgia, dor de cabeça, calafrios, manchas vermelhas pelo corpo, gânglios linfáticos
aumentados, diarreia, náusea, vômito, desidratação e inapetência.
Aos casos que foram notificados como suspeita para COVID-19, devem ser realizadas as
medidas de prevenção com o pacientes (Lavar as mãos frequentemente com água e sabão por
pelo menos 20 segundos. Se não houver água e sabão, usar um desinfetante para as mãos à base
de álcool; Evitar tocar nos olhos, nariz e boca com as mãos não lavadas; Ficar em casa durante o
periodo da doença; Cobrir boca e nariz ao tossir ou espirrar com um lenço de papel e jogar no lixo;
Limpar e desinfetar objetos e superfícies tocados com frequência). Os casos supeitos devem ser
encaminhados para realização do exame no Laboratorio do Hospital Dr. João Elisio de Holanda,
para a realiação do exame (coleta do SWAB, para Coronavírus), que irá ser enviado para o LACEN
nos horarios já estabelecidos no fluxograma da coleta.
Todos os paciente suspeitos ou confirmados para COVID-19, irão ser acompanhados pelas unidade
de Estrategia de Saúde da Família e Vigilância Epidemiologica.
1 – CAPS II (Geral): Os CAPS são instituições destinadas a acolher os pacientes com transtornos
mentais, estimular sua integração social e familiar, apoiá-los em suas iniciativas de busca da
autonomia, oferecer-lhes atendimento médico e psicológico. Sua característica principal é buscar
integrá-los a um ambiente social e cultural concreto, designado como seu “território”, o espaço da
cidade onde se desenvolve a vida cotidiana de usuários e familiares. Os CAPS constituem a
principal estratégia do processo de reforma psiquiátrica (BRASIL, 2004). Assim, pensarmos no
cuidado em saúde mental requer uma rede assistencial que envolva uma estrutura intersetorial.
3 – CAPS AD III: O Centro de Atenção Psicossocial Álcool e outras Drogas – (CAPS ADIII) atende
pacientes com transtornos mentais decorrentes do uso abusivo de substâncias psicoativas. Os
CAPS instituídos a partir da Reforma Psiquiátrica e Reforma Sanitária Brasileira foram escolhidos
pelo Ministério da Saúde (MS), como articuladores da rede de saúde mental compreendendo,
assim, que a atenção em saúde mental não deve ficar restrita a esses serviços, mas ao contrário,
ser conduzida em uma rede diversificada de serviços e de espaços sociais na comunidade
(CAMATTA; SCHNEIDER, 2009).
1- Redução das Atividades coletivas (Grupos, Encontro da Rede de Saúde Mental, Reuniões de
Matriciamento, INTERCAPS e outros);
2- Usuários com quadro viral (casos leves) encaminhar para APS para avaliação clínica e manejo
dos possíveis casos suspeitos de COVID 19;
3- Casos moderados a graves identificados nos serviços serão encaminhados para a UPA;
3- Realizar salas de espera nos serviços;
4- Distribuição de Informativos sobre cuidados preventivos em relação ao COVID19;
5- Disponibilização de álcool gel e máscaras para profissionais e usuários;
6- Limpeza e desinfecção permanente dos ambientes e do material ambulatorial;
7- Em especial, no CAPS AD III, com a existência de estadia psicossocial para desintoxicação,
poderemos identificar usuários com quadros suspeitos de COVID 19, nestes casos, serão
realizados contatos prévios com as equipes de APS do território e/ou UPA, para que sejam feitas
as devidas avaliações clínicas e o compartilhamento do cuidado. Uma vez que esses pacientes,
são de extrema vulnerabilidade social e com comorbidades em decorrência do uso de drogas.
III - Anexos
PLANO DE CONTINGÊNCIA CORONAVÍRUS - UPA PAJUÇARA
Ações Gerais :
- Definição de sinais e sintomas para identificação de casos suspeitos junto à equipe medica;
- Exibição de vídeo educativo e distribuição de folders explicativos na sala de espera para pacientes
e acompanhantes;
- Identificação de KIT’s ( EPI’s) para uso de pacientes em isolamento com suspeita de Corona
Virus;
- Divulgação para equipe da assistência ao paciente na UPA Pajuçara os contatos fornecidos pela
Secretaria de Saúde do Estado do Ceará como apoio e suporte (85) 98724 0455 e 3101 4860;
- Uso de enfermaria de isolamento para pacientes com suspeita de corona vírus em situação de
internação hospitalar. ( será restrio apenas para uso em isolamento).
HOSPITAL MUNICIPAL DR JOÃO ELISIO DE HOLANDA
PLANO DE CONTINGÊNCIA DE ENFRENTAMENTO À DOENÇA PELO CORONAVÍRUS 2020
(COVID-19)
• Monitorar eventos e rumores na imprensa, redes sociais e junto aos serviços de saúde;
• Revisar as definições de vigilância sistematicamente, diante de novas evidências ou
recomendações da OMS;
• Reforçar a importância da comunicação e notificação imediata de casos suspeitos para infecção
humana por COVID-19;
• Fortalecer as unidades assistenciais para a detecção, notificação, investigação e monitoramento
de prováveis casos suspeitos para infecção humana pelo COVID-19, conforme a definição de caso
estabelecida, no devido sistema de informação orientado pelo MS;
• Emitir alertas para as unidades assistenciais sobre a situação epidemiológica global, com
orientações para a preparação de resposta, com medidas de prevenção e controle para a infecção
humana pelo COVID-19;
• Monitorar o comportamento dos casos de Síndrome Gripal (SG) e Síndrome Respiratória Aguda
Grave (SRAG), nos sistemas de informação da rede, para permitir avaliação de risco e apoiar a
tomada de decisão;
• Sensibilizar os profissionais de saúde e população em relação à etiqueta respiratória e higiene
das mãos;
• Divulgar amplamente os boletins epidemiológicos, protocolos técnicos e informações pertinentes
prevenção e controle para infecção humana pelo COVID-19;
• Divulgar as informações sobre a doença e medidas de prevenção junto às unidades assistenciais;
• Divulgar informações para as unidades assistenciais em relação às medidas de etiqueta
respiratória e higienização das mãos para o COVID-19.
• Elaboração e divulgação de materiais informativos sobre as medidas de prevenção e controle do
COVID-19.
• Monitoramento de redes sociais para esclarecer rumores, boatos e informações equivocadas.
Componente: Emergências
• Orientar a atenção hospitalar sobre manejo clínico e classificação de risco diante de um caso
suspeito de infecção humana pelo COVID-19;
• Desenvolver capacitações para os profissionais de saúde da quanto ao acolhimento, cuidado,
medidas de isolamento, limpeza e desinfecção de superfícies, higienização das mãos na
assistência hospitalar;
• Garantir acolhimento, reconhecimento precoce e controle de casos suspeitos para a infecção
humana pelo COVID-19;
• Realizar levantamento dos insumos e equipamentos médico-hospitalares para atendimento de
pacientes suspeitos para infecção humana pelo COVID-19;
• Desenvolver fluxogramas/protocolos de acolhimento, triagem e espera por atendimento para
usuários com sintomas respiratórios;
• Quantificar estoques de insumos padrão, incluindo medicamentos e EPIs;
Componente: Direção
• Regular pacientes para hospitais de referência de leitos de internação com isolamento e leitos de
UTI com isolamento para casos graves;
• Apoiar na elaboração de fluxos intra-hospitalares para o itinerário do paciente e desenvolvimento
das atividades pelos profissionais na avaliação e monitoramento dos casos suspeitos ou
confirmados.
Estabelecer o fluxo para apoiar e garantir a coleta e transporte das amostras ao laboratório de
referência, se houver caso de recomendação do Ministério da Saúde e Secretaria de Saúde do
Estado para coleta local;
Componente: Emergências
• Promover ações integradas entre vigilância em saúde, assistência, ANVISA, e outros órgãos
envolvidos na prevenção e controle da infecção humana da doença pelo Coronavírus 2019
(COVID-19).
• Sensibilizar a rede de serviços assistenciais públicos sobre o cenário epidemiológico da infecção
humana da doença pelo Coronavírus 2019 (COVID19);
• Articular o desenvolvimento das ações e atividades propostas para esse nível de alerta;
• Regular pacientes para hospitais de referência de leitos de internação com isolamento e leitos de
UTI com isolamento para casos graves;
• Estabelecer o fluxo para apoiar e garantir a coleta e transporte das amostras ao laboratório de
referência, se houver caso de recomendação do Ministério da Saúde e Secretaria de Saúde do
Estado para coleta local;
Componente: Emergências
Componente: Gestão
• Regular pacientes para hospitais de referência de leitos de internação com isolamento e leitos de
UTI com isolamento para casos graves;
• Apoiar na elaboração de fluxos intra-hospitalares para o itinerário do paciente e desenvolvimento
das atividades pelos profissionais na avaliação e monitoramento dos casos suspeitos ou
confirmados.
REFERÊNCIAS
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China, of Novel Coronavirus-Infected Pneumonia. N Engl J Med [Internet]. 2020;1–9. Available from:
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9. Plano de Contingência Nacional para Infecção Humana pelo novo Coronavírus
2019-nCoV. Brasília: Ministério da Saúde; 2020. p. 22.
10. BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Boletim
Epidemiológico No 01 Secretaria de Vigilância em Saúde SVS/MS-COE - Jan.
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epidemiologicoSVS-28jan20.pdf>.
11.______. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Departamento de
Vigilância das Doenças Transmissíveis. Protocolo de tratamento de Influenza:
2017. Brasília, 2018. Disponível em:
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/protocolo_tratamento_influenza_2
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12.______. ANVISA. Nota Técnica no 04/2020. Orientações para serviços de saúde:
medidas de prevenção e controle que devem ser adotadas durante a assistência
aos casos suspeitos ou confirmados de infecção pelo novo coronavírus (2019-
nCoV). Disponível em:
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