ESTUDO DE CASO – OBRA

PÚBLICA SUSTENTÁVEL
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

Instrução Normativa 01 – 19/01/2010 do Ministério do Planejamento

“... As especificações para aquisição de bens, contratação de serviços e obras por parte
dos órgãos e entidades da administração pública federal, direta, autárquica e
fundacional deverão conter critérios de sustentabilidade ambiental, considerando os
processos de extração ou fabricação, utilização e descarte dos produtos e matérias
primas.” (Art. 1º)
Obras públicas devem visar:
– qualidade e obediência às normas técnicas,
– economia da manutenção e operacionalização da edificação,
– a redução do consumo de energia e água,
– utilização de tecnologias e materiais que reduzam o impacto ambiental,
– responsabilidade social (mão de obra local, trabalho infantil, escravo, segurança,
remuneração, etc.)
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

Não é possível alcançar o desenvolvimento sustentável sem que haja

construção sustentável em todos os aspectos:

RESPONSABILIDADE
SUSTENTÁVEL Econômico: uso mais eficiente de recursos.

Ambiental: evitar efeitos perigosos ao

meio ambiente.

AMBIENTAL Social: atender necessidades das

pessoas com responsabilidade
social

S
ECONÔMICA SOCIAL

CULTURAL
Cultural: salvaguardando
especificidades culturais
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

Diretrizes de uma obra ambientalmente equilibrada - MMA

• Planejamento Sustentável da Obra
• Aproveitamento passivo dos recursos naturais
• Eficiência energética
• Gestão e economia de água
• Gestão dos resíduos da construção
• Qualidade do ar e do ambiente interior
• Conforto térmico acústico
• Uso racional de materiais
• Uso de produtos e tecnologias ambientalmente amigáveis
Construção sustentável ≠ prejuízo da qualidade
• economia de projeto
• Redução mão de obra especializada
• Economia de materiais e insumos necessários

FERRAMENTA Especificação de compras e serviços

 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

Espaço Educativo aquele que se resume aos conceitos de aprender e

ensinar em qualquer nível do sistema educacional
Arquitetura Escolar se ocupa de estudar e propor alternativas para acolher os
serviços oferecidos pelos sistemas de ensino
considerando as atualizações necessárias como resultado
das dinâmicas alterações no processo da educação.

DESENVOLVIMENTO LIMITAÇÕES DO
E CRESCIMENTO PLANETA
ESCOLA
Práticas
Pedagógicas

TECNOLOGIAS EDIFÍCIO AMBIENTE

CONSCIÊNCIA
PRESENTE GLOBAL FUTURO

EDUCAÇÃO E
CIDADANIA
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

PADRÕES MÍNIMOS CONSTRUTIVOS DAS ESCOLAS

Presença das condições mínimas de infraestrutura necessárias à oferta dos serviços
essenciais ao desenvolvimento do processo educativo específica para o ensino
fundamental.
Ampliar para os demais níveis educacionais abrangendo os critérios de sustentabilidade
Diretrizes Básicas
• Trabalhos anteriores produzidos e disseminados pelo MEC
• Ambientes de uso do aluno: sala de aula e sanitário de aluno

Critérios Gerais
• Funcionalidade • Durabilidade
• Flexibilidade • Custos
• Qualidade • Manutenção
• Segurança • Acessibilidade
• Salubridade • Esporte
• Conforto • Sustentabilidade
(novo)
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO/FNDE/Fundescola - Cartilha Técnica para Projetos de
Implantação para Construção de Unidades Escolares de Ensino Fundamental –
elaboração Tiago Lippold Radünz, Brasília, 2006
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

I. Planejamento do prédio escolar

Para atender prazos, custos, prever impactos, elaborar diretrizes.

FASES DO PROCESSO DE PLANEJAMENTO

• Fase Conceitual
• Viabilidade Financeira
• Planejamento Executivo
• Materialização
define-se a necessidade da escola com a demanda
planejamento financeiro: estimativa de custos e
prazos dentro dos recursos disponíveis.
conclusão efetiva dos projetos e licitação
execução, acompanhamento, controle e fiscalização
da obra

NIVEIS DE PLANEJAMENTO

Planejamento da rede características, dimensões e inter-relacionamento das

unidades para atendimento a uma demanda prevista de uma região, compatibilizado
aos prazos e recursos disponíveis (diretrizes da Política Educacional);

Planejamento da unidade estudo de cada escola em função do programa, tipo e

modo de adequá-la às necessidades da população, pré-dimensionamento setorial, fluxo
de interrelação de ambientes e circulações, técnicas de construção, relações de
vizinhança, etc.
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

II. Projeto
Está condicionado a 3 fatores principais:
• Programa de necessidades funcionais e sociais
• Viabilidade econômica e financeira
• Características físicas do local

III. Critérios de Projeto

1. Análise do local e dos condicionantes ambientais
Global: local em relação à vizinhança, clientela, legislação local, etc
Local: em relação ao relevo do terreno, equipamentos, vegetação, condições de acesso

2. Implantação: uso do solo

Minimizar os impactos ambientais que a inserção de uma escola produz: pavimentação, iluminação,
fatores de risco, saúde, etc.
Seguir o Zoneamento Ecológico-Econômico (ZEE) Lei 4.297/2002
Definir orientação adequada: luz natural, ventilação, ruído

3. Topografia e Drenagem
Visando reduzir o volume de terra movimentado com cortes e aterros
Evitar encostas ou barrancos, suscetíveis a enchentes e desmoronamentos
Realizar a contenção de águas para evitar o assoreamento
Minimizar a compactação do solo para possibilitar infiltração
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

III. Critérios de Projeto

4. Elementos Climáticos
a) Temperatura: radiação solar, relevo, barreiras naturais
b) Umidade do ar: influencia a temperatura, amplitude térmica
c) Precipitações: influenciado por relevo, vegetação
d) Ventilação: direção, velocidade e frequencia – propiciar ventilação cruzada e afastamento

5. Ruído
a) Conforto acústico: silêncio e concentração
b) Afastamento de fontes de ruído
c) Isolamento das fachadas

6. Proteção do ecossistema natural

a) Tratamento das águas superficiais e pluviais
b) Redução da demanda por energia
c) Orientação do edifício
d) Preservação e restauração do habitat natural
e) Utilização de materiais regionais e naturais.
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

III. Critérios de Projeto

7. Iluminação Natural
a) Localização e orientação do edifício.
b) Proporções e aberturas – função das janelas
c) Utilização de sistemas de controle de luz natural – vidros e películas

8. Conforto Térmico e Luminoso

a) Forma, orientação e superfícies envidraçadas
b) Uso de vegetação e fontes de água
c) Proteção das fachadas com maior incidência de radiação solar
d) Escolha adequada dos materiais de construção e cor

9. Água
a) Potável - Eficiência do uso da água potável
b) Aproveitamento da água de chuva
c) Reuso das águas cinzas para uso não potáveis
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES
III. Critérios de Projeto
10. Eficiência Energética e Iluminação Artificial
“Obtenção de um serviço com baixo dispêndio de energia

2 frentes: Dispêndio na produção de insumos da construção civil

Consumo direto das edificações.

PROCEL – Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica

Promover a racionalização e consumo da energia evitando desperdícios.
• 48% é consumida em ar condicionado
• 24% em iluminação
• 15% em equipamentos de escritório
• 13% bombas d'água
PROCEL EDIFICA
• promoção da conservação e do uso eficiente da energia elétrica em edificações
• articulação entre diversas entidades das áreas governamental, tecnológica, econômica
e de desenvolvimento
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

III. Critérios de Projeto

Estratégias para eficiência energética e sistemas renováveis para escolas públicas
• A colocação das luminárias em fileiras paralelas às janelas;
• Utilização de lâmpadas mais eficientes com destaque para as de LED;
• Utilização de sistemas de ar condicionado inteligentes que não utilizam fluídos agressivos ao meio ambiente e de baixo
nível de ruído;
• Utilização do ar condicionado combinado à ventilação natural;
• A adoção de energia solar ou fotovoltaica para produção de energia elétrica.

11. Coleta Seletiva e Reciclagem

Os problemas da geração, acúmulo e destinação inadequada de lixo
A destinação de resíduos e a reciclagem são aplicáveis a escolas de qualquer nível de ensino e de qualquer região do país.
Redução da geração do lixo impulsionada pelo consumo excessivo e eliminação dos desperdícios.
• prever espaços adequados: receptáculos de coleta, separação e armazenamento. Resolução
n° 275 do Conama/2001
• Reciclagem , reutilização ou compostagem acaba por incentivar a redução do consumo: papeis, plásticos, vidros,
alumínio e lâmpadas
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

III. Critérios de Projeto

12. Eficiência dos Materiais
• Extração e o beneficiamento de minerais provocam a degradação de imensas áreas
• Definição dos materiais e das técnicas construtivas :
– características climáticas e econômicas de cada região
– materiais nativos
– minimizem os impactos negativos e maximizem os positivos
– incorporem materiais e componentes reaproveitados

Durabilidade vida útil longa

Saudável
Reciclados
Recicláveis
Responsabilidade social
Ambiente benigno
Pouco energéticos
Renováveis
Feitos de resíduos
Manuseio responsável
não sejam tóxicos
feitos com matéria prima reciclada
podem ser reaproveitados após o ciclo de vida
extraídos e produzidos maneira ambiental/socialmente correta
não/pouco agridem o ecosistema natural
utilizam pouco recurso na fabricação e transporte
recurso de origem são renovados facilmente
fabricados a partir de resíduos industriais/processos
embalagem/armazenamento responsável
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

IV. Compras Públicas Sustentáveis

• Instrução Normativa nº 01, de 19 de janeiro de 2010, do Ministério do Planejamento Orçamento e
Gestão (MPOG) - aquisição de bens, contratação de serviços ou obras pela Administração Pública
Federal
• Análises de preço, qualidade, disponibilidade e funcionalidade na compra necessitam de
complementação a partir da avaliação ambiental (ciclo de vida e responsabilidade social)
• ACV – Avaliação do Ciclo de Vida analisa os aspectos ambientais e impactos potenciais,
ao longo da vida de um produto (do berço ao túmulo).
• Importância da especificação

V. Certificação Ambiental
• utilizar materiais com certificação ambiental – evitar “greenwashing”
• rotulagem ambiental mecanismo de comunicação com o mercado sobre os aspectos ambientais do
produto ou serviço com o objetivo de diferenciá-lo de outros produtos.
• Classificação da ISO – International Organization for Standadization:
– Tipo I selo verde múltiplos critérios e c/ base no ciclo de vida
(No Brasil só atingem madeira e produtos orgânicos alimentícios)
– Tipo II auto declaração ambiental
– Tipo III sobre categorias preestabelecidas de parâmetros e ciclo de vida
– Tipo IV aspecto ambiental s/ analisar o ciclo de vida
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

V. Certificação Ambiental
Versões brasileiras foram publicadas pela ABNT- Associação Brasileira de Normas Técnicas

NBR ISO 14020:2002 desenvolvimento de rótulos e declarações ambientais deve considerar

todos os aspectos relevantes do ciclo de vida do produto.
NBR ISO 14021:2004 Rotulagem Tipo II - os requisitos e metodologia para autodeclarações
ambientais
NBR ISO 14024:2004 Rotulagem Tipo I – Princípios e procedimentos

MANEJO FLORESTAL

• Garante que a madeira utilizada seja oriunda de um processo produtivo manejado

• Atesta a origem da matéria-prima florestal em um produto - padrões ambientalmente corretos,
socialmente justos e economicamente viáveis
• feita pelo FSC (Forest Stewardship Council) em território nacional através do Conselho Brasileiro de
Manejo Florestal - FSC Brasil
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

VI. Técnicas Construtivas

As soluções construtivas podem variar dependendo das condições ambientais e as propriedades térmicas
dos materiais utilizados, observando-se a transmitância, a capacidade térmica e o atraso térmico de
alguns materiais das paredes e coberturas

UTILIZAÇÃO DE MÓDULOS

• ajuda a aumentar a produtividade e reduz o volume de resíduos

• reduz o consumo de materiais
• redução de prazos e custos de execução como também nos de projeto.
• padronização de dimensões
• norma brasileira de Coordenação modular para edificações NBR 15873
(módulo básico de 100 milímetros)

UTILIZAÇÃO DE COMPONENTES INDUSTRIALIZADOS OU PRÉ-FABRICADOS

• elevação da produtividade
• a redução das incertezas de processo,
• a redução do prazo da obra
• a diminuição das perdas da construção.
Lembrar:
novas tecnologias de produção devem, antes da utilização, ser
adequadamente desenvolvidas do ponto de vista técnico e
atender comprovadamente à norma de desempenho ABNT
NBR 15575/2008 apresentando o Documento de Avaliação
Técnica (DATec) emitido pelo Sinat – Sistema Nacional de
Avaliações Técnicas do Programa Brasileiro de Qualidade e
Produtividade no Habitat (PBQP-H) do Ministério das Cidades
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

VII. Canteiro de Obras – Gestão de Resíduos

Separação, quantificação, armazenamento e na destinação correta de resíduos gerados

Resolução 307/ 2002 do CONAMA

• Minimizar as perdas de materiais

• Reduzir o montante de resíduos
• Reutilizar e reciclar os materiais
• Prevenir a poluição das águas superficiais e subterrâneas
• Compatibilizar os projetos antes do início das obras
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

I. Critérios de Avaliação e Adequação Física

OBJETIVO

Encontrar soluções para reabilitação ambiental de edifícios escolares existentes com o uso de conceitos e
tecnologias inovadores , preservando a arquitetura original.

A maioria das escolas foram construídas sem atenção aos requisitos construtivos mínimos de
sustentabilidade e não adequadamente equipadas devido a:
Falta de conhecimento
Custos envolvidos para adequação
Dificuldades de implantação

DIAGNÓSTICO GENÉRICO DO PRÉDIO EXISTENTE

• Estabelecer um panorama da forma com que a questão da busca do conforto ambiental e da
eficiência energética sejam tratadas ao mesmo tempo que a preservação da arquitetura;
• Estudar as possíveis soluções para reabilitação do edifício, com utilização de conceitos e tecnologias
inovadoras, com mínima interferência na arquitetura;
• Realizar a análise de implantação de soluções de proteção solar, distribuição da luz natural e
automação da iluminação artificial.
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

I. Critérios de Avaliação e Adequação Física

DIAGNÓSTICO ESPECÍFICO DO EDIFÍCIO EXISTENTE

• Avaliação dos padrões de conforto térmico, lumínico e acústico através de medições.
• Atendimento aos Padrões Mínimos Construtivos já citados nos critérios para prédios novos.
• Uso racional da água reaproveitamento da água de chuva
bacias com descarga Dual Flush
torneiras com arejadores p/ redução de vazão e fechamento automático
chuveiros econômicos e mictórios que não utilizam água

• Soluções para eficiência energética

Priorizar a iluminação natural
Abrir aberturas para ventilação cruzada
Instalar proteções para janelas ensolaradas (brises, vegetação, etc)
Instalar sensores de presença p/ desligar lâmpadas
Utilizar lâmpadas de baixo consumo
Utilizar aquecimento solar para água
Utilizar climatizadores inteligentes (gerenciamento, á base dágua, etc)
Utilizar fontes de energias alternativas (fotovoltaicas, eólicas, etc)
Utilizar eletrodomésticos eficientes
 INTRODUÇÃO CONSTRUÇÃO PÚBLICA ESPAÇO EDUCATIVO
PADRÕES MÍNIMOS EDIFÍCIOS NOVOS EDIFÍCIOS EXISTENTES

II. Restauração de Prédios Históricos Educacionais

• Inseparabilidade entre patrimônio cultural e meio ambiente
• Cultura da sustentabilidade garante a perpetuação da identidade
• Preservação deve ser feita de maneira preventiva e rotineira

RESTAURO
• É devolver ao bem as especificidades de uma cultura.
• Saber o que o edifício significa para a população e os valores que encerra.
• Integrar à cidade dinâmica e viva.
• Premissas do Programa Monumenta – Ministério das Cidades:
– Manutenção com materiais originais o máximo possível;
– Quando da substituição, fazê-lo com materiais similares;
– Preservação da autenticidade do espaço;
– Compatibilização com o novo uso.

RETROFIT
Reabilitação: Melhorar as condições de uso de um antigo edifício aliado ao conceito da
preservação da memória e da história.
Aumentar a vida util através do uso de tecnologias avançadas