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SISTEMA INFORMAÇÃO APLICADO AO CARTÓRIO DE REGISTRO CIVIL

Conference Paper · January 2013

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Madalena Pereira Da Silva

Universidade do Planalto Catarinense (Uniplac)
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SISTEMA INFORMAÇÃO APLICADO AO CARTÓRIO
DE REGISTRO CIVIL
MADALENA PEREIRA DA SILVA - madalenapereiradasilva@gmail.com
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA - UFSC

Resumo: A FALTA DE UM PADRÃO NAS ROTINAS DOS PROCEDIMENTOS DOS

CARTÓRIOS DE REGISTRO CIVIL NÃO FORNECEM ESTATÍSTICA REAIS
E FIDEDIGNAS AOS ÓRGÃOS PÚBLICOS. E COM ISSO, SURGE UMA
SÉRIE DE PROBLEMAS: - O LEVANTAMENTO DAS ESTATÍSTICAS NÃO
REFLETE A REEAL SITUAÇÃO DA POPULAÇÃO, AS BASES DE DADOS
SÃO ATUALIZADAS COM INFORMAÇÕES QUE NEM SEMPRE SÃO
VERDADEIRAS, NÃO SE CONSEGUE TRABALHAR NA PREVENÇÃO DE
TODOS OS TIPOS DE FRAUDES, E ISSO PODE GERAR AINDA MAIS
PREJUÍZOS PARA O ERÁRIO PÚBLICO. NESSE TRABALHO É PROPOSTO
UM SISTEMA DE INFORMAÇÃO DE CÓDIGO ABERTO, QUE ALMEJA
BUSCAR UM PADRÃO A SER IMPLANTADO NOS CARTÓRIOS DE
REGISTRO CIVIL, CONTRIBUINDO PARA UMA POSSÍVEL
PADRONIZAÇÃO QUE POSSA SER O PRIMEIRO PASSO PARA
MINIMIZAR OS PROBLEMAS LEVANTADOS.PALAVRAS-CHAVE:
REGISTRO CIVIL; SISTEMA DE INFORMAÇÃO; CARTÓRIO REGISTRO
CIVIL.

Palavras-chaves: REGISTRO CIVIL; SISTEMA DE INFORMAÇÃO; CARTÓRIO

REGISTRO CIVIL.

Área: 5 - GESTÃO DO PRODUTO

Sub-Área: 5.4 - ENGENHARIA DE PRODUTO
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INFORMATION SYSTEM APPLIED TO CIVIL

REGISTRY

Abstract: THE LACK OF A STANDARD ROUTINE PROCEDURES IN THE CIVIL

REGISTRY OFFICES OF THE STATISTICS DO NOT PROVIDE REAL AND
RELIABLE PUBLIC INSTITUTIONS. AND WITH THAT COMES A SERIES
OF PROBLEMS: - THE COLLECTION OF STATISTICS DOES NOT
REFLECT THE REEAL SITUATION OF THE POPULATION, THE
DATABASES ARE UPDATED WITH INFORMATION THAT IS NOT ALWAYS
TRUE, YOU CAN NOT WORK IN PREVENTING ALL TYPES OF FRAUD
AND THIS CAN CAUSE FURTHER DAMAGE TO THE EXCHEQUER. IN
THIS WORK WE PROPOSE AN INFORMATION SYSTEM OPEN SOURCE,
WHICH AIMS TO SEEK A PATTERN TO BE IMPLANTED IN THE CIVIL
REGISTRY OFFICES OF CONTRIBUTING TO A POSSIBLE
STANDARDIZATION THAT CAN BE THE FIRST STEP TO MINIMIZE THE
PROBLEMS.

Keyword: CIVIL REGISTRATION; INFORMATION SYSTEM; ARCHIVES CIVIL

REGISTRATION.

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1. Introdução
O Brasil é um dos poucos países em que o poder público delegou constitucionalmente
ao poder privado a atribuição do registro civil de pessoas naturais. Sendo repartições privadas,
os Cartórios de Registro Civil não adotam procedimentos uniformes, não são únicos,
sustentáveis, modernos, informatizados, capazes de mobilidade e não adotam papel de
segurança para a emissão de certidões.
A inexistência de um padrão nacional de informação na certidão de nascimento "não
permite a verificação automática do conteúdo da certidão, facilita erros de transcrição,
impossibilita seu processamento e controle automático, dificulta a redução da multiplicidade
de registros para uma mesma pessoa nos cadastros e provoca elevados custos de
processamento, impedindo também a existência de um banco de dados digital nos registros
civis" (FILHO, 2008).
O relatório síntese do SIRC, elaborado pelo Governo Federal, aponta a existência de
certidões de nascimento sem lastro no registro civil, sobretudo no interior, sendo possível
falsear - na maior parte dos estados da federação - as certidões que vão permitir a obtenção
dos demais documentos. Os três bancos de dados existentes para cadastros das serventias -
Ministério da Justiça, Dataprev e IBGE - serão deixados de lado, para a uniformização dos
cartórios pelo cadastro do CNJ (FILHO, 2008).
A falta de informatização do sistema de registro civil brasileiro também é apontada no
relatório como empecilho para um fluxo de informação de qualidade, impedindo a verificação
de registros múltiplos para uma mesma pessoa. A necessidade do lançamento dos registros em
livros, de forma seqüencial, impede a saída do livro do cartório, dificultando as estratégias de
fazer o registro civil chegar à população que mora longe da sede, bem como o deslocamento
dos serviços (FILHO, 2008).
O relatório discrimina ainda a inexistência de forma descentralizada de obtenção de
segundas vias de certidão, para aqueles que vivem longe do lugar onde nasceram, existindo
apenas um serviço privado pela Internet, não gratuito, que somente abrange cerca de um terço
do território nacional, onde pode se solicitar a segunda via da certidão, "desde que o
demandante possa fornecer todos os dados para a localização imediata do registro, o que não
atende às condições da população em situação de pobreza".
Da mesma forma são apontados como precários os fluxos de informações
estabelecidos entre os cartórios e o ambiente de governo eletrônico, principalmente a Saúde,
permitindo a possibilidade de se efetuar mais de um registro civil para uma mesma
Declaração de Nascido Vivo (DNV). O sistema não permite ainda a identificação de
brasileiros adultos sem registro civil, bem como de nascidos vivos, mesmo assim de forma
estatística e ainda com defasagem de dois anos.
2 Necessidades de um Sistema de Informação para Registro Civil
Nessa pesquisa constatou-se que a grande maioria dos Cartórios de Registro Civil não
possui um sistema para automatizar as rotinas, sendo os procedimentos realizados
manualmente. No atuais modelos de sistemas de registros civis um ato passa por dois
procedimentos para obter a mesma saída. Isto ocorre, pois primeiro se lavra o ato no livro
para posteriormente emitir a certidão com os mesmos dados. Considere uma situação de
quando um registro de nascimento está sendo lavrado e, chega o segundo cliente solicitando o
mesmo serviço. O cliente terá que aguardar até que a certidão do primeiro tenha sido emitida.
Isso porque nos livros de nascimentos uma folha lavra quatro nascimentos e esses seguem

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uma ordem numérica que não pode ser ignorada.

Outra situação que pode ocorrer é falta de segurança em relação ao usuário que
realizou o serviço, ou seja, quando um documento é emitido pela repartição com erro ou
fraude, não tem como saber qual usuário gerou o documento, pois não existe um sistema que
faça o vínculo do usuário com o ato lavrado, ficando a responsabilidade apenas ao Oficial de
Registro Civil.
Além dos atos praticados diretamente aos clientes, os Oficiais de Registro Civil devem
encaminhar informações dos registros a diversos órgãos públicos - IBGE, Seade, INSS,
Justiça Eleitoral, Ministério da Justiça, Ministério da Defesa, Secretaria Estadual da Fazenda e
Instituto de Identificação,
No entanto, percebe-se que a falta de padrão no interior dos Cartórios de Registro
Civil, além de possibilitar inúmeros problemas já citados, ainda não fornecem estatística reais
e fidedignas aos órgãos públicos. E com isso, surge uma série de outros problemas: - o
levantamento das estatísticas não reflete a real situação da população, as bases de dados são
atualizadas com informações que nem sempre são verdadeiras, não se consegue trabalhar na
prevenção de todos os tipos de fraudes, e isso pode gerar ainda mais prejuízos para o erário
público.
Todos os fatos citados motivaram a proposta de um sistema de informação de código
aberto, que almeja buscar um padrão a ser implantado nos Cartórios de Registro Civil,
contribuindo para uma possível padronização que possa ser o primeiro passo para minimizar
os problemas levantados.
O sistema irá facilitar o processamento das transações do cartório, uma vez que o
cadastro de todos os atos lavrados será armazenado numa base de dados, facilitando a busca e
a recuperação das informações para a tomada de decisão. A automatização das rotinas irá
prover agilidade no atendimento, facilidade nas auditorias e garantias da obtenção da
informação na hora e no local adequados, principalmente ao serem enviadas aos órgãos
públicos de interesse.
Os clientes terão condições de serem atendidos mais rapidamente, pois o sistema será
implantado na infra-estrutura da rede local, assim vários atendentes poderão trabalhar de
modo colaborativo, transferindo e recuperando as informações da base de dados local. As
buscas serão facilitadas pela ergonomia de fácil navegabilidade para os utilizadores. Vários
recursos foram desenvolvidos para facilitar as buscas, tais como buscar por nome, data de
registro, declarante, livro e folha, entre outras opções. O sistema é flexível, foi projetado em
camadas (do usuário, da programação, regras de negócios, acesso aos dados, base de dados) o
que permite que novas alterações sejam realizadas alterando o mínimo possível sua estrutura
interna.
O sistema proposto permite a transferência de todos os atos retroativos já lavrados e
ainda possibilita a lavratura dos próximos atos que serão praticados pela repartição.
Como resultados o sistema gera e permite a impressão dos atos praticados, certidões
inclusive de inteiro teor e todo os relatórios para os seguintes órgãos públicos - IBGE, Seade,
INSS, Justiça Eleitoral, Ministério da Justiça, Ministério da Defesa, Secretaria Estadual da
Fazenda e Instituto de Identificação.
O sistema proposto permite que dois ou mais atos sejam lavrados ao mesmo tempo. O
tempo no atendimento é otimizado, a produção tende a aumentar e os clientes não precisam
ficar aguardando o término do serviço para serem atendidos. Existe também garantias na
minimização de erros, uma vez que todos os dados estão armazenados no banco de dados,

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outros atendentes podem realizar a mesma rotina com segurança e agilidade.

O sistema possui níveis de acessos de acordo com as funções dos usuários, havendo
necessidade de rastreabilidade e auditoria, os dados estarão todos numa base única, com
vínculos do dia, hora e qual usuário que realizou a rotina.
3 Registro Civil das Pessoas Naturais
Não há notícia histórica segura sobre o começo do registro de fatos essenciais, para o
cidadão, como os da vida e da morte. Sabe-se, porém, de sua antiguidade remota que desde
cedo o homem civilizado teve presente a importância de conservar assentos que arrolassem,
numa determinada coletividade, o número e a idade dos cidadãos, e seu falecimento. Moisés,
no deserto do Sinai, recebeu ordem de recensear seu povo, relacionando-o por famílias e
incluindo: residência, nomes dos varões com mais de 20 anos de idade e de todos os homens
fortes de Israel (Bíblia Sagrada, Números, 1).
O Registro Civil das Pessoas Naturais é um serviço público prestado pelos Oficiais de
Registro, profissionais do Direito dotados de fé pública que exercem essa atividade em caráter
privado por delegação do Poder Público (art. 236 da Constituição Federal), após aprovação
em concurso público de provas e títulos, cujos serviços estão sujeitos à permanente
fiscalização do Poder Judiciário (art. 236 da Constituição Federal), competente para a
aplicação de penas pela violação dos deveres legais impostos a esses profissionais (ARPEN,
2010).
Os Cartórios são repartições que prestam serviços à população. No Cartório de
Registro Civil, o cidadão realiza os principais atos de cidadania da vida de uma pessoa, o
registro de nascimento, casamento e óbito. Desde 1997 (Lei Federal 9.534/1997), o registro de
nascimento, óbito e natimorto, incluída a primeira certidão, são gratuitos para a população.
Além destes atos, para os reconhecidamente pobres, é assegurada a gratuidade das demais
certidões, bem como o processo de habilitação, registro e a primeira certidão de casamento
(ARPEN, 2010).
A Lei Federal 8.935/1994, que regulamenta a atividade registral e notarial, prevê a
existência de um registrador civil em cada Município e nos Distritos dos Municípios de
significativa extensão territorial.
O Cartório de Registro Civil ao qual o projeto está sendo desenvolvido, presta os
seguintes serviços: registros de nascimentos, óbitos e casamentos. Os cartórios são nomeados
como Cartório de Registro Civil das Pessoas Naturais, Títulos e Documentos, mas, nesse caso
é apenas Cartório de Registro Civil, pois a comarca é de primeira instância e por isso não
presta os serviços de Títulos e Documentos.
Os atos, nascimentos, óbitos e casamentos podem requerer alterações, devido a
separações, divórcios, ratificações, retificações, óbitos, sendo realizados através de
comunicações, mandados, sentenças e averbações que serão encaminhados para que sejam
tomadas as devidas providencias. O cartório deve enviar as comunicações para outros
cartórios solicitando assim que seja providenciado.
Todos os atos seguem regras, normas e legislação vigentes que podem ser encontradas
para verificações nos seguintes livros: Lei dos Notários e dos Registradores (CENEVIVA,
2002), no Código Civil e legislação em vigor (NEGRÃO, 2000), Lei dos Registros Públicos
(CENEVIVA, 2003), Constituição do Estado (INSULAR, 2004), Constituição da República
Federativa do Brasil (BRASIL, 2003), Código de Normas da Corregedoria Geral da Justiça
(SANTA CATARINA, 2010).
Além dos serviços citados são realizados pelos Oficiais de Registro Civil a prática dos

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atos de adoção, conversão de união estável em casamento, traslados de registros de brasileiros

feitos no exterior, registro de emancipações, interdições e sentenças de ausência. Em alguns
Estados, os Oficiais têm ainda competência para os atos notariais de reconhecimento de firma,
autenticação de cópia e lavratura de procurações e, em alguns casos, autenticação de livros
comerciais e, em pequenas cidades, são também exercidas as funções de auxiliar eleitoral,
além da manutenção de arquivo para leis e atos oficiais municipais (ARPEN, 2010).
O Estado tem no registro civil a fonte principal de referência estatística: comete crime
o oficial que não remeter, trimestralmente, à Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística (IBGE), os mapas de nascimentos, casamentos e óbitos. É uma base para que os
governos decidam suas medidas administrativas e de política jurídica (BEVILÁQUA, 1972).
Através do registro civil, o indivíduo encontra meios de provar seu estado, sua situação
jurídica. Nele são fixados de modo inapagável, os fatos relevantes da vida humana, cuja
conservação em assentos públicos interessa à nação, ao indivíduo e a todos os terceiros
(MONTEIRO, 1974).
Seu interesse reside na importância de tais fatos e, outrossim, na sua repercussão na
existência do cidadão: ele é maior ou menor, capaz ou incapaz, interdito, emancipado, solteiro
ou casado, filho, pai. É todo um conjunto de condições a influir sobre sua capacidade e sobre
as relações de família, de parentesco e com terceiros. Como MONTEIRO assinala, “a
existência e o funcionamento do registro civil interessam de perto à nação, ao próprio
registrado e a terceiros que com ele mantenham relações”. Recorda, em seguida, a hipérbole
de Maupassant, quando este chama o registro civil de deus legal, gloriosa divindade mais
forte que a natureza (CENEVIVA, 2003).
O Código de Normas da Corregedoria Geral da Justiça – CNCGJ – consolida as regras
relativas ao foro judicial e serviços notariais e de registro, constantes em provimentos,
circulares e demais atos administrativos editados pela Corregedoria Geral da Justiça.
Este sistema está seguindo o Código de Normas da Corregedoria Geral da Justiça do
Estado aonde o mesmo está situado. O Código de Normas é em especial, um complemento
específico, mas é amparado, regulamentado, fundamentado e engloba o Código Civil, a
Constituição da República Federativa do Brasil, a Constituição do Estado, a Lei dos Registros
Públicos e a Lei dos Notários e Registradores entre outros.
4 Sistemas de Informação
Um Sistema de informação é uma série de elementos ou componentes inter-
relacionados que coletam (entrada), manipulam e armazenam (processo), disseminam (saída)
os dados e informações e fornecem um mecanismo de feedback. (CYBIS, 2000). Ele é
composto por software, hardware, pessoas, regras, Internet, portais repositório de dados e
interfaces que podem funcionar juntos com o objetivo comum, para receber entradas de
dados, processar os mesmos, produzir e distribuir informações e feedbacks para o sistema, nas
saídas. (CONVERSE e PARK, 2001).
4.1 Classificação dos Sistemas de Informação
Os Sistemas de Informação são classificados em seis tipos de acordo com os níveis
operacionais de uma organização (IEEE (1990).
a) Sistemas de Processamento de Transações: seu objetivo principal consiste em
automatizar rotinas para a redução de custos nas áreas aplicadas, tratar de trocas diárias de
negócios e transações. O primeiro sistema desenvolvido para esse ramo foi o de folha de
pagamento, capaz de produzir cheques e relatórios importantíssimos sobre os empregados.
(JÚNIOR, STRAUCH, OLIVEIRA, 2004).

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b) Sistemas de Automação de Escritório: são usados para automatizar os processos

em escritórios ou outros estabelecimentos que precisam das ferramentas que esse ramo
oferece. O sistema busca acabar com o estoque de documentos que a empresa produz ao seu
longo de existência, bem como tornar o trabalho de quem o faz o mais eficiente possível.
Dentre entre sistemas destacam-se Microsoft Office, Smart Suíte, Star Office, entre outros
(STAIR 1998).
c) Sistema de Trabalhadores do Conhecimento: segundo LAUDON (2004), esse
tipo de sistema é projetado para os trabalhadores do conhecimento com educação universitária
formal e quase sempre com profissões reconhecidas, como engenheiros, médicos, advogados
e cientistas, onde seu trabalho consiste primordialmente em criar novos conhecimentos e
informações.
d) Sistema de Informações Gerenciais: tem o objetivo de apoiar o executor na
melhor tomada de decisão; produz relatórios periódicos chamados de relatórios programados,
desenvolvido com o intuito de auxiliar o gestor na melhor tomada de decisão. Esses relatórios
podem ser obtidos por solicitação, chamados de relatórios de demanda. Pode-se ainda obter
relatórios de exceção, que derivam de situações incomuns ou criticas, dentro de certas
condições oscilantes (JÚNIOR, STRAUCH, OLIVEIRA, 2004).
e) Sistema de Suporte a Decisão: caracterizam-se por dar suporte a um problema,
ajudando quem o solicitou a tomar decisões em determinada área de conhecimento. O
processo de tomada de decisão não está restrito apenas a obtenção de informações, mas a
análise de alternativas, à elaboração de soluções, à simulação de cenários, à escolha da melhor
solução, e algumas vezes envolve pesquisa, de histórico das decisões tomadas. Esses
mecanismos podem ser heurísticos, estatísticos, analise de tendências e testes de hipóteses.
(JÚNIOR, STRAUCH, OLIVEIRA, 2004).
f) Sistema de Apoio ao Executivo: abordam decisões não rotineiras que exigem bom
senso, avaliação e percepção, uma vez que não existe um procedimento previamente
estabelecido para se chegar a uma solução. Tais sistemas são projetados para incorporar dados
sobre eventos externos, mas também adquirem informações resumidas dos sistemas de npivel
gerencial (LAUDON, 2004).
O sistema de informação proposto herda características dos sistemas de procesamento
de transações, automação de escritório, informação gerencial e apoio a tomada de decisões.
4.2 Fases do Desenvolvimento do Sistema de Informação
Segundo (REZENDE, 1999), o desenvolvimento de Sistema de Informação possui
algumas fases, as quais são descritas a seguir. Todas essas fases foram utilizadas para
desenvolver o sistema proposto.
a) Técnicas de levantamento de dados para o sistema: documenta a atividades
utilizando-se de recursos gráficos (diagramas de fluxo de dados, de objetos, fluxogramas e
organogramas) e de ferramentas técnicas, como por exemplo, a descrição narrativa e as
linguagens estruturadas (português logicamente compacto português estruturado e
pseudocódigo).
b) Técnicas de descrição de dados: é fundamental a elaboração completa do
Dicionário de Dados, que relata a descrição das entidades externas, fluxo de dados, depósito
de dados, os processos ou objetos, ou essências.
c) Especificação da lógica dos processos dos sistemas: é fundamental a elaboração
completa do Dicionário de Dados, que relata a descrição das entidades externas, fluxo de
dados, depósito de dados, os processos ou objetos, ou essências.

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d) Técnicas de diagramação dos sistemas: são elaborados os respectivos esboços

(enquanto Projeto Lógico) e o lay-out final (no Projeto Físico), definindo padrões para telas e
relatórios, incluindo codificação, cabeçalhos, rodapés, etc.
e) Projeto dos arquivos e base de dados dos sistemas: também são elaborados os
esboços dos projetos de arquivos (enquanto Projeto Lógico) e lay-out final dos depósitos de
dados, tabelas, registros, índices e chaves (no Projeto Físico), incluindo padrões,
simplificação e normalização.
f) Projeto de engenharia dos programas dos sistemas ou execução: com base no
dicionário de dados, na descrição lógica dos processos, nos objetivos de entradas e saídas, na
estrutura de hardware, sistema operacional, linguagem fonte de programação e em programas
auxiliares (jcl, schell, batch, etc.), são elaborados os programas de computador, quando for o
caso. Deverão ser obedecidos os critérios de reusabilidade, qualidade e produtividade.
g) Projeto de testes dos sistemas: diz respeito as atividade de planejamento
(objetivos, fluxos, resultados, equipe técnica e usuária, seleção dos dados construídos e reais)
para utilização dos tipos de testes (amostragem, sistemático, simulado e automatizado), com
critérios de depuração e iniciando pelas rotinas e/ou módulos, depois programas (se for o
caso), sistemas e suas respectivas integrações sistêmicas.
h) Projeto de documentação dos sistemas: documentam todas as fases do
desenvolvimento desde a concepção até a implantação final, contemplando o Manual do
Sistema e/ou Software (com objetivos, descrição, conceitos, diagramas, fluxo do sistema,
controle de segurança e acesso, lógica, fluxos, procedimentos, programas, etc.), Manual do
Cliente e/ou Usuário e Operacional e como opcional o Manual Organizacional.
i) Projeto de implantação dos sistemas: são elaboradas as atividade de planejamento
(objetivos, fluxos e resultados, equipe técnica e usuária, cronogramas, finalização de
treinamento, finalização de documentação técnica, finalização do manual do cliente e/ou
usuário e pós-implantação), incluindo a conversão da base de dados, e com as modalidades de
implantação (direto, paralelo, piloto e parcial).
j) Tempos e custos dos sistemas: o desenvolvedor deve determinar os tempos e
custos para o desenvolvimento do Sistema de Informação, essa fase compreende a análise de
custos e benefícios, análise de viabilidade e de risco, planejamentos e cronogramas, incluindo
planos de trabalhos coletivo e individual (prioridade, atividade, datas e status), determinando
os custos principais (hardware e software de base, recursos humanos, serviços externos,
treinamento e capacitação e plano de contingência).
5 Sistemas de Informação Proposto
O diagrama de caso de uso representado na Figura 1 mostra os atores e as interações
com os diversos processos do sistema.

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Cadastrar Registro

Alterar/Pesquisar Registros

Cliente Funcionario

Gerar Habilitação

Escrivão Atendente Tabelião

Gerar Folha do Livro

Gerar Certidões

Gerar Relatorios

Figura 1. Diagrama de caso de uso do sistema proposto

O diagrama de classes representado na Figura 2 mostra as classes que compõem o
sistema e seus relacionamentos.
Funcionarios
Nome
Endereço Clientes
Bairro Nome
Número Endereço
Cidade Cidade
Estado Bairro
Função Número
Data Admissão Atendentes 1 N
1 Serv iço Solicidado
Salario Codigo Data Solisitação
Nome Usuário
Senha Cadastar( )
Consultar( )
Cadastar( ) Alterar( )
Consultar( ) Excluir( )
Alterar( )
Excluir( )

1 Escrev entes 1
Codigo

1 1

N N N N N

Registro Casamentos Registro Obitos Registro Nati-Mortos

Registro Nascimentos
Habilitação Casamentos Número do Liv ro
Número do Liv ro Folhas do Liv ro Número do Liv ro
Folhas do Liv ro Folhas do Liv ro Número do Edital Folhas do Liv ro
Número do Termo
Número do Termo Número do Termo Folhas do Liv ro do Edital Número do Termo
Número do Liv ro
Data da Lav ratura Declarante Número do Liv ro de Edital Declarante
Data da Lav ratura
Nome do contraente Nome Data da Lav ratura Nome
Declarante
Data de Nascimento do contraente Estado Civ il Nome do contraente Data de Nascimento
Nome
Local do Nascimento do Prof issão Data de Nascimento do contraente Idade
Data de Nascimento
contraente Data de Nascimento Local do Nascimento do contraente Data da ocorrência
Local do Nascimento
Nome do Pai do contraente Idade Nome do Pai do contraente Horário da ocorrência
Nome do Pai
Residência do Pai do contraente Data da ocorrência Residência do Pai do contraente Local da ocorrência do óbito
Naturalidade
Nome da mãe do contraente Horário da ocorrência Nome da mãe do contraente Residência
Prof issão
Residência da Mãe do contraente Local da ocorrência do óbito Residência da Mãe do contraente Filiação
Nome da mãe
Nome adotado do contraente Residência Prof issão do contraente Naturalidade dos Pais
Naturalidade
Nome da contraente Filiação Nome adotado do contraente Local do Sepultamento
Prof issão
Data de Nascimento da contraente Naturalidade dos Pais Nome da contraente
Idade
Local do Nascimento da Local do Sepultamento Data de Nascimento da contraente Cadastar Registros( )
Residência
contraente Deixou bens a inv entariar Local do Nascimento da contraente Pesquisar Registros( )
Av ós Paternos
Nome do Pai da contraente Número do RG Nome do Pai da contraente Listar Registros( )
Av ós Maternos
Residência do Pai da contraente Número do CPF Residência do Pai da contraente Alterar Registros( )
Declaração de Paternidade
Nome da mãe da contraente Numero da Carteira Nome da mãe da contraente Excluir Registros( )
Residência da Mãe da contraente Prof issional Residência da Mãe da contraente
Cadastar Registros( )
Prof issão do contraente Número do titulo eleitoral Prof issão da contraente
Pesquisar Registros( )
Nome adotado da contraente Número da Certidão Nome adotado da contraente
Listar Registros( )
Regime Adotado Regime Adotado
Alterar Registros( )
Cadastar Registros( ) Data de Casamento
Excluir Registros( )
Cadastar Registros( ) Pesquisar Registros( ) Data do término do prazo dos
Pesquisar Registros( ) Listar Registros( ) proclamas
Listar Registros( ) Alterar Registros( )
Gerar Habilitação( )
N Pesquisar Habilitação( )

1 N
N N

1 1
Tabeliao
Codigo
1

Figura 2. Modelagem do diagrama de classes do sistema proposto

A Figura 3 mostra a tela principal do sistema. Nessa tela os funcionários identificam as
funções que abrangem o sistema, ou seja, nascimentos, casamentos, óbitos, registros,
certidões, pesquisas, relatórios, agenda e a opção para saída do sistema.

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Figura 3. Tela de abertura do sistema com os principais módulos

O sistema é composto pelos módulos “Registros, Certidões, Casamentos e Relatórios”,
ao acesso a esses módulo é realizado através de menus.
Acessando o Módulo Registros (Figura 4), o usuário pode controlar e monitorar as
atividades de Nascimentos, Óbitos, Nati-Morto, Casamentos, Edital de Outro Ofício,
Transcrição de Edital, Protocolo de Mandados, Lançamentos no Caixa e Cadastro de Ofícios.

Figura 4. Acesso ao módulo registro

No módulo Certidões (Figura 5) o sistema permite a manipulação das seguintes
rotinas: 2º via de Nascimento, 2º via de Óbito, 2º via de Nati-Morto, 2º via de Casamento,
Negativa de Registros, Recibo, Declaração de Paternidade, Averbação em Registros,
Anotações em Registros.

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Figura 5. Acesso ao módulo certidões

As rotinas do Módulo Casamento permitem gerenciar as habilitações dos casamentos,
disponibilizando o cadastro, a listagem, as pesquisas, as alterações ou exclusões das
habilitações (Figura 6).

Figura 6. Acesso ao módulo casamentos

A Figura 7 apresenta as opções de pesquisas do sistema, relacionadas à agenda de
casamentos, casamentos, nascimentos, nati-morto e óbitos.

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Figura 7. Tela de acesso a pesquisas

A Figura 8 apresenta os relatórios (Nascimentos, Óbitos, Casamentos, IBGE, Isentos,
Publicação do Edital, Financeiro/Caixa, Recibos emitidos, Ressarcimento TJ/SC, Índice dos
Livros, Termo de Abertura/Encerramento e Folhas em Branco) que o sistema emitirá através
da solicitação do Funcionário-Tabelião.

Figura 8. Tela de acesso aos relatórios

6 Conclusão
O sistema proposto é capaz de fornecer informações digitais ao IBGE, sobre os
registros de nascimento da pessoa física e os seus genitores. Informações sobre os registros de
casamentos no que se refere aos dados dos cônjuges. Informações sobre os registros de óbitos
no que se refere aos dados da pessoa física falecida. Informações sobre os registros de óbitos
fetais fornecendo informações individuais e características dos genitores.
O sistema proposto pode possibilitar estatísticas para servir a outros sistemas em nível
nacional, tais como o controle de natalidade e mortalidade infantil. Através dele, é possível
conhecer os motivos dos óbitos, se foram ocasionados por crimes, mortes naturais ou doenças.
Essas informações permitem identificar se os problemas são de âmbito nacional, regional ou

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local. Para que ações políticas relacionadas com a saúde ou segurança pública possam ser
implantadas e mantidas.
O sistema proposto oferece um conjunto de serviços para que o Oficial Registrador
Civil e Tabelião possam prestar um atendimento profissional, diferenciado. O mesmo foi
desenvolvido e já foi implantado em uma comarca de primeira instância que até então
trabalhava de forma manual.
O projeto do sistema foi desenvolvido seguindo as normas da Corregedoria do Estado
em que o mesmo está localizado. O produto é de código fonte aberto, foi seguindo um padrão
permitindo que o mesmo possa operar em qualquer Cartório de Registro Civil.
O sistema está oportunizando melhorias e agilidade nas atividades do cartório, pois
com a sua implantação todas as rotinas passaram a ser automatizadas diminuindo
significativamente o tempo gasto no atendimento aos clientes, no preenchimento dos
procedimentos, e garantindo maior segurança das informações. Além de ofertar estatísticas
mais completas e bem próxima da realidade.
A intenção dessa pesquisa é que o sistema proposto possa ser adotado por qualquer
Cartório de Registro Civil que tenha interesse em automatizar as suas rotinas, aumentar a
produtividade, permitir rastreamento das informações e privilegiar o atendimento aos clientes.
E principalmente intercambiar informações entre os órgãos públicos - IBGE, Seade, INSS,
Justiça Eleitoral, Ministério da Justiça, Ministério da Defesa, Secretaria Estadual da Fazenda e
Instituto de Identificação.
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