1. DESPESAS Segundo a Lei nº 4.
320/64 e a Portaria Interministerial nº 163/2001
DESPESAS CORRENTES
Pessoal e Encargos Sociais
(Portaria Interministerial 163/2001)
Juros e encargos da dívida
(Portaria Interministerial 163/2001)
Outras despesas correntes
(Portaria Interministerial 163/2001)
Despesas de Custeio
(Lei 4.320/64)
Transferências correntes
(Lei 4.320/64)
Incluem-se as despesas com salários, gratificações,
aposentadoria, benefícios pagos a servidores efetivos ou
temporários/empregados/terceirizados (e despesas com
terceirização), militares ou civis. Inclusive a contribuição
devida pelo empregador sobre a folha de salários
(empresas públicas).
Despesas com pagamento de juros, comissões e outros
encargos (exceto atualização monetária/cambial)sobre a
dívida fundada (Operaçoes de crédito).
Os juros e encargos sobre a dívida mobiliária (exceto
atualização monetária/cambial)
 A atualização monetária ou cambial da dívida é
uma despesa de capital.
 Aquisição de material de consumo;
 Pagamento de:
 Diárias
 Contribuições
 Subvenções
 Auxílio-alimentação
 Auxílio-transporte
 Outras despesas da categoria econômica
“Despesas Correntes” não classificáveis nos
demais grupos de natureza de despesa.
 Despesas para manutenção de serviços
anteriormente criados.
 Atender obras de conservação e adaptação de
bens imóveis.
 De acordo com a Lei 4.320/1964 são despesas de
custeio:
 Pessoal Civil
 Pessoal Militar
 Material de Consumo
 Serviços de terceiros
 Encargos Diversos
 Despesas para as quais não corresponda
contraprestação direta de bens e serviços
(envia-se a verba, mas o ente diretamente, não
recebe nada em troca);
Contribuições e Subvenções destinadas
a atender à manifestação de outras entidades de
direito público ou privado.
 Conforme a Lei 4.320/64 as subvenções são:
transferências destinadas a cobrir despesas de
custeio das entidades beneficiadas, como:
 Subvenções sociais: as que se destinem a
instituições públicas ou privadas de caráter
assistencial ou cultural, sem finalidade
lucrativa;
 subvenções econômicas: as que se
destinem a emprêsas públicas ou privadas
de caráter industrial, comercial, agrícola ou
pastoril.
 A lei 4.320/1964 classifica como transferências
 correntes todas as despesas que não são de
custeio:
 Subvenções Sociais
 Subvenções Econômicas
 Inativos
 Pensionistas
 Salário Família ou Abono Familiar
 Juros da Dívida Pública
 Contribuições da Previdência Social
 Diversas Transferências Correntes
DESPESAS DE CAPITAL
Investimentos  Englobam despesas com o planejamento e
(Portaria Interministerial 163/2001) execução de obras, inclusive a compra de imóveis
(Lei 4.320/64) necessários para a realização de obras, imóveis
novos.
 Aquisição de instalações, equipamentos e
material permanente, bens novos.
 Programas Especiais de Trabalho.
 Constituição ou aumento de capital de empresas
que não sejam de caráter comercial ou
financeiro.
 Segundo a Lei 4.320, são investimentos:
 Obras Públicas
 Serviços em Regime de Programação
Especial
 Equipamentos e Instalações
 Material Permanente
 Participação em Constituição ou Aumento de
Capital de Emprêsas ou Entidades Industriais
ou Agrícolas

Inversões Financeiras  Aquisição com imóveis ou bens de capital já em

(Portaria Interministerial 163/2001) utilização;
(Lei 4.320/64)  Aquisição de títulos representativos do capital de
empresas ou entidades de qualquer espécie, já
constituídas, quando a operação não importe
aumento de capital.
 Constituição ou aumento de capital de empresas
que visem a objetivos comerciais ou
financeiros, inclusive operações bancárias e de
seguros.
 Segundo a Lei 4.320, são investimentos:
 Aquisição de Imóveis
 Participação em Constituição ou Aumento de
Capital de Empresas ou Entidades
Comerciais ou Financeiras
 Aquisição de Títulos Representativos de
Capital de Empresa em Funcionamento
 Constituição de Fundos Rotativos
 Concessão de Empréstimos
 Diversas Inversões Financeiras
Amortização da dívida  Pagamento ou refinanciamento do principal e
(Portaria Interministerial 163/2001) da atualização monetária ou cambial da
dívida pública, interna ou externa, contratual
ou mobiliária.
Transferências de capital  Investimentos ou Inversões financeiras que
 (Lei 4.320/64) outras pessoas de direito público ou privado
devam realizar, independente de
contraprestação direta em bens e serviços,
constituindo auxílios se derivadas da Lei de
Orçamento, ou contribuições se derivadas de
Lei especialmente anterior.
 Segundo a Lei 4.320/64 são tipos de
transferência de capital:
 Amortização da Dívida Pública
 Auxílios para Obras Públicas
 Auxílios para Equipamentos e Instalações
 Auxílios para Inversões Financeiras
 Outras Contribuições.
No art. 26 da LRF, há a exigência de que destinação de recursos para, direta ou indiretamente, cobrir
necessidades de pessoas físicas ou déficits de pessoas jurídicas deverá ser autorizada por lei específica , por esse
motivo as subvenções, sociais ou econômicas, não mais são autorizadas pela LOA.