ANO 14 / Nº 155 R$ 18,00

18 24 34
EUA × CHINA TRABALHO, FAMÍLIA, WI-FI
MIAMI HERALD, LE MONDE, WSJ e FT
VAI Corinthianssssss
A GEOPOLÍTICA BEM-VINDOS À A COBERTURA ENVIESADA
PÓS-PANDEMIA SOCIEDADE SEM CONTATO! DA AMÉRICA LATINA
POR PHILIP S. GOLUB POR JULIEN BRYGO POR ANNE CORREA E RENAUD LAMBERT

LE MONDE
00155

diplomatique
9 771981 752004

BRASIL

.
2 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020

VAI Corinthianssssss
“NÃO SE MUDA NADA, ACELERA-SE”

Vender Audis
na Birmânia
POR SERGE HALIMI*

D
a criação, em 1950, da Comuni- mércio. Em plena crise do coronaví-

© Cesar Habert Paciornik

dade Europeia do Carvão e do
Aço à da União Europeia (UE),
passando pelo Tratado de Ro-
ma e pelo Mercado Comum, os ar-
quitetos da Europa tiveram por ini-
migos declarados o protecionismo e
a soberania. Não devemos estranhar,
portanto, que, mesmo num momen-
to em que a economia internacional
periclita e o emprego desaparece, a
UE planeje, imperturbável, novas
ampliações (Albânia, Macedônia) e
negocie os próximos acordos de li-
vre-comércio (México, Vietnã). O
Reino Unido saiu batendo a porta?
Não tem importância, os Bálcãs es-
tão chegando. E amanhã, se for pre-
rus, quando a maior parte dos
habitantes da União Europeia vivia
ainda confinada, as tensões sino-a-
mericanas se envenenavam e
Washington transgredia, gargalhan-
do, quase todas as “regras” do comér-
cio que os Estados Unidos haviam
subscrito, aguardávamos suas refle-
xões sobre a globalização. Pois bem,
elas se resumem a isto: não se muda
nada, acelera-se. Algumas empresas
sanitárias voltarão ao Velho Conti-
nente, não há outra escolha. “Mas se-
rá uma exceção”, adverte Hogan.1 E,
dirigindo-se àqueles que falam de
curtos-circuitos, de recessão, ele re-
plica: “Em 2040, 50% da população
.

ciso, virá a Ucrânia. mundial viverá a menos de cinco ho-

Ninguém consegue obrigar um
bandido a agir contra sua natureza.
Ora, a Europa é obcecada por cons-
truir um grande mercado. Sem fron-
teiras, direitos aduaneiros ou sub-
venções. Com efeito, sem novas
liberalizações comerciais, ela cairia
por terra. É a chamada “teoria da bi-
cicleta”: ou pedalamos rumo a uma
maior integração, ou a queda é inevi-
tável. O mundo sonhado por Bruxelas
lembra uma enorme poça de óleo
bem escorregadia sobre a qual cami-
nhões de transporte deslizam ao som
da Ode à alegria.
Ouçamos, por exemplo, Phil Ho-
gan, atual comissário europeu do Co-
ras da Birmânia. [...] Parece-me evi-
dente que as empresas europeias não
vão querer se privar desse filão. Seria
uma enorme tolice”. Aliás, ele já sabe
em que empregará os próximos me-
ses: “Devemos aprofundar nossos
acordos de livre-comércio existentes
– com cerca de setenta países – e pro-
curar assinar outros”.
No momento, os intelectuais polí-
grafos e a web multiplicam projetos
para o “mundo que virá”. São poéti-
cos, polifônicos, benevolentes, com-
plexos, solidários etc. No entanto,
permanecerão verborrágicos e inú-
teis caso não atentem para a arquite-
tura de uma União Europeia que se
tornou, no correr dos anos, uma “glo-
balização em miniatura”.2 As normas
comerciais que ela sonhou impor ao
planeta inteiro, por motivo do tama-
nho de seu mercado, se desfizeram
em pedaços diante de seus olhos per-
plexos, mas mesmo assim ela conti-
nua aferrada a “regras” ao mesmo
tempo caducas e prejudiciais. Vender
carros da Audi na Birmânia continua
sendo seu único ideal, o único proje-
to de civilização ao qual soube asso-
ciar seu nome. 
Serge Halimi é diretor do Le Monde
Diplomatique.
1   “Union européene doit rester ouverte sur le
monde” [A União Europeia deve permanecer
aberta para o mundo], Le Monde, 8 maio 2020.
2   C f. Henry Farrell, “A most lonely union” [Uma
união muito solitária], Foreign Policy, Washin-
gton, DC, 3 abr. 2020.
 JUNHO 2020 Le Monde Diplomatique Brasil 3
VAI Corinthianssssss
EDITORIAL

A aposta
no caos
POR SILVIO CACCIA BAVA

A
situação é desesperadora. Vive-
mos uma epidemia que já mata
mais de mil pessoas por dia no
Brasil, sem que o governo fede-
ral tenha adotado uma estratégia de
defesa da vida e mobilizado todos os
recursos disponíveis para controlar a
Covid-19. O vídeo da reunião minis-
terial de 22 de abril, além de todos os
seus desatinos, mostra que o governo
nem sequer aborda a pandemia que
se alastra pelo país. Ao contrário,
Bolsonaro sabota a proposta de isola-
© Claudius

mento social e se choca com as orien-

tações da Organização Mundial da
Saúde e de seu próprio Ministério da
Saúde, o que já levou dois ministros a
se demitirem em plena pandemia.
.

Pesa sobre o presidente da República

a acusação de estar promovendo um
genocídio dos brasileiros.
Dados recentes, de 14 de maio,
nos dizem que, dos R$ 18,9 bilhões
destinados ao combate à Covid-19 no
âmbito do Fundo Nacional de Saúde,
apenas R$ 8 bilhões foram pagos. A
insuficiência e a lentidão dos repas-
ses aos fundos estaduais e munici-
pais de saúde merecem destaque
num quadro de uma relação extre-
mamente conflitiva do presidente
com governadores de vários estados,
especialmente de São Paulo, do Rio
de Janeiro e do Nordeste do país.1
Os ataques presidenciais à políti-
ca de isolamento têm a adesão de
uma significativa parcela da popula-
ção mais pobre, composta de traba-
lhadores informais e desempregados,
que vivem de bico e de venda de pro-
dutos nas ruas e precisam trabalhar
para obter a cada dia os recursos para
sobreviver. Esses brasileiros e brasi-
leiras mais pobres, que somam mais
de 80 milhões de pessoas, se não tive-
rem recursos públicos para se man-
ter, passarão fome e desespero. Pro-
por o fim do isolamento é uma
política perversa, pois convoca a ex-
pansão da pandemia.
Em vez de garantir o isolamento
dos mais pobres pagando o auxílio-
-pandemia para que fiquem em casa,
o governo federal segura esses recur-
sos para forçar o fim do isolamento e
a retomada das atividades econômi-
cas. O repasse dos R$ 600/mês, que
eram R$ 200 na proposta original do
Executivo, mas foram ampliados pelo
Congresso, ainda que insuficientes
para alimentar uma família, chegam
com atraso e lentidão. Nem todos os
que deles precisam recebem. Há uma
orientação do governo federal de re-
cusar 33% das solicitações. E a se-
gunda parcela ainda não foi paga e
não se tem prazo definido para isso.
Embora haja dotação para as cestas
de alimentos para a população indí-
gena, nada lhes foi entregue. Após
mais de dois meses de isolamento, a
fome começa a bater às portas dessa
população empobrecida.
Pela falta de políticas públicas ca-
pazes de enfrentar a pandemia e com
a fome chegando às populações mais
empobrecidas, situação que alguns
analistas identificam como deliberada
e de responsabilidade do governo fe-
deral, é previsível que entraremos em
um período, a curto prazo, de convul-
sões sociais – e, eventualmente, de sa-
ques aos supermercados. Pode-se re-
petir no Brasil situações que já ocorrem
em outros países. Sem que seja possí-
vel enterrar os mortos, como aconte-
ceu em Guayaquil, no Equador, nem
levar comida para filhos e familiares, o
desespero vai desencadear a violência
e o caos, como apontam as últimas
manifestações populares no Chile.
Essa situação de convulsão social
permitiria ao presidente buscar mo-
bilizar as Forças Armadas e implan-
tar um estado de sítio. Com isso, Jair
Bolsonaro e seus filhos resolveriam
seus problemas com a Polícia Fede-
ral, com o Judiciário e com o Parla-
mento, o que parece ser a maior preo-
cupação do presidente do Brasil.
Mas a aposta no caos é comparti-
lhada pelas elites brasileiras, que até
agora respaldam o governo Bolsona-
ro? A Febraban, a Fiesp e a CNI conti-
nuarão a apoiar as pretensões ditato-
riais do capitão? As Forças Armadas
se alinharão com o golpe pretendido
pelo presidente? O Judiciário foi con-
trolado por Bolsonaro ou vai assumir
seu papel constitucional de defesa da
democracia e imputar ao presidente
os crimes que ele já cometeu? A Polí-
cia Federal vai concluir os inquéritos
que envolvem Bolsonaro e seus fi-
lhos? O Congresso vai ser controlado
pelo presidente, que está comprando
o apoio do Centrão?
Essas são as questões centrais
desta conjuntura, e não o uso da
hidroxicloroquina.
E cabe também outro questiona-
mento. Para além de manifestos e
declarações, qual é a estratégia dos
democratas para enfrentar o capitão
e o golpe em curso? O que fazem, na
sociedade e no Congresso, o PT, o
maior partido brasileiro, e os demais
partidos de oposição? Quais são suas
propostas e seu engajamento para
enfrentar a crise de saúde, a profun-
da recessão e o desemprego que já é
grande e vai se tornar maior?
Esse imobilismo do campo de-
mocrático abre espaço para Bolso-
naro avançar em sua estratégia de
golpe. Há uma agenda de urgências a
ser implementada, e o primeiro pas-
so é a conformação de uma frente
antifascista. As disputas entre parti-
dos por força das eleições munici-
pais, que aliás ninguém discute e
não sabemos quando vão ocorrer,
não podem impedir a formação des-
sa frente.
Alguns sinais recentes mostram
atos de resistência democrática dian-
te das seguidas manifestações de rua
dos bolsonaristas. No domingo, 24
de maio, um grupo de sindicalistas e
das torcidas organizadas do Grêmio
e do Inter retomou a ocupação das
ruas e impediu a manifestação dos
fascistas, um pequeno e barulhento
grupo de pessoas vestidas de verde e
amarelo. 
1   J osé Roberto Affonso e Elida Graziane Pinto,
“Pouca saúde”, Le Monde Diplomatique Bra-
sil, 19 maio 2020.
4 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020

VAI Corinthianssssss
PANDEMIA

É nóis por nóis!

Agora que a situação se complica, o coronavírus chega às periferias das grandes cidades, às favelas, ao interior,
às regiões mais pobres do país; agora que a morte, o desemprego e a fome batem à porta, de quem essas
pessoas podem esperar amparo, proteção, cuidados? A quem elas poderão recorrer?

POR SILVIO CACCIA BAVA*

ter acesso a essa mínima proteção so- Comunitária Cabana, Ananindeua-

Quem é que vai cantar a dor que nóis sente?
Quem é que vai sangrar na linha de frente?
Quem é que vai somar, fortalecer a corrente?
Se não for nóis por nóis, quem é que vai ser pela gente?
A286, “Nóis por nóis”
cial. Os que adoecem já não encon-
tram socorro da parte dos equipa-
mentos de saúde pública, que não
têm mais capacidade de atender à de-
manda, sucateados que foram ao lon-
go dos últimos anos.
O medo de que os problemas se
agravem também é expresso por es-
sas lideranças comunitárias. Em pri-
meiro lugar, elas temem a expansão
-PA); organizar campanhas educati-
vas (projeto Saúde e Alegria, Rádio
Rural de Santarém-PA); coletar fun-
dos e distribuir cestas de alimentos
para as famílias com fome; ajudar no
cadastramento para ter acesso ao au-
xílio-pandemia do governo; cobrar
dos governantes o atendimento
emergencial de suas necessidades.
A importância dessas iniciativas

N
o mundo inteiro, o discurso
neoliberal está mudando e re-
conhecendo a importância do
Estado como único agente ca-
paz de atender ao interesse público
nesta pandemia, prover a segurança
tração da receita nas mãos do gover-
no federal limita suas ações.
As orientações para o combate à
epidemia são impossíveis de ser
cumpridas. Isolamento? Ficar em ca-
sa nas favelas? Como alimentar a fa-
.
do contágio. Por conta da falta de
amparo governamental e das políti-
cas de desinformação – de responsa-
bilidade principalmente da Presi-
dência da República e do chamado
Gabinete do Ódio, o centro produtor
de solidariedade é enorme. Sem elas,
a tragédia certamente seria maior. E
aqui podemos avaliar a importância
das organizações da sociedade civil.
São elas que, articuladas em redes,
pressionam os poderes públicos para

alimentar e os serviços e equipamen-
tos de saúde necessários, e enfrentar
o desafio da profunda recessão e de-
semprego que se anunciam. Os in-
vestimentos públicos são considera-
dos essenciais para a retomada das
atividades econômicas.
Infelizmente, no Brasil o governo
Bolsonaro não investe na saúde –
aliás, segura os recursos disponíveis
para o enfrentamento da Covid-19
para não repassá-los a governadores
de oposição – e continua querendo
destruir o Estado e privatizar tudo
que é público. Contra o isolamento, o
governo federal também não paga ou
atrasa o auxílio-pandemia, os R$ 600
por três meses, para forçar os mais
pobres a sair para o trabalho. E, para
sustentar sua posição contra o isola-
mento, produz desinformação e fake
news, confundindo as pessoas e esti-
mulando a volta à vida normal.
O resultado é o pior possível. Com
mais de 25 mil mortes por Covid-19
em maio e uma curva ascendente de
contaminação e mortes, o Brasil já é o
segundo país, depois dos Estados
Unidos, mais afetado pela pandemia.
E o desastre será maior no futuro pró-
ximo, pois não há nenhum plano pa-
ra combater a pandemia nem para
enfrentar economicamente a reces-
são e o desemprego. O presidente tro-
cou dois ministros da Saúde nos últi-
mos dois meses e o cargo está vago.
Os governos estaduais e municipais
fazem o que podem, e é importante
que se reconheça isso, mas a concen-
mília sem trabalhar? Lavar as mãos?
Mas não tem água na torneira todos
os dias...
De fato, as palavras do governo ig-
noram a existência e as formas de vi-
da de mais de 80 milhões de brasilei-
ros, a parcela da população que se
habilita a receber os R$ 600 de socor-
ro, a parcela que mais precisa de pro-
teção, amparo, cuidados. Paulo Gue-
des acha que com esses recursos as
babás vão passear na Disneylândia.
Agora propõe a redução para R$ 200
do socorro pela pandemia se essa
doação ultrapassar três meses.
Os brasileiros mais pobres não
podem contar com o amparo, a pro-
teção e o acolhimento do governo dos
brasileiros. As políticas públicas ou
não chegam, ou chegam de maneira
insuficiente aos territórios da pobre-
za. Nunca a chaga da desigualdade
foi tão escancarada. Anuncia-se uma
tragédia humanitária com a conjuga-
ção de crise sanitária, crise alimentar
e desemprego, os quais não se resol-
vem de um dia para o outro.
Lideranças comunitárias nas ci-
dades de São Paulo, Rio de Janeiro,
Belo Horizonte, Manaus e Distrito
Federal já identificam a fome e a in-
segurança alimentar como os princi-
pais problemas nas favelas. Sem ren-
da e sem trabalho, falta dinheiro para
tudo, inclusive para as máscaras e o
material de higiene pessoal. A difi-
culdade de acesso ao auxílio emer-
gencial, produzida pelo próprio go-
verno, impede milhões de pessoas de
da desinformação –, a adesão às me-
didas de combate à pandemia é bai-
xa. Em segundo lugar vem a fome.
Em terceiro lugar, a falta de acesso a
equipamentos de saúde.1
Abandonados à própria sorte, es-
ses territórios da pobreza vão se arti-
culando e enfrentando as condições
adversas como sempre fizeram, lan-
çando mão da solidariedade, assu-
mindo responsabilidades e tarefas
que deveriam ser políticas públicas,
lançando seu apelo aos demais seto-
res da sociedade para que os socor-
ram neste momento.
E o que vemos surgir em meio à
crise é uma extraordinária rede de
solidariedade que se baseia nas or-
ganizações existentes, que tomam
todo tipo de iniciativa para cuidar de
seus pares, para cuidar do território
que habitam com os recursos que
podem mobilizar. E, ao se organiza-
rem para essas tarefas, conquistam a
adesão e a solidariedade de outros
setores da sociedade, como pessoas
e entidades das classes médias, em-
presas e igrejas.
As iniciativas são muitas: monito-
rar a saúde dos moradores da favela e
criar um posto de atendimento de
saúde e casas de isolamento em seu
território (Paraisópolis, São Paulo);
desinfetar regularmente as ruas da
comunidade (Favela Santa Marta,
Rio de Janeiro); produzir e distribuir
máscaras e material de higiene; pro-
duzir vinhetas educativas e informa-
ção, combatendo as fake news (Rádio
o atendimento das necessidades dos
mais pobres, organizam o trabalho
voluntário e oferecem apoio e acolhi-
mento aos mais necessitados.
São associações de moradores,
sindicatos, órgãos de imprensa inde-
pendentes, rádios comunitárias,
igrejas, grêmios estudantis, escolas
de samba, torcidas de futebol, coleti-
vos informais de cultura, associações
profissionais, ONGs, universidades,
enfim, uma infinidade de formas de
organização que criam coletivos e
permitem ações conjuntas.
A base dessa solidariedade é uma
ética humanista, de cooperação, de
valores que se afirmam como funda-
mentos da convivência plural e demo-
crática, que afirmam o respeito à dife-
rença, a dignidade e o bem-estar de
todos como meta comum da socieda-
de. Mesmo a doutrina liberal defende
que o Estado deve prover condições
dignas de vida para todo cidadão e
considera a democracia a melhor for-
ma de regulação dos conflitos e das
diferenças sociais. São as organiza-
ções independentes, a força da socie-
dade civil articulada e os movimentos
sociais que garantem a democracia e
o quanto esta inclui os mais pobres e
distribui a riqueza produzida.
Não é de hoje – pode-se dizer mes-
mo que tem mais de dez anos – que
está sendo orquestrada uma campa-
nha de enfraquecimento e mesmo de
destruição das formas de organiza-
ção e representação da sociedade ci-
vil. Tudo isso pelo medo de que a es-
 JUNHO 2020 Le Monde Diplomatique Brasil 5
VAI Corinthianssssss

querda ganhe outra vez as eleições e
para manter os privilégios e os inte-
resses das elites econômicas e finan-
ceiras, que veem como ameaça ao
seu controle da sociedade as pressões
por direitos e pela redistribuição da
riqueza feitas pelos que estão priva-
dos de seus direitos.
A situação dos sindicatos, com
suas fontes de recursos cortadas por
decisões do governo; o corte do finan-
ciamento das ONGs por fundos públi-
cos; o corte do orçamento das univer-
sidades públicas; a perseguição aos
setores sociais de resistência demo-
crática e à imprensa opositora; o ata-
que e criminalização dos partidos de
esquerda; a destruição das reputa-
ções de lideranças da oposição; a per-
seguição física e o assassinato de lide-
ranças de movimentos sociais – tudo
isso tem como propósito o enfraque-
cimento e a destruição da sociedade
civil e das representações coletivas. O
indivíduo, sozinho, isolado, se vê im-
potente diante do poder autoritário.
Mesmo com toda essa onda de
destruição, vemos uma sociedade ci-
vil vibrante, que não se rendeu a esse
poder autoritário. Ainda não temos
condições de avaliar em nível nacio-
nal a extensão dessas redes de solida-
riedade que se constroem na crise,
prefere a democracia como forma de
governo e reconhece a importância
dos partidos políticos, sem os quais a
democracia não existe.
Segundo pesquisa Datafolha di-
vulgada em janeiro deste ano, a defe-
sa da democracia conta com a maio-
ria (62%). Mas é importante observar
a tendência. O apoio à democracia
caiu sete pontos percentuais de 2018
para 2019, e o número de indiferentes
aumentou de 13% para 22%. Os que
defendem a ditadura permaneceram
com os 12%.2 O que se apresenta co-
mo demanda é uma nova forma de
democracia e novos partidos políti-
cos; os pesquisados não querem mais
do mesmo.
O desafio é politizar essas redes
de solidariedade e construir as pon-
tes dessas organizações que operam
nos territórios e articulam o protesto
social com o mundo da política. A
Frente Brasil Popular e a Frente Povo
Sem Medo são expressão desse esfor-
ço. Elas agregam diferentes movi-
mentos sociais, toda uma ampla rede
de entidades, e se mobilizam em de-
fesa dos interesses comuns, das de-
mandas sociais e da democracia. A
criação das frentes carrega o sentido
da politização do social, isto é, da ex-
plicitação do conflito e do debate de
.
Essa é a proposta de criação de
uma frente antifascista para enfren-
tar o surgimento de um novo capita-
lismo bárbaro, com novas formas au-
toritárias de governança, centrada na
sociedade do controle, na censura,
no fim das liberdades.
“Toda proposta política é sempre
uma fórmula para tentar articular de
um modo específico vontades diver-
sas. São as práticas que apontam no
sentido do questionamento da do-
minação capitalista que alimentam
a formulação de uma alternativa po-
lítica. Nós lutamos por uma trans-
formação social pela qual a popula-
ção se assenhore dos seus meios de
vida. E é pela constituição de um no-
vo sujeito político capaz de ser por-
tador de uma vontade coletiva de
transformação social que esse pro-
cesso pode se dar”. 3
A proposta da Frente Antifascista
é importantíssima, mas não pode dar
conta das mudanças profundas que
nossa sociedade requer. Nenhum dos
partidos da Frente Antifascista se en-
gaja em lutas por mudanças estrutu-
rais. As lições deste momento de crise
em que todo o custo recai sobre os
trabalhadores ensinam, mais uma
vez, que ninguém vai defender todos
aqueles que vivem do próprio traba-
lho. Ou eles se organizam, se articu-
lam e se constituem como sujeitos
políticos, ou serão submetidos a no-
vas e mais perversas formas de domi-
nação. A autonomia nunca foi tão im-
portante para constituir um poder
capaz de pressionar por mudanças. 
*Silvio Caccia Bava  é diretor do Le Mon-
de Diplomatique Brasil.
1   P esquisa realizada pela USP, articulada com a
Rede de Pesquisa Solidária, com 72 lideran-
ças comunitárias nas cidades mencionadas.
Publicada pela Folha de S.Paulo (25 maio
2020).
2   Datafolha divulgada em 1º de janeiro de 2020
e publicada por El País em 12 de janeiro de
2020.
3   Eder Sader, “Autonomia popular e vontade po-
lítica”, Desvios, n.2, 1

mas é um grande movimento. A ques- que há alternativas para enfrentar a

tão que se coloca é se elas podem ir
além dessa dimensão do auxílio hu-
manitário. Em alguns casos é possí-
vel dizer que sim, quando elas pres-
sionam o poder público para que este
atenda a suas necessidades. Podem
até promover panelaços, mas têm
seus limites. Elas formulam deman-
das, não disputam políticas públicas.
As ruas, que são o espaço público
por excelência para as grandes mani-
festações, estão interditadas pela
pandemia. Mesmo as grandes mani-
crise sem que todo seu peso recaia
unicamente sobre os trabalhadores.
No entanto, a politização do so-
cial feita por essas frentes, pela im-
prensa contra-hegemônica e pela in-
telectualidade que se alinha à defesa
da democracia não é suficiente para
enfrentar o poder instituído. Na de-
mocracia que temos, as eleições e os
partidos políticos continuam essen-
ciais. Por essa razão, esse movimento
de solidariedade entre os mais po-
bres, e que convoca amplos setores

ius
festações, como as de junho de 2013, da sociedade a apoiá-lo, precisa se

l au d
mudam muito pouco o comporta- encontrar com a coalizão de partidos
©C
mento das instituições democráticas, que pede o impeachment de Bolso-
desde sempre controladas pelos po- naro. E isso é uma responsabilidade
deres econômicos. A situação atual é dos partidos. O primeiro passo é o
de agravamento da crise, com a fome, afastamento do presidente. O segun-
o desemprego e o desespero tomando do é disputar com essa coalizão as
conta da cena. O aumento da tensão eleições municipais. O terceiro é ins-
social prenuncia momentos de ruptu- taurar um novo processo constituin-
ra. O sofrimento é geral e crescente. te para recuperar direitos e criar um
São poucos os espaços de decisão novo sistema político.
de que o cidadão participa. Muito do
que foi construído no passado, como
os conselhos e conferências de políti-
cas, já foi destruído. Por onde então
vai se expressar toda essa energia de
inconformismo e revolta? Na negação
das instituições políticas que susten-
tam esse estado de coisas. Os parti-
dos políticos e o Parlamento estão en-
tre as instituições mais depreciadas
pela opinião pública. Mas é bom fri-
sar que essa avaliação é sobre nossa
democracia e os atuais partidos polí-
ticos. A ampla maioria dos brasileiros
6 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020
DO DESÂNIMO À DESOLAÇÃO
O laboratório e a experimentação
do trabalho na pandemia do capital
A pandemia do capital tratou de demonstrar sua impostura: “colaboradores” estão sendo demitidos aos milhares,
“parceiros” estão podendo optar entre reduzir os salários ou conhecer o desemprego e os pequenos empreendedores
não encontram consumidores e veem sua renda se esvanecer
POR RICARDO ANTUNES*
PRIMEIRO ATO
O mundo principiou este trágico ano
de 2020 de modo muito diferente. Não
bastasse a recessão econômica global
e em curso acentuado no Brasil, já
visualizávamos no radar sinais de
expressivo aumento dos índices de
informalidade, precarização e desem-
prego, quer pela proliferação de uma
miríade de trabalhos intermitentes,
ocasionais, flexíveis etc., quer pelas
formas abertas e ocultas de subocu-
pação, subutilização e desemprego,
todos contribuindo para a ampliação
dos níveis já abissais de desigualdade
e miserabilidade social.
Paralelamente a esse quadro so-
cial crítico, o léxico empresarial que
se expandia no universo maquínico-
-informacional-digital estampava
muita pomposidade: platform eco-
nomy, crowd sourcing, gig-economy,
home office, home work, sharing eco-
nomy, on-demand economy, entre
tantas outras denominações, sem es-
quecer que os altos gestores (outrora
presidentes e diretores das grandes
corporações) foram renomeados co-
mo chief executive officer (CEO). Até o
coaching foi inventado, afinal seria
preciso alguém que ganhasse um
bom cacau para realizar algum afago
espiritual.
E esse novo palavrório, propalado
pela gramática do capital, somou-se
àquele já consolidado e que adultera-
va os reais significados etimológicos
das palavras, que todos conhecemos:
manter sempre a resiliência, atuar
com muita sinergia, converter-se em
autêntico colaborador e em verdadei-
ro parceiro, vangloriar-se da nova
condição de empreendedor, exercitar
o trabalho voluntário (em verdade
uma “sutil” imposição, visto que o
voluntariado se tornou condição sine
qua non para obtenção de emprego),
entre tantos outros vitupérios à lin-
guagem, que lhe imputam novas
“significações”.
Mas o inesperado fez essa fume-
gante nomenclatura, que parecia tão
bela, virar pura balela. A pandemia do
VAI Corinthianssssss
capital tratou de demonstrar sua im-
postura: “colaboradores” estão sendo
demitidos aos milhares, “parceiros”
estão podendo optar entre reduzir os
salários ou conhecer o desemprego e
os pequenos empreendedores não en-
contram consumidores e veem sua
renda se esvanecer.
É bom recordar, porém, que mes-
mo antes da explosão da pandemia a
realidade cotidiana do labor já vinha
expressando uma outra nomenclatu-
ra: pejotização, trabalho intermiten-
te, subocupação, subutilização,
.
infoproletariado, cibertariado, escra-
vidão digital, professor delivery, frila
fixo, precári@s inflexíveis etc., ter-
minologia essa que, com tom irônico
e crítico, se originou da própria lavra
do trabalho. É por isso que uberiza-
ção tem hoje o mesmo traço pejorati-
vo que walmartização ostentou
quando se falava das condições de
trabalho nos hipermercados.
Se esse ainda era o cenário no Na-
tal de 2019, com Trump, Bolsonaro,
Orban e outras aberrações asseme-
lhadas, tudo começou a se agravar
com o advento da pandemia. Com a
propagação global do coronavírus, o
que era desanimador se tornou deso-
lador. E a crise econômica que atingia
duramente o Brasil passou a ser am-
plificada pelas crises do governo Bol-
sonaro-Guedes, uma simbiose nada
esdrúxula entre concepções ditato-
riais e fascistas e uma variante de
neoliberalismo primitivo, devastan-
do ainda mais nosso chão social já
bastante desertificado.
Alguns dados estampam essa
crueza. Na mensuração referente ao
primeiro trimestre de 2020, o IBGE
apresentou uma intensificação das
condições desumanas da classe tra-
balhadora: atingimos o contingente
de 12,9 milhões de desempregados, e
a informalidade (flagelo que se tor-
nou leitmotiv da ação do capital) su-
perou a casa de 40%, com cerca de 40
milhões de trabalhadores e trabalha-
doras à margem da legislação social
protetora do trabalho.
Vale ressaltar que esses dados não
refletem o que vem se passando no
presente (segundo trimestre), dada a
expansão exponencial da pandemia
no Brasil, mas tão somente o pouco
que era visível até os primeiros dias
de março, visto que o desemprego
(tanto aberto quanto aquele por de-
salento) está em grande medida invi-
sibilizado pela paralisação de amplos
setores da economia, permitindo tão
somente uma aproximação sintomá-
tica da realidade. Se a esses dados in-
cluirmos os subocupados (que traba-
lham menos de 40 horas) e os
subutilizados (que segundo o IBGE
englobam tanto os subocupados co-
mo os desocupados e a força de tra-
balho potencial),1 teremos uma ideia
mais precisa do tamanho da tragédia
social que não para de se amplificar
no país que em fins de maio se en-
contra no epicentro da pandemia.
SEGUNDO ATO
Foi nessa situação verdadeiramente
catastrófica, em que a simultaneida-
de da crise econômica, social e políti-
ca se verificou, que a nova pandemia
aterrissou em nossos aeroportos.
Muito distante de um vírus cuja res-
ponsabilização se devesse a algum
desmando da natureza, tão ao gosto
da apologética da ignorância que ho-
je se esparrama aqui e alhures, o que
estamos presenciando, em escala
global, é resultante da expansão e ge-
neralização do sistema de metabolis-
mo antissocial do capital.
Carregando uma lógica essencial-
mente destrutiva, esse metabolismo
só pode viver e se reproduzir por
meio da destruição, seja da natureza,
que jamais esteve em situação tão de-
plorável, seja da força de trabalho,
cuja derrelição, corrosão e dilapida-
ção se tornaram absolutamente in-
sustentáveis. Sendo expansionista e
incontrolável, desconsiderando a to-
talidade dos limites humanos, socie-
tários e ambientais, o sistema de me-
tabolismo antissocial do capital
alterna-se entre produção, destrui-
ção e letalidade. Senão, o que signifi-
ca a enorme pressão de amplas par-
celas do empresariado predador que
exige junto ao governo-de-tipo-lúm-
pen 2 a imediata volta ao trabalho e à
produção, em meio à explosão de
mortes que não param de crescer por
conta da pandemia? Será para pre-
servar os empregos, como dizem?
A resposta é de singela clareza e es-
tá estampada não só no país, mas em
todos os rincões do mundo. Da China
à Suécia, da Alemanha à África do Sul,
da Índia aos Estados Unidos, da Fran-
ça ao México, do Japão à Rússia, com a
eclosão da pandemia do capital, a
criação de riqueza e de lucro se estan-
cou, dada a paralisação da produção,
com exceção das chamadas ativida-
des essenciais (aliás, ao ampliar ou
restringir essa definição, cada gover-
no estampa seu nível de maior sujei-
ção e servilismo ao capital).
Como as corporações globais sa-
bem melhor do que ninguém que a
força de trabalho é uma mercadoria
especial, uma vez que é a única capaz
de desencadear e impulsionar o com-
plexo produtivo presente nas cadeias
produtivas globais que hoje coman-
dam o processo de criação de valor e
de riqueza social, os capitais apren-
deram bem, ao longo destes quase
três séculos de dominação, a lidar
com (e contra) o trabalho.
Sabedores de que, se efetivassem
a completa eliminação do labor, eles
se veriam na incômoda posição de
extinguir seu próprio ganha-pão, sua
alquimia diária, cotidiana e ininter-
rupta está voltada indelevelmente
para reduzir ao máximo o trabalho
humano necessário à produção. E as-
sim se faz por meio da introdução
compensadora do arsenal maquíni-
co-informacional-digital disponível,
ou seja, pelo uso das tecnologias de
informação e comunicação (TIC),
“internet das coisas”, impressão 3D,
big data, inteligência artificial, tudo
isso enfeixado, em nossos dias, na
mais do que emblemática proposta
da indústria 4.0.

Que esse complexo tecnológico-
-digital-informacional não tenha co-
mo finalidade central os valores hu-
mano-sociais, isso é mais do que
uma obviedade. Ou será que alguém
acredita que a guerra entre a norte-a-
mericana Apple e a chinesa Huawei
tenha como principal objetivo me-
lhorar substantiva e igualitariamen-
te as condições de vida e trabalho
dos bilhões de homens e mulheres,
brancos, negros, indígenas, imigran-
tes, que perambulam entre o desem-
prego, subemprego, informalidade e
intermitência? Alguém pode imagi-
nar que o objetivo das grandes cor-
porações globais seja dar-lhes traba-
lho digno, salários justos, vida
dotada de sentido, atendimento ple-
no de suas necessidades materiais e
simbólicas?
Um breve olhar para as condições
de trabalho da terceirizada global Fo-
xconn, em suas unidades na China
onde produz a marca Apple, nos reve-
lou dezessete tentativas de suicídio
em 2010, das quais treze lamentavel-
mente se concretizaram. Podemos
lembrar também as rebeliões contra
o famigerado “sistema 9-9-6”, prati-
cado pela Huawei (e tantas outras
empresas chinesas do ramo digital,
como a Alibaba), que significa traba-
lhar das 9 às 21 horas (9 horas), seis
dias por semana. Fácil, não?
Mas, se assim caminhava o admi-
rável mundo do trabalho antes da ex-
plosão do coronavírus, o que está
sendo gestado no presente, em plena
pandemia do capital? Quais experi-
mentações do trabalho estão sendo
maquinadas nos laboratórios do ca-
pital, enquanto uma parte expressiva
da classe trabalhadora preenche os
túmulos que, a céu aberto, estão aco-
lhendo seus corpos?
TERCEIRO ATO
Se nossa análise está na direção cer-
ta, se estamos apreendendo o cheiro
da coisa, a principal forma experi-
mental do labor pós-pandêmico se
encontra no trabalho uberizado. Uti-
lizando-se ilimitadamente da infor-
malidade, flexibilidade, precarização
e desregulamentação, traços mar-
cantes do capitalismo no Sul global (e
que se expandem intensamente tam-
bém no Norte), coube às grandes pla-
taformas digitais e aplicativos, como
Amazon (e Amazon Mechanical
Turk), Uber (e Uber Eats), Google, Fa-
cebook, Airbnb, Cabify, 99, Lyft,
iFood, Glovo, Deliveroo, Rappi etc.,
dar um grande salto pela adição das
tecnologias informacionais.
E aqui os algoritmos se destacam,
visto que são programas cuidadosa-
mente preparados para processar
imenso volume de informações (tem-
po, lugar, qualidade), capazes de
conduzir a força de trabalho segundo
VAI Corinthianssssss
O arsenal maquínico-informacional-digital precariza ainda mais o labor e dificulta o ganha pão de muitos
as demandas requeridas, dando-lhes
a aparência de neutralidade.3 Junta-
mente com a inteligência artificial e
todo o arsenal digital canalizado pa-
ra fins estritamente lucrativos, isso
vem possibilitando a criação de um
novo monstrengo que adultera a con-
.
cretude e efetividade das relações
contratuais vigentes. Os trabalhos
assalariados transfiguram-se em
“prestação de serviços”, o que resulta
em sua exclusão da legislação social
protetora do trabalho. Impulsiona-
dos pelo ideário da empulhação, que
os fazia sonhar com um “trabalho
sem patrão”, converteram-se no que,
em O privilégio da servidão, denomi-
nei escravidão digital.
Realizando jornadas de trabalho
frequentemente superiores a 8, 10, 12
ou mais horas por dia, muitas vezes
sem folga semanal; percebendo salá-
rios baixos e que estão sendo subtraí-
dos durante a pandemia, sem expli-
cação por parte das plataformas
digitais; padecendo das demissões
sem nenhuma justificativa; tendo de
arcar com os custos de manutenção
de veículos, motos, celulares e equi-
pamentos etc., começamos a desven-
dar, nos laboratórios do capital, os
múltiplos experimentos que preten-
dem implantar depois da pandemia,
que se pode assim resumir: explora-
ção e espoliação acentuadas e ne-
nhum direito do trabalho.
Se a desmedida empresarial
continuar ditando o tom, teremos
mais informalização com informati-
zação, “justificada” pela necessidade
de recuperação da economia pós-Co-
vid-19. E sabemos que a existência de
uma monumental força sobrante de
trabalho favorece sobremaneira essa
tendência destrutiva do capital
pós-pandêmico.
JUNHO 2020
Há ainda outros exemplos ilustra-
tivos das experimentações do capital
em curso. A simbiose entre trabalho
informal e mundo digital vem permi-
tindo que os gestores possam sonhar
com trabalhos ainda mais individua-
lizados e invisibilizados. Ao percebe-
rem que o isolamento social realiza-
do durante a pandemia vem
fragmentando a classe trabalhadora
e assim dificultando as ações coleti-
vas e a resistência sindical, eles pro-
curam avançar na ampliação do ho-
me office e do teletrabalho. Desse
modo, além da redução de custos,
abrem novas portas para uma maior
corrosão dos direitos do trabalho,
acentuando a desigual divisão so-
ciossexual e racial do trabalho e em-
baralhando de vez o tempo de traba-
lho e de vida da classe trabalhadora.4
Os bancos, que exercitam uma
pragmática de enorme enxugamento
há décadas, uma vez que têm se utili-
zado intensamente do arsenal digital,
já devem estar fazendo os cálculos de
quanto vão lucrar com a introdução
do home office e do teletrabalho.
Vale, por fim, destacar outro
exemplo que tem sido emblemático:
o EAD (ensino a distância). Essa prá-
tica, que vem se intensificando du-
rante a pandemia, tanto no ensino
privado como no público e especial-
mente nas faculdades privadas, além
de objetivar a redução dos custos e
aumentar os lucros, visa fortalecer
grandes conglomerados privados
“educacionais”. Recentemente, co-
mo noticiou amplamente a impren-
sa, a Laureate, que congrega várias
faculdades privadas, além de utili-
zar robôs na correção de trabalhos
sem conhecimento dos alunos, de-
mitiu mais de uma centena de
professores.
Le Monde Diplomatique Brasil 7
© Victor He/Unsplash   
Assim, por meio desses e de outros
mecanismos, novas modalidades de
corrosão do trabalho vêm ganhando
forte impulsão durante a pandemia e
se ampliando nas mais diversas ativi-
dades econômicas, invadindo também
o espaço público e as empresas esta-
tais. Poucas semanas atrás, o CEO da
Petrobras somou-se ao coro ao dizer
que a estatal pode “trabalhar com 50%
das pessoas em casa” e assim “liberar
vários prédios que custam muito”.5 Va-
le recordar que, logo antes da eclosão
do coronavírus, houve uma importan-
te greve nacional dos petroleiros.
Em meio a tanta maquinação,
imaginar que o apoio de R$ 600 (por
três meses) para os que se encontram
na informalidade seja suficiente para
reduzir o flagelo e o vilipêndio a que
estão submetidos só é possível para
um governo que pratica a necropolí-
tica e a necroeconomia, o que o levou
a “descobrir” que existem mais 40
milhões de trabalhadores/as invisí-
veis, dura constatação do principal
resultado de sua política genocida. 
*Ricardo Antunes  é professor titular de So-
ciologia do Trabalho do IFCH-Unicamp. Aca-
ba de publicar Coronavírus: o trabalho sob
fogo cruzado (e-book, Boitempo, São Paulo,
2020) e uma nova edição atualizada de O
privilégio da servidão (Boitempo, 2020).
1   V  er Ricardo Antunes, Coronavírus: o trabalho
sob fogo cruzado (e-book), Boitempo, São
Paulo, 2020.
2   C onforme Ricardo Antunes, Politica della ca-
verna , Castelvecchi, Roma, 2019.
3   C onforme Vitor Filgueiras e Ricardo Antunes,
“Plataformas digitais, uberização do trabalho
e regulação no capitalismo contemporâneo”,
Contracampo, Niterói, 2020.
4   Sobre home office, teletrabalho e seus usos e abu-
sos, ver Ricardo Antunes, Coronavírus..., op. cit.
5   Juliana Estigarribia, “‘Podemos trabalhar com
50% dos funcionários em casa’, diz CEO da
Petrobras”, Exame, 15 maio 2020.Petrobras”,
Exame, 15 maio 2020.
8 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020

VAI Corinthianssssss
A CLOROQUINA ECONÔMICA

Que a austeridade fiscal Na pandemia ficou evidente para

quem quiser ver que os governos na-
cionais não são como famílias. Países

não volte da quarentena

do mundo todo expandem seus gas-
tos públicos sem restrições. Mesmo o
FMI passou a recomendar que é o
momento de gastar sem equilíbrio
fiscal. Os que diziam que “acabou o
dinheiro” hoje argumentam enver-
No pós-pandemia, o conservadorismo econômico concentrará todos os esforços no gonhadamente pelo aumento de gas-
resgate de uma suposta normalidade, apoiado no argumento de que a dívida pública tos. Afirmar que “acabou o dinheiro”
equivale a dizer que o Estado não tem
cresceu e com uma retórica de que é necessário pagar a conta da crise. De outro capacidade de taxar mais, de se endi-
lado, será preciso apontar para a hipocrisia e a demagogia desse discurso vidar nem de imprimir dinheiro.
No entanto, essa visão convencio-
POR PEDRO ROSSI* nal ainda contamina o debate sobre o
financiamento do combate à pande-
mia. É sintomática a procura por fon-

A
pandemia atingiu o Brasil em
meio à aplicação de uma agen-
da de reformas centrada na
austeridade e na redução do pa-
pel do Estado na economia. A realida-
de concreta impôs uma mudança no
rumo da política econômica e trans-
formou o debate fiscal no Brasil.
Em poucas semanas, o gasto pú-
blico passou do grande problema do
Brasil para a principal solução. Na re-
tórica de alguns, o Estado que estava
quebrado se reconfigurou e o dinhei-
ro, que tinha acabado, reapareceu.
Mitos sobre a questão fiscal caíram
deve gastar mais do que ganha, diz o
argumento.
Essa comparação não é apenas
parcial e simplificadora, mas essen-
cialmente equivocada, pois desconsi-
dera três fatores essenciais. O primei-
ro é que o governo, diferentemente
das famílias, tem a capacidade de de-
finir seu orçamento. A arrecadação
de impostos decorre de uma decisão
política, e está ao alcance do governo,
por exemplo, tributar pessoas ricas
ou importações de bens de luxo, para
ampliar o atendimento de hospitais.
Ou seja, enquanto uma família não
.
sim, quando políticas de estímulo
aceleram o crescimento econômico,
o governo está aumentando também
sua receita. E o gasto público em mo-
mentos de crise econômica, princi-
palmente com alto desemprego e
elevada capacidade produtiva ocio-
sa, reduz o desemprego e gera cresci-
mento. Por fim, o terceiro fator não é
menos importante: as famílias não
emitem moeda, não têm capacidade
de emitir títulos em sua própria
moeda e não definem a taxa de juros
das dívidas que pagam. Já o governo
faz tudo isso.
tes orçamentárias, patrimoniais e até
externas para financiar o gasto, co-
mo se o governo estivesse sujeito às
restrições de um orçamento domésti-
co. O discurso e as ações de Paulo
Guedes buscam realocar recursos do
orçamento, vender reservas cambiais
e patrimônio público e demandar sa-
crifícios de funcionários públicos.
Recentemente, a imprensa noti-
ciou que o Tesouro Nacional negocia
um empréstimo de US$ 4 bilhões pa-
ra pagar o auxílio emergencial, entre
outros programas sociais. A notícia
surpreende pela falta de bom senso,

por terra e dogmas foram deixados de
lado diante de uma realidade imposi-
tiva. Assim, a crise postergou o deba-
te sobre as reformas e criou um “qua-
se consenso” entre os economistas de
que é preciso gastar com saúde, assis-
tência social e apoio às empresas e
trabalhadores.
No entanto, a sinalização do go-
pode definir o quanto ganha, o orça-
mento público decorre de uma deci-
são coletiva sobre quem paga e quem
recebe, quanto paga e quanto recebe.
O segundo fator que diferencia o
governo das famílias é que, quando o
governo gasta, parte dessa renda re-
torna sob a forma de impostos. As-
Portanto, a metáfora que compara
os orçamentos público e familiar é
dissimulada e desvirtua as responsa-
bilidades que a política fiscal tem na
economia, em suas tarefas de induzir
o crescimento e amortecer os impac-
tos de crises e dos ciclos econômicos
na vida das pessoas.
já que o auxílio emergencial não é pa-
go em dólar e o governo não precisa
de recursos externos e, caso precisas-
se, ainda existem em torno de US$
340 bilhões de reservas cambiais.
O uso das reservas cambiais para
financiar gastos domésticos também
faz pouco sentido e tem um caminho

© André Lucas
verno e dos economistas de mercado
é uma retomada rápida e ainda mais
radical da agenda de austeridade fis-
cal. No pós-pandemia, o conservado-
rismo econômico concentrará todos
os esforços no resgate de uma supos-
ta normalidade, apoiado no argu-
mento de que a dívida pública cres-
ceu e com uma retórica de que é
necessário pagar a conta da crise.
De outro lado, será preciso apon-
tar para a hipocrisia e a demagogia de
um discurso incoerente, anacrônico
e fragilizado pela evidente falta de
aderência à realidade, mostrar que
não existe conta a ser paga pelo coro-
navírus e que o caminho alternativo
confere ao gasto público um papel
fundamental para a retomada do
crescimento com redução das desi-
gualdades sociais.

MITOS SOBRE O FINANCIAMENTO

DO GASTO NA PANDEMIA
A visão convencional sobre política
fiscal, diariamente repetida nos
principais meios de comunicação,
trata o orçamento público como se
fosse um orçamento familiar. Assim
como uma família, o governo não Cenas da favela do Vietnã, localizada no Jabaquara, na Zona Sul de São Paulo

fiscal tortuoso, que passa pela venda
de dólares no mercado doméstico e
pelo uso dos reais obtidos. O resulta-
do é um gasto financiado pela venda
de ativos, e não pelo aumento da dívi-
da. Na prática, o governo já tem ven-
dido reservas cambiais não para fi-
nanciar gastos, mas para reduzir a
dívida. Já foram mais de US$ 40 bi-
lhões vendidos em menos de um ano.
O mais grave é a combinação de
políticas de venda de reservas cam-
biais com políticas de endividamento
externo, o que aumenta a vulnerabi-
lidade externa e é receita conhecida
para tragédia. Já temos problemas
suficientes, não precisamos flertar
com velhos erros.
Na verdade, o governo não precisa
de fontes externas para financiar o
gasto social. Nem precisa de dinheiro
prévio nem de taxar para depois gas-
tar. Não há restrição financeira para
o gasto; para além de regras e imposi-
ções jurídicas, basta gastar e depois o
Banco Central avalia a base monetá-
ria/meta de juros e recolhe dinheiro
em troca de dívida.
O que chamamos de emissão de
moeda é a permissão para o Banco
Central fazer lançamentos contábeis
na conta única do Tesouro, de onde
saem todos os gastos públicos. Essa
emissão de moeda – que desmistifica
por completo a ideia de que acabou o
dinheiro – não vai impedir em nada o
aumento da dívida pública, mas aju-
da a operacionalizar o gasto público
em um momento como este, quando
precisamos de urgência. E o aumento
da dívida é necessário e não será um
problema.
NÃO EXISTE CONTA
CORONAVÍRUS A SER PAGA
No Brasil, a austeridade fiscal foi ven-
dida como uma fábula da cigarra e da
formiga. O argumento moral aponta
que os excessos devem ser remedia-
dos com abstinência e sacrifícios. Es-
ses excessos têm várias faces – gastos
sociais, aumento de salário mínimo,
intervencionismo estatal, Constitui-
ção de 1988 –, e o remédio tem nome:
austeridade fiscal.
A mesma lógica será usada na saí-
da da quarentena, e o centro do dis-
curso será a dívida pública. Já se ou-
vem por aí os argumentos habituais
de que a dívida pública não pode ser
um fardo para a futura geração, que
as despesas de hoje vão virar impos-
tos amanhã e que teremos de fazer
um esforço para reduzir a dívida pú-
blica. A direção das propostas será de
manutenção do teto de gastos, priva-
tizações e aprofundamento das re-
formas que reduzem os gastos com
funcionalismo público e relativizam
direitos sociais. Será o momento do
que Naomi Klein chamou de “doutri-
na do choque”, uma filosofia de po-
VAI Corinthianssssss
der que sustenta que a melhor opor-
tunidade para impor as ideias
radicais é no período subsequente ao
de um grande choque social.
Vamos lidar, no debate público,
com a falsa questão: como pagar a
conta do combate ao coronavírus?
Essa pergunta será conveniente para
o discurso pró-austeridade, pois dia-
loga com o senso comum e com a fal-
sa comparação entre a economia do-
méstica e as finanças públicas.
Afinal, quando alguém toma empres-
tado, esse alguém deve pagar.
As famílias não emitem
moeda, não têm capaci-
dade de emitir títulos em
sua própria moeda e não
definem a taxa de juros
das dívidas que pagam
Nesse ponto, há dois argumentos
que mostram que não existirá uma
conta do coronavírus a ser paga. O
primeiro é bastante simples: a dívida
pública não precisa ser reduzida. Pa-
péis serão pagos, outros serão emiti-
dos. Esse é o padrão do comporta-
mento das dívidas soberanas: dívida
.
pública não se paga, se rola.
Isso também vale para as expe-
riências históricas de grande endivi-
damento público, como na Inglaterra
durante a Segunda Guerra Mundial,
quando a dívida pública chegou a
250% do PIB. Essa dívida não foi paga,
mas se reduziu ao longo do tempo em
relação ao PIB em um ambiente de al-
to crescimento e juros baixos. Além de
não ter sido paga, a dívida não com-
prometeu a capacidade de o país rea-
lizar uma ampla expansão dos gastos
públicos que construiu o Estado de
bem-estar social, tanto na Inglaterra
quanto em outros países que saíram
destruídos e endividados da guerra.
O segundo argumento que des-
mente a existência da “conta do coro-
navírus” passa pelo entendimento do
papel do gasto público no crescimen-
to econômico. Dizem que, quanto
mais o governo gastar, maior será a
conta a pagar. Mas isso perde sentido
quando se percebe que, se o governo
não gastar e a economia desabar, a tal
“conta” aumenta.
O gasto público é renda do setor
privado; a dívida pública é ativo; e o
déficit público é superávit do setor
privado. Ao gastar, o governo aumen-
ta a renda do setor privado e realoca
recursos. Ao se endividar, o governo
pega dinheiro de quem tem riqueza
sobrando e entrega uma dívida.
Quando a economia opera abaixo
de sua capacidade, com desemprego,
o gasto público pode melhorar a efi-
ciência do sistema e aumentar os re-
JUNHO 2020 Le Monde Diplomatique Brasil 9
cursos do conjunto da sociedade. O
desemprego é um desperdício de re-
cursos sociais, além da violação do
direito humano ao trabalho. Se o
mercado não garante o emprego, o
Estado deve ajudar por meio do gasto
público. Ironicamente, o gasto públi-
O olhar da cidadania
co hoje pode aumentar a capacidade
de a sociedade pagar uma conta que
nem sequer será paga amanhã.
Na luta
UM FUTURO SEM AUSTERIDADE
Desde 2015 ouvimos que os cortes de
gastos e as reformas iriam gerar
crescimento, mas o que vimos foi
pela
desemprego, crise e piora nos indica-
dores fiscais. A austeridade foi
contraproducente.
Ela também desfinanciou o SUS e
fragilizou a estrutura de proteção so-
cial em um contexto de aumento da
pobreza e das desigualdades sociais.
construção
O Brasil certamente poderia estar
melhor para enfrentar a economia.
Essa mesma austeridade que já
maltratou a economia brasileira pode de uma
ser catastrófica se retomada após o
fim do isolamento social. A pandemia
deixará marcas e trará a necessidade
de reconstrução. Famílias e empresas
devem sair da crise mais endividadas
sociedade
e com menos renda, reduzindo a ca-
mais justa,
pacidade do setor privado de alavan-
car o crescimento. Passada a crise sa-
nitária, o Estado precisará ter um
papel ativo na retomada, coordena-
solidária e
ção e indução dos investimentos.
A crise também criará novas de-
mandas por proteção social e servi-
ços públicos. O programa de “renda
sustentável.
básica emergencial” pode se prolon-
gar muito além do período de isola-
mento social, já que a recuperação da
renda e da produção não será imedia-
ta. As demandas da saúde pública
também devem aumentar em relação
ao passado recente, dada a necessi-
dade de atendimento continuado aos
atingidos pela Covid-19, de manuten-
ção da nova infraestrutura e equipa-
Quartas, às 17h,
mentos e de preparação para uma Rádio USP (São Paulo: 93,7 FM
próxima ameaça sanitária. Ribeirão Preto: 107,9 FM)
Dessa forma, é preciso enterrar a
austeridade fiscal e revogar o teto de
gastos. A dívida pública não será um Quartas, à meia-noite
problema. Praticamente todos os TV Aberta SP, canais 9 da NET, 8 da
países do sistema vão conviver com Vivo Fibra e 186 da Vivo.
dívidas públicas mais altas. Esse será
um “novo normal”. A trajetória da dí-
vida pública em relação ao PIB pode
ser estabilizada não com cortes de
gastos e aumento da carga tributária,
mas com crescimento econômico.
A austeridade fiscal é a cloroquina observatorio3setor
da economia: é prescrita como remé-
dio, apesar de não ter eficácia com-
provada e apresentar um monte de observatorio3setor
efeitos colaterais. 
www. observatorio3setor.org.br
*Pedro Rossi  é professor do Instituto de
Economia da Unicamp.
10 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020
LIÇÕES DAS CRISES ECONÔMICAS
A escalada da desigualdade
em meio à “coronacrise”
As crises têm nos ensinado muitas coisas. Uma delas é o aumento exponencial da
vulnerabilidade social, que acaba criando condições para um processo acentuado de
centralização e concentração de renda e patrimônio
POR JULIANO GIASSI GOULARTI*
Q
uando a epidemia de coronaví-
rus foi descoberta pelos chine-
ses, em dezembro de 2019, a
economia-mundo já dava sinais
de desaceleração. No meio da guerra
comercial com os Estados Unidos, o
crescimento econômico da China re-
gistrou, em 2019, seu pior resultado
em trinta anos (6,1%). De todo modo,
o crescimento do PIB norte-america-
no (2,3%), da zona do euro (1,2%) e
brasileiro (1,1%) também ficou abaixo
das expectativas. Com a coronacrise,
em 2020, a previsão para o crescimen-
to, “vaca sagrada dos economistas”
(Celso Furtado), foi para o brejo.
Desde a crise financeira interna-
cional, em 2007-2008, e a crise da zo-
na do euro, em 2010, a economia-
-mundo apresenta sintomas de
morbidade e, de maneira cada vez
mais recorrente, está propícia a cri-
ses. Mesmo que houvesse uma plena
recuperação do sistema econômico
mundial, em 2020 a Covid-19 acele-
rou a crise econômica que já estava
em processo. Como pano de fundo,
juntamente com a crise do petróleo, a
coronacrise tem provocado uma sé-
rie de contradições imediatas nas
economias nacionais, como desem-
prego, perda da renda monetária e
empobrecimento das famílias, com
forte tendência a se prolongar nos
próximos anos.
Destarte, as crises têm nos ensina-
do muitas coisas. Uma delas é o au-
mento exponencial da vulnerabilida-
de social, que acaba criando
condições para um processo acentua-
do de centralização e concentração
de renda e patrimônio. Segundo rela-
tório da ONG Oxfam, de toda a rique-
za gerada no mundo em 2017, cerca de
82% foram parar nas mãos do 1% mais
rico do planeta. O relatório ainda
mostra que a riqueza dos bilionários
aumentou, em média, 13% ao ano,
desde 2010 – seis vezes mais do que os
salários dos trabalhadores (2%) – e
que oito homens têm a mesma rique-
za que os 3,6 bilhões mais pobres do
mundo. Esse indicador mostra que a
escalada entre riqueza e pobreza não
é convergente. Em todo caso, a crise
VAI Corinthianssssss
faz o trabalho de limpar o mercado,
jogando capital (pequeno, médio ou
grande) e trabalho (qualificado ou
não) para a franja do sistema.
Para tanto, com a coronacrise, os
governos foram obrigados a adotar
políticas de distanciamento social e
quarentena para impedir o avanço da
Covid-19. Seguindo orientações de
infectologistas, o lockdown provocou
a interrupção das atividades normais
de circulação de pessoas, produção
de mercadorias, consumo corrente,
trocas comerciais, investimentos
programados e linhas de crédito. As-
sim, a ruptura de todos os circuitos
.
econômicos e fluxos de pessoas é
acompanhada por uma escalada
acentuada das desigualdades, que se
tornou mais veloz com a coronacrise.
O choque na oferta e na demanda de-
sintegrou o equilíbrio geral walrasia-
no, que acontece quando em todos os
mercados há perfeita compatibilida-
de entre a quantidade demandada e
ofertada aos preços vigentes.
Pela evidência histórica, não é di-
fícil dizer que a consequência dessa
crise, acentuada pela Covid-19, não
será o fim do neoliberalismo e das
políticas liberais. Num sistema eco-
nômico como este, em que a acumu-
lação e a valorização do valor são a
essência, e não aparência, a anar-
quia da produção e o aumento da de-
sordem econômica são combatidos
com políticas de Estado, diga-se, de
grandes proporções. Quando a ri-
queza capitalista, em seu movimen-
to expansivo, encontra seu limite,
esbarrando em sua própria valoriza-
ção, como a crise atual, há um pro-
cesso de socialização do prejuízo pe-
lo Estado. Quanto maior a crise,
maior o dispêndio de recursos públi-
cos pelo Estado para garantir a acu-
mulação capitalista.
Munidos de poder econômico e
lobby político, os proprietários dos
meios de produção recorrem à políti-
ca estatal para salvar seu capital. Sa-
bem os capitalistas que o Estado
exerce uma influência considerável
na economia de mercado por meio da
demanda efetiva, seja adquirindo
bens, comprando equipamentos,
contratando serviços ou reciclando
títulos podres. Sabem também que,
no decurso de uma transação de sal-
vamento, bilhões e mais bilhões de
dólares são injetados para sustentar a
não desvalorização do valor. Ao ga-
rantir a realização do valor, não ne-
cessariamente o Estado está assegu-
rando condições necessárias para
uma política de redistribuição de
renda monetária. O socorro estatal,
na valorização do capital, também
não é sinônimo de ascensão social
daqueles que estão marginalizados
na franja do sistema.
Nos próximos vinte
anos, cerca de quinhen-
tos indivíduos deixarão
mais de US$ 2,1 trilhões
em herança
Na coronacrise, como nas crises
de 2007-2008 e 2010, aquele Estado de
bem-estar que nasceu como resposta
ao conflito armado de 1939-1945 tem
sido novamente requisitado. Com es-
se pedido, fica evidente o caráter po-
sitivo da política de desenvolvimento
social. Porém, a escalada do regime
de acumulação financeira, sob a in-
fluência de políticas liberais de des-
regulamentação, tensionou o Estado
de bem-estar, fazendo os direitos so-
ciais e a cidadania começarem a des-
moronar como um castelo de cartas.
No âmago da “era de ouro” do capita-
lismo, a política estatal de proteção
social e cidadania produziu mudan-
ças qualitativas na sociedade euro-
peia. Contudo, a periferia do sistema
capitalista não sabe o que é um Esta-
do de bem-estar, até porque a prote-
ção social do centro dinâmico foi
construída com base na superexplo-
ração da periferia.
Partindo do princípio dos “paco-
tes de estímulos” dos governos na-
cionais no combate à coronacrise,
nenhum deles sinaliza a construção
de um Estado de bem-estar. Isso é fa-
to! São medidas paliativas, expressa-
mente conjunturais, como impres-
são de moeda, renda mínima
emergencial, compra de ativos fi-
nanceiros e gastos no sistema de saú-
de. Medidas estruturais, como tribu-
tação progressiva, imposto sobre
grandes fortunas e garantias consti-
tucionais de direitos sociais, não es-
tão na pauta da coronacrise. Em sín-
tese, os Estados nacionais estão
recorrendo a políticas keynesianas
para depois negá-las.
No Brasil, por exemplo, o sistema
tributário regressivo, que pune os
mais pobres, acaba sustentando o
exorbitante gasto estatal com o siste-
ma financeiro e com os programas
de subsídios creditícios e incentivos
fiscais para o capital – sem conside-
rar a reforma trabalhista, que preca-
rizou as relações de trabalho, a refor-
ma da Previdência, que praticamente
nega o direito à aposentadoria, e o
teto dos gastos, que congelou os gas-
tos em saúde e educação. Logo, a ca-
pacidade do governo brasileiro de es-
tabelecer respostas proativas para
enfrentar a crise da Covid-19 e mini-
mamente proteger os trabalhadores
está comprometida.
Para tanto, dentro da estrutura do
modo de produção capitalista, o que
o coronavírus fará no Brasil, e no
mundo, será multiplicar o cortiço
Tom-All-Alone, de Charles Dickens (A
casa noturna), e o número de Gente
Pobre, de Fiódor Dostoiévski. É certo
que a população urbana de São Pau-
lo, Quito, Lima, Caracas, Cidade do
México e Washington estará mais
desnutrida e miserável nos próximos
anos. Se hoje existem mais de 200 mil
favelas espalhadas pelo mundo, cuja
população varia de algumas cente-
nas a mais de 1 milhão de pessoas,
esse número será bem maior pós-co-
ronacrise. Em breve, nos próximos
vinte anos, cerca de quinhentos indi-
víduos deixarão mais de U$S 2,1 tri-
lhões em herança para seus herdei-
ros, uma soma maior que o PIB dos
países do Mercosul.
A Fantine de Victor Hugo (Os mi-
seráveis), a Maheude de Émile Zola
(Germinal), o Fabiano de Graciliano
Ramos (Vidas secas) ou mesmo o
Chico Bento de Rachel de Queiroz (O
quinze) se reproduzirão aos milhares
na Ásia oriental e no Pacífico, na Eu-
ropa e na Ásia central, na América La-
tina e no Caribe, no Oriente Médio e
no norte da África, no sul asiático e
na África subsaariana. Todavia, mes-
mo diante da miséria, parafraseando
Franz Kafka, há esperança suficiente
e infinita para a construção de uma
sociedade baseada nos princípios da
justiça, mas não para nós. 
*Juliano Giassi Goularti é doutor pelo
Instituto de Economia da Unicamp.

CIENTISTAS E NEGACIONISTAS
A disputa de discursos
sobre a pandemia
Em poucos meses, a pandemia de Covid-19 alcançou quase todos os países do planeta. Ameaça a saúde e modifica
o cotidiano de bilhões de pessoas. Ressuscita demandas e expectativas sobre o Estado. Abre espaços para a
importância da solidariedade na sociedade. Ofusca o papel redentor do mercado no imaginário hegemônico
POR JORGE OSVALDO ROMANO, THAIS PONCIANO BITTENCOURT, PAULO AUGUSTO ANDRÉ BALTHAZAR, LIZA UEMA, EDUARDO BRITTO SANTOS,
ANNAGESSE DE CARVALHO FEITOSA, RENAN ALFENAS DE MATTOS, PAULO PETERSEN, JUANITA CUELLAR BENAVIDES, ANA CAROLINA AGUIAR SIMÕES
CASTILHO, CAROLINE BOLETTA DE OLIVEIRA AGUIAR, ÉRIKA TOTH SOUZA, LARISSA RODRIGUES FERREIRA, MYRIAM MARTINEZ DOS SANTOS
E VANESSA BARROSO BARRETO*
N
a maioria das interpretações, a
pandemia não é vista só como
uma crise sanitária. Neste arti-
go convidamos o leitor a olhar
para a pandemia como um “aconteci-
mento”. O filósofo Byung-Chul Han,
recuperando Nietzsche e Foucault,
destaca que o “acontecimento” abre
uma fissura na certeza dominante. É
tão imprevisível e repentino como um
evento natural. Apresentando um no-
vo exterior ao sujeito, o acontecimen-
to representa descontinuidades e até
rupturas que criam oportunidades.1
Alterando a normalidade estabe-
lecida pelas relações de poder domi-
nantes, o acontecimento pandemia
Covid-19 coloca em suspense a for-
mação hegemônica vigente, dando
margem à disputa política de discur-
sos – com suas narrativas nas dimen-
sões nacional e internacional.
Neste artigo apresentamos algu-
mas ideias de um trabalho mais am-
plo,2 com base nos princípios da aná-
lise do discurso propostos por Laclau
e Mouffe e da abordagem de marcos
interpretativos.3 Procuramos recons-
truir o campo discursivo sobre a pan-
demia com os principais discursos em
disputa – o negacionista e o científico
–, que articulam com ênfases diferen-
tes dois polos temáticos: a sustentabi-
lidade da economia e a sustentabili-
dade da vida. A análise continua com
a identificação de seus respectivos
porta-vozes nacionais e internacio-
nais; o diagnóstico e as soluções pro-
postas; a construção antagônica das
identidades na forma de um “eles”
(os inimigos) e um “nós” (o povo); os
meios de divulgação e reprodução dos
discursos; a reconfiguração política
derivada dessa disputa e as visões de
futuro pós-pandemia.
De um lado, temos o discurso ne-
gacionista, defendido por algumas
autoridades como o presidente dos
Estados Unidos e o do Brasil, lideran-
ças econômicas e religiosas pentecos-
tais, e difundido principalmente nas
mídias sociais. Esse discurso minimi-
VAI Corinthianssssss
za ou não reconhece a amplitude e
importância da pandemia – é uma gri-
pezinha4 –, privilegiando a sustenta-
bilidade da economia ao incentivar a
volta ao trabalho e o fim das medidas
restritivas de isolamento social hori-
zontal e do lockdown.
De outro, o discurso científico, de-
fendido por médicos sanitaristas com
apoio de instituições como a Organi-
zação Mundial da Saúde e a Fiocruz,
de governadores (São Paulo, Rio de
Janeiro, Maranhão e os demais do
.
Nordeste), da maioria dos governos
estrangeiros (Rússia, China, Argenti-
na, França, Alemanha, Nova Zelândia
etc.), além do papa, e reproduzido
sobretudo nas mídias tradicionais.
Tal discurso privilegia o cuidado com
a saúde e a sustentabilidade da vida,
defendendo o isolamento social hori-
zontal – fique em casa – e até o lock-
down como melhor forma de garantir
a vida e o êxito futuro em termos de
sustentabilidade econômica.
A ANÁLISE POLÍTICA DO
DISCURSO NEGACIONISTA
Nas práticas discursivas de porta-vo-
zes do discurso negacionista, o diag-
nóstico do problema nega ou minimi-
za a importância da pandemia como
um risco à sustentabilidade da vida,
tratando as medidas de isolamento
social horizontal como histeria e pâ-
nico criados pela mídia e por auto-
ridades de oposição, já que as conse-
quências do tratamento não podem ser
mais danosas que a própria doença.
A injustiça desse impacto é projetada
sobre a população e sobre as regiões
mais pobres do país, sendo justificada
pelo castigo do desemprego e da fome.
Práticas discursivas do presidente do
Brasil são um exemplo das adaptações
do discurso no caminho da negação
da pandemia: fantasia quando ain-
da não havia mortes no país; histeria
quando apareceu a primeira morte;
gripezinha quando havia onze mor-
tes; medinho ao alcançar 202 mortes;
está indo embora quando se chegou
JUNHO 2020
a 1.230 mortes; não sou coveiro com
2.588 mortes; e daí? Lamento, quer que
eu faça o quê? Eu sou Messias, mas não
faço milagres quando questionado so-
bre o crescimento para 5.083 mortes;
chegou no limite, não tem mais con-
versa com 6.759 mortes; organização
de um churrasco para 3 mil pessoas
no Palácio da Alvorada – substituído
por um passeio de jet ski no Lago Pa-
ranoá – quando o país atingia 10.627
mortes; o desemprego, a fome e a misé-
ria serão o futuro daqueles que apoiam
a tirania do isolamento total, no dia
em que o número de mortes chegava
a 15.662; quem é de direita toma clo-
roquina; quem é de esquerda, tubaína,
debochando dos críticos à sua cam-
panha de flexibilizar o uso da cloro-
quina, quando o país superou 1.100
óbitos num dia, alcançando o total de
17.971 mortes.
O tom discursivo é emocional,
apelativo, incisivo e até agressivo em
muitos contextos. As performances
procuram desqualificar as medidas
de priorização da saúde: circular sem
proteção de máscaras, aperto de mãos
sem luvas, incentivo a aglomerações
como manifestações, carreatas e cultos.
As soluções propostas ao enfren-
tamento da pandemia passam pela
priorização da sustentabilidade eco-
nômica. No caso do presidente dos
Estados Unidos, vemos uma recupe-
ração de seus lemas de campanha:
America First e Keep America Great.
Para tratar a Covid-19, destaca-se o
uso da hidroxicloroquina, mas tam-
bém a aplicação de injeção de desinfe-
tante ou colocar a luz solar dentro do
corpo. No caso do presidente do Bra-
sil, propostas de relaxamento do iso-
lamento social horizontal: o Brasil não
pode parar; cada familiar deve cuidar
dos mais idosos; não pode deixar na
conta do Estado. E, seguindo Trump,
propõe também a hidroxicloroquina.
As lideranças pentecostais locais, por
sua vez, defendem a força da fé para
curar a Covid-19 e, reforçadas pelo
presidente, convocaram juntos o je-
Le Monde Diplomatique Brasil 11
jum religioso para ficar livre desse mal.
Essas lideranças defendem a reaber-
tura do comércio e dos templos, assim
como soluções controversas, como a
imunização por meio de óleo ungido
ou pela cloroquina de Jesus.
A efetividade desse discurso está
em construir identidades políticas
apontando seu polo antagônico num
“eles” que articula atributos e deman-
das negativas vinculadas a grupos
opositores. Ao mesmo tempo, por
contraste, permite articular e confor-
mar politicamente um “nós” positivo,
identificado como “o povo”.
No “eles” se articula uma cadeia de
significados5 e elementos negativos
como anti-Trump, democratas, en-
treguistas, mídia corporativa, China,
OMS. E, no caso brasileiro, os fecha-
-tudo, antipatriotas, ex-aliados trai-
dores, como os ex-ministros Mandetta
e Moro e governadores como Doria
e Witzel, líderes do Congresso como
Maia e Alcolumbre, juízes do STF,
mas também China, a imprensa e a
mídia tradicional e os permanentes
inimigos de esquerda, compostos por
governadores do Nordeste, comunistas
e ditadores. O “eles” das lideranças de
igrejas pentecostais é análogo ao do
presidente do Brasil, agora também
identificados como pessoas sem fé,
convertidas numa personificação do
mal e equiparadas ao coronavírus.
A cadeia do “nós” construída pelo
presidente dos Estados Unidos articu-
la aos seus lemas America First Again
e Keep America Great, atores e valores
como republicanos, conservadores,
nacionalistas, fazendeiros, classe mé-
dia, crescimento econômico, liberdade
e trabalho, mídias sociais de diálogo
direto, sem manipulação, protecionis-
mo, valorização do indivíduo e livre
iniciativa. As práticas discursivas do
presidente brasileiro articulam um
“nós” que aglutina o Brasil não pode
parar, deixa o mito governar, deixa o
povo trabalhar, os patriotas, empresá-
rios e industriais que garantem os em-
pregos, a economia que é vida, mídia
12 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020
independente, a verdade, a boa ciên-
cia, os homens de Deus, os cidadãos de
bem. E as lideranças de igrejas pente-
costais incluem nessa cadeia o presi-
dente, as igrejas abertas, os defensores
da família, os trabalhadores fiéis, abrir
tudo porque causa menos danos, os jo-
vens que têm de voltar a trabalhar. O
seu “nós” é sintetizado no coronafé.
A ANÁLISE POLÍTICA
DO DISCURSO CIENTÍFICO
Na prática discursiva dos porta-vozes
do discurso científico, a pandemia de
Covid-19 é diagnosticada como crise
planetária, e não uma guerra: uma
crise sanitária e humanitária, mul-
tidimensional, que coloca em xeque
o modelo civilizatório. Ela agrava
problemas de cunho socioeconômico
preexistentes, tais como fragilidade
dos sistemas de saúde e do modelo
econômico, desigualdade social den-
tro dos países e entre os países ricos e
pobres. Neste contexto, defende que o
problema se potencializa mais quan-
do a questão da economia vem antes
da preservação da vida, o que leva à
irresponsabilidade e ao desrespeito às
medidas de prevenção. A cultura do
descarte de pessoas promovida pelo
mundo das finanças, a desarmonia e
o egoísmo que, juntos, levam ao des-
respeito às orientações da OMS por
ganância.
Esse diagnóstico destaca como in-
justiças as terríveis perdas de vidas hu-
manas, as histórias, sonhos e expecta-
tivas frustrados que estão por trás dos
números; o impacto da crise na vida
dos mais vulneráveis, com mortes, de-
semprego, falências, miséria e fome; a
solidão causada pelo vírus. No Brasil,
as práticas discursivas destacam que
estamos lutando contra o coronavírus
e contra o Bolsonavírus. É o vírus do
extremismo, cujo pior efeito é ignorar
a ciência e negar a realidade.
O tom é técnico – embasado em re-
latórios da OMS –, mas eventualmen-
te também assume o tom emocional.
Como exemplo internacional, Putin,
ao comparar o país a uma grande fa-
mília. No contexto nacional, Doria,
ao se expressar de forma emocional
e moralmente negativa: vocês, que de-
fendem a abertura, estão preparados
para carregar os caixões com as vítimas
do coronavírus?
As soluções e propostas destacam
que os governos devem tomar medidas
de isolamento social da população,
mas também fornecer meios para que
a população possa ficar em isolamen-
to. A elaboração de vacina é essencial
para sair da pandemia. Para a Igreja
Católica, vocalizada pelo papa Fran-
cisco, além da fé e da esperança de um
mundo melhor, é primordial seguir as
orientações de prevenção da OMS, a so-
lidariedade internacional, a remoção
das desigualdades. Putin e Xi Jinping
VAI Corinthianssssss
destacam a cooperação internacional
na economia e nas pesquisas de va-
cinas e medicamentos. O presidente
Fernández, da Argentina, ressalta que
é preferível que as fábricas estejam va-
zias porque seus trabalhadores estão
em quarentena e não porque possam
ter se contagiado ao irem trabalhar,
adoecer ou morrer. A solução da crise
passa também por mudar um siste-
ma capitalista que se preocupa mui-
to mais com o financeiro do que com
o produtivo, que concentra renda en-
tre poucos e distribui a pobreza entre
milhões. Para a Fiocruz, um esforço de
todos, regras claras e a colaboração do
setor privado, dos empresários e do se-
tor público: aí entra a política com “P”
maiúsculo. Os governadores de São
Paulo e do Rio de Janeiro procuram
buscar o equilíbrio entre salvar vidas
e manter a economia, as duas coisas
andam juntas. Para o governador do
Maranhão, o problema é o desali-
nhamento entre gestores estaduais e
federal: só será possível vencer essa
pandemia quando todas as agendas
estiverem alinhadas.
O discurso científico articula um
“eles” negativo que, no caso dos ato-
res internacionais, aglutina a pande-
mia da irresponsabilidade; governan-
tes e empresários preocupados apenas
.
com a economia; o charlatanismo
dos falsos profetas; os grupos nega-
cionistas que minimizam a Covid-19,
desrespeitam e desacreditam as me-
didas orientadas pela OMS; a cultura
do descarte de pessoas promovida no
mundo das finanças; cada um por si
como resposta à crise; a falta de coo-
peração internacional; a xenofobia;
empresários miseráveis que demitem
na crise. No Brasil se somam à cadeia
de equivalências do “eles” do discurso
científico: a irresponsabilidade; a pro-
moção do ódio e o fazer política em vez
de governar; populistas; o presidente e
seus filhos, o gabinete de fake news;
golpistas; os que atentam contra a
Constituição, os semeadores do caos,
cavaleiros do apocalipse; manifestan-
tes de carreatas, milicianos ideológi-
cos, aliados da doença; aqueles que
ameaçam a imprensa ou que ignoram
a ciência e negam a realidade, os in-
sensatos e os indiferentes.
O “nós” dos atores internacionais,
como a OMS, destaca a solidariedade
global e a responsabilidade dividida;
o papa inclui a fraternidade da co-
munidade humana; os que reconhe-
cem a vulnerabilidade física, cultural
e política diante da pandemia; os que
alertam para o perigo do vírus da in-
diferença egoísta. Putin e Xi Jinping
destacam o povo unido, a proativi-
dade e a adoção rápida de medidas
de contenção da pandemia; empresá-
rios comprometidos com a agenda de
desenvolvimento nacional; o futuro
compartilhado da humanidade. Fer-
nández destaca o acordo construído
pelos argentinos de cuidar de todos,
de todas e de “todes”. No Brasil, se so-
mam o Estado democrático de direito;
o Brasil precisa, a Câmara aprova; os
brasileiros que querem paz; gestão efi-
ciente; o núcleo do bom senso que ar-
ticula Judiciário, Ministério Público,
Congresso, governadores, prefeitos e
ex-ministros; responsabilidade e senso
de humanidade.
A PRODUÇÃO DE ANTAGONISMOS
Na disputa entre os discursos ne-
gacionista e científico, por meio da
identificação do “eles” e do “nós”, são
produzidos e ressignificados antago-
nismos que expressam projetos po-
líticos e visões de sociedade em luta
pela hegemonia. Na prática discursiva
de Trump, os antagonismos nacio-
nais e internacionais se intensificam.
Na dimensão nacional, é marcado
pela disputa eleitoral e radicaliza a
oposição entre America First Again,
republicanos e as mídias sociais sem
manipulação vs. anti-Trump, demo-
cratas, entreguistas e a mídia corpo-
rativa. Na dimensão internacional, o
antagonismo reforçado coloca a Chi-
na e o vírus chinês, a OMS ineficiente
que defende os interesses chineses, a
globalização que ameaça a soberania,
a imigração descontrolada e o terro-
rismo, em oposição ao Keep America
Great, protecionismo a manufaturas
nacionais prejudicadas por acordos in-
ternacionais, valorização do indivíduo
e da livre-iniciativa, defesa nacional e
combate ao autoritarismo e ao terro-
rismo no mundo. No caso do papa, o
antagonismo destacado é entre falsos
profetas, governantes, empresários e
elites preocupadas apenas com lucro
e economia, defensores da cultura do
descarte, cultores do egoísmo, a segre-
gação, a histeria, a desigualdade social
e o preconceito contra migrantes, mi-
noria e mais vulneráveis, em oposição
ao povo católico, pobres e excluídos,
governantes comprometidos com justi-
ça social, sustentabilidade ambiental e
preservação da vida.
Na prática discursiva negacionista
do presidente brasileiro, o antagonis-
mo principal se situa entre o Brasil
não pode parar, deixa o mito governar,
deixa o povo trabalhar, os patriotas,
em oposição aos que apoiam a tira-
nia do fecha tudo, os antipatriotas.
As lideranças de igrejas pentecostais
ressignificam esse antagonismo como
coronafé vs. coronavírus. Nas práticas
discursivas científicas do presidente
da Câmara dos Deputados e dos go-
vernadores de São Paulo e Rio de Ja-
neiro, desponta a criação de um novo
antagonismo que emerge com força
no contexto da Covid-19. Esse anta-
gonismo, que está dividindo a ampla
coalizão de direita que permitiu o
triunfo eleitoral do atual presidente,
se daria entre uma direita gerencial re-
ciclada em oposição à extrema direita
fundamentalista (segmento da direita
que se radicaliza em extrema direita).
Junto a esse novo antagonismo, per-
manece e se reproduz – ainda que em
menor intensidade – o antagonismo
advindo da contenda eleitoral, mas
reatualizado, agora sob o risco da
hegemonia da extrema direita, pola-
rizada entre o presidente e seus alia-
dos em oposição à esquerda (petista
ou não) e aos setores liberais unidos
numa frente pela democracia.
A divulgação e reprodução dos
discursos negacionista e científico no
Brasil dividem as mídias. Nas mídias
tradicionais, encontramos um alinha-
mento dos veículos corporativos tradi-
cionais com o discurso científico, mas,
nas mídias digitais, esse alinhamento
se dissolve e práticas discursivas ne-
gacionistas ganham visibilidade, com
dominância no WhatsApp, uma rede
digital popular e estruturada em gru-
pos privados de compartilhamento.
Pesquisas também apontam que a
televisão – particularmente a Globo –,
volta a ganhar confiabilidade no con-
texto da Covid-19, do isolamento e do
descrédito das fake news.6
Assim como Trump, ao mesmo
tempo que hostiliza as mídias tradi-
cionais, o Twitter é o principal meio
de comunicação direta do presidente
brasileiro com seus apoiadores, com
pelo menos uma tag diária relaciona-
da ao seu governo alcançando os tren-
ding topics. Em seu canal no YouTube,
o presidente mantém lives periódicas
onde comenta os assuntos da semana.
A RECONFIGURAÇÃO POLÍTICA
E A DISPUTA DISCURSIVA
Apontamos no início do artigo que a
pandemia como acontecimento, ao
alterar a normalidade estabelecida
pelas relações de poder dominantes,
colocaria em suspensão a hegemonia
vigente. As disputas discursivas reme-
tem a uma confrontação entre dife-
rentes práticas e projetos antagônicos.
Tal confrontação implica escolhas en-
tre visões opostas de sociedade. Num
país marcado por antagonismos, ante
situações que saem da normalidade
como as que envolvem a pandemia
de Covid-19, as propostas para en-
frentá-la exigem escolhas por parte
das lideranças de ações políticas que
visam manter suas bases dentro do
“nós” e ampliá-las por meio de novos
aderentes. Assim, o resultado da dis-
puta entre os discursos negacionista
e científico, com seus impactos na
reconfiguração das identidades, pode
ser acompanhado pelas pesquisas de
opinião que avaliam os governos.
Líderes estrangeiros do discurso
científico, como Fernández, obtive-
ram aumento do apoio popular du-
rante a pandemia de Covid-19 em

24% em um mês,7 enquanto Trump
perdeu 7% de apoio no mesmo espaço
de tempo.8
No Brasil, pesquisas apontam a
perda de apoiadores do presidente
com seu discurso negacionista. Por
exemplo, na pesquisa CNT/MDA en-
tre janeiro e maio, a avaliação positi-
va caiu de 34,5% para 32%; e a nega-
tiva aumentou de 31% para 43,4%.9
Tal tendência ocorre junto com uma
radicalização no apoio e na oposição
ao presidente: segundo o Datafolha,
entre dezembro e abril, o ruim/pés-
simo passou de 36% para 38%, en-
quanto o ótimo/bom cresceu de 30%
para 33%.
A pesquisa da Vox Populi feita
entre 18 e 26 de abril identifica uma
mudança na base eleitoral do presi-
dente. Metade dos 30% que avaliam
como bom ou ótimo conformariam o
núcleo duro de aderentes ao seu dis-
curso negacionista. A outra metade
tem mudado: grupos de maior renda
e mais escolarizados (parte da classe
média) passam a se opor ao negacio-
nismo. Porém, o negacionismo tem
ganhado eco nos setores populares de
menor renda e escolarização. É bem
significativa a queda da rejeição a
esse discurso no Nordeste, base do lu-
lismo. Isto é, membros das classes C,
D e E, com a deterioração das condi-
ções econômicas e a redução de aces-
so ao emprego e aos serviços públicos
(com a emenda constitucional de teto
dos gastos sociais), ficariam mais sen-
síveis às práticas discursivas do pre-
sidente com soluções que priorizam
a renda (coronavoucher) e a volta ao
trabalho, mais que a sustentabilidade,
a vida e a saúde.
POLITIZANDO A PANDEMIA:
UMA “SOPA DE FUTUROS INCERTOS”
E o futuro pós-pandemia? Intelectuais
de todo o mundo se debruçam sobre
essa reflexão. Num recente livro com
o sugestivo título de Sopa de Wuhan,10
Slavoj Žižek considera que a pande-
mia golpeou de morte o capitalismo
e que poderá surgir uma nova era, de
um novo tipo de comunismo, baseado
na colaboração global, na regulação e
no controle da economia. Byung-Chul
Han, por sua vez, afirma que o vírus
realizará o que o terrorismo não con-
seguiu, quando o estado de exceção
passa a ser a ordem normal; o capita-
lismo continuará com mais força, e re-
gimes autoritários surgirão ou se con-
solidarão, pois o vírus potencializou
as tecnologias de vigilância digital e o
Estado policial, com a aprovação dos
cidadãos. Para Ignacio Ramonet, ape-
sar de a velha normalidade ter gerado
a pandemia, o mainstream neoliberal
procurará recuperar essa velha nor-
malidade pelos efeitos do que Naomi
Klein aponta como capitalismo do
choque – a nova normalidade per-
VAI Corinthianssssss
mitiria o aprofundamento da domi-
nação neoliberal, financeira e preda-
tória, manipulando a crise para criar
mais desigualdades, mais exploração
e mais injustiças.11 Já Michel Wievior-
ka entende que não são as ideias que
faltariam, mas as figuras, os líderes e
os atores políticos com suficiente legi-
timidade e credibilidade para levá-las
a cabo.12 E Walden Bello considera que
haveria demasiada ira, ressentimento
e insegurança liberados de forma que
tanto a extrema direita como a esquer-
da teriam condições de aproveitar
essa tormenta subjetiva para produzir
transformações.13
Qualquer que seja o futuro, será
construído por enunciadores e orga-
nizadores de ideias como essas. E há
iniciativas no âmbito internacional
em curso. Pela direita, o grupo The
Movement, formado em torno de Ste-
ve Bannon, ex-estrategista-chefe da
campanha de Trump à presidência
em 2016 e assessor “informal” do pre-
sidente brasileiro. O grupo, com sede
em Bruxelas, procura formar lideran-
ças, promover e articular campanhas
de extrema direita na Europa e no
mundo – uma internacional conser-
vadora que promove nacionalismos
xenófobos, anti-imigrantes e funda-
mentalistas. A influência da extrema
.
direita populista vem crescendo, pau-
latinamente ocupa espaços e apoios
nos setores empobrecidos e nas clas-
ses médias afetados pela globalização,
e se mostra posicionada para aprovei-
tar o descontentamento do povo com
o acontecimento da Covid-19.
Por outro lado, na esquerda, o mo-
vimento pró-democrático e pan-eu-
ropeísta DiEM25 e o Instituto Sanders,
dos Estados Unidos, lançaram no dia
12 de maio de 2020 a Internacional
Progressista. Mais de quarenta polí-
ticos e intelectuais – entre eles Noam
Chomsky, Yanis Varoufakis e Fernan-
do Haddad – assinaram o lançamen-
to. Chomsky destaca a necessidade
urgente de promover um Green New
Deal: uma proposta para transformar
o sistema econômico por meio da re-
dução drástica de emissões de gases
de efeito estufa, apostando na eficiên-
cia energética.14 Nesse sentido, Ramo-
net complementa que a resposta pós-
-pandêmica deveria fundar-se no que
Edgar Morin denomina de economia
verdadeiramente regenerativa, basea-
da no cuidado e na reparação.15
A esquerda teria muitas ideias,
mas uma grande pobreza de estraté-
gias e lideranças unificadoras eficazes.
Como diz Walden Bello, as personali-
dades carismáticas estão principal-
mente à direita.16 A paixão e a razão
são cada vez mais indissociáveis nas
escolhas e na mobilização política.17
E a esquerda tem muito que aprender
sobre como operar essa integração
entre paixão e razão, principalmente
JUNHO 2020
junto aos setores populares, enquan-
to instrumento de mobilização para a
emancipação.
Procurando recuperar os apren-
dizados e tentando superar os pre-
conceitos do mainstream intelectual
dominante no campo progressista,
Mouffe, em artigo recentemente pu-
blicado pelo Le Monde Diplomatique
Brasil, lembra que os movimentos
populistas aparecem sempre no con-
texto de crises do modelo hegemô-
nico. Assim, a estratégia populista
de esquerda se apresentaria como
pertinente na saída da crise da Co-
vid-19.18 Ao populismo de esquerda
caberia expandir a democracia para
um maior número de áreas com a in-
clusão dos atores descartáveis, e tam-
bém aprofundá-la. Para isso, propõe
uma ruptura com a ordem neoliberal
e o capitalismo financeiro, que são
incompatíveis com a democracia, e
procura estabelecer uma nova for-
mação hegemônica que coloque no
centro a igualdade, a justiça social e a
sustentabilidade. A estratégia é criar
uma vontade coletiva, um “nós” que
possa transformar as relações de po-
der e instaurar um novo modelo eco-
nômico e social em torno do Green
New Deal e que procure democrati-
zar a ordem socioeconômica, crian-
do condições para uma transição
ecológica.19
Com a disputa dos discursos nega-
cionista e científico, a crise da pande-
mia de Covid-19, ao recriar fronteiras
políticas com base em velhos e novos
antagonismos, assinala a volta do po-
lítico e oferece uma nova dimensão
à estratégia populista. Dependendo
das forças que se apropriem dela e
da maneira como se construa a opo-
sição “nós/eles”, essa pandemia pode
levar a uma radicalização dos valores
democráticos ou a soluções auto-
ritárias.20 Estaríamos, assim, numa
corrida entre uma desglobalização
progressista e uma regressão social
e ecológica profunda. Qual será o re-
sultado? Não sabemos. A formação
hegemônica está em suspense e o fu-
turo está em aberto. O que podemos
intuir é que, num contexto pós-Co-
vid-19, “o pior será pior e o melhor
será melhor”.21  14  Noam Chomsky, entrevistado por Marta Peira-
*Jorge Osvaldo Romano, Thais Poncia-
no Bittencourt, Paulo Augusto André
Balthazar, Liza Uema, Eduardo Britto
Santos, Annagesse de Carvalho Feito-
sa, Renan Alfenas de Mattos, Paulo Pe-
tersen, Juanita Cuellar Benavides, Ana
Carolina Aguiar Simões Castilho, Caro-
line Boletta de Oliveira Aguiar, Érika
Toth Souza, Larissa Rodrigues Ferreira,
Myriam Martinez dos Santos e Vanessa
Barroso Barreto  são pesquisadores e es-
tudantes do Grupo de Pesquisa “Discurso,
Redes Sociais e Identidades Sociopolíticas
(Discurso)”, vinculado ao Programa de Pós-
Le Monde Diplomatique Brasil 13
-Graduação de Ciências Sociais em De-
senvolvimento Agricultura e Sociedade e
ao Curso de Relações Internacionais do
DDAS/ICHS, da Universidade Federal Ru-
ral do Rio de Janeiro.
1   B yung-Chul Han, Psicopolítica , Ayne, Belo
Horizonte, 2018.
2   Os resultados dessa pesquisa mais ampla,
que compreende a análise específica das prá-
ticas narrativas dos principais porta-vozes
dos discursos negacionista e científico em
nível nacional e internacional, assim como re-
flexões sobre o papel das mídias e os debates
no campo intelectual, serão publicados em
sequência no Le Monde Diplomatique Brasil
online.
3   A análise política do discurso se fundamenta
no olhar de Ernesto Laclau e Chantal Mouffe,
para os quais as disputas de narrativas pre-
sentes no contexto democrático remetem a
uma confrontação entre diferentes práticas e
projetos antagônicos. O discurso político que
conforma as narrativas em disputa tem a virtu-
de e o poder de articular as identidades múlti-
plas e contingentes dos sujeitos (E. Laclau,
Los fundamentos retóricos de la sociedad,
FCE, Buenos Aires, 2014). A análise dos mar-
cos interpretativos ( frame analysis ) desenvol-
vida por autores como Snow, Benford e Gal-
ván considera o discurso político um conjunto
articulado de marcos de interpretação da rea-
lidade que estrutura o pensamento, a fala e as
ações individuais e coletivas (D. Snow e R.
Benford, “Ideology, Frame Resonance and
Participant Mobilization”. In: B. Klandermans,
H. Kriesi e S. Tarrow (eds.), From Structure to
Action: Comparing Social Movement Resear-
ch across Cultures [Da estrutura à ação: com-
parando a pesquisa sobre movimentos so-
ciais em diferentes culturas], JAI Press,
Greenwich, 1988).
4   Destacamos em itálico as palavras ou os sig-
nificados expressos nas práticas discursivas
dos porta-vozes.
5   Ou “cadeia de equivalências”, na análise de
Laclau e Mouffe (op. cit.).
6   Disponível em: https://anchor.fm/mancheto-
metro/episodes/1-Podcast-do-Manchetme-
tro-o-comportamento-da-TV-durante-a-crise-
-do-coronavrus-ecbkk6.
7   Disponível em: https://761b6f02-2853-490f-
-8ebf-b60e11417c5e.filesusr.com/ugd/1cc-
2 f 9 _ 6 2 9 3 e e c 4 d c f 74 6 2 e 8 3 d 0 d -
d988b440e2e.pdf?index=true.
8   Disponível em: om/sites/default/files/ct/
news/documents/2020-05/2020_reuters_
tracking_-_core_political_coronavirus_trac-
ker_05_13_2020_.pdf.
9   Disponível em: https://cdn.cnt.org.br/direto-
rioVirtualPrd/6b767840-4489-4901-afff-aed-
024d3c41b.pdf.
10  G . Agamabem et al., Sopa de Wuhan – Pen-
samiento Contemporaneo en Tiempos de
Pandemias, Aspo, 2020.
11  Ignacio Ramonet, “La pandemia y el sistema
mundo”, Le Monde Diplomatique (Espanha),
25 abr. 2020
12  Michel Wieviorka, entrevista de Eduardo Feb-
bro em Página 12, 3 maio 2020.
13  Walden Bello, entrevistado por Eduardo Feb-
bro em Página 12, 10 maio 2020.
no, El País, 17 maio 2020.
15  Ignacio Ramonet, op. cit.
16  Walter Bello, op. cit.
17  Ver, por exemplo, Jorge O. Romano (org.), Pai-
xão e razão: os discursos políticos na disputa
eleitoral de 2018, Veneta, São Paulo, 2018.
18  Para Mouffe, seguindo Laclau, o populismo
seria uma estratégia de construção de uma
fronteira política, por meio do estabelecimen-
to de uma oposição entre os dominantes (eli-
tes) e os dominados (o povo). Tudo depende
da maneira como se constrói a oposição nós/
eles, do contexto histórico e das estruturas
socioeconômicas nas quais se desenvolve
(Chantal Mouffe, “Controvérsia sobre o popu-
lismo de esquerda”, Le Monde Diplomatique
Brasil, maio 2020).
19  Chantal Mouffe, op. cit.
20  Chantal Mouffe, op. cit.
21  Michel Wieviorka, op. cit.
 14 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020
COM JON BIDEN, A DEPRESSÃO DA ESQUERDA NORTE-AMERICANA
Nos Estados Unidos,
“no fundo, nada vai mudar”
Nenhum país conta tantas vítimas de Covid-19 – mais de 100 mil em maio – quanto os
Estados Unidos. Além disso, a falta de uma rede de proteção médica e social provoca
uma crise que não se via há um século. Em ano eleitoral, esse quadro poderia provocar
um terremoto político. Entretanto, a reeleição de Trump não está descartada, e seu rival
apenas ambiciona um retorno à era Obama
POR THOMAS FRANK*
E
ste é o pior momento da história
dos Estados Unidos. A pande-
mia que os profetas do desastre
anunciavam havia décadas caiu
sobre nós sem que estivéssemos mi-
nimamente preparados. Nosso go-
verno mastodôntico, tão pronto em
tempos normais a explorar a fundo o
menor reflexo de medo, sobretudo
quando isso é conveniente para a ex-
trema direita, permaneceu amorfo
© Pixabay
Biden se prepara agora para uma eleição que será apenas um referendo pró ou contra Trump
VAI Corinthianssssss
diante da atual crise histórica. Nosso
presidente, Donald Trump, ex-astro
de reality shows na TV, não apenas
revelou sua total incompetência, co-
mo também pôs em risco a saúde pú-
blica graças às suas lucubrações idio-
tas, divulgadas praticamente todos
os dias para todos os lares norte-a-
mericanos. Enquanto escrevo estas
linhas, o país quase inteiro está con-
finado. A cidade de Nova York, onde o
.
vírus causou mais devastação, preci-
sou há poucas semanas enterrar os
corpos em valas comuns, com a ajuda
de escavadeiras.
Colocar o país em quarentena
pressupunha, evidentemente, sus-
pender a vida econômica, que estava
em pleno vapor havia apenas dois
meses. Na América, não existe um
mecanismo para suavizar os efeitos
de tal bloqueio – as pessoas simples-
mente perdem o emprego ou põem a
chave debaixo da porta e ponto final.
Em um piscar de olhos, passamos de
uma das economias mais florescen-
tes do mundo para uma nova Grande
Depressão: saltamos todas as etapas
intermediárias, assistindo ao desem-
prego em massa e às falências em sé-
rie de grandes e pequenas empresas.
Aqui, no país do individualismo, o
indivíduo-rei foi literalmente sub-
mergido, arrebatado pelas correntes
anônimas da doença e do colapso
econômico. Parentes estão na imi-
nência de morrer sozinhos, em um
hospital qualquer por aí, e os restau-
rantes concorridos, para onde
afluíam em massa os fregueses,
fecharam as portas – seus jovens e
ambiciosos chefs estão ocupados
preenchendo formulários de auxílio-
-desemprego, como milhões de seus
semelhantes.
E tudo isso se desenrola em condi-
ções meteorológicas excepcionais.
Aqui, em meu cantinho da América
[Bethesda, um subúrbio de Washing-
ton], gozamos a primavera mais
espetacularmente agradável que já
vimos. Para os prósperos colarinhos-
-brancos que vivem nos arredores, a
epidemia teve início numa paisagem
que se diria pintada por Fragonard:
ao surgirem os primeiros medos, os
narcisos se abriram, depois as tuli-
pas; as magnólias e as cerejeiras flo-
resceram; em seguida, foi a vez das
azaleias e dos rododendros; agora, os
cornisos em flor estendem um arco
sobre nossa cabeça quando saímos
para correr nas calçadas e ruas tran-
quilas, vazias, de Bethesda.
Esse contraste irônico se mostra
para onde quer que olhemos.
Quem possui uma voz capaz de
ecoar pelos Estados Unidos agora se
rejubila com o fato de a pandemia
confirmar de maneira gritante todas
as suas crenças anteriores. Em certas
mídias, ela ilustra aquilo que se co-
mentava sobre a ignorância e a lou-
cura do presidente Trump. Para os
conservadores, demonstra o que eles
vêm repetindo há anos a respeito dos
esquerdistas de alma delicada, com
seu desejo suicida de deixar entrar
qualquer um no país. Aos olhos de to-
dos esses, a pandemia foi o pretexto
para um carnaval de presunção.
No entanto, vai ficando cada vez
mais claro que, em vez de reforçar as
crenças tão caras ao consenso norte-
-americano, esse episódio as pulveri-
zou. Durante décadas, o país exibiu
sua capacidade manufatureira a tal
ponto que todos reconhecem ser esse
o preço a pagar para entrar na era da
informação. Seríamos uma nação de
colarinhos-brancos aptos a fazer coi-
sas inovadoras, como medicamentos
ou manuais de direito; obras do espí-
rito, que importariam muito e pesa-

riam pouco. E eis aonde chegamos,
vítimas de uma penúria de máscaras,
testes e mesmo álcool em gel, com
nossos distintos dirigentes bizarra-
mente incapazes de persuadir anti-
gos parceiros comerciais de que a
Terra é plana e que eles nos devem
entregar sem demora as mercadorias
das quais precisamos.
O sistema norte-americano de
saúde pública e lucros privados,
construído ao longo de décadas por
contribuições entusiastas dos dois
partidos políticos que se alternam no
poder, mostrou-se absolutamente in-
capaz de responder aos desafios da
pandemia. Por uma razão simples:
ele nunca foi concebido para fins de
saúde pública. No curso de minha vi-
da, a mensagem implicitamente en-
dereçada a seus usuários pelo siste-
ma de saúde sempre foi que esse era
um verdadeiro privilégio ao qual só
se tinha acesso em caso de êxito e
prosperidade individual. Um sistema
meritocrático, tanto pelas recompen-
sas que prodigaliza aos grandes mé-
dicos e aos pequenos gênios da in-
dústria farmacêutica quanto por sua
maneira de segmentar nosso atendi-
mento. Os pacientes pobres, sem co-
bertura ou com cobertura defeituosa,
mas que também precisam cuidar de
seus ossos quebrados ou de seus ór-
gãos doentes, veem-se com frequên-
cia arruinados por contas astronômi-
cas. A ideia de que deveríamos parar
de sangrar essas pessoas e pensar,
antes, em distribuir-lhes gratuita-
mente testes e tratamentos contra a
Covid-19 é tão contrária à concepção
corrente sobre a política de saúde
neste país que temos dificuldade em
calcular quando e como essa decisão
necessária será tomada.
A epidemia terá produzido ao me-
nos uma consequência benéfica: re-
formular nossa compreensão do
mundo social. Não faz muito tempo,
para o norte-americano instruído e
pensante, um trabalho que não exi-
gia diploma universitário era indig-
no.1 Uma coisa pesada, desagradável
e poluente, feita por quem às vezes
votou em Trump e cuja vida se desa-
grega porque merece desagregar-se.
Há poucos anos, o bilionário demo-
crata Michael Bloomberg espantava
os alunos da Universidade de Oxford
com suas teorias enfatuadas sobre as
elites que sabem “refletir e analisar”,
ao contrário da ignorância presumi-
da dos camponeses e operários.
TUDO PODERIA
ACONTECER. CONTUDO...
Atualmente, esses operários e cam-
poneses são tudo que nos impede de
cair no abismo. Muitos deles, neste
momento, estão fora de casa, arris-
cando a vida em meio aos vírus. Ou-
tros foram obrigados a retomar seu
VAI Corinthianssssss
posto por um salário de miséria, sem
que ninguém se preocupasse com
sua vulnerabilidade à epidemia.
Caem doentes nos mercados ou frigo-
ríficos, enquanto os empregadores
que lhes dão ordem de trabalhar – os
famosos colarinhos-brancos da era
da informação – permanecem pru-
dentemente em casa, no sofá, gozan-
do a miraculosa resiliência das cota-
ções da Bolsa (obrigado, Congresso;
obrigado, Federal Reserve). Seu tra-
balho se acomoda facilmente a um
cotidiano seguro, feito de e-mails e
videoconferências.
O sistema norte-
americano de saúde
pública e lucros
privados mostrou-se
absolutamente incapaz
de responder aos
desafios da pandemia
Se você acha que os trabalhadores
não vão suportar por muito tempo
semelhante situação, você está certo.
Embora a informação a esse respeito
seja uma mercadoria rara, pois o jor-
nalismo social praticamente desapa-
.
receu nos Estados Unidos, há sinais
de que a ação sindical nos locais de
trabalho recobrou fôlego. Há pouco,
um dos lobistas mais influentes da
América, o inimigo dos sindicatos
Rick Berman, advertiu seus clientes
quanto aos riscos de uma “rebelião
parcial da força de trabalho”.2 Com
efeito, numerosas greves espontâ-
neas eclodiram nas últimas semanas
pelos quatro cantos do país.3
Cada uma dessas constatações
aponta na mesma direção: a do desa-
parecimento súbito da confortável
visão de mundo adotada e imposta ao
resto do planeta pelos dirigentes nor-
te-americanos no curso dos anos
1970, 1980 e 1990. A situação, por
aqui, é prenhe de possibilidades. Tu-
do pode acontecer.
Por enquanto, ainda se cultiva a
ironia tenebrosa e patológica do libe-
ralismo norte-americano. A institui-
ção que deveria nos ajudar a superar
a antiga maneira de ver as coisas é o
Partido Democrata – de fato, a única
capaz de realizar hoje essa tarefa.
Ora, apenas algumas semanas antes
de o coronavírus explodir nos Esta-
dos Unidos, esse mesmo partido
conseguiu, em uma alegre autocele-
bração pública, banir toda possibili-
dade de mudança na política norte-
-americana a curto prazo. Seus
dirigentes pareciam empenhados
em desperdiçar a crise.
Algumas palavras de explicação.
Nos últimos meses, os candidatos à
investidura democrática para a elei-
JUNHO 2020
ção presidencial debateram várias
vezes. Refletindo o espírito da di-
reita do país, muitos representantes
pareciam, num primeiro momento,
ter rompido – claramente e não sem
criatividade – com os velhos pressu-
postos de seu partido. Mas, depois
que o favorito da situação, o ex-vice-
-presidente Joe Biden, venceu as pri-
márias na Carolina do Sul, quase
todos os outros se recolheram, anun-
ciando seu apoio ao vencedor. O
único que continuava no páreo, o se-
nador de Vermont Bernie Sanders –
principal reformador de nossa época
e figura aclamada pela juventude –,
ainda tentou resistir por algum
tempo, mas finalmente desanimou
diante da marcha irresistível dos
acontecimentos.
Biden, o homem que emergiu
dessa efervescência, era o mesmo
que prometia fazer o mínimo possí-
vel. Seu partido se prepara agora pa-
ra uma eleição que será apenas um
referendo pró ou contra a figura
odiada de Trump. Eis-nos então em
um clima político paradoxal, em que
grande parte do eleitorado norte-a-
mericano gostaria de optar pela mu-
dança decisiva que lhe propõem,
mas em que o partido que encarna
esse anseio faz tudo para decepcio-
nar. Devemos assim escolher entre
dois homens brancos, idosos e con-
servadores, conhecidos por sua rela-
ção maleável com a verdade, acusa-
dos de agressões sexuais e estranhos
à esperança de reformas democráti-
cas. Mais uma vez, a velha ordem foi
providencialmente restaurada.
Se você acha que os
trabalhadores não vão
suportar por muito
tempo semelhante
situação, você está certo
Contudo, repito: o estado da opi-
nião, nos Estados Unidos, é tal que,
com um dirigente bem escolhido,
coisas notáveis poderiam acontecer.
Sem isso, nosso horizonte se limita
ao senhor Biden, um veterano afável
de Washington implicado em grande
parte nos desastres que assinalaram
as três últimas décadas: acordos co-
merciais contrários aos interesses
dos assalariados, Guerra do Iraque,
legislação falimentar cruel, encarce-
ramentos em massa, ataque sem pre-
cedentes às liberdades individuais
chamado Ato Patriota... Ele até se ga-
ba de ter, no início de sua carreira po-
lítica, favorecido segregacionistas.
Biden tem boas chances de
vencer, não há dúvida. A despeito de
sua carreira, ele é um político de
tradição clássica, acessível e esti-
Le Monde Diplomatique Brasil 15
mado, ao passo que Trump, afun-
dado num narcisismo patológico,
transpira ressentimento e vive
procurando meios de se tornar
desprezível. Mais: é inconcebível que
alguém possa gerir uma crise sanitá-
ria e econômica de maneira tão cala-
mitosa como o atual presidente e
esperar que os eleitores o convidem a
repetir seu desempenho.
UM SLOGAN PRODIGIOSO
Mas, “no fundo, nada vai mudar” se
Biden se tornar presidente, conforme
ele próprio assegurou a seus patroci-
nadores. Aí está um lema prodigioso
para um período como o atual. Meus
amigos de esquerda são unânimes
em dizer que estão tristes. Seu herói
Bernie Sanders, que em janeiro pare-
cia invencível, foi vencido. Agora, es-
tão fechados em casa repassando no-
mes de pássaros que os internautas
trocam pelo Twitter. Eu partilho seu
mau humor, mas os desafios são de
natureza bem diversa. A perspectiva
de imobilismo total após a presente
catástrofe já basta para nossa desgra-
ça; no entanto, a cada dia a imprensa
nos informa de que a ordem antiga
continua se fortalecendo. Sem cessar,
um novo esquema surge para inun-
dar de dinheiro público os cofres das
empresas ou para apressar a tomada
de poder pelo Vale do Silício. Neste
mesmo instante, o governador demo-
crata do estado de Nova York, Andrew
Cuomo, aproveita a oportunidade do
confinamento para convencer Bill
Gates e outros bilionários da tecnolo-
gia a reprogramar o futuro de sua re-
gião. E, no momento, não podemos
fazer absolutamente nada para
impedi-los.
Um medo nos invade no contexto
da pandemia, o de que a própria de-
mocracia seja reformatada em nossa
ausência. O sistema nos tapeou, pois
foi concebido para isso, mas, enquan-
to estamos fora da jogada, outros to-
mam as decisões que alterarão nosso
amanhã. Apressam-se a reformular
nosso contrato social enquanto ve-
mos televisão e nos consolamos com
uma dose de bebida. 
*Thomas Frank,  jornalista e historiador, é
autor de The People, No: A Brief History of
Anti-Populism [Povo, não: uma breve histó-
ria do antipopulismo] (a sair em julho pela
Metropolitan Books, Nova York).
1   Ver Lizzie O’Shea, “Les emplois qualifiés
n’existent pas” [Empregos qualificados não
existem], Le Monde Diplomatique, maio 2020.
2   “Anti-union operative warns business of historic
rise in labor activism” [Lobista contrário aos
sindicatos adverte empresários quanto a uma
efervescência histórica no ativismo trabalhis-
ta], The Intercept, Nova York, 1º maio 2020.
Disponível em: https://theintercept.com.
3   “Covid-19 strike wave interactive map” [Mapa
interativo da onda de greves em razão da Co-
vid-19], Payday Report, Chattanooga. Dispo-
nível em: https://paydayreport.com.
16 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020
UMA ILUSTRAÇÃO DAS AMBIGUIDADES DO FEDERALISMO
No Texas, armados
contra o confinamento
Confinar a população para protegê-la do vírus? A proposta está longe de ser unanimidade no Texas, onde certas
lideranças enxergaram na medida um atentado contra as liberdades individuais
POR MAXIME ROBIN*, ENVIADO ESPECIAL
C
ada estado dos Estados Unidos
tem sua própria história sobre o
vírus. A do Texas começou de
repente em 6 de março, quando
Steve Adler, prefeito democrata da
capital, Austin, declarou emergência
municipal e cancelou um festival in-
ternacional uma semana antes da da-
ta marcada. Ainda não haviam sido
relatados casos de Covid-19 na cida-
de. Adler tomou a decisão depois que
várias empresas californianas como
Apple, Facebook, Intel e Netflix can-
celaram a visita ao estado, preocupa-
das em enviar seus funcionários para
um evento com meio milhão de pes-
soas do mundo todo. O festival, South
by Southest, é essencial para a cultu-
ra norte-americana; durante quinze
dias, ele reúne a elite do entreteni-
mento, da música, do cinema e da
tecnologia. Entre dois shows, é possí-
vel ouvir personalidades tão diversas
quanto Kim Kardashian-West, Noam
Chomsky e o CEO do Twitter. O cra-
chá de “platina” para participar de
conferências custa US$ 1.600. O
evento é suficiente para garantir des-
de a vida durante um ano de vários
trabalhadores sazonais da indústria
hoteleira, até a dos veículos de trans-
porte com motorista, passando pela
entrega de pizza. O cancelamento do
SXSW soou como um prelúdio do de-
sastre econômico e de saúde que as-
sola atualmente o país.
No dia seguinte ao decreto do es-
tado de emergência, cerca de cin-
quenta caciques e militantes do Par-
tido Republicano do Texas (RPT)
reuniram-se em uma igreja evangéli-
ca na Rua Guadalupe, no centro de
Austin. O objetivo da reunião, revela-
do no microfone pelo líder do parti-
do, James Dickey: recrutar voluntá-
rios para as próximas eleições.
“Estamos no modo de defesa”, aler-
tou Karl Rove, consultor-chefe do ex-
-presidente (texano) Georges W.
Bush e agora comentarista da Fox
News e do Wall Street Journal. Em no-
vembro próximo, os cidadãos do
Texas elegerão um senador e 36 re-
VAI Corinthianssssss
presentantes para o Congresso de
Washington. Eles também escolhe-
rão a maioria dos legisladores do “es-
tado da estrela solitária”, que se reú-
nem a cada dois anos sob a cúpula de
granito do Capitólio de Austin. Seus
poderes se estendem a todos os as-
pectos da vida dos texanos – tributa-
ção, saúde, aborto, porte de armas,
transporte e pena de morte. A impor-
tância da votação em 2020 é ainda
maior porque o partido vencedor po-
derá redesenhar o mapa eleitoral do
Texas a seu favor, como após cada
.
censo populacional.
A realidade da Covid-19 ainda não
havia se consolidado no imaginário
da população. Falava-se em “exército
de voluntários”, “porta a porta”, aper-
tos de mão “sete vezes mais eficazes
que um comercial de TV”. A palavra
“vírus” foi usada apenas uma vez pa-
ra humilhar um oponente democrá-
tica, Beto O’Rourke, por seu fraco de-
sempenho eleitoral: “O’Rourke é o
coronavírus da política”, brincou um
estrategista que veio especialmente
de avião de New Hampshire. Dois
dias depois, o Dow Jones registrou
sua maior queda desde 2008 (–10%).
Em 11 de março, a NBA interrompeu
o campeonato; no dia 12, a Organiza-
ção Mundial da Saúde declarou ofi-
cialmente uma “pandemia” que logo
acabaria com tudo o que parecia tri-
vial nessa reunião política: a chegada
dos participantes de avião; um pro-
grama de campanha no qual a eco-
nomia ocupava a quinta posição na
lista de assuntos prioritários – atrás
da liberdade religiosa, da proteção de
fetos e da defesa do porte de armas.
De repente, a Covid-19 embaralhou
todas as cartas. Em poucas semanas,
a taxa nacional de desemprego exce-
deu a de 1933; quase 2 milhões de
texanos perderam o emprego; o pre-
ço do petróleo entrou em colapso. Até
os processos eleitorais estão incertos.
Como será a votação no Texas? Pre-
sencial? Por carta? Não se sabe.
Diante da pandemia, Donald
Trump foi ofensivo desde o início no
fechamento de fronteiras internacio-
nais, mas demonstrou certa indife-
rença em relação ao interior do país.
O presidente possuía armas podero-
sas, como a Lei de Produção da Defe-
sa, aprovada no início da Guerra da
Coreia e que permite intervir em
grandes corporações. Tem sido usada
esporadicamente, às vezes de manei-
ra estranha (por exemplo, para forçar
trabalhadores de matadouros a tra-
balhar, apesar dos riscos à saúde que
enfrentam). Na maioria dos casos,
Trump trabalhou voluntariamente
com grandes grupos, de acordo com
seus próprios termos financeiros. De
resto, seu gerenciamento da crise se
resume ao desejo de reativar a econo-
mia a todo custo, mesmo que isso sig-
nifique minimizar a realidade esta-
tística da doença.
Até os processos
eleitorais estão incertos.
Como será a votação no
Texas? Presencial? Por
carta? Não se sabe
Trump também contou forte-
mente com os governadores. Os cin-
quenta estados assumiram a respos-
ta sanitária ao seu lado e se
encarregaram de encontrar másca-
ras, respiradores e exames de emer-
gência, de acordo com sua vontade e
meios, ainda que o presidente os cul-
pe pela insuficiência. Os governado-
res, no entanto, lamentaram a falta
de coordenação do governo federal,
que os levou a competir pelos equi-
pamentos disponíveis. “Estamos lu-
tando um contra o outro”, resumiu o
governador do estado de Nova York,
Andrew Cuomo, em uma de suas en-
trevistas diárias à imprensa, em 31
de março. “As empresas literalmente
nos dizem por telefone: ‘Desculpe, a
Califórnia venceu o leilão’. É como
fazer lances no eBay com outros cin-
quenta estados.”
Estamos em maio, o país está
imerso na confusão em função da
gravidade do problema sanitário e
das escolhas políticas. Pouco antes, a
Casa Branca publicou um guia desti-
nado a estados ansiosos para reabrir
comércios, lojas e serviços. Essas vin-
te páginas escritas em letras grandes
não citam nenhum estudo, e seus cri-
térios foram definidos por um sena-
dor democrata de Connecticut como
“criminalmente vagos”. De acordo
com um desses critérios, um estado
só pode retomar as atividades se o
número de infecções cair por catorze
dias consecutivos.
Esse não é o caso do Texas, onde o
número de casos estava aumentando
quando as restrições foram flexibili-
zadas, em 1º de maio. O estado é em-
blemático na luta do Partido Republi-
cano para ver a economia recomeçar,
independentemente das consequên-
cias sanitárias. Estimulados com os
apelos de Trump para “libertar” os
estados, cerca de cem manifestantes
– uma coalizão heterogênea de liber-
tários, ativistas nacionalistas e anti-
vacinas – reuniram-se do lado de fora
do Capitólio de Austin no dia 18 de
abril. Vários gerentes de bares e estú-
dios de tatuagem texanos acampa-
ram, armados, em frente ao seu esta-
belecimento para desafiar as
restrições. A polícia interveio em al-
guns casos. Em Odessa, a mídia local
estacionada do lado de fora do bar do
Big Daddy Zane filmou a prisão da
dona do estabelecimento e de seus
apoiadores armados com rifles
semiautomáticos.
“Desde 1871, é completamente le-
gal no Texas andar na rua com uma
arma de cano longo, mesmo sem li-
cença”, contou-nos em março Mi-
chael Cargill, vendedor de armas e
instrutor de tiro em Austin, durante
um curso ministrado para cerca de
vinte pessoas que desejavam obter
uma licença para o porte de armas.
Cargill é um elétron livre na capital
texana: negro, gay e republicano, es-
se pequeno proprietário está lutando

© Matthew T Rader/Unsplash
Texas é emblemático na luta dos Republicanos para ver a economia recomeçar, independentemente das consequências
para estender os direitos de porte das
armas de fogo que comercializa. Ele
encoraja os afro-americanos a reivin-
dicar seus direitos constitucionais de
terem uma para se defender em tem-
pos de perigo. Cargill precisou lutar
para que sua “loja de armas” fosse re-
conhecida como “comércio essen-
cial” durante a pandemia: “Um poli-
cial veio fechar minha loja após uma
denúncia. Eu o informei que a segun-
da emenda [o direito de portar uma
arma] é essencial para a Constituição
dos Estados Unidos. Que em tempos
de crise, com o risco de tumultos, os
texanos têm o direito de se proteger”,
disse. O procurador-geral do Texas
confirmou essa opinião, e a loja per-
maneceu aberta durante toda a pan-
demia, registrando um número re-
corde de novos clientes.
Como um dos poucos estados da
União que foi brevemente indepen-
dente (com uma embaixada em Lon-
dres instalada entre 1836 e 1845), o
Texas às vezes é propenso a surtos de
febre separatista; o último foi na dé-
cada de 1980, após uma crise de pe-
tróleo. A desconfiança em relação ao
intervencionismo de Washington é
mais forte nesse estado que em ou-
tros lugares. Encorajado por um ba-
lanço ainda relativamente leve do ví-
rus (menos de 5 mortos por 100 mil
habitantes em meados de maio, em
comparação com o índice de 140 por
100 mil no estado de Nova York), Car-
gill considera que os direitos indivi-
duais devem prevalecer sobre os im-
perativos sanitários. Ele acusa o
governador de ter agido por decreto
durante a pandemia, “quase como
VAI Corinthianssssss
um ditador, quando a Constituição
do Texas estabelece que a assembleia
legislativa deve se reunir em tais cir-
.
cunstâncias. O estado pode dar avi-
sos, mas cabe ao povo decidir como
agir”, protestou. E prossegue: “Foi as-
sim que a América foi construída. Se
você tem medo de ficar doente, fique
em casa”. Cargill, que precisou sus-
pender as aulas por um mês, tem nes-
ses cursos sua principal fonte de ren-
da, uma vez que ele diz não ganhar
muito com a venda de armas. A perda
financeira o preocupa mais do que o
vírus, que “vai ir e vir em ondas por
anos, enquanto isso de fechar um es-
tabelecimento por três meses pode
condená-lo a não voltar a funcionar.
Muitas empresas não têm estrutura
para sobreviver nessas condições”.
Sem petróleo e sem
para-choques, a econo-
mia do Texas torna-se
impotente diante da
atual crise sanitária
Nas horas vagas, Cargill publica
um podcast semanal dedicado à polí-
tica e às armas de fogo. Em um episó-
dio recente, ele recebeu uma cabelei-
reira de Dallas, Shelley Luther. Essa
texana adquiriu, em poucas sema-
nas, o status de celebridade nacional.
Sua luta para manter o salão aberto
rapidamente se transformou em um
desafio para as autoridades republi-
canas do Texas. Primeiro foi multada,
mas sua teimosia e a repercussão na
JUNHO 2020
mídia sobre o enfrentamento que
empreendeu contra o tribunal de
Dallas acabaram levando Luther pa-
ra a prisão por uma semana. “A últi-
ma coisa que os políticos texanos
querem é enviar uma mulher loira e
branca para a cadeia”, diz Cargill. Em
poucos dias, quase todos os políticos
republicanos do Texas se uniram à
cruzada da cabeleireira, contradi-
zendo o decreto do governador Greg
Abbott. Acentuando o desconforto,
Trump prestou homenagem à cabe-
leireira em uma entrevista em seu
programa favorito, Fox and Friends, e
levantou o assunto durante a visita
do governador Abbott à Casa Branca
no dia 7 de maio. Logo depois, o go-
vernador mudou seu decreto, a Su-
prema Corte do Texas anulou a sen-
tença de Luther e o confinamento foi
suspenso em todo o Texas.
“Essa senhora recrutou homens
armados para proteger seu salão,
violando a lei. E o governador cedeu
à pressão”, resume Mike Siegel, can-
didato democrata ao Congresso,
contatado por telefone. Tanto nesse
caso como em muitos outros, os re-
publicanos parecem agir como se
apenas a parcela mais animada de
seu eleitorado representasse todo o
país, o que todas as pesquisas con-
tradizem no momento. Para explicar
o comportamento das autoridades
republicanas, Siegel destaca a pres-
são exercida pelos doadores de cam-
panhas eleitorais: “No Texas, não há
limites para as contribuições de
campanhas políticas. Abbott é apoia-
do financeiramente por empresas
que desejam reabrir o mais rápido
Le Monde Diplomatique Brasil 17
possível. Essas pessoas estão mais
preocupadas em conservar energia
do que em salvar vidas”.
O principal argumento eleitoral a
favor da reeleição de Trump, a saúde
da economia, está em franco descré-
dito, o que fez os republicanos opta-
rem por acusar os prefeitos das gran-
des cidades, em geral democratas, de
restringir os direitos constitucionais
dos norte-americanos e transformar
o país em uma ditadura. Eles conde-
nam qualquer democrata eleito que
tenha confinado sua população se-
veramente. O procurador-geral Ken
Paxton, equivalente ao ministro da
Justiça do Texas, ameaçou processar
a cidade de Austin, qualificando de
“orwelliana” a obrigação de usar
máscara.
Em um estado ferozmente contrá-
rio ao imposto sobre a renda, o Te-
souro texano – financiado em grande
parte por um coquetel de IVA (taxa
sobre o consumo), impostos sobre a
produção de combustíveis fósseis e
impostos sobre a bomba de combus-
tível – está experimentando um de-
clínio brutal em suas receitas. Sua
economia era a mais dinâmica da
União: o Texas produz 40% da ener-
gia fóssil extraída nos Estados Uni-
dos. Desde 2012, Austin lidera o re-
corde de crescimento urbano nos
Estados Unidos. A pandemia jogou
um balde de água fria nesse supera-
quecimento econômico. Anterior-
mente, o estado havia superado cri-
ses graças ao preço do petróleo: o que
prejudicou a economia de outros ter-
ritórios não produtores, encheu os
cofres do Tesouro texano. O inverso
acontece agora. Há um oceano de
“ouro negro” represado em centros
de armazenamento, os superpetro-
leiros permanecem no mar e os pre-
ços caíram até negativarem, em abril,
pela primeira vez na história (veja ar-
tigo na pág. 27).
Sem petróleo e sem para-choques,
a economia do Texas torna-se impo-
tente diante da atual crise sanitária.
O estado é medalha de ouro no nú-
mero de cidadãos não cobertos por
um seguro-saúde. E o desemprego
crescente pode piorar o cenário, já
que nos Estados Unidos esse seguro
muitas vezes é fornecido pelo empre-
gador. Como no resto do país, cente-
nas de milhares de moradores estão
solicitando subsídios de desemprego,
a ponto de saturar as insuficientes
plataformas de telefone da Texas
Workforce Commission. As autorida-
des não parecem se compadecer: a
Suprema Corte do Texas autorizou
novamente os despejos e a cobrança
de dívidas a partir de junho, selando
o implacável retorno aos negócios as
usual [como sempre]. 
*Maxime Robin  é jornalista.
18 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020

VAI Corinthianssssss
A RECOMPOSIÇÃO PLANETÁRIA

Três hipóteses geopolíticas

geográficos especializados, em fun-
ção de suas vantagens comparativas.
A Apple, um caso paradigmático, é
abastecida por duzentas grandes

para o pós-pandemia
empresas subcontratadas, a maioria
absoluta de origem asiática – China
(39%), Taiwan e Sudeste Asiático
(23%), Japão (16%) –, localizadas em
24 países. Essas empresas também se
abastecem no mercado mundial
A brutal desaceleração da economia mundial por causa da pandemia obriga as grandes (matérias-primas e componentes).
potências a repensar suas estratégias industriais e comerciais. Muitos países, incluindo Tal esquema se aplica, com algumas
variações, a todas as empresas do se-
os EUA, continuarão seus esforços para se tornarem menos dependentes da China. tor de eletrônicos, elétrica, automoti-
As reconfigurações que se anunciam não estarão isentas de tensões geopolíticas, vo e vestuário. A Nike, por exemplo,
e as que se estabelecem entre Washington e Pequim estão entre as maiores mobiliza fábricas subcontratadas em
quarenta países, além de comprar
matéria-prima de outros onze, em
POR PHILIP S. GOLUB* todos os continentes, mas concen-
trados principalmente na China, no
Vietnã e na Indonésia. Da mesma
Devemos acreditar que, desta vez, forma, cadeias transcontinentais es-
os Estados Unidos serão exauridos truturam o mercado farmacêutico
pela pandemia de Covid-19, enquan- global. Mesmo setores estratégicos
to a China, com seu forte Estado de- como a aeronáutica, cujos sistemas
© Renato Zechetto

senvolvimentista, saberá tirar pro- de produção já foram geografica-

veito de uma crise sem precedentes?
É o que afirmam alguns observado-
res diante dos imensos danos causa-
dos na terra de Donald Trump por
um governo e um sistema econômico
e social fracassados. A crise poderia
acelerar o reequilíbrio Leste-Oeste,
.
mente menos dispersos, tornaram-
-se bastante segmentados. A Airbus
não apenas recorre a uma infinidade
de subcontratadas, como também
possui unidades de montagem na
China (Tianjin) e nos Estados Unidos
(Mobile, Alabama). O mesmo fenô-

um fenômeno estrutural, mas as ca-
pacidades dos Estados Unidos e as
vulnerabilidades da China não pre-
nunciam uma reviravolta. Seria mais
provável assistirmos a uma reestru-
turação do sistema capitalista globa-
lizado em favor de uma maior seg-
mentação e do aumento das
rivalidades.
ONDA DE CHOQUE
NOS DOIS SENTIDOS
A pandemia provoca um choque eco-
nômico e social sistêmico tão agudo
quanto comprimido no tempo. A
transmissão global dos choques de
oferta e demanda foi abrupta e inten-
sa por causa da desarticulação das
cadeias produtivas que estruturam a
economia capitalista desde o final da
década de 1980, e depois em decor-
rência da queda universal da deman-
meno ocorre com a Boeing, cujo re-
curso à terceirização só cresce: em
meados dos anos 1960, o 727 era qua-
se inteiramente fabricado em solo
norte-americano; cinquenta anos
depois, 70% do trabalho de concep-
ção e de fabricação do 787 estava nas
mãos de parceiros externos.
A China está no centro de cadeias
regionais e globais. De plataforma de
montagem de produtos de compa-
nhias estrangeiras destinados ao
mercado mundial, nos anos 1990, ela
se tornou, desde o final dos anos 2000,
o “centro mundial de fornecimento
de produtos de valor agregado”, liga-
do “a outros grandes polos (econômi-
cos) regionais”, explica a Organização
Mundial do Comércio (OMC).2 Assim,
o súbito fechamento de fábricas que
garantiam a produção de componen-
tes intermediários e a montagem de

U
ma crise persistente é uma pro-
va de resistência: os fortes a
atravessam, os fracos sucum-
bem a ela. O centro não se que-
bra a cada golpe. Pelo contrário. Há
alguns anos, vivemos uma crise
mundial que promete ser forte e du-
radoura. Se Nova York sucumbir – o
que eu não acredito que vá acontecer
–, o mundo terá de encontrar ou in-
ventar um novo centro; se os Estados
Unidos resistirem [...], eles poderão
sair mais fortes da prova, pois as ou-
tras economias provavelmente sofre-
rão muito mais do que eles com a
conjuntura hostil pela qual estamos
passando.”
Foi isso que o historiador Fer-
nand Braudel escreveu em 1977,1 em
uma reflexão sobre os lentos movi-
mentos de descentralização e recen-
tralização da economia-mundo eu-
ropeia desde o século XIV e da
economia capitalista mundial nos
séculos XIX e XX, ambos provocados
por “crises prolongadas na econo-
mia geral”. Desde então, seu julga-
mento não foi desmentido. Durante
a crise financeira global de 2008, o
centro também não quebrou, embo-
ra a autoridade internacional dos Es-
tados Unidos, já arranhada pelas
guerras dos anos 2000, tenha se
fragilizado.
da produzida pela contração de eco-
nomias amplamente colocadas em
quarentena (mais de 4 bilhões de
pessoas foram confinadas, de uma
forma ou de outra). A depressão mun-
dial que temos pela frente promete
ser longa e profunda.
O alto grau de interdependência
das economias explica a natureza ge-
ral do choque. As cadeias de produ-
ção e de valor globais causam uma
segmentação transnacional das dife-
rentes etapas da produção – pesquisa
e desenvolvimento, concepção, ex-
tração de matérias-primas, produ-
ção de componentes, montagem, co-
mercialização – em nós industriais e
produtos finais perturbou o conjunto
das cadeias de suprimentos e de pro-
dução em escala regional (Ásia orien-
tal) e global. Foi o que aconteceu, em
particular, na província de Hubei, um
dos grandes centros de fluxos de in-
vestimento estrangeiro direto, onde
já investiram 167 das quinhentas
maiores empresas norte-americanas
em volume de negócios.
A onda de choque se transmite
nos dois sentidos, pois, em uma se-
gunda etapa, o acesso chinês aos in-
sumos importados necessários para
a recuperação da economia e das ex-
portações foi inibido pelas políticas
sanitárias de confinamento e pelo fe-

chamento de fronteiras fora da Chi-
na. A recuperação da demanda mun-
dial por produtos fabricados na
China, ou em qualquer outro lugar, é
improvável a curto e médio prazo.
Nas regiões mais ricas do mundo,
o medo da infecção soma-se ao fan-
tasma do rebaixamento social e do
empobrecimento. Isso certamente
também se passa na China, onde os
recentes dados oficiais sobre desem-
prego urbano (6,2% de uma popula-
ção ativa urbana de 440 milhões) não
incluem as zonas rurais nem a enor-
me massa de migrantes internos. Es-
timativas apontam que o número de
desempregados estaria de fato em
torno de 205 milhões,3 um quarto da
população ativa total – uma taxa
equivalente àquela observada nos Es-
tados Unidos (22% no final de abril).
Uma reestruturação profunda das
cadeias de valor é inevitável. Empre-
sas e países vão tentar reduzir sua ex-
posição a choques e perturbações
exógenos por meio de circuitos mais
apertados e mais facilmente contro-
láveis, regionais, que deverão ser pri-
vilegiados por razões imperativas de
segurança (econômica, alimentar, de
saúde). As implicações políticas des-
sas mudanças serão significativas.
Afirmando “tirar lições do momento
que atravessamos”, Emmanuel Ma-
cron avaliou que “é loucura delegar a
outros nossa comida, nossa proteção,
nossa capacidade de cuidado, em su-
ma, todo o nosso contexto vital. Pre-
cisamos recuperar o controle”. Para
os países mais ricos, a crise realmen-
te lançou uma dura luz sobre a con-
tradição entre sua segurança e as es-
tratégias de transnacionalização de
suas empresas, e evidenciou o perigo
de depender tão singularmente da
China para seu abastecimento. Mar-
cos Rubio, um senador dos Estados
Unidos adepto do livre-comércio, fez
a seguinte declaração: “Há trinta
anos, nosso país decidiu que a aloca-
ção de capital mais eficaz levava à
deslocalização de nossa produção no
exterior. Era mais barato na China, e
não apenas na China. Bem, agora es-
tá clara a vulnerabilidade que essa
escolha nos trouxe. [...] Às vezes, a
alocação de capital mais eficaz con-
traria o interesse nacional”.4
As preocupações com a depen-
dência externa e com a penetração
chinesa em setores tecnológicos sen-
síveis vêm de antes da crise atual. Em
2019, a Comissão Europeia publicou
um relatório dizendo que “a China é,
simultaneamente, um parceiro de
cooperação com o qual a União Euro-
peia tem objetivos estreitamente ali-
nhados, um parceiro de negociação
com o qual a União Europeia deve en-
contrar um equilíbrio de interesses,
um concorrente econômico em bus-
ca de liderança tecnológica e um rival
VAI Corinthianssssss
sistêmico que promove modelos al-
ternativos de governança”.5 No en-
tanto, em relação a essas questões e a
muitas outras, a Europa mostra in-
consistência: doze países europeus,
por exemplo, privatizaram total ou
parcialmente seus portos, ou assina-
ram concessões com empresas esta-
tais chinesas.
Nos Estados Unidos, onde a as-
censão da China desperta preocupa-
ções crescentes desde o início dos
anos 2000, o governo Trump vinha
trabalhando para desacoplar o país
oriental da economia norte-america-
na e mundial muito antes da epide-
mia. Sua diplomacia econômica
coercitiva (a “guerra comercial”) bus-
ca cortar as cadeias, reduzir o acesso
da China a tecnologias de ponta e le-
var as empresas transnacionais a re-
tornarem a seu país de origem.6 Mais
discretamente, Japão e Taiwan pres-
sionam suas empresas a levar suas
instalações produtivas para outros
países que não a China: o programa
de estímulo à economia do Estado ja-
ponês prevê US$ 2,2 bilhões em sub-
sídios para a deslocalização de em-
presas japonesas para fora da China.
A pandemia não mudou a política
conduzida pela Casa Branca. Pelo
contrário, estão em elaboração leis
.
que obrigam as empresas farmacêu-
ticas a produzir e se abastecer nos Es-
tados Unidos, bem como uma série
de novas restrições à exportação de
componentes tecnológicos para a
China. A retórica do governo é parti-
cularmente agressiva, com o secretá-
rio de Estado, Mike Pompeo, e muitos
parlamentares das duas câmaras do
Congresso acusando abertamente a
China de esconder a origem da pan-
demia e até de ter deliberadamente
deixado a doença se disseminar para
que o país não fosse sua única vítima
econômica. Alguns, como o senador
republicano Lindsey Graham, presi-
dente da Comissão Judiciária do Se-
nado dos Estados Unidos, pedem o
cancelamento da dívida do país com
a China, a aplicação de uma “tarifa
pandemia” sobre as mercadorias chi-
nesas e a imposição de sanções con-
tra autoridades chinesas por “negli-
gência grave e engano deliberado” na
gestão da epidemia. A resposta diplo-
mática de Pequim não é menos agres-
siva, brandindo a ameaça de represá-
lias econômicas, sobretudo contra
países dependentes do mercado chi-
nês, como a Austrália, que seguem os
Estados Unidos nessa área. Quanto a
Pompeo, a China já o qualificou de
“inimigo comum da humanidade”.
Com quase dois terços dos cida-
dãos dos Estados Unidos expressan-
do, agora, uma opinião negativa sobre
a China – 20% a mais do que no início
da presidência de Trump –, a campa-
nha presidencial no país será disputa-
JUNHO 2020
da por dois campos que se acusam
mutuamente de excessiva compla-
cência para com a potência oriental.
Em 29 de abril, o presidente dos Esta-
dos Unidos afirmou que “a China fará
todo o possível para que eu perca esta
eleição”. Dois dias depois, uma das fi-
guras em ascensão do Partido Demo-
crata, ex-candidato às primárias de
seu partido, respondeu: “Muito pelo
contrário – Trump é o candidato dos
sonhos da China, que gostaria de tê-lo
como interlocutor por mais quatro
anos. Em seu primeiro mandato,
Trump não colocou a China de joe-
lhos, tornou-a mais poderosa”.7
A participação do
comércio no PIB é de
38% na China, contra
28% nos Estados Unidos
MISTURA DE COOPERAÇÃO
E RIVALIDADES
Mais poderosa? O Estado chinês tem
grandes capacidades de intervenção,
mas não é conveniente subestimar
suas vulnerabilidades. O acesso con-
tínuo ao mercado mundial é uma
questão fundamental para a China,
ainda mais do que para os Estados
Unidos, cuja economia é menos in-
ternacionalizada: a participação do
comércio no PIB é de 38% na China,
contra 28% nos Estados Unidos. Sua
dependência externa energética e
agrícola tem crescido constantemen-
te nas últimas décadas. Sua seguran-
ça alimentar, problema ligado às res-
trições ecológicas, é um desafio
crucial: 20% das terras aráveis da
China foram degradadas pela agri-
cultura intensiva.8 Embora a partici-
pação das exportações no PIB tenha
caído – de uma média de 28,4% entre
2000 e 2009 para 20,9% entre 2010 e
2018 –, elas continuam sendo uma
importante fonte de crescimento e de
captura de tecnologia, por meio das
empresas estrangeiras presentes na
China. Apesar do aumento da diver-
sificação de sua economia em geral, a
China ainda não alcançou a fronteira
tecnológica em muitas áreas, como a
aeronáutica.9 Portanto, o fim do
mundo aberto não parece algo favo-
rável para as posições chinesas. Nem
para os Estados Unidos. Embora mais
autônomo em muitos níveis, sobretu-
do tecnológicos e militares, o país es-
tá seriamente fragilizado do ponto de
vista econômico.
Na incerteza do momento, tudo o
que podemos fazer é explorar hipóte-
ses sobre as próximas configurações
mundiais. Uma delas é o estabeleci-
mento de uma cooperação mais es-
treita, por meio de instituições inter-
nacionais encarregadas de fornecer
Le Monde Diplomatique Brasil 19
bens públicos internacionais e mun-
diais, como políticas globais eficazes
nas áreas de saúde, meio ambiente,
alimentação e redução da pobreza.
Outra, oposta, é instalar uma situa-
ção de descentralização radical, ca-
racterizada por uma concorrência in-
tensificada, na qual os Estados
procurariam maximizar seu poder e
minimizar sua insegurança, em um
jogo de soma zero de ganhos e per-
das. Retornaríamos, assim, à lógica
da rivalidade e do cada um por si vi-
gente no final do século XIX e início
do século XX, outro momento de
colapso.
Por fim, em uma terceira hipóte-
se, poderia se desenhar uma configu-
ração híbrida, misturando coopera-
ção e rivalidades nos diferentes
campos da política internacional.
Das três hipóteses, esta última pare-
ce a mais plausível. As dinâmicas em
curso não favorecem a primeira de-
las. Embora concebível, um retorno à
anarquia internacional sob uma for-
ma quimicamente pura também pa-
rece pouco provável, embora anime
manifestamente alguns espíritos. Na
terceira hipótese, estaríamos em um
mundo próximo àquele que conhece-
mos após 1947, porém mais segmen-
tado, desprovido de autoridades re-
conhecidas, e descentralizado. 
*Philip S. Golub  é professor da Universi-
dade Americana de Paris (AUP)
1   F ernand Braudel, La dynamique du capitalis-
me [A dinâmica do capitalismo], Arthaud, Pa-
ris, 1985.
2   “Global value chain development report 2019.
Technological innovation, supply chain trade,
and workers in a globalized world” [Relatório
global de desenvolvimento da cadeia de valor
2019. Inovação tecnológica, comércio da ca-
deia de suprimentos e trabalhadores em um
mundo globalizado], Organização Mundial do
Comércio, Genebra, 2019.
3   C f. Frank Tang, “Coronavirus: China’s unem-
ployment crisis mounts, but nobody knows
true number of jobless” [Coronavírus: crise do
desemprego na China cresce, mas ninguém
sabe o verdadeiro número de desemprega-
dos], South China Morning Post, 3 abr. 2020.
4   F ox News, 17 mar. 2020.
5   “Communication conjointe au parlement euro-
péen, au conseil européen et au conseil sur
les relations UE-Chine – Une vision stratégi-
que” [Comunicação conjunta ao Parlamento
Europeu, ao Conselho Europeu e ao Conse-
lho sobre Relações União Europeia-China –
Uma visão estratégica], Comissão Europeia e
Alto Representante da União para os Negó-
cios Estrangeiros e a Política de Segurança,
12 mar. 2019.
6   Ler “Entre les États-Unis et la Chine, une guer-
re moins commerciale que géopolitique” [Es-
tados Unidos × China: uma guerra menos
comercial do que geopolítica], Le Monde Di-
plomatique, out. 2019.
7   Pete Buttigieg, “China wants four more years
of Trump” [China quer mais quatro anos de
Trump], The Washington Post, 1º maio 2020.
8   Cf. Marie-Hélène Schwoob, “Progrès et con-
traintes de l’écologie: l’exemple des chemins
de dépendance de l’agriculture chinoise” [Pro-
gresso e restrições ecológicas: o exemplo dos
caminhos de dependência da agricultura chi-
nesa], Monde Chinois, n.56, Paris, 2018.
9   C f. Jean-Paul Maréchal, “Le C919, un A300
chinois?” [C919, um A300 chinês?], Choi-
seul Magazine, n.9, Paris, jan.-abr. 2020.
20 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020
PEQUIM PRESSIONADA POR EXIGÊNCIAS DE TRANSPARÊNCIA SANITÁRIA
Por que desconfiar das
estatísticas chinesas
sobre o coronavírus
A assembleia geral da OMS realizada entre 18 e 19 de maio, sob uma chuva
de críticas, propôs tratar toda futura vacina contra a Covid-19 como um
“bem comum”. Nada que acalme os Estados Unidos, que acusam Pequim
pelo desastre sanitário e destacam a fragilidade dos números de mortes
declaradas. Mas o que esconde essa polêmica sobre os dados?
POR CARINE MILCENT*
E
nquanto os Estados Unidos se
afundam na crise sanitária, Do-
nald Trump e seu governo apon-
tam o dedo para a China, acu-
sando-a de ter minimizado a
gravidade da epidemia. Os Estados
Unidos, seguidos pela Austrália, que-
rem agora promover uma pesquisa in-
ternacional. Denunciam a Organiza-
ção Mundial da Saúde (OMS), cujo
diretor é acusado de complacência, ou
mesmo cumplicidade, com Pequim.
Para entender a polêmica, a cro-
nologia dos fatos é crucial. Os primei-
ros casos comprovados remontam a
novembro de 2019 e, desde o início de
dezembro, vários médicos deram o
alerta, ao preço de prisões e intimi-
dações. No fim de dezembro, a China
mencionou pela primeira vez um ví-
rus novo surgido em Wuhan, em um
mercado de animais teoricamente
proibidos para consumo. Em 5 de ja-
neiro de 2020, a OMS declarou que,
segundo as informações chinesas,
“nenhuma prova significativa de
transmissão entre humanos e ne-
nhuma infecção por agentes de saúde
foram registradas”. Só em 15 de janei-
ro ela reconheceu a transmissibilida-
de do vírus para o homem – justa-
mente no momento em que um
laboratório chinês partilhava, com a
comunidade científica, a sequência
genética do Sars-CoV-2. Fato bastan-
te curioso, o laboratório foi fechado
no dia seguinte ao dessa publicação.
Em 22 de janeiro, tudo começou a
se acelerar na China com o bloqueio
autoritário da província de Hubei,
cuja capital é Wuhan. O confinamen-
to seria estendido ao país inteiro, mas
os dirigentes se concentraram nessa
província. As pessoas ficaram presas
em casa a fim de desacelerar o ritmo
de expansão da epidemia e depois
detê-la. Nessa data, a OMS ainda não
achava que aquele fosse um proble-
VAI Corinthianssssss
ma de saúde pública urgente, de al-
cance internacional: só havia então
onze casos fora da China, o que tal-
vez explique essa decisão. Em 24 de
janeiro, ela recomendou a adoção de
programas de testes em todos os paí-
ses afetados. No mesmo dia, Xi
Jinping reconheceu a gravidade da si-
tuação – em discurso acolhido por
.
um tuíte de Trump, em que este exal-
tava “os esforços da China e sua
transparência”.1 Em 31 de janeiro,
quando o balanço chinês contava 10
mil pessoas contaminadas e 213 fale-
cidas, a OMS admitiu a “urgência in-
ternacional”, fato raríssimo porque,
desde sua criação, em 7 de abril de
1948, ela só havia feito isso cinco ve-
zes: para a gripe H1N1 (em 2009), a
poliomielite (em 2014), o vírus zika
(em 2016) e o ebola (em 2016 e de no-
vo em 2019). Seria preciso esperar até
10 de fevereiro para que ela enviasse
ao local uma equipe composta de es-
pecialistas de diversas nacionalida-
des (Alemanha, Coreia do Sul, Esta-
dos Unidos, Japão, Nigéria, Rússia e
Cingapura).2
A partir daí, os Estados Unidos
não deixaram de fazer acusações ca-
da vez mais graves à OMS. Após um
período de relativo silêncio, esta con-
tra-atacou, assegurando, no fim de
abril, ter advertido “no momento cer-
to” os países da urgência sanitária.
Lançou um projeto de colaboração
mundial (ACT-Accelerator) com o ob-
jetivo comum de “garantir que todos
tenham acesso a todos os instrumen-
tos destinados a vencer a Covid-19”.3
António Guterres, secretário-geral da
ONU, apoia o projeto: “Não se conce-
be uma vacina ou tratamentos para
um só país ou região, ou metade do
mundo”.4 Essas declarações ecoam
como resposta à vontade inabalável
de Trump de reservar a exclusividade
de vacinas promissoras.
A organização deveria ter reagido
de outra forma ou mais rapidamente?
Além de suas próprias regras, ela de-
pende dos números chineses e sua
eventual manipulação. Pelo que se
viu no mundo em meados de maio
(mais de 300 mil mortes), o número
de óbitos chineses, de 4.633, será rea-
lista? Vários parâmetros entram aqui
em jogo. De início, conhecer os dados
verdadeiros é sempre problemático.
Não importa o lugar nem a epidemia
(gripe, por exemplo), os números
“reais” só podem ser calculados re-
trospectivamente. Quando alguém
morre num hospital, a atribuição de
seu óbito a esta ou àquela causa pare-
ce por vezes complicada, em razão
das comorbidades. Em se tratando de
óbito fora da estrutura hospitalar, de-
terminar a causa se torna ainda mais
difícil, sem que haja aí, necessaria-
mente, a vontade de enganar.
O acesso aos cuidados também de-
sempenha seu papel. Se a primeira dé-
cada após a epidemia da síndrome
respiratória aguda severa (Sars, na si-
gla inglesa, 2003) assistiu à introdução
de medidas públicas que cobriram
quase a totalidade da população, o sis-
tema permaneceu marcado por uma
oferta de serviços comunitários de
qualidade insuficiente e por omissões
de graves consequências, ficando de
fora boa parte da população. Todo tra-
tamento além do protocolo predefini-
do devia ser pago pelo paciente.
SISTEMA PIRAMIDAL
Em plena crise sanitária, uma parte
dos chineses não pôde se tratar por
razões financeiras. O reembolso dos
testes pela autoridade central só con-
tornou o obstáculo parcialmente. Po-
demos imaginar que inúmeras pes-
soas morreram de Covid-19 sem
passar pelos grandes hospitais de
Hubei (o epicentro da pandemia) ou
das capitais de província. A diferença
no tipo de tratamento acarreta forço-
samente a diferença na contagem.
Além disso, a organização geográ-
fica e hierárquica dos cuidados au-
mentou as dificuldades de acesso e
contagem: o sistema é piramidal,
com os meios concentrados nos gran-
des hospitais, mesmo em se tratando
da formação do pessoal.5 Os diplo-
mas dos médicos, como os dos enfer-
meiros, exigem anos de estudo, con-
forme as estruturas onde eles vão
trabalhar. Ou seja, quem é formado
para um hospital local não pode exer-
cer a profissão em escala provincial e
não dispõe dos mesmos protocolos
de cuidados para com os pacientes.
Resumindo, a oferta de cuidados di-
verge bastante de uma zona geográfi-
ca para outra. Identificar de maneira
homogênea os casos de complicações
e mortes ligadas à Covid-19 é, pois,
impossível na China.
A estimativa do número de víti-
mas de uma epidemia está sempre
num intervalo de erro, corrigido em
seguida graças a comparações sazo-
nais e longitudinais. Na China, a
margem de erro é grande, por razões
objetivas. Resta saber se correções
serão feitas. Para além desses aspec-
tos estatísticos, os números da crise
sanitária respondem igualmente a
arranjos ligados à política interna e à
geopolítica chinesas.
No interior do país, as autoridades
se encarregaram de conter a ansieda-
de da população. De que a província
de Hubei tenha procurado delibera-
damente minimizar a gravidade da
situação, não resta dúvida. Chegando
ao poder com a firme vontade de lu-
tar contra a corrupção, Xi Jinping vi-
sou as baronias locais, que, por isso,
tentam manter o poder central o
mais longe possível de seus assuntos
internos. É de crer que os dirigentes
de Wuhan, a fim de evitar tumulto,
tenham querido conservar as rédeas
pelo maior tempo que pudessem (por
tempo demais, sem dúvida) antes
que Pequim as tomasse, ainda mais
que a ascensão, no partido, dos diri-
gentes locais depende de seu desem-
penho, que implica critérios diversos
(crescimento, luta contra a poluição,
nível social...). Essa atitude reflete o
regime autoritário do país, mas tam-
bém a grande descentralização na
aplicação de sua política – o que é fre-
quentemente subestimado.
Já o poder central procurou con-
jugar dois objetivos aparentemente
incompatíveis: enfatizar a gravidade
da epidemia a fim de justificar as me-
didas de confinamento extremas e,
ao mesmo tempo, dar a impressão de
que controlava a situação para ame-
nizar a angústia de 1,4 bilhão de ha-
bitantes. Do ponto de vista sanitário,
vimos que os meios ficaram concen-

trados nos grandes hospitais da pro-
víncia, chamados de nível 3. Ora, a
escala não é a da França: Hubei, por
exemplo, tem mais de um terço da su-
perfície do país europeu. Portanto, o
confinamento significa, de fato, a
inacessibilidade física aos equipa-
mentos médicos avançados para
grande parte da população.
ESFORÇO DE COMUNICAÇÃO
Nos grandes estabelecimentos hospi-
talares chineses, a qualificação das
equipes é comparável à dos países
ocidentais. O mesmo não ocorre nas
estruturas de porte mais modesto. Os
primeiros estão nas grandes cidades,
densamente povoadas, de renda mais
alta; as outras, nas zonas periféricas
ou rurais. Com um confinamento
muito rigoroso, as carências dessas
estruturas agravam ainda mais as
desigualdades. Deve-se acrescentar
também que muitas vezes elas são
privadas e, portanto, mais caras.
Acrescente-se a isso a precarieda-
de econômica: fora das metrópoles, os
chineses trabalham geralmente em
empresas médias ou pequenas, que
não garantem direitos durante o con-
finamento nem volta ao emprego de-
pois. Os camponeses e parte dos tra-
balhadores migrantes se encontram
em situação de fragilidade ainda mais
grave. Assim, as famílias com renda
menor enfrentam um duplo sofrimen-
to: poucos recursos e cuidados insufi-
cientes. Apesar do policiamento das
redes sociais, a “sociedade civil” nem
por isso deixou de externar seu des-
contentamento e sua cólera, sobretu-
do após a morte do doutor Li Wen-
liang, um dos que deram o alerta.
© Adli Wahid/Unsplash
Pôsteres em homenagem ao médico chinês Li Wenliang, que alertou as autoridades sobre novo coronavírus e morreu de Covid-19 no dia 7 de fevereiro
VAI Corinthianssssss
Nesse contexto de enormes dispa-
ridades sanitárias, as autoridades en-
traram num jogo muito complicado,
em que a política e principalmente a
divulgação do número de óbitos pre-
tendiam realçar a capacidade do Es-
tado central para justificar um confi-
namento que tornava quase
insuportável a vida de parte da popu-
lação. Essa mesma lógica vigora hoje
nos Estados Unidos, onde Trump
procura desobrigar o Estado federal
da gestão da epidemia ao pôr toda a
culpa na China. Nos dois casos, trata-
-se de desviar o olhar da opinião pú-
blica dos verdadeiros problemas so-
cioeconômicos da crise sanitária.
Se os números oficiais devem ser
considerados com reservas, é preciso
reconhecer o esforço atual de comu-
nicação em comparação com o ado-
tado no episódio Sars em 2002-2003,
graças principalmente à partilha dos
dados científicos. Além disso, as au-
toridades comunicam por outros
meios que não apenas o dos núme-
ros. Assim, na semana de 21 de janei-
ro de 2020, a embaixada da China em
Paris alertou a França sobre o caso
de uma mulher que pegara um avião
em Wuhan e garantiu, nas redes so-
ciais, apresentar os sintomas da Co-
vid-19. As autoridades francesas a
.
examinaram, mas não houve isola-
mento nem quarentena porque, na
ocasião, os sinais de alerta enviados
por Pequim não pareciam suficien-
temente inquietantes.
Hoje, Xi quer dar à China a ima-
gem de um país que domina total-
mente a situação, do ponto de vista
tanto interno quanto externo, a fim
de incrementar o status de superpo-
JUNHO 2020
tência que ela procura adquirir. Ele
não economiza símbolos. Em 28 de
janeiro, o governo anunciou a cons-
trução de dois “hospitais” para aco-
lher os pacientes infectados pela Co-
vid-19. Edifícios da cidade poderiam
ter sido requisitados, mas esse não
foi o caminho midiático escolhido.
As câmeras acompanharam ao vivo
a construção, e as imagens pulula-
vam na mídia chinesa e estrangeira.
Na verdade, outras estruturas foram
usadas, notadamente o Centro In-
ternacional de Exposições, em
Wuhan.
Como o epicentro da epidemia
agora se deslocou para a Europa e os
Estados Unidos, Pequim gostaria
muito de fazer esquecer ao mesmo
tempo as origens da pandemia e os
números que difundiu, a fim de se
apresentar como parceiro ou colabo-
rador, conforme o país – complemen-
tando, e mesmo assumindo, o papel
até então confiado a Washington.
Primeiro país a sair lenta e prudente-
mente da crise, a China pretende pro-
mover seu modelo.
Suas soluções investem na aceita-
ção, pela população, de medidas que
implicam rastreá-la digitalmente.
Toda pessoa que se desloca deve ser
registrada e possuir um código QR
de identificação. O telefone celular
contém uma série de informações,
inclusive sanitárias, sobre modo de
vida, consumo, deslocamento, saí-
das e vida social de cada cidadão. Já
rotineiramente utilizado como meio
de pagamento, o celular se tornou
uma ferramenta de informação so-
bre todos os aspectos da vida pes-
soal. O direito de viver foi adquirido
Le Monde Diplomatique Brasil 21
ao preço de uma “transparência” to-
tal da vida privada.
Além disso, desenvolveram-se al-
gumas tecnologias nas quais a China
se destaca com vantagem. Em hospi-
tais de Wuhan e de outros lugares, ro-
bôs davam apoio aos cuidadores.
Desde antes da crise e no quadro das
reformas da saúde iniciadas há al-
guns anos, os três gigantes da inter-
net (Alibaba, Tencent e Baidu) ofere-
cem serviços que incluem
teleconsultas, consultas marcadas
com antecedência nos hospitais para
evitar longas listas de espera – que fa-
zem o papel de triagem em função da
patologia descrita, do prontuário do
paciente e... do convênio privado. A
China, precursora, poderia tirar par-
tido de sua experiência nesse merca-
do em plena expansão. 
*Carine Milcent  é pesquisadora do Cen-
tre National de la Recherche Scientifique
(CNRS), professora da École Économique
de Paris e autora de Health Reform in Chi-
na: From Violence to Digital Healthcare
[Reforma da saúde na China: da violência à
assistência médica digital], 2018.
1   T witter, 24 jan. 2020.
2   “Report of the WHO-China joint mission on
coronavirus disease 2019 (Covid-19)” [Rela-
tório da missão conjunta OMS-China sobre a
doença do coronavírus 2019 (Covid-19)],
OMS, 16-24 fev. 2020.
3   France Info, 24 abr. 2020.
4   “L’OMS lance une initiative pour rendre les
outils contre le Covid-19 acessibles à tous” [A
OMS lança uma iniciativa para tornar acessí-
veis a todos as ferramentas contra a Co-
vid-19], ONU Info, 24 abr. 2020.
5   C f. “Évolution du système de santé – Ineffica-
cité, violence, et santé numérique” [Evolução
do sistema de saúde – Ineficiência, violência e
saúde digital], Perspectives Chinoises, Hong-
-Kong, n. 4, 2016.
22 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020

VAI Corinthianssssss
UMA NOVA CONDIÇÃO PARA O GÊNERO HUMANO?

Confinados na matrix
Contagens diárias macabras, vizinhança tóxica, previsões apocalípticas, imagens mórbidas em sequência: protegida
pelo combate à Covid-19, a mídia organizou o terror sanitário para uma população francesa tratada como uma criança
pequena. Interlocutores únicos de uma audiência confinada por dois meses, ela acabou por construir uma realidade

POR DENIS DUCLOS*

M
eses de doença e confina-
mento levaram populações
inteiras a depender cada vez
mais da mídia para se infor-
mar, refletir, discutir e trabalhar. Em-
bora a distribuição da imprensa escri-
ta tenha sido prejudicada pelas
medidas de confinamento, raramente
seu consumo foi tão grande: jornais,
cadeias clássicas de rádio e televisão,
vídeos na internet, redes sociais, in-
formações 24 horas, fóruns e video-
conferências – o planeta midiático
zumbe como uma colmeia gigante,
boletins de meteorologia ou dos pre-
gões da Bolsa, interpretadas em tem-
po real e depois discutidas nos pro-
gramas de debate.
UMA TECNOCIÊNCIA IDEALIZADA
Baseados em números parciais, ten-
denciosos e fragmentários, esses in-
dicadores de RO (número médio de
pessoas infectadas por um portador
do vírus), taxas de mortalidade,
quantidade de doentes, de óbitos, de
pacientes recuperados etc. chamam
continuamente uma atenção inquie-
.
ta. A comparação internacional se
mostra ainda mais eloquente quanto
à impossibilidade de um saber exaus-
tivo. Perguntamo-nos se as incessan-
tes batalhas de números publicados
sobre a inclusão ou não de determi-
nada categoria de óbitos têm por alvo
(compreensível) evitar a vergonha de
um resultado “pior” que o do vizinho.
Pode-se esperar então que os “plane-
tas” midiático e sanitário se fundam
para criar os instrumentos de uma
leitura universal imediata de todos os
dados seguros de contágio e morte.
Sobre a propagação do vírus, a mí-
dia evita divulgar informações que
ponham em questão a doutrina go-
vernamental e a necessidade de con-
finamento – por exemplo, a hipótese
de um menor impacto da epidemia
em países quentes e úmidos, ou sobre
populações jovens ou isoladas do flu-
xo comercial. Mas a desconfiança só
oferece um consolo limitado: é preci-
so também tranquilizar, insistir nas
esperanças que nascem no seio da
população e nas promessas das in-
dústrias farmacêuticas. Os jornalis-

trocando mensagens sem parar. Em

que direção atos e pensamentos estão

© Rômolo D’Hipólito
sendo estimulados ou influenciados?
Difícil responder, mesmo filtrando
milhares de referências temáticas do
Google Notícias em cinco meses.1 Me-
nos em um aspecto: a mídia mundial
foi sem dúvida uma produtora do
acontecimento, impondo-lhe um sen-
tido intolerável e o alinhamento da
maioria dos Estados a uma mesma
política sanitária de exceção.
Apresentando-se como o coro de
um teatro trágico, posicionado entre o
público e os profissionais para lhes co-
municar suas posturas mútuas, a in-
formação globalizada colocou frente a
frente duas forças principais: cientis-
tas e autoridades de um lado, povos e
“pacientes” do outro. Mas, ligados e
submetidos à nova condição eletrôni-
ca do gênero humano, público e atores
não estão confinados juntos na cela de
uma mesma instância midiática?
Uma de suas manifestações mais
espetaculares não escapou a nin-
guém: as curvas, mapas e gráficos re-
lativos à epidemia, as ordens de con-
finamento, de quarentena e de
fechamento de fronteiras, que cativa-
ram e nutriram diariamente o con-
junto da mídia do planeta. Esses info-
gráficos – por meio dos quais se
produz a realidade (e não o contrá-
rio), a ponto de a estratégia mundial
de combate à Covid-19 chamar-se
“achatamento da curva” – consti-
tuem agora, na superfície do “plane-
ta” da mídia, analogias sanitárias dos

tas enaltecem passivamente as re-
gras sempre virtuosas (ao que parece)
do “método científico”, que conduzi-
rão à descoberta do remédio “enfim
infalível”. Ignoram de bom grado a
parte cada vez mais importante da
fraca replicabilidade das experiên-
cias e dos protocolos de prova ou,
ainda, a não confiabilidade de nume-
rosos testes positivos ou negativos.
A expectativa versátil do coro mi-
diático se depara aqui com um para-
doxo: ela alimenta a crença em uma
tecnociência idealizada, mas, ao
mesmo tempo, fustiga aqueles que
nos enganaram com anúncios pre-
maturos ou que contestam a farma-
cologia oficial. A suspeita de charla-
tanismo acompanha, como uma
sombra, a fé tecnófila. Pressiona os
pesquisadores, que também preci-
sam de liberdade (para se enganar e
mudar de ideia), não importa a ur-
gência da encomenda.
Os avisos das autoridades sobre a
limitação da liberdade comum se-
guem uma orientação midiática simi-
lar à das cifras, mas de outra maneira.
Suscitam ainda mais as paixões e
controvérsias, inspiradas pela diver-
gência de interesses legítimos, mas
também por análises opostas do acer-
to (ou do erro) das políticas públicas.
Isso se aplica, por exemplo, à ardente
disputa sobre o rastreamento das po-
pulações. Quanto ao debate entre
“imunização de rebanho” (defendida
principalmente nos países do norte
da Europa) e “isolamento”, a mídia se
exalta, talvez por causa da suspeita de
irrealismo da primeira opção e do re-
ceio de que ela possa alimentar, como
na Suécia, a preferência, não pela eco-
nomia à custa da vida, mas pela liber-
dade à custa da saúde pública.
No caso das decisões que se im-
põem como ordem jurídica, política
ou militar-policial a toda uma popu-
lação (estado de emergência, confi-
namento), admitem-se de início suas
justificativas oficiais, espalhadas
por todo lado, como o famoso “acha-
tamento da curva” para “não sobre-
carregar o atendimento”. Em segui-
da, uma dúvida prudente é insinuada
pelos computadores e câmeras. Ao
mesmo tempo que acompanha a po-
lítica, a mídia aceita cada vez menos
a hesitação e a “cacofonia” dos políti-
cos. E isso enquanto, supostamente,
se reconhece o caráter positivo do
desacordo na democracia, pois ele
modera um ativismo histérico que
pode se revelar mais catastrófico que
a própria doença.
Já o debate sobre a eficácia real
das políticas de prevenção exibe às
vezes uma atitude precipitada. As-
sim, a publicação, em 22 de abril, de
um estudo segundo o qual o confina-
mento teria evitado pouco mais de 60
mil mortes foi prontamente retoma-
VAI Corinthianssssss
da pelo governo francês e pelo con-
junto da imprensa – sem que esperas-
sem, dessa vez, a confirmação de
outros pesquisadores.2 Não se diz o
mesmo dos efeitos sanitários deleté-
rios do confinamento, observados
em grande escala em países como a
Índia e, de maneira mais difusa, no
mundo ocidental.
Os artigos críticos
que sugerem correções
consideráveis a fazer
no regime econômico
permanecem
Como se ninguém ousasse mais
exprimir hoje o que parecia evidente
ontem, nenhum jornalista achou útil
lembrar estas palavras de Jean-Clau-
de Ameisen, imunologista de renome
(que, no entanto, era bem conhecido
da mídia), criticando já em 2007 a
aplicação em nível internacional de
“medidas de distanciamento social
que acentuam o isolamento das pes-
soas, correndo-se assim o risco de co-
locar as mais frágeis em situações
dramáticas e provocar sua morte in-
dependentemente da infecção pelo
.
vírus da gripe”.3 O passado só volta à
tona muito devagar e de maneira se-
letiva, para dar apoio equívoco às po-
sições preferidas: fotos de pessoas,
em 1918, mascaradas sob pena de pri-
são,4 arquivos exumados contando a
repetição de quarentenas ao longo
dos séculos etc.
A solidão do político obrigado a
tomar decisões e a assumir uma res-
ponsabilidade excessiva lança-o nu-
ma espiral de medidas urgentes (co-
mo Olivier Véran, ministro francês da
Saúde, que declarou em 24 de março
a propósito do confinamento: “Dura-
rá enquanto tiver de durar”), às vezes
inadequadas, e de defesas autoritá-
rias (obstinadas ou falsamente im-
postas pela situação) de seus atos, ao
preço da marginalização do debate.
Mas, quando o erro não pode mais
ser disfarçado, vozes se levantam de
todos os lados e a própria mídia co-
meça a participar do drama. A ence-
nação do desastre (“a epidemia as-
sassina” é cíclica, afrouxar o
confinamento será “pior”, o colapso é
iminente) forja um consentimento
oriundo do medo. Essa angústia não
parece, entretanto, provocar uma
reavaliação orgânica da sociedade-
-mundo. Bem ao contrário, alimenta
uma lassidão já nostálgica, piedosa,
adepta da “volta” a uma normalidade
perdida, que se deve merecer me-
diante uma disciplina social e higiê-
nica da qual todos serão guardiões.
À reclusão forçada, opõem-se os
contatos “humanos” e “compassi-
JUNHO 2020
vos”: a mídia homenageia os cuida-
dores e relata as manifestações de so-
lidariedade da parte do público. Mas,
também aí, o “negativo” surge sem
demora: se nos blindamos de virtude
editorial para recriminar as manifes-
tações de xenofobia contra os asiáti-
cos (ou os africanos na China), de-
nunciamos de bom grado as pessoas
“que não respeitam as proibições” ou
os reincidentes que se recusam a exi-
bir seus atestados, nova encarnação
de uma marginalidade individualista
e perigosa. Para censurar apressada-
mente o vizinho que tosse diante de
nós ou corre sem máscara, apoiamo-
-nos em notícias desagradáveis: daí a
ânsia de delatar, que lembra a ocupa-
ção nazista. No entanto, as redes so-
ciais e outros espaços de expressão
do público (as antigas “cartas dos lei-
tores”) regurgitam de posições extre-
mas, indicando aonde a mídia, mo-
mentaneamente hesitante, talvez vá
parar amanhã: rejubilando-se com
os programas de localização dos
amigos contaminados, com o passa-
porte imunitário ou com a multipli-
cação de atestados.
A BALEIA DE JONAS
Sabe-se bem o que dizer das institui-
ções de cuidados para idosos, cujo
pessoal, em condições de trabalho
muito perigosas, simplesmente “fu-
giu”, abandonando-os (na Lombar-
dia, mas também na França). Na
França de 1918, não se falava nos jor-
nais do número crescente de pessoas
que se recusavam a morrer em nome
do bem coletivo (evocadas por Stan-
ley Kubrick em Glória feita de san-
gue). Contudo, o mero fato de as fa-
mílias colocarem (às vezes, à força)
seus idosos nessas instituições de
“solidão assistida”, que contribuem
com quase 50% para as estatísticas
de mortalidade por Covid-19, consti-
tui um tema tão intimidador que gera
um silêncio eloquente, para o qual a
mídia, constrangida, contribui.
Toda essa gama de opiniões e con-
tradições tende, afinal, a ultrapassar
a linha de desinformação encomen-
dada. Forma-se, antes, uma trama
global de percepções midiatizadas
do real, que passa a coexistir com
nossa sociedade-mundo. Um ilustra-
dor evocaria aqui um cardume gi-
gantesco de peixes cintilantes envol-
vendo a Terra, com cada um se
orientando em todos os sentidos in-
dividualmente, mas dando meia-vol-
ta ao mesmo tempo.
Certamente, já emerge do conjun-
to da mídia, visto em detalhe, uma
onda de questionamentos sociais em
profundidade, recortada pelo con-
traste expresso, quando do movi-
mento dos “coletes amarelos”, entre
“o fim do mês e o fim do mundo” – o
conflito latente entre a necessidade
Le Monde Diplomatique Brasil 23
de renda imediata e a da “sobrevivên-
cia” do futuro antropoceno. Os arti-
gos críticos que sugerem correções
consideráveis a fazer no regime eco-
nômico permanecem evasivos, quan-
do não circunscritos à mídia “engaja-
da” ou que divulga os engajamentos
– indulgentes ou excessivos. Também
quanto a estes últimos, estamos ain-
da longe de propostas políticas glo-
bais, suscetíveis de serem articuladas
pelas classes políticas, que em toda
parte parecem confusas e solapadas
em sua própria razão de ser.
No momento, a erupção intermi-
nável de intervenções parece querer
demonstrar que o grande aconteci-
mento não é talvez a pandemia em si.
Para além dos estados de emergência
e dos planos governamentais para a
saída da crise, haveria agora alguma
coisa insuperável nos confins de nos-
sas vidas, ligada ao triunfo suprana-
cional das baronias da internet: de-
mocratas ou não, estaríamos
confinados no planeta mídia sem po-
der escapar!
E isso como se, em última instân-
cia, a sociedade-mundo enfim se im-
pusesse a nós conscientemente, com
tanto mais poder esmagador quanto,
à semelhança da baleia de Jonas, ela
nos teria engolido e dissolvido a to-
dos com seus sucos algorítmicos, for-
tes ou fracos, resistentes ou ávidos de
poder, anarquistas ou obcecados pe-
la ordem, passivos ou criativos.
Essa descoberta ora em curso não
é, em si, negativa. Uma “reaproxima-
ção social” será também necessária
para nossa saúde mental e física,
após o estado de isolamento de emer-
gência. Mas estamos avisados de que
a moderação se sucede frequente-
mente ao descomedimento e que, tão
logo a tal “normalidade” retorne em
volta e dentro de nossas telas, nós re-
cairemos rapidamente na sonolência
tecnologicamente governada e mi-
diaticamente assistida, esquecendo
nossas resoluções angustiantes de
autêntico desconfinamento, interno
e externo. 
*Denis Duclos  é antropólogo.
1   E ste texto se baseia na coleta e análise de
milhares de artigos e vídeos em língua france-
sa, inglesa, italiana e espanhola publicados
na internet entre 1º de janeiro e 11 de maio de
2020.
2   C f. Jonathan Roux, Clément Massonnau e
Pascal Crépey, “Covid-19: One-month impact
of the French lockdown on the epidemic bur-
den” [Covid-19: impacto de um mês do lock-
down francês sobre o fardo da epidemia], 22
abr. 2020.
3   Jean Claude Ameisen, “La lutte contre la pan-
démie grippale: um lévier contre l’exclusion”
[A luta contra a pandemia gripal: uma alavan-
ca contra a exclusão], Esprit, Paris, jul. 2007.
4   C f. “In the 1918 flu pandemic, not wearing a
mask was illegal in some parts of America.
What changed?” [Durante a pandemia de gri-
pe de 1918, não usar máscara era ilegal em
algumas partes dos Estados Unidos. O que
mudou?], CNN, 5 abr. 2020.
24 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020

VAI Corinthianssssss
BEM-VINDO À SOCIEDADE SEM CONTATO!

Trabalho,

© Janett Adler
família, wi-fi
Os gigantes do setor digital dificilmente poderiam prever
que um teste em tamanho real de sua visão de sociedade
seria justificado por uma motivação sanitária. Durante
semanas, produtores e consumidores tiveram de resolver
seus assuntos por meio das telas, inclusive quando se
tratava da escola, do divertimento e da saúde

POR JULIEN BRYGO*

B
oas notícias no jornal das oito
da noite do canal France 2 do
dia 6 de maio de 2020. No quin-
quagésimo dia de confinamen-
to na França, enquanto a escassez de
equipamentos sanitários fustigava o
país em plena pandemia de Covid-19,
a Prefeitura de Paris anunciou que fi-
nalmente ia distribuir máscaras gra-
tuitamente nas 906 farmácias da ca-
pital. Com uma condição, advertia
Anne-Sophie Lapix, a apresentadora:
mundo virtual ganhou tal amplitude
no cotidiano que a posse de um dis-
positivo conectado à internet parece
mais do que nunca uma necessidade
vital. Sem internet não há máscaras,
não há exame médico, não há home
office (que se estendeu a um quarto
da população ativa da França durante
o confinamento), não há acesso ao
registro da previdência social, da
aposentadoria nem à conta bancária.
Pegar um trem depois da quaren-
.
No dia 30 de março, o governo
francês, comprometido com sua meta
de digitalizar 100% dos serviços pú-
blicos até 2022 (“Ação Pública 2022”),
recomendou que os franceses que
não saibam usar muito bem a inter-
net acessem o Solidarité-numérique.
fr, um novo site lançado por uma coo-
perativa de mediadores, a Mednum –
e que, felizmente, tem um número de
telefone. Uma última gentileza antes
de abandonar para sempre setores in-
gência para atender apenas em
consultório.
Quatro meses depois, o mundo
desabou sobre o doutor Thibaud, pe-
go pelas telas – e pelo vírus. “Eu pe-
guei Covid-19”, ele nos contou no iní-
cio de abril, em uma entrevista por
vídeo, com o semblante ainda cansa-
do por duas semanas de combate à
doença. Assim que conseguiu ficar de
pé, o médico assumiu o lugar de um
colega do 18º Distrito de Paris. E,

os parisienses precisavam “se inscre-
ver pela internet” – e depois baixar
um cupom, que devia ser impresso ou
apresentado diretamente na tela do
celular à farmácia, para então terem
acesso ao equipamento que é de uso
obrigatório no transporte coletivo.
O que antes da pandemia de Co-
vid-19 seguia no ritmo de um cavalo a
galope, agora avança na velocidade
de um furacão, arrastando todos para
um novo mundo, o da internet. Uma
experiência em escala real de um
mundo sem contato. Antes, a internet
era o local para pedir seguro-desem-
prego, documento de identidade, au-
torização de residência e licença para
o carro; agora, ela é também onde se
requisita um equipamento sanitário
básico e se realizam as atividades re-
lacionadas ao trabalho, à saúde, ao
lazer, à educação – e à família.
Entre 17 e 31 de março, de acordo
com o site Médiamétrie, o tempo diá-
rio de navegação digital dos franceses
chegou a 2h50, um aumento de 36%
em relação a março de 2019 (para a te-
levisão, foram 4h41 em média entre
17 de março e 26 de abril, um aumen-
to de mais de um terço em um ano).
Sejam professores obrigados ao ensi-
no a distância, médicos que tiveram
de se conformar com a telemedicina,
profissionais confortavelmente – ou
não – instalados em seus chinelos de
home office e até universidades que
decidiram iniciar seus alunos no tele-
monitoramento para a aplicação de
provas em domicílio,1 a presença do
tena sem internet? Impossível. No dia
7 de maio, a Sociedade Nacional de
Estradas de Ferro e a região de Hauts-
-de-France anunciaram a introdução
de um sistema de bilhetes no modelo
“o primeiro que chegar leva”, para
quem quiser utilizar o trem regional
com origem ou destino em Lille a par-
tir de 11 de maio. Os bilhetes não são
vendidos na estação: só podem ser
obtidos pela internet. A substituição
de cerca de 5 mil postos de trabalho
(bilheteiros, agentes de informação
etc.) na França em dez anos (mil deles
apenas em 2019)2 por máquinas de
vendas e aplicativos digitais foi um
prelúdio dessa situação. Qualquer
pessoa que não tenha um smartpho-
ne, que não se dê bem com a internet
ou simplesmente que não goste da
ideia de estar permanentemente co-
nectada, e potencialmente vigiada,
estará presa em uma sociedade na
qual quase tudo lhe será negado.
É um fato, porém, reconhecido pe-
las autoridades: na França, muita gen-
te não está conectada à internet. Se-
gundo o “Barômetro digital 2019”, a
proporção de habitantes do país que se
diz “pouco acostumada” com a inter-
net chega a 23% da população maior
de 18 anos, o equivalente a 13 milhões
de pessoas. É o chamado analfabetis-
mo digital.3 Para os 15% de indivíduos
de 15 anos ou mais que não usaram a
internet em 2019 ou para os 38% de
usuários que dizem não ter pelo me-
nos uma habilidade básica em infor-
mática, um mundo está se fechando.
teiros da população? Algumas sema-
nas antes, Cédric O, secretário de Es-
tado para Assuntos Digitais, anunciou
que iria triplicar o orçamento desti-
nado aos “Pass Numériques” (vou-
chers de treinamento digital) para 30
milhões de euros, o equivalente a cer-
ca de 2 euros por pessoa que não usa a
internet. Uma quantia irrisória, divi-
dida entre o Estado e as coletividades
territoriais, para preencher uma lacu-
na digital cada vez mais profunda e
cada vez mais incapacitante – inclusi-
ve para alimentar o sonho de perma-
necer saudável.
TESTE PARA A
MEDICINA DO FUTURO
Mesmo antes de se iniciar o confina-
mento, o fantasma da internet total já
fazia parte do cotidiano do doutor
Thibaud Zaninotto, em Paris. No fi-
nal de 2019, ele ainda estava “no
front”, segundo suas próprias pala-
vras, no serviço de emergência de um
grande hospital de Paris. O que ele
viu ali o deixou “completamente ar-
rasado”. “Pacientes de 70 anos deixa-
dos por 48, 72 horas sozinhos, em
uma maca no corredor, sem conse-
guir um copo de água; equipamentos
antigos e de baixa qualidade... Além
de gastar uma quantidade incrível de
tempo procurando leitos disponíveis,
tínhamos de passar quase 10 horas
por dia no computador lançando no
sistema cada ato realizado.” Por isso,
em dezembro de 2019, o médico de 30
anos decidiu deixar a sala de emer-
após duas semanas de confinamen-
to, 60% a 70% de suas consultas pas-
saram a ser realizadas por vídeo, por
meio do site privado Doctolib, líder
francês em agendamento e consultas
on-line. “Nunca imaginei que eu faria
isso. Falta calor humano, contato clí-
nico, mas no contexto não é tão ruim,
pois no consultório [que ele divide
com diversos colegas], é impossível
se proteger totalmente contra a trans-
missão dos micro-organismos, pois
há os botões dos painéis eletrônicos,
as maçanetas...”
No entanto, um detalhe chamou
sua atenção quando o médico se viu
na rotina das consultas on-line: “Pas-
sados alguns dias, comecei a me per-
guntar aonde tinham ido parar os pa-
cientes com mais de 50 anos. Eles não
estavam lá. Não apareciam na minha
tela. A média de idade da minha clien-
tela, atualmente, está entre 25 e 30
anos: pessoas que sabem usar aplica-
tivo e sistema de vídeo”. O profissio-
nal de saúde não hesita em falar em
“triagem social”, fazendo um paralelo
entre o sucesso do Doctolib e as “filas
intermináveis” diante dos consultó-
rios que ainda oferecem consultas
sem hora marcada em seu bairro.
Detectar uma infecção de ouvido,
diagnosticar uma inflamação, tratar
um resfriado... “Como você vai ver
em uma tela a verdadeira cor do fun-
do da garganta ou de um ouvido in-
flamado? As telas mostram cores mo-
dificadas. Eu tento fazer mais
perguntas, e assim chego ao diagnós-

tico. As pessoas vão se acostumar, eu
acho. É uma experiência em escala
real para a medicina do futuro, por-
que no momento não há escolha”,
diz, inclinando-se sobre sua câmera.
“Funciona muito bem do ponto de
vista técnico”, admite o doutor Thi-
baud. “E, de qualquer forma, é muito
melhor do que os recursos podres dos
hospitais públicos de Paris.”
De fato, a Doctolib tem pouco em
comum com a dilapidação organiza-
da do hospital público que escandali-
zou o médico. O número de telecon-
sultas na França atingiu quase meio
milhão durante a última semana de
março de 2020, segundo dados da As-
surance Maladie, contra 60 mil em to-
do o ano de 2019. E a Doctolib – start-
-up criada com o apoio do Estado
francês e da incubadora Agoranov,
que alcançou o nível de “unicórnio”
ao ultrapassar 1 bilhão de euros em
valorização – teve 2,5 milhões de con-
sultas por vídeo durante o confina-
mento. Financiada pela adesão dos
médicos (129 euros mensais por pro-
fissional), a Doctolib tinha 30 mil pro-
fissionais de saúde e 12 milhões de vi-
sitas no final de 2017. Dois anos depois,
em maio de 2019, 80 mil profissionais
de saúde geraram 30 milhões de visi-
tas de pacientes por mês no site e no
aplicativo para dispositivos móveis.
No início de abril, o número de te-
leconsultas diárias – serviço lançado
em janeiro de 2019 e cujo caráter pa-
go, com um custo de 79 euros, foi sus-
penso desde o início da crise sanitá-
ria – passou de mil para 100 mil. “E
aumenta a cada hora”, declarou à im-
prensa Stanislas Niox-Château, co-
fundador e presidente da Doctolib,
que estima que, “quando a epidemia
de coronavírus tiver passado, entre
15% e 20% das consultas médicas na
França serão feitas remotamente...”.4
Não há dúvida de que a Doctolib aca-
bará se tornando parte da solução pa-
ra o problema dos desertos médicos.
Também é muito provável que, após o
confinamento, a conta bancária do
jovem dirigente esteja mais gorda: em
2019, o ex-campeão de tênis “extre-
mamente dedicado”5 entrou, em 269º
lugar, na lista da revista Challenges de
maiores fortunas da França.
Quando se trata de dados bancá-
rios, pessoais e médicos, há muita
coisa em jogo para seguradoras,
anunciantes, forças da ordem e sites
comerciais. Os milhões de franceses
que agora fazem consultas via Doc-
tolib deixam à disposição uma verda-
deira mina de ouro: informações de-
talhadas de saúde (histórico de
consultas, prescrições, número de
telefone e endereço de e-mail). Em 21
de abril de 2020, o governo baixou
um decreto autorizando a Caisse Na-
tionale d’Assurance Maladie e a
Health Data Hub – uma nova plata-
VAI Corinthianssssss
forma de saúde que funciona com in-
teligência artificial, lançada pelo
presidente Emmanuel Macron após o
relatório Villani – a coletar uma
quantidade considerável de informa-
ções sobre os usuários durante o
confinamento, “apenas com o objeti-
vo de facilitar o uso de dados de saú-
de para gerenciar a emergência sani-
tária e melhorar o conhecimento do
vírus causador da Covid-19”.6
UMA NOVILÍNGUA INTUITIVA
Um pequeno detalhe: a plataforma,
que contém arquivos da Assurance
Maladie, faturas hospitalares, causas
médicas de morte, dados médico-so-
ciais de pessoas com deficiência e
uma amostra de faturas de reembol-
so de organismos de saúde comple-
mentar, está hospedada na “nuvem”
[local de armazenamento de dados
informacionais] da Microsoft, em-
presa certificada no final de 2018 pa-
ra fazer a “hospedagem de dados” na
França. Com a Cloud Act [Lei da Nu-
vem], os governantes e os serviços de
inteligência dos Estados Unidos po-
derão acessar as informações conti-
das no servidor.7 A Comissão Nacio-
nal de Informática e Liberdade (Cnil)
expressou profunda preocupação,
em um parecer emitido em 23 de
.
abril, mas o governo não compartilha
de suas posições. Assim é mais fácil
entender por que empresários fran-
ceses e estrangeiros da alta tecnolo-
gia passeiam todo ano pelo Palácio
de Versalhes para a cúpula “Choose
France” [Escolha a França], organi-
zada pelo governo francês.
Serviços públicos, saúde, entrete-
nimento... Raros são os setores que
não mergulharam no mundo digital
durante a pandemia de Covid-19. Na
educação, o confinamento foi parti-
cularmente propício para a experiên-
cia em larga escala da sociedade sem
contato. Na França, os professores já
fazem a chamada por meio de um
“espaço de trabalho digital”, descrito
pelo Ministério da Educação Nacio-
nal como um “pacote modular e ex-
pansível de serviços integrados ou
conectados, e interoperáveis”. Há
anos os pais dos alunos podem con-
sultar on-line os boletins escolares
ou a agenda de recados de seus filhos.
Mas, com o vírus, as novas obriga-
ções, já integradas, multiplicaram-se
por dez. Com seu cortejo de novas
palavras: uma novilíngua que supos-
tamente deveria ser compreendida
por todo mundo de forma intuitiva.
“Em março”, explica Yasmina B.,
professora em uma escola de arquite-
tura francesa, que prefere permane-
cer anônima, “a direção da institui-
ção onde eu trabalho nos apresentou
em tempo recorde uma nota explica-
tiva sobre as novas ferramentas téc-
nicas absolutamente incompreensí-
JUNHO 2020
vel. Há palavras como ‘pedagoteca’,
novos softwares como o Moodle, que
precisa ser acessado por meio do Bi-
gBlueButton, o serviço ‘Renater’. Pa-
ra as conferências em pequenos gru-
pos, temos de ‘compartilhar nossas
telas’, ‘cancelar a publicação de ví-
deos off-line’, ‘enviar PDFs’ aos alu-
nos... É ilegível”. “Teríamos de fazer
uma faculdade só para entender os
documentos que eles mandam”, iro-
niza a professora.
Além de depender da qualidade
dos equipamentos computacionais
dos professores, a educação a distân-
cia tira as coisas do lugar. Ela trans-
forma aulas em séries que o aluno
pode parar a qualquer momento e re-
tomar aleatoriamente. “A ultratecno-
logia nos impede de pensar no essen-
cial, ou seja, no conteúdo das aulas e
nos alunos”, reclama Yasmina, que
pensa seriamente em jogar fora seu
jaleco de professora – e seus aplicati-
vos digitais. “Agora temos de passar a
vida em frente à tela do computador,
é uma catástrofe. Eu tenho um blo-
queio real na minha cabeça. O que
está implícito é que estamos diante
de ‘nativos digitais’, millennials que
dominam perfeitamente as ferra-
mentas, e precisamos alcançá-los!”
No mundo inteiro, a escola pela
internet tem aprofundado as desi-
gualdades escolares. “Afastados das
salas de aula pela pandemia de Co-
vid-19, cerca de 826 milhões de alu-
nos do ensino básico e estudantes
universitários, metade do total, não
têm acesso a um computador em seu
domicílio, e 43% (706 milhões) não
têm internet em casa, embora o ensi-
no digital a distância esteja sendo
utilizado para garantir a continuida-
de da educação na grande maioria
dos países”, alertou a Organização
das Nações Unidas para a Educação,
a Ciência e a Cultura (Unesco) em co-
municado à imprensa no dia 21 de
abril. Segundo o Instituto Nacional
de Estatística e Estudos Econômicos
(Insee), 19,2% dos franceses entre 15
e 29 anos têm pelo menos uma defi-
ciência na área (informação, comu-
nicação, software ou resolução de
problema). Todo professor tem um
caso para contar: alunos que “en-
viam todo o conteúdo de um e-mail
no campo ‘Assunto’”, outros que
“abrem um novo tópico de discussão
a cada resposta enviada” ao profes-
sor, isso sem falar daqueles que são
prolíficos em likes e outros comentá-
rios no Facebook, mas que não sabem
“enviar um anexo no e-mail”. A única
certeza de Yasmina: “É muito mais
trabalho e afeta nossa vida pessoal”.
CONTINUIDADE PEDAGÓGICA
QUESTIONÁVEL
Os grandes vencedores desse ensaio
geral: as start-ups e as gigantes digi-
Le Monde Diplomatique Brasil 25
tais – que passeiam em Versalhes. “Os
programas que nos dão para traba-
lhar estão entre o Minitel e o Windo-
ws 95”, brinca Florian Petit, professor
de Filosofia em uma escola de ensino
médio em Senlis (Oise). “Eles pedem
a utilização de espaços de trabalho
digitais e aplicativos, como o Iprof
[uma interface entre a equipe e a ad-
ministração], mas desde os primeiros
dias de confinamento nada funciona-
va, tudo ficou saturado. Então eu fiz a
mesma coisa que muitos outros pro-
fessores fizeram: pedi que meus alu-
nos passassem a usar o aplicativo
Slack [uma plataforma norte-ameri-
cana de “comunicação colaborativa”,
cujo uso saltou 350% entre fevereiro e
março]”, explica. “Sobre a coleta de
dados, é algo que incomoda muito,
porque ninguém sabe nada sobre is-
so. Mas não temos escolha, pois, em
nome de uma continuidade pedagó-
gica muito questionável, pedem que
se mantenha um vínculo digital diá-
rio com nossos alunos. As aulas viram
um questionário de múltipla escolha
no Google Form; os alunos são obri-
gados a ter uma conta Google. Nada
disso está certo.” Embora a internet
total tenha saltado aos olhos de todos
durante a quarentena, tudo isso já es-
tava encaminhado, o que transfor-
mou esse período de crise em uma
volta de aquecimento.
A mesma coisa com o setor ban-
cário, que passou por uma liberali-
zação digna da década de 1980. No
final de dezembro de 2019, em Dun-
querque (norte da França), Hugo Bri-
cout, arquiteto microempreendedor
(ex-microempreendedor individual),
foi chamado pelo banco. Dois meses
antes, a instituição havia enviado ao
jovem de 28 anos um aviso: “Seguin-
do a diretiva europeia sobre serviços
de pagamento [DSP2], o nível de se-
gurança do acesso à sua área de
cliente será reforçado. Para isso, ao
conectar-se à sua área de cliente, use
seu smartphone para confirmar a
operação”. Hugo está entre os cerca
de 23% dos franceses que, em 2019,
não tinham um “telefone inteligen-
te”.8 Então ele não baixou o aplicati-
vo, não conseguiu se autenticar e le-
vou um sermão.
Quando foi chamado ao banco, a
funcionária elevou o tom. Segundo
ela, sem esse objeto remotamente
rastreável e sobretudo sem o aplicati-
vo, ele não poderia mais acessar sua
conta bancária, nem pelo site. “Além
disso, na agência do CIC onde fui
chamado, só se via isto: a vitrine com
smartphones à venda. Meu instinto
de sobrevivência me diz para não
comprar esse aparelho”, confidencia
Hugo, que, seis meses depois e apesar
do confinamento, ainda não havia
cruzado a fronteira do telefone inteli-
gente. No momento, ele se contenta
26 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020
com os extratos postais, mas não po-
de mais fazer transferências ou com-
pras on-line por causa da falta de
autenticação.
Ele também não pode desfrutar
do prazer de digitar um código de
acesso dezenas de vezes por dia, nem
de indexar seu nível de estresse com o
nível da bateria de seu celular. Segun-
do um estudo da Cass Business
School, uma escola de negócios liga-
da à City University of London, a per-
cepção de nosso ambiente muda se a
bateria de nosso celular estiver com
5% ou com 95% de carga.9 “Não sou
uma pessoa muito conectada”, con-
fessa Hugo. “Já passo muito tempo no
computador trabalhando, me diver-
tindo, enviando e-mails..., o que me
causa problemas nas costas. Não que-
ro andar o tempo todo com a internet
no bolso. Eu detesto isso. Acho ina-
creditável que possuir um smartpho-
ne agora seja um critério para poder
movimentar meu próprio dinheiro!”
A introdução da diretiva de paga-
mento, a DSP2, que entrou oficial-
mente em vigor em setembro de 2019,
tem causado tanta ansiedade nos co-
merciantes on-line, pequenos e gran-
des, e em seus clientes que não pos-
suem um telefone inteligente que o
item “autenticação forte”, com a po-
tencial obrigação definitiva de todos
terem um smartphone, foi adiada pa-
ra o final de 2020 pela Autoridade
Bancária Europeia. Embora o prazo
tenha sido ampliado em um ano, o
horizonte é o mesmo: tudo terá de ser
feito via smartphone – a menos que
os bancos decidam estabelecer um
sistema de autenticação forte alter-
nativo, o que não parece estar entre
as possibilidades.
Quando está em sua fazenda fa-
miliar em Brouckerque (norte do
país), Hugo fica entre os 18% de fran-
ceses que vivem em uma “zona pou-
co povoada”, na ponta da rede telefô-
nica, sem a possibilidade de ter
internet de alta velocidade – o que
equivale a 22.500 comunidades ru-
rais e a 63% do território da França.10
A única solução: pagar 30 euros por
mês por um pacote 4G, que transfor-
ma a rede móvel em banda larga para
o computador. Do outro lado do pá-
tio, um casarão rural é onde vivem
Jacky e Annie, seus pais, que trans-
formaram seu lar em uma proprieda-
de dedicada à educação ambiental.
“Para eles, é pior ainda”, diz Hugo,
“Eles estão completamente sem aces-
so à conta bancária.”
Como requer o confinamento, fa-
lamos com eles pelo telefone. Os dois
sexagenários habilidosos com as
plantas começaram o ano diante do
fato consumado: não podem mais
acessar a conta que possuem no Cré-
dit Mutuel para sua associação de
educação ambiental, La Ferme des
VAI Corinthianssssss
Ânes. Como o filho, eles não têm um
smartphone nem o “aplicativo” para
“fazer uma autenticação forte”. Com
um funcionário e movimentos finan-
ceiros regulares, esse entrave traz di-
ficuldades. Jacky Bricout cita em par-
ticular a “campanha de doação em
curso para ajudar vários migrantes
que atingiram a maioridade a pagar o
aluguel” na região.
Domiciliado no Crédit Mutuel de
Bourbourg, a cerca de 10 quilômetros
de distância, ele explica que obteve a
seguinte resposta: “‘Você precisa
apenas financiar um smartphone pa-
ra sua associação’. Felizmente, o en-
vio de extratos pelo correio ainda não
foi cortado”, observa. “A única solu-
ção para ainda ter contato humano é
descobrir os intervalos em que nosso
consultor está na agência e ir nesse
horário. Estamos fazendo as coisas
como fazíamos quarenta anos atrás:
tudo se resolve na agência, direta-
mente com humanos...” No entanto,
o atendimento do Crédit Mutuel de
Bourbourg, como muitas agências da
França, também vai fechar este ano.
“Aproveite enquanto ainda há atendi-
mento sem hora marcada”, disse o
funcionário do banco antes do confi-
namento. Entre 2009 e 2016, 14,9%
das agências bancárias desaparece-
.
ram na França, de acordo com a Fe-
deração Francesa de Bancos, confor-
me observa o jornal Le Figaro (15 mar.
2019). A agência do CIC onde Bricout
foi chamado não tem mais atendi-
mento aberto ao público desde o ano
passado, e os clientes não podem en-
trar se não tiverem hora marcada. Se-
rá a última etapa antes do fechamen-
to definitivo?
“Todas essas coisas que são apli-
cadas de maneira autoritária – tele-
medicina, declarações de impostos
pela internet, educação a distância,
certificados por QR Code [um picto-
grama que pode ser lido por disposi-
tivos móveis] – permitem que as au-
toridades saibam tudo sobre nós:
trabalho, renda, assistência social,
conta bancária, localização geográfi-
ca. Não teremos mais acesso a nada
sem smartphone. É uma verdadeira
visão do inferno”, lança Jacky, que
também pensa no checkup de saúde
oferecido por seu fundo de previdên-
cia social em 2019. “Para poder fazer
o checkup, é necessário se inscrever
pelo Doctolib – os serviços públicos
usam esses aplicativos para econo-
mizar custos de atendimento e ter-
ceirizar tudo o que podem.” Ele faz
uma pausa, depois lança: “Nós pas-
samos da diversão para as algemas.
Nossa geração usufruiu de coisas
boas da internet (filmes, blogs, com-
partilhamento de conhecimento),
mas o que será da próxima?”, ques-
tiona o senhor, falando ao mesmo
tempo do sistema de vigilância por
geolocalização utilizado em Israel
durante o confinamento e do sistema
de pontos chinês, já em vigor.11
O MARCO DA SEGURANÇA
PARAMÉTRICA
Embora a DSP2 “não tenha sido rece-
bida com bons olhos pelo mundo dos
serviços financeiros”, ela constitui
“um primeiro passo para a abertura
dos dados bancários”, escreve em seu
blog Julien Maldonato, especialista
na empresa de auditoria financeira
Deloitte, que afirma estar otimista12
– para os bancos. Como os carros, os
caminhões e os aspiradores de pó ro-
bóticos, os bancos estão fadados a se
tornar “autônomos”. A DSP2, elabo-
rada em nome da luta contra os hac-
kers e as fraudes por meios informa-
cionais, vai acelerar a digitalização e
permitir a mercantilização de um
verdadeiro tesouro de guerra: os da-
dos bancários. Com essa liberaliza-
ção, aprovada em 2015 e em vigor
desde 2018, muitas start-ups chama-
das “agregadores” (Linxo, Bankin
etc.) serão autorizadas a acessar as
contas bancárias de seus clientes pa-
ra sugerir melhorias.
No jargão bancário, isso se chama
“segurança paramétrica”, como ex-
plica Maldonato: “Um cliente costu-
ma comprar alimentos de baixa qua-
lidade (cheios de transgênicos), com
seu cartão de crédito, na mercearia do
bairro. O agregador então sugere que
ele faça suas compras junto a lojas
parceiras que fornecem produtos or-
gânicos. Outro vê que sua conta de
combustível só aumenta, então a star-
t-up sugere a compra de um carro
mais econômico”. E assim por diante.
“Esses dados bancários permitirão
detectar oportunidades de vendas
adicionais. Vejamos o exemplo dos se-
guros”, propõe o especialista, citando
dois casos concretos: “Paul dirige seu
carro e enche o tanque três vezes por
mês. Isso permite que a seguradora o
considere um ‘motorista por diária’ e
ofereça um treinamento preventivo
de direção defensiva”. Ou ainda:
“Laure quer ir para a Tailândia. Ela
comprou uma passagem de avião e
pagou sua acomodação pela internet.
Isso permite que a seguradora a iden-
tifique como uma ‘futura viajante’ e
ofereça uma atualização de cobertura
de seguro no exterior, propondo um
seguro adaptado à sua viagem”.
“Mais de 1 milhão de franceses já
passaram o marco da segurança pa-
ramétrica”, lembra o especialista fi-
nanceiro. Antes, talvez, de “concor-
dar com o pagamento”..., a terceira
parte do DSP2, que é a grande vanta-
gem do Gafam (Google, Apple, Face-
book, Amazon, Microsoft). Trata-se
do self driving finance [financiamen-
to autônomo], que permitirá aos gi-
gantes da internet acessar nossas
conversas por meio de objetos conec-
tados (equipados com microfones e
reconhecimento de voz: Siri para
Apple, Alexa para Amazon, ou Google
Home) e também fazer transferên-
cias para nós – após autorização via
SMS. “Amazon, Google e Apple já
conseguiram a licença DSP2, mas
ainda não a utilizam”, esclarece Mal-
donato. Premissa de um mundo onde
o dinheiro estará sempre em movi-
mento. E onde a máquina antecipará
nossos desejos (e nossas compras)...
Contanto que se tenha internet.
Esse ensaio geral para uma socie-
dade ultraconectada, embora largue
milhões de cidadãos à própria sorte
pelo caminho, deixou visivelmente
encantado Eric Schmidt, ex-dirigente
do Google. Em 10 de maio, no canal
de televisão CBS News, ele confessou:
“Os meses de quarentena nos permi-
tiram dar um salto de dez anos. A in-
ternet se tornou vital da noite para o
dia. Ela é essencial para fazer negó-
cios, organizar a vida e vivê-la”. 
*Julien Brygo  é jornalista.
1   C f. Nina Valette, “Rennes: les étudiants vont
être télé-surveillés pendant les examens de fin
d’année” [Rennes: estudantes farão os exames
finais sob telemonitoramento], France Bleu, 5
maio 2020. Disponível em: www.francebleu.fr.
2   C f. Pauline Damour, “Guichets, tarifs: les usa-
gers de la SNCF au bord de la crise de nerf”
[Bilheterias, tarifas: usuários da SNCF à beira
de um ataque de nervos], Challenges, Paris, 6
jul. 2019.
3   Ler Julien Brygo: “Peut-on encore vivre sans
Internet?” [Ainda podemos viver sem inter-
net?], Le Monde Diplomatique, ago. 2019.
4   “ La téléconsultation médicale en plein essor”
[Teleconsulta médica em plena expansão],
Reuters, 27 mar. 2020.
5   C f. Fabien Trécourt, “Stanislas Niox-Château:
du tennis de haut niveau à Doctolib” [Stanis-
las Niox-Château: do tênis de alto nível à Doc-
tolib], Capital, Paris, 10 jul. 2018. Disponível
em: www.capital.fr.
6   C f. Jérôme Hourdeaux, “La Cnil s’inquiète d’un
transfert possible de nos données de santé
aux États-Unis” [Cnil está preocupada com
uma possível transferência de nossos dados
de saúde para os Estados Unidos], Media-
part, Paris, 8 maio 2020. Disponível em:
www.mediapart.fr.
7   C f. Alice Vitard, “Malgré les inquiétudes, le
Health Data Hub est officiellement lancé”
[Apesar das preocupações, Health Data Hub
foi oficialmente lançado], L’Usine Digitale, An-
tony, 2 dez. 2019. Disponível em: www.usine-
-digitale.fr.
8   “Baromètre du numérique 2019” [Barômetro
digital 2019], Centre de Recherche pour
l’Étude et l’Observation des Conditions de Vie
(Credoc), Paris.
9   Benjamin Ferran, “L’angoisse de la batterie
faible” [A angústia da bateria baixa], Le Figa-
ro, Paris, 6 out. 2019.
10  “ La couverture des zones peu denses” [A co-
bertura de áreas pouco povoadas], Autorité
de Régulation des Communications Électroni-
ques et des Postes (Arcep), 21 abr. 2020.
Disponível em: www.arcep.fr.
11  Ler Félix Tréguer, “Urgence sanitaire, réponse
sécuritaire” [Emergência sanitária, resposta
securitária], Le Monde Diplomatique, maio
2020.
12  Julien Maldonato, Marine Bauchère, Elsa Mal-
lein-Gerin e Chloé Dreher, “Ouverture des
données: une bonne nouvelle pour les ban-
ques, assureurs et leurs clients!” [Abertura de
dados: boa notícia para bancos, seguradoras
e seus clientes!], Blog Deloitte, 24 maio 2019.
Disponível em: www.blog.deloitte.fr.
 JUNHO 2020 Le Monde Diplomatique Brasil 27
VAI Corinthianssssss
DEPOIS DA GUERRA DE PREÇOS ENTRE OS PAÍSES PRODUTORES

Petróleo, acordos

© Delfino Barboza/Unsplash
e desacordos
Há tempos os Estados Unidos delegaram a Riad o cuidado
de garantir um preço suficientemente elevado para o barril
de petróleo, em troca de proteção militar. Porém, ao obrigar
Washington a negociar com outros produtores, a atual
queda de preços evidencia a erosão desse arranjo, sem
que saibamos se ele será substituído por uma concorrência
sem regras ou por outra forma de regulação

POR SADEK BOUSSENA*

Países ricos já reduziram o consumo de petróleo e isso tende a se acelerar

O
dia 21 de abril de 2020 certa-
mente entrará na história co-
mo aquele em que o “ouro ne-
gro” custou menos do que água
de chuva. Nessa data, a Bolsa de com-
modities de Nova York fechou nego-
ciando um barril de West Texas In-
termediate (WTI) ao preço negativo
de US$ –37,63 no mercado futuro.
APAGAMENTO DA
LIDERANÇA DA OPEP
Após lançar ameaças de sanções con-
tra a Arábia Saudita, Donald Trump
coordenou em modo de emergência
os contatos com esse turbulento par-
ceiro e com a Rússia, um inimigo es-
tratégico. No dia 12 de abril, as dis-
cussões nesse grupo informal ad hoc,
.
confirmava uma mudança da relação
de forças na oferta de petróleo bruto.
Na época, os países-membros con-
trolavam 60% do mercado. Ao fixa-
rem unilateralmente o preço de seu
petróleo – tarifa com base na qual são
calculados royalties e impostos, até
então controlada pelas grandes em-
presas ocidentais –, eles concluíram a
sem de aumentar a produção, apro-
veitando os baixos custos de
produção.
Apesar das advertências rituais,
os países ocidentais continuaram re-
lativamente conciliadores quanto à
política da Opep, em especial no que
concerne à exploração de petróleo
mais caro, como o de águas profun-

Metade da humanidade estava con-
finada, por causa da pandemia de
Covid-19. A demanda por petróleo
chegou ao nível mais baixo de todos
os tempos, com oleodutos e petrolei-
ros transbordando pela quase satu-
ração das capacidades de armazena-
mento. Os agentes financeiros, que
especulam com o preço, viram-se
com um mar de petróleo bruto no co-
lo e tentaram desesperadamente se
livrar dele – inclusive pagando para
que alguém o comprasse.
Esse evento inédito não é menos
surpreendente do que a sequência
que o precedeu. Tudo começou com o
colapso da demanda de petróleo, um
choque incomum em um mercado no
qual as turbulências geralmente vêm
do lado da oferta. Como se não bas-
tasse, seguiu-se uma guerra de pre-
ços iniciada, em plena pandemia, pe-
la Arábia Saudita. No dia 6 de março,
o país anunciou que baixaria os pre-
ços e que planejava elevar as exporta-
ções em abril. Os Estados Unidos fo-
ram pegos de surpresa pelo que
interpretaram como uma agressão à
sua indústria petrolífera, vinda, além
do mais, de um aliado estratégico
que conta com sua proteção militar.1
A lei antitruste norte-americana não
permite, em princípio, que o governo
federal intervenha formalmente no
mercado. No entanto, dada a gravida-
de da situação, a alguns meses das
eleições, o presidente dos Estados
Unidos envolveu-se pessoalmente na
resolução da crise.
uma espécie de “triunvirato” do pe-
tróleo, chegaram a um acordo para a
redução – também histórica – no
bombeamento de 9,7 milhões de bar-
ris por dia, quase 10% da produção
mundial. Chamado de Big Oil Deal
[Grande Acordo do Petróleo] por
Trump (em tuíte de 12 de abril), o
acordo foi aprovado no dia seguinte
pelo grupo de países ricos do G20,
que inclui potências importadoras de
petróleo, como a China, a Índia e
membros da União Europeia, geral-
mente interessados em preços bai-
xos. Quem poderia imaginar, algu-
mas semanas atrás, todos esses
acontecimentos? Que tendências tais
eventos revelam e que mudanças na
regulamentação global do petróleo
eles anunciam?
A primeira constatação que pode-
mos fazer: a crise confirma que está
em curso um apagamento da lideran-
ça da Organização dos Países Expor-
tadores de Petróleo (Opep). Embora a
Arábia Saudita não tenha se preocu-
pado em consultar os treze outros
membros da entidade antes de lançar
seu ataque aos preços, nenhum deles
sequer reagiu publicamente a essa
infeliz iniciativa. Durante muito
tempo, a entidade foi um agente in-
contornável do mercado petrolífero.
Criada em 1960, a Opep é responsável
pelo primeiro choque do petróleo,
em 1973 – quando os preços saltaram
de US$ 3 para US$ 11 o barril. A espe-
tacular decisão de reduzir a produ-
ção, causando o aumento do preço,
conquista de sua soberania fiscal.
O aspecto mais importante para
os países ocidentais, porém, está no
uso do petróleo como arma política
pelos países árabes. Atingidos por um
embargo petrolífero em represália
por seu apoio a Israel na guerra de ou-
tubro de 1973, os Estados Unidos, que
precisam importar petróleo, passa-
ram a tentar reduzir sua dependência
em relação a uma região que conside-
ravam insuficientemente controlada
nos planos geopolítico e militar.2
Após 1973, a segurança do abasteci-
mento de petróleo tornou-se uma
preocupação fundamental dos países
da Organização do Tratado do Atlân-
tico Norte (Otan). Em 1974, por inicia-
tiva dos Estados Unidos, os países da
Organização para a Cooperação e o
Desenvolvimento Econômico (OCDE)
criaram a Agência Internacional de
Energia (AIE), a fim de harmonizar
suas posições e trabalhar para a cons-
trução de estoques estratégicos. Mais
discretamente, o país incentivou ou-
tras medidas, sendo a mais importan-
te o estímulo à produção fora da
Opep, com o objetivo de diversificar
as fontes de suprimento. Reservas que
não eram rentáveis antes de 1973
(Mar do Norte, Golfo do México, Gol-
fo da Guiné) passaram a ser explora-
das. Sete dólares por barril a mais
bastariam para valorizá-las, mas os
países ocidentais se acomodaram à
política de manutenção de preços ele-
vados pela Opep. Sob uma condição:
que os países-membros se abstives-
das do Brasil, o petróleo pesado ca-
nadense ou o petróleo não conven-
cional dos Estados Unidos. Assim,
nenhum dos diversos projetos de lei
anti-Opep examinados pelo Con-
gresso dos Estados Unidos foi apro-
vado. Quando foi criada a Organiza-
ção Mundial do Comércio (OMC), em
1995, os grandes países não insisti-
ram em incluir o petróleo entre suas
atribuições. Além disso, os windfall
profits [lucros que caem do céu] dos
países exportadores, receitas suple-
mentares advindas do aumento dos
preços, foram de toda forma reinjeta-
dos nas economias dos países da
OCDE sob a forma de importações ou
depósitos. Os Estados Unidos conse-
guiram até convencer a Arábia Saudi-
ta e as outras monarquias do Golfo a
adotar um sistema de “reciclagem de
petrodólares”, que fortaleceu ainda
mais o papel do dólar nas transações
petrolíferas.3
A Opep, porém, não se deixou en-
ganar pela estratégia dos países da
AIE. Sua política de preços altos pare-
cia uma correção legítima do preço
“vil” longamente imposto pelo “car-
tel das sete irmãs”, as grandes empre-
sas anglo-saxônicas que dominaram
a indústria do petróleo até a década
de 1970 (e que originaram a BP, a
Chevron e a Exxon Mobil). Em sua
primeira cúpula de chefes de Estado
em Argel, em 1975, a Opep enfatizou
que o petróleo devia ser remunerado
pelo “preço justo”, como um “recurso
escasso e não renovável”. Na época, o
28 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020
clima era de preservação desse maná
em proveito das gerações futuras.
Portanto, foi de maneira muito cons-
ciente que a organização optou por
defender os preços em vez de aumen-
tar sua participação no mercado.
Até hoje prevalecia esse modus vi-
vendi. E assim, em quarenta anos, en-
quanto a demanda mundial cresceu
40%, a Opep não aumentou sua pro-
dução total (entre 30 milhões e 33 mi-
lhões de barris por dia). A Arábia Sau-
dita já produzia 10 milhões de barris
por dia em 1979, quase o mesmo nível
de hoje, embora disponha das reser-
vas que impõem os menores custos
de exploração. O país abandonou seu
objetivo oficial do início dos anos
1980 de aumentar a capacidade de
produção para 20 milhões e, depois,
para 15 milhões de barris por dia. As
monarquias petrolíferas do Golfo tor-
naram-se extremamente ricas e cor-
tejadas. Ninguém falava em “fim do
petróleo” ou em sua possível obsoles-
cência – todos supunham que haveria
tempo suficiente para vendê-lo a
bons preços, e ninguém via vantagem
em lutar por fatias de mercado.
Agora – e esta é a segunda tendên-
cia que se expressa por meio da crise
atual – o mercado de petróleo está
em um equilíbrio instável perma-
nente, cujo episódio mais recente é
sua expressão mais exacerbada. Os
grandes produtores voltaram a se co-
locar questões estratégicas funda-
mentais. É mais interessante defen-
der um preço elevado ou aumentar a
produção? É conveniente partilhar
um mínimo de regulamentação in-
ternacional, ou seria melhor retornar
à concorrência? E isso a começar pela
Arábia Saudita, pelos Estados Unidos
e pela Rússia – os principais protago-
nistas da atual crise.
RIAD MIRAVA MAIS LONGE
Essa não é a primeira guerra de pre-
ços, mas, ao contrário dos episódios
de 1986 e de 2014, a “Blitzkrieg” lança-
da pela Arábia Saudita em plena pan-
demia intrigou muitos observadores.
Alguns viram nela uma reação des-
peitada do impulsivo príncipe her-
deiro Mohammad bin Salman (MBS)
após o fracasso de suas negociações
com a Rússia para uma redução con-
junta da produção.4 Mas o reino sau-
dita não poderia ignorar o impacto
desastroso de sua iniciativa sobre os
produtores de petróleo norte-ameri-
canos. Difícil acreditar, nessas condi-
ções, em falta de habilidade. O país
certamente mirava mais longe: com a
ameaça de um possível retorno à
concorrência, forçar os Estados Uni-
dos a negociar um ponto de equilí-
brio mais compatível com os interes-
ses sauditas.
De fato, à sombra dos preços de-
fendidos pela Opep e, a partir de 2016,
VAI Corinthianssssss
pela Opep+ (ampliada com mais dez
produtores, entre eles Rússia e Méxi-
co), a produção total dos Estados
Unidos passou em dez anos de 8%
para 14% do mercado mundial.5 De-
ve-se notar que essa conquista do
mercado foi reforçada por uma con-
juntura geopolítica oportuna, que
impedia ou atrapalhava as exporta-
ções de grandes países produtores,
como Irã, Venezuela, Líbia, Iraque (e
até a Rússia), em razão dos embargos
dos Estados Unidos contra eles...
No limite, a Arábia Saudita pode
ficar satisfeita com um ponto: ela
obrigou as outras potências produto-
ras, incluindo os Estados Unidos, a
compor com a Opep+. Mas valeu a
pena? Ao agir sozinho, o reino per-
turbou suas parcerias. Essa ação in-
tempestiva poderia revelar-se proble-
mática para o futuro. A Arábia
Saudita é hoje o líder de fato da orga-
nização. Sua palavra representa os 33
milhões de barris produzidos ao dia
por todos os países-membros, embo-
ra sua produção nacional chegue a
apenas 10 milhões. Essa alavanca,
que alçou o país ao lugar de potência,
abriu-lhe as portas para o G20. Aban-
donar a política de defesa de preços
para negociar sem mandato em um
triunvirato informal de petróleo aca-
.
baria prejudicando a unidade da
Opep. As dificuldades enfrentadas
pelo Iraque, pela Venezuela e pelo Irã
não devem obscurecer o fato de que
esses países também são pesos-pesa-
dos que podem causar problemas. Is-
so sem falar dos outros membros, que
não veriam mais interesse em parti-
cipar de uma organização que não
lhes traga nenhuma vantagem.
O governo dos Estados Unidos,
por sua vez, visivelmente pego de
surpresa, sinalizou estar determina-
do a reagir diante do desastre anun-
ciado. Segundo a consultoria Rystad
Energy, se os preços permanecerem
em US$ 20 o barril, a produção diária
de petróleo norte-americana deverá
cair em 2 milhões de barris em 2020.
Muitas empresas podem interromper
as perfurações, o que traria desem-
prego e falências. É compreensível o
nervosismo de Trump, tão apegado à
independência e ao domínio petrolí-
fero dos Estados Unidos. Continuar
sendo o maior produtor do mundo,
exportar mais do que importar, man-
ter a exclusividade do dólar no co-
mércio de petróleo e a primazia mili-
tar no Oriente Médio são condições
indispensáveis para esse domínio
petrolífero, que garante ao país uma
vantagem tanto no plano econômico
como no nível geoestratégico.
Em um primeiro momento, após a
decisão tomada pelos sauditas no dia
6 de março, o governo Trump aumen-
tou a pressão. Os produtores de xisto
lançaram uma campanha de lobby
por sanções contra a Rússia e a Arábia
Saudita, tentando forçá-los a reduzir
a produção.6 Em 16 de março, treze
senadores republicanos enviaram
uma carta ao príncipe herdeiro saudi-
ta, lembrando-o da “dependência es-
tratégica” de seu reino em relação aos
Estados Unidos.7 E o mais importan-
te: no dia 9 de maio, o governo dos Es-
tados Unidos anunciou a retirada da
Arábia Saudita de suas baterias de
mísseis Patriot. Entendendo que sua
guerra-relâmpago começava a pare-
cer uma debandada, a Arábia Saudita
tenta desde 11 de maio impressionar
o mercado, anunciando, unilateral-
mente, a redução de 1 milhão de bar-
ris de sua produção, o que não causou
grande efeito no preço.
No entanto, para além dessas
pressões bilaterais, as autoridades
dos Estados Unidos foram forçadas a
apagar o incêndio, envolvendo-se di-
retamente e sem subterfúgios em
uma negociação internacional para
influenciar a cotação do petróleo. Is-
so constitui um grande precedente: o
choque dessa crise do petróleo terá
revelado que também os Estados Uni-
dos precisam de uma regulamenta-
ção para esse produto, justamente
eles, que há anos agem por conta
própria.
Quanto à Rússia, além de as san-
ções sobre o petróleo e o gás alimen-
tarem um forte ressentimento contra
os Estados Unidos – embargo às tec-
nologias avançadas relativas ao óleo
de xisto, sanções sobre empresas
participantes da construção do gaso-
duto North Stream 2, sanções finan-
ceiras contra os bancos que finan-
ciam a exploração das reservas da
península de Yamal –, o país teme
que o óleo de xisto norte-americano
chegue ao mercado europeu, estraté-
gico para a Rússia. É por isso que os
Estados Unidos suspeitam que os
russos tenham tentado quebrar os
produtores norte-americanos, sabo-
tando a iniciativa saudita de reduzir a
produção da Opep+. Mas isso é dar
crédito demais à Rússia. A recusa
russa pode expressar simplesmente o
desejo, por parte do país, de não se
sentir mais sistematicamente preso
pela aliança da Opep+. Sem ser indi-
ferente aos preços (que lhe garantem
receitas fiscais e divisas), o governo
russo sempre mostrou preferência
pelos volumes, especialmente por-
que está sob a pressão de suas com-
panhias petrolíferas, como a podero-
sa Rosneft, que sempre se opôs às
cotas do sistema Opep+.
RÚSSIA PAGOU CARO
PELO BIG OIL DEAL
Em março, o presidente russo, Vladi-
mir Putin, provavelmente seguiu
seus conselhos, e depois mudou de
ideia. Isso porque, embora as autori-
dades russas se fingissem satisfeitas
com um barril a US$ 42, o país não
pode resistir por muito tempo a uma
guerra de preços. Isso explica a revi-
ravolta da Rússia, que acabou con-
cordando em reduzir sua produção
em 2,5 milhões de barris ao dia, uma
amputação ainda maior do que aque-
la proposta pela Arábia Saudita em 4
de março. Em outras palavras, a Rús-
sia pagou caro pelo Big Oil Deal. Pela
primeira vez na história da Opep+,
seus esforços são equivalentes àque-
les realizados pela Arábia Saudita. É o
preço para congelar sua participação
de mercado no futuro? Para forçar os
Estados Unidos a compartilhar o
ônus da manutenção de preços eleva-
dos? Para suspender as sanções
norte-americanas?
A súbita mudança de rumo da
Rússia é mais um exemplo da hesita-
ção exibida pelos grandes produtores
diante da alternativa estratégica en-
tre livre-mercado e regulamentação.
Sauditas e russos foram tentados pela
concorrência desenfreada, mas re-
cuaram diante do desastre anuncia-
do. O episódio dos preços negativos
deu uma amostra do que seria um
mundo sem a rede de segurança da
Opep. Iniciado por Washington, o Big
Oil Deal é um passo tímido rumo a
outro tipo de regulamentação. Se até
o início de 2021 o acordo conseguir
restaurar um equilíbrio satisfatório
em torno de US$ 50 por barril, esse
procedimento poderá constituir a ba-
se para um mecanismo mais comple-
to. Mas isso pressupõe que, conside-
rando as demandas da Arábia Saudita
e da Rússia, os Estados Unidos dei-
xem de capturar sozinhos quase todo
o aumento da demanda por petróleo,
comprometendo-se a contribuir mais
ativamente para a modulação da
oferta. Em compensação, se o acordo
não for capaz de elevar os preços a
um nível satisfatório, os interesses di-
vergentes desses participantes volta-
riam a se evidenciar, abrindo o risco
de uma guerra de preços latente.
Ao lado dos grandes produtores, a
China constitui a última variável na
equação do petróleo. As consequên-
cias da epidemia deram-lhe a oportu-
nidade de consolidar um status que o
país levou muito tempo para adqui-
rir. Nos últimos anos, a China teve
um papel muito ativo no setor de pe-
tróleo e gás. O petróleo é, assim como
o setor militar e o dólar, um de seus
pontos fracos na rivalidade com os
Estados Unidos, constituindo uma de
suas prioridades internacionais. As
companhias petrolíferas chinesas es-
tão entre as maiores e mais ativas fo-
ra de suas fronteiras. A China Natio-
nal Petroleum Corporation, por
exemplo, possui 20% da Yamal LNG,
que opera uma enorme reserva situa-
da no Golfo de Ob, na Rússia. A China

National Offshore Oil Corporation
(CNOOC) tem projetos, junto com a
Total, de exploração de reservas na
Nigéria. Ao contrário da União Euro-
peia, cuja demanda está caindo, a
China tem visto a sua aumentar em
uma inédita taxa de 7% a 10% ao ano.
O país se tornou, assim, o maior con-
sumidor do mundo, concentrando
13,5% da demanda. Para dar uma
ideia de sua crescente influência no
mercado, basta destacar a importân-
cia obtida pelo indicador da evolução
dessas importações semanais como
referência para operadores e analis-
tas nos mercados internacionais, e
não apenas na Ásia. De fato, sua de-
pendência do petróleo, até o momen-
to entendida como uma “fraqueza”,
poderia revelar-se um trunfo para
que a China ganhe também, como re-
presentante dos consumidores, o sta-
tus de ator decisivo para o equilíbrio
do jogo do petróleo.
Já faz anos que a China tenta ga-
rantir a segurança de seu abasteci-
mento petrolífero. Por meio do proje-
to Nova Rota da Seda, ela estreitou os
laços com os principais produtores
de petróleo e gás, como a Rússia e os
países da Ásia central. Principal des-
tino dos grandes produtores do Golfo
Pérsico, ela também tem estabeleci-
do diversos grandes acordos bilate-
rais com eles, a ponto de irritar os Es-
tados Unidos, que tratam a região
como se fosse seu domínio. A diversi-
ficação das fontes de abastecimento
da China se prolonga também para a
África e a América Latina, embora o
país às vezes esbarre nos limites de
sua ação, como ocorreu na Líbia, no
Sudão e especialmente na Venezuela,
que abriga as maiores reservas do
mundo. Em plena crise do coronaví-
rus, enquanto os Estados Unidos, en-
cabeçados por seu presidente, amea-
çavam taxar o petróleo saudita
importado, a China multiplicava sua
segurança para consolidar contratos,
aproveitando os preços baixos. Ao
VAI Corinthianssssss
mesmo tempo, aumentou seu valor
como mercado consumidor para os
países exportadores, como os do Gol-
fo – com os quais desenvolve uma
cooperação bilateral – ou aqueles
que, a exemplo da Rússia, da Vene-
zuela e do Irã, enfrentam um embar-
go unilateral dos Estados Unidos.
Hoje, todos os grandes produtores
de petróleo e gás, incluindo os Esta-
dos Unidos, disputam o mercado in-
terno chinês. A China já começou a
usar essa posição para fortalecer sua
capacidade de negociar preços de
compra, como já faz em relação ao
gás natural liquefeito e sobretudo ao
carvão, que tem nos preços de impor-
tação do país a principal referência
para o mercado mundial.8
Muito dependente do petróleo
importado, a China está claramente
se projetando na transição ecológica,
ao contrário do que se passa com os
membros do triunvirato da oferta. O
país é o principal investidor do mun-
do em energia renovável, possuindo
mais de 50% dos painéis solares e das
turbinas eólicas do globo, além de fa-
bricar 90% dos ônibus elétricos em
serviço. Sua frota representa metade
dos veículos elétricos que circulam
no mundo, criando um nicho
privilegiado.
.
IMPACTOS NO PREÇO DO BARRIL
Os países ricos da OCDE já reduzi-
ram o consumo de petróleo. Com a
emergência climática, esse movi-
mento vai se acelerar. A União Euro-
peia tem a meta de neutralizar o car-
bono até 2050, com as energias
renováveis ocupando o primeiro lu-
gar – com mais de 50% de participa-
ção – na matriz energética (que ex-
pressa a repartição das diferentes
fontes de energia primária necessá-
rias ao abastecimento). Em toda par-
te, em graus variados, programas de
substituição de combustíveis fósseis
por eletricidade preparam a transi-
ção ecológica.
JUNHO 2020
Todas essas mudanças devem im-
pactar a variável mais visível do mer-
cado petrolífero, a saber, o preço do
barril. Esse preço, como o de outras
mercadorias, contém uma renda. A
do petróleo, particularmente subs-
tancial, é composta por três cama-
das. A primeira, a mais normal, justi-
fica-se pelas diferenças de custo por
razões geológicas. Essa parte perdu-
rará, seja qual for o regime petrolífe-
ro que está por vir. A segunda está re-
lacionada ao fato de que se trata de
um produto “estratégico”, difícil de
substituir como combustível para o
transporte. Essa parte tende a se re-
duzir com o crescimento do papel de
outras fontes de energia. Por fim, a
terceira camada, de longe a maior
das três, é a que se sedimentou após
1973, quando a Opep começou a fi-
xar preços muito distantes de seus
custos de produção.
É essa terceira camada que será
gradualmente corroída com o desa-
parecimento da Opep e a exacerba-
ção da concorrência entre produto-
res, em particular sobre a demanda
futura. Para conquistá-la, os produ-
tores devem investir na exploração e
na produção. Assim se colocará a di-
ficuldade, para os produtores de pe-
tróleos cujo custo de produção é mais
elevado, de aumentar sua capacidade
de produção diante dos produtores
da Opep que decidirem não mais de-
fender seus preços. Se eles também
seguissem os russos e os norte-ame-
ricanos na concorrência pelos volu-
mes futuros, então se iniciaria uma
era na qual os preços do petróleo ten-
deriam a se alinhar com os custos
mais baratos, empurrando-os para
um nível “normal” da ordem de US$
20 a US$ 25, em vez de – como ocorre
hoje – ficarem no nível dos custos
mais elevados, como o petróleo de
xisto norte-americano ou o das areias
betuminosas de Alberta, que exigem
um limite de US$ 40 a US$ 50 para se-
rem rentáveis.
Le Monde Diplomatique Brasil 29
Essa tendência de queda da cota-
ção do petróleo desagrada aos defen-
sores do clima. Eles veem o petróleo
barato como um risco para a rentabi-
lidade dos programas de substituição
energética. No futuro, esse grupo po-
de aumentar a pressão sobre os go-
vernos a fim de atenuar a queda nos
preços, aumentando os impostos ou
o preço do carbono, e de defender a
rentabilidade dos programas de
substituição energética.
O futuro dependerá do resultado
dessas pressões sobre os preços. Mas
a crise mostrou que a concorrência
pode assumir contornos diversos.
Parece que seus protagonistas enten-
deram que é melhor enquadrá-la em
um mínimo de regulamentação, em
vez de entregá-la à concorrência sem
regras. 
*Sadek Boussena  foi ministro de Energia
da Argélia entre 1988 e 1991, presidente da
Organização dos Países Exportadores de
Petróleo (Opep) entre 1989 e 1991 e pro-
fessor associado da Universidade de Gre-
noble (França) entre 1992 e 2013.
1   C f. “Pétrole: quand l’Arabie saoudite agace
son allié américain” [Petróleo: quando a Ará-
bia Saudita irrita seu aliado da América], Le
Temps, Lausanne, 22 abr. 2020.
2   Ler Michael G. Renner, “Une longue guerre
contre l’OPEP” [Uma longa guerra contra a
Opep], Le Monde Diplomatique, nov. 1988.
3   Ler Georges Corm, “L’OPEP face à la confis-
cation de la nouvelle rente pétrolière” [A Opep
diante do confisco da nova renda do petró-
leo], Le Monde Diplomatique, set. 1975.
4   C f. Middle East Economist Survey, v.63, n.10,
Nicósia, 6 mar. 2020.
5   B P Statistical Review of World Energy, Lon-
dres, 2019. Todos os números sobre produ-
ção e consumo de petróleo mencionados no
artigo são retirados dessa fonte.
6   Pétrostratégies [Petroestratégias], Paris, 13
mar. 2020.
7   “Trump told Saudi: Cut oil supply or lose U.S.
military support” [Trump para a Arábia Saudi-
ta: corte a produção de petróleo ou perca o
apoio militar dos Estados Unidos], Reuters,
30 abr. 2020.
8   
C f. Jean-Marie Martin-Amouroux, “L’énergie
en Chine: le tournant de Xi Jinping” [Energia
na China: a virada de Xi Jinping], Encyclopé-
die de l’Énergie, Grenoble, 7 jul. 2019. Dispo-
nível em: www.encyclopedie-energie.org.
 30 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020
UMA DOUTRINA QUE CONDUZ AO SUBDESENVOLVIMENTO
Na África, a promessa de
“economia emergente” não
passa de uma miragem
Agitado sem parar para saudar performances promissoras de diversas economias
africanas, o conceito de “emergente” oferece um rótulo aos países que se dobram
aos dogmas neoliberais e às exigências do FMI e do Banco Mundial. Em geral, ele
cria ilusões de óptica de um crescimento que favorece apenas uma pequena minoria
POR NDONGO SAMBA SYLLA*
© Jean Enrich/Pixabay
Senegal ainda não saiu da categoria dos “países menos desenvolvidos”
E
ra uma vez a ideia de emergên-
cia do continente africano. Ela
surgiu, sem dúvida, em 1957, em
um relatório de Richard Nixon
intitulado The Emergency of Africa [A
emergência da África].1 O então vice-
-presidente dos Estados Unidos aca-
bara de voltar de uma viagem à África
durante a qual havia conhecido uma
dezena de dirigentes, entre eles os
presidentes Kwame Nkrumah (Gana)
e Gamal Abdel Nasser (Egito). Qual
seria o rumo do continente diante
das independências que se prenun-
ciavam? Tal era a pergunta crucial de
um documento impregnado do re-
ceio de que a “propaganda” soviética
e a situação preocupante dos negros
nos Estados Unidos encaminhassem
VAI Corinthianssssss
.
a África pós-colonial para o comu-
nismo. Teria sido desrespeitoso, en-
tão, lembrar que se “emerge” de algu-
ma coisa, não do vazio. Duas décadas
depois, quando os meios financeiros
se apossaram desse termo, as preo-
cupações linguísticas praticamente
desapareceram.
A expressão “Terceiro Mundo”2
não era, de fato, muito atraente para
os potenciais investidores, por causa
da imagem de pobreza a que estava
associada. Assim, o conceito novo e
aparentemente mais dinâmico de
“mercados emergentes” substituiu-a
no início dos anos 1980. Na época da
Revolução Francesa, a burguesia em
ascensão inventava palavras para
matar as coisas, no dizer do jornalis-
ta socialista Paul Lafargue. 3 Na era
neoliberal, não há necessidade de
criar palavras para transformar a
realidade, pois isso exige esforço e
imaginação. É mais proveitoso in-
vestir na polissemia: risco mínimo e
lucro máximo! A emergência se tor-
nou o destino final para países cuja
historicidade se resumiria a partir de
então às antecipações de crescimen-
to e rentabilidade da finança global.
Apanhada de 1980 a 2000 no torno do
ajuste estrutural decretado pelo FMI
e pelo Banco Mundial, a África ficara
até então excluída da categoria dos
“mercados emergentes”. A narrativa
dominante girava em torno do mito
segundo o qual, com exceção da Áfri-
ca do Sul, incluída na sigla Brics (Bra-
sil, Rússia, Índia, China e África do
Sul), e, até certo ponto, do Magreb e
do Egito, ela estava “marginalizada”
pelo trem de alta velocidade da glo-
balização. As causas dessa “margi-
nalização” no comércio mundial pu-
lulavam nos trabalhos acadêmicos e
na imprensa dominante.4 Ironia da
história: as mesmas pessoas que dis-
seminavam esse discurso, destinado
a justificar um maior liberalismo
econômico, comercial e financeiro,
puseram-se a elogiar a África emer-
gente (Africa rising) o tempo todo,
embora a especialização econômica
do continente permanecesse a mes-
ma. Depois de haver chamado a Áfri-
ca de “continente sem esperança”
em 2000,5 a The Economist se descul-
pou honrosamente onze anos depois
com um título que refletia o clima da
época: “The hopeful continent: Afri-
ca rising” [O continente da esperan-
ça: a África emergente].6 As empresas
de consultoria sopraram a mesma
trombeta: “Lions on the move”
[Leões em marcha], profetizava o
McKinsey Global Institute.7 Mas o
que havia mudado?
UM TANQUE DE RECURSOS
INEXPLORADOS
No fim dos anos 2000, após duas dé-
cadas de austeridade, o crescimento
econômico estava de novo em moda
no contexto de uma estabilidade polí-
tica maior e de uma alta significativa
nos preços dos produtos de exporta-
ção do continente, sobretudo maté-
rias-primas. A rápida expansão das
relações comerciais e financeiras en-
tre os países africanos e a China havia
contribuído para modificar a imagem
do continente. Este aparecia de súbito
como um viveiro de recursos “inex-
plorados” e como um mercado vasto,
promissor, para as empresas estran-
geiras ávidas por fornecer bens, servi-
ços e infraestruturas a uma popula-
ção jovem, que dobrava a cada 25 ou
trinta anos. A percepção de uma
“África emergente” era insuflada pela
elevação das fortunas locais: entre
2008 e 2012, o número de africanos
capazes de investir pelo menos US$ 1
milhão passou de 95 mil para 140
mil.8 Em âmbito mundial, após a crise
financeira de 2007-2008, a aplicação
pelos bancos centrais dos países do
Norte de políticas de taxas de juros
nulas e de flexibilização quantitativa
(quantitative easing) gerou uma
abundância de capitais para os “mer-
cados emergentes”, agora convidati-
vos em razão dos rendimentos eleva-
dos que ofereciam. Inúmeros países
africanos morderam a isca por meio
da emissão de eurobonds – obrigações
nomeadas em moeda estrangeira.
Assim, em um relatório ao Senado
francês com o título de L’Afrique est
notre avenir,9 podia-se ler: “Hoje, é a
uma África plenamente integrada à
globalização que devemos nos diri-
gir”. Os países francófonos ouviram
essa mensagem lisonjeira e tentaram
se mostrar atraentes. Dos catorze Es-
tados que utilizavam o franco CFA,
somente a República Centro-Africa-
na, às voltas com uma instabilidade
política crônica, perdeu a ocasião de
adotar um programa econômico am-
bicioso. Caso emblemático, o Senegal
nos instrui sobre os problemas da
“emergência”.
Em 2014, o Plano Senegal Emer-
gente (PSE) fixou o horizonte em
2035. Sua orientação neoliberal
transparece, entre outras coisas, no
objetivo de ver o país figurar em 2020
dos Top 50 do ranking Doing Business
do Banco Mundial,10 um indicador
cuja pertinência econômica é duvi-
dosa.11 O principal indicador da
“emergência”, no Senegal como no
resto do continente, é sem nenhuma
surpresa o crescimento anual do PIB.
Ainda que a fase 1 do PSE (2014-
2018) tenha atrasado, a conjuntura fa-
vorável – queda dos preços do petró-
leo, taxas de juros “abordáveis” em
comparação com a média africana,

pluviometria satisfatória – permitiu
uma taxa de crescimento econômico
da ordem de 6% ao ano a partir de
2012. Esse número, que faria empali-
decer de inveja os países desenvolvi-
dos, deve, no entanto, ser interpreta-
do com cautela. Em 2015, o PIB por
habitante do Senegal, em termos
reais, era da mesma ordem de grande-
za de seu nível em 1960 – com a popu-
lação passando, entretanto, de 3,2 mi-
lhões para 14,5 milhões.12 Em outras
palavras, o crescimento econômico se
inscreveu, no essencial, em uma di-
nâmica de recuperação das “décadas
perdidas”. Foi acompanhado ainda
por uma diminuição dos empregos
assalariados no setor formal, cujo nú-
mero passou de 390.420 em 2012 para
300.284 em 2018.13 Trata-se, portanto,
de um crescimento sem emprego. Em
razão do papel importante desempe-
nhado pelo capital estrangeiro, o peso
dos pagamentos de rendas primárias
(juros sobre a dívida externa, transfe-
rências de lucros e dividendos, remu-
neração de consultores estrangeiros)
aumentou de 2,2% para 4,4% do PIB
entre 2010 e 2017, segundo o Banco
Mundial – outros tantos recursos e di-
visas retirados do financiamento do
desenvolvimento do país. Símbolo de
um acúmulo sem freios, a dívida pú-
blica externa, que havia sido parcial-
mente eliminada no início dos anos
2000 no quadro da iniciativa dos paí-
ses pobres muito endividados (PPME)
e da iniciativa de anulação da dívida
multilateral (IADM), reconstituiu-se
rapidamente, passando de US$ 2,8 bi-
lhões para US$ 12,5 bilhões entre 2008
e 2018. No período 2014-2018, corres-
pondente à fase 1 do PSE, esse foi au-
mento de cerca de US$ 7 bilhões.14
O MITO DO CRESCIMENTO
INCLUSIVO
Se os lares pobres e as pessoas inca-
pacitadas se beneficiaram de bolsas,
VAI Corinthianssssss
a assistência médica universal conti-
nua sendo uma promessa não cum-
prida para a maioria dos senegaleses,
apesar de sua adoção oficial em
2013.15 O Senegal ainda não saiu da
categoria dos “países menos desen-
volvidos”. No Índice de Desenvolvi-
mento Humano (IDH) do Programa
das Nações Unidas para o Desenvol-
vimento (Pnud), estava no 166º lugar,
em um total de 189 países em 2019.
Isso o coloca entre os “países de de-
senvolvimento humano fraco”.
À semelhança da maior parte dos
países africanos, o Senegal até agora
foi poupado, no plano sanitário, pelo
coronavírus. Em contrapartida, no
plano econômico, a pandemia deixou
claros os limites do projeto de
“emergência”.
Um mito a contestar é o de um
crescimento “inclusivo”. Qual é o sig-
nificado de taxas de crescimento ele-
vadas durante uma década se 52%
das habitações rurais não têm acesso
a água e sabão16, sem falar dos cortes
de água constantes em muitos bair-
ros da capital, Dacar? Diante da
“emergência sanitária”, as autorida-
des fecharam as fronteiras e as esco-
las, interditaram as aglomerações e
os cultos religiosos coletivos, bem
como a circulação entre as cidades.
.
Impuseram o uso obrigatório de
máscaras nos serviços públicos, no
comércio e nos transportes, além de
ordenar o fechamento dos mercados
da capital aos sábados e domingos.
No entanto, o confinamento total re-
velou-se impossível e, financeira-
mente, fora do alcance de um gover-
no que conta com as solidariedades
sociais para compensar as medidas
muito tímidas de amparo aos mais
necessitados (ajuda alimentar, sub-
venção ao pagamento de contas de
eletricidade etc.).
A pandemia teve a vantagem de
evidenciar que o Senegal estava sub-
JUNHO 2020
jugado no plano financeiro. Sem pos-
sibilidade de financiar seu déficit em
moeda nacional, o país se acha mais
do que nunca dependente da solicitu-
de do exterior, sob a forma de mora-
tórias de sua dívida externa e conces-
são de novos créditos. Os recentes
empréstimos obtidos junto ao FMI
têm por contrapartida um “retorno”
à ortodoxia orçamentária a partir do
próximo ano,17 o que poderá entravar
a recuperação econômica.
Essa última constatação pode se
aplicar a vários países africanos, co-
mo Gana, Quênia, Zâmbia, Etiópia,
Angola etc., que viram seu estoque de
dívida pública externa ser multiplica-
do por quatro entre 2008 e 2018.18 A
euforia da “emergência”, numa visão
retrospectiva, poderia durar enquan-
to os países africanos obtivessem
bons preços para seus produtos de
exportação e/ou contassem com a
“confiança” de seus credores.
A pandemia de Covid-19 fecha
ruidosamente a página da “emergên-
cia”. Hoje, as populações africanas
distinguem com maior clareza as
consequências da falta de soberania
monetária, o perigo do endividamen-
to externo, a armadilha do pretenso
“livre-comércio”, a necessidade de
autossuficiência alimentar etc. E per-
cebem a importância, para a África,
de se unir contra um sistema multila-
teral que se fragmenta.  pesquisa sobre o emprego, os salários e as
*Ndongo Samba Sylla,  economista, é au-
tor, com Fanny Pigeaud, de L’arme invisible
de la Françafrique. Une histoire du franc
CFA [A arma invisível da Françáfrica. Uma
história do franco CFA], La Découverte,
Paris, 2018.
1   R
 ichard Nixon, “The emergence of Africa: Re-
port to president Eisenhower by vice presi-
dent Nixon” [A emergência da África: relatório
do vice-presidente Nixon ao presidente Eise-
nhower], The Department of State Bulletin,
v.36, n.930, Washington, abr. 1957.
Le Monde Diplomatique Brasil 31
2   V er Immanuel Wallerstein, “C’était quoi le tier-
s-monde?” [O que era o Terceiro Mundo?], Le
Monde Diplomatique, ago. 2000.
3   C f. Paul Lafargue, “La langue française avant
e après la Révolution. Études sur l’origine de
la bourgeoisie moderne” [A língua francesa
antes e depois da Revolução. Estudos sobre a
origem da burguesia moderna], 1894. Dispo-
nível em: www.marxists.org.
4   C f., por exemplo, Alexander J. Yeats et al.,
“What caused sub-Saharan Africa’s margina-
lization in world trade?” [O que provocou a
marginalização da África subsaariana no co-
mércio mundial?], Finance and Development,
v.33, n.4, FMI, Washington, dez. 1996.
5   T he Economist, 11 maio 2000.
6   Idem, 3 dez. 2011.
7   M cKinsey Global Institute, “Lions on the move:
The progress and potential of African econo-
mies” [Leões em marcha: o progresso e o po-
tencial das economias africanas], McKinsey &
Company, New York, 2010.
8   W orldWealth Report 2013, Capgemini and
RBC Wealth Management. Disponível em:
www.capgemini.com.
9   Jane Lorgeoux e Jean-Marie Bockel, L’Afrique
est notre avenir [A África é nosso futuro], rela-
tório informativo n.104 (2013-2014), Sénat,
Paris, 29 out. 2013.
10  Plan Sénégal Émergent, no site do governo
do Senegal, Dacar, 2012. Disponível em:
www.sec.gouv.sn.
11  C f. Justin Sandefur, “Is CGD marxist? Res-
ponding to red-baiting from the World Bank”
[O CGD é marxista? Resposta às acusações
de comunismo do Banco Mundial], Center for
Global Development, Washington, 13 nov.
2019. Disponível em: www.cgdev.org.
12  Segundo os indicadores de desenvolvimento
do Banco Mundial. Disponível em: www.data-
bank.worldbank.org.
13  “Analyse diagnostique de l’emploi au Sénégal”
[Análise diagnóstica do emprego no Sene-
gal], Centre d’Études de Politiques pour le
Développement, Dacar, 2020; “Rapport de
l’enquête sur l’emploi, les rémunérations et les
heures de travail au Sénégal” [Relatório da
horas de trabalho no Senegal], Agence Natio-
nale de la Statistique et de la Démographie,
Dacar, 2019.
14  Statistiques internationales sur la dette [Esta-
tísticas internacionais da dívida], Banco Mun-
dial, Washington, 2020.
15  Ver Anne Frintz, “Au Sénégal, les femmes en
première ligne” [No Senegal, as mulheres na
primeira linha], Le Monde Diplomatique, jan.
2014.
16  “Enquête démographique et de santé conti-
nue” [Pesquisa contínua de saúde e demográ-
fica], Agence Nationale de la Statistique et de
la Démographie, Dacar, 2017. Disponível em:
www.ansd.sn.
17  C
 omunicado de 13 abr. 2020.
18  Banco Mundial, op. cit.
www.editoraunesp.com.br
32 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020

VAI Corinthianssssss
“QUANTO PIOR, MELHOR...”

A caquistocracia
Derivada do grego kakistos (superlativo de “mau”) e kratos (“poder”), a palavra significa “o governo dos piores”.
Inventada no século XVII para descrever a ascensão política de cidadãos menos qualificados ou menos
escrupulosos, ela ganhou um novo fôlego com as eleições de Donald Trump e Jair Bolsonaro

POR IBRAHIM WARDE*

S
tanley Hoffmann acreditava
que a melhor explicação para o
início da Segunda Guerra Mun-
dial podia ser encontrada em O
rinoceronte, a peça de Eugène Iones-
co. Para o eminente acadêmico nor-
te-americano, o absurdo da peça
“capta melhor do que qualquer traba-
lho de História ou de Ciências Sociais
todos os absurdos e tragédias dessa
longa descida ao inferno”.1 A alegoria,
que trata da transformação de toda a
população (exceto um homem) em ri-
noceronte, ilustra a dinâmica de um
totalitarismo que consegue conquis-
ria permite levantar o véu do indizí-
vel. Os comediantes às vezes se mos-
tram tentados pelo exercício do
poder; alguns caem na tentação. Nas
eleições presidenciais francesas de
1981, o comediante Coluche inseriu-
-se brevemente na campanha. Seu
slogan: “A França está rachada ao
meio; comigo, vai rachar o bico”.
Com a perda de crédito das elites no
poder desde a crise financeira e polí-
tica de 2008, os humoristas seguem
de vento em popa. Na Itália, em 2009,
a criação do Movimento Cinco Estre-
las pelo comediante Beppe Grillo
mudou o jogo político. O ucraniano
Volodymyr Zelensky, um perfeito
neófito na política, era conhecido
por seu papel em uma série televisiva
chamada Servo do povo. Ele interpre-
tava um professor de História levado
à presidência para acabar com a cor-
rupção no país. Em 2019, o ator can-
didatou-se à eleição presidencial
ucraniana. E teve uma vitória
esmagadora.
Sem saber, Alfred Jarry (1873-
1907) criou, na peça Ubu Rei, o ar-
quétipo do tirano ganancioso e san-
guinário. Durante sua primeira (e
última) apresentação no Théâtre de
l’Oeuvre, em 10 de dezembro de 1896,
a farsa causou escândalo em razão
da vulgaridade de sua linguagem e
de seu tema ultrajante. “Primo pata-
físico” de Macbeth, de Shakespeare,
Ubu assassina Venceslau, rei da Po-
lônia, e toma seu lugar. Mas, uma vez
no poder, ele manda matar tanta

© Paulo Ito
tar até as mentes menos dóceis.
É frequentemente por meio do re-
gistro satírico que os artistas enfren-
.

tam os grandes problemas de seu

tempo. Em O grande ditador, dirigido
em 1940, Charlie Chaplin interpreta
dois papéis: o do ditador Adenoid
Hynkel, obviamente inspirado em
Adolf Hitler, e o de um pobre barbeiro
judeu submetido às perseguições.
Em suas cenas mais memoráveis, o
trágico se desenha por trás do burles-
co. Tudo que precisa ser dito está ali,
no ditador que se aproxima de um
globo terrestre e, após acariciá-lo,
apanha-o como se fosse uma bola
(que logo murchará) e começa ani-
madamente a jogá-lo para lá e para
cá, imaginando-se “imperador do
mundo”. Ou quando recebe seu cole-
ga Benzino Napoleoni, sósia de Beni-
to Mussolini, em um salão de cabelei-
reiro, e ambos se mostram
preocupados com a altura de seus
respectivos assentos.
Em 1997, o Prêmio Nobel de Lite-
ratura foi concedido a Dario Fo, dra-
maturgo, ator e diretor italiano, por
ter, “na tradição dos mágicos medie-
vais, fustigado o poder e restaurado a
dignidade dos humilhados”. Sua pe-
ça mais famosa, Morte acidental de
um anarquista, é inspirada em uma
famosa notícia da década de 1960.
Assassinato, suicídio ou apenas aci-
dente? Um louco, fugido de um hos-
pital psiquiátrico, pega o caso e finge
ser o juiz. Segue-se uma investigação
delirante, que semeia a confusão en-
tre os policiais.
Desde Aristófanes, a sátira dos
poderosos sempre rendeu. A bufona-

gente que seus apoiadores o abando-
nam e, com a ajuda do czar da Rús-
sia, o derrubam. Ubu então embarca
para a França.
Jarry havia compreendido a di-
mensão de um poder sem limites.
Capaz de tudo, Ubu é uma “criança
terrível” que “profere frases estúpi-
das com toda a autoridade de uma
besta”. Ele é um ser grotesco e ignóbil
– e não esconde isso. Chega a exibir
certa transparência quando procla-
ma enfaticamente seus projetos e
seus métodos. Assim: “Tenho a honra
de anunciar-lhes que, para enrique-
cer o reino, farei perecer todos os No-
bres e tomarei seus bens”. Ou então:
“Quero ficar rico, não desistirei de
um centavo”. Ele afirma sua indife-
rença, quando não seu desprezo, em
relação às regras que decreta e que
infringe. Megalomaníaco e autoritá-
rio, fala de si mesmo na primeira pes-
soa do plural.
Ao longo de todo o século XX, não
faltaram dirigentes ubuescos – fos-
sem eles generais golpistas ou bufões
sanguinários. Em Uganda, Idi Amin
Dada, que esteve no poder entre 1971
e 1979, tornou-se uma lenda, e com
sua tirania fez centenas de milhares
de vítimas.2 Na Romênia, Nicolae
Ceausescu encarnou a loucura infan-
til do poder absoluto, construindo
monumentos faraônicos em sua pró-
pria glória e concedendo a si mesmo
os títulos de “Gênio dos Cárpatos” e
“Danúbio do Pensamento”.
Com o novo milênio, surgiu um
novo tipo de Ubu, na interseção entre
a ideologia neoliberal e o crescente
papel do dinheiro na política. Em
2002, Dario Fo já se preocupava com
os excessos do primeiro-ministro ita-
liano, o bilionário Silvio Berlusconi:
“Estamos diante do paradoxo mais
absurdo, digno do Ubu Rei, a farsa do
impossível: fazemos as leis para o rei,
escolhemos os ministros entre seus
VAI Corinthianssssss
cortesãos, e eles defendem apenas
seus próprios interesses. E o público
aplaude. Na melhor das hipóteses, al-
guém solta um pequeno arroto de in-
dignação. Tudo isso expressa que há,
entre Il Cavaliere e seus subordina-
dos, uma clara consciência de que
eles têm todos os poderes nas mãos e
gozam de total impunidade”.3
O diabólico Steve Ban-
non (depois expurgado)
desde o início declarava
seu grande projeto polí-
tico: “Desconstruir o
Estado administrativo”
Essa tendência se acelerou com a
eleição de Donald Trump, em 2016. O
arquiteto de sua vitória, o diabólico
Steve Bannon (depois expurgado),
desde o início declarava seu grande
projeto político: “Desconstruir o Es-
tado administrativo”, isto é, desmon-
tar as estruturas postas de pé pelo
New Deal e consolidadas na década
de 1960 com as reformas do progra-
ma Great Society. Em seu livro sobre
o “quinto risco” (o dos perigos im-
previsíveis que apenas agentes pú-
.
blicos experientes são capazes de ge-
rir), o ensaísta Michael Lewis detalha
os elementos dessa desconstrução: 4
não preencher certas posições, ou fa-
zê-lo apenas de maneira provisória;
desmantelar as administrações exis-
tentes, esvaziá-las de sua substância,
cortar seus recursos; desacreditar os
especialistas e acusá-los dos projetos
mais sombrios (foi assim que a estru-
tura encarregada de gerenciar uma
possível pandemia foi extinta, há
dois anos). Antes mesmo de assumir
o cargo, o presidente eleito foi toma-
do de tremenda ira ao saber que uma
arrecadação de fundos estava sendo
JUNHO 2020
organizada para financiar uma equi-
pe de transição – que está, no entan-
to, prevista na lei (a qual dispõe que
o financiamento pode vir tanto de
fundos federais como de doações
privadas). Ele então começou a gri-
tar: “Estão roubando meu dinheiro!
Estão roubando a porra do meu
dinheiro!”.5
Tendo alcançado o mais alto esca-
lão do Estado sem nenhuma expe-
riência pretérita no serviço público,
Trump não se cansa de exigir de fun-
cionários e colaboradores provas de
lealdade incondicional. Como a ra-
inha de Alice no País das Maravilhas,
ele reage às contrariedades com um
“que lhe cortem a cabeça”. Seus ex-
purgos são constantes e têm os mais
diversos pretextos: ter sido nomeado
por um governo anterior ou perten-
cer ao “Estado profundo” (deep state),
que deseja impedi-lo de governar. E
seus inimigos são alvo de tuítes mor-
tais ou de humilhações diversas.
Quando John Brennan teve sua prer-
rogativa de acesso a segredos de defe-
sa revogada, o ex-chefe da CIA que se
tornou comentarista político na tele-
visão ressuscitou uma palavra havia
muito esquecida, em resposta a um
tuíte do presidente: “Sua caquisto-
cracia está afundando”.6
Derivada do grego kakistos (su-
perlativo de “mau”) e kratos (“po-
der”), a palavra significa “o governo
dos piores”. Inventada no século XVII
para descrever a ascensão política de
cidadãos menos qualificados ou me-
nos escrupulosos, ela ganhou um no-
vo fôlego com as eleições de Donald
Trump e Jair Bolsonaro. O jornalista
Alexander Nazaryan analisou as
qualificações dos membros do gover-
no Trump. Temos ali uma galeria de
personagens malucos, notáveis em
primeiro lugar por seus conflitos de
interesse e pela falta de competência
para os cargos que ocupam – “uma
Le Monde Diplomatique Brasil 33
orgia para cleptocratas de primeira
classe”. Se, nas palavras do Grover
Norquist, presidente de uma associa-
ção de ativistas contrários ao paga-
mento de impostos, a Americans for
Tax Reform, o objetivo daqueles que
zelam pelo mercado é reduzir o ta-
manho do Estado até que se possa
“afogá-lo em uma banheira”, a in-
competência pode ser até mesmo um
desejo, pois contribui para desacre-
ditar a ideia de serviço público. Às
vésperas da Grande Depressão, as
virtudes da caquistocracia chegaram
a ser celebradas. Em 1928, por exem-
plo, Homer Ferguson, ex-presidente
da Câmara de Comércio dos Estados
Unidos, declarou: “O melhor servidor
do Estado é o pior. Um homem de pri-
meira classe no serviço público é cor-
rosivo. Ele destrói nossas liberdades.
Quanto melhor ele for e quanto mais
tempo permanecer no poder, mais
perigoso será”.7 
*Ibrahim Warde  é professor associado da
Universidade Tufts (Estados Unidos).
1   S tanley Hoffmann, “The Arrival of World War
II: An Anticlimax” [A chegada da Segunda
Guerra Mundial: um anticlímax], The New
York Times, 1º set. 1989.
2   Entre os filmes que trataram dele: General Idi
Amin Dada: un Auto-Portrait [General Idi
Amin Dada: um autorretrato], de Barbet
Shroeder (1974), e O último rei da Escócia ,
de Kevin Macdonald (2006).
3   Dario Fo, “Le nouveau fascisme est arrivé” [O
novo fascismo chegou], Le Monde, 11 jan.
2002.
4   Michael Lewis, The Fifth Risk: Undoing Demo-
cracy [O quinto risco: desfazendo a democra-
cia], W. W. Norton, Nova York, 2018.
5   Ibidem.
6   Avi Selk, “Kakistocracy, a 374-year-old word
that means ‘government by the worst,’ just
broke the dictionary” [“Caquistocracia”, uma
palavra de 374 anos que significa “o governo
dos piores”, acaba de quebrar o dicionário],
The Washington Post, 13 abr. 2018.
7   Thomas Frank, The Wrecking Crew: How
Conservatives Rule [Equipe de demolição:
como os conservadores governam], Metropo-
litan Books, Nova York, 2008.
34 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020
OBSESSÕES E ESTRABISMO EDITORIAIS EM RELAÇÃO À AMÉRICA LATINA
Retratos de missionários midiáticos
Por que Juan Guaidó é o verdadeiro presidente da Venezuela? Com que rapidez o chefe de Estado brasileiro deve
cortar as aposentadorias? Como os peronistas vão piorar a crise argentina? Do Le Monde ao Financial Times,
um punhado de “especialistas” latino-americanos interpretam as notícias políticas da região em função de suas
obsessões: livre-comércio e anticomunismo
POR ANNE-DOMINIQUE CORREA E RENAUD LAMBERT*
E
m 1969, um jovem funcionário
público norte-americano per-
guntou a Richard Nixon qual se-
ria a região do mundo a que ele
deveria se dedicar para fazer uma
carreira de sucesso: “Especialmente
não a América Latina, da qual todos
riem”,1 respondeu o presidente. Um
ano depois, Nixon mudou de ideia: a
eleição de Salvador Allende foi o sufi-
ciente para preocupá-lo e fazer que
declarasse, em 6 de novembro: “Não
devemos deixar a América Latina
pensar que pode tomar esse caminho
sem sofrer as consequências”.
Washington, desde então, passou a
cuidar da relação com as juntas lo-
cais, consideradas um baluarte con-
tra a ameaça comunista. O jovem
ambicioso, um certo Donald Rums-
feld, não seguiu o conselho de seu
mentor. Tornou-se secretário de De-
fesa de George W. Bush entre 2001 e
2006 e empreendeu diversas campa-
nhas norte-americanas contra os go-
vernos de esquerda que chegaram ao
poder na região.
O conselho de Nixon, portanto,
não foi de grande valia. No entanto,
parece ter repercutido entre as equi-
pes editoriais da grande mídia. Do Fi-
nancial Times britânico ao New York
Times, passando pelo Le Monde, ne-
nhuma região do mundo sofre o des-
prezo editorial reservado à América
Latina. No espaço de um ano, entre
10 de março de 2019 e 9 de março de
2020, o New York Times, por exemplo,
publicou duas vezes menos artigos
sobre a América Latina que sobre o
Oriente Médio e três vezes menos que
sobre a África.
Quando a região é abordada, na
maioria das vezes figura como espe-
lho do aumento das obsessões edito-
riais ocidentais. Um exemplo? Fala-
-se tanto sobre a Venezuela que até as
críticas à política de austeridade fei-
tas por Jean-Luc Mélenchon, na Fran-
ça, ou Jeremy Corbyn, no Reino Uni-
do, parecem convencer. A América
Latina só parece interessante quando
VAI Corinthianssssss
permite que algumas certezas sejam
confirmadas: o mercado liberta; a es-
querda fracassa. Por essa razão, tal-
vez, ela está sob os cuidados de jorna-
listas um pouco particulares.
JOHN PAUL RATHBONE,
FINANCIAL TIMES
Responsável pelas páginas sobre a
América Latina no Financial Times
até maio de 2019 e ex-funcionário do
Banco Mundial, John Paul Rathbone
gosta de levar seus leitores pela con-
.
tracorrente. Enquanto o mundo está
preocupado com a eleição de um ex-
-militar de extrema direita, Jair Bol-
sonaro, à frente do Brasil, o jornalista
sugeriu que estamos olhando na dire-
ção errada. O “terremoto real”, “se-
melhante ao Brexit e [à] eleição de
Trump”, teria ocorrido na verdade
mais ao norte, em julho de 2018, com
a eleição de Andrés Manuel López
Obrador (conhecido também como
AMLO), o presidente social-democra-
ta do México (31 maio 2019). Salientar
que Bolsonaro mostra nostalgia pela
ditadura que governou o Brasil de
1964 a 1984 não deveria levar o leitor a
esquecer que AMLO representa a real
“ameaça à democracia liberal” na
América Latina. Se o mexicano exibe
uma aparência inofensiva, seus dis-
cursos públicos trazem “traços auto-
cráticos característicos de muitos po-
pulistas latino-americanos”: “uma
obsessão pela história”, uma tendên-
cia a invocar “a vontade popular” e o
“ódio ao neoliberalismo”. Para Ra-
thbone, pois, o mundo estaria dividi-
do em duas categorias: aqueles que
estão convencidos das virtudes do
mercado e aqueles que ameaçam a
democracia.
Assim, o célebre jornalista do Fi-
nancial Times comemorou em 2015 a
chegada do empresário Mauricio Ma-
cri à presidência da Argentina. Quan-
do a tempestade financeira começou
a abalar Buenos Aires, ele tentou
tranquilizar seus leitores: “Em dois
anos e meio, o governo avançou aos
trancos e barrancos para restaurar a
confiança do mercado” (12-13 maio
2018). Rathbone acredita que qual-
quer dificuldade do neoliberalismo
pode ser resolvida com uma dose adi-
cional de neoliberalismo. Desse mo-
do, existia “uma explicação simples”
para as dificuldades de Macri: “Ele
queria evitar repetir as terapias de
choque do passado”. Em outras pala-
vras, ele foi muito mole. Três meses
depois, Rathbone lutava para escon-
der sua amargura. Apesar dos esfor-
ços de Buenos Aires, a crise estava
consumada. “Um governo favorável
ao setor privado, com um gabinete
tecnocrático que líderes mundiais
desejam apoiar, e a Argentina conti-
nua sofrendo graves crises de pâni-
co” (31 ago. 2018). “Mas que erro o
presidente cometeu?”, ele pergunta,
antes de completar: “uma resposta
possível: déficit de comunicação”.
Filho de uma cubana residente
em Londres, Rathbone reivindica o
ressentimento de sua família pela Re-
volução, porque a loja de seu avô foi
nacionalizada. “Durante muitos
anos, minha família fez o famoso
brinde dos exilados, imaginando im-
plicitamente a morte de Fidel Castro:
o próximo Natal será em Havana!” (2
dez. 2016).
CARLOS ALBERTO MONTANER,
MIAMI HERALD E NUEVO HERALD
O jornalista cubano Carlos Alberto
Montaner se especializou em denun-
ciar o “populismo” nas colunas do
Miami Herald e do Nuevo Herald,
dois jornais diários da Flórida feroz-
mente anticastristas. Antes de “colo-
car a caneta na ferida”, Montaner te-
ve uma primeira vida dentro da
organização paramilitar contrarre-
volucionária Movimiento de Recu-
peración Revolucionaria (MRR). Seu
líder, Orlando Bosch, esteve envolvi-
do na explosão do voo 455 da Cuba-
na, em 1976, que matou 73 pessoas,
bem como em uma série de ataques
contra embaixadas e figuras políti-
cas cubanas próximas a Salvador Al-
lende. 2 Preocupado com as autorida-
des de Havana, Montaner refugiou-se
em Miami em 1961. Obteve o status
de exilado político e depois trocou a
dinamite por uma máquina de
escrever.
Em 1996, ele coassinou o Manual
do perfeito idiota latino-americano.3
Os autores dedicam ironicamente o
trabalho aos “populistas” que teriam
contribuído para arruinar o subcon-
tinente no século XX: Juan Domingo
Perón (presidente argentino de 1946 a
1955 e de 1973 a 1974), Salvador Allen-
de (presidente do Chile de 1970 até
sua derrubada pelo general Augusto
Pinochet, em 1973), Fidel Castro (lí-
der da Revolução Cubana) e ainda o
escritor colombiano Gabriel García
Márquez. Ao darem as costas ao mer-
cado, esses líderes políticos e intelec-
tuais teriam condenado a região à de-
riva econômica, não deixando outra
opção senão a intervenção de forças
militares: “Esse grande carnaval de
ilusões representadas pelo Estado so-
cial terminou em falência econômi-
ca, inflação descontrolada, pobreza
e, em resposta, ditaduras militares
sangrentas”.4 Para os autores, o pri-
meiro-ministro francês da época
também flertava perigosamente com
o socialismo: “Até [Alain] Juppe [...]
não merece o rótulo de liberal”.
Em 2007, os mesmos autores pu-
blicaram O retorno do idiota. Os alvos
dessa vez? Hugo Chávez (presidente
da Venezuela de 1999 a 2013), Cristina
Kirchner (presidente da Argentina de
2007 a 2015), Evo Morales e Rafael
Correa (respectivamente, presiden-
tes da Bolívia entre 2006 e 2019 e do
Equador entre 2007 e 2017). Entrou na
lista até o diretor de um periódico
francês não tão diplomático como es-
te, entre 1990 e 2008: “No topo das
paradas” de idiotice ideológica, “o
inefável Ignacio Ramonet do Le Mon-
de Diplomatique, essa plataforma
inigualável da espécie no Velho Con-
tinente”. O erro da corrente de pensa-

mento incorporada na publicação
que o leitor tem em mãos? Proferir
“calúnias” contra o liberalismo eco-
nômico, “ditadas pelo preconceito
econômico”, ainda que fossem “meti-
culosamente refutadas pela realida-
de”. Para se convencer das virtudes
da ortodoxia econômica, seria sufi-
ciente “observar como países como
Espanha ou Irlanda [...] chegaram
aonde estão”. Na época, os dois paí-
ses eram apresentados regularmente
como modelos de “sucesso” neolibe-
ral. A crise dos subprimes eclodiu al-
guns meses após a publicação do li-
vro, mergulhando Madri e Dublin em
um profundo marasmo.
Em 2006, um despacho da agência
de notícias espanhola EFE revelou
que Montaner havia recebido dinhei-
ro do governo dos Estados Unidos pa-
ra disseminar propaganda anticas-
trista. A revelação levou à demissão
do diretor do Miami Herald,5 mas não
à de Montaner. Recentemente, o jor-
nalista explicou que AMLO – cujas
boas relações com os empregadores
mexicanos irritam parte da esquerda
– “pretende estabelecer o comunis-
mo” (Expansión, 5 set. 2019) ao sul do
Rio Bravo; que a Venezuela havia se
transformado em uma “narcoditadu-
ra”, “aliada a terroristas islâmicos”
(El Nuevo Herald,13 ago. 2019); e que
os manifestantes chilenos mobiliza-
dos desde outubro de 2019 eram “ini-
migos da lei e da ordem”.6
PAULO PARANAGUÁ, LE MONDE
Na grande imprensa, todos os cami-
nhos levam às mesmas certezas: seja
na luta paramilitar anticomunista,
como Montaner, seja na guerrilha,
como o jornalista brasileiro Paulo Pa-
ranaguá, do Le Monde. Responsável
pela América Latina na equipe edito-
rial do jornal diário “referência” da
França até 2019, Paranaguá militou,
na década de 1970, em uma organiza-
ção argentina que defendia a luta ar-
mada, o Partido Revolucionário dos
Trabalhadores – Fração Vermelha
(PRT-FR), no qual era conhecido pelo
pseudônimo “comandante Saúl”.7
Posicionados cada um de um lado da
barricada ideológica erguida durante
a Guerra Fria, Montaner e Paranaguá
agora se entendem muito melhor, es-
pecialmente em relação à Venezuela.
Em abril de 2014, Paranaguá atri-
buiu oito mortes à repressão das for-
ças da ordem após ataques da oposi-
ção nesse mesmo mês e ano.8 Mais
recentemente, destacou-se por uma
leitura original do espectro político
venezuelano. Em um artigo dedicado
à visita de Julio Borges, Antonio Le-
dezma e Carlos Vecchio à França, em
3 de abril de 2018, escreveu: “Juntos,
eles resumem as principais sensibili-
dades da oposição, da centro-esquer-
da à centro-direita”. Os três homens,
VAI Corinthianssssss
.
Juan Guaidó, que se autoproclamou presidente da Venezuela, Iván Duque, presidente da Colômbia, e Mike Pence, vice-
-presidente dos Estados Unidos (da esquerda para a direita)
no entanto, pertencem aos dois parti-
dos mais radicais da direita venezue-
lana (Primero Justicia e Voluntad Po-
pular), em um contexto de extrema
divisão da oposição no país.9 Aplica-
da à França, a manobra sugeriria que
Marine Le Pen e Christian Jacob “re-
sumem” a oposição ao presidente
Emmanuel Macron.
MARY ANASTASIA O’GRADY,
WALL STREET JOURNAL
Em sua coluna semanal no Wall Street
Journal, em 27 de outubro de 2019,
Mary Anastasia O’Grady soou o alar-
me: “Os jovens foram às ruas para
promover a luta de classes” no Chile.
“Invadir ruas, queimar carros, rou-
bar, bloquear estradas e destruir
transportes públicos” seriam as “es-
pecialidades da esquerda”, segundo a
jornalista. Sem dúvida, Cuba e Vene-
zuela estariam envolvidas. Para
O’Grady, as manifestações não refle-
tiam descontentamento popular, e
sim a ação de um “grupo de socialis-
tas de extrema esquerda criado por
Fidel Castro”; em suma, “terroristas
de esquerda”. Confrontado à tentati-
va desse grupo de “tomar Santiago”, o
presidente chileno, Sebastián Piñera,
teria sido “forçado a declarar estado
de emergência e colocar o Exército na
rua” para preservar “a propriedade e
a vida privadas”. Em dezembro de
2019, a Corte Interamericana de Di-
JUNHO 2020
reitos Humanos (CIDH) estimou o
custo da repressão ao movimento so-
cial chileno: 26 mortos e quase 2.800
feridos, incluindo 280 feridos nos
olhos.10
Para O’Grady, a liberdade econô-
mica vem em primeiro lugar. Desli-
zes homofóbicos ou misóginos do
presidente brasileiro? São apenas
“brigas irrelevantes com a imprensa”
(25 ago. 2019) que mascaram o essen-
cial: Jair Bolsonaro confiou sua polí-
tica econômica a um apóstolo da Es-
cola de Chicago, Paulo Guedes,
ex-professor de Economia da Univer-
sidade do Chile apelidado de “guru
do livre-mercado”. O’Grady celebra a
“revolução do mercado no Brasil” (29
set. 2019), e ainda assim tacha o go-
verno brasileiro de tímido. Desde sua
nomeação, em janeiro de 2019, Gue-
des anunciou a privatização dos Cor-
reios, da empresa operadora do Porto
de Santos (Codesp) e do Serviço Fe-
deral de Processamento de Dados
(Serpro). Mas O’Grady o convida a ir
mais longe: e se ele privatizasse a Flo-
resta Amazônica?
Os incêndios que devastaram a
grande floresta em 2019 são explica-
dos por ela pela “ausência de incenti-
vos econômicos para proteger a flo-
resta, já que ela não é objeto de
nenhum título de propriedade priva-
da” (8 set. 2019). A única dificuldade é
que Guedes não é apenas neoliberal,
Le Monde Diplomatique Brasil 35
© Domínio Público
mas também cético em relação à mu-
dança climática. 
*Anne-Dominique Correa é jornalista;
Renaud Lambert é jornalista do Le Monde
Diplomatique.
1   C itado por Greg Grandin em Empire’s Wor-
kshop. Latin America, the United States and
the Rise of New Imperialism [Oficina do Impé-
rio. América Latina, Estados Unidos e a as-
censão do novo imperialismo], Henry Holt,
Nova York, 2006.
2   Ler Hernando Calvo Ospina, “L’équipe de
choc de la CIA” [A equipe de choque da CIA],
Le Monde Diplomatique, jan. 2009.
3   Álvaro Vargas Llosa, Plinio Apuleyo Mendoza
e Carlos Alberto Montaner, Manual del per-
fecto idiota latinoamericano, Plaza & Janes,
Madri, 1996.
4   Ibidem.
5   “ Dimite el presidente del Miami Herald tras el
polémico despido de dos redactores” [Presi-
dente do jornal Miami Herald é demitido após
despedir dois redatores], EFE, 3 out. 2006.
6   “Crisis en Chile: No es inteligente dormir con
el enemigo” [Crise no Chile: não é inteligente
dormir com o inimigo], El Libero, Santiago, 8
fev. 2020.
7   C omo lembra o ex-editor-chefe do Le Monde
Diplomatique, Maurice Lemoine, em uma car-
ta ao mediador do Le Monde, datada de 19 de
abril de 2014.
8   As opções editoriais de Paulo Paranaguá são
objeto de análises regulares de Lemoine, en-
tre elas “Venezuela: quand Le Monde fait sien-
nes les manipulations du commandant Saúl”
[Venezuela: quando o Le Monde adota as ma-
nipulações do comandante Saúl], Mémoire
des Luttes, Paris, 21 abr. 2014.
9   Ler Julia Buxton, “La droite dure à la manœu-
vre” [A direita difícil de manobrar], Le Monde
Diplomatique, mar. 2019.
10  Declaração à imprensa em 6 de dezembro de
2019.
36 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020

VAI Corinthianssssss
KEIR STARMER É ESCOLHIDO NOVO LÍDER DO PARTIDO TRABALHISTA

O discreto adeus de Jeremy Corbyn

Após suscitar a esperança para bem além das fronteiras do Reino Unido sob a direção de Jeremy Corbyn,
o Partido Trabalhista designou um novo dirigente: Keir Starmer, que não chega a encarnar nem a continuidade
nem um retorno ao “New Labour” de Tony Blair. Seu principal trunfo? O fiasco da gestão da pandemia pelo
atual primeiro-ministro conservador, Boris Johnson

POR ANDREW MURRAY*

O
mandato de Jeremy Corbyn à
frente do Partido Trabalhista
terminou em abril, em meio a
um silêncio sepulcral. O Reino
Unido encontrava-se em pleno con-
finamento. Seu destino estava nas
mãos do Serviço Nacional de Saúde
(National Health Service, NHS), cujo
subfinanciamento e falta de efetivos
Corbyn não cessara de denunciar, e
à mercê de um primeiro-ministro
sem nenhuma experiência em ges-
tão de crise.
O vírus parecia ter esvaziado as
apostas na consulta interna destina-
da a encontrar um sucessor para Cor-
byn, no rastro do pesado fracasso de
seu partido nas eleições gerais de de-
zembro de 2019. Como previsto, Cor-
.

byn cedeu o lugar para Keir Starmer,

ex-porta-voz do Labour, que anga-
riou 55% dos votos entre os militan-
tes, simpatizantes e sindicalistas fi-
liados ao partido – um placar apenas
um pouco inferior ao obtido por Cor-
byn em 2015 (59,5%).
Starmer era procurador-geral an-
tes de entrar para a política e ser elei-
to para o Parlamento em 2015. Deu à
direção do Partido Trabalhista o to-

que de notabilidade que faltava a seu
antecessor. Sua auréola de compe-
tência e autoridade revelou-se um
trunfo precioso na conquista de uma
base cansada de cinco anos de inces-
santes conflitos internos, permitin-
do que se apresentasse como um
candidato confiável ao posto de pri-
meiro-ministro. O antigo magistrado
prometeu trabalhar para a reconci-
liação de sua família política, um ob-
jetivo que, considerando as divisões
que sempre a minaram, e mais ainda
após o episódio neoliberal dos anos
Blair, parece difícil de atingir. O me-
lhor que ele podia esperar era aplacar
um pouco a atmosfera febril e ultra-
polarizada da era Corbyn.
Entretanto, o novo diretor do La-
bour tomou o cuidado de não diver-
gir da diretriz política fixada pela di-
reção anterior – renacionalização das
estradas de ferro, injeção de dinheiro
pago pelos ricos e pelas grandes em-
presas nos serviços públicos, inter-
venção mais rigorosa do Estado no
insaciável setor bancário britânico e
em outros âmbitos da economia, co-
mo no plano de construção de mora-
dias públicas etc. Consciente de que
uma ruptura com esse programa o
afastaria de três quartos dos partidá-
rios (mais numerosos que o total dos
membros de todos os outros partidos
juntos), entre os quais muitos aderi-
ram ao Labour atraídos pela linha de
Corbyn, Starmer optou pela conti-
nuidade. É verdade que, após dez
anos de uma brutal austeridade con-
servadora, a necessidade de uma al-
ternativa de esquerda impôs-se ao
partido, cuja maioria não seguia os
dogmas do “New Labour” dos anos
Blair – desregulação, privatizações,
diminuição de impostos. A ruptura
com quarenta anos de hegemonia
neoliberal bipartidária parecia no
momento bem consumada, e poderia
até recrudescer ainda mais.
“NADA MAIS QUE SOCIALISMO”
Pela primeira vez em sua história, a
ala de direita do Partido Trabalhista,
que dominava havia gerações, de
Herbert Morrison durante a Segunda
Guerra Mundial a Tony Blair e David
Miliband mais recentemente, fracas-
sou em apresentar um candidato ao
posto de secretário-geral. Já se pres-
sentia que Jess Phillips, deputada de
Birmingham, não estaria à altura do
desafio, e ela abandonou a luta assim
que compreendeu que lhe faltaria o
apoio dos militantes e dos sindicatos.
Essa mudança de clima político
não teve a menor importância se
comparada à reeleição de Corbyn em
2016, depois da campanha orques-
trada pelo grupo de parlamentares
trabalhistas para demiti-lo de seu
posto. Jamais, no decorrer de 120
© Giorgia Massetani
anos de existência, o Labour havia
visto seus parlamentares, detentores
tradicionais da autoridade no seio do
partido, renegados de maneira tão
humilhante.
Certamente ainda é muito cedo
para falar de uma virada irreversível.
A mídia saudou a vitória de Starmer
como sendo um retorno à normalida-
de. As primeiras decisões que ele to-
mou logo que eleito, à sombra da to-
do-poderosa crise sanitária, tendem
a lhe dar razão.
Os dois partidários mais próximos
de Corbyn, John McDonnell e Diane
Abbott, encarregados respectiva-
mente da economia e dos assuntos
internos, haviam indicado antes das
eleições que pediriam demissão em
caso de fracasso de seu mentor. Ao se-
lecionar os membros de seu próprio

gabinete fantasma, Starmer conduziu
quase todos os outros “corbynistas”
para a saída. Para substituí-los, não
buscou trazer os veteranos dos anos
Blair, a maioria aposentada desde a
ascensão de Corbyn e do golpe abor-
tado em 2016, mas optou por escolher
os jovens centristas do grupo parla-
mentar, que apresentavam a vanta-
gem de não estarem implicados nas
guerras de facções dos últimos anos.
Exceção notável, Rebecca Long-Bai-
ley, a candidata pró-Corbyn derrota-
da por Starmer, pôde conservar seu
posto de porta-voz responsável pela
Educação. Estamos longe de um “de
volta para o futuro”.
Starmer distancia-se dos traços
mais característicos de seu predeces-
sor, aqueles que produziram o “cor-
bynismo” – embora o próprio Corbyn
sempre tenha recusado esse termo,
considerando que “não havia ali na-
da além do socialismo”.
O primeiro desses traços é o anti-
-imperialismo. O antigo chefe dos
trabalhistas se opôs energicamente
às guerras de intervenção no Iraque,
Afeganistão, Líbia e Síria, apoiando
corajosamente a causa palestina.
Cético em relação à Organização do
Tratado do Atlântico Norte (Otan),
defendeu um desarmamento nu-
clear unilateral e denunciou as liga-
ções militares e econômicas do Rei-
no Unido com a Arábia Saudita e
com outras ditaduras do Golfo. To-
mou a palavra nas manifestações
para criticar o presidente norte-a-
mericano, Donald Trump, durante
sua visita a Londres.
É verdade que, em matéria de polí-
tica externa, Corbyn teria enfrentado
as piores dificuldades para introduzir
suas reivindicações se por acaso ti-
vesse chegado ao número 10 da Dow-
ning Street. Considerando as divisões
no seio dos trabalhistas sobre esses
assuntos, não existe cenário plausível
no qual uma maioria parlamentar
apoiaria um desarmamento nuclear,
menos ainda uma saída da Otan. No
entanto, é essa parte do programa de
Corbyn que provocou mais agitação
entre as classes dirigentes, incluindo
aí a ala da direita do Labour, enraiza-
da em suas tradições imperialistas e
atlantistas. As elites poderiam, a ri-
gor, aceitar uma gestão pública das
águas, mas certamente não uma rup-
tura da aliança com Washington ou
uma reviravolta na política britânica
no Oriente Médio. Apesar de Starmer
afirmar sua oposição às intervenções
militares, como a ocorrida no Iraque,
não se deve contar com ele para deso-
bedecer às tradições.
Isso nos leva à segunda novidade
do “corbynismo”: o desejo de apoiar a
ação política nos movimentos so-
ciais, e não mais somente na rotina
parlamentar. Essa estratégia é muito
VAI Corinthianssssss
bem personificada pelo próprio Cor-
byn, parlamentar discreto durante 32
anos, mas figura familiar nas mani-
festações contra a guerra, a austeri-
dade e as injustiças de todo tipo. Por-
ta-voz da Stop the War Coalition, um
coletivo que mobilizou 2 milhões de
pessoas em 2003 contra a invasão do
Iraque, na maior manifestação do
Reino Unido, Corbyn inaugurou seu
mandato à frente do Labour em 2015
tomando a palavra em uma marcha
pelos direitos dos refugiados – uma
prática compartilhada por McDon-
nell e Abbott. McDonnell foi o primei-
ro chanceler de um gabinete fantas-
ma a marcar regularmente presença
nos piquetes de greve.
O percurso político de Corbyn
muitas vezes foi ridicularizado (a pa-
lavra não é forte demais) por seus ini-
migos no seio do Labour, para os
quais qualquer engajamento fora dos
bancos de couro do palácio de West-
minster traduz uma preferência in-
fantil pela contestação em detrimen-
to da busca pelo poder. Sua atitude
ambivalente em relação às hipocri-
sias afetadas do parlamentarismo
suscitava menos preocupação entre
os parlamentares do que seu anti-im-
perialismo. Em parte, é por essa ra-
zão que Corbyn fracassou em sua
.
tentativa de reformar – até mesmo
transformar – a natureza do Partido
Trabalhista. Minoritário até 2018 no
seio do comitê executivo do Labour e
combatido no Parlamento por seu
próprio grupo político durante todo o
seu mandato, ele se viu de mãos ata-
das. Suas reformas que buscavam a
democratização interna foram mo-
destas: um pouco mais de liberdade
para as associações locais não recon-
duzirem as candidaturas de parla-
mentares rebeldes; recrutamento de
uma equipe de organizadores para
ajudar a reconstruir o Labour nas an-
tigas regiões industriais onde seu en-
raizamento se atrofiara.
Corbyn nunca foi tão feliz como
quando fazia campanha pelo país,
mas as pressões da vida parlamentar
pouco a pouco esvaziaram a vitalida-
de de seu “corbynismo”. Essa dificul-
dade aumentou no momento em que
ele precisava administrar as divisões
em relação ao Brexit, esforçando-se
para reduzir o fosso entre os parla-
mentares e a maioria dos partidários
de um lado e a maioria de eleitores da
classe operária de outro. As dificul-
dades da esquerda em imaginar um
mundo fora da União Europeia aca-
baram por anunciar o fim do projeto
de Corbyn, assim como arruinaram,
na Grécia, a esperança do Syriza em
remediar a pobreza. Porém, o Syriza
estava mais alinhado com sua base
eleitoral que o Labour. Em razão da
super-representação em seu interior
das elites do norte de Londres, os di-
JUNHO 2020
rigentes trabalhistas tendiam a ne-
gligenciar os aspectos mais contestá-
veis da política europeia, como a
imposição de planos de austeridade
aos quatro cantos do continente, o
crescimento da influência do capita-
lismo, a opacidade democrática de
Bruxelas e a política da “fortaleza Eu-
ropa” em relação aos que procura-
vam asilo. Preferiam colocar à frente
a dimensão cultural da União ou as
virtudes das normas europeias em
matéria de meio ambiente, de consu-
mo ou de trabalho, mais restritivas
que as em vigor no Reino Unido.
Durante cinco anos,
Corbyn e sua equipe
se opuseram com força
à austeridade dos
governos conservadores
de David Cameron
e Theresa May
UMA PAISAGEM
POLÍTICA CONTURBADA
A fratura no seio do Labour entre os
adeptos do liberalismo e os adeptos
da democracia venceu o “corbynis-
mo”. O conflito degenerou a partir de
2017, quando a promessa feita por
Corbyn de respeitar o resultado do
referendo de 2016 sobre o Brexit valeu
ao Labour conhecer sua mais expres-
siva ascensão eleitoral desde a Se-
gunda Guerra Mundial, passando de
30% dos votos em 2015 para 40% dois
anos depois. A partir de então, os no-
táveis do partido não cessaram de
tentar inverter o veredito do referen-
do, reclamando um segundo escrutí-
nio, no lugar de um “soft Brexit”
[Brexit suave] negociado. Essa estra-
tégia, combinada com o bloqueio de
qualquer iniciativa parlamentar para
resolver a crise, pulverizou a frágil
coalisão reunida em torno de Cor-
byn. Consciente de que a manuten-
ção da esquerda à frente do partido
dependia essencialmente de seu de-
sempenho nas urnas, a derrota dos
trabalhistas nas eleições de dezem-
bro de 2019 (32% dos votos), marcada
por um forte desinteresse nas cir-
cunscrições operárias do norte e do
centro do país, revelou-se fatal para o
secretário-geral e sua equipe, embo-
ra muitos dirigentes tenham obtido
resultados ainda mais medíocres no
curso dos últimos quarenta anos.
Sem surpresa, a ala direita do La-
bour apressou-se em atribuir a res-
ponsabilidade desse recuo a Corbyn
e ao seu posicionamento em relação
à segurança e à imigração, mistu-
rando a essas recriminações cons-
tantes alegações de antissemitismo.
Dois anos antes, no entanto, as vi-
Le Monde Diplomatique Brasil 37
sões anti-imperialistas do líder dos
trabalhistas não dissuadiram os
eleitores a votar maciçamente em
seu partido.
Hoje, Starmer enfrenta uma pai-
sagem política profundamente con-
turbada. Durante cinco anos, Cor-
byn e sua equipe se opuseram com
força à austeridade dos governos
conservadores de David Cameron e
Theresa May e à sua vontade obsti-
nada de cortar os serviços públicos e
o nível de vida das classes médias e
operárias em benefício dos ricos e
proprietários. Antes mesmo de o co-
ronavírus atingir o país, os conserva-
dores de Boris Johnson mudaram
parcialmente o curso dessa política,
aumentando o salário mínimo em
6% e prometendo elevar as despesas
públicas nos setores da saúde e in-
fraestrutura. É o mínimo que po-
diam fazer para conservar seus votos
novamente conquistados nas cir-
cunscrições do norte. A hospitaliza-
ção de Boris Johnson no auge da epi-
demia reforçaria essa tendência.
Se a austeridade passou para se-
gundo plano, a ladainha das fraque-
zas na gestão da crise epidêmica –
despreparo, confinamento tardio,
jogo perigoso com a teoria da “imu-
nidade coletiva”,1 penúria crônica de
equipamentos de proteção para o
pessoal da saúde, falta gritante de
testes – constitui para Starmer um
novo foco. Sem eleição nacional du-
rante os próximos quatro anos, há
tempo para reconstruir. Obter o
mesmo resultado em 2023 que Cor-
byn em 2017 parece um objetivo a
seu alcance.
Se esse prazo pode convir a Star-
mer, para Boris Johnson pode não
bastar. O Reino Unido é um dos paí-
ses mais duramente atingidos pela
epidemia. Segundo algumas estima-
tivas, os danos à sua economia são de
tal ordem que esta não se recuperará
antes de 2022 – uma perspectiva ain-
da menos reluzente, visto que os ín-
dices econômicos do ano passado
correspondem aos de 2008, tendo o
país atravessado uma “década perdi-
da” de estagnação.
Nesse sentido, a crise atual se
confunde com a anterior. Apesar de
Boris Johnson clamar que superará a
crise, as promessas do populismo de
direita correm o risco de se revelar
não menos vazias que as do centris-
mo neoliberal. 
*Andrew Murray  é ex-conselheiro de Je-
remy Corbyn e líder do sindicato britânico
United. É autor de Fall and Rise of the Bri-
tish Left [Ascensão e queda da esquerda
britânica], Verso Books, Londres, 2019.
1   L
 er Théo Bourgeron, “Au Royaume-Uni, la ten-
tation de l’inéluctable” [No Reino Unido, a ten-
tação do inevitável], Le Monde Diplomatique,
abr. 2020.
38 Le Monde Diplomatique Brasil  JUNHO 2020
MISCELÂNEA
livros
PELA METADE:
A LEI DE DROGAS
NO BRASIL
Marcelo da Silveira Campos,
Annablume
E m 2006 tivemos uma mudança substantiva na lei
que operava as ordenações referentes às subs-
tâncias ilícitas: era lançada a chamada Nova Lei de
Drogas. À primeira vista, ela mostrava, ao que pare-
cia e tudo indicava, pontos positivos para o avanço
do debate das políticas públicas: a retirada da pena
aflitiva de prisão para o usuário de drogas unida à
sua entrada no serviço de saúde como fundamen-
tal para o tratamento e a não criminalização desse
mesmo usuário. No entanto, para que tais propo-
sitivas fossem aceitas, houve de rebote o aumen-
to da pena mínima de três para cinco anos para o
traficante. Se a intenção de não apenar o usuário e
transformá-lo em questão de saúde pública foi para
diminuir o encarceramento em massa, em números
já expressivos e em constante crescimento, ela não
deveria deixar de criminalizar os que se envolvem
com o mercado de psicoativos.
SEJA COMO FOR.
ENTREVISTAS, RETRATOS
E DOCUMENTOS
Roberto Schwarz,
Duas Cidades
R oberto Schwarz não é um intelectual usual, da-
queles que nadam no sentido da corrente. Bem
ao contrário. No limite, sua trajetória pode ser vista
como a explicitação de um modelo de trabalho inte-
lectual que, dos anos 1960 até os dias de hoje, foi
sendo cada vez mais colocado em questão. Pode-se
mesmo dizer que a reflexão schwarziana foi ganhan-
do intensidade em medida inversamente proporcio-
nal ao declínio (no Brasil e no mundo) da figura do
intelectual crítico irredutível às posições estabeleci-
das, mas antenado com o debate público do seu pre-
sente – figura com a qual ele sempre se identificou.
Abarcando mais de cinco décadas de atividade,
seu novo livro, Seja como for, dá um testemunho
significativo desse itinerário singular, seja por meio
da exposição de seu próprio pensamento, seja por
meio de comentários ou retratos de intelectuais
com quem manteve alguma interlocução. Nesse
que é seu nono livro de crítica (afora dois de poesia
e uma peça de teatro), Schwarz se faz presente em
VAI Corinthianssssss
A maneira que encontraram de mostrar que a Lei
n. 11.343, de 2006, tratava-se de uma nova ma-
neira de administração estatal da droga no Brasil
foi expressar uma lógica de menos punição e mais
prevenção, dando destaque a um dispositivo dividi-
do em duas metades: o médico e o criminal. Essas
duas partes se revelam durante o percurso do livro,
o que chama a atenção em seu título: há uma políti-
ca feita “pela metade”. A metáfora de um copo vazio
de práticas médicas e cheio de práticas punitivas
demonstra o que se tornou a Lei de Drogas.
O autor nos mostra que a Nova Lei de Drogas,
na verdade, aumentou o encarceramento, e a po-
pulação prisional presa por drogas passou de 13%
para 30%. Se a ideia inicial era a preservação e
prevenção de usuários, após 2006 muitos deles fo-
ram presos como traficantes, o que comprovou que,
para o sistema de justiça, a diferença entre usuário
e traficante não está relacionada a definições de
mercado e varejo. A diferenciação de ambos se dá
em função da classe social, escolaridade e origem
social, isto é, se alguém for escolarizado, tiver uma
profissão e morar em algum bairro central de algu-
ma metrópole, provavelmente não será enquadrado
como traficante.
[Beatriz Brandão] Cientista social e jornalista.
.
Doutora em Ciências Sociais pela PUC-Rio, pós-
-doutoranda em Sociologia pela USP e pesquisa-
dora do Ipea.
toda a sua plenitude espiritual. O livro compila ma-
teriais preciosos, alguns dos quais até então rele-
gados ao segundo plano, a despeito da importância
que têm na decifração de nuances do pensamento
do autor comumente desprezadas pelas leituras im-
pressionistas, que não apreendem senão o sentido
literal do texto.
Pode-se destacar, por exemplo, a entrevista con-
cedida a Maria Rita Kehl e Fernando Haddad, pu-
blicada na revista Teoria e Debate em 1994, ou a
longa entrevista a Eva Corredor, também de 1994,
em que Schwarz coloca em seus devidos termos o
papel de Lukács em sua atividade crítica. Ou ainda a
entrevista a Louzada Filho e Gildo Marçal Brandão,
publicada originalmente na revista Encontros com
a Civilização Brasileira , em 1979. Sem falar no re-
latório da polícia política da ditadura militar sobre o
ensaio “Cultura e política”, ou na carta inédita em
que conta ao mestre Antonio Candido as peripécias
de sua defesa de doutorado em Paris, com um dos
membros avaliadores tendo se recusado a aceitar
a tese, acusando-o de apresentar um trabalho in-
compreensível – algo semelhante ao que havia se
passado com Walter Benjamin na Alemanha, em
1925, salvo o desfecho diferente, já que, no caso de
Schwarz, o obstinado avaliador acabou por se retirar
da banca, que enfim aprovou o trabalho.
[Fabio Mascaro Querido] Professor do Departa-
mento e do Programa de Pós-Graduação em So-
ciologia da Unicamp. Confira versão ampliada desta
resenha em diplomatique.org.br.
internet
NOVAS NARRATIVAS DA WEB
Sites e projetos que merecem seu tempo
INUMERÁVEIS
Site colaborativo que reúne pequenas fra-
ses que dão mais significado a um núme-
ro: os mortos pelo coronavírus no Brasil.
Inumeráveis é um memorial dedicado à
história de cada uma das vítimas da Co-
vid-19 no Brasil. Uma obra do artista Ed-
son Pavoni em colaboração com diversos
apoiadores, jornalistas e voluntários, que
continuamente adicionam histórias ao me-
morial. As histórias têm também sido lidas
na televisão por atores da Globo, durante
a programação. É como diz o site: “Não há
quem goste de ser número; gente merece
existir em prosa”.
<https://inumeraveis.com.br/>
ONDE HÁ FUMAÇA
Inspirado em eventos reais vividos pelo
diretor Lance Weiler, uma instalação cha-
mada Where There’s Smoke mostra de-
talhes da biografia de seu pai, fotógrafo
voluntário dos bombeiros que lutou anos
contra o câncer, e suas memórias. Weiler
é um pioneiro na arte de misturar lingua-
gens e tecnologia. A instalação imersiva
foi reconhecida como uma das mais inte-
ressantes dos Estados Unidos no ano em
que ocorreu, 2019. Misturava teatro, scape
room (um quarto com mistérios que preci-
sam ser desvendados para que se possa
sair dele), documentários e fotografias.
<http://lanceweiler.com/where-theres-s-
moke/>
O ESPÍRITO DE 1945
O cineasta inglês Ken Loach (Eu, Daniel
Blake, de 2016, e Desculpe, você não es-
tava aqui, de 2018) fez em 2013 um docu-
mentário sobre o contexto do Reino Unido
depois da vitória na Segunda Guerra Mun-
dial, com Winston Churchill. Apesar de
vencer a guerra, Churchill perdeu as elei-
ções para o Partido Trabalhista – a eco-
nomia ia muito mal e, então, as pessoas
escolheram os socialistas para a retoma-
da da Inglaterra. “Se o Estado pode pagar
soldados para matar alemães, pode pagar
trabalhadores para construir estradas e
hospitais”, era a ideia geral da campanha.
Um site complementa com mais material o
documentário.
< http://www.thespiritof45.com/>
[Andre Deak] Diretor do Liquid Media
Lab, professor de Jornalismo e Cinema na
ESPM, mestre em Teoria da Comunicação
pela ECA-USP e doutorando em Design
na FAU-USP.
 JUNHO 2020 Le Monde Diplomatique Brasil 39
VAI Corinthianssssss
CANAL DIRETO SUMÁRIO
LE MONDE

diplomatique
BRASIL

Capa de maio
Ano 14 – Número 155 – Junho 2020
Capa histórica, de um genocídio anunciado! www.diplomatique.org.br
Saul Isaias, via Instagram

Agradeço por tornarem público o acesso a infor- DIRETORIA

Diretor da edição brasileira e editor-chefe
mações tão importantes e de qualidade! “Não se muda nada, acelera-se”
Anna Carolina Brittes, via Instagram 2 Vender Audis na Birmânia
Silvio Caccia Bava
Diretores
Anna Luiza Salles Souto, Maria Elizabeth Grimberg e
Por Serge Halimi Rubens Naves
Todos crianças Editorial
Até os próprios técnicos e especialistas da área 3 A aposta no caos
Editor
Luís Brasilino
estão diante de uma situação nova, e as redes Por Silvio Caccia Bava Editora-web
aproveitam-se para angariar mais audiência, Bianca Pyl
Pandemia
deixando de lado a oportunidade de melhor
esclarecer e direcionar a grande massa.
4 É nóis por nóis! Editor de Arte
Cesar Habert Paciornik
Por Silvio Caccia Bava
Estamos bem de governo!
Estagiária
Jalmendes Roberto, via Instagram O laboratório e a experimentação Gabriela Bonin
do trabalho na pandemia do capital
Por Ricardo Antunes Revisão
As milícias digitais do capitão Lara Milani e Maitê Ribeiro
Todo santo dia eu recebo fakes replicadas Que a austeridade fiscal Gestão Administrativa e Financeira
pelos seguidores do mito. O Gabinete do não volte da quarentena Arlete Martins
Ódio continua ativo e ninguém faz nada. Por Pedro Rossi
Assinaturas
Fabio Silva, via Instagram A escalada da desigualdade assinaturas@diplomatique.org.br

em meio à “coronacrise” Tradutores desta edição

A hora do planejamento ecológico
Teríamos de romper com esse sistema econômi-
co-financeiro perverso. Não sei se conseguiremos,
mas é o único caminho: saúde pública, renda
básica universal, taxação das grandes fortunas,
saneamento básico universal, sistemas agroflores-
tais, economia solidária, escolas públicas
de qualidade e por aí.
Juliana Leite, via Instagram
Por Juliano Giassi Goularti Carolina M. de Paula, Frank de Oliveira,
Lívia Chede Almendary, Rita Grillo e Wanda Brant
A disputa de discursos sobre a pandemia
Vários autores Conselho Editorial
Adauto Novaes, Amâncio Friaça, Anna Luiza Salles
Souto, Ariovaldo Ramos, Betty Mindlin, Claudius
A depressão da esquerda norte-americana
14 Nos Estados Unidos, “no fundo,
Ceccon, Eduardo Fagnani, Heródoto Barbeiro, Igor
Fuser, Ivan Giannini, Jacques Pena, Jorge Eduardo S.
Durão, Jorge Romano, José Luis Goldfarb, Ladislau
nada vai mudar” Dowbor, Maria Elizabeth Grimberg, Nabil Bonduki,
Por Thomas Frank Raquel Rolnik, Ricardo Musse, Rubens Naves, Sebastião
Salgado, Tania Bacelar de Araújo e Vera da Silva Telles.
Uma ilustração das ambiguidades do federalismo
16 No Texas, armados contra o confinamento Assessoria Jurídica
.

Rubens Naves, Santos Jr. Advogados

Repensar. Reavaliar. É preciso uma nova
ordem mundial, que viva em equilíbrio com
a natureza, sem explorá-la em nenhum nível
e que tampouco explore o ser humano.
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Por Maxime Robin, enviado especial
A recomposição planetária
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para o pós-pandemia Le Monde Diplomatique Brasil é uma publicação

Gabriela Cardoso, via Instagram Por Philip S. Golub da associação Palavra Livre, em parceria com o
Instituto Pólis.

O arsenal bolsonarista: conflito Pressão sobre Pequim

e caos como métodos da ação política
Obscurantismo avança poluindo o debate,
criando ruído, fazendo barulho sem dizer nada.
Calando a maior opositora: a razão.
Marcus Vinícius, via Instagram
20 Por que desconfiar das estatísticas
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chinesas sobre o coronavírus diplomatique@diplomatique.org.br
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Por Denis Duclos Impressão

Aos trancos e barrancos,
o Brasil diante da crise
Triste a realidade de um país que se alumbrou com
um discurso que não tem pés firmes na realidade.
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24 Trabalho, família, wi-fi Rodrigues, 700 – Santana de Parnaíba/SP – 06543-001
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Depois da guerra de preços entre
27 os países produtores
Petróleo, acordos e desacordos
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DINAP – Distribuidora Nacional de Publicações Ltda.
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Obsessões e estrabismo editoriais Philippe DESCAMPS
As cartas são publicadas por ordem
de recebimento e, se necessário,
34 em relação à América Latina Diretora de Relações e das Edições Internacionais
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Os artigos assinados refletem o ponto de Um novo líder do Partido Trabalhista
vista de seus autores. E não, necessariamen- 36 O discreto adeus de Jeremy Corbyn
www.monde-diplomatique.fr

te, a opinião da coordenação do periódico. Por Andrew Murray Em julho de 2015, o Le Monde diplomatique contava
com 37 edições internacionais em 20 línguas:
32 edições impressas e 5 eletrônicas.

39 MISCELÂNEA
ISSN: w
Capa: © Mag Magrela
 Foto: Ines Sacramento
2º SIMPÓSIO VAI Corinthianssssss

DIREITAS
BRASILEIRAS

1 a 10
junho
2020

“BOLSONARO NO PODER” 04
entrevistas
especiais

Sessões 17 h - 1 8 h 3 0 e 1 9 h 3 0 - 2
1h 16
sessões
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• Adalberto Cardoso • Alvaro d o B oi to • B en ja m in Te it el baum
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Le rn er • C on ra d o H u b n er M endes
B re n o B ri n g el • C am il a R oc ha • Celina sc o B ri to Cruz
• Fl áv ia R io s • Fr an ci
M u ss i • E st h er S ol an o • Fá bio Malini •
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arino • Lu
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Soa re s • S
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ou

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R E A LI Z AÇÃO

Programa de
Pós-Graduação
em Ciências Sociais
da UFJF