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JORGE ENOMOTO
LUIS GASTÃO JAMBIERSI
NILTON FAZOLO JUNIOR
PONTA GROSSA-PARANÁ
DEZEMBRO DE 2005
2
JORGE ENOMOTO
LUIS GASTÃO JAMBIERSI
NILTON FAZOLO JÚNIOR
Trabalho de Conclusão de Curso submetido à Universidade Estadual de Ponta Grossa para obtenção
do título de Especialista em Engenharia de Segurança do Trabalho
Departamento de Engenharia Civil
EQUIPE:
JORGE ENOMOTO
LUIS GASTÃO JAMBIERSI
NILTON FAZOLO JÚNIOR
BANCA EXAMINADORA:
RESUMO
LISTA DE QUADROS
LISTA DE SIGLAS
SUMÁRIO
1.0 INTRODUÇÃO 10
2.0 REVISÃO DE LITERATURA 12
2.1 Conceitos 12
2.1.1 PCMSO – Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional 12
2.1.2 LTCAT - Laudo Técnico de Condições Ambientais do Trabalho 13
2.1.3 PPRA - Programa de Prevenção dos Riscos Ambientais 13
2.1.4 PGR - Programa de Gerenciamento de Riscos 13
2.1.5 PCMAT - Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na
13
Indústria da Construção Civil
2.2. Aspectos gerais e históricos da Legislação 14
3.0 MATERIAL E MÉTODOS 15
3.1 Estudo das Instruções do formulário do PPP contido no Anexo XV
15
da IN – 118 INSS/DC
3.2. Levantamento da Postura dos Profissionais da Área Médica 17
3.3. Pesquisa do Embasamento Legal 17
4.0 RESULTADOS E DISCUSSÕES 18
4.1 Seção I – Dados Administrativos 18
4.2 Seção II – Registros Ambientais 18
4.3 Seção III – Resultado de Monitoração Biológica 22
4.4 Postura dos Profissionais da Área Médica 26
4.5 Pesquisa do embasamento Legal 26
4.5.1 LTCAT x PPRA/PGR/PCMAT 26
4.5.2 Preenchimento da Seção III do PPP 29
5.0 CONCLUSÕES 33
6.0 REFERÊNCIAS 36
7.0 APÊNDICE 39
8.0 ANEXO 45
8
LISTA APÊNDICE
LISTA ANEXO
1.0 INTRODUÇÃO
2.1 Conceitos
QUADRO 01
Perfil Profissiográfico
Histórico Jurídico
PPP OUT./1996 NOV/2001 JUL./2002 DEZ./2003 JAN./2004 OUT/2004 ABR./2005
QUALIFICAÇÃO DO ENTREVISTADO
Nome:
Função :
Experiência: ____anos
Empresa:
QUESTÕES
3.- Sabemos que algumas unidades estaduais do CRM instruem os médicos de sua
área abrangência a não preencherem esta área do PPP, e reter tais informações .
4.- Na prática, tem sido fornecido o PPP preenchido quando da demissão dos
empregados conforme a legislação vigente obriga, ou não?
5.- Caso o empregado demitido necessite, após um período de tempo (p.ex. dois
anos após a sua demissão), para aposentadoria precoce ou especial, e não tenha
mais o seu PPP como fornecer o mesmo para ele, se tal documento for exigido pela
Previdência e ou Autoridade do Poder Judiciário?
Foi feita uma pesquisa da Legislação pertinente, nas Leis que tratam
especificamente da Previdência Social, Instruções Normativas do INSS, Normas
Regulamentadoras do MTE, Resolução nº. 1.715, de 8 de janeiro de 2004, do CFM
(CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA, 2004), Memorando - Circular Conjunto
nº.02/INSS/DIRBEN/DIREP, de 15 de janeiro de 2004, Normas de Higiene
Ocupacional - NHO da FUNDACENTRO, Matéria da Revista CIPA nº. 293 e sites da
internet relacionados ao assunto.
18
Fica bem claro que a audiometria, por si só, não constitui instrumento de
diagnóstico suficiente para caracterizar perdas auditivas, tanto sua na natureza,
como na sua etiologia(p. ex. Ocupacional ou não-ocupacional).
Quanto as questões éticas, são abordados dois temas de relevância.
1. Quebra do sigilo médico como infração ética, baseada na legislação
vigente alega que o campo 17.5 do PPP trariam resultados de exames clínicos que
violariam o sigilo médico-profissional pois exporia informações clínicas à disposição
de outras pessoas além do consultado, ferindo o Código de Ética Médica e o sigilo
profissional previsto no Código Penal.
2. Impacto da quebra do sigilo médico sobre a empregabilidade dos
trabalhadores
Esta Súmula tenta evidenciar a possibilidade da estigmatização dos
portadores de resultados de exames médicos ou exames complementares ditos
“alterados” no PPP tanto no ambiente de trabalho como ao sair da empresa, o que
provocaria um caminho contrário ao que preconiza a boa Medicina do Trabalho que
é dar o máximo de aproveitamento das pessoas verdadeiramente deficientes ou
portadoras de necessidades especiais.
Diante da entrada em vigor da IN-99 (BRASIL, 2003) (b), independente das
sugestões incluídas no documento acima citado, o CFM – Conselho Federal de
Medicina no sentido de regulamentar o procedimento ético-médico relacionado ao
Perfil Profissiográfico Previdenciário (PPP), editou a Resolução nº. 1.715 (BRASIL,
2.004, § 2º.) que define:
32
A Resolução nº. 1.715 (BRASIL, 2004), também instruiu que tais informações
médicas ou resultados de exames só poderiam ser repassadas e manuseadas por
médicos e para médicos, isto é, do médico do trabalho da empresa para o médico da
perícia do INSS.
Diante desta Resolução o INSS resolveu emitir um Memorando - Circular
Conjunto de nº. 02/INSS/DIRBEN/DIREP, assinado pelo Diretor de Benefícios e pelo
Diretor da Receita Previdenciária, em 15 de janeiro de 2004, dirigido a todos os
Gerentes Executivos, Chefes de Divisão/Serviço de Benefícios e da Receita
Previdenciária, chefes de Serviço /Seção de Reconhecimento Inicial e Chefes das
Agências da Previdência Social – APS, onde reconhece o conflito estabelecido entre
a IN-99 (BRASIL, 2003) (b) e a Resolução 1.715 do CFM (BRASIL, 2004), o que
requeria a manifestação da Procuradoria Federal Especializada do INSS, no sentido
de propor medidas cabíveis.
Também, orienta que a área de Benefícios do INSS não necessita observar
as informações da Seção III, abstendo-se de negar o benefício ou gerar exigências
em razão da falta dessas informações.
Da mesma forma, orienta a área da Receita Previdenciária, para que na
Auditoria Fiscal de empresas e equiparados se abstenha, até segunda ordem, da
lavratura do auto de infração em razão da apresentação de PPP sem o devido
preenchimento da Seção III, a partir de 1 de janeiro de 2004.
33
5.0 CONCLUSÕES
6.0 REFERÊNCIAS
PEREIRA, Vinícius. Entrevista sobre PPP, Jornal “Hoje em Dia” Disponível em:
<http://www.riosoft.com.br>. Acesso em: 17 ago. 2004.
BURILLE, Nelson Agostinho. INSS cria mais um documento – PPP. Disponível em:
<http://www.fne.org.br/artigos/art26.htm>. Acesso em: 14 ago. 2005.
7.0 APÊNDICE
QUALIFICAÇÃO DO ENTREVISTADO
1.- |No ato da demissão dos empregados, de acordo, com a legislação vigente, o
empregado tem direito de receber seu PPP.
R.-Sim.
3.- Sabemos que algumas unidades estaduais do CRM instruem os médicos de sua
área abrangência a não preencherem esta área do PPP, e reter tais informações .
R.-São retidas somente as informações dos resultados dos exames clínicos e
bioquímicos.
4.- Na prática, tem sido fornecido o PPP preenchido quando da demissão dos
empregados conforme a legislação vigente obriga, ou não?
R.-Sim.
5.- Caso o empregado demitido necessite, após um período de tempo (p.ex. dois
anos após a sua demissão), para aposentadoria precoce ou especial, e não tenha
mais o seu PPP como fornecer o mesmo para ele, se tal documento for exigido pela
Previdência e ou Autoridade do Poder Judiciário?
R.-È arquivada uma cópia do PPP na empresa, durante vinte anos, basta tirar uma
cópia.
b.- O médico responsável no caso de 2ª. Via deve ser o mesmo do PPP original?
R.-O médico é simplesmente indicado o nome, a assinatura é do responsável pela
Administração dos dados da empresa
R.-prejudicado.
d.- A data da 2ª. Via deve ser a data da demissão ou da emissão da 2ª. Via?
R.-Deve ser a data da 2ª. Via.
h.- Ainda , caso haja o fechamento de tal firma terceirizada como se assegurar do
cumprimento de tais preocupações?
R.-Prejudicado. Mas as respostas anteriores respondem esta.
QUALIFICAÇÃO DO ENTREVISTADO
1.- |No ato da demissão dos empregados, de acordo, com a legislação vigente, o
empregado tem direito de receber seu PPP.
R.-Sim. Mas nem todas as empresas fazem no momento, pois não tem cláusula
contratual de fornecimento do PPP.
3.- Sabemos que algumas unidades estaduais do CRM instruem os médicos de sua
área abrangência a não preencherem esta área do PPP, e reter tais informações .
R.-Sim.
4.- Na prática, tem sido fornecido o PPP preenchido quando da demissão dos
empregados conforme a legislação vigente obriga, ou não?
R.-Sim, com as observações nas perguntas 2 e 3.
5.- Caso o empregado demitido necessite, após um período de tempo (p.ex. dois
anos após a sua demissão), para aposentadoria precoce ou especial, e não tenha
mais o seu PPP como fornecer o mesmo para ele, se tal documento for exigido pela
Previdência e ou Autoridade do Poder Judiciário?
R.-Sim. Para aquelas empresas que tem contrato de fornecimento dos PPP.
b.- O médico responsável no caso de 2ª. Via deve ser o mesmo do PPP original?
R.-Tira-se uma cópia do arquivo eletrônico da UNIMED e a mesma é assinada pelo
responsável administrativo do setor de RH da empresa.
d.- A data da 2ª. Via deve ser a data da demissão ou da emissão da 2ª. Via?
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h.- Ainda , caso haja o fechamento de tal firma terceirizada como se assegurar do
cumprimento de tais preocupações?
R.-No caso da UNIMED, existe os arquivos da Federação.
QUALIFICAÇÃO DO ENTREVISTADO
3.- Sabemos que algumas unidades estaduais do CRM instruem os médicos de sua
área abrangência a não preencherem esta área do PPP, e reter tais informações .
R.-É verdade
4.- Na prática, tem sido fornecido o PPP preenchido quando da demissão dos
empregados conforme a legislação vigente obriga, ou não?
R.-Não
5.- Caso o empregado demitido necessite, após um período de tempo (p.ex. dois
anos após a sua demissão), para aposentadoria precoce ou especial, e não tenha
mais o seu PPP como fornecer o mesmo para ele, se tal documento for exigido pela
Previdência e ou Autoridade do Poder Judiciário?
6.- Diante desta preocupação, vem vários questionamentos:
a.- Onde devem ficar os arquivos e ou cópias dos PPP preenchidos?
R.-No RH da empresa
b.- O médico responsável no caso de 2ª. Via deve ser o mesmo do PPP original?
R.-Não
d.- A data da 2ª. Via deve ser a data da demissão ou da emissão da 2ª. Via?
R.-Da emissão
R.-?????
h.- Ainda , caso haja o fechamento de tal firma terceirizada como se assegurar do
cumprimento de tais preocupações?
R.-Já respondido
8.0 ANEXO
Anexo XV
7- Data do Nascimento 8- Sexo (F/M) 9- CTPS (Nº, Série e UF) 10- Data de 11- Regime
Admissão Revezamento
12 CAT REGISTRADA
12.1- Data do Registro 12.2- Número da CAT 12.1- Data do Registro 12.2- Número da CAT
13 LOTAÇÃO E ATRIBUIÇÃO
13.2- 13.4- 13.5- 13.6- 13.7- Cód.
13.1- Período 13.3- Setor
CNPJ/CEI Cargo Função CBO GFIP
__/__/___ a
__/__/___
__/__/___ a
__/__/___
__/__/___ a
__/__/___
__/__/___ a
__/__/___
14 PROFISSIOGRAFIA
14.1- Período 14.2- Descrição das Atividades
__/__/___ a
__/__/___
__/__/___ a
__/__/___
__/__/___ a
__/__/___
__/__/___ a
__/__/___
46
__/__/___
__________________________________
(Carimbo) (Assinatura)
OBSERVAÇÕES