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Educação
a r t&i Tecnologia
go . .... ... ........ ........ ....... .... .... ........... ...

Qualificação ou competência?1

Antônio de Pádua Nunes Tomasi2

O artigo procura mostrar que os esforços registrados pela Sociologia do Trabalho fancesa, no sentido de se definir
a noção de competência, reproduzem, de uma forma ou de outra, as matrizes teóricas construídas por George
Friedmann e Pierre Naville por ocasião da definição de qualificação. Existem, não obstante, tentativas de superação
dessa trajetória clássica, sobretudo as que levam em conta os limites da Sociologia do Trabalho na conceituação
da competência e a necessidade de se recorrer a outras disciplinas, como a ciência da cognição.

P AL A V RA S-C HA VE : CO M PE TÊ NC IA ;
QUALIFICAÇÃO;
SABER;
SABER-FAZER;
SABER-SER;
SOCIOLOGIA;
TRABALHO.

1 INTRODUÇÃO Finalmente, por que Qualificação ou Competência?, por

que uma ou outra noção?
Muitos dos documentos produzidos, sobre a ques-
tão, por sociólogos franceses, no fim dos anos 80 e iní-
cio dos anos 90, tinham como titulo «Da qualificação à
A presença do termo competência na imprensa e competência». Eles davam a idéia da passagem de uma
nos meios empresarial e acadêmico brasileiros mostra- noção a outra. E apontavam, evidentemente não sem
se, nos últimos anos, cada vez mais freqüente. Seu questionar, para a possibilidade de uma evolução no cam-
reaparecimento no debate acadêmico nacional, indepen- po conceitual, ou seja, a substituição de uma noção por
dentemente de fatores que o motivaram3 , tem provoca- outra. Aliás, a idéia de substituição estava expressa nas
do as mesmas reações, inclusive de desconfiança, questões que introduziam os documentos. Após vários
registradas na Europa, ainda nos anos 80, sobretudo na anos de debates, quando algum conhecimento parece já
França, onde a Sociologia do Trabalho apresenta raízes firmado, talvez o mais indicado seja falarmos em um
profundas. As discussões aqui desenvolvidas têm como rearranjo dessas noções, muito mais do que de substitui-
referência essa sociologia e seus autores. O título, «Qua- ção ou de superação de uma por outra.
lificação ou competência?», traduz uma preocupação do No que diz respeito à qualificação nos limitare-
texto em compreender a trajetória tomada pelos deba- mos a dois dos autores mais importantes da Sociologia
tes sobre as noções em questão, nos últimos 15 anos. do Trabalho francesa e considerados seus fundadores:
Por que qualificação? O que, um tema tão antigo, GEORGE FRIEDMANN (1902-1977) e PIERRE NAVILLE
poderia trazer de novo? Na verdade, para tratarmos da (1904-1993). Com posicionamentos algumas vezes
competência, precisamos falar, pelo menos por enquan- conflitantes, eles traçaram os fundamentos da disciplina
to, da qualificação. Precisamos dela para estabelecer um e construíram a base sobre a qual inúmeros outros auto-
contraponto às idéias que a noção de competência por- res desenvolveram os seus trabalhos. Ao nos restringir-
ta. E por que competência? O termo competência se mos a eles, quando nos referimos à qualificação, não
mostra como a melhor tradução do que ocorre atual- ignoramos as importantes contribuições de muitos ou-
mente no mundo do trabalho, especialmente no que tros autores que os seguiram e que os antecederam. Ape-
diz respeito às novas formas de gestão da mão-de-obra. nas destacamos o tratamento que deram à qualificação
1
Este texto é o registro de duas palestras que proferimos em junho de 2000. A primeira delas no Departamento de Economia Rural da Universidade Federal de Viçosa e a segunda no
Grupo de Sociologia do Trabalho do Departamento de Sociologia, Fafich-UFMG.
2
Membro do Conselho Científico do Grupo de Sociologia do Trabalho-UFMG e professor convidado do Departamento de Pesquisa e Pós-Graduação do CEFET/MG.
3
O termo competência freqüentou a literatura dedicada à educação nos anos 70. Não pretendemos, entretanto, discutir, neste espaço, o porquê do seu reaparecimento em nosso meio, neste
final de século, mas questões nesta direção devem ser feitas, por exemplo: trata-se de uma pura e simples transposição de uma problemática européia, para os nossos meios acadêmicos, sem
nehuma relação com a realidade nacional? Ou estaríamos compartilhando com outros países uma mesma problemática produzida pela chamada mundialização da economia?

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como forma de melhor compreendermos como se dá,
hoje, o estudo da competência. Lembrá-los, é, ainda,
uma forma de reconhecer a contribuição que deram à
Sociologia do Trabalho.
Os destaques dados, aqui, a Vivianne Isambert-
Jamaty, Marcelle Stroobants e Mireille Dadoy se devem
ao fato de nos parecer que, juntas, dêem uma melhor
idéia das preocupações e direções tomadas pelos vários
autores, quando do estudo da competência: a emergên-
cia do termo competência, a cognição como um dos seus
elementos constitutivos e os questionamentos sobre o
processo de transição no mundo do trabalho que pare-
cem impor a noção de competência. Não temos a inten-
ção, nas poucas páginas que seguem, de esgotar a dis-
cussão. Para tanto teríamos que recorrer a Matéo Alaluf,
Lucy Tanguy, Yves Schwartz, Pierre Rolle, Pierre Trippier,
Philippe Zarifian e tantos outros que se têm dedicado a
esse estudo. Pretende-se, tão somente, listar as idéias
gerais que norteiam o estudo da competência e fazer os
questionamentos que a Sociologia do Trabalho nos per-
mite e nos obriga a fazer.
2 A SOCIOLOGIA DO TRABALHO
A Sociologia do Trabalho, contrariamente ao que
muitos possam imaginar, não é uma disciplina recente.
Talvez possamos dizer que o seu surgimento coincida
com a emergência da consciência operária. A passagem
de artesão a operário, como registrado por ANDRÉ GORZ
(1973)4 , mostra-se, possivelmente, como a melhor tra-
dução deste momento. Tal ocorrência se coloca como
objeto privilegiado de estudo de muitos sociólogos do
trabalho.
Um segundo momento da Sociologia do Traba-
lho, para muitos referência da sua fundação, se encon-
tra nas pesquisas desenvolvidas por Elton Mayo e cole-
gas (1932), nos Estados Unidos, a convite da Western
Eletric. Suas célebres experiências sobre a luminosidade
no interior da fábrica5 marcaram a Sociologia do Traba-
lho que ficou conhecida em todo mundo, a partir de
então, por Sociologia Industrial.
Após a segunda guerra mundial, os esforços euro-
peus, sobretudo os franceses, de reconstrução
oportunizaram o desenvolvimento e o emprego de
tecnologias e o avanço do taylorismo. O momento se
apresentava como de profunda transformação e, materi-
4
GORZ André, Critique de la division du travail,
travail Paris, Éditions du Seuil, 1973. Para ver mais consultar TOURAINE, A., La conscience ouvrière,
5
Em experimentos realizados nas oficinas de Hawtorne, cujos resultados não foram explicados por E.Mayo e sua equipe, observa-se nos grupos experimentais que a melhora da claridade
das oficinas produzia um aumento do rendimentos dos trabalhadores, todavia aumento semelhante podia ser observado nos grupos de controle, cujas condições não se haviam alterado.
E mais, no grupo experimental, à medida que a luminosidade diminuia progressivamente, o rendimento continuava a aumentar.
6
Ver os trabalhos de Claude DURAND, entre eles, Le travail enchaîné,
enchaîné Paris, Ed. Seuil, 1978.
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alizado no desaparecimento dos ofícios, ameaçava o tra-
balhador. A Sociologia do Trabalho vive o seu terceiro
momento. A obra de George Friedmann, «Problèmes
humains du maquinisme industriel» (1946), conside-
rada fundadora da Sociologia do Trabalho francesa, e
mais as pesquisas de Pierre Naville, «Automation et travail
humain» (1961) e «Vers l’automatisme social» (1963),
discutem as implicações da tecnologia e do taylorismo
sobre o futuro do trabalho e do trabalhador, a automação,
os processos de formação profissional e as qualificações.
Passados mais de 50 anos da publicação de
«Problèmes humains...», o trabalho que até então não
era visto senão dentro das usinas, dos escritórios, hospi-
tais, escolas etc. saltou os muros e invadiu a vida de não-
trabalho. O trabalho que era a transformação da natureza
é, hoje, assumidamente ação social. O trabalho que pro-
duzia coisas, hoje produz sociedade (ALAIN TOURAINE,
1994). A rigor, não existe mais Sociologia do Trabalho,
melhor seria chamá-la de Sociologia do Trabalhador,
como pensava Pierre Naville, ainda nos anos 50.
Assim, se no seu surgimento a Sociologia do Tra-
balho trata do trabalhador que descobre a si mesmo, que
toma consciência da sua condição, enquanto sujeito (So-
ciologia da consciência operária?), no seu segundo mo-
mento, ela trata do trabalhador descoberto pela indús-
tria, descoberto como sujeito, ou seja, complexo, in-
cógnita do processo produtivo. O mundo da produção,
que graças à performance das máquinas e à organização
taylorista parecia, aos olhos dos empresários, estar re-
solvido, dá mostras das suas incertezas. A descoberta do
trabalhador pela indústria, que requisita a sociologia e a
denomina, unilateralmente, de Sociologia Industrial, é
como se fosse a descoberta de que algo ainda não funci-
onava bem no processo produtivo _ e este algo era o
trabalhador. Não obstante a descoberta, o mundo da pro-
dução se mostra cada vez mais fascinado pelo taylorismo
e seu modo «científico» de colocar as coisas nos seus
«devidos lugares». O terceiro momento da Sociologia
do Trabalho é, portanto, a descoberta do trabalhador
destroçado pelo taylorismo, expropriado do seu ofício.
Mas é, também, a descoberta do inelutável avanço da
tecnologia que o condena definitivamente ao desem-
prego e à desqualificação (G. FRIEDMANN, 1946, 1950).
Assim, como «reconstruir o trabalhador» se constitui em
um dos problemas centrais do pensamento friedmaniano.
A idéia do trabalho, enquanto ação concreta, do traba-
lho artesanal, como referência de trabalho completo, de
saber, de autonomia, parece não oferecer outra saída
para as agruras do trabalhador, senão propor a sua re-
construção: enriquecimento das tarefas6 , polivalência,
maior investimento na formação profissional, redução
ouvrière Paris, Éditions du Seuil, 1966, 397p.
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da jornada do trabalho. Propõe-se, então, seguir uma
trajetória inversa à seguida pela sua desconstrução. Fim
de século e de milêncio, a Sociologia do Trabalho, ain-
da ocupada com a reconstrução do trabalhador, é atro-
pelada pelos acontecimentos que transformam o mun-
do do trabalho. Operário e posto de trabalho não tradu-
zem, mais, um paradigma ideal. O trabalho invadiu defi-
nitivamente o mundo do não-trabalho. O mundo do tra-
balho é mais bem representado pela produção de co-
nhecimento, pela comunicação, do que pela produção
de coisas. A sociedade toma consciência de si mesma
como trabalhadora. É a Sociologia do Trabalho que exi-
ge ser reconstruída para tornar-se Sociologia do Traba-
lhador. É a consciência social que emerge nas atividades
do cotidiano.
Assim, muito embora a qualificação ocupe de for-
ma explícita a Sociologia do Trabalho francesa, nos últi-
mos quase 60 anos, e a competência, nos últimos 15
anos, elas já se mostravam esboçadas, desde a origem
dessa sociologia, nos registros da expropriação do saber
e da autonomia operária, assim como nas trajetórias pro-
postas para analisá-las.
3 A QUALIFICAÇÃO
De 1945 a 1985, 50% ou mais dos estudo da Soci-
ologia do Trabalho francesa tratam da qualificação (M.
DADOY, 1987). Ela está ligada a um período muito pre-
ciso da história recente da França, qual seja, o período
que seguiu a segunda grande guerra mundial, marcada
pelos esforços de modernização do aparelho de produ-
ção e de intensificação do taylorismo. Não seria muito
dizer que a Sociologia do Trabalho francesa participa
destes esforços o que lhe dá uma certa intimidade com
as preocupações e com os interesses do empresariado e
do Estado francês. Intimidade que, de certa forma, se
mantém até os dias atuais.
A noção de qualificação torna-se, portanto, cada
vez mais freqüente na literatura a partir da segunda guerra
mundial. Até então, ela aparece de forma discreta e, quan-
do muito, sob outras denominações. Os trabalhos de G.
Friedmann produzidos até 1946, por exemplo, tratavam
da formação profissional e não da qualificação (M.
DADOY, 1987). É após a segunda guerra mundial que
ela ganha sua atenção. A tese sobre a passagem da civili-
zação do meio natural à civilização técnica delineia a
noção de qualificação. A civilização técnica estaria repre-
7
TOURAINE, A., L’évolution du travail ouvrier aux usines Renault,
Renault Paris, Ed. CNRS, 1955, 202p.
8
FREYSSENET, M., La division Capitaliste du travail,
travail Paris, Savelli, 1977.
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sentada pela presença das máquinas dependentes, semi-
automáticas e automáticas. Para ele, o progresso técnico
interferiria na evolução das formas de trabalho
desqualificando-o. O taylorismo, por sua vez, não seria
determinado pela tecnologia, mas pelo estilhaçamento
do processo de trabalho e pela multiplicação dos pos-
tos, a partir de tarefas simples.
Para ele, então, a qualificação define-se pelo sa-
ber e pelo saber-fazer adquiridos no trabalho e na apren-
dizagem sistemática. Ela se encontra no trabalhador e se
constrói a partir do posto de trabalho. Melhor, o tipo de
intervenção definido pelo posto de trabalho definirá a
qualificação. Mas, se há uma relação entre o tipo de in-
tervenção exigida pelo posto e as exigências de qualifi-
cação, esta é do trabalhador ou do posto de trabalho? A
questão, aparentemente simples, divide trabalhadores e
patrões e mobiliza, ainda hoje, a Sociologia do Traba-
lho.
Percebe-se em G. Friedmann que é o trabalho
artesanal a forma completa do trabalho qualificado. É o
artesão a referência do operário de «métier», objeto das
preocupações de Friedmann. A atividade intelectual se
mostra como um elemento constitutivo importante da
qualificação que pode ser observada na relação estreita
entre a complexidade de uma tarefa ou de um conjunto
de tarefas e as capacidades apresentadas pelo trabalha-
dor.
Definida a qualificação, o problema agora é como
medi-la? G. Friedmann propõe a duração da formação e
a estrutura da qualificação. Ele não considera, todavia, o
tempo de formação um critério preciso de qualificação,
porque não pode ser considerado uma quantidade ho-
mogênea nem uma variável sempre determinante.
Finalmente, confrontado com os avanços da
automação, G. Friedmann parece jogar a toalha. Não há
como enfrentar o avanço tecnológico, confessa. Ele é
inevitável. Na automação o homem vai para o desempre-
go, para a desqualificação. Assim conclui, entoando o
coro geral, mas acrescenta «ou para a sobrequalificação».
Em outras palavras, a automação possibitaria uma recom-
posição dos saberes dos operários, o que é confirmado
por A. TOURAINE (1955), no célebre estudo realizado
na Renault sobre os sistemas profissionais7. Estava, por-
tanto, esboçada a tese da superqualificação e
desqualificação, ou da polarização das qualificações, tra-
tada, muito mais tarde, por MICHEL FREISSENET (1977)8.
A resposta ao avanço do maquinismo e à degradação do
trabalho, pensa então G. Friedmann, é o enriquecimen-
to das tarefas, o desenvolvimento da polivalência, a re-
dução da jornada do trabalho.
Assim, a tecnologia e o modo de organização
taylorista, embora desenvolvidos paralela e independen-
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temente, vão contribuir, juntos, para a construção, em
G.Friedmann, da noção de qualificação. Noção que de-
finirá a qualificação como substantiva e tecnologicamente
determinada.
Mas, se G. Friedmann tem, em alguns pesquisado-
res, a confirmação de suas teses, em outros ele encon-
trara importantes questionamentos. Entre os últimos, cer-
tamente o mais importante foi P. Naville que não apenas
dividiu com ele o primeiro Tratado de Sociologia do
Trabalho (1962)9 , mas, também, a paternidade da pró-
pria Sociologia do Trabalho francesa. Pierre Naville, an-
tigo militante político e dono de uma trajetória acadê-
mica construída, em grande parte, na psicologia10 ,
redireciona seus esforços de intelectual e de pesquisa-
dor para a Sociologia do Trabalho e nela imprime suas
preocupações com o mundo do trabalho, com a produ-
ção do conhecimento e, sobretudo, com as pesquisas
empíricas. Um mundo que, para ele, se encontrá além
do posto de trabalho e das grandes empresas. Na verda-
de, P. Naville não se limita ao estudo das atividades de
trabalho, mas procura fazer uma análise da sociedade a
partir dos problemas do trabalho. Assim, se G. Friedmann
constrói os alicerces da Sociologia do Trabalho francesa,
P. Naville a projeta para o futuro, esboçando uma Socio-
logia dos Trabalhadores.
Se foram observadas divergências em seus pontos
de vistas, foram observadas, também, algumas confluên-
cias. Tanto em um como em outro, parece indiscutível
que a qualificação constrói as grades hierárquicas e sala-
riais, constituindo-se em um elemento de negociação
salarial e de localização do trabalhador na empresa. Não
há, portanto, como não associar a qualificação ao salário
e, ainda, às operações de classificação e de hierarquização
dos indivíduos e dos empregos.
Quanto à automação, Pierre Naville retoma, à sua
maneira, a preocupação deixada em aberto por G.
Friedmann com este novo processo de trabalho. Utili-
zando-se inclusive de métodos quantitativos de investi-
gação, implementará a pesquisa, Automation et travail
humain, que procurará responder à questão, posta des-
de 1956, sobre os efeitos sociais da automação. Os resul-
tados da pesquisa estão publicados nas obras «Automation
et travail humain» (1961) e «Vers l’automatisme soci-
al?» (1963).
Mais otimista que G. Friedmann quanto à
automação (resquício da sua militância politica?), acre-
dita que ela pode liberar o homem do sofrimento do
trabalho, isto se a classe operária impuser novas relações
sociais. Apoiado em suas pesquisas, continua a discordar
de G. Friedmann: a automação não é um fenômeno novo,
não é uma continuidade do maquinismo nem represen-
9
Convidado por G.Friedmann para a elaboração de um Tratado de Sociologia Industrial, P.Naville exige que o nome do tratado seja Sociologia do trabalho. Pierre Naville. Entretien en
1987. Filme realizado em 1994 por Michel Burnier, Produção I.K.ON.-M.S.H. (Entrevistas realizadas por Michel Burnier e Claude Gilain).
10
Além das pesquisas desenvolvidas sobre o grafismo na infância, P.Naville se interessa pela corrente comportamental americana que emerge na Europa, entre as duas grandes guerras
mundiais: Psychologie, science du comportement,
comportement Paris, Gallimard, 1942, 253p, (coll. L’avenir de la science, n°16).
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ta uma ruptura de civilizações. E completa, a automação
não deve ser vista limitada ao posto de trabalho, mas
deve ser compreendida no processo de produção.
Suas pesquisas o conduzem, ainda, a não confir-
mar a tese, segundo a qual a automação levaria à
sobrequalificação ou à desqualificação. Ele observa que
as mudanças, ocorridas nos setores produtivos com o
advento da automação, são diversas e os resultados de-
pendem dos setores estudados. Da mesma forma, con-
testando G. Friedmann, a automação não muda os sabe-
res específicos, mas a estrutura da qualificação. Na ver-
dade, o que ocorre, diz P. Naville, é o reaparecimento
dos trabalhos em equipe e a necessidade de cooperação
ou, ainda, a fluidez da mão-de-obra e a transversalidade
dos saberes técnicos. Ora, ele já observava e chamava a
atenção, nos anos sessenta, para as questões que seriam
discutidas, trinta anos depois, ao se tratar da competên-
cia, como veremos mais à frente.
P. Naville procura escapar ao determinismo
tecnológico e à noção substancialista impressas por G.
Friedmann em seus trabalhos sobre a qualificação. As
pesquisas por ele conduzidas reforçam sua noção de qua-
lificação. Ou seja, a qualificação como o resultado de
um processo de formação autônomo, independente da
formação espontânea no trabalho. Ela é, sim, o saber e o
saber-fazer, mas do trabalhador. Responde, assim, à ques-
tão anteriormente posta: a qualificação é do posto de
trabalho ou do trabalhador? Ela é relativa e suas formas
dependem do estado de forças produtivas e das estrutu-
ras sócio-econômicas nas quais os trabalhadores se inse-
rem. A qualificação se construiria, portanto, muito mais
de critérios sociais, onde as relações de força e os con-
flitos têm um papel importante, do que individuais. Ela
não se reduziria às qualidades intrinsecas ao individuo
(suas habilidades ou seu saber-fazer). Ou seja, elas são
construídas socialmente. Não obstante sua noção de qua-
lificação, P. Naville procura mensurá-la, a exemplo de G.
Friedmann. A duração da aprendizagem aparece, para
ele, como um dos elementos essenciais da qualificação.
P. Naville, como se percebe, tem preocupações di-
ferentes das de G. Friedmann. Enquanto este está mais
preocupado com o trabalhador e seu posto de trabalho,
as tranformações ocorridas nesta relação, advindas seja
da evolução tecnológica seja do taylorismo, aquele se
volta para as tranformações ocorridas no conjunto da
sociedade. Os acordos e desacordos, entre eles, cons-
truirão um campo de conhecimento, de posturas, de
trajetórias que delimitarão a Sociologia do Trabalho fran-
cesa. No momento em que emerge a noção de compe-
tência, como veremos a seguir, as mesmas formas de
pensar reaparecem. Parece, então, se reproduzirem, as
trajetórias seguidas por eles.
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4 A COMPETÊNCIA
A partir de 1985 o termo competência ocupa
com freqüencia, cada vez maior, a literatura socioló-
gica francesa. Ele chega à Sociologia do Trabalho atra-
vés de empresários, industriais, enfim, de emprega-
dores preocupados com as recentes transformações
do mundo do trabalho presentes, sobretudo, nos
postos de trabalho. Imediatamente os sociólogos do
trabalho, ainda envolvidos com a noção de qualifica-
ção, se debruçaram sobre o novo fato. Por que com-
petência? Que transformações estariam acontecendo
no mundo do trabalho que demandariam a constru-
ção da noção de competência? Por que uma outra
noção? Seria o fim da noção de qualificação? Não po-
d eria haver uma convivência, u ma
complementaridade, entre as duas noções? Afinal, não
seria um modismo? Qual o papel do desemprego, que
tem marcado as últimas décadas do século, no
surgimento e no uso do termo competência? A res-
posta a essas e outras questões mobilizou os sociólo-
gos do trabalho que não apenas recolocaram em ques-
tão os seus paradigmas como recorreram a conheci-
mentos que se colocavam além da Sociologia.
Segu nd o a sociólog a francesa V IV IANNE
ISAMBERT-JAMATI (1994), o termo competência tem
origem nos meios jurídicos e, inicialmente, restrito a
eles. Mais tarde será apropriado por outras profissões.
O emprego do termo ficará, todavia, marcado pela
polissemia e seu uso limitado a uma elite intelectual
visto que, como lembra a autora, uma certa compe-
tência é exigida para julgar a competência de alguém.
Segundo pesquisas por ela desenvolvidas junto à
«Revue L’Orientation Scolaire et Professionnelle»,
o termo se encontra na literatura sociológica e edu-
cacional francesa a partir dos anos 70, entretanto ele
guardará seu carácter polissêmico, embora seu uso se
torne mais freqüente. Ela constata ainda que, ao se
consolidar na sociologia, o termo marcará uma dife-
rença no seu emprego. Na sua forma singular ele terá,
ainda, como referência, a linguagem jurídica, muito
embora não mais se limite a esse meio; enquanto no
plural comportará uma marca, um encontro positivo
de qualidades em um mesmo homem. Em outras pa-
lavras, trata-se de competências possuídas. Ou, en-
quanto o sentido singular pode ser traduzido por uma
determinada competência, ou a soma delas, o senti-
do plural pode ser mais bem representado pala
transversalidade dos saberes. É, sobretudo, esse últi-
mo sentido que marcará os inúmeros estudos que se
seguirão.
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As competências, continua Isambert-Jamati numa
tentativa de construir a noção, são únicas e perten-
cem a uma categoria formalizada. Elas não podem ser
encontradas em todos os indivíduos, como não são,
da mesma forma, uma característica individual. Não
se confundem, portanto, com o talento, o que exclui
os artistas, etc. As competências dizem respeito ao uso
de técnicas definidas que, embora não tenham sido
criadas pelo indivíduo, são por ele usadas e podem
por ele ser adaptadas às novas situações. A noção de
competência está associada à execução de tarefas com-
plexas, organizadas e que exigem uma atividade inte-
lectual importante. Tarefas, lembra, são realizadas por
especialistas. O incompetente, garante a autora, não
possui o saber e o saber-fazer, ou os possui incomple-
tamente.
Ao tratar da competência, Isambert-Jamati pare-
ce tomar o caminho substancialista traçado por G.
Friedmann quando da definição de qualificação: a
competência como algo possuído pelo trabalhador.
O artesanato é, igualmente, apontado como referên-
cia da competência, todavia, não se limitando ao sa-
ber e ao saber-fazer que consubstanciavam a qualifica-
ção, agora ele reincorpora o comportamento, a auto-
nomia, o modo de gestão do trabalho e da mão-de-
obra. Não obstante o esforço da autora, a noção de
competência parece, ainda, se confundir com as no-
ções clássicas de qualificação. Para ela, a sociologia
do trabalho parece se bastar para construir a noção de
competência, a exemplo do que ocorre com a de qua-
lificação.
Um avanço no estudo da competência parece
se encontrar em MARCELLE STROOBANTS (1993,
1994). Em princípio, ela reconhece que se as compe-
tências são «reais», elas são também relativas porque
dependem da maneira como são vistas. Reconstrói,
portanto, inicialmente, a trajetória de P. Naville quan-
to à sua discordância com G. Friedmann sobre a no-
ção de qualificação. Entretanto ela se recusa a cair no
relativismo que pode sugerir a obra do primeiro. En-
quanto P. Naville procurava as respostas para as ques-
tões colocadas pela qualificação, na divisão do traba-
lho, no mercado de trabalho, ela recorre ao indiví-
duo. Assim, para responder à questão «De onde vem a
distribuição desigual das aptidões?», ela recusa tanto
o caminho «naturalista» que vê as aptidões natural-
mente diferentes, quanto o «relativista» que vê as ap-
tidões equivalentes, mas dependentes do sentido que
lhes é socialmente conferido.
As tentativas de explicação da competência, lem-
bra M.Stroobants, tendem a reproduzir as formas clássi-
cas de explicação da qualificação: primeiro, negando ou
reafirmando a tese da desqualificação, elas têm como
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referência o conteúdo do trabalho. A «revelação
empírica» e a «refutação aplicável ao passado», como
ela denomina essas tentativas que, respectivamente,
reconhecem e não reconhecem a tese d a
desqualificação, se fundamentam, na verdade, no con-
teúdo das tarefas. Em outras palavras, lembra M.
Stroobants, permanece o raciocínio da tese da
desqualificação: apenas se inverte o sinal; segundo,
estabelecendo uma ruptura nessa forma de pensar, ou
uma «reviravolta metodológica». Ou seja, se as com-
petências dependem da maneira como são vistas, elas
são relativas. A competência é, portanto, uma cons-
trução social.
Nesse momento, ela reconhece os limites das
tentativas ou da própria sociologia que não se mos-
tra suficiente para construir a noção de competência.
Para tanto, ela deve compartilhar tal tarefa com ou-
tras disciplinas e profissões, afins. Tal constatação a
leva a recorrer às ciências da cognição. O recurso que
faz à ciência da cognição não se traduz, entretanto,
por uma confiança na disciplina como portadora da
resposta à questão investigada, mas no reconhecimento
que sua trajetória, suas experiências plenas de suces-
sos e fracassos se colocam como uma referência im-
portante aos estudos da competência.
Muito embora a cognição não se encontre en-
tre os objetos clássicos de estudo da sociologia, e
muito menos da sociologia do trabalho, não há como
se furtar a eles nos trabalhos que dizem respeito à
competência. Ela rompe com a trajetória tradicional
que se prestou para a construção da noção de qualifi-
cação e, mais recentemente, de competência. Defini-
tivamente, a Sociologia do Trabalho não pode, sozi-
nha, responder à questão posta. Em outras palavras,
o saber, implícito tanto na qualificação quanto na com-
petência, não pode limitar- se a uma dimen são
factual11 .
Saberes e competências
É interessante observar que, muito embora o
saber se colocasse como uma referência importante
da qualificação, ele só mereceu a atenção dos soció-
logos do trabalho quando do estudo da competên-
cia. M. DADOY (1990) explica que os sociólogos se
interessavam muito mais pelo reconhecimento da qua-
lificação que pela sua análise de fundo. Em outras
palavras, o que parece importar para os sociólogos é
que todos saberes são sociais, portadores de um jul-
gamento sobre seu valor relativo (M. STROOBANTS,
1994). Na verdade, não temos registro do interesse
11
Sua incursão neste campo pode ser melhor apreciada em STROOBANTS, M., “La visibilité des compétences”, ROPE, F., TANGUY,L., Savoirs e compétences,
e STROOBANTS,M., Savoir faire et compétences au travail,
travail Bruxelles, Ed. de l’Université de Bruxelles, 1993.
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em se desvendar como são constituídos estes saberes
no plano da cognição, das motivações, do afeto etc.
Por que, então, agora, o saber é objeto de preocupa-
ção da Sociologia do Trabalho? Parece-nos evidente
que a preocupação emerge com a noção de compe-
tência e com a dificuldade da sociologia em tratá-la, a
exemplo do que fez com a noção de qualificação. Isto
parece claro no caminho tomado por M. Stroobants
quando do estudo da competência.
Para ela, a competência é caracterizada por um
tipo de saber (o saber-fazer e seus recortes específi-
cos, ou seja, o SABER + um verbo que denote ação).
A questão, contudo, como reconhece a autora, pare-
ce ser, não do conteúdo das competências, mas como
mobilizar as competências. Para tanto, acredita, isto
seria feito através dos «saber, saber-fazer e saber-ser».
O primeiro tem como referência a prescrição, a re-
gra; o segundo, a experiência; e o último, os com-
portamentos, a conduta. Os saberes, acrescenta, se
definem em oposição aos saberes escolares. Eles são
adquiridos no trabalho onde deve acontecer a forma-
ção. Logo, o conhecimento (a competência) estaria
relacionado à situação profissional, o que fortalece
as teses, segundo as quais, a formação e a organização
parecem automaticamente «qualificantes».
Como se pode constatar, embora não tratado
explicitamente, sobretudo no caso da construção da
noção de qualificação, o saber se mostra como um
dos elementos fundamentais para a construção das
noções de qualificação e de competência. Mas, se o
saber é uma referência fundamental para a constru-
ção das noções, o que é o saber?
A cog ni ção, recon hecida com o elemen to
constitutivo do saber, tem sido freqüentemente lem-
brada no momento de responder à questão. A preo-
cupação dos sociólogos do trabalho com o estudo
mais aprofundado do saber pode ser entendida como
o reconhecimento da experiência, enquanto fonte de
conhecimento. Afinal, a competência é dada ou pode
ser construída? Para M. Stroobants, são dois os pro-
blemas da competência: «aprender a aprender» e trans-
ferir capacidade de um domínio a outro. Assim, vem-
se recorrendo a Noan Chomsky, a J. Piaget, entre ou-
tros, para explicar as competências, como fazem, por
exemplo, os lingüistas ou os educadores.
Competência e desestabilização do processo de
produção
As observações de M. Stroobants, relativas às ten-
tativas clássicas de se explicar a competência, encon-
compétences Paris, L’Harmattan, 1994.,
......... ........ ........... ........ .... ....... .... .... ...
tram sentido em inúmeros trabalhos, entre eles os de-
senvolvidos por M. Dadoy, incansável estudiosa da
qualificação. Muito embora ela procure escapar às ar-
madilhas que se colocam, com freqüência, no cami-
nho dos sociólogos do trabalho, tal como a do
determinismo tecnológico, ela parece não conseguir,
ou não querer, escapar a uma outra, qual seja, a do
conteúdo do trabalho, no fundo uma outra forma de
determinismo, o do posto do trabalho. Essas observa-
ções iniciais não desmerecem, contudo, a importante
contribuição que a referida autora dá ao estudo da
questão.
Para M. Dadoy, a noção de competência, a exem-
plo da noção de qualificação, emerge em um momento
de crise enconômica que causa profundas transforma-
ções no aparelho de produção e das políticas de mão-
de-obra. Ela contesta alguns autores, segundo os quais,
haveria uma correlação entre o desenvolvimento da
informática e o surgimento de novas competências. Isso
corresponderia a um determinismo tecnológico, critica,
e, no mais, a competência tem sido exigida, também,
em setores onde a informática se mostra ausente. O que
parece acontecer, acredita, é que, com o fim do fordismo-
taylorismo, ocorreu uma desestabilização do processo
de produção, o que tem levado a um grande número de
disfuncões imprevistas. As dificuldades para reestabilizar
o sistema leva o gerenciamento a se interessar pela for-
mação do pessoal e pela designação de novas compe-
tências. Assim, a demanda das empresas por competên-
cias estaria menos ligada às novas tecnologias do que
aos novos imperativos da produção, definida pelos no-
vos padrões de qualidade. As mudanças ocorridas, hoje,
no mundo do trabalho, complementa, variam segundo
os setores e as empresas estudadas. E mais, elas apontam
para um aumento das exigências dos níveis de saber,
para uma descompartimentação das «especializações pro-
fissionais», para uma intelectualização do trabalho, para
tarefas mais complexas, para a polivalência, para uma
ampliação da autonomia. Em outras palavras, trata-se
menos de um conhecimento intrinsecamente novo do
que de uma descompartimentação dos saberes.
Mas questiona: se os empresários exigem, hoje,
operários capazes de autonomia, isto não significa que
antes eles não possuíam nenhuma autonomia. Em anti-
gos sistemas de produção tayloristas, os trabalhadores
apresentavam também estratégias, cognição, comporta-
mentos (que não eram reconhecidos na época) seme-
lhantes aos apresentados, hoje, após a transformação do
12 Philippe Zarifian, ao tratar das disfunções no mundo da produção, toma emprestado de Alain Badiou, como ele confessa, o termo “événement”, aqui traduzido por acontecimento,
e o opõe ao termo operação.
13
Para ver mais, consultar PERRENOUD, Ph., Enseigner: agir dans l’urgence, déc ider dans l’incertitude,
14 Na discussão que faz Illya Prigogine, sobre a epistemologia das ciências humanas e naturais, ela opõe à «lei», que retrata o mundo da natureza, o «acontecimento», que, igualmente, o retrata.
Em conferência dada em 3 de junho de 1989 ao Instituto Italiano per gli Studi Filosofici, Palazzo Serra di Cassano, Napoli, ela explica: Uma lei corresponde à idéia de determinismo, de certeza;
um acontecimento corresponde à uma descrição probabilística, de incerteza.». E mais, «...esta idéia de certeza é substituída agora por uma noção mais relativa que contém ao mesmo tempo
elementos deterministas e elementos probabilistas e que permite superar a dualidade entre a lei e o acontecimento.”. Para ver mais sobre a autora consultar, entre outras obras, PRIGOGINE, I., Stengers,
I., La nouvelle Aliance, Paris, Galimard, 1979.
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sistema de produção (M. DADOY, 1990). Os sistemas de
trabalho ainda estão desestabilizados, e nossas observa-
ções são deste momento de transição, adverte e conti-
nua o seu questionamento: qual será, então, o lugar do
trabalhador no sistema de produção, quando este se
reestabilizar?
A idéia de desestabilização trazida pela autora en-
contra ressonância em trabalhos de outros estudiosos da
questão como é o caso do economista e sociólogo fran-
cês, Philippe Zarifian. Na sua obra Le travai l et
l’événement (1995), as disfunções do mundo da produ-
ção, localizadas, inicialmente, no esgotamento do mo-
delo taylorista e no surgimento dos novos modelos de
organização do trabalho e da qualidade, traduzem uma
mudança dos paradigmas da produção industrial que
teriam passado da «operação» ao «acontecimento»12 . Este
definido pela incerteza, pela disfunção, pela pane, aquela
entendida pelo sentido oposto. A operação, segundo P.
Zarifian, teria construído as mentalidades dos trabalha-
dores ligadas ao mundo da produção, dos engenheiros,
por exemplo, que, hoje, teriam que ser reconstruídas a
partir dos «acontecimentos». Em outras palavras, a de-
manda por competência, localizada inicialmente no dis-
curso dos empregadores, se fundamenta nos aconteci-
mentos, na disfunção encontrada no setor produtivo in-
dustrial. A idéia de disfunção, de incerteza, de «aconte-
cimento» não se limita, todavia, ao sistema produtivo e
pode ser encontrada, com freqüência cada vez maior, no
sistema formativo. O sociólogo suiço Philippe Perenoud
(1996) 13 , preocupado com as questões relativas à
educaçao e, muito especialmente, ao fracasso escolar, ao
se referir à «urgência» e à «incerteza» na prática pedagó-
gica, no exercício das atividades do professor, expõe a
preocupação do sistema formativo com o acontecimen-
to e com a competência. Na verdade, o termo aconteci-
mento circula há algum tempo, sem grandes cerimônias,
entre muitos e diferentes estudos14.
5 CONCLUSÃO
Os pensamentos desenvolvidos por George
Friedmann e Pierre Naville são, ainda, referências im-
portantes para a Sociologia do Trabalho, como regis-
tram os estudos atuais da qualificação e mesmo nos da
competência.
l’incertitude Paris, Ed. E.S.F., 1996, 198p. (coll. Pédagogies)
Educ. Tecnol., Belo Horizonte, v.7, n.1, p.51-60, jan./jun. 2002
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A noção de qualificação é construída a partir da
Sociologia e, após um grande esforço para conceituá-la,
parece haver, há algum tempo, um consenso entre os
sociólogos de que se trata de uma noção em aberto, em
evolução permanente, porque tem na noção de traba-
lho, esta também em aberto, uma referência fundamen-
tal. Assim, se antes se limitava ao saber e ao saber-fazer, e
era, ainda, historicamente relacionada às operações de
classificação dos trabalhadores e determinantes dos seus
salários, agora ela trata da especificidade do individuo,
da sua originalidade, da sua trajetória profissional, da
sua experiência, das suas capacidades e potencialidades.
Seu caráter aberto de noção se mostra, portanto, impor-
tante para a sua sobrevivência e para o estabelecimento
da uma diferenciação em relação à competência.
A competência, ao contrário, é uma demanda do
patronato, e o termo é empregado por ele e não pelos
sociólogos. Ela trata das exigências de cada posto, que
as empresas não sabem mais definir e cuja ausência se
manifesta em uma pane ou no prolongamento da pane.
Ela independe das especificidades do indivíduo e diz
respeito às capacidades profissionais, à sua formação sis-
temática e socialmente controlada. A competência se
define, portanto, pelo posto de trabalho (M. DADOY,
1990). Ela prioriza o trabalho e se constitui em medida
de desempenho do trabalhador. Trata-se de um campo
de conhecimento partilhado com outras disciplinas e
profissões: psicólogos, antropólogos, ergonomistas, lin-
güistas, educadores etc. A competência se encontra, tam-
bém, e sobretudo, nos comportamentos, nas atitudes,
que têm como por característica fundamental antecipar-
se aos problemas, e não, apenas, solucioná-los (P.
ZARIFIAN, 1995). Ela, por sua vez, não se relaciona com
as operações de classificação dos trabalhadores nem se
apresenta como uma determinante dos seus salários, co-
letivamente.
Finalmente, a idéia de que a imagem do trabalha-
dor competente parece mais próxima do artesão do que
do assalariado, encontrada em inúmeros autores, como
M. DADOY (1990), por exemplo, delineia o trabalhador
de hoje, segundo as novas demandas, à luz do perfil do
artesão: o executante é menos passivo e mais um ator.
Ou seja, na competência, ganham forma as exigências
em nivel de comportamento.
Mas, afinal, a imagem que corresponde à compe-
tência é o artesanato ou essa relação seria uma distorção
produzida pela crença, segundo a qual o trabalho tem
no artesanato a sua forma mais completa? E ainda, os
discursos relativos à competência não seriam uma forma
de legitimar as propostas de flexibilização das relações
de trabalho demandadas pelos empregadores? Em ou-
tras palavras, a tendência de se encontrar uma identida-
de entre artesanato e competência não poderia prestar-
se à implantação nos meios produtivos, das idéias de
flexibilização? Além da descaracterização da forma assa-
lariada, como modo de gestão da mão-de-obra, a remu-
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neração personalizada,forma de remuneração caraterística
do artesanato, aparece como uma das marcas da compe-
tência. Para M. Dadoy, as exigências por competência
são definidas pelo posto de trabalho e representam uma
mudança nos modos de gestão. A que veio, então, a
noção de competência? Ela traduz uma mudança no
mundo do trabalho, ligada aos novos comportamentos
do mercado e conseqüente desestabilização do sistema
de produção, como pensa M. Dadoy ou, ao contrário, é
ela que abre caminho e viabiliza a mudança? Quando os
empresários demandam competência eles estão preocu-
pados em fazer frente às mudanças já estabelecidas no
mundo do trabalho, ou precisam dela para produzir as
mudanças que desejam?
6 ABSTRACT
The article tries to show that the efforts registrated
by the French Sociology of Work to define competence
reproduce, in one way or the other, the theorical mould
construted by George Friedmann and Pierre Naville at
the moment that qualification is defined. They exist,
nevertheless, atemps overcoming this classic course,
specially the ones who belive in the limits of the
Sociology of Work to define competence and the need
to turn to other disciplines, such as the Science of
Cognition.
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9 DADOY, M. «De la qualification aux compétences»,
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Educ. Tecnol., Belo Horizonte, v.7, n.1, p.51-60, jan./jun. 2002