Políticas e Programas de Saúde no Brasil

Profª Fabiana Veronez M. Gimenez

 Programas de saúde

É um conjunto de ações É um instrumento para

As autoridades devem promover operacionalizar as políticas de
implementadas a nível nacional com
campanhas de prevenção e garantir o saúde por meio do planeamento,
o objetivo de melhorar as condições
acesso à saúde da execução e avaliação de ações
de saúde da população.
de promoção, prevenção,
tratamento (cuidados) e
recuperação da saúde.
Programas de grande
impacto no Brasil
• Programa Saúde da Família
• Programa Nacional de Imunização
• Programa Saúde na Escola
• Triagem Neonatal
Programa saúde da Família
• A Estratégia Saúde da Família (ESF) busca
promover a qualidade de vida da população
brasileira e intervir nos fatores que colocam
a saúde em risco, como falta de atividade
física, má alimentação e o uso de tabaco
• Atenção integral, equânime e contínua, a
ESF se fortalece como uma porta de entrada
do Sistema Único de Saúde (SUS).
• incorpora e reafirma princípios básicos do
SUS
Programa saúde da Família-PSF

• Surgiu em junho de 1991, com a

implantação do Programa de Agentes
Comunitários de Saúde (PACS).
• Em Janeiro de 1994, por iniciativa do
MS, foram formadas as primeiras
Equipes de Saúde da Família (ESF).
• Para reorganizar a prática da atenção à
saúde em novas bases.
 Objetivos do PSF

• Possibilitar ações de prevenção de

doenças, promoção da qualidade de vida e
recuperação da saúde das pessoas de forma
integral e contínua.
• Gerar práticas de saúde que integrem
ações individuais e coletiva.
• Substituir o modelo tradicional, levando a
saúde para mais perto das famílias.
• Melhorar a qualidade de vida dos
brasileiros.
Programa saúde da Família-PSF

• Para estruturação e funcionamento da ESF

deve ser feito:
• Territorialização e cadastramento da
clientela.
• Integralidade e hierarquização.
• Equipe multiprofissional

Obs: devem ter uma população adscrita com 2000 a

3500 pessoas no território para garantir o cuidado
com qualidade
Programa nacional de imunização- PNI
• Proporcionar melhor
qualidade de vida à
população com a
prevenção de doenças
• O Calendário Nacional
de Vacinação
contempla não só as
crianças, mas também
adolescentes, adultos,
idosos, gestantes e
povos indígenas.
Programa nacional de imunização- PNI
Programa nacional de imunização- PNI
Programa nacional de imunização- PNI
Programa saúde na escola-PSE
• Instituído em 2007
• Nele, as políticas de saúde e educação
voltadas às crianças, adolescentes, jovens e
adultos da educação pública brasileira se
unem para promover saúde e educação
integral dos estudantes da rede pública de
ensino
• Contribuir para a formação integral dos
estudantes por meio de ações de promoção
da saúde, de prevenção de doenças e agravos
à saúde e de atenção à saúde,
• Enfrentamento das vulnerabilidades que
comprometem o pleno desenvolvimento de
crianças e jovens da rede pública de ensino.
Cinco componentes do PSE
1- Avaliação das Condições de Saúde das
crianças, adolescentes e jovens que estão na
escola pública;
2- Promoção da Saúde e ações de Prevenção
de doenças e de agravos à saúde. O Projeto
Saúde e Prevenção nas Escolas (SPE)
integra-se a esse componente ;
3- Educação Continuada e Capacitação dos
Profissionais da Educação e da Saúde e de
Jovens;
4- Monitoramento e Avaliação da Saúde
dos Estudantes;
5- Monitoramento e Avaliação do Programa
Principais ações do PSE
• (1) tratar a saúde e educação integrais
como parte de uma formação ampla para a
cidadania e o usufruto pleno dos direitos
humanos;
• (2) ampliação das ações executadas pelos
sistemas de saúde e educação com vistas à
atenção integral à saúde de crianças e
adolescentes;
• (3) promover a articulação de saberes, a
participação de estudantes, pais,
comunidade escolar e sociedade em geral
na construção e controle social da política
pública.
Programa nacional de triagem neonatal

• Diagnóstico precoce, tratamento adequado e

acompanhamento médico de algumas doenças podem
evitar a morte, deficiências e proporcionar melhor
qualidade de vida aos recém-nascidos.
• Identificar distúrbios e doenças (metabólicas, congênitas e
infecciosas) no recém-nascido
• Identificação em tempo oportuno para intervenção
adequada, garantindo tratamento e acompanhamento, com
vistas a reduzir a morbimortalidade e melhorar a qualidade
de vida das pessoas.
 Triagem neonatal
O teste do pezinho chegou ao Brasil na década de 70 para
identificar a fenilcetonúria e o hipotireoidismo congênito.
Em 1992, o teste se tornou obrigatório em todo o território
nacional
• Realização de testes capazes de detectar precocemente
um grupo de doenças congênitas e hereditárias,
geralmente assintomáticas no período neonatal (até 28
dias do nascimento).
• A triagem deve ser feita entre o terceiro e o sétimo dia de
vida do bebê, já que antes disso os resultados podem não
ser muito precisos.
Doenças detectadas com a
triagem neonatal pelo SUS
No Brasil, a triagem neonatal no SUS é oferecida
para seis doenças:
• Fenilcetonúria (PKU),
• Hipotireoidismo Congênito (HC) Primário,
• Hemoglobinopatias,
• Fibrose Cística (FC),
• Hiperplasia Adrenal Congênita (HAC) ou
Hiperplasia Congênita da Supra Renal
• Deficiência de Biotinidase (DB)
Vamos falar sobre as políticas
de saúde agora...

• São elas:
• Saúde da mulher
• Saúde da criança
• Saúde do homem
• Saúde do adulto
• Saúde do idoso
 • O cerne de uma política é constituído pelo
seu propósito, diretrizes e pela definição de
responsabilidades das esferas de governo e
dos órgãos envolvidos.
• As políticas representam, no instrumental
O QUE É UMA de planejamento, a parte mais geral, que
POLÍTICA dispensa, assim, quantificação de objetivos,
metas e recursos.
PÚBLICA? • As políticas visam tornar transparente a
ação do governo, reduzindo os efeitos da
descontinuidade administrativa e
potencializando os recursos disponíveis.
 Saúde da mulher

• Em 2004 foi elaborada a Política Nacional

de Atenção Integral a Saúde da Mulher
• Promover a melhoria das condições de
vida e saúde das mulheres
• Garantia os direitos da mulheres
• Ampliar o acesso aos meios e serviços de
Promoção, prevenção, assistência e
recuperação da saúde
Eixos da política de saúde da mulher

• Saúde Sexual e Reprodutiva;

• Atenção Obstétrica;
• Atenção as Mulheres e Adolescentes em
situação de violência;
• Atenção clínico ginecológica (câncer colo
útero, câncer mama).
 Rede Cegonha

• Estratégia do Ministério da Saúde que visa

organizar uma rede de cuidados que
assegure, a partir da noção de integralidade
da atenção:
• às mulheres: o direito ao planejamento
reprodutivo e à atenção humanizada à
gravidez, parto e puerpério.
• às crianças: o direito ao nascimento seguro,
ao crescimento e ao desenvolvimento
saudáveis
Saúde do homem-linhas de ação

• Sensibilizar e atrair por meio de ações

ampliadas;
• Definir estratégias contextualizadas com
base no reconhecimento da diversidade
(idade, condição sócio-econômica, local de
moradia, diferenças regionais e de
raça/etnia, deficiência física e/ou mental,
orientação sexual e identidades de gênero,
entre outras;
• Desenvolver campanhas sobre a
importância dos homens cuidarem da
saúde
Saúde do homem-linhas de
ação
• Incluir os homens como sujeitos nos
programas de saúde
• Promover articulação entre os
diferentes níveis de atenção
• Apoiar ações e atividades de
promoção de saúde para facilitar o
acesso da população masculina aos
serviços de saúde
 Saúde da criança

• Em 1983, a foi elaborado o Programa de Assistência

Integral da Saúde da Mulher e da Criança
(PAISMC);
• O objetivo era reduzir a mortalidade da mulher e da
criança;
Em 1984, foram estabelecidas as diretrizes para
elaboração, implantação e implementação do
Programa de Assistência Integral à Saúde da Criança
em parcerias com os estados e municípios - PAISC.
• Foi a partir dessas diretrizes que as ações básicas de
assistência integral à saúde da criança foram
formuladas pelo Ministério da Saúde
 Saúde da criança
• Objetivos do PAISC
• GERAL: reduzir a morbimortalidade na
faixa etária de 0-5 anos.
• ESPECÍFICOS:
• Promover o aleitamento materno e orientar
a alimentação no primeiro ano de vida;
• Aumentar os níveis da cobertura vacinal;
• Identificar precocemente as patologias;
• Promover a educação para a saúde,
destacando a importância da participação
da família.
Saúde da criança
• Estatuto da Criança e do Adolescente
• O ECA tornou–se Lei Federal em 13
julho de 1990 (Lei nº 8.069), quando
aprovado pelo Congresso Nacional e
sancionado pelo então presidente da
República Itamar Franco;
• Criado para proteger nossas crianças e
adolescentes, garantindo
oportunidades e facilidades, a fim de
lhes facultar o desenvolvimento físico,
mental, moral, espiritual e social, em
condições de liberdade e de dignidade.
• LEI Nº 8.069, DE 13 DE JULHO DE 1990 -
Dispõe sobre o Estatuto da Criança e do
Adolescente e dá outras providências.
• • Art. 1º Esta Lei dispõe sobre a proteção integral
à criança e ao adolescente.
• • Art. 2º Considera-se criança, para os efeitos
desta Lei, a pessoa até doze anos de idade
incompletos, e adolescente aquela entre doze e
dezoito anos de idade.
• • Parágrafo único. Nos casos expressos em lei,
aplica-se excepcionalmente este Estatuto às
pessoas entre dezoito e vinte e um anos de idade
Principais ações programáticas da
saúde da criança:
• Principais ações programáticas da saúde da
criança:
• Promoção do Aleitamento Materno;
• Atenção Integrada as Doenças Prevalentes
da Infância – AIDPI;
• Assistência ao Recém – nascido;
• Acompanhamento do Crescimento e
Desenvolvimento;
• Prevenção de Acidentes e Violência na
Infância
 Política de Atenção Integral á Saúde do Adulto

Os adultos representam uma parcela significativa da

população brasileira. Isso decorre devido:

Queda da mortalidade infantil e da fecundidade

Saúde do
adulto Aumento da expectativa de vida

Movimentos migratórios e de urbanização

Significativo aumento do número de adultos e idosos

 Saúde do adulto

• Prevalência de doenças cardiovasculares, que têm a hipertensão e diabetes

como um importante fator de risco para seu desenvolvimento, representam a
principal causa de mortalidade no país
• A atenção Integral à Saúde do Adulto tem como foco principal na
hipertensão arterial, Diabetes mellitus, tuberculose, hanseníase e a saúde do
homem.
Saúde do idoso
Saúde do idoso- direitos

• Constituição de 1988
• Artigo 229 - Os pais têm o dever de assistir, criar
e educar os filhos menores, e os filhos maiores
têm o dever de ajudar e amparar os pais na
velhice, carência ou enfermidade.
• Artigo 230 - A família, a sociedade e o Estado têm
o dever de amparar as pessoas idosas,
assegurando sua participação na comunidade,
defendendo sua dignidade e bem-estar e
garantindo-lhes o direito à vida.
Política Nacional de saúde do
Idoso

Art.3
• II - processo de envelhecimento diz
respeito à sociedade em geral, devendo ser
objeto de conhecimento e informação para
todos;
• III - o idoso não deve sofrer discriminação
de qualquer natureza;
• IV - o idoso deve ser o principal agente e o
destinatário das transformações a serem
efetivadas através desta política
 Estatuto do idoso
• Lei 10.741, de 1º de outubro de 2003
• 1º. É instituído o Estatuto do Idoso, destinado
a regular os direitos assegurados às pessoas
com idade igual ou superior a 60 anos
• Incumbe ao poder público fornecer aos idosos
gratuitamente: -medicamentos, especialmente
de uso contínuo; -Próteses e órteses; -outros
recursos relativos ao tratamento, habilitação e
reabilitação. -Direito a acompanhante
• -Ao idoso que esteja no domínio de suas
faculdades mentais é assegurado o direito de
optar pelo tratamento de saúde que lhe for
reputado mais favorável. -Senão pelos
curador, familiares, médico
 •A finalidade
primordial da Política
Nacional de Saúde da
Pessoa Idosa é
recuperar, manter e
promover a autonomia
e a independência dos
indivíduos idosos,

Envelhecimento saúdavel