Poderes Administrativos gozo de bens, atividades e direitos individuais, em benefício da
coletividade ou do próprio Estado.
1) O poder disciplinar da Administração Pública abrange as 18)
sanções impostas a particulares, tais como: multa, interdição
de atividade, fechamento de estabelecimento e destruição de
objetos.
2) São atributos do poder de polícia: a discricionariedade, a auto- 19)
executoriedade e a coercibilidade.
3) Para a validade da pena, a motivação da punição disciplinar é
sempre imprescindível.
o 20)
4) A Emenda Constitucional n 32, de 2001, instaurou, em nosso
ordenamento jurídico, hipóteses de reserva normativa
administrativa no que respeita a determinadas matérias, as
quais deverão, portanto, ser disciplinadas mediante a edição de 21)
decretos autônomos ou independentes.
5) Do exercício do poder hierárquico decorrem as faculdades de
fiscalizar, rever, delegar, dar ordens e avocar. São
características da fiscalização hierárquica: o vínculo por sub. 22)
6) O poder vinculado ou regrado é aquele presente nos atos
administrativos em que a ação do administrador terá que se
ater aos estritos termos da lei, em todos os elementos do ato 23)
administrativo.
7) O poder discricionário confere ao administrador certa liberdade
para a prática de atos administrativos, no que se refere à
escolha de sua oportunidade e conveniência. 24)
8) Como corolário do poder regulamentar, o superior hierárquico
pode dar ordens e fiscalizar, delegar e avocar atribuições e
rever os atos dos servidores inferiores.
9) O poder hierárquico impõe ao subordinado o cumprimento fiel
das determinações superiores, ainda quando manifestamente
ilegais.
10) Poder disciplinar é a faculdade de punir internamente as 25)
infrações dos servidores e demais pessoas sujeitas à disciplina
dos órgãos e serviços da Administração. É correlato com o
poder hierárquico, mas com este não se confunde.
11) A punição criminal, realizado por meio da Justiça Penal, é 26)
manifestação típica do poder disciplinar da Administração
Pública.
12) O poder disciplinar abrange não só as infrações relacionadas
com o serviço, como também aquelas definidas em lei como
crimes e contravenções penais, de competência do Poder
Judiciário. 27)
13) Poder regulamentar é aquele de que dispõe o Poder Executivo
para explicar a lei para sua correta execução. Não há
unanimidade entre os autores a respeito da titularidade desse 28)
poder: parte da doutrina o considera privativo dos Chefes do
Executivo, que o exterioriza por meio da expedição de decretos
e regulamentos; outros têm considerado atos emanados de
outras autoridades administrativas como resultantes do poder 29)
regulamentar, como as instruções normativas e portarias
ministeriais, desde que veiculem normas gerais e abstratas.
14) O poder de polícia autoriza que a administração, em prol do
interesse público ou do Estado, restrinja o uso e gozo de bens,
atividades e direitos individuais. 30)
15) A doutrina é pacífica no sentido de se permitir a delegação do
poder de polícia a entidades privadas.
16) A possibilidade de a Administração anular atos ilegais 31)
praticados por órgãos inferiores decorre do exercício do poder
hierárquico
17) Poder de polícia é a faculdade de que dispõe a administração 32)
pública para condicionar e restringir o uso e 33)
34)
Poder disciplinar é o de que dispõe o gestor público para
distribuir e escalonar as funções de seus órgãos, ordenar e
rever a atuação de seus agentes, estabelecendo a relação de
subordinação entre os servidores do seu quadro de pessoal.
Poder regulamentar é a faculdade de explicar a lei para sua
correta execução, ou de complementar a lei mediante a
expedição de decretos autônomos que restrinjam ou ampliem
seu alcance, conforme a discricionariedade do administrador.
Poder hierárquico é a faculdade de punir internamente as
infrações funcionais dos servidores e demais pessoas sujeitas
à disciplina dos órgãos e serviços da administração.
Poder vinculado é aquele que a lei confere à administração
pública para a prática de ato de sua competência,
determinando os elementos e requisitos necessários à sua
formalização.
O Presidente da República poderá delegar ao presidente de
uma autarquia federal a atribuição de regulamentar, mediante
decreto, as leis federais.
Os atos normativos expedidos pelo Presidente da República,
no exercício do poder regulamentar, não têm efeitos externos.
Assim, sua eficácia se restringe ao âmbito da administração
pública.
Dispondo a lei que determinado preceito, instituidor de algum
direito, deverá ser regulamentado, tem-se que a eficácia da lei
permanecerá suspensa indefinidamente, até que sobrevenha o
ato regulamentar reclamado, não havendo meios jurídicos de
se impor ao Poder Executivo que elabore a necessária
regulamentação ou de se imporem conseqüências patrimoniais
ao respectivo ente público em decorrência da omissão.
Comprovada, em processo disciplinar, a participação de
servidor inativo em ato de improbidade administrativa,
praticado quando em exercício de cargo efetivo, a
aposentadoria do servidor será cassada.
A acumulação ilegal de cargos públicos, detectada a qualquer
tempo, enseja a demissão do servidor. Entretanto, indiciado o
servidor e citado para se defender no processo disciplinar, a
opção do transgressor por um dos cargos, no prazo assinalado
para a apresentação de defesa, caracterizará sua boa-fé e
afastará a pena de demissão.
A lei admite que se imponham penalidades a servidores
mediante simples sindicância, prescindindo da instauração de
subseqüente processo disciplinar.
O processo administrativo poderá ser revisto a qualquer tempo,
a pedido ou de ofício. Todavia, deverão ser apresentados
elementos novos, não apreciados no processo originário, que
justifiquem a conclusão de inocência do punido.
Algumas espécies de penalidade podem ser canceladas dos
registros funcionais, após o decurso de prazo definido em lei,
desde que o servidor, nesse período referido, não tenha
praticado nova infração. Esse cancelamento não surtirá,
contudo, efeitos retroativos.
O poder disciplinar é aquele de que dispõe a Administração
para condicionar e limitar direitos e garantias individuais e o
uso de bens.
Não se verifica poder hierárquico na relação existente entre a
Administração Direta centralizada e a Administração
descentralizada.
Poder hierárquico e poder disciplinar são sinônimos.
O poder de polícia impede que o particular, diante da ação da
Administração, busque a tutela judicial.
Por terem os mesmos fundamentos e as mesmas finalidades,
não são cumuláveis as sanções decorrentes do poder punitivo
 (de natureza penal, regido pelas leis criminais) e do poder
disciplinar do Estado.
35) No Brasil, são irrestritamente aceitos os chamados decretos
autônomos.
36) Se o Presidente da República exorbitar no exercício do poder
regulamentar, o Congresso Nacional poderá sustar os atos que
caracterizarem o excesso de poder.
37) No exercício do poder regulamentar, cabe ao decreto,
especificando os comandos da lei regulamentada, criar novos
direitos e obrigações, desde que respeite o direito adquirido, o
ato jurídico perfeito e a coisa julgada.
38) No exercício do poder regulamentar, descabe o controle judicial
do decreto expedido em matéria deixada à discricionariedade
do administrador.
39) No exercício do poder regulamentar, o decreto, observando o
princípio da supremacia do interesse público, pode prever a
perda da propriedade privada por infrações cometidas por
particular.
40) Em decorrência do poder de polícia de que é investida, a
Administração Pública pode condicionar e restringir o uso e o
gozo de bens, atividades e direitos individuais,
independentemente de prévia autorização judicial.
41) O acatamento do ato de polícia administrativa é obrigatório ao
seu destinatário. Para fazer valer o seu ato, a Administração
pode até mesmo empregar força pública em face da resistência
do administrado, sem que, para isso, dependa de qualquer
autorização judicial.
42) As sanções decorrentes do exercício do poder de polícia
administrativa (por exemplo, a interdição de atividade, o
fechamento de estabelecimento, a demolição de construção, a
destruição de objetos e a proibição de fabricação de
determinados produtos) só podem ser aplicadas após regular
processo judicial, haja vista a dimensão da restrição de direitos
individuais implementada.
43) A proporcionalidade entre a restrição imposta pela
Administração, em decorrência do exercício do poder de
polícia, e o benefício social que se tem em vista, bem como a
correspondência entre a infração cometida e a sanção
aplicada, podem ser questionadas em juízo, mas deverão ser
esgotadas previamente as vias recursais administrativas, sob
pena de o Poder Judiciário proclamar a falta de interesse de
agir do administrado.
44) Considerando a natureza e os efeitos da atuação da polícia
administrativa, os atos administrativos praticados nessa esfera
são estritamente vinculados.
45) São atributos do poder de polícia a discricionariedade, a auto-
executoriedade e a coercibilidade.
46) Sempre que o poder de polícia for exercido por particulares
deverá ser remunerado por tarifa ou preço público e não por
meio de taxa.
47) A polícia administrativa confunde-se com a polícia judiciária,
voltada para a preparação da função jurisdicional penal.
48) Se o administrador, no exercício do poder de polícia, ultrapassa
o permitido em lei, incidirá em abuso de poder, corrigível pelo
particular na via judicial.
49) O atributo da auto-executoriedade do poder de polícia obsta
que o particular que teve violados seus direitos pela
Administração busque a reparação na via judicial.
50) O princípio da proporcionalidade consubstancia uma das
limitações ao poder de polícia da Administração.
51) Segundo o atributo da auto-executoriedade, a Administração
pode impor, coercitivamente, as medidas próprias do poder de
polícia.
52) A auto-executoriedade autoriza a execução direta, pela própria
Administração, das multas por ela impostas no uso do poder de
polícia.
53) São exemplos de atuação no âmbito do poder de polícia, entre
outros, a interdição de atividades, a demolição de construção
irregular que coloque em risco a população, o embargo
administrativo de obra, a destruição de gêneros alimentícios
que coloquem em risco a população e a vedação de
localização de comércio em determinadas zonas.
54) A desproporcionalidade do ato de polícia administrativo
equivale a abuso de poder, que o torna ilegítimo.
55) Considerando que fiscais da administração municipal
imponham multa ao proprietário de determinada obra, tendo
em vista a inobservância das regras para a construção em
perímetro urbano, então a sanção pecuniária deverá ser
executada diretamente pela administração, independentemente
de postulação perante o Poder Judiciário, haja vista os
atributos da coercibilidade e da auto-executoriedade do poder
de polícia administrativa.
56) Um dos atributos essenciais de certos atos administrativos e,
em particular, dos praticados no exercício do poder de polícia é
a executoriedade (ou auto-executoridade), que significa poder
a administração pública executar seus atos diretamente, sem a
necessidade de obter autorização judicial – ainda que o ato
possa vir a acarretar, por exemplo, a destruição de patrimônio
particular.
57) (CESPE/Escrivão de Polícia Federal/) Se a Administração
Pública praticar ato que satisfaça a interesse seu mas que
desatenda ao fim especificamente previsto na lei autorizadora
do ato, terá havido ofensa ao princípio da finalidade, por desvio
desta.
58) (CESPE/Escrivão de Polícia Federal/) Se um empregado de
uma sociedade de economia mista apropriar-se de bens do
patrimônio dela, poderá responder penalmente por seu ato e
também estará sujeito a ação por improbidade administrativa.
59) (CESPE/Escrivão de Polícia Federal/) Considere a seguinte
situação hipotética.
Josefa era dirigente de um órgão da Administração
Pública Indireta e recebeu propina de uma empresa com a
finalidade de beneficiá-la em processo licitatório realizado por
aquele órgão. Nessa situação, Josefa poderá ser punida por
crime contra a Administração Pública, mas não por ato de
improbidade administrativa, uma vez que o recebimento de
propina, por si só, não causa dano ao erário.
 Professor Carlos Machado – Direito Administrativo
1. (Analista Judiciário – Execução de Mandados – TRT/19ª
Região) - A ocorrência de desvio de finalidade manifesta-se
quando o ato administrativo é praticado
(A) com objetivo diverso daquele explicitado na motivação, ou
previsto na lei.
(B) sem observância dos requisitos de legalidade quanto à
matéria de mérito.
(C) a despeito de terem sido verificados inexistentes os fatos que
ensejaram sua edição.
(D) de modo que seu resultado importa em violação de lei,
regulamento ou outro ato normativo.
(E) sem a observância das regras aplicáveis de competência, ou
com excesso de poder.
2. (Analista Judiciário – Execução de Mandados – TRF 4ª
região) - No que se refere aos poderes administrativos, é
certo que
(A) não há hierarquia nos Poderes Judiciário e Legislativo, tanto
nas funções constitucionais, como nas administrativas.
(B) o termo polícia judiciária tem o mesmo significado de polícia
administrativa.
(C) o poder disciplinar confunde-se com o poder hierárquico.
(D) o poder discricionário não se confunde com a arbitrariedade.
(E) o poder será vinculado quando o Administrador pode optar
dentro de um juízo de conveniência e oportunidade.
5. (Analista Judiciário – Área Judiciária –TRE BA) - O poder
hierárquico
(A) permite a avaliação subjetiva da legalidade de ordens
emanadas do superior.
(B) determina o cumprimento de todas as ordens expressas
emanadas do superior.
(C) impõe o cumprimento de ordem superior, salvo se
manifestamente ilegal.
(D) confunde-se com o poder disciplinar, do qual é decorrência.
(E) aplica-se também às funções próprias do Poder Judiciário e
do Poder Legislativo.
6. (Analista Judiciário – Área Judiciária –TRE BA) - A revisão
dos atos subordinados configura uma das faculdades do
poder
(A) discricionário.
(B) de polícia.
(C) disciplinar.
(D) hierárquico.
(E) regulamentar.
7. (Analista Judiciário – Área Judiciária –TRE Ceará) - É
exemplo de atividade própria do poder de polícia, entendido
como polícia administrativa,
(A) a aplicação de multa contratual, em contrato administrativo,
pela Administração ao particular contratado.
(B) a restrição imposta, por agentes administrativos, à realização
de uma passeata nas vias públicas.
(C) o policiamento ostensivo realizado nas ruas pela polícia
militar.
(D) a atividade investigativa realizada pela polícia civil em um
inquérito policial.
(E) a prisão em flagrante de um criminoso por qualquer do povo.
8. (Analista Judiciário –Área Judiciária – TRF 5ª Região) -
NÃO é conseqüência do poder hierárquico de uma
autoridade administrativa federal, o poder de
(A) dar ordens aos seus subordinados.
3
(B) rever atos praticados por seus subordinados.
(C) resolver conflitos de competências entre seus subordinados.
(D) delegar competência para seus subordinados editarem atos
de caráter normativo.
(E) aplicar penalidades aos seus subordinados, observadas as
garantias processuais.
9. (Técnico Judiciário – Área Administrativa – TRE CE) - É
exemplo de exercício do poder hierárquico da Administração
a
(A) aplicação de uma multa de trânsito.
(B) aplicação de uma sanção contratual pela Administração em
um contrato Administrativo.
(C) revogação de um ato administrativo pela autoridade superior
ao agente administrativo que o praticou.
(D) anulação de um ato administrativo pelo Poder Judiciário.
(E) anulação de um ato administrativo pelo próprio agente que o
praticou.
10. (Técnico Judiciário – Área Administrativa – TRT 5ª
Região) - Ocorre desvio de finalidade na prática do ato
administrativo, quando
(A) o ato não se incluir nas atribuições legais do agente que o
praticou.
(B) o ato for omisso em relação a formalidades indispensáveis à
sua existência.
(C) a matéria de fato que fundamenta o ato é juridicamente
inadequada ao resultado obtido.
(D) o agente pratica o ato visando a objetivo diverso do
estabelecido na regra de competência.
(E) o resultado do ato importa em violação de lei, regulamento ou
outro ato normativo.
11. (Analista Judiciário – Jud - TRE-PE) - O poder disciplinar
na Administração Pública é cabível para
(A) regulamentar lei ou ato normativo de forma independente ou
autônoma, inovando a ordem jurídica por estabelecer normas
ainda não disciplinadas em lei.
(B) instaurar inquérito administrativo, processar e aplicar
penalidades apenas aos servidores públicos que infringem os
respectivos estatutos.
(C) apurar infrações e aplicar penalidades aos servido- res
públicos e demais pessoas sujeitas à disciplina administrativa a
exemplo das pessoas que com ela contratam.
(D) investigar irregularidades e aplicar penas aos servidores
públicos e particulares, mesmo aqueles não sujeitos à
disciplina interna da Administração Pública.
(E) limitar ou disciplinar direito, interesse ou liberdade, com o
objetivo de regular a prática de ato ou abstenção de fato, em
razão do interesse público.
12. (Analista Judiciário – Jud/Exec Mand – TRF 4ª Região) -
No que tange aos poderes administrativos, considere as
seguintes proposições:
I.A prerrogativa de que dispõe o Executivo para ordenar e rever a
atuação de seus agentes, estabelecendo uma relação de
subordinação, corresponde ao poder disciplinar.
II.O poder regulamentar autoriza os Chefes dos Poderes
Executivos a explicar a lei para sua correta e fiel execução.
III.O poder de polícia autoriza a Administração a condicionar,
frenar o uso e gozo de bens, atividade e direitos individuais, em
prol da coletividade ou do próprio Estado.
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IV.A discricionariedade permite que o administrador público para a promoção pessoal.

pratique o ato com liberdade na escolha de sua conveniência,
oportunidade, conteúdo e forma. 3. (Fiscal INSS) Mesmo que a
Estão corretas APENAS as afirmações autoridade administrativa seja competente tanto
(A) I e II. para um subordinado como para removê-lo para
(B) I e III. outra cidade, será inválido o ato de remoção
(C) I, III e IV. praticado como meio de punição ao subordinado,
(D) II e III. ainda que haja necessidade de pessoal na cidade
(E) II, III e IV. para onde o servidor for removido.

13. (Procurador do Estado de São Paulo) - As medidas de 4. (AFRF ) A exigência constitucional

polícia administrativa de provimento por concurso público dos cargos
(A) são marcadas pelo atributo da exigibilidade, que dispensa efetivos tem seu fundamento doutrinário no
a Administração de recorrer ao Poder Judiciário para princípio da
executá-las. a) publicidade.
(B) podem ser apenas implementadas mediante prévia b) finalidade.
autorização judicial, por não serem auto executórias. c) legalidade.
(C) podem ser auto executórias, de acordo com a decisão d) razoabilidade.
arbitrária da autoridade administrativa. e) isonomia.
(D) são auto-executórias, se necessárias para a defesa urgente
do interesse público. 5. (Assistente jurídico DF ) No
(E) tipificam hipótese de indevida coação administrativa, quando princípio da impessoalidade, traduz-se a idéia de que
auto-executadas pelo administrador sem autorização legal. a Administração tem que tratar todos os
administrados sem discriminações, benéficas ou
14. (Procurador do Município de São Paulo) - A prática de detrimentosas.
ato administrativo por agente, fora de suas atribuições
legais, ou das do órgão ou pessoa jurídica a que 6. (TCE-PI ) Um dos sentidos em que
pertence, evidencia pode ser aplicado o princípio da impessoalidade,
(A) a ocorrência dos vícios de incompetência e de relativo à Administração Pública, é o de que
incapacidade do agente, que pode gerar a revogação do ato a) os atos administrativos que venham a ser
administrativo praticado. publicados para conhecimento geral não podem
(B) a ocorrência do vício de incapacidade do agente, que trazer a identificação nominal da autoridade que os
pode gerar a nulidade do ato administrativo editou.
praticado. b) a publicidade de obras públicas não pode
(C) a ocorrência do vício de incompetência do agente, que gera a conter nomes, mas apenas símbolos, que
nulidade do ato administrativo praticado. caracterizem a promoção pessoal de autoridades.
(D) o desvio de função do agente. c) a Administração tem que tratar todos os
(E) o excesso de poder do agente, que pode gerar a revogação administrados sem discriminações, benéficas ou
do ato administrativo. prejudiciais.
d) a autoridade pública que pratica um ato
administrativo, no exercício regular de sua
1. A 2. D 5. C 6. D competência, não pode ser por ele responsabilizada
7. B 8. D 9. C 10. D 11. C 12. D pessoalmente.
13. D 14. C e) as entidades que integram a Administração
Pública direta ou indireta não possuem
personalidade jurídica.
PRINCÍPIOS e PODERES
DA ADMISTRAÇÃO PÚBLICA 7. (ACE/TCU) São exemplos da
aplicação do princípio da impessoalidade, exceto
a) licitação.
1. (AFRF ) A vedação à b) concurso público.
Administração Pública de, por meio de mero ato c) precatório.
administrativo, conceder direitos, criar obrigações ou d) otimização da relação custo/benefício.
impor proibições, vincula-se ao princípio da e) ato legislativo perfeito.
a) legalidade.
b) moralidade. 8. (ACE-TCU) Acerca dos princípios
c) impessoalidade. constitucionais que informam o direito
d) hierarquia. administrativo, julgue os próximos itens.
e) eficiência. a) a probidade administrativa é um aspecto da
moralidade que recebeu da Constituição Federal
2. ( Analista CORREIOS 2011) Entre as brasileira um tratamento próprio.
acepções do princípio da impessoalidade, inclui-se b) a declaração de sigilo dos atos administrativos, sob
aquela que proíbe a vinculação de atividade da a invocação do argumento da segurança nacional, é
administração à pessoa do gestor público, evitandose, privilégio indevido para a prática de um ato
dessa forma, a realização de propaganda oficial
4
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administrativo, pois o princípio da publicidade
administrativa exige transparência absoluta dos atos,
para possibilitar o seu controle de legalidade.
c) a Administração Pública responde civilmente pela
inércia em atender uma situação que exige sua
presença para evitar uma ocorrência danosa.
Exemplo disso é a situação em que há demora do
Estado para colocar um pára-raios em uma escola
localizada em área com grande incidências de raios, o
que leva a uma catástrofe, ao serem atingidas por um
relâmpago em dia chuvoso. Nesse caso, o princípio
da eficiência, que exige da administração rapidez,
perfeição e rendimento, deve incidir no processo de
responsabilização do gestor público.
d) o atendimento do administrado em consideração
ao seu prestígio social angariado junto à comunidade
em que vive não ofende o princípio da
impessoalidade da administração pública.
9. (Auditor TCE-GO) “Correlação entre
meios e fins” é expressão que costuma ser
diretamente associada ao seguinte princípio:
a) proporcionalidade.
b) modicidade.
c) autotutela.
d) eficiência.
e) moralidade.
10. (Escrivão de PC-ES) A razoabilidade
pode ser utilizada como parâmetro para o controle
dos excessos emanados de agentes do Estado,
servindo para reprimir eventuais abusos de poder.
11. (AFC/SFC) O regime jurídicoadministrativo
abrange diversos princípios. Entre os
princípios abaixo, assinale aquele que se vincula à
limitação da discricionariedade administrativa.
a) legalidade.
b) presunção de legitimidade.
c) razoabilidade.
d) hierarquia.
e) segurança jurídica.
12. (APO-MPOG) Os princípios da
Administração Pública estão presentes em todos os
institutos do Direito Administrativo. Assinale, no rol
abaixo, aquele princípio que melhor se vincula à
proteção do administrado no âmbito de um processo
administrativo, quando se refere à interpretação da
norma jurídica.
a) legalidade.
b) proporcionalidade.
c) moralidade.
d) ampla defesa.
e) segurança jurídica.
13. (AGU) Na Constituição Federal, a
inserção do princípio da eficiência como princípio
administrativo geral fez acompanhar-se de alguns
mecanismos destinados a facilitar a sua
concretização, como a participação do usuário na
administração pública indireta e a possibilidade de
aumento da autonomia gerencial, orçamentária e
financeira dos órgãos e entidades da administração
direta.
5
14. (AFC/STN) O art. 37, caput, da
Constituição Federal de 1988 previu expressamente
alguns dos princípios da administração pública
brasileira, quais sejam, legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficiência. Consagra-se,
com o princípio da publicidade, o dever da
administração pública atuar de maneira transparente
e promover a mais ampla divulgação possível de seus
atos. Quanto aos instrumentos de garantia e às
repercussões desse princípio, assinale a alternativa
incorreta.
a) todos tem direito a receber dos órgãos públicos
informações de seu interesse particular ou de
interesse coletivo ou geral, ressalvadas aquelas cujo
sigilo seja imprescindível à segurança da sociedade e
do Estado.
b) é assegurada a todos a obtenção de certidões em
repartições públicas, para a defesa de direitos e
esclarecimento de situações de interesse pessoal.
c) da publicidade dos atos e programas dos órgãos
públicos poderá constar nomes, símbolos ou imagens
que caracterizam promoção pessoal de autoridades
ou servidores públicos, desde que tal iniciativa
possua caráter educativo.
d) cabe habeas data a fim de se assegurar o
conhecimento de informações relativas á pessoa do
impetrante, constante de registros ou banco de
dados de entidades governamentais ou de caráter
público.
e) é garantido ao usuário, na administração pública
direta e indireta, na forma disciplinada por lei, o
acesso a registros administrativos e a informações
sobre atos de governo, observadas as garantias
constitucionais de sigilo.
15. ( Analista CORREIOS 2011) De acordo
com o princípio da moralidade administrativa, o
agente público deve atuar cumprindo estritamente a
lei, e o julgamento sobre oportunidade e
conveniência, que não deve ser considerado pelo
agente público, deve ser feito somente quando
reclamado no devido foro.
16. (Agente ABIN) Com base no princípio
da publicidade, os atos internos da administração
pública devem ser publicados no diário oficial.
17. (Delegado-PF) A veiculação do ato
praticado pela administração pública na Voz do
Brasil, programa de âmbito nacional, dedicado a
divulgar fatos e ações ocorridos ou praticados no
âmbito dos três poderes da União, é suficiente para
ter-se como atendido o princípio da publicidade.
18. (Delegado-PF) Em relação aos
princípios da Administração Pública, é INCORRETO
afirmar que
a) ao contrário dos particulares, que podem fazer
tudo aquilo que a lei não veda, pelo princípio da
legalidade, a Administração só pode realizar o que
lhe é expressamente autorizado em lei.
b) pelo princípio da finalidade, não se admite outro
objetivo para o ato administrativo que não o
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interesse público.
c) o princípio da publicidade impõe a publicação, em
jornais oficiais, de todos os atos da Administração.
d) a conduta ética do administrador deve pautar-se
pelo atendimento ao princípio da moralidade.
e) o princípio da legalidade impede que a
Administração crie direitos de qualquer espécie
mediante ato administrativo.
19. (AGU/Procurador Federal) Os
princípios do direito administrativo constantes na
Constituição da República são aplicáveis aos três
níveis de governo da Federação.
20. (Papiloscopista-PF) Prevê-se
expressamente que a administração pública deve
obedecer aos princípios da legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade, eficiência,
economicidade e probidade.
21. (Fiscal do Trabalho - adaptado) O
princípio da legalidade, segundo o qual o agente
público deve atuar de acordo com que a lei
determina, é incompatível com a discricionariedade
administrativa.
22. ( Analista MPU 2010) Como
decorrência do princípio da simetria e do princípio da
separação dos poderes, as hipóteses de iniciativa
reservada ao Presidente da República, previstas na
Constituição Federal, não podem ser estendidas aos
governadores.
23. (AFC/CGU) Correlacione as duas
colunas e identifique a ordem correta das respostas,
tratando-se de institutos e princípios correlatos de
Administração Pública.
(1) segurança jurídica ( ) economicidade
(2) impessoalidade ( ) preclusão administrativa
(3) moralidade ( ) isonomia
(4) eficiência ( ) costumes da sociedade
(5) razoabilidade ( ) proporcionalidade
a) 4/1/2/3/5
b) 1/4/2/3/5
c) 5/3/2/1/4
d) 5/2/4/1/3
e) 4/5/3/2/1
24. ( Analista MPU 2010) Como
consequência do princípio da presunção de
legalidade, as decisões administrativas são de
execução imediata, até mesmo aquelas com
possibilidade de gerar obrigações para o particular.
25. (CESPE – Analista MPU 2010) A administração
pública exerce seu poder disciplinar quando
exige do particular a entrega de estudo de
impacto ambiental para a liberação de
determinado empreendimento.
26. (AFRF) O estudo do regime jurídicoadministrativo
tem em Celso Antônio Bandeira de
Melo o seu principal autor e formulador. Para o
citado jurista, o regime jurídico-administrativo é
construído, fundamentalmente, sobre dois princípios
6
básicos, dos quais os demais decorrem. Para ele,
estes princípios são:
a) indisponibilidade do interesse público pela
Administração e supremacia do interesse público
sobre o particular;
b) legalidade e supremacia do interesse público;
c) igualdade dos administrados em face da
Administração e controle jurisdicional dos atos
administrativos;
d) obrigatoriedade do desempenho da atividade
pública e finalidade pública dos atos da
Administração
e) legalidade e finalidade.
27. (Fiscal do Trabalho) O regime jurídicoadministrativo
consiste em um conjunto de princípios
e regras que balizam o exercício de atividades da
Administração Pública, tendo por objetivo a
realização do interesse público. Vários institutos
jurídicos integram este regime. Assinale aquela que
NÃO decorre da aplicação de tal regime.
a) cláusulas exorbitantes dos contratos
administrativos;
b) auto-executoriedade do ato de polícia
administrativa;
c) veto presidencial a proposição de lei;
d) Natureza estatutária do regime jurídico prevalente
do serviço público;
e) Concessão de imissão provisória na posse em
processo expropriatório.
28. (Fiscal do Trabalho – adaptado) O regime
jurídico-administrativo consiste em um conjunto
de princípios e regras que balizam o exercício de
atividades da Administração Pública, tendo por
objetivo a realização do interesse público. Vários
institutos jurídicos integram este regime, como
por exemplo a auto-executoriedade do ato de
polícia administrativa.
29. (AFC/STN – adaptado) A prevalência do
interesse público sobre o privado, característica
essencial do regime jurídico-administrativo, está
presente, por exemplo, nos atos de poder de
polícia administrativa restritivo de direito.
30. (Analista judiciário/TRT-SP) As agências
reguladoras constituem espécie distinta de ente
da administração pública indireta: não são
autarquias nem empresas públicas; possuem
personalidade jurídica de direito privado, amplos
poderes normativos e seus dirigentes não são
demissíveis ad nutum.
31. (CESPE – OAB/DF 2011-2) O poder de polícia,
conferindo a possibilidade de o estado limitar o
exercício da liberdade ou das faculdades do
proprietário, em prol do interesse público
a) gera a possibilidade de cobrança, como contrapartida, de
preço público.
b) se instrumentaliza sempre por meio de alvará de
autorização.
c) afasta a razoabilidade, para atingir seus objetivos
maiores, em prol da predominância do interesse público.
 Professor Carlos Machado – Direito Administrativo
d) deve ser exercido nos limites da lei, gerando a
possibilidade de cobrança de taxa.
32. (CESPE – OAB/DF 2011-2) No âmbito do poder
discricionário da Administração Pública, NÃO se admite que o
agente público administrativo exerça o poder discricionário
a) quando estiver diante de conceitos legais e
jurídicos parcialmente indeterminados, que se
tornam determinados à luz do caso concreto e à luz
das circunstâncias de fato.
b) quando estiver diante de conceitos legais e
jurídicos técnico-científicos, sendo, nesse caso,
limitado às escolhas técnicas, por óbvio possíveis.
c) quando estiver diante de conceitos valorais
estabelecidos pela lei, que dependem de
concretização pelas escolhas do agente, considerados
o momento histórico e social.
d) em situações em que a redação da Lei se encontra
insatisfatória ou ultrapassada.
33. (CESPE – OAB/DF 2011-2) A doutrina costuma
afirmar que certas prerrogativas postas à
Administração encerram verdadeiros poderes,
que são irrenunciáveis e devem ser exercidos
sempre que o interesse público clamar. Por tal
razão são chamados poder-dever. A esse
respeito é correto afirmar que:
a) o poder regulamentar é amplo, e permite, sem
controvérsias, a edição de regulamentos autônomos
e executórios.
b) o poder disciplinar importa à Administração o
dever de apurar infrações e aplicar penalidades,
mesmo não havendo legislação prévia.
c) o poder de polícia se coloca discricionário,
conferindo ao administrador ilimitada margem de
opções quanto à sanção a ser, eventualmente,
aplicada.
d) o poder hierárquico é inerente à ideia de
verticalização administrativa, e revela as
possibilidade de controlar atividades, delegar
competência, avocar competências delegáveis e
invalidar atos, dentre outros.
34. (CESPE – Auditor TCU 2011 – adaptado) Com
relação aos poderes administrativos, julgue os
itens subsequentes.
1) O exercício do poder de polícia não pode ser
delegado a entidade de direito privado.
2) É obrigatória a obtenção prévia de autorização
judicial para a demolição de edificação irregular.
3) A razoabilidade funciona como limitador do poder
discricionário do administrador.
4) O poder disciplinar da administração pública
confunde-se com o poder punitivo do Estado.
35. (CESPE – Auditor do Trabalho RN) A Administração Pública,
no uso do poder disciplinar, apura infrações e aplica penalidades
não só aos servidores públicos como às demais pessoas sujeitas
à disciplina administrativa.
36. (ESAF – Analista CGU) Uma determinada autoridade
administrativa, de um certo setor de fiscalização do Estado, ao
verificar que o seu subordinado havia sido tolerante com o
administrado no incurso em infração regulamentar, da sua área
de atuação funcional, resolveu avocar o caso a agravar a
penalidade aplicada, no uso de sua competência legal, tem
este seu procedimento enquadrado no regular exercícios de seus
poderes
a) disciplinar e vinculado
b) discricionário e regulamentar
c) hierárquico e de polícia
d) regulamentar e discricionário
e) vinculado e discricionário
37. (CESPE – Procurador INSS) Em consonância com
as construções doutrinárias acerca do uso e abuso de poder, a lei
considera que o gestor age com excesso de poder quando pratica
ato administrativo visando a fim diverso daquele
previsto, explícita ou implicitamente, na regra de competência.
38. (CESPE – Procurador INSS) Julgue os itens
seguintes, acerca do poder de polícia administrativa
1) Em decorrência do poder de polícia de que é investida, a
administração pública pode condicionar e restringir o uso e gozo
de bens, atividades e direitos individuais, independentemente de
prévia autorização judicial.
2) O acatamento do ato de polícia administrativa é
obrigatório a seu destinatário. Para fazer valer o seu
ato, a administração pode até mesmo empregar força
pública em face da resistência do administrado sem
que, para isso, dependa de qualquer decisão judicial.
3) As sanções decorrentes do poder de polícia
administrativa – por exemplo, a interdição de
atividade, o fechamento de estabelecimento, a
demolição de construção, a destruição de objetos e a
proibição de fabricação de determinados produtos –
só podem ser aplicadas após regular processo
judicial, haja vista a dimensão da restrição de direitos
individuais implementada.
4) A proporcionalidade entre a restrição imposta pela
administração e o benefício social que se tem em
vista, bem como a correspondência entre a infração
cometida e a sanção aplicada, podem ser
questionadas em juízo, mas deverão ser esgotadas
previamente as vias recursais administrativas, sob
pena de o Poder Judiciário proclamar a falta de
interesse de agir do administrado.
5) Considerando a natureza e os efeitos da atuação
da polícia administrativa, os atos administrativos
praticados nessa esfera são estritamente vinculados.
1a, 2V, 3V, 4e, 5V, 6E, 7D, 8VFVF, 9A, 10V, 11c, 12e, 13V, 14c,
15F, 16F, 17F, 18c, 19V, 20F 21F, 22F, 23a, 24V, 25F, 26a, 27c, 28V, 29V,
30F, 31d, 32b, 33d, 34VFVF, 35V, 36c, 37F, 38VVFFF.