A SÍNDROME de ineficácia das normas constitucionais é algo bem prejudicial de sorte que existem REMÉDIOS – ou, de forma técnica,

instrumentos – pensados para combater a omissão

do Poder Público.
São eles: a Ação direta de inconstitucionalidade por omissão e o mandado de injunção.

ADI POR OMISSÃO MANDADO DE INJUNÇÃO

Finalidade. declarar a mora do Poder Legislativo. Viabilizar o exercício pleno do direito
constitucionalmente garantido.
Natureza da ação. Objetiva. Subjetiva.

Trata-se de ação objetiva, não havendo, portanto,  defende-se direito subjetivo cujo gozo encontra-
MAS se trata de controle concreto de
dedução de direitos subjetivos em juízo. se obstaculizado em razão da omissão em legislar.
constitucionalidade, exercido pela via principal.
 a ADI por omissão é uma ação do controle
concentrado de constitucionalidade. Isso é, visa, Trata-se, assim, da excepcional hipótese em que
unicamente, à declaração de inconstitucionalidade por há controle por via principal, mas de natureza
omissão.
concreta.
Legitimidade ativa. = ADI, ADC e ADPF. Pessoas naturais ou jurídicas que se afirmam
titulares dos direitos, liberdades ou prerrogativas cujo
exercício encontra-se inviável em razão da falta total ou A outra hip excepcional consiste na ADI
parcial de norma regulamentadora (art. 3º da Lei interventiva.
13.300/2016).
Natureza da decisão. Declaratória. Constitutiva.
Teoria adotada pelo STF. Teoria não concretista. Teoria concretista individual intermediária.

Obs: a despeito de ter, inicialmente, adotado a

teoria não concretista, o STF já vinha adotando a teoria
concretista – cuja adoção restou expressamente
consignada na Lei 13.300/2016.
Medida liminar. Cabe. Não cabe. Ausência de previsão legal.

Em relação aos legitimados para a impetração do M.I. coletivo, há previsão de rol de legitimados. Mais uma tabela para fixação:

Legitimidade para impetração de Mandado de injunção coletivo

Ministério Público, quando a tutela requerida for especialmente relevante para a defesa da ordem jurídica, do regime democrático ou dos interesses sociais ou individuais indisponíveis
Partido político com representação no Congresso Nacional, para assegurar o exercício de direitos, liberdades e prerrogativas de seus integrantes ou relacionados com a finalidade
partidária;
organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos 1 ano, para assegurar o exercício de direitos, liberdades e
prerrogativas em favor da totalidade ou de parte de seus membros ou associados, na forma de seus estatutos e desde que pertinentes a suas finalidades, dispensada, para tanto, autorização
especial;
Defensoria Pública, quando a tutela requerida for especialmente relevante para a promoção dos direitos humanos e a defesa dos direitos individuais e coletivos dos necessitados, na
forma do inciso LXXIV do art. 5o da Constituição Federal.

NÃO
concretista.
 os efeitos da decisão do MI atingirão apenas as partes.
Individual direta.
 em um só ato o Poder
Judiciário declara a mora e já
implementa o direito;
Concretista.
Concretista individual. Concretista geral.
 há produção de efeito ultra partes ou
Individual intermediária. erga omnes da norma criada pelo Poder
 primeiro o Judiciário fixa ao Legislativo um prazo para Judiciário.
elaboração da norma regulamentadora.
Decorrido o prazo e permanecendo a inércia legislativa, há a
“criação” da norma a ser aplicada no caso concreto.

 é a teoria adotada.