Você está na página 1de 161

ara

Câmara dos
Deputados

LEGISLAÇÃO
SOBRE PESSOA
COM DEFICIÊNCIA
INCLUI
Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (LBI)
Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência
Lei do Atendimento Prioritário
Lei da Acessibilidade
Lei da Língua Brasileira de Sinais (Libras)
Lei do Cão-guia
Política Nacional de Proteção dos Direitos da Pessoa
com Transtorno do Espectro Autista
Lei Orgânica da Assistência Social (Loas)

edições
câmara
Câmara dos
Deputados

LEGISLAÇÃO
SOBRE PESSOA
COM DEFICIÊNCIA
Câmara dos Deputados
55ª Legislatura | 2015-2019

Presidente Secretaria-Geral da Mesa


Rodrigo Maia Leonardo Augusto de Andrade Barbosa

1º Vice-Presidente Diretoria-Geral
Fábio Ramalho Lúcio Henrique Xavier Lopes

2º Vice-Presidente Diretoria Legislativa


André Fufuca Afrísio de Souza Vieira Lima Filho

1º Secretário Consultoria Legislativa


Giacobo Luiz Fernando Botelho de Carvalho

2ª Secretária Centro de Documentação e Informação


Mariana Carvalho André Freire da Silva

3º Secretário Coordenação Edições Câmara dos Deputados


JHC Ana Lígia Mendes

4º Secretário Coordenação de Organização da Informação


André de Paula Legislativa
Frederico Silveira dos Santos
Suplentes de Secretário

1º Suplente
Dagoberto Nogueira

2º Suplente
César Halum

3º Suplente
Pedro Uczai

4º Suplente
Carlos Manato
Câmara dos
Deputados

LEGISLAÇÃO
SOBRE PESSOA
COM DEFICIÊNCIA
8ª EDIÇÃO

Symone Maria Bonfim


(organizadora)

Atualizada até 17/12/2018

edições
câmara
© 2019 Edições Câmara

Editor responsável: Luzimar Gomes de Paiva


Preparação de originais: Luisa Souto
Revisão: Danielle Ribeiro
Projeto gráfico: Leandro Sacramento e Luiz Eduardo Maklouf
Diagramação: Luiz Eduardo Maklouf

Nota do editor: as normas legais constantes desta publicação foram consultadas no Sistema de Legis-
lação Informatizada (Legin) da Câmara dos Deputados.

Título até a 7ª edição: Legislação brasileira sobre pessoas com deficiência.


2004, 1ª edição; 2006, 2ª edição; 2006, 3ª edição (e-book); 2006, 4ª edição (LIDA); 2009, 5ª edição; 2010,
6ª edição; 2013, 7ª edição.

Série Legislação
n. 265 ebook
Dados Internacionais de Catalogação-na-publicação (CIP)
Coordenação de Biblioteca. Seção de Catalogação.
Débora Machado de Toledo – CRB1: 1303

Legislação sobre pessoa com deficiência [recurso eletrônico] / Symone Maria Bonfim (organizadora). –
8. ed. – Brasília: Câmara dos Deputados, Edições Câmara, 2018.
159 p. – (Série legislação; n. 265 e-book)
Versão E-book.
“Atualizada até 17/12/2018”.
Título até 7. ed.: Legislação brasileira sobre pessoas com deficiência.
Disponível, também, em formato digital (E-book).
ISBN 978-85-402-0471-3
1. Pessoa com deficiência, legislação, Brasil. 2. Inclusão social, legislação, Brasil. 3. Direitos e garantias
individuais, Brasil. I. Bonfim, Symone Maria. II. Série.
CDU 364-056.26(81)(094)

ISBN 978-85-402-0354-9 (papel) ISBN 978-85-402-0471-3 (e-book)

Direitos reservados e protegidos pela Lei nº 9.610, de 19/2/1998.


Nenhuma parte desta publicação pode ser reproduzida por qualquer meio sem prévia autorização da Edições Câmara.
Venda exclusiva pela Edições Câmara.

Câmara dos Deputados


Centro de Documentação e Informação – Cedi
Coordenação Edições Câmara – Coedi
Palácio do Congresso Nacional – Anexo 2 – Térreo
Praça dos Três Poderes – Brasília (DF) – CEP 70160-900
Telefone: (61) 3216-5809
livraria.camara.leg.br
SUMÁRIO

LEGISLAÇÃO FEDERAL BRASILEIRA SOBRE A PESSOA COM DEFICIÊNCIA: TRATAMENTO IGUALITÁRIO


SUBSTANTIVO��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������8

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL����������������������������������������������������������������������������11


[Dispositivos constitucionais referentes à pessoa com deficiência.]

CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA���������������������������������������������������������12

PROTOCOLO FACULTATIVO À CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA��������28

LEI Nº 13.146, DE 6 DE JULHO DE 2015��������������������������������������������������������������������������������������������������������31


(Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência)
Institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Estatuto da Pessoa com Deficiência).

CONVENÇÃO INTERAMERICANA PARA A ELIMINAÇÃO DE TODAS AS FORMAS DE DISCRIMINAÇÃO


CONTRA AS PESSOAS PORTADORAS DE DEFICIÊNCIA��������������������������������������������������������������������������������49

LEI Nº 4.613, DE 2 DE ABRIL DE 1965������������������������������������������������������������������������������������������������������������52


Isenta dos impostos de importação e de consumo, bem como da taxa de despacho aduaneiro, os veículos especiais
destinados a uso exclusivo de paraplégicos ou de pessoas portadoras de defeitos físicos, os quais fiquem impossi-
bilitados de utilizar os modelos comuns.

LEI Nº 7.070, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1982�������������������������������������������������������������������������������������������������52


Dispõe sobre pensão especial para os deficientes físicos que especifica e dá outras providências.

LEI Nº 7.853, DE 24 DE OUTUBRO DE 1989���������������������������������������������������������������������������������������������������53


(Lei dos Portadores de Deficiência)
Dispõe sobre o apoio às pessoas portadoras de deficiência, sua integração social, sobre a Coordenadoria Nacional
para Integração da Pessoa Portadora de Deficiência (Corde), institui a tutela jurisdicional de interesses coletivos ou
difusos dessas pessoas, disciplina a atuação do Ministério Público, define crimes, e dá outras providências.

LEI Nº 8.742, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1993���������������������������������������������������������������������������������������������������57


(Lei Orgânica da Assistência Social)
Dispõe sobre a organização da Assistência Social e dá outras providências.

LEI Nº 8.899, DE 29 DE JUNHO DE 1994��������������������������������������������������������������������������������������������������������69


(Lei do Passe Livre Interestadual para Pessoa Portadora de Deficiência)
Concede passe livre às pessoas portadoras de deficiência no sistema de transporte coletivo interestadual.

LEI Nº 8.989, DE 24 DE FEVEREIRO DE 1995�������������������������������������������������������������������������������������������������69


(Lei de Isenção do IPI para Compra de Automóveis)
Dispõe sobre a Isenção do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), na aquisição de automóveis para utilização
no transporte autônomo de passageiros, bem como por pessoas portadoras de deficiência física, e dá outras provi-
dências. (Ementa com redação dada pela Lei nº 10.754, de 31/10/2003)

LEI Nº 10.048, DE 8 DE NOVEMBRO DE 2000������������������������������������������������������������������������������������������������71


(Lei do Atendimento Prioritário)
Dá prioridade de atendimento às pessoas que especifica, e dá outras providências.

LEI Nº 10.098, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2000�����������������������������������������������������������������������������������������������72


(Lei da Acessibilidade)
Estabelece normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas portadoras de defi-
ciência ou com mobilidade reduzida, e dá outras providências.
LEI Nº 10.216, DE 6 DE ABRIL DE 2001����������������������������������������������������������������������������������������������������������76
(Lei da Reforma Psiquiátrica)
Dispõe sobre a proteção e os direitos das pessoas portadoras de transtornos mentais e redireciona o modelo assis-
tencial em saúde mental.

LEI Nº 10.436, DE 24 DE ABRIL DE 2002��������������������������������������������������������������������������������������������������������77


(Lei da Língua Brasileira de Sinais)
Dispõe sobre a Língua Brasileira de Sinais (Libras) e dá outras providências.

LEI Nº 10.845, DE 5 DE MARÇO DE 2004��������������������������������������������������������������������������������������������������������78


Institui o Programa de Complementação ao Atendimento Educacional Especializado às Pessoas Portadoras de De-
ficiência, e dá outras providências.

LEI Nº 11.126, DE 27 DE JUNHO DE 2005������������������������������������������������������������������������������������������������������79


Dispõe sobre o direito do portador de deficiência visual de ingressar e permanecer em ambientes de uso coletivo
acompanhado de cão-guia.

LEI Nº 12.711, DE 29 DE AGOSTO DE 2012����������������������������������������������������������������������������������������������������80


(Lei de Cotas nas Universidades)
Dispõe sobre o ingresso nas universidades federais e nas instituições federais de ensino técnico de nível médio e dá
outras providências.

LEI Nº 12.715, DE 17 DE SETEMBRO DE 2012�����������������������������������������������������������������������������������������������80


Altera a alíquota das contribuições previdenciárias sobre a folha de salários devidas pelas empresas que especifica;
institui o Programa de Incentivo à Inovação Tecnológica e Adensamento da Cadeia Produtiva de Veículos Auto-
motores, o Regime Especial de Tributação do Programa Nacional de Banda Larga para Implantação de Redes de
Telecomunicações, o Regime Especial de Incentivo a Computadores para Uso Educacional, o Programa Nacional
de Apoio à Atenção Oncológica e o Programa Nacional de Apoio à Atenção da Saúde da Pessoa com Deficiência;
restabelece o Programa Um Computador por Aluno; altera o Programa de Apoio ao Desenvolvimento Tecnológico
da Indústria de Semicondutores, instituído pela Lei nº 11.484, de 31 de maio de 2007; altera as Leis nos 9.250, de 26 de
dezembro de 1995, 11.033, de 21 de dezembro de 2004, 9.430, de 27 de dezembro de 1996, 10.865, de 30 de abril de
2004, 11.774, de 17 de setembro de 2008, 12.546, de 14 de dezembro de 2011, 11.484, de 31 de maio de 2007, 10.637,
de 30 de dezembro de 2002, 11.196, de 21 de novembro de 2005, 10.406, de 10 de janeiro de 2002, 9.532, de 10 de
dezembro de 1997, 12.431, de 24 de junho de 2011, 12.414, de 9 de junho de 2011, 8.666, de 21 de junho de 1993,
10.925, de 23 de julho de 2004, os Decretos-Leis nos 1.455, de 7 de abril de 1976, 1.593, de 21 de dezembro de 1977, e
a Medida Provisória nº 2.199-14, de 24 de agosto de 2001; e dá outras providências.

LEI Nº 12.764, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2012�����������������������������������������������������������������������������������������������94


(Lei Berenice Piana)
Institui a Política Nacional de Proteção dos Direitos da Pessoa com Transtorno do Espectro Autista; e altera o § 3º do
art. 98 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990.

DECRETO Nº 3.298, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1999��������������������������������������������������������������������������������������95


Regulamenta a Lei nº 7.853, de 24 de outubro de 1989, dispõe sobre a Política Nacional para a Integração da Pessoa
Portadora de Deficiência, consolida as normas de proteção, e dá outras providências.

DECRETO Nº 3.691, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2000������������������������������������������������������������������������������������105


Regulamenta a Lei nº 8.899, de 29 de junho de 1994, que dispõe sobre o transporte de pessoas portadoras de defi-
ciência no sistema de transporte coletivo interestadual.

DECRETO Nº 5.085, DE 19 DE MAIO DE 2004����������������������������������������������������������������������������������������������106


Define as ações continuadas de assistência social.
DECRETO Nº 5.296, DE 2 DE DEZEMBRO DE 2004��������������������������������������������������������������������������������������106
Regulamenta as Leis nos 10.048, de 8 de novembro de 2000, que dá prioridade de atendimento às pessoas que es-
pecifica, e 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que estabelece normas gerais e critérios básicos para a promoção
da acessibilidade das pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida, e dá outras providências.

DECRETO Nº 5.626, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2005������������������������������������������������������������������������������������121


Regulamenta a Lei nº 10.436, de 24 de abril de 2002, que dispõe sobre a Língua Brasileira de Sinais (Libras), e o art. 18
da Lei nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000.

DECRETO Nº 5.904, DE 21 DE SETEMBRO DE 2006������������������������������������������������������������������������������������127


Regulamenta a Lei nº 11.126, de 27 de junho de 2005, que dispõe sobre o direito da pessoa com deficiência visual de
ingressar e permanecer em ambientes de uso coletivo acompanhada de cão-guia e dá outras providências.

DECRETO Nº 6.214, DE 26 DE SETEMBRO DE 2007������������������������������������������������������������������������������������129


Regulamenta o benefício de prestação continuada da assistência social devido à pessoa com deficiência e ao idoso
de que trata a Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993, e a Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003, acresce parágrafo
ao art. 162 do Decreto nº 3.048, de 6 de maio de 1999, e dá outras providências.

DECRETO Nº 7.235, DE 19 DE JULHO DE 2010�������������������������������������������������������������������������������������������143


Regulamenta a Lei nº 12.190, de 13 de janeiro de 2010, que concede indenização por dano moral às pessoas com
deficiência física decorrente do uso da talidomida.

DECRETO Nº 7.611, DE 17 DE NOVEMBRO DE 2011�����������������������������������������������������������������������������������145


Dispõe sobre a educação especial, o atendimento educacional especializado e dá outras providências.

DECRETO Nº 7.612, DE 17 DE NOVEMBRO DE 2011�����������������������������������������������������������������������������������147


Institui o Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência (Plano Viver sem Limite).

DECRETO Nº 7.988, DE 17 DE ABRIL DE 2013���������������������������������������������������������������������������������������������149


Regulamenta os arts. 1º a 13 da Lei nº 12.715, de 17 de setembro de 2012, que dispõem sobre o Programa Nacional
de Apoio à Atenção Oncológica (Pronon) e o Programa Nacional de Apoio à Atenção da Saúde da Pessoa com Defi-
ciência (Pronas/PCD).

DECRETO Nº 8.368, DE 2 DE DEZEMBRO DE 2014��������������������������������������������������������������������������������������153


Regulamenta a Lei nº 12.764, de 27 de dezembro de 2012, que institui a Política Nacional de Proteção dos Direitos
da Pessoa com Transtorno do Espectro Autista.

DECRETO Nº 9.451, DE 26 DE JULHO DE 2018�������������������������������������������������������������������������������������������154


Regulamenta o art. 58 da Lei nº 13.146, de 6 de julho de 2015, que institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com
Deficiência (Estatuto da Pessoa com Deficiência).

LISTA DE OUTRAS NORMAS E INFORMAÇÕES DE INTERESSE�������������������������������������������������������������������156


LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

LEGISLAÇÃO FEDERAL BRASILEIRA SOBRE A PESSOA COM


DEFICIÊNCIA: TRATAMENTO IGUALITÁRIO SUBSTANTIVO

Symone Maria Bonfim1

Ao longo da sua trajetória evolutiva, a humanidade vivenciou o desen-


volvimento lento e gradativo da percepção social da deficiência, com adoção
de conceitos e tratamentos diversos, que variaram tanto em relação ao período
histórico quanto aos valores éticos e culturais de cada povo ou nação.
Se, na Antiguidade, alguns povos pugnavam pelo extermínio dos indi-
víduos com algum impedimento físico – uma suposta intervenção de caráter
divino –, a ascensão do cristianismo trouxe mudanças em relação ao tratamento
dedicado às pessoas com deficiência, as quais passaram a ser alvo de ações
caritativas daqueles que buscavam purificação moral e espiritual.
Já a racionalidade inerente ao Iluminismo incluiu a deficiência na esfera
da condição biológica humana, um “desvio” do padrão de normalidade vigente.
Essa percepção legitimava um tratamento diferenciado aos “desviantes” e con-
tribuiu sobremaneira para a disseminação de estigmas, preconceitos, estereó-
tipos e discriminações relativas às pessoas com deficiência.
Apesar de atitudes preconceituosas e discriminatórias direcionadas às
pessoas com deficiência ainda serem perceptíveis nas relações sociais contem-
porâneas, as duas grandes guerras do século XX contribuíram para uma guinada
na quebra do paradigma de exclusão social que permeou a trajetória desse
grupo. Especialmente após a Segunda Guerra Mundial, numerosos soldados
que adquiriram uma deficiência nos campos de batalha passaram a exigir de
suas sociedades um tratamento que lhes possibilitasse ser vistos como cidadãos
em igualdade de condições com os demais.
Na década de sessenta, incentivados pelos movimentos em defesa de
negros, mulheres e outras minorias, o Ocidente viu surgir, tanto nos Estados
Unidos quanto na Inglaterra, focos de resistência política de pessoas com defi-
ciência que lutavam por equidade de acesso a direitos de cidadania e deman-
davam que a igualdade entre todos viesse a ser uma realidade fática e não
apenas formal. Paralelamente, a Organização das Nações Unidas (ONU) passou
a contribuir para a concretização de mudanças em nível global com a divulgação
da Declaração dos Direitos das Pessoas Deficientes, em 1975, e a adoção do ano
de 1981 como o Ano Internacional da Pessoa Deficiente.
Os movimentos políticos em defesa dos direitos das pessoas com defi-
ciência atuavam de forma diferenciada, mas em busca de um objetivo comum:
mudar radicalmente a posição desse grupo na sociedade, isto é, romper com
o estigma de fardo social e tornar essas pessoas protagonistas de sua própria
história. Enquanto a vertente americana focou sua luta na conquista de direitos

1 Consultora legislativa da Câmara dos Deputados com atuação na área XXI (previdência, assistência social e direito previdenciário).

8


civis, o movimento inglês formulou um arcabouço teórico consistente para


justificar suas reivindicações por um tratamento igualitário substantivo, que
redundou no modelo social de deficiência. Esse modelo teórico redefine a
deficiência, que passa a ser entendida a partir da maneira como as sociedades
tratam as pessoas com lesões. Em suma, as pessoas tornam-se deficientes pelo
tratamento que a sociedade lhes impõe, não por causa de seus corpos. Dora-
vante, a luta é pelo reconhecimento da deficiência como um aspecto da diver-
sidade humana, visão que altera o modo como a sociedade lida com questões
relacionadas a essa condição, tanto no campo formal quanto no campo material.
No Brasil, o movimento social da pessoa com deficiência identificou-se
fortemente com a trajetória mundialmente descrita. Influenciados pelos movi-
mentos internacionais e respaldados nas resoluções da ONU sobre a matéria,
as quais enfatizavam a busca pela igualdade de direitos e de oportunidades, os
Constituintes atenderam ao anseio popular e inseriram no texto da Carta Magna
de 1988 o reconhecimento formal dos direitos de cidadania desse segmento,
prevendo a adoção de diversas medidas para possibilitar a plena inclusão social.
Em 2008, a incorporação da Convenção sobre os Direitos das Pessoas
com Deficiência com status de emenda constitucional, assim como a aprovação
da Lei nº 13.146/2015, que institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com
Deficiência e regulamenta dispositivos da referida convenção, corroborou a
disposição do Parlamento brasileiro para consolidar uma mudança paradigmá-
tica. Com os referidos atos normativos, a deficiência passa a ser vista como uma
questão social e, como tal, demanda a adoção de medidas para eliminar bar-
reiras físicas, informacionais e atitudinais e para garantir a plena inclusão social
da pessoa com deficiência na vida comunitária.
É importante salientar que as normas mencionadas não preveem benefí-
cios nem privilégios, pois não é esse o tipo de apoio necessário. Em nosso país,
as pessoas com deficiência ainda são tratadas com preconceito e discriminação
e têm seus direitos fundamentais sistematicamente negados. Nesse contexto,
leis, decretos, portarias e congêneres são instrumentos de acessibilidade na
acepção mais ampla desse termo, visto que possibilitam o exercício de direitos
e de participação social.
Embora a Constituição Federal e a Convenção sobre os Direitos das Pes-
soas com Deficiência sejam marcos em relação aos direitos das pessoas com
deficiência no Brasil, e não sejam desprezíveis as conquistas advindas da
copiosa legislação infraconstitucional sobre o tema, é forçoso reconhecer a
enorme distância entre a norma legal e sua efetivação. Contribui para a situação
a pouca divulgação do arcabouço jurídico protetivo das pessoas com deficiência.
Num país de dimensões continentais, com uma distribuição populacional hete-
rogênea tanto do ponto de vista territorial quanto do acesso à informação,
mostra-se essencial o desenvolvimento de mecanismos de divulgação dos
9
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

preceitos constitucionais, legais e infralegais aos seus destinatários, empode-


rando-os para que lutem pelos seus direitos.
A edição e contínua atualização da coletânea sobre a legislação relativa
à pessoa com deficiência, pelas Edições Câmara, tem um papel decisivo na dis-
seminação das normas relacionadas a esse segmento populacional. Pela via
impressa ou por meio digital, com estrita atenção às leis de acessibilidade, esta
publicação possibilita que não só as pessoas com deficiência, mas toda a popu-
lação possa conhecer o conteúdo das normas e contribuir para sua efetivação.
Não há dúvidas de que só alcançaremos uma sociedade efetivamente inclusiva,
que respeita o exercício pleno dos direitos fundamentais de todos os indivíduos
sem qualquer discriminação, se pudermos garantir àqueles em situação de des-
vantagem a inclusão e a igualdade de condições e oportunidades no exercício
de seus direitos de cidadania e participação ativa na sociedade.

10
CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA moralidade, publicidade e eficiência e, também,


FEDERATIVA DO BRASIL ao seguinte:
(Publicada no DOU de 5/10/1988) [...]
[Dispositivos constitucionais referentes à pes- VIII – a lei reservará percentual dos cargos e
soa com deficiência.] empregos públicos para as pessoas portadoras de
[...] deficiência e definirá os critérios de sua admissão;
[...]
TÍTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS Seção II
[...] Dos Servidores Públicos
(Redação dada pela EC nº 18, de 1998)
CAPÍTULO II [...]
DOS DIREITOS SOCIAIS
[...] Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos
da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e
Municípios, incluídas suas autarquias e fundações,
rurais, além de outros que visem à melhoria de
é assegurado regime de previdência de caráter
sua condição social:
contributivo e solidário, mediante contribuição
[...]
do respectivo ente público, dos servidores ativos
XXXI – proibição de qualquer discriminação no
e inativos e dos pensionistas, observados critérios
tocante a salário e critérios de admissão do traba-
que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e
lhador portador de deficiência;
o disposto neste artigo. (Caput do artigo com redação
[...]
dada pela EC nº 41, de 2003)
TÍTULO III [...]
DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO
§ 4º É vedada a adoção de requisitos e critérios
[...]
diferenciados para a concessão de aposentado-
CAPÍTULO II ria aos abrangidos pelo regime de que trata este
DA UNIÃO artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis
[...] complementares, os casos de servidores:
Art. 23. É competência comum da União, dos Es- I – portadores de deficiência;
tados, do Distrito Federal e dos Municípios: [...]
[...] TÍTULO VIII
II – cuidar da saúde e assistência pública, da DA ORDEM SOCIAL
proteção e garantia das pessoas portadoras de [...]
deficiência;
CAPÍTULO II
[...]
DA SEGURIDADE SOCIAL
Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Dis- [...]
trito Federal legislar concorrentemente sobre:
Seção III
[...]
Da Previdência Social
XIV – proteção e integração social das pessoas
portadoras de deficiência; Art. 201. [...]
[...] § 1º É vedada a adoção de requisitos e critérios
diferenciados para a concessão de aposentadoria
CAPÍTULO VII
aos beneficiários do regime geral de previdência
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
social, ressalvados os casos de atividades exerci-
Seção I das sob condições especiais que prejudiquem a
Disposições Gerais saúde ou a integridade física e quando se tratar
Art. 37. A administração pública direta e indireta de segurados portadores de deficiência, nos ter-
de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, mos definidos em lei complementar. (Parágrafo com
do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá redação dada pela EC nº 47, de 2005)
aos princípios de legalidade, impessoalidade, [...]
11
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Seção IV de todas as formas de discriminação. (Inciso com


Da Assistência Social redação dada pela EC nº 65, de 2010)

Art. 203. A assistência social será prestada a quem § 2º A lei disporá sobre normas de construção
dela necessitar, independentemente de contribui- dos logradouros e dos edifícios de uso público e
ção à seguridade social, e tem por objetivos: de fabricação de veículos de transporte coletivo, a
[...] fim de garantir acesso adequado às pessoas por-
IV – a habilitação e reabilitação das pessoas por- tadoras de deficiência.
tadoras de deficiência e a promoção de sua inte- [...]
gração à vida comunitária; TÍTULO IX
V – a garantia de um salário mínimo de bene- DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS GERAIS
fício mensal à pessoa portadora de deficiência e [...]
ao idoso que comprovem não possuir meios de Art. 244. A lei disporá sobre a adaptação dos
prover à própria manutenção ou de tê-la provida logradouros, dos edifícios de uso público e
por sua família, conforme dispuser a lei. dos veículos de transporte coletivo atualmente
[...] existentes a fim de garantir acesso adequado às
CAPÍTULO III pessoas portadoras de deficiência, conforme o
DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO DESPORTO disposto no art. 227, § 2º.
Seção I
Da Educação CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS
[...] DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA
(Aprovada pelo Decreto Legislativo nº 186/2008 e promul-
Art. 208. O dever do Estado com a educação será
gado pelo Decreto nº 6.949, de 25/8/2009)
efetivado mediante a garantia de:
[...] PREÂMBULO
III – atendimento educacional especializado aos Os Estados Partes da presente Convenção,
portadores de deficiência, preferencialmente na a) Relembrando os princípios consagrados na
rede regular de ensino; Carta das Nações Unidas, que reconhecem a dig-
[...] nidade e o valor inerentes e os direitos iguais e
CAPÍTULO VII inalienáveis de todos os membros da família hu-
DA FAMÍLIA, DA CRIANÇA, DO mana como o fundamento da liberdade, da justiça
ADOLESCENTE, DO JOVEM E DO IDOSO e da paz no mundo,
(Denominação do capítulo com redação dada pela b) Reconhecendo que as Nações Unidas, na De-
EC nº 65, de 2010) claração Universal dos Direitos Humanos e nos
[...] Pactos Internacionais sobre Direitos Humanos,
Art. 227. [...] proclamaram e concordaram que toda pessoa faz
§ 1º O Estado promoverá programas de assis- jus a todos os direitos e liberdades ali estabeleci-
tência integral à saúde da criança, do adolescente dos, sem distinção de qualquer espécie,
e do jovem, admitida a participação de entidades c) Reafirmando a universalidade, a indivisibi-
não governamentais, mediante políticas específi- lidade, a interdependência e a inter-relação de
cas e obedecendo aos seguintes preceitos: (Pará- todos os direitos humanos e liberdades funda-
grafo com redação dada pela EC nº 65, de 2010) mentais, bem como a necessidade de garantir
[...] que todas as pessoas com deficiência os exerçam
II – criação de programas de prevenção e aten- plenamente, sem discriminação,
dimento especializado para as pessoas porta- d) Relembrando o Pacto Internacional dos Di-
doras de deficiência física, sensorial ou mental, reitos Econômicos, Sociais e Culturais, o Pacto
bem como de integração social do adolescente Internacional dos Direitos Civis e Políticos, a Con-
e do jovem portador de deficiência, mediante o venção Internacional sobre a Eliminação de Todas
treinamento para o trabalho e a convivência, e a as Formas de Discriminação Racial, a Convenção
facilitação do acesso aos bens e serviços coletivos, sobre a Eliminação de todas as Formas de Discri-
com a eliminação de obstáculos arquitetônicos e minação contra a Mulher, a Convenção contra a
12
CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruéis, reitos humanos e liberdades fundamentais e de


Desumanos ou Degradantes, a Convenção sobre sua plena participação na sociedade resultará no
os Direitos da Criança e a Convenção Internacio- fortalecimento de seu senso de pertencimento à
nal sobre a Proteção dos Direitos de Todos os Tra- sociedade e no significativo avanço do desenvolvi-
balhadores Migrantes e Membros de suas Famílias, mento humano, social e econômico da sociedade,
e) Reconhecendo que a deficiência é um con- bem como na erradicação da pobreza,
ceito em evolução e que a deficiência resulta n) Reconhecendo a importância, para as pes-
da interação entre pessoas com deficiência e as soas com deficiência, de sua autonomia e inde-
barreiras devidas às atitudes e ao ambiente que pendência individuais, inclusive da liberdade para
impedem a plena e efetiva participação dessas fazer as próprias escolhas,
pessoas na sociedade em igualdade de oportuni- o) Considerando que as pessoas com deficiên-
dades com as demais pessoas, cia devem ter a oportunidade de participar ati-
f) Reconhecendo a importância dos princípios vamente das decisões relativas a programas e
e das diretrizes de política, contidos no Programa políticas, inclusive aos que lhes dizem respeito
de Ação Mundial para as Pessoas Deficientes e nas diretamente,
Normas sobre a Equiparação de Oportunidades p) Preocupados com as difíceis situações en-
para Pessoas com Deficiência, para influenciar a frentadas por pessoas com deficiência que estão
promoção, a formulação e a avaliação de políti- sujeitas a formas múltiplas ou agravadas de dis-
cas, planos, programas e ações em níveis nacional, criminação por causa de raça, cor, sexo, idioma,
regional e internacional para possibilitar maior religião, opiniões políticas ou de outra natureza,
igualdade de oportunidades para pessoas com origem nacional, étnica, nativa ou social, proprie-
deficiência, dade, nascimento, idade ou outra condição,
g) Ressaltando a importância de trazer questões q) Reconhecendo que mulheres e meninas
relativas à deficiência ao centro das preocupações com deficiência estão frequentemente expostas
da sociedade como parte integrante das estraté- a maiores riscos, tanto no lar como fora dele, de
gias relevantes de desenvolvimento sustentável, sofrer violência, lesões ou abuso, descaso ou tra-
h) Reconhecendo também que a discriminação tamento negligente, maus-tratos ou exploração,
contra qualquer pessoa, por motivo de deficiência, r) Reconhecendo que as crianças com deficiên-
configura violação da dignidade e do valor ineren- cia devem gozar plenamente de todos os direitos
tes ao ser humano, humanos e liberdades fundamentais em igual-
i) Reconhecendo ainda a diversidade das pes- dade de oportunidades com as outras crianças e
soas com deficiência, relembrando as obrigações assumidas com esse
j) Reconhecendo a necessidade de promover e fim pelos Estados Partes na Convenção sobre os
proteger os direitos humanos de todas as pessoas Direitos da Criança,
com deficiência, inclusive daquelas que requerem s) Ressaltando a necessidade de incorporar a
maior apoio, perspectiva de gênero aos esforços para promo-
k) Preocupados com o fato de que, não obstante ver o pleno exercício dos direitos humanos e liber-
esses diversos instrumentos e compromissos, as dades fundamentais por parte das pessoas com
pessoas com deficiência continuam a enfrentar deficiência,
barreiras contra sua participação como membros t) Salientando o fato de que a maioria das pes-
iguais da sociedade e violações de seus direitos soas com deficiência vive em condições de po-
humanos em todas as partes do mundo, breza e, nesse sentido, reconhecendo a necessi-
l) Reconhecendo a importância da cooperação dade crítica de lidar com o impacto negativo da
internacional para melhorar as condições de vida pobreza sobre pessoas com deficiência,
das pessoas com deficiência em todos os países, u) Tendo em mente que as condições de paz e se-
particularmente naqueles em desenvolvimento, gurança baseadas no pleno respeito aos propósi-
m) Reconhecendo as valiosas contribuições tos e princípios consagrados na Carta das Nações
existentes e potenciais das pessoas com deficiên- Unidas e a observância dos instrumentos de direi-
cia ao bem-estar comum e à diversidade de suas tos humanos são indispensáveis para a total prote-
comunidades, e que a promoção do pleno exer- ção das pessoas com deficiência, particularmente
cício, pelas pessoas com deficiência, de seus di- durante conflitos armados e ocupação estrangeira,
13
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

v) Reconhecendo a importância da acessibili- voz digitalizada e os modos, meios e formatos au-


dade aos meios físico, social, econômico e cultural, mentativos e alternativos de comunicação, inclu-
à saúde, à educação e à informação e comunica- sive a tecnologia da informação e comunicação
ção, para possibilitar às pessoas com deficiência acessíveis;
o pleno gozo de todos os direitos humanos e liber- “Língua” abrange as línguas faladas e de sinais e
dades fundamentais, outras formas de comunicação não falada;
w) Conscientes de que a pessoa tem deveres “Discriminação por motivo de deficiência” signi-
para com outras pessoas e para com a comuni- fica qualquer diferenciação, exclusão ou restrição
dade a que pertence e que, portanto, tem a res- baseada em deficiência, com o propósito ou efeito
ponsabilidade de esforçar-se para a promoção e de impedir ou impossibilitar o reconhecimento, o
a observância dos direitos reconhecidos na Carta desfrute ou o exercício, em igualdade de oportuni-
Internacional dos Direitos Humanos, dades com as demais pessoas, de todos os direitos
x) Convencidos de que a família é o núcleo na- humanos e liberdades fundamentais nos âmbitos
tural e fundamental da sociedade e tem o direito político, econômico, social, cultural, civil ou qual-
de receber a proteção da sociedade e do Estado quer outro. Abrange todas as formas de discrimi-
e de que as pessoas com deficiência e seus fami- nação, inclusive a recusa de adaptação razoável;
liares devem receber a proteção e a assistência “Adaptação razoável” significa as modificações e
necessárias para tornar as famílias capazes de os ajustes necessários e adequados que não acar-
contribuir para o exercício pleno e equitativo dos retem ônus desproporcional ou indevido, quando
direitos das pessoas com deficiência, requeridos em cada caso, a fim de assegurar que
y) Convencidos de que uma convenção interna- as pessoas com deficiência possam gozar ou exer-
cional geral e integral para promover e proteger os cer, em igualdade de oportunidades com as de-
direitos e a dignidade das pessoas com deficiência mais pessoas, todos os direitos humanos e liber-
prestará significativa contribuição para corrigir as dades fundamentais;
profundas desvantagens sociais das pessoas com “Desenho universal” significa a concepção de
deficiência e para promover sua participação na produtos, ambientes, programas e serviços a
vida econômica, social e cultural, em igualdade serem usados, na maior medida possível, por todas
de oportunidades, tanto nos países em desenvol- as pessoas, sem necessidade de adaptação ou pro-
vimento como nos desenvolvidos, jeto específico. O “desenho universal” não excluirá
Acordaram o seguinte: as ajudas técnicas para grupos específicos de pes-
Artigo 1 – Propósito soas com deficiência, quando necessárias.
O propósito da presente Convenção é promover, Artigo 3 – Princípios gerais
proteger e assegurar o exercício pleno e equitativo
Os princípios da presente Convenção são:
de todos os direitos humanos e liberdades funda-
a) o respeito pela dignidade inerente, a auto-
mentais por todas as pessoas com deficiência e
nomia individual, inclusive a liberdade de fazer as
promover o respeito pela sua dignidade inerente.
próprias escolhas, e a independência das pessoas;
Pessoas com deficiência são aquelas que têm
b) a não discriminação;
impedimentos de longo prazo de natureza física,
c) a plena e efetiva participação e inclusão na
mental, intelectual ou sensorial, os quais, em in-
sociedade;
teração com diversas barreiras, podem obstruir
d) o respeito pela diferença e pela aceitação das
sua participação plena e efetiva na sociedade em
pessoas com deficiência como parte da diversi-
igualdades de condições com as demais pessoas.
dade humana e da humanidade;
Artigo 2 – Definições e) a igualdade de oportunidades;
Para os propósitos da presente Convenção: f) a acessibilidade;
“Comunicação” abrange as línguas, a visualiza- g) a igualdade entre o homem e a mulher;
ção de textos, o braille, a comunicação tátil, os h) o respeito pelo desenvolvimento das capaci-
caracteres ampliados, os dispositivos de multi- dades das crianças com deficiência e pelo direito
mídia acessível, assim como a linguagem simples, das crianças com deficiência de preservar sua
escrita e oral, os sistemas auditivos e os meios de identidade.
14
CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

Artigo 4 – Obrigações gerais outras formas de assistência, serviços de apoio e


1. Os Estados Partes se comprometem a assegu- instalações;
rar e promover o pleno exercício de todos os direi- i) promover a capacitação em relação aos di-
tos humanos e liberdades fundamentais por todas reitos reconhecidos pela presente Convenção
as pessoas com deficiência, sem qualquer tipo de dos profissionais e equipes que trabalham com
discriminação por causa de sua deficiência. Para pessoas com deficiência, de forma a melhorar a
tanto, os Estados Partes se comprometem a: prestação de assistência e serviços garantidos por
a) adotar todas as medidas legislativas, admi- esses direitos.
nistrativas e de qualquer outra natureza, neces- 2. Em relação aos direitos econômicos, sociais
sárias para a realização dos direitos reconhecidos e culturais, cada Estado Parte se compromete a
na presente Convenção; tomar medidas, tanto quanto permitirem os re-
b) adotar todas as medidas necessárias, inclu- cursos disponíveis e, quando necessário, no âm-
sive legislativas, para modificar ou revogar leis, bito da cooperação internacional, a fim de asse-
regulamentos, costumes e práticas vigentes, que gurar progressivamente o pleno exercício desses
constituírem discriminação contra pessoas com direitos, sem prejuízo das obrigações contidas na
deficiência; presente Convenção que forem imediatamente
c) levar em conta, em todos os programas e po- aplicáveis de acordo com o direito internacional.
líticas, a proteção e a promoção dos direitos hu- 3. Na elaboração e implementação de legislação
manos das pessoas com deficiência; e políticas para aplicar a presente Convenção e em
d) abster-se de participar em qualquer ato ou outros processos de tomada de decisão relativos
prática incompatível com a presente Convenção às pessoas com deficiência, os Estados Partes rea-
e assegurar que as autoridades públicas e insti- lizarão consultas estreitas e envolverão ativamente
tuições atuem em conformidade com a presente pessoas com deficiência, inclusive crianças com
Convenção; deficiência, por intermédio de suas organizações
e) tomar todas as medidas apropriadas para representativas.
eliminar a discriminação baseada em deficiência, 4. Nenhum dispositivo da presente Convenção
por parte de qualquer pessoa, organização ou em- afetará quaisquer disposições mais propícias à
realização dos direitos das pessoas com deficiên-
presa privada;
cia, as quais possam estar contidas na legislação
f) realizar ou promover a pesquisa e o desen-
do Estado Parte ou no direito internacional em
volvimento de produtos, serviços, equipamentos
vigor para esse Estado. Não haverá nenhuma res-
e instalações com desenho universal, conforme
trição ou derrogação de qualquer dos direitos hu-
definidos no Artigo 2 da presente Convenção,
manos e liberdades fundamentais reconhecidos
que exijam o mínimo possível de adaptação e
ou vigentes em qualquer Estado Parte da presente
cujo custo seja o mínimo possível, destinados a
Convenção, em conformidade com leis, conven-
atender às necessidades específicas de pessoas
ções, regulamentos ou costumes, sob a alegação
com deficiência, a promover sua disponibilidade e
de que a presente Convenção não reconhece tais
seu uso e a promover o desenho universal quando
direitos e liberdades ou que os reconhece em
da elaboração de normas e diretrizes;
menor grau.
g) realizar ou promover a pesquisa e o desenvol-
5. As disposições da presente Convenção se
vimento, bem como a disponibilidade e o emprego
aplicam, sem limitação ou exceção, a todas as
de novas tecnologias, inclusive as tecnologias da
unidades constitutivas dos Estados federativos.
informação e comunicação, ajudas técnicas para
locomoção, dispositivos e tecnologias assistivas, Artigo 5 – Igualdade e não discriminação
adequados a pessoas com deficiência, dando 1. Os Estados Partes reconhecem que todas as
prioridade a tecnologias de custo acessível; pessoas são iguais perante e sob a lei e que fazem
h) propiciar informação acessível para as pes- jus, sem qualquer discriminação, a igual proteção
soas com deficiência a respeito de ajudas técni- e igual benefício da lei.
cas para locomoção, dispositivos e tecnologias 2. Os Estados Partes proibirão qualquer discri-
assistivas, incluindo novas tecnologias bem como minação baseada na deficiência e garantirão às
15
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

pessoas com deficiência igual e efetiva proteção ciência e fomentar o respeito pelos direitos e pela
legal contra a discriminação por qualquer motivo. dignidade das pessoas com deficiência;
3. A fim de promover a igualdade e eliminar a b) combater estereótipos, preconceitos e práti-
discriminação, os Estados Partes adotarão todas cas nocivas em relação a pessoas com deficiência,
as medidas apropriadas para garantir que a adap- inclusive aqueles relacionados a sexo e idade, em
tação razoável seja oferecida. todas as áreas da vida;
4. Nos termos da presente Convenção, as me- c) promover a conscientização sobre as capaci-
didas específicas que forem necessárias para ace- dades e contribuições das pessoas com deficiência.
lerar ou alcançar a efetiva igualdade das pessoas 2. As medidas para esse fim incluem:
com deficiência não serão consideradas discrimi- a) lançar e dar continuidade a efetivas campa-
natórias. nhas de conscientização públicas, destinadas a:
i) favorecer atitude receptiva em relação aos di-
Artigo 6 – Mulheres com deficiência
reitos das pessoas com deficiência;
1. Os Estados Partes reconhecem que as mu-
ii) promover percepção positiva e maior cons-
lheres e meninas com deficiência estão sujeitas
ciência social em relação às pessoas com defi-
a múltiplas formas de discriminação e, portanto,
ciência;
tomarão medidas para assegurar às mulheres e
iii) promover o reconhecimento das habilida-
meninas com deficiência o pleno e igual exercício
des, dos méritos e das capacidades das pessoas
de todos os direitos humanos e liberdades fun-
com deficiência e de sua contribuição ao local de
damentais.
trabalho e ao mercado laboral;
2. Os Estados Partes tomarão todas as medidas
b) fomentar em todos os níveis do sistema edu-
apropriadas para assegurar o pleno desenvolvi-
cacional, incluindo neles todas as crianças desde
mento, o avanço e o empoderamento das mulhe-
tenra idade, uma atitude de respeito para com os
res, a fim de garantir-lhes o exercício e o gozo dos
direitos das pessoas com deficiência;
direitos humanos e liberdades fundamentais es-
c) incentivar todos os órgãos da mídia a retratar
tabelecidos na presente Convenção.
as pessoas com deficiência de maneira compatí-
Artigo 7 – Crianças com deficiência vel com o propósito da presente Convenção;
1. Os Estados Partes tomarão todas as medidas d) promover programas de formação sobre sen-
necessárias para assegurar às crianças com defi- sibilização a respeito das pessoas com deficiência
ciência o pleno exercício de todos os direitos hu- e sobre os direitos das pessoas com deficiência.
manos e liberdades fundamentais, em igualdade
Artigo 9 – Acessibilidade
de oportunidades com as demais crianças.
1. A fim de possibilitar às pessoas com deficiên-
2. Em todas as ações relativas às crianças com
cia viver de forma independente e participar ple-
deficiência, o superior interesse da criança rece-
namente de todos os aspectos da vida, os Estados
berá consideração primordial.
Partes tomarão as medidas apropriadas para as-
3. Os Estados Partes assegurarão que as crian-
segurar às pessoas com deficiência o acesso, em
ças com deficiência tenham o direito de expressar
igualdade de oportunidades com as demais pes-
livremente sua opinião sobre todos os assuntos
soas, ao meio físico, ao transporte, à informação
que lhes disserem respeito, tenham a sua opinião
e comunicação, inclusive aos sistemas e tecnolo-
devidamente valorizada de acordo com sua idade
gias da informação e comunicação, bem como a
e maturidade, em igualdade de oportunidades
outros serviços e instalações abertos ao público
com as demais crianças, e recebam atendimento
ou de uso público, tanto na zona urbana como na
adequado à sua deficiência e idade, para que pos-
rural. Essas medidas, que incluirão a identificação
sam exercer tal direito.
e a eliminação de obstáculos e barreiras à acessi-
Artigo 8 – Conscientização bilidade, serão aplicadas, entre outros, a:
1. Os Estados Partes se comprometem a adotar a) edifícios, rodovias, meios de transporte e
medidas imediatas, efetivas e apropriadas para: outras instalações internas e externas, inclusive
a) conscientizar toda a sociedade, inclusive as escolas, residências, instalações médicas e local
famílias, sobre as condições das pessoas com defi- de trabalho;
16
CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

b) informações, comunicações e outros servi- humanitário internacional e do direito internacio-


ços, inclusive serviços eletrônicos e serviços de nal dos direitos humanos, os Estados Partes toma-
emergência. rão todas as medidas necessárias para assegurar a
2. Os Estados Partes também tomarão medidas proteção e a segurança das pessoas com deficiên-
apropriadas para: cia que se encontrarem em situações de risco, in-
a) desenvolver, promulgar e monitorar a imple- clusive situações de conflito armado, emergências
mentação de normas e diretrizes mínimas para a humanitárias e ocorrência de desastres naturais.
acessibilidade das instalações e dos serviços aber-
Artigo 12 – Reconhecimento igual perante a lei
tos ao público ou de uso público;
1. Os Estados Partes reafirmam que as pessoas
b) assegurar que as entidades privadas que ofe-
com deficiência têm o direito de ser reconhecidas
recem instalações e serviços abertos ao público ou
em qualquer lugar como pessoas perante a lei.
de uso público levem em consideração todos os
2. Os Estados Partes reconhecerão que as pes-
aspectos relativos à acessibilidade para pessoas
soas com deficiência gozam de capacidade legal
com deficiência;
em igualdade de condições com as demais pes-
c) proporcionar, a todos os atores envolvidos,
soas em todos os aspectos da vida.
formação em relação às questões de acessibili-
3. Os Estados Partes tomarão medidas apropria-
dade com as quais as pessoas com deficiência se
das para prover o acesso de pessoas com deficiên-
confrontam;
cia ao apoio que necessitarem no exercício de sua
d) dotar os edifícios e outras instalações aber-
capacidade legal.
tas ao público ou de uso público de sinalização
4. Os Estados Partes assegurarão que todas
em braille e em formatos de fácil leitura e com-
as medidas relativas ao exercício da capacidade
preensão;
legal incluam salvaguardas apropriadas e efeti-
e) oferecer formas de assistência humana ou
vas para prevenir abusos, em conformidade com
animal e serviços de mediadores, incluindo guias,
o direito internacional dos direitos humanos.
ledores e intérpretes profissionais da língua de si-
Essas salvaguardas assegurarão que as medidas
nais, para facilitar o acesso aos edifícios e outras
relativas ao exercício da capacidade legal respei-
instalações abertas ao público ou de uso público;
tem os direitos, a vontade e as preferências da
f) promover outras formas apropriadas de assis-
pessoa, sejam isentas de conflito de interesses
tência e apoio a pessoas com deficiência, a fim de
e de influência indevida, sejam proporcionais e
assegurar a essas pessoas o acesso a informações;
apropriadas às circunstâncias da pessoa, se apli-
g) promover o acesso de pessoas com deficiên-
quem pelo período mais curto possível e sejam
cia a novos sistemas e tecnologias da informação
submetidas à revisão regular por uma autoridade
e comunicação, inclusive à Internet;
ou órgão judiciário competente, independente e
h) promover, desde a fase inicial, a concepção,
imparcial. As salvaguardas serão proporcionais
o desenvolvimento, a produção e a disseminação
ao grau em que tais medidas afetarem os direitos
de sistemas e tecnologias de informação e comu-
e interesses da pessoa.
nicação, a fim de que esses sistemas e tecnologias
5. Os Estados Partes, sujeitos ao disposto neste
se tornem acessíveis a custo mínimo.
Artigo, tomarão todas as medidas apropriadas e
Artigo 10 – Direito à vida efetivas para assegurar às pessoas com deficiên-
Os Estados Partes reafirmam que todo ser hu- cia o igual direito de possuir ou herdar bens, de
mano tem o inerente direito à vida e tomarão controlar as próprias finanças e de ter igual acesso
todas as medidas necessárias para assegurar o a empréstimos bancários, hipotecas e outras for-
efetivo exercício desse direito pelas pessoas com mas de crédito financeiro, e assegurarão que as
deficiência, em igualdade de oportunidades com pessoas com deficiência não sejam arbitraria-
as demais pessoas. mente destituídas de seus bens.

Artigo 11 – Situações de risco e emergências Artigo 13 – Acesso à justiça


humanitárias 1. Os Estados Partes assegurarão o efetivo acesso
Em conformidade com suas obrigações decor- das pessoas com deficiência à justiça, em igualdade
rentes do direito internacional, inclusive do direito de condições com as demais pessoas, inclusive
17
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

mediante a provisão de adaptações processuais Artigo 16 – Prevenção contra a exploração, a


adequadas à idade, a fim de facilitar o efetivo papel violência e o abuso
das pessoas com deficiência como participantes di- 1. Os Estados Partes tomarão todas as medidas
retos ou indiretos, inclusive como testemunhas, em apropriadas de natureza legislativa, administra-
todos os procedimentos jurídicos, tais como inves- tiva, social, educacional e outras para proteger as
tigações e outras etapas preliminares. pessoas com deficiência, tanto dentro como fora
2. A fim de assegurar às pessoas com deficiência do lar, contra todas as formas de exploração, vio-
o efetivo acesso à justiça, os Estados Partes pro- lência e abuso, incluindo aspectos relacionados
moverão a capacitação apropriada daqueles que a gênero.
trabalham na área de administração da justiça, 2. Os Estados Partes também tomarão todas
inclusive a polícia e os funcionários do sistema as medidas apropriadas para prevenir todas as
penitenciário. formas de exploração, violência e abuso, assegu-
rando, entre outras coisas, formas apropriadas de
Artigo 14 – Liberdade e segurança da pessoa atendimento e apoio que levem em conta o gê-
1. Os Estados Partes assegurarão que as pes- nero e a idade das pessoas com deficiência e de
soas com deficiência, em igualdade de oportuni- seus familiares e atendentes, inclusive mediante
dades com as demais pessoas: a provisão de informação e educação sobre a ma-
a) gozem do direito à liberdade e à segurança neira de evitar, reconhecer e denunciar casos de
da pessoa; e exploração, violência e abuso. Os Estados Partes
b) não sejam privadas ilegal ou arbitrariamente assegurarão que os serviços de proteção levem em
de sua liberdade e que toda privação de liberdade conta a idade, o gênero e a deficiência das pessoas.
esteja em conformidade com a lei, e que a exis- 3. A fim de prevenir a ocorrência de quaisquer
tência de deficiência não justifique a privação de formas de exploração, violência e abuso, os Es-
liberdade. tados Partes assegurarão que todos os programas
2. Os Estados Partes assegurarão que, se pes- e instalações destinados a atender pessoas com
soas com deficiência forem privadas de liberdade deficiência sejam efetivamente monitorados por
mediante algum processo, elas, em igualdade de autoridades independentes.
oportunidades com as demais pessoas, façam jus 4. Os Estados Partes tomarão todas as medidas
apropriadas para promover a recuperação física,
a garantias de acordo com o direito internacional
cognitiva e psicológica, inclusive mediante a pro-
dos direitos humanos e sejam tratadas em con-
visão de serviços de proteção, a reabilitação e a
formidade com os objetivos e princípios da pre-
reinserção social de pessoas com deficiência que
sente Convenção, inclusive mediante a provisão
forem vítimas de qualquer forma de exploração,
de adaptação razoável.
violência ou abuso. Tais recuperação e reinserção
Artigo 15 – Prevenção contra tortura ou ocorrerão em ambientes que promovam a saúde,
tratamentos ou penas cruéis, desumanos ou o bem-estar, o autorrespeito, a dignidade e a au-
degradantes tonomia da pessoa e levem em consideração as
1. Nenhuma pessoa será submetida à tortura ou necessidades de gênero e idade.
a tratamentos ou penas cruéis, desumanos ou de- 5. Os Estados Partes adotarão leis e políticas
gradantes. Em especial, nenhuma pessoa deverá efetivas, inclusive legislação e políticas voltadas
ser sujeita a experimentos médicos ou científicos para mulheres e crianças, a fim de assegurar que
sem seu livre consentimento. os casos de exploração, violência e abuso contra
pessoas com deficiência sejam identificados, in-
2. Os Estados Partes tomarão todas as medidas
vestigados e, caso necessário, julgados.
efetivas de natureza legislativa, administrativa, ju-
dicial ou outra para evitar que pessoas com defi- Artigo 17 – Proteção da integridade da pessoa
ciência, do mesmo modo que as demais pessoas, Toda pessoa com deficiência tem o direito a que
sejam submetidas à tortura ou a tratamentos ou sua integridade física e mental seja respeitada, em
penas cruéis, desumanos ou degradantes. igualdade de condições com as demais pessoas.
18
CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

Artigo 18 – Liberdade de movimentação e atendentes pessoais que forem necessários como


nacionalidade apoio para que as pessoas com deficiência vivam
1. Os Estados Partes reconhecerão os direitos e sejam incluídas na comunidade e para evitar que
das pessoas com deficiência à liberdade de movi- fiquem isoladas ou segregadas da comunidade;
mentação, à liberdade de escolher sua residência c) os serviços e instalações da comunidade para
e à nacionalidade, em igualdade de oportunida- a população em geral estejam disponíveis às pes-
des com as demais pessoas, inclusive assegurando soas com deficiência, em igualdade de oportuni-
que as pessoas com deficiência: dades, e atendam às suas necessidades.
a) tenham o direito de adquirir nacionalidade
Artigo 20 – Mobilidade pessoal
e mudar de nacionalidade e não sejam privadas
Os Estados Partes tomarão medidas efetivas
arbitrariamente de sua nacionalidade em razão
para assegurar às pessoas com deficiência sua
de sua deficiência;
mobilidade pessoal com a máxima independên-
b) não sejam privadas, por causa de sua defi-
cia possível:
ciência, da competência de obter, possuir e utilizar
a) facilitando a mobilidade pessoal das pessoas
documento comprovante de sua nacionalidade
com deficiência, na forma e no momento em que
ou outro documento de identidade, ou de recorrer
elas quiserem, e a custo acessível;
a processos relevantes, tais como procedimentos
b) facilitando às pessoas com deficiência o
relativos à imigração, que forem necessários para
facilitar o exercício de seu direito à liberdade de acesso a tecnologias assistivas, dispositivos e aju-
movimentação; das técnicas de qualidade, e formas de assistência
c) tenham liberdade de sair de qualquer país, humana ou animal e de mediadores, inclusive tor-
inclusive do seu; e nando-os disponíveis a custo acessível;
d) não sejam privadas, arbitrariamente ou por c) propiciando às pessoas com deficiência e ao
causa de sua deficiência, do direito de entrar no pessoal especializado uma capacitação em técni-
próprio país. cas de mobilidade;
2. As crianças com deficiência serão registradas d) incentivando entidades que produzem aju-
imediatamente após o nascimento e terão, desde das técnicas de mobilidade, dispositivos e tec-
o nascimento, o direito a um nome, o direito de nologias assistivas a levarem em conta todos os
adquirir nacionalidade e, tanto quanto possível, aspectos relativos à mobilidade de pessoas com
o direito de conhecer seus pais e de ser cuidadas deficiência.
por eles. Artigo 21 – Liberdade de expressão e de opinião
Artigo 19 – Vida independente e inclusão na e acesso à informação
comunidade Os Estados Partes tomarão todas as medidas
Os Estados Partes desta Convenção reconhe- apropriadas para assegurar que as pessoas com
cem o igual direito de todas as pessoas com de- deficiência possam exercer seu direito à liberdade
ficiência de viver na comunidade, com a mesma de expressão e opinião, inclusive à liberdade de
liberdade de escolha que as demais pessoas, e buscar, receber e compartilhar informações e
tomarão medidas efetivas e apropriadas para ideias, em igualdade de oportunidades com as
facilitar às pessoas com deficiência o pleno gozo demais pessoas e por intermédio de todas as for-
desse direito e sua plena inclusão e participação mas de comunicação de sua escolha, conforme o
na comunidade, inclusive assegurando que: disposto no Artigo 2 da presente Convenção, entre
a) as pessoas com deficiência possam escolher as quais:
seu local de residência e onde e com quem morar, a) fornecer, prontamente e sem custo adicional,
em igualdade de oportunidades com as demais às pessoas com deficiência, todas as informações
pessoas, e que não sejam obrigadas a viver em destinadas ao público em geral, em formatos
determinado tipo de moradia; acessíveis e tecnologias apropriadas aos diferen-
b) as pessoas com deficiência tenham acesso a tes tipos de deficiência;
uma variedade de serviços de apoio em domicílio b) aceitar e facilitar, em trâmites oficiais, o uso
ou em instituições residenciais ou a outros servi- de línguas de sinais, braille, comunicação aumen-
ços comunitários de apoio, inclusive os serviços de tativa e alternativa, e de todos os demais meios,
19
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

modos e formatos acessíveis de comunicação, à crianças ou instituições semelhantes, caso esses


escolha das pessoas com deficiência; conceitos constem na legislação nacional. Em
c) urgir as entidades privadas que oferecem todos os casos, prevalecerá o superior interesse
serviços ao público em geral, inclusive por meio da criança. Os Estados Partes prestarão a devida
da Internet, a fornecer informações e serviços em assistência às pessoas com deficiência para que
formatos acessíveis, que possam ser usados por essas pessoas possam exercer suas responsabili-
pessoas com deficiência; dades na criação dos filhos.
d) incentivar a mídia, inclusive os provedores de 3. Os Estados Partes assegurarão que as crian-
informação pela Internet, a tornar seus serviços ças com deficiência terão iguais direitos em rela-
acessíveis a pessoas com deficiência; ção à vida familiar. Para a realização desses direi-
e) reconhecer e promover o uso de línguas de tos e para evitar ocultação, abandono, negligência
sinais. e segregação de crianças com deficiência, os Es-
Artigo 22 – Respeito à privacidade tados Partes fornecerão prontamente informa-
ções abrangentes sobre serviços e apoios a crian-
1. Nenhuma pessoa com deficiência, qualquer
ças com deficiência e suas famílias.
que seja seu local de residência ou tipo de mo-
4. Os Estados Partes assegurarão que uma criança
radia, estará sujeita a interferência arbitrária ou
não será separada de seus pais contra a vontade
ilegal em sua privacidade, família, lar, correspon-
destes, exceto quando autoridades competentes,
dência ou outros tipos de comunicação, nem a
ataques ilícitos à sua honra e reputação. As pes- sujeitas a controle jurisdicional, determinarem, em
soas com deficiência têm o direito à proteção da conformidade com as leis e procedimentos aplicá-
lei contra tais interferências ou ataques. veis, que a separação é necessária, no superior in-
2. Os Estados Partes protegerão a privacidade teresse da criança. Em nenhum caso, uma criança
dos dados pessoais e dados relativos à saúde e à será separada dos pais sob alegação de deficiência
reabilitação de pessoas com deficiência, em igual- da criança ou de um ou ambos os pais.
dade de condições com as demais pessoas. 5. Os Estados Partes, no caso em que a famí-
lia imediata de uma criança com deficiência não
Artigo 23 – Respeito pelo lar e pela família tenha condições de cuidar da criança, farão todo
1. Os Estados Partes tomarão medidas efetivas esforço para que cuidados alternativos sejam ofe-
e apropriadas para eliminar a discriminação con- recidos por outros parentes e, se isso não for pos-
tra pessoas com deficiência, em todos os aspectos sível, dentro de ambiente familiar, na comunidade.
relativos a casamento, família, paternidade e rela-
cionamentos, em igualdade de condições com as Artigo 24 – Educação
demais pessoas, de modo a assegurar que: 1. Os Estados Partes reconhecem o direito das
a) seja reconhecido o direito das pessoas com pessoas com deficiência à educação. Para efeti-
deficiência, em idade de contrair matrimônio, de var esse direito sem discriminação e com base na
casar-se e estabelecer família, com base no livre e igualdade de oportunidades, os Estados Partes as-
pleno consentimento dos pretendentes; segurarão sistema educacional inclusivo em todos
b) sejam reconhecidos os direitos das pessoas os níveis, bem como o aprendizado ao longo de
com deficiência de decidir livre e responsavel- toda a vida, com os seguintes objetivos:
mente sobre o número de filhos e o espaçamento a) o pleno desenvolvimento do potencial hu-
entre esses filhos e de ter acesso a informações mano e do senso de dignidade e autoestima, além
adequadas à idade e a educação em matéria de re- do fortalecimento do respeito pelos direitos hu-
produção e de planejamento familiar, bem como manos, pelas liberdades fundamentais e pela di-
os meios necessários para exercer esses direitos; versidade humana;
c) as pessoas com deficiência, inclusive crian- b) o máximo desenvolvimento possível da per-
ças, conservem sua fertilidade, em igualdade de sonalidade e dos talentos e da criatividade das
condições com as demais pessoas. pessoas com deficiência, assim como de suas ha-
2. Os Estados Partes assegurarão os direitos e bilidades físicas e intelectuais;
responsabilidades das pessoas com deficiência, c) a participação efetiva das pessoas com defi-
relativos à guarda, custódia, curatela e adoção de ciência em uma sociedade livre.
20
CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

2. Para a realização desse direito, os Estados zação de modos, meios e formatos apropriados
Partes assegurarão que: de comunicação aumentativa e alternativa, e téc-
a) as pessoas com deficiência não sejam excluí- nicas e materiais pedagógicos, como apoios para
das do sistema educacional geral sob alegação pessoas com deficiência.
de deficiência e que as crianças com deficiência 5. Os Estados Partes assegurarão que as pes-
não sejam excluídas do ensino primário gratuito soas com deficiência possam ter acesso ao en-
e compulsório ou do ensino secundário, sob ale- sino superior em geral, treinamento profissional
gação de deficiência; de acordo com sua vocação, educação para adul-
b) as pessoas com deficiência possam ter tos e formação continuada, sem discriminação e
acesso ao ensino primário inclusivo, de qualidade em igualdade de condições. Para tanto, os Estados
e gratuito, e ao ensino secundário, em igualdade Partes assegurarão a provisão de adaptações ra-
de condições com as demais pessoas na comuni- zoáveis para pessoas com deficiência.
dade em que vivem;
Artigo 25 – Saúde
c) adaptações razoáveis de acordo com as ne-
cessidades individuais sejam providenciadas; Os Estados Partes reconhecem que as pessoas
d) as pessoas com deficiência recebam o apoio com deficiência têm o direito de gozar do estado
necessário, no âmbito do sistema educacional de saúde mais elevado possível, sem discrimi-
geral, com vistas a facilitar sua efetiva educação; nação baseada na deficiência. Os Estados Par-
e) medidas de apoio individualizadas e efetivas tes tomarão todas as medidas apropriadas para
sejam adotadas em ambientes que maximizem o assegurar às pessoas com deficiência o acesso a
desenvolvimento acadêmico e social, de acordo serviços de saúde, incluindo os serviços de reabili-
com a meta de inclusão plena. tação, que levarão em conta as especificidades de
3. Os Estados Partes assegurarão às pessoas gênero. Em especial, os Estados Partes:
com deficiência a possibilidade de adquirir as a) oferecerão às pessoas com deficiência pro-
competências práticas e sociais necessárias de gramas e atenção à saúde gratuitos ou a custos
modo a facilitar às pessoas com deficiência sua acessíveis da mesma variedade, qualidade e pa-
plena e igual participação no sistema de ensino drão que são oferecidos às demais pessoas, inclu-
e na vida em comunidade. Para tanto, os Estados sive na área de saúde sexual e reprodutiva e de
Partes tomarão medidas apropriadas, incluindo: programas de saúde pública destinados à popu-
a) facilitação do aprendizado do braille, escrita lação em geral;
alternativa, modos, meios e formatos de comuni- b) propiciarão serviços de saúde que as pessoas
cação aumentativa e alternativa, e habilidades de com deficiência necessitam especificamente por
orientação e mobilidade, além de facilitação do causa de sua deficiência, inclusive diagnóstico e
apoio e aconselhamento de pares; intervenção precoces, bem como serviços proje-
b) facilitação do aprendizado da língua de sinais tados para reduzir ao máximo e prevenir deficiên-
e promoção da identidade linguística da comuni- cias adicionais, inclusive entre crianças e idosos;
dade surda; c) propiciarão esses serviços de saúde às pes-
c) garantia de que a educação de pessoas, em soas com deficiência, o mais próximo possível de
particular crianças cegas, surdocegas e surdas, suas comunidades, inclusive na zona rural;
seja ministrada nas línguas e nos modos e meios d) exigirão dos profissionais de saúde que dis-
de comunicação mais adequados ao indivíduo e pensem às pessoas com deficiência a mesma
em ambientes que favoreçam ao máximo seu de- qualidade de serviços dispensada às demais
senvolvimento acadêmico e social. pessoas e, principalmente, que obtenham o con-
4. A fim de contribuir para o exercício desse di- sentimento livre e esclarecido das pessoas com
reito, os Estados Partes tomarão medidas apro- deficiência concernentes. Para esse fim, os Es-
priadas para empregar professores, inclusive tados Partes realizarão atividades de formação e
professores com deficiência, habilitados para o definirão regras éticas para os setores de saúde
ensino da língua de sinais e/ou do braille, e para público e privado, de modo a conscientizar os pro-
capacitar profissionais e equipes atuantes em fissionais de saúde acerca dos direitos humanos,
todos os níveis de ensino. Essa capacitação incor- da dignidade, autonomia e das necessidades das
porará a conscientização da deficiência e a utili- pessoas com deficiência;
21
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

e) proibirão a discriminação contra pessoas guardarão e promoverão a realização do direito ao


com deficiência na provisão de seguro de saúde trabalho, inclusive daqueles que tiverem adqui-
e seguro de vida, caso tais seguros sejam permiti- rido uma deficiência no emprego, adotando me-
dos pela legislação nacional, os quais deverão ser didas apropriadas, incluídas na legislação, com o
providos de maneira razoável e justa; fim de, entre outros:
f) prevenirão que se negue, de maneira discri- a) proibir a discriminação baseada na deficiên-
minatória, os serviços de saúde ou de atenção à cia com respeito a todas as questões relacionadas
saúde ou a administração de alimentos sólidos ou com as formas de emprego, inclusive condições
líquidos por motivo de deficiência. de recrutamento, contratação e admissão, perma-
nência no emprego, ascensão profissional e con-
Artigo 26 – Habilitação e reabilitação
dições seguras e salubres de trabalho;
1. Os Estados Partes tomarão medidas efetivas e
b) proteger os direitos das pessoas com defi-
apropriadas, inclusive mediante apoio dos pares,
ciência, em condições de igualdade com as de-
para possibilitar que as pessoas com deficiência
mais pessoas, às condições justas e favoráveis de
conquistem e conservem o máximo de autonomia
trabalho, incluindo iguais oportunidades e igual
e plena capacidade física, mental, social e profis-
remuneração por trabalho de igual valor, condi-
sional, bem como plena inclusão e participação
ções seguras e salubres de trabalho, além de re-
em todos os aspectos da vida. Para tanto, os Es-
paração de injustiças e proteção contra o assédio
tados Partes organizarão, fortalecerão e ampliarão
no trabalho;
serviços e programas completos de habilitação e
c) assegurar que as pessoas com deficiência
reabilitação, particularmente nas áreas de saúde,
possam exercer seus direitos trabalhistas e sindi-
emprego, educação e serviços sociais, de modo
cais, em condições de igualdade com as demais
que esses serviços e programas:
pessoas;
a) comecem no estágio mais precoce possível
d) possibilitar às pessoas com deficiência o
e sejam baseados em avaliação multidisciplinar
acesso efetivo a programas de orientação técnica
das necessidades e pontos fortes de cada pessoa;
e profissional e a serviços de colocação no traba-
b) apoiem a participação e a inclusão na co-
lho e de treinamento profissional e continuado;
munidade e em todos os aspectos da vida social,
e) promover oportunidades de emprego e as-
sejam oferecidos voluntariamente e estejam dis-
censão profissional para pessoas com deficiência
poníveis às pessoas com deficiência o mais pró-
no mercado de trabalho, bem como assistência
ximo possível de suas comunidades, inclusive na
na procura, obtenção e manutenção do emprego
zona rural.
e no retorno ao emprego;
2. Os Estados Partes promoverão o desenvolvi-
f) promover oportunidades de trabalho autô-
mento da capacitação inicial e continuada de pro-
nomo, empreendedorismo, desenvolvimento de
fissionais e de equipes que atuam nos serviços de
cooperativas e estabelecimento de negócio próprio;
habilitação e reabilitação.
g) empregar pessoas com deficiência no setor
3. Os Estados Partes promoverão a disponibi-
público;
lidade, o conhecimento e o uso de dispositivos e
h) promover o emprego de pessoas com defi-
tecnologias assistivas, projetados para pessoas
ciência no setor privado, mediante políticas e me-
com deficiência e relacionados com a habilitação
didas apropriadas, que poderão incluir programas
e a reabilitação.
de ação afirmativa, incentivos e outras medidas;
Artigo 27 – Trabalho e emprego i) assegurar que adaptações razoáveis sejam
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das feitas para pessoas com deficiência no local de
pessoas com deficiência ao trabalho, em igual- trabalho;
dade de oportunidades com as demais pessoas. j) promover a aquisição de experiência de tra-
Esse direito abrange o direito à oportunidade de balho por pessoas com deficiência no mercado
se manter com um trabalho de sua livre escolha aberto de trabalho;
ou aceitação no mercado laboral, em ambiente de k) promover reabilitação profissional, manuten-
trabalho que seja aberto, inclusivo e acessível a ção do emprego e programas de retorno ao traba-
pessoas com deficiência. Os Estados Partes salva- lho para pessoas com deficiência.
22
CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

2. Os Estados Partes assegurarão que as pessoas des com as demais pessoas, diretamente ou por
com deficiência não serão mantidas em escravi- meio de representantes livremente escolhidos,
dão ou servidão e que serão protegidas, em igual- incluindo o direito e a oportunidade de votarem
dade de condições com as demais pessoas, contra e serem votadas, mediante, entre outros:
o trabalho forçado ou compulsório. i) garantia de que os procedimentos, instala-
ções e materiais e equipamentos para votação
Artigo 28 – Padrão de vida e proteção social
serão apropriados, acessíveis e de fácil compreen-
adequados
são e uso;
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das
ii) proteção do direito das pessoas com defi-
pessoas com deficiência a um padrão adequado
ciência ao voto secreto em eleições e plebiscitos,
de vida para si e para suas famílias, inclusive ali-
sem intimidação, e a candidatar-se nas eleições,
mentação, vestuário e moradia adequados, bem
efetivamente ocupar cargos eletivos e desempe-
como à melhoria contínua de suas condições de
nhar quaisquer funções públicas em todos os ní-
vida, e tomarão as providências necessárias para
veis de governo, usando novas tecnologias assis-
salvaguardar e promover a realização desse di-
tivas, quando apropriado;
reito sem discriminação baseada na deficiência.
iii) garantia da livre expressão de vontade das
2. Os Estados Partes reconhecem o direito das
pessoas com deficiência como eleitores e, para
pessoas com deficiência à proteção social e ao
tanto, sempre que necessário e a seu pedido, per-
exercício desse direito sem discriminação ba-
seada na deficiência, e tomarão as medidas apro- missão para que elas sejam auxiliadas na votação
priadas para salvaguardar e promover a realização por uma pessoa de sua escolha;
desse direito, tais como: b) promover ativamente um ambiente em que
a) assegurar igual acesso de pessoas com defi- as pessoas com deficiência possam participar efe-
ciência a serviços de saneamento básico e asse- tiva e plenamente na condução das questões pú-
gurar o acesso aos serviços, dispositivos e outros blicas, sem discriminação e em igualdade de opor-
atendimentos apropriados para as necessidades tunidades com as demais pessoas, e encorajar sua
relacionadas com a deficiência; participação nas questões públicas, mediante:
b) assegurar o acesso de pessoas com deficiên- i) participação em organizações não governa-
cia, particularmente mulheres, crianças e idosos mentais relacionadas com a vida pública e política
com deficiência, a programas de proteção social do país, bem como em atividades e administração
e de redução da pobreza; de partidos políticos;
c) assegurar o acesso de pessoas com deficiên- ii) formação de organizações para representar
cia e suas famílias em situação de pobreza à as- pessoas com deficiência em níveis internacional,
sistência do Estado em relação a seus gastos oca- regional, nacional e local, bem como a filiação de
sionados pela deficiência, inclusive treinamento pessoas com deficiência a tais organizações.
adequado, aconselhamento, ajuda financeira e Artigo 30 – Participação na vida cultural e em
cuidados de repouso; recreação, lazer e esporte
d) assegurar o acesso de pessoas com deficiên-
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das
cia a programas habitacionais públicos;
pessoas com deficiência de participar na vida cultu-
e) assegurar igual acesso de pessoas com defi-
ral, em igualdade de oportunidades com as demais
ciência a programas e benefícios de aposentadoria.
pessoas, e tomarão todas as medidas apropriadas
Artigo 29 – Participação na vida política e para que as pessoas com deficiência possam:
pública a) ter acesso a bens culturais em formatos aces-
Os Estados Partes garantirão às pessoas com síveis;
deficiência direitos políticos e oportunidade de b) ter acesso a programas de televisão, cinema,
exercê-los em condições de igualdade com as de- teatro e outras atividades culturais, em formatos
mais pessoas, e deverão: acessíveis; e
a) assegurar que as pessoas com deficiência c) ter acesso a locais que ofereçam serviços ou
possam participar efetiva e plenamente na vida eventos culturais, tais como teatros, museus, cine-
política e pública, em igualdade de oportunida- mas, bibliotecas e serviços turísticos, bem como,
23
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

tanto quanto possível, ter acesso a monumentos que possam formular e implementar políticas
e locais de importância cultural nacional. destinadas a por em prática a presente Conven-
2. Os Estados Partes tomarão medidas apropria- ção. O processo de coleta e manutenção de tais
das para que as pessoas com deficiência tenham a dados deverá:
oportunidade de desenvolver e utilizar seu poten- a) observar as salvaguardas estabelecidas por
cial criativo, artístico e intelectual, não somente lei, inclusive pelas leis relativas à proteção de
em benefício próprio, mas também para o enri- dados, a fim de assegurar a confidencialidade e
quecimento da sociedade. o respeito pela privacidade das pessoas com de-
3. Os Estados Partes deverão tomar todas as ficiência;
providências, em conformidade com o direito in- b) observar as normas internacionalmente acei-
ternacional, para assegurar que a legislação de tas para proteger os direitos humanos, as liberda-
proteção dos direitos de propriedade intelectual des fundamentais e os princípios éticos na coleta
não constitua barreira excessiva ou discriminató- de dados e utilização de estatísticas.
ria ao acesso de pessoas com deficiência a bens 2. As informações coletadas de acordo com o
culturais. disposto neste Artigo serão desagregadas, de ma-
4. As pessoas com deficiência farão jus, em neira apropriada, e utilizadas para avaliar o cum-
igualdade de oportunidades com as demais pes- primento, por parte dos Estados Partes, de suas
soas, a que sua identidade cultural e linguística obrigações na presente Convenção e para identi-
específica seja reconhecida e apoiada, incluindo ficar e enfrentar as barreiras com as quais as pes-
as línguas de sinais e a cultura surda. soas com deficiência se deparam no exercício de
5. Para que as pessoas com deficiência partici- seus direitos.
pem, em igualdade de oportunidades com as de- 3. Os Estados Partes assumirão responsabili-
mais pessoas, de atividades recreativas, esporti- dade pela disseminação das referidas estatísticas
vas e de lazer, os Estados Partes tomarão medidas e assegurarão que elas sejam acessíveis às pes-
apropriadas para: soas com deficiência e a outros.
a) incentivar e promover a maior participação
Artigo 32 – Cooperação internacional
possível das pessoas com deficiência nas ativida-
1. Os Estados Partes reconhecem a importância
des esportivas comuns em todos os níveis;
da cooperação internacional e de sua promoção,
b) assegurar que as pessoas com deficiência te-
em apoio aos esforços nacionais para a conse-
nham a oportunidade de organizar, desenvolver e
cução do propósito e dos objetivos da presente
participar em atividades esportivas e recreativas
Convenção e, sob este aspecto, adotarão medidas
específicas às deficiências e, para tanto, incentivar
apropriadas e efetivas entre os Estados e, de ma-
a provisão de instrução, treinamento e recursos
neira adequada, em parceria com organizações in-
adequados, em igualdade de oportunidades com
ternacionais e regionais relevantes e com a socie-
as demais pessoas;
dade civil e, em particular, com organizações de
c) assegurar que as pessoas com deficiência te-
pessoas com deficiência. Estas medidas poderão
nham acesso a locais de eventos esportivos, re-
incluir, entre outras:
creativos e turísticos;
a) assegurar que a cooperação internacional,
d) assegurar que as crianças com deficiência
incluindo os programas internacionais de desen-
possam, em igualdade de condições com as de-
volvimento, sejam inclusivos e acessíveis para
mais crianças, participar de jogos e atividades
pessoas com deficiência;
recreativas, esportivas e de lazer, inclusive no sis-
b) facilitar e apoiar a capacitação, inclusive por
tema escolar;
meio do intercâmbio e compartilhamento de in-
e) assegurar que as pessoas com deficiência te-
formações, experiências, programas de treina-
nham acesso aos serviços prestados por pessoas
mento e melhores práticas;
ou entidades envolvidas na organização de ativi-
c) facilitar a cooperação em pesquisa e o acesso
dades recreativas, turísticas, esportivas e de lazer.
a conhecimentos científicos e técnicos;
Artigo 31 – Estatísticas e coleta de dados d) propiciar, de maneira apropriada, assistência
1. Os Estados Partes coletarão dados apropria- técnica e financeira, inclusive mediante facilitação
dos, inclusive estatísticos e de pesquisas, para do acesso a tecnologias assistivas e acessíveis e
24
CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

seu compartilhamento, bem como por meio de 4. Os membros do Comitê serão eleitos pelos
transferência de tecnologias. Estados Partes, observando-se uma distribuição
2. O disposto neste Artigo se aplica sem prejuízo geográfica equitativa, representação de diferen-
das obrigações que cabem a cada Estado Parte em tes formas de civilização e dos principais sistemas
decorrência da presente Convenção. jurídicos, representação equilibrada de gênero e
participação de peritos com deficiência.
Artigo 33 – Implementação e monitoramento 5. Os membros do Comitê serão eleitos por
nacionais votação secreta em sessões da Conferência dos
1. Os Estados Partes, de acordo com seu sistema Estados Partes, a partir de uma lista de pessoas
organizacional, designarão um ou mais de um designadas pelos Estados Partes entre seus na-
ponto focal no âmbito do Governo para assuntos cionais. Nessas sessões, cujo quórum será de dois
relacionados com a implementação da presente terços dos Estados Partes, os candidatos eleitos
Convenção e darão a devida consideração ao esta- para o Comitê serão aqueles que obtiverem o
belecimento ou designação de um mecanismo de maior número de votos e a maioria absoluta dos
coordenação no âmbito do Governo, a fim de facili- votos dos representantes dos Estados Partes pre-
tar ações correlatas nos diferentes setores e níveis. sentes e votantes.
2. Os Estados Partes, em conformidade com 6. A primeira eleição será realizada, o mais tar-
seus sistemas jurídico e administrativo, mante- dar, até seis meses após a data de entrada em
rão, fortalecerão, designarão ou estabelecerão es- vigor da presente Convenção. Pelo menos quatro
trutura, incluindo um ou mais de um mecanismo meses antes de cada eleição, o Secretário-Geral
independente, de maneira apropriada, para pro- das Nações Unidas dirigirá carta aos Estados Par-
mover, proteger e monitorar a implementação da tes, convidando-os a submeter os nomes de seus
candidatos no prazo de dois meses. O Secretário-
presente Convenção. Ao designar ou estabelecer
-Geral, subsequentemente, preparará lista em
tal mecanismo, os Estados Partes levarão em
ordem alfabética de todos os candidatos apre-
conta os princípios relativos ao status e funcio-
sentados, indicando que foram designados pelos
namento das instituições nacionais de proteção
Estados Partes, e submeterá essa lista aos Estados
e promoção dos direitos humanos.
Partes da presente Convenção.
3. A sociedade civil e, particularmente, as pes-
7. Os membros do Comitê serão eleitos para
soas com deficiência e suas organizações repre-
mandato de quatro anos, podendo ser candidatos
sentativas serão envolvidas e participarão plena- à reeleição uma única vez. Contudo, o mandato
mente no processo de monitoramento. de seis dos membros eleitos na primeira eleição
Artigo 34 – Comitê sobre os Direitos das expirará ao fim de dois anos; imediatamente após
Pessoas com Deficiência a primeira eleição, os nomes desses seis membros
serão selecionados por sorteio pelo presidente da
1. Um Comitê sobre os Direitos das Pessoas com
sessão a que se refere o parágrafo 5 deste Artigo.
Deficiência (doravante denominado “Comitê”)
8. A eleição dos seis membros adicionais do Co-
será estabelecido, para desempenhar as funções
mitê será realizada por ocasião das eleições regu-
aqui definidas.
lares, de acordo com as disposições pertinentes
2. O Comitê será constituído, quando da en-
deste Artigo.
trada em vigor da presente Convenção, de 12 peri-
9. Em caso de morte, demissão ou declaração
tos. Quando a presente Convenção alcançar 60 ra-
de um membro de que, por algum motivo, não
tificações ou adesões, o Comitê será acrescido em poderá continuar a exercer suas funções, o Estado
seis membros, perfazendo o total de 18 membros. Parte que o tiver indicado designará um outro pe-
3. Os membros do Comitê atuarão a título pes- rito que tenha as qualificações e satisfaça aos requi-
soal e apresentarão elevada postura moral, com- sitos estabelecidos pelos dispositivos pertinentes
petência e experiência reconhecidas no campo deste Artigo, para concluir o mandato em questão.
abrangido pela presente Convenção. Ao desig- 10. O Comitê estabelecerá suas próprias normas
nar seus candidatos, os Estados Partes são insta- de procedimento.
dos a dar a devida consideração ao disposto no 11. O Secretário-Geral das Nações Unidas pro-
Artigo 4.3 da presente Convenção. verá o pessoal e as instalações necessários para
25
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

o efetivo desempenho das funções do Comitê 2. Se um Estado Parte atrasar consideravel-


segundo a presente Convenção e convocará sua mente a entrega de seu relatório, o Comitê poderá
primeira reunião. notificar esse Estado de que examinará a aplica-
12. Com a aprovação da Assembleia Geral, os ção da presente Convenção com base em infor-
membros do Comitê estabelecido sob a presente mações confiáveis de que disponha, a menos que
Convenção receberão emolumentos dos recursos o relatório devido seja apresentado pelo Estado
das Nações Unidas, sob termos e condições que a dentro do período de três meses após a notifica-
Assembleia possa decidir, tendo em vista a impor- ção. O Comitê convidará o Estado Parte interes-
tância das responsabilidades do Comitê. sado a participar desse exame. Se o Estado Parte
13. Os membros do Comitê terão direito aos responder entregando seu relatório, aplicar-se-á o
privilégios, facilidades e imunidades dos peritos disposto no parágrafo 1 do presente artigo.
em missões das Nações Unidas, em conformidade 3. O Secretário-Geral das Nações Unidas colo-
com as disposições pertinentes da Convenção cará os relatórios à disposição de todos os Estados
sobre Privilégios e Imunidades das Nações Unidas. Partes.
4. Os Estados Partes tornarão seus relatórios
Artigo 35 – Relatórios dos Estados Partes
amplamente disponíveis ao público em seus paí-
1. Cada Estado Parte, por intermédio do Secretário-
ses e facilitarão o acesso à possibilidade de suges-
-Geral das Nações Unidas, submeterá relatório abran-
tões e de recomendações gerais a respeito desses
gente sobre as medidas adotadas em cumprimento
relatórios.
de suas obrigações estabelecidas pela presente Con-
5. O Comitê transmitirá às agências, fundos
venção e sobre o progresso alcançado nesse aspecto,
e programas especializados das Nações Unidas e
dentro do período de dois anos após a entrada em
a outras organizações competentes, da maneira
vigor da presente Convenção para o Estado Parte
que julgar apropriada, os relatórios dos Estados
concernente.
Partes que contenham demandas ou indicações
2. Depois disso, os Estados Partes submeterão
de necessidade de consultoria ou de assistência
relatórios subsequentes, ao menos a cada quatro
técnica, acompanhados de eventuais observa-
anos, ou quando o Comitê o solicitar.
ções e sugestões do Comitê em relação às refe-
3. O Comitê determinará as diretrizes aplicáveis
ridas demandas ou indicações, a fim de que pos-
ao teor dos relatórios.
sam ser consideradas.
4. Um Estado Parte que tiver submetido ao Co-
mitê um relatório inicial abrangente não precisará, Artigo 37 – Cooperação entre os Estados Partes
em relatórios subsequentes, repetir informações e o Comitê
já apresentadas. Ao elaborar os relatórios ao Co- 1. Cada Estado Parte cooperará com o Comitê
mitê, os Estados Partes são instados a fazê-lo de e auxiliará seus membros no desempenho de seu
maneira franca e transparente e a levar em con- mandato.
sideração o disposto no Artigo 4.3 da presente 2. Em suas relações com os Estados Partes, o
Convenção. Comitê dará a devida consideração aos meios e
5. Os relatórios poderão apontar os fatores e modos de aprimorar a capacidade de cada Estado
as dificuldades que tiverem afetado o cumpri- Parte para a implementação da presente Conven-
mento das obrigações decorrentes da presente ção, inclusive mediante cooperação internacional.
Convenção.
Artigo 38 – Relações do Comitê com outros
Artigo 36 – Consideração dos relatórios órgãos
1. Os relatórios serão considerados pelo Comitê, A fim de promover a efetiva implementação da
que fará as sugestões e recomendações gerais que presente Convenção e de incentivar a cooperação
julgar pertinentes e as transmitirá aos respectivos internacional na esfera abrangida pela presente
Estados Partes. O Estado Parte poderá responder Convenção:
ao Comitê com as informações que julgar perti- a) as agências especializadas e outros órgãos
nentes. O Comitê poderá pedir informações adi- das Nações Unidas terão o direito de se fazer re-
cionais ao Estados Partes, referentes à implemen- presentar quando da consideração da implemen-
tação da presente Convenção. tação de disposições da presente Convenção que
26
CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

disserem respeito aos seus respectivos mandatos. Artigo 43 – Consentimento em comprometer-se


O Comitê poderá convidar as agências especiali- A presente Convenção será submetida à ratifica-
zadas e outros órgãos competentes, segundo jul- ção pelos Estados signatários e à confirmação for-
gar apropriado, a oferecer consultoria de peritos mal por organizações de integração regional sig-
sobre a implementação da Convenção em áreas natárias. Ela estará aberta à adesão de qualquer
pertinentes a seus respectivos mandatos. O Co- Estado ou organização de integração regional que
mitê poderá convidar agências especializadas e não a houver assinado.
outros órgãos das Nações Unidas a apresentar
relatórios sobre a implementação da Convenção Artigo 44 – Organizações de integração regional
em áreas pertinentes às suas respectivas atividades; 1. “Organização de integração regional” será
b) no desempenho de seu mandato, o Comitê entendida como organização constituída por Es-
consultará, de maneira apropriada, outros órgãos tados soberanos de determinada região, à qual
pertinentes instituídos ao amparo de tratados in- seus Estados membros tenham delegado com-
ternacionais de direitos humanos, a fim de asse- petência sobre matéria abrangida pela presente
gurar a consistência de suas respectivas diretrizes Convenção. Essas organizações declararão, em
para a elaboração de relatórios, sugestões e reco- seus documentos de confirmação formal ou ade-
mendações gerais e de evitar duplicação e super- são, o alcance de sua competência em relação
posição no desempenho de suas funções. à matéria abrangida pela presente Convenção.
Subsequentemente, as organizações informarão
Artigo 39 – Relatório do Comitê
ao depositário qualquer alteração substancial no
A cada dois anos, o Comitê submeterá à Assem-
âmbito de sua competência.
bleia Geral e ao Conselho Econômico e Social um
2. As referências a “Estados Partes” na presente
relatório de suas atividades e poderá fazer suges-
Convenção serão aplicáveis a essas organizações,
tões e recomendações gerais baseadas no exame
nos limites da competência destas.
dos relatórios e nas informações recebidas dos
3. Para os fins do parágrafo 1 do Artigo 45 e
Estados Partes. Estas sugestões e recomenda-
dos parágrafos 2 e 3 do Artigo 47, nenhum instru-
ções gerais serão incluídas no relatório do Comitê,
acompanhadas, se houver, de comentários dos Es- mento depositado por organização de integração
tados Partes. regional será computado.
4. As organizações de integração regional, em
Artigo 40 – Conferência dos Estados Partes matérias de sua competência, poderão exercer o
1. Os Estados Partes reunir-se-ão regularmente direito de voto na Conferência dos Estados Par-
em Conferência dos Estados Partes a fim de consi- tes, tendo direito ao mesmo número de votos
derar matérias relativas à implementação da pre- quanto for o número de seus Estados membros
sente Convenção. que forem Partes da presente Convenção. Essas
2. O Secretário-Geral das Nações Unidas con- organizações não exercerão seu direito de voto, se
vocará, dentro do período de seis meses após a qualquer de seus Estados membros exercer seu
entrada em vigor da presente Convenção, a Con- direito de voto, e vice-versa.
ferência dos Estados Partes. As reuniões subse-
quentes serão convocadas pelo Secretário-Geral Artigo 45 – Entrada em vigor
das Nações Unidas a cada dois anos ou conforme 1. A presente Convenção entrará em vigor no
a decisão da Conferência dos Estados Partes. trigésimo dia após o depósito do vigésimo instru-
mento de ratificação ou adesão.
Artigo 41 – Depositário
2. Para cada Estado ou organização de integra-
O Secretário-Geral das Nações Unidas será o de-
ção regional que ratificar ou formalmente confir-
positário da presente Convenção.
mar a presente Convenção ou a ela aderir após o
Artigo 42 – Assinatura depósito do referido vigésimo instrumento, a Con-
A presente Convenção será aberta à assinatura venção entrará em vigor no trigésimo dia a partir
de todos os Estados e organizações de integração da data em que esse Estado ou organização tenha
regional na sede das Nações Unidas em Nova York, depositado seu instrumento de ratificação, confir-
a partir de 30 de março de 2007. mação formal ou adesão.
27
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Artigo 46 – Reservas cia tornar-se-á efetiva um ano após a data de re-


1. Não serão permitidas reservas incompatíveis cebimento da notificação pelo Secretário-Geral.
com o objeto e o propósito da presente Convenção. Artigo 49 – Formatos acessíveis
2. As reservas poderão ser retiradas a qualquer
O texto da presente Convenção será colocado à
momento.
disposição em formatos acessíveis.
Artigo 47 – Emendas
Artigo 50 – Textos autênticos
1. Qualquer Estado Parte poderá propor emen-
Os textos em árabe, chinês, espanhol, francês,
das à presente Convenção e submetê-las ao
inglês e russo da presente Convenção serão igual-
Secretário-Geral das Nações Unidas. O Secretário-
mente autênticos.
-Geral comunicará aos Estados Partes quaisquer
emendas propostas, solicitando-lhes que o notifi- EM FÉ DO QUE os plenipotenciários abaixo as-
quem se são favoráveis a uma Conferência dos Es- sinados, devidamente autorizados para tanto por
tados Partes para considerar as propostas e tomar seus respectivos Governos, firmaram a presente
decisão a respeito delas. Se, até quatro meses Convenção.
após a data da referida comunicação, pelo menos
um terço dos Estados Partes se manifestar favo- PROTOCOLO FACULTATIVO À
rável a essa Conferência, o Secretário-Geral das CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS
Nações Unidas convocará a Conferência, sob os DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA
auspícios das Nações Unidas. Qualquer emenda (Aprovado pelo Decreto Legislativo nº 186/2008 e pro-
adotada por maioria de dois terços dos Estados mulgado pelo Decreto nº 6.949, de 25/8/2009)
Partes presentes e votantes será submetida pelo Os Estados Partes do presente Protocolo acor-
Secretário-Geral à aprovação da Assembleia Geral daram o seguinte:
das Nações Unidas e, posteriormente, à aceitação
de todos os Estados Partes. Artigo 1
2. Qualquer emenda adotada e aprovada con- 1. Qualquer Estado Parte do presente Proto-
forme o disposto no parágrafo 1 do presente ar- colo (“Estado Parte”) reconhece a competência
tigo entrará em vigor no trigésimo dia após a data do Comitê sobre os Direitos das Pessoas com
na qual o número de instrumentos de aceitação Deficiência (“Comitê”) para receber e considerar
tenha atingido dois terços do número de Estados comunicações submetidas por pessoas ou grupos
Partes na data de adoção da emenda. Posterior- de pessoas, ou em nome deles, sujeitos à sua juris-
mente, a emenda entrará em vigor para todo Es- dição, alegando serem vítimas de violação das dis-
tado Parte no trigésimo dia após o depósito por posições da Convenção pelo referido Estado Parte.
esse Estado do seu instrumento de aceitação. 2. O Comitê não receberá comunicação refe-
A emenda será vinculante somente para os Es- rente a qualquer Estado Parte que não seja signa-
tados Partes que a tiverem aceitado. tário do presente Protocolo.
3. Se a Conferência dos Estados Partes assim o Artigo 2
decidir por consenso, qualquer emenda adotada
O Comitê considerará inadmissível a comunica-
e aprovada em conformidade com o disposto no
ção quando:
parágrafo 1 deste Artigo, relacionada exclusiva-
a) A comunicação for anônima;
mente com os artigos 34, 38, 39 e 40, entrará em
b) A comunicação constituir abuso do direito de
vigor para todos os Estados Partes no trigésimo
submeter tais comunicações ou for incompatível
dia a partir da data em que o número de instru-
com as disposições da Convenção;
mentos de aceitação depositados tiver atingido
c) A mesma matéria já tenha sido examinada
dois terços do número de Estados Partes na data
pelo Comitê ou tenha sido ou estiver sendo exa-
de adoção da emenda.
minada sob outro procedimento de investigação
Artigo 48 – Denúncia ou resolução internacional;
Qualquer Estado Parte poderá denunciar a pre- d) Não tenham sido esgotados todos os recur-
sente Convenção mediante notificação por escrito sos internos disponíveis, salvo no caso em que a
ao Secretário-Geral das Nações Unidas. A denún- tramitação desses recursos se prolongue injusti-
28
PROTOCOLO FACULTATIVO À CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

ficadamente, ou seja improvável que se obtenha 2. Levando em conta quaisquer observações


com eles solução efetiva; que tenham sido submetidas pelo Estado Parte
e) A comunicação estiver precariamente fun- concernente, bem como quaisquer outras infor-
damentada ou não for suficientemente substan- mações confiáveis em poder do Comitê, este po-
ciada; ou derá designar um ou mais de seus membros para
f) Os fatos que motivaram a comunicação tenham realizar investigação e apresentar, em caráter de
ocorrido antes da entrada em vigor do presente urgência, relatório ao Comitê. Caso se justifique e
Protocolo para o Estado Parte em apreço, salvo se o Estado Parte o consinta, a investigação poderá
os fatos continuaram ocorrendo após aquela data. incluir uma visita ao território desse Estado.
3. Após examinar os resultados da investigação,
Artigo 3
o Comitê os comunicará ao Estado Parte concer-
Sujeito ao disposto no Artigo 2 do presente nente, acompanhados de eventuais comentários
Protocolo, o Comitê levará confidencialmente ao e recomendações.
conhecimento do Estado Parte concernente qual- 4. Dentro do período de seis meses após o recebi-
quer comunicação submetida ao Comitê. Dentro mento dos resultados, comentários e recomenda-
do período de seis meses, o Estado concernente ções transmitidos pelo Comitê, o Estado Parte con-
submeterá ao Comitê explicações ou declarações cernente submeterá suas observações ao Comitê.
por escrito, esclarecendo a matéria e a eventual 5. A referida investigação será realizada confi-
solução adotada pelo referido Estado. dencialmente e a cooperação do Estado Parte será
solicitada em todas as fases do processo.
Artigo 4
1. A qualquer momento após receber uma co- Artigo 7
municação e antes de decidir o mérito dessa 1. O Comitê poderá convidar o Estado Parte
comunicação, o Comitê poderá transmitir ao Es- concernente a incluir em seu relatório, submetido
tado Parte concernente, para sua urgente consi- em conformidade com o disposto no Artigo 35 da
deração, um pedido para que o Estado Parte tome Convenção, pormenores a respeito das medidas
as medidas de natureza cautelar que forem neces- tomadas em consequência da investigação reali-
sárias para evitar possíveis danos irreparáveis à zada em conformidade com o Artigo 6 do presente
vítima ou às vítimas da violação alegada. Protocolo.
2. O exercício pelo Comitê de suas faculda- 2. Caso necessário, o Comitê poderá, encerrado
des discricionárias em virtude do parágrafo 1 do o período de seis meses a que se refere o parágrafo
presente Artigo não implicará prejuízo algum 4 do Artigo 6, convidar o Estado Parte concernente
sobre a admissibilidade ou sobre o mérito da a informar o Comitê a respeito das medidas to-
comunicação. madas em consequência da referida investigação.

Artigo 5 Artigo 8
O Comitê realizará sessões fechadas para exa- Qualquer Estado Parte poderá, quando da as-
minar comunicações a ele submetidas em confor- sinatura ou ratificação do presente Protocolo ou
midade com o presente Protocolo. Depois de exa- de sua adesão a ele, declarar que não reconhece
minar uma comunicação, o Comitê enviará suas a competência do Comitê, a que se referem os
Artigos 6 e 7.
sugestões e recomendações, se houver, ao Estado
Parte concernente e ao requerente. Artigo 9
Artigo 6 O Secretário-Geral das Nações Unidas será o de-
positário do presente Protocolo.
1. Se receber informação confiável indicando
que um Estado Parte está cometendo violação Artigo 10
grave ou sistemática de direitos estabelecidos na O presente Protocolo será aberto à assina-
Convenção, o Comitê convidará o referido Estado tura dos Estados e organizações de integração
Parte a colaborar com a verificação da informação regional signatários da Convenção, na sede das
e, para tanto, a submeter suas observações a res- Nações Unidas em Nova York, a partir de 30 de
peito da informação em pauta. março de 2007.
29
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Artigo 11 o Protocolo entrará em vigor no trigésimo dia a


O presente Protocolo estará sujeito à ratificação partir da data em que esse Estado ou organização
pelos Estados signatários do presente Protocolo tenha depositado seu instrumento de ratificação,
que tiverem ratificado a Convenção ou aderido confirmação formal ou adesão.
a ela. Ele estará sujeito à confirmação formal por Artigo 14
organizações de integração regional signatárias do
1. Não serão permitidas reservas incompatíveis
presente Protocolo que tiverem formalmente con-
com o objeto e o propósito do presente Protocolo.
firmado a Convenção ou a ela aderido. O Protocolo
2. As reservas poderão ser retiradas a qualquer
ficará aberto à adesão de qualquer Estado ou orga-
momento.
nização de integração regional que tiver ratificado
ou formalmente confirmado a Convenção ou a ela Artigo 15
aderido e que não tiver assinado o Protocolo. 1. Qualquer Estado Parte poderá propor emen-
das ao presente Protocolo e submetê-las ao
Artigo 12
Secretário-Geral das Nações Unidas. O Secretário-
1. “Organização de integração regional” será en-
-Geral comunicará aos Estados Partes quaisquer
tendida como organização constituída por Estados
emendas propostas, solicitando-lhes que o notifi-
soberanos de determinada região, à qual seus Es-
quem se são favoráveis a uma Conferência dos Es-
tados membros tenham delegado competência
tados Partes para considerar as propostas e tomar
sobre matéria abrangida pela Convenção e pelo
decisão a respeito delas. Se, até quatro meses após
presente Protocolo. Essas organizações declara-
a data da referida comunicação, pelo menos um
rão, em seus documentos de confirmação formal
terço dos Estados Partes se manifestar favorável
ou adesão, o alcance de sua competência em re-
a essa Conferência, o Secretário-Geral das Nações
lação à matéria abrangida pela Convenção e pelo
Unidas convocará a Conferência, sob os auspícios
presente Protocolo. Subsequentemente, as orga-
das Nações Unidas. Qualquer emenda adotada por
nizações informarão ao depositário qualquer alte-
maioria de dois terços dos Estados Partes presen-
ração substancial no alcance de sua competência.
tes e votantes será submetida pelo Secretário-Geral
2. As referências a “Estados Partes” no presente
à aprovação da Assembleia Geral das Nações Uni-
Protocolo serão aplicáveis a essas organizações,
das e, posteriormente, à aceitação de todos os Es-
nos limites da competência de tais organizações.
tados Partes.
3. Para os fins do parágrafo 1 do Artigo 13 e do
2. Qualquer emenda adotada e aprovada con-
parágrafo 2 do Artigo 15, nenhum instrumento de-
forme o disposto no parágrafo 1 do presente ar-
positado por organização de integração regional
tigo entrará em vigor no trigésimo dia após a data
será computado.
na qual o número de instrumentos de aceitação
4. As organizações de integração regional, em
tenha atingido dois terços do número de Estados
matérias de sua competência, poderão exercer o
Partes na data de adoção da emenda. Posterior-
direito de voto na Conferência dos Estados Partes,
mente, a emenda entrará em vigor para todo Es-
tendo direito ao mesmo número de votos que seus
tado Parte no trigésimo dia após o depósito por
Estados membros que forem Partes do presente
esse Estado do seu instrumento de aceitação.
Protocolo. Essas organizações não exercerão seu
A emenda será vinculante somente para os Es-
direito de voto se qualquer de seus Estados mem-
tados Partes que a tiverem aceitado.
bros exercer seu direito de voto, e vice-versa.
Artigo 16
Artigo 13
Qualquer Estado Parte poderá denunciar o pre-
1. Sujeito à entrada em vigor da Convenção, o
sente Protocolo mediante notificação por escrito
presente Protocolo entrará em vigor no trigésimo
ao Secretário-Geral das Nações Unidas. A denún-
dia após o depósito do décimo instrumento de ra-
cia tornar-se-á efetiva um ano após a data de re-
tificação ou adesão.
cebimento da notificação pelo Secretário-Geral.
2. Para cada Estado ou organização de integra-
ção regional que ratificar ou formalmente confir- Artigo 17
mar o presente Protocolo ou a ele aderir depois do O texto do presente Protocolo será colocado à
depósito do décimo instrumento dessa natureza, disposição em formatos acessíveis.
30
LEI Nº 13.146, DE 6 DE JULHO DE 2015

Artigo 18 sociedade em igualdade de condições com as de-


Os textos em árabe, chinês, espanhol, francês, mais pessoas.
inglês e russo e do presente Protocolo serão igual- § 1º A avaliação da deficiência, quando neces-
mente autênticos. sária, será biopsicossocial, realizada por equipe
multiprofissional e interdisciplinar e considerará:
EM FÉ DO QUE os plenipotenciários abaixo as-
I – os impedimentos nas funções e nas estrutu-
sinados, devidamente autorizados para tanto por
seus respectivos governos, firmaram o presente ras do corpo;
Protocolo. II – os fatores socioambientais, psicológicos e
pessoais;
LEI Nº 13.146, DE 6 DE JULHO DE 2015 III – a limitação no desempenho de atividades; e
(LEI BRASILEIRA DE INCLUSÃO DA IV – a restrição de participação.
PESSOA COM DEFICIÊNCIA) § 2º O Poder Executivo criará instrumentos para
(Publicada no DOU de 7/7/2015) avaliação da deficiência.
Institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa Art. 3º Para fins de aplicação desta Lei, consi-
com Deficiência (Estatuto da Pessoa com deram-se:
Deficiência).
I – acessibilidade: possibilidade e condição de
A presidenta da República alcance para utilização, com segurança e auto-
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu nomia, de espaços, mobiliários, equipamentos
sanciono a seguinte Lei:
urbanos, edificações, transportes, informação e
LIVRO I comunicação, inclusive seus sistemas e tecnolo-
PARTE GERAL gias, bem como de outros serviços e instalações
TÍTULO I abertos ao público, de uso público ou privados de
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES uso coletivo, tanto na zona urbana como na rural,
CAPÍTULO I por pessoa com deficiência ou com mobilidade
DISPOSIÇÕES GERAIS reduzida;
II – desenho universal: concepção de produtos,
Art. 1º É instituída a Lei Brasileira de Inclusão da
ambientes, programas e serviços a serem usados
Pessoa com Deficiência (Estatuto da Pessoa com
por todas as pessoas, sem necessidade de adapta-
Deficiência), destinada a assegurar e a promover,
em condições de igualdade, o exercício dos di- ção ou de projeto específico, incluindo os recursos
reitos e das liberdades fundamentais por pessoa de tecnologia assistiva;
com deficiência, visando à sua inclusão social e III – tecnologia assistiva ou ajuda técnica: pro-
cidadania. dutos, equipamentos, dispositivos, recursos, me-
Parágrafo único. Esta Lei tem como base a todologias, estratégias, práticas e serviços que
Convenção sobre os Direitos das Pessoas com objetivem promover a funcionalidade, relacio-
Deficiência e seu Protocolo Facultativo, ratifi- nada à atividade e à participação da pessoa com
cados pelo Congresso Nacional por meio do De- deficiência ou com mobilidade reduzida, visando
creto Legislativo nº 186, de 9 de julho de 2008, à sua autonomia, independência, qualidade de
em conformidade com o procedimento previsto vida e inclusão social;
no § 3º do art. 5º da Constituição da República IV – barreiras: qualquer entrave, obstáculo, ati-
Federativa do Brasil, em vigor para o Brasil, no tude ou comportamento que limite ou impeça a
plano jurídico externo, desde 31 de agosto de participação social da pessoa, bem como o gozo,
2008, e promulgados pelo Decreto nº 6.949, de 25 a fruição e o exercício de seus direitos à acessibi-
de agosto de 2009, data de início de sua vigência lidade, à liberdade de movimento e de expressão,
no plano interno. à comunicação, ao acesso à informação, à com-
Art. 2º Considera-se pessoa com deficiência preensão, à circulação com segurança, entre ou-
aquela que tem impedimento de longo prazo de tros, classificadas em:
natureza física, mental, intelectual ou sensorial, a) barreiras urbanísticas: as existentes nas vias
o qual, em interação com uma ou mais barreiras, e nos espaços públicos e privados abertos ao pú-
pode obstruir sua participação plena e efetiva na blico ou de uso coletivo;
31
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

b) barreiras arquitetônicas: as existentes nos foros, postes de sinalização e similares, terminais


edifícios públicos e privados; e pontos de acesso coletivo às telecomunicações,
c) barreiras nos transportes: as existentes nos fontes de água, lixeiras, toldos, marquises, ban-
sistemas e meios de transportes; cos, quiosques e quaisquer outros de natureza
d) barreiras nas comunicações e na informa- análoga;
ção: qualquer entrave, obstáculo, atitude ou IX – pessoa com mobilidade reduzida: aquela
comportamento que dificulte ou impossibilite a que tenha, por qualquer motivo, dificuldade de
expressão ou o recebimento de mensagens e de movimentação, permanente ou temporária, ge-
informações por intermédio de sistemas de comu- rando redução efetiva da mobilidade, da flexibi-
nicação e de tecnologia da informação; lidade, da coordenação motora ou da percepção,
e) barreiras atitudinais: atitudes ou compor- incluindo idoso, gestante, lactante, pessoa com
tamentos que impeçam ou prejudiquem a par- criança de colo e obeso;
ticipação social da pessoa com deficiência em X – residências inclusivas: unidades de oferta
igualdade de condições e oportunidades com as do Serviço de Acolhimento do Sistema Único de
demais pessoas; Assistência Social (Suas) localizadas em áreas resi-
f) barreiras tecnológicas: as que dificultam ou denciais da comunidade, com estruturas adequa-
impedem o acesso da pessoa com deficiência às das, que possam contar com apoio psicossocial
tecnologias; para o atendimento das necessidades da pessoa
V – comunicação: forma de interação dos cida- acolhida, destinadas a jovens e adultos com de-
dãos que abrange, entre outras opções, as línguas, ficiência, em situação de dependência, que não
inclusive a Língua Brasileira de Sinais (Libras), a dispõem de condições de autossustentabilidade e
visualização de textos, o Braille, o sistema de sina- com vínculos familiares fragilizados ou rompidos;
lização ou de comunicação tátil, os caracteres am- XI – moradia para a vida independente da pes-
pliados, os dispositivos multimídia, assim como a soa com deficiência: moradia com estruturas
linguagem simples, escrita e oral, os sistemas au- adequadas capazes de proporcionar serviços de
ditivos e os meios de voz digitalizados e os modos, apoio coletivos e individualizados que respeitem e
meios e formatos aumentativos e alternativos de ampliem o grau de autonomia de jovens e adultos
comunicação, incluindo as tecnologias da infor- com deficiência;
mação e das comunicações; XII – atendente pessoal: pessoa, membro ou
VI – adaptações razoáveis: adaptações, modi- não da família, que, com ou sem remuneração,
ficações e ajustes necessários e adequados que assiste ou presta cuidados básicos e essenciais à
não acarretem ônus desproporcional e indevido, pessoa com deficiência no exercício de suas ativi-
quando requeridos em cada caso, a fim de asse- dades diárias, excluídas as técnicas ou os procedi-
gurar que a pessoa com deficiência possa gozar mentos identificados com profissões legalmente
ou exercer, em igualdade de condições e oportu- estabelecidas;
nidades com as demais pessoas, todos os direitos XIII – profissional de apoio escolar: pessoa que
e liberdades fundamentais; exerce atividades de alimentação, higiene e loco-
VII – elemento de urbanização: quaisquer com- moção do estudante com deficiência e atua em
ponentes de obras de urbanização, tais como os todas as atividades escolares nas quais se fizer
referentes a pavimentação, saneamento, encana- necessária, em todos os níveis e modalidades de
mento para esgotos, distribuição de energia elé- ensino, em instituições públicas e privadas, excluí-
trica e de gás, iluminação pública, serviços de co- das as técnicas ou os procedimentos identificados
municação, abastecimento e distribuição de água, com profissões legalmente estabelecidas;
paisagismo e os que materializam as indicações XIV – acompanhante: aquele que acompanha a
do planejamento urbanístico; pessoa com deficiência, podendo ou não desem-
VIII – mobiliário urbano: conjunto de objetos penhar as funções de atendente pessoal.
existentes nas vias e nos espaços públicos, super-
postos ou adicionados aos elementos de urbani- CAPÍTULO II
zação ou de edificação, de forma que sua modi-
DA IGUALDADE E DA NÃO DISCRIMINAÇÃO
ficação ou seu traslado não provoque alterações Art. 4º Toda pessoa com deficiência tem direito
substanciais nesses elementos, tais como semá- à igualdade de oportunidades com as demais
32
LEI Nº 13.146, DE 6 DE JULHO DE 2015

pessoas e não sofrerá nenhuma espécie de dis- profissionalização, ao trabalho, à previdência so-
criminação. cial, à habilitação e à reabilitação, ao transporte, à
§ 1º Considera-se discriminação em razão da acessibilidade, à cultura, ao desporto, ao turismo,
deficiência toda forma de distinção, restrição ao lazer, à informação, à comunicação, aos avan-
ou exclusão, por ação ou omissão, que tenha o ços científicos e tecnológicos, à dignidade, ao res-
propósito ou o efeito de prejudicar, impedir ou anu- peito, à liberdade, à convivência familiar e comu-
lar o reconhecimento ou o exercício dos direitos e nitária, entre outros decorrentes da Constituição
das liberdades fundamentais de pessoa com defi- Federal, da Convenção sobre os Direitos das Pes-
ciência, incluindo a recusa de adaptações razoá- soas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo
veis e de fornecimento de tecnologias assistivas. e das leis e de outras normas que garantam seu
§ 2º A pessoa com deficiência não está obrigada bem-estar pessoal, social e econômico.
à fruição de benefícios decorrentes de ação afir- Seção Única
mativa. Do Atendimento Prioritário
Art. 5º A pessoa com deficiência será protegida Art. 9º A pessoa com deficiência tem direito a re-
de toda forma de negligência, discriminação, ex- ceber atendimento prioritário, sobretudo com a
ploração, violência, tortura, crueldade, opressão finalidade de:
e tratamento desumano ou degradante. I – proteção e socorro em quaisquer circunstân-
Parágrafo único. Para os fins da proteção men- cias;
cionada no caput deste artigo, são considerados II – atendimento em todas as instituições e ser-
especialmente vulneráveis a criança, o adoles- viços de atendimento ao público;
cente, a mulher e o idoso, com deficiência. III – disponibilização de recursos, tanto huma-
Art. 6º A deficiência não afeta a plena capacidade nos quanto tecnológicos, que garantam atendi-
civil da pessoa, inclusive para: mento em igualdade de condições com as demais
I – casar-se e constituir união estável; pessoas;
II – exercer direitos sexuais e reprodutivos; IV – disponibilização de pontos de parada, esta-
III – exercer o direito de decidir sobre o número ções e terminais acessíveis de transporte coletivo
de filhos e de ter acesso a informações adequadas de passageiros e garantia de segurança no embar-
sobre reprodução e planejamento familiar; que e no desembarque;
IV – conservar sua fertilidade, sendo vedada a V – acesso a informações e disponibilização de
esterilização compulsória; recursos de comunicação acessíveis;
V – exercer o direito à família e à convivência VI – recebimento de restituição de imposto de
familiar e comunitária; e renda;
VI – exercer o direito à guarda, à tutela, à cura- VII – tramitação processual e procedimentos ju-
tela e à adoção, como adotante ou adotando, diciais e administrativos em que for parte ou inte-
em igualdade de oportunidades com as demais ressada, em todos os atos e diligências.
pessoas. § 1º Os direitos previstos neste artigo são exten-
sivos ao acompanhante da pessoa com deficiên-
Art. 7º É dever de todos comunicar à autoridade
cia ou ao seu atendente pessoal, exceto quanto ao
competente qualquer forma de ameaça ou de vio-
disposto nos incisos VI e VII deste artigo.
lação aos direitos da pessoa com deficiência.
§ 2º Nos serviços de emergência públicos e pri-
Parágrafo único. Se, no exercício de suas fun-
vados, a prioridade conferida por esta Lei é condi-
ções, os juízes e os tribunais tiverem conheci-
cionada aos protocolos de atendimento médico.
mento de fatos que caracterizem as violações
previstas nesta Lei, devem remeter peças ao Mi- TÍTULO II
nistério Público para as providências cabíveis. DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

Art. 8º É dever do Estado, da sociedade e da famí- CAPÍTULO I


lia assegurar à pessoa com deficiência, com prio- DO DIREITO À VIDA
ridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, Art. 10. Compete ao poder público garantir a dig-
à saúde, à sexualidade, à paternidade e à mater- nidade da pessoa com deficiência ao longo de
nidade, à alimentação, à habitação, à educação, à toda a vida.
33
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Parágrafo único. Em situações de risco, emer- necessidades, habilidades e potencialidades de


gência ou estado de calamidade pública, a pessoa cada pessoa, observadas as seguintes diretrizes:
com deficiência será considerada vulnerável, de- I – diagnóstico e intervenção precoces;
vendo o poder público adotar medidas para sua II – adoção de medidas para compensar perda
proteção e segurança. ou limitação funcional, buscando o desenvolvi-
Art. 11. A pessoa com deficiência não poderá ser mento de aptidões;
obrigada a se submeter a intervenção clínica ou III – atuação permanente, integrada e articulada
cirúrgica, a tratamento ou a institucionalização de políticas públicas que possibilitem a plena par-
forçada. ticipação social da pessoa com deficiência;
Parágrafo único. O consentimento da pessoa IV – oferta de rede de serviços articulados, com
com deficiência em situação de curatela poderá atuação intersetorial, nos diferentes níveis de
ser suprido, na forma da lei. complexidade, para atender às necessidades es-
Art. 12. O consentimento prévio, livre e esclare- pecíficas da pessoa com deficiência;
cido da pessoa com deficiência é indispensável V – prestação de serviços próximo ao domicílio
para a realização de tratamento, procedimento, da pessoa com deficiência, inclusive na zona rural,
hospitalização e pesquisa científica. respeitadas a organização das Redes de Atenção à
§ 1º Em caso de pessoa com deficiência em si- Saúde (RAS) nos territórios locais e as normas do
tuação de curatela, deve ser assegurada sua par- Sistema Único de Saúde (SUS).
ticipação, no maior grau possível, para a obtenção
Art. 16. Nos programas e serviços de habilitação
de consentimento.
e de reabilitação para a pessoa com deficiência,
§ 2º A pesquisa científica envolvendo pessoa
são garantidos:
com deficiência em situação de tutela ou de cura-
tela deve ser realizada, em caráter excepcional, I – organização, serviços, métodos, técnicas e
apenas quando houver indícios de benefício di- recursos para atender às características de cada
reto para sua saúde ou para a saúde de outras pes- pessoa com deficiência;
soas com deficiência e desde que não haja outra II – acessibilidade em todos os ambientes e
opção de pesquisa de eficácia comparável com serviços;
participantes não tutelados ou curatelados. III – tecnologia assistiva, tecnologia de reabilita-
ção, materiais e equipamentos adequados e apoio
Art. 13. A pessoa com deficiência somente será
atendida sem seu consentimento prévio, livre e es- técnico profissional, de acordo com as especifici-
clarecido em casos de risco de morte e de emer- dades de cada pessoa com deficiência;
gência em saúde, resguardado seu superior inte- IV – capacitação continuada de todos os profis-
resse e adotadas as salvaguardas legais cabíveis. sionais que participem dos programas e serviços.

CAPÍTULO II Art. 17. Os serviços do SUS e do Suas deverão


DO DIREITO À HABILITAÇÃO E À REABILITAÇÃO promover ações articuladas para garantir à pes-
Art. 14. O processo de habilitação e de reabilita- soa com deficiência e sua família a aquisição de
ção é um direito da pessoa com deficiência. informações, orientações e formas de acesso às
Parágrafo único. O processo de habilitação e de políticas públicas disponíveis, com a finalidade de
reabilitação tem por objetivo o desenvolvimento propiciar sua plena participação social.
de potencialidades, talentos, habilidades e apti- Parágrafo único. Os serviços de que trata o
dões físicas, cognitivas, sensoriais, psicossociais, caput deste artigo podem fornecer informações e
atitudinais, profissionais e artísticas que contri- orientações nas áreas de saúde, de educação, de
buam para a conquista da autonomia da pessoa cultura, de esporte, de lazer, de transporte, de pre-
com deficiência e de sua participação social em vidência social, de assistência social, de habitação,
igualdade de condições e oportunidades com as de trabalho, de empreendedorismo, de acesso ao
demais pessoas. crédito, de promoção, proteção e defesa de direi-
Art. 15. O processo mencionado no art. 14 desta tos e nas demais áreas que possibilitem à pessoa
Lei baseia-se em avaliação multidisciplinar das com deficiência exercer sua cidadania.
34
LEI Nº 13.146, DE 6 DE JULHO DE 2015

CAPÍTULO III XI – oferta de órteses, próteses, meios auxiliares


DO DIREITO À SAÚDE de locomoção, medicamentos, insumos e fórmu-
Art. 18. É assegurada atenção integral à saúde las nutricionais, conforme as normas vigentes do
da pessoa com deficiência em todos os níveis de Ministério da Saúde.
complexidade, por intermédio do SUS, garantido § 5º As diretrizes deste artigo aplicam-se tam-
acesso universal e igualitário. bém às instituições privadas que participem de
§ 1º É assegurada a participação da pessoa com forma complementar do SUS ou que recebam re-
cursos públicos para sua manutenção.
deficiência na elaboração das políticas de saúde
a ela destinadas. Art. 19. Compete ao SUS desenvolver ações des-
§ 2º É assegurado atendimento segundo normas tinadas à prevenção de deficiências por causas
éticas e técnicas, que regulamentarão a atuação evitáveis, inclusive por meio de:
dos profissionais de saúde e contemplarão aspec- I – acompanhamento da gravidez, do parto e do
tos relacionados aos direitos e às especificidades puerpério, com garantia de parto humanizado e
da pessoa com deficiência, incluindo temas como seguro;
sua dignidade e autonomia. II – promoção de práticas alimentares adequa-
§ 3º Aos profissionais que prestam assistência à das e saudáveis, vigilância alimentar e nutricional,
pessoa com deficiência, especialmente em servi- prevenção e cuidado integral dos agravos relacio-
ços de habilitação e de reabilitação, deve ser ga- nados à alimentação e nutrição da mulher e da
rantida capacitação inicial e continuada. criança;
§ 4º As ações e os serviços de saúde pública III – aprimoramento e expansão dos programas
destinados à pessoa com deficiência devem as- de imunização e de triagem neonatal;
IV – identificação e controle da gestante de
segurar:
alto risco.
I – diagnóstico e intervenção precoces, realiza-
dos por equipe multidisciplinar; Art. 20. As operadoras de planos e seguros priva-
II – serviços de habilitação e de reabilitação dos de saúde são obrigadas a garantir à pessoa
sempre que necessários, para qualquer tipo de com deficiência, no mínimo, todos os serviços e
deficiência, inclusive para a manutenção da me- produtos ofertados aos demais clientes.
lhor condição de saúde e qualidade de vida; Art. 21. Quando esgotados os meios de atenção à
III – atendimento domiciliar multidisciplinar, saúde da pessoa com deficiência no local de resi-
tratamento ambulatorial e internação; dência, será prestado atendimento fora de domi-
IV – campanhas de vacinação; cílio, para fins de diagnóstico e de tratamento, ga-
V – atendimento psicológico, inclusive para rantidos o transporte e a acomodação da pessoa
seus familiares e atendentes pessoais; com deficiência e de seu acompanhante.
VI – respeito à especificidade, à identidade de Art. 22. À pessoa com deficiência internada ou
gênero e à orientação sexual da pessoa com de- em observação é assegurado o direito a acompa-
ficiência; nhante ou a atendente pessoal, devendo o órgão
VII – atenção sexual e reprodutiva, incluindo o ou a instituição de saúde proporcionar condições
direito à fertilização assistida; adequadas para sua permanência em tempo
VIII – informação adequada e acessível à pes- integral.
soa com deficiência e a seus familiares sobre sua §  1º Na impossibilidade de permanência do
condição de saúde; acompanhante ou do atendente pessoal junto à
IX – serviços projetados para prevenir a ocorrên- pessoa com deficiência, cabe ao profissional de
cia e o desenvolvimento de deficiências e agravos saúde responsável pelo tratamento justificá-la
adicionais; por escrito.
X – promoção de estratégias de capacitação § 2º Na ocorrência da impossibilidade prevista
permanente das equipes que atuam no SUS, em no § 1º deste artigo, o órgão ou a instituição de
todos os níveis de atenção, no atendimento à pes- saúde deve adotar as providências cabíveis para
soa com deficiência, bem como orientação a seus suprir a ausência do acompanhante ou do aten-
atendentes pessoais; dente pessoal.
35
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Art. 23. São vedadas todas as formas de discri- I – sistema educacional inclusivo em todos os
minação contra a pessoa com deficiência, inclu- níveis e modalidades, bem como o aprendizado
sive por meio de cobrança de valores diferencia- ao longo de toda a vida;
dos por planos e seguros privados de saúde, em II – aprimoramento dos sistemas educacionais,
razão de sua condição. visando a garantir condições de acesso, perma-
Art. 24. É assegurado à pessoa com deficiência o nência, participação e aprendizagem, por meio
acesso aos serviços de saúde, tanto públicos como da oferta de serviços e de recursos de acessibi-
privados, e às informações prestadas e recebidas, lidade que eliminem as barreiras e promovam a
por meio de recursos de tecnologia assistiva e de inclusão plena;
todas as formas de comunicação previstas no in- III – projeto pedagógico que institucionalize o
ciso V do art. 3º desta Lei. atendimento educacional especializado, assim
como os demais serviços e adaptações razoáveis,
Art. 25. Os espaços dos serviços de saúde, tanto
para atender às características dos estudantes
públicos quanto privados, devem assegurar o
com deficiência e garantir o seu pleno acesso
acesso da pessoa com deficiência, em confor-
ao currículo em condições de igualdade, promo-
midade com a legislação em vigor, mediante a
vendo a conquista e o exercício de sua autonomia;
remoção de barreiras, por meio de projetos ar-
IV – oferta de educação bilíngue, em Libras
quitetônico, de ambientação de interior e de co-
municação que atendam às especificidades das como primeira língua e na modalidade escrita da
pessoas com deficiência física, sensorial, intelec- língua portuguesa como segunda língua, em es-
tual e mental. colas e classes bilíngues e em escolas inclusivas;
V – adoção de medidas individualizadas e cole-
Art. 26. Os casos de suspeita ou de confirmação
tivas em ambientes que maximizem o desenvol-
de violência praticada contra a pessoa com defi-
vimento acadêmico e social dos estudantes com
ciência serão objeto de notificação compulsória
deficiência, favorecendo o acesso, a permanência,
pelos serviços de saúde públicos e privados à au-
a participação e a aprendizagem em instituições
toridade policial e ao Ministério Público, além dos
de ensino;
Conselhos dos Direitos da Pessoa com Deficiência.
VI – pesquisas voltadas para o desenvolvimento
Parágrafo único. Para os efeitos desta Lei, con-
de novos métodos e técnicas pedagógicas, de ma-
sidera-se violência contra a pessoa com deficiên-
teriais didáticos, de equipamentos e de recursos
cia qualquer ação ou omissão, praticada em local
de tecnologia assistiva;
público ou privado, que lhe cause morte ou dano
VII – planejamento de estudo de caso, de elabo-
ou sofrimento físico ou psicológico.
ração de plano de atendimento educacional espe-
CAPÍTULO IV cializado, de organização de recursos e serviços de
DO DIREITO À EDUCAÇÃO acessibilidade e de disponibilização e usabilidade
Art. 27. A educação constitui direito da pessoa pedagógica de recursos de tecnologia assistiva;
com deficiência, assegurados sistema educacio- VIII – participação dos estudantes com deficiên-
nal inclusivo em todos os níveis e aprendizado ao cia e de suas famílias nas diversas instâncias de
longo de toda a vida, de forma a alcançar o má- atuação da comunidade escolar;
ximo desenvolvimento possível de seus talentos IX – adoção de medidas de apoio que favoreçam
e habilidades físicas, sensoriais, intelectuais e o desenvolvimento dos aspectos linguísticos, cul-
sociais, segundo suas características, interesses turais, vocacionais e profissionais, levando-se em
e necessidades de aprendizagem. conta o talento, a criatividade, as habilidades e os
Parágrafo único. É dever do Estado, da família, interesses do estudante com deficiência;
da comunidade escolar e da sociedade assegurar X – adoção de práticas pedagógicas inclusi-
educação de qualidade à pessoa com deficiência, vas pelos programas de formação inicial e con-
colocando-a a salvo de toda forma de violência, tinuada de professores e oferta de formação
negligência e discriminação. continuada para o atendimento educacional
Art. 28. Incumbe ao poder público assegurar, criar, especializado;
desenvolver, implementar, incentivar, acompa- XI – formação e disponibilização de professores
nhar e avaliar: para o atendimento educacional especializado, de
36
LEI Nº 13.146, DE 6 DE JULHO DE 2015

tradutores e intérpretes da Libras, de guias intér- ções de ensino superior e de educação profissio-
pretes e de profissionais de apoio; nal e tecnológica, públicas e privadas, devem ser
XII – oferta de ensino da Libras, do Sistema adotadas as seguintes medidas:
Braille e de uso de recursos de tecnologia assis- I – atendimento preferencial à pessoa com defi-
tiva, de forma a ampliar habilidades funcionais ciência nas dependências das Instituições de En-
dos estudantes, promovendo sua autonomia e sino Superior (IES) e nos serviços;
participação; II – disponibilização de formulário de inscrição
XIII – acesso à educação superior e à educação de exames com campos específicos para que o
profissional e tecnológica em igualdade de opor- candidato com deficiência informe os recursos
tunidades e condições com as demais pessoas; de acessibilidade e de tecnologia assistiva neces-
XIV – inclusão em conteúdos curriculares, em sários para sua participação;
cursos de nível superior e de educação profissio- III – disponibilização de provas em formatos
nal técnica e tecnológica, de temas relacionados acessíveis para atendimento às necessidades es-
à pessoa com deficiência nos respectivos campos pecíficas do candidato com deficiência;
de conhecimento; IV – disponibilização de recursos de acessibi-
XV – acesso da pessoa com deficiência, em lidade e de tecnologia assistiva adequados, pre-
igualdade de condições, a jogos e a atividades re- viamente solicitados e escolhidos pelo candidato
creativas, esportivas e de lazer, no sistema escolar; com deficiência;
XVI – acessibilidade para todos os estudantes, V – dilação de tempo, conforme demanda apre-
trabalhadores da educação e demais integrantes sentada pelo candidato com deficiência, tanto na
da comunidade escolar às edificações, aos am- realização de exame para seleção quanto nas ati-
bientes e às atividades concernentes a todas as vidades acadêmicas, mediante prévia solicitação
modalidades, etapas e níveis de ensino; e comprovação da necessidade;
XVII – oferta de profissionais de apoio escolar; VI – adoção de critérios de avaliação das pro-
XVIII – articulação intersetorial na implementa- vas escritas, discursivas ou de redação que consi-
ção de políticas públicas. derem a singularidade linguística da pessoa com
§ 1º Às instituições privadas, de qualquer nível deficiência, no domínio da modalidade escrita da
e modalidade de ensino, aplica-se obrigatoria- língua portuguesa;
mente o disposto nos incisos I, II, III, V, VII, VIII, IX, VII – tradução completa do edital e de suas reti-
X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII e XVIII do caput deste ficações em Libras.
artigo, sendo vedada a cobrança de valores adicio- CAPÍTULO V
nais de qualquer natureza em suas mensalidades, DO DIREITO À MORADIA
anuidades e matrículas no cumprimento dessas
Art. 31. A pessoa com deficiência tem direito à
determinações.
moradia digna, no seio da família natural ou subs-
§ 2º Na disponibilização de tradutores e intér-
tituta, com seu cônjuge ou companheiro ou desa-
pretes da Libras a que se refere o inciso XI do caput
companhada, ou em moradia para a vida indepen-
deste artigo, deve-se observar o seguinte:
dente da pessoa com deficiência, ou, ainda, em
I – os tradutores e intérpretes da Libras atuantes
residência inclusiva.
na educação básica devem, no mínimo, possuir
§ 1º O poder público adotará programas e ações
ensino médio completo e certificado de proficiên-
estratégicas para apoiar a criação e a manutenção
cia na Libras;
de moradia para a vida independente da pessoa
II – os tradutores e intérpretes da Libras, quando
com deficiência.
direcionados à tarefa de interpretar nas salas de
§ 2º A proteção integral na modalidade de resi-
aula dos cursos de graduação e pós-graduação,
dência inclusiva será prestada no âmbito do Suas
devem possuir nível superior, com habilitação,
à pessoa com deficiência em situação de depen-
prioritariamente, em Tradução e Interpretação dência que não disponha de condições de autos-
em Libras. sustentabilidade, com vínculos familiares fragili-
Art. 29. (Vetado) zados ou rompidos.
Art. 30. Nos processos seletivos para ingresso e Art. 32. Nos programas habitacionais, públicos ou
permanência nos cursos oferecidos pelas institui- subsidiados com recursos públicos, a pessoa com
37
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

deficiência ou o seu responsável goza de priori- § 2º A pessoa com deficiência tem direito, em
dade na aquisição de imóvel para moradia própria, igualdade de oportunidades com as demais pes-
observado o seguinte: soas, a condições justas e favoráveis de trabalho,
I – reserva de, no mínimo, 3% (três por cento) incluindo igual remuneração por trabalho de
das unidades habitacionais para pessoa com igual valor.
deficiência; § 3º É vedada restrição ao trabalho da pessoa
II – (Vetado) com deficiência e qualquer discriminação em
III – em caso de edificação multifamiliar, garan- razão de sua condição, inclusive nas etapas de
tia de acessibilidade nas áreas de uso comum e recrutamento, seleção, contratação, admissão,
nas unidades habitacionais no piso térreo e de exames admissional e periódico, permanência no
acessibilidade ou de adaptação razoável nos de- emprego, ascensão profissional e reabilitação pro-
fissional, bem como exigência de aptidão plena.
mais pisos;
§ 4º A pessoa com deficiência tem direito à par-
IV – disponibilização de equipamentos urbanos
ticipação e ao acesso a cursos, treinamentos, edu-
comunitários acessíveis;
cação continuada, planos de carreira, promoções,
V – elaboração de especificações técnicas no
bonificações e incentivos profissionais oferecidos
projeto que permitam a instalação de elevadores.
pelo empregador, em igualdade de oportunida-
§ 1º O direito à prioridade, previsto no caput
des com os demais empregados.
deste artigo, será reconhecido à pessoa com de-
§  5º É garantida aos trabalhadores com defi-
ficiência beneficiária apenas uma vez.
ciência acessibilidade em cursos de formação e
§ 2º Nos programas habitacionais públicos, os de capacitação.
critérios de financiamento devem ser compatíveis
Art. 35. É finalidade primordial das políticas pú-
com os rendimentos da pessoa com deficiência ou
blicas de trabalho e emprego promover e garantir
de sua família.
condições de acesso e de permanência da pessoa
§ 3º Caso não haja pessoa com deficiência in-
com deficiência no campo de trabalho.
teressada nas unidades habitacionais reservadas
Parágrafo único. Os programas de estímulo
por força do disposto no inciso I do caput deste
ao empreendedorismo e ao trabalho autônomo,
artigo, as unidades não utilizadas serão disponi-
incluídos o cooperativismo e o associativismo,
bilizadas às demais pessoas.
devem prever a participação da pessoa com de-
Art. 33. Ao poder público compete: ficiência e a disponibilização de linhas de crédito,
I – adotar as providências necessárias para o quando necessárias.
cumprimento do disposto nos arts. 31 e 32 desta Seção II
Lei; e Da Habilitação Profissional e
II – divulgar, para os agentes interessados e be- Reabilitação Profissional
neficiários, a política habitacional prevista nas le-
Art. 36. O poder público deve implementar ser-
gislações federal, estaduais, distrital e municipais, viços e programas completos de habilitação pro-
com ênfase nos dispositivos sobre acessibilidade. fissional e de reabilitação profissional para que a
CAPÍTULO VI pessoa com deficiência possa ingressar, continuar
DO DIREITO AO TRABALHO ou retornar ao campo do trabalho, respeitados
sua livre escolha, sua vocação e seu interesse.
Seção I
§ 1º Equipe multidisciplinar indicará, com base
Disposições Gerais
em critérios previstos no § 1º do art. 2º desta Lei,
Art. 34. A pessoa com deficiência tem direito programa de habilitação ou de reabilitação que
ao trabalho de sua livre escolha e aceitação, em possibilite à pessoa com deficiência restaurar sua
ambiente acessível e inclusivo, em igualdade de capacidade e habilidade profissional ou adquirir
oportunidades com as demais pessoas. novas capacidades e habilidades de trabalho.
§ 1º As pessoas jurídicas de direito público, § 2º A habilitação profissional corresponde ao
privado ou de qualquer natureza são obrigadas processo destinado a propiciar à pessoa com de-
a garantir ambientes de trabalho acessíveis e ficiência aquisição de conhecimentos, habilida-
inclusivos. des e aptidões para exercício de profissão ou de
38
LEI Nº 13.146, DE 6 DE JULHO DE 2015

ocupação, permitindo nível suficiente de desen- II – provisão de suportes individualizados que


volvimento profissional para ingresso no campo atendam a necessidades específicas da pessoa
de trabalho. com deficiência, inclusive a disponibilização de
§ 3º Os serviços de habilitação profissional, de recursos de tecnologia assistiva, de agente facili-
reabilitação profissional e de educação profis- tador e de apoio no ambiente de trabalho;
sional devem ser dotados de recursos necessá- III – respeito ao perfil vocacional e ao interesse
rios para atender a toda pessoa com deficiência, da pessoa com deficiência apoiada;
independentemente de sua característica especí- IV – oferta de aconselhamento e de apoio aos
fica, a fim de que ela possa ser capacitada para empregadores, com vistas à definição de estraté-
trabalho que lhe seja adequado e ter perspectivas gias de inclusão e de superação de barreiras, in-
de obtê-lo, de conservá-lo e de nele progredir. clusive atitudinais;
§ 4º Os serviços de habilitação profissional, de V – realização de avaliações periódicas;
reabilitação profissional e de educação profissio- VI – articulação intersetorial das políticas pú-
nal deverão ser oferecidos em ambientes acessí- blicas;
veis e inclusivos. VII – possibilidade de participação de organiza-
§ 5º A habilitação profissional e a reabilitação ções da sociedade civil.
profissional devem ocorrer articuladas com as Art. 38. A entidade contratada para a realização
redes públicas e privadas, especialmente de saúde, de processo seletivo público ou privado para
de ensino e de assistência social, em todos os ní- cargo, função ou emprego está obrigada à obser-
veis e modalidades, em entidades de formação vância do disposto nesta Lei e em outras normas
profissional ou diretamente com o empregador. de acessibilidade vigentes.
§ 6º A habilitação profissional pode ocorrer em
CAPÍTULO VII
empresas por meio de prévia formalização do con- DO DIREITO À ASSISTÊNCIA SOCIAL
trato de emprego da pessoa com deficiência, que
Art. 39. Os serviços, os programas, os projetos
será considerada para o cumprimento da reserva
e os benefícios no âmbito da política pública de
de vagas prevista em lei, desde que por tempo
assistência social à pessoa com deficiência e sua
determinado e concomitante com a inclusão pro-
família têm como objetivo a garantia da segu-
fissional na empresa, observado o disposto em
rança de renda, da acolhida, da habilitação e da
regulamento.
reabilitação, do desenvolvimento da autonomia
§ 7º A habilitação profissional e a reabilitação
e da convivência familiar e comunitária, para a
profissional atenderão à pessoa com deficiência.
promoção do acesso a direitos e da plena parti-
Seção III cipação social.
Da Inclusão da Pessoa com § 1º A assistência social à pessoa com deficiên-
Deficiência no Trabalho cia, nos termos do caput deste artigo, deve envol-
Art. 37. Constitui modo de inclusão da pessoa ver conjunto articulado de serviços do âmbito da
com deficiência no trabalho a colocação compe- Proteção Social Básica e da Proteção Social Espe-
titiva, em igualdade de oportunidades com as de- cial, ofertados pelo Suas, para a garantia de segu-
mais pessoas, nos termos da legislação trabalhista ranças fundamentais no enfrentamento de situa-
e previdenciária, na qual devem ser atendidas as ções de vulnerabilidade e de risco, por fragilização
regras de acessibilidade, o fornecimento de recur- de vínculos e ameaça ou violação de direitos.
sos de tecnologia assistiva e a adaptação razoável § 2º Os serviços socioassistenciais destinados à
no ambiente de trabalho. pessoa com deficiência em situação de dependên-
Parágrafo único. A colocação competitiva da cia deverão contar com cuidadores sociais para
pessoa com deficiência pode ocorrer por meio prestar-lhe cuidados básicos e instrumentais.
de trabalho com apoio, observadas as seguintes Art. 40. É assegurado à pessoa com deficiência
diretrizes: que não possua meios para prover sua subsistên-
I – prioridade no atendimento à pessoa com cia nem de tê-la provida por sua família o benefí-
deficiência com maior dificuldade de inserção no cio mensal de 1 (um) salário mínimo, nos termos
campo de trabalho; da Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993.
39
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

CAPÍTULO VIII Art. 44. Nos teatros, cinemas, auditórios, estádios,


DO DIREITO À PREVIDÊNCIA SOCIAL ginásios de esporte, locais de espetáculos e de
Art. 41. A pessoa com deficiência segurada do conferências e similares, serão reservados espa-
Regime Geral de Previdência Social (RGPS) tem ços livres e assentos para a pessoa com deficiên-
direito à aposentadoria nos termos da Lei Com- cia, de acordo com a capacidade de lotação da
edificação, observado o disposto em regulamento.
plementar nº 142, de 8 de maio de 2013.
§ 1º Os espaços e assentos a que se refere este
CAPÍTULO IX artigo devem ser distribuídos pelo recinto em
DO DIREITO À CULTURA, AO ESPORTE, locais diversos, de boa visibilidade, em todos os
AO TURISMO E AO LAZER
setores, próximos aos corredores, devidamente
Art. 42. A pessoa com deficiência tem direito à cul- sinalizados, evitando-se áreas segregadas de pú-
tura, ao esporte, ao turismo e ao lazer em igual- blico e obstrução das saídas, em conformidade
dade de oportunidades com as demais pessoas, com as normas de acessibilidade.
sendo-lhe garantido o acesso: § 2º No caso de não haver comprovada procura
I – a bens culturais em formato acessível; pelos assentos reservados, esses podem, excep-
II – a programas de televisão, cinema, teatro e cionalmente, ser ocupados por pessoas sem defi-
outras atividades culturais e desportivas em for- ciência ou que não tenham mobilidade reduzida,
mato acessível; e observado o disposto em regulamento.
III – a monumentos e locais de importância cul- § 3º Os espaços e assentos a que se refere este
tural e a espaços que ofereçam serviços ou even- artigo devem situar-se em locais que garantam
tos culturais e esportivos. a acomodação de, no mínimo, 1 (um) acompa-
§ 1º É vedada a recusa de oferta de obra inte- nhante da pessoa com deficiência ou com mo-
lectual em formato acessível à pessoa com defi- bilidade reduzida, resguardado o direito de se
ciência, sob qualquer argumento, inclusive sob a acomodar proximamente a grupo familiar e co-
alegação de proteção dos direitos de propriedade munitário.
intelectual. § 4º Nos locais referidos no caput deste artigo,
deve haver, obrigatoriamente, rotas de fuga e saí-
§ 2º O poder público deve adotar soluções desti-
das de emergência acessíveis, conforme padrões
nadas à eliminação, à redução ou à superação de
das normas de acessibilidade, a fim de permitir a
barreiras para a promoção do acesso a todo patri-
saída segura da pessoa com deficiência ou com
mônio cultural, observadas as normas de acessi-
mobilidade reduzida, em caso de emergência.
bilidade, ambientais e de proteção do patrimônio
§ 5º Todos os espaços das edificações previstas
histórico e artístico nacional.
no caput deste artigo devem atender às normas
Art. 43. O poder público deve promover a parti- de acessibilidade em vigor.
cipação da pessoa com deficiência em ativida- § 6º As salas de cinema devem oferecer, em
des artísticas, intelectuais, culturais, esportivas todas as sessões, recursos de acessibilidade para
e recreativas, com vistas ao seu protagonismo, a pessoa com deficiência.
devendo: § 7º O valor do ingresso da pessoa com deficiên-
I – incentivar a provisão de instrução, de treina- cia não poderá ser superior ao valor cobrado das
mento e de recursos adequados, em igualdade de demais pessoas.
oportunidades com as demais pessoas; Art. 45. Os hotéis, pousadas e similares devem ser
II – assegurar acessibilidade nos locais de even- construídos observando-se os princípios do dese-
tos e nos serviços prestados por pessoa ou enti- nho universal, além de adotar todos os meios de
dade envolvida na organização das atividades de acessibilidade, conforme legislação em vigor.
que trata este artigo; e § 1º Os estabelecimentos já existentes deverão
III – assegurar a participação da pessoa com de- disponibilizar, pelo menos, 10% (dez por cento) de
ficiência em jogos e atividades recreativas, espor- seus dormitórios acessíveis, garantida, no mínimo,
tivas, de lazer, culturais e artísticas, inclusive no 1 (uma) unidade acessível.
sistema escolar, em igualdade de condições com § 2º Os dormitórios mencionados no § 1º deste
as demais pessoas. artigo deverão ser localizados em rotas acessíveis.
40
LEI Nº 13.146, DE 6 DE JULHO DE 2015

CAPÍTULO X § 4º A credencial a que se refere o § 2º deste


DO DIREITO AO TRANSPORTE E À MOBILIDADE artigo é vinculada à pessoa com deficiência que
Art. 46. O direito ao transporte e à mobilidade da possui comprometimento de mobilidade e é vá-
pessoa com deficiência ou com mobilidade redu- lida em todo o território nacional.
zida será assegurado em igualdade de oportuni- Art. 48. Os veículos de transporte coletivo ter-
dades com as demais pessoas, por meio de iden- restre, aquaviário e aéreo, as instalações, as es-
tificação e de eliminação de todos os obstáculos tações, os portos e os terminais em operação no
e barreiras ao seu acesso. País devem ser acessíveis, de forma a garantir o
§ 1º Para fins de acessibilidade aos serviços de seu uso por todas as pessoas.
transporte coletivo terrestre, aquaviário e aéreo, § 1º Os veículos e as estruturas de que trata o
em todas as jurisdições, consideram-se como in- caput deste artigo devem dispor de sistema de
tegrantes desses serviços os veículos, os terminais, comunicação acessível que disponibilize informa-
as estações, os pontos de parada, o sistema viário ções sobre todos os pontos do itinerário.
e a prestação do serviço.
§ 2º São asseguradas à pessoa com deficiência
§ 2º São sujeitas ao cumprimento das disposi-
prioridade e segurança nos procedimentos de em-
ções desta Lei, sempre que houver interação com a
barque e de desembarque nos veículos de trans-
matéria nela regulada, a outorga, a concessão, a
porte coletivo, de acordo com as normas técnicas.
permissão, a autorização, a renovação ou a habili-
§ 3º Para colocação do símbolo internacional de
tação de linhas e de serviços de transporte coletivo.
acesso nos veículos, as empresas de transporte
§ 3º Para colocação do símbolo internacional de
coletivo de passageiros dependem da certifica-
acesso nos veículos, as empresas de transporte
ção de acessibilidade emitida pelo gestor público
coletivo de passageiros dependem da certifica-
responsável pela prestação do serviço.
ção de acessibilidade emitida pelo gestor público
responsável pela prestação do serviço. Art. 49. As empresas de transporte de freta-
mento e de turismo, na renovação de suas frotas,
Art. 47. Em todas as áreas de estacionamento
são obrigadas ao cumprimento do disposto nos
aberto ao público, de uso público ou privado de
arts. 46 e 48 desta Lei.
uso coletivo e em vias públicas, devem ser re-
servadas vagas próximas aos acessos de circula- Art. 50. O poder público incentivará a fabricação
ção de pedestres, devidamente sinalizadas, para de veículos acessíveis e a sua utilização como táxis
veículos que transportem pessoa com deficiência e vans, de forma a garantir o seu uso por todas as
com comprometimento de mobilidade, desde que pessoas.
devidamente identificados.
Art. 51. As frotas de empresas de táxi devem re-
§ 1º As vagas a que se refere o caput deste artigo
servar 10% (dez por cento) de seus veículos aces-
devem equivaler a 2% (dois por cento) do total,
síveis à pessoa com deficiência.
garantida, no mínimo, 1 (uma) vaga devidamente
§ 1º É proibida a cobrança diferenciada de ta-
sinalizada e com as especificações de desenho e
rifas ou de valores adicionais pelo serviço de táxi
traçado de acordo com as normas técnicas vigen-
prestado à pessoa com deficiência.
tes de acessibilidade.
§ 2º O poder público é autorizado a instituir in-
§ 2º Os veículos estacionados nas vagas reserva-
centivos fiscais com vistas a possibilitar a acessi-
das devem exibir, em local de ampla visibilidade, a
bilidade dos veículos a que se refere o caput deste
credencial de beneficiário, a ser confeccionada e
artigo.
fornecida pelos órgãos de trânsito, que disciplina-
rão suas características e condições de uso. Art. 52. As locadoras de veículos são obrigadas a
§ 3º A utilização indevida das vagas de que trata oferecer 1 (um) veículo adaptado para uso de pes-
este artigo sujeita os infratores às sanções previs- soa com deficiência, a cada conjunto de 20 (vinte)
tas no inciso XX do art. 181 da Lei nº 9.503, de 23 veículos de sua frota.
de setembro de 1997 (Código de Trânsito Brasi- Parágrafo único. O veículo adaptado deverá ter,
leiro). (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 13.281, de no mínimo, câmbio automático, direção hidráulica,
4/5/2016, publicada no DOU de 5/5/2016, em vigor 180 dias vidros elétricos e comandos manuais de freio e de
após a publicação) embreagem.
41
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

TÍTULO III § 4º Os programas, os projetos e as linhas de


DA ACESSIBILIDADE pesquisa a serem desenvolvidos com o apoio
CAPÍTULO I de organismos públicos de auxílio à pesquisa e de
DISPOSIÇÕES GERAIS agências de fomento deverão incluir temas volta-
dos para o desenho universal.
Art. 53. A acessibilidade é direito que garante
§ 5º Desde a etapa de concepção, as políticas
à pessoa com deficiência ou com mobilidade
públicas deverão considerar a adoção do desenho
reduzida viver de forma independente e exercer
universal.
seus direitos de cidadania e de participação social.
Art. 56. A construção, a reforma, a ampliação ou
Art. 54. São sujeitas ao cumprimento das dispo-
a mudança de uso de edificações abertas ao pú-
sições desta Lei e de outras normas relativas à
blico, de uso público ou privadas de uso coletivo
acessibilidade, sempre que houver interação com
deverão ser executadas de modo a serem aces-
a matéria nela regulada: síveis.
I – a aprovação de projeto arquitetônico e urba- § 1º As entidades de fiscalização profissional
nístico ou de comunicação e informação, a fabrica- das atividades de Engenharia, de Arquitetura e
ção de veículos de transporte coletivo, a prestação correlatas, ao anotarem a responsabilidade téc-
do respectivo serviço e a execução de qualquer nica de projetos, devem exigir a responsabilidade
tipo de obra, quando tenham destinação pública profissional declarada de atendimento às regras
ou coletiva; de acessibilidade previstas em legislação e em
II – a outorga ou a renovação de concessão, per- normas técnicas pertinentes.
missão, autorização ou habilitação de qualquer § 2º Para a aprovação, o licenciamento ou a
natureza; emissão de certificado de projeto executivo ar-
III – a aprovação de financiamento de projeto quitetônico, urbanístico e de instalações e equi-
com utilização de recursos públicos, por meio de pamentos temporários ou permanentes e para o
renúncia ou de incentivo fiscal, contrato, convênio licenciamento ou a emissão de certificado de con-
ou instrumento congênere; e clusão de obra ou de serviço, deve ser atestado o
IV – a concessão de aval da União para obtenção atendimento às regras de acessibilidade.
de empréstimo e de financiamento internacionais § 3º O poder público, após certificar a acessibi-
por entes públicos ou privados. lidade de edificação ou de serviço, determinará
Art. 55. A concepção e a implantação de projetos a colocação, em espaços ou em locais de ampla
que tratem do meio físico, de transporte, de in- visibilidade, do símbolo internacional de acesso,
formação e comunicação, inclusive de sistemas na forma prevista em legislação e em normas téc-
nicas correlatas.
e tecnologias da informação e comunicação, e
de outros serviços, equipamentos e instalações Art. 57. As edificações públicas e privadas de uso
abertos ao público, de uso público ou privado coletivo já existentes devem garantir acessibili-
de uso coletivo, tanto na zona urbana como na dade à pessoa com deficiência em todas as suas
rural, devem atender aos princípios do desenho dependências e serviços, tendo como referência
universal, tendo como referência as normas de as normas de acessibilidade vigentes.
acessibilidade. Art. 58. O projeto e a construção de edificação de
§ 1º O desenho universal será sempre tomado uso privado multifamiliar devem atender aos pre-
como regra de caráter geral. ceitos de acessibilidade, na forma regulamentar.
§ 2º Nas hipóteses em que comprovadamente § 1º As construtoras e incorporadoras respon-
o desenho universal não possa ser empreendido, sáveis pelo projeto e pela construção das edifica-
deve ser adotada adaptação razoável. ções a que se refere o caput deste artigo devem
§ 3º Caberá ao poder público promover a inclu- assegurar percentual mínimo de suas unidades
são de conteúdos temáticos referentes ao dese- internamente acessíveis, na forma regulamentar.
nho universal nas diretrizes curriculares da educa- § 2º É vedada a cobrança de valores adicionais
ção profissional e tecnológica e do ensino superior para a aquisição de unidades internamente aces-
e na formação das carreiras de Estado. síveis a que se refere o § 1º deste artigo.
42
LEI Nº 13.146, DE 6 DE JULHO DE 2015

Art. 59. Em qualquer intervenção nas vias e nos es- CAPÍTULO II


paços públicos, o poder público e as empresas con- DO ACESSO À INFORMAÇÃO
E À COMUNICAÇÃO
cessionárias responsáveis pela execução das obras
e dos serviços devem garantir, de forma segura, a Art. 63. É obrigatória a acessibilidade nos sítios
fluidez do trânsito e a livre circulação e acessibi- da internet mantidos por empresas com sede ou
lidade das pessoas, durante e após sua execução. representação comercial no País ou por órgãos
de governo, para uso da pessoa com deficiência,
Art. 60. Orientam-se, no que couber, pelas re- garantindo-lhe acesso às informações disponí-
gras de acessibilidade previstas em legislação veis, conforme as melhores práticas e diretrizes
e em normas técnicas, observado o disposto de acessibilidade adotadas internacionalmente.
na Lei nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000, § 1º Os sítios devem conter símbolo de acessi-
nº 10.257, de 10 de julho de 2001, e nº 12.587, de bilidade em destaque.
3 de janeiro de 2012: § 2º Telecentros comunitários que receberem
I – os planos diretores municipais, os planos recursos públicos federais para seu custeio ou
diretores de transporte e trânsito, os planos de sua instalação e lan houses devem possuir equi-
mobilidade urbana e os planos de preservação pamentos e instalações acessíveis.
de sítios históricos elaborados ou atualizados a § 3º Os telecentros e as lan houses de que
partir da publicação desta Lei; trata o § 2º deste artigo devem garantir, no mí-
II – os códigos de obras, os códigos de postura, nimo, 10% (dez por cento) de seus computadores
as leis de uso e ocupação do solo e as leis do sis- com recursos de acessibilidade para pessoa com
deficiência visual, sendo assegurado pelo menos
tema viário;
1 (um) equipamento, quando o resultado percen-
III – os estudos prévios de impacto de vizi-
tual for inferior a 1 (um).
nhança;
IV – as atividades de fiscalização e a imposição Art. 64. A acessibilidade nos sítios da internet de
de sanções; e que trata o art. 63 desta Lei deve ser observada
para obtenção do financiamento de que trata o
V – a legislação referente à prevenção contra
inciso III do art. 54 desta Lei.
incêndio e pânico.
§ 1º A concessão e a renovação de alvará de fun- Art. 65. As empresas prestadoras de serviços de
cionamento para qualquer atividade são condicio- telecomunicações deverão garantir pleno acesso
nadas à observação e à certificação das regras de à pessoa com deficiência, conforme regulamen-
acessibilidade. tação específica.
§ 2º A emissão de carta de habite-se ou de habi- Art. 66. Cabe ao poder público incentivar a oferta
litação equivalente e sua renovação, quando esta de aparelhos de telefonia fixa e móvel celular com
tiver sido emitida anteriormente às exigências de acessibilidade que, entre outras tecnologias as-
acessibilidade, é condicionada à observação e à sistivas, possuam possibilidade de indicação e de
certificação das regras de acessibilidade. ampliação sonoras de todas as operações e fun-
ções disponíveis.
Art. 61. A formulação, a implementação e a ma-
Art. 67. Os serviços de radiodifusão de sons e ima-
nutenção das ações de acessibilidade atenderão
gens devem permitir o uso dos seguintes recursos,
às seguintes premissas básicas:
entre outros:
I – eleição de prioridades, elaboração de crono-
I – subtitulação por meio de legenda oculta;
grama e reserva de recursos para implementação
II – janela com intérprete da Libras;
das ações; e III – audiodescrição.
II – planejamento contínuo e articulado entre
Art. 68. O poder público deve adotar mecanis-
os setores envolvidos.
mos de incentivo à produção, à edição, à difusão,
Art. 62. É assegurado à pessoa com deficiência, à distribuição e à comercialização de livros em
mediante solicitação, o recebimento de contas, formatos acessíveis, inclusive em publicações da
boletos, recibos, extratos e cobranças de tributos administração pública ou financiadas com recur-
em formato acessível. sos públicos, com vistas a garantir à pessoa com
43
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

deficiência o direito de acesso à leitura, à informa- Art. 71. Os congressos, os seminários, as ofici-
ção e à comunicação. nas e os demais eventos de natureza científico-
§ 1º Nos editais de compras de livros, inclusive -cultural promovidos ou financiados pelo poder
para o abastecimento ou a atualização de acervos público devem garantir as condições de acessibi-
de bibliotecas em todos os níveis e modalidades de lidade e os recursos de tecnologia assistiva.
educação e de bibliotecas públicas, o poder público Art. 72. Os programas, as linhas de pesquisa e
deverá adotar cláusulas de impedimento à partici- os projetos a serem desenvolvidos com o apoio
pação de editoras que não ofertem sua produção de agências de financiamento e de órgãos e enti-
também em formatos acessíveis. dades integrantes da administração pública que
§ 2º Consideram-se formatos acessíveis os ar- atuem no auxílio à pesquisa devem contemplar
quivos digitais que possam ser reconhecidos e
temas voltados à tecnologia assistiva.
acessados por softwares leitores de telas ou outras
tecnologias assistivas que vierem a substituí-los, Art. 73. Caberá ao poder público, diretamente ou
permitindo leitura com voz sintetizada, ampliação em parceria com organizações da sociedade civil,
de caracteres, diferentes contrastes e impressão promover a capacitação de tradutores e intérpre-
em Braille. tes da Libras, de guias intérpretes e de profissio-
§ 3º O poder público deve estimular e apoiar a nais habilitados em Braille, audiodescrição, este-
adaptação e a produção de artigos científicos em notipia e legendagem.
formato acessível, inclusive em Libras. CAPÍTULO III
DA TECNOLOGIA ASSISTIVA
Art. 69. O poder público deve assegurar a dispo-
nibilidade de informações corretas e claras sobre Art. 74. É garantido à pessoa com deficiência
os diferentes produtos e serviços ofertados, por acesso a produtos, recursos, estratégias, práticas,
quaisquer meios de comunicação empregados, in- processos, métodos e serviços de tecnologia assis-
clusive em ambiente virtual, contendo a especifi- tiva que maximizem sua autonomia, mobilidade
cação correta de quantidade, qualidade, caracte- pessoal e qualidade de vida.
rísticas, composição e preço, bem como sobre os Art. 75. O poder público desenvolverá plano es-
eventuais riscos à saúde e à segurança do consu- pecífico de medidas, a ser renovado em cada pe-
midor com deficiência, em caso de sua utilização, ríodo de 4 (quatro) anos, com a finalidade de:
aplicando-se, no que couber, os arts. 30 a 41 da I – facilitar o acesso a crédito especializado,
Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990. inclusive com oferta de linhas de crédito subsi-
§ 1º Os canais de comercialização virtual e os diadas, específicas para aquisição de tecnologia
anúncios publicitários veiculados na imprensa assistiva;
escrita, na internet, no rádio, na televisão e nos II – agilizar, simplificar e priorizar procedimen-
demais veículos de comunicação abertos ou tos de importação de tecnologia assistiva, espe-
por assinatura devem disponibilizar, conforme a cialmente as questões atinentes a procedimentos
compatibilidade do meio, os recursos de acessi- alfandegários e sanitários;
bilidade de que trata o art. 67 desta Lei, a expen- III – criar mecanismos de fomento à pesquisa
sas do fornecedor do produto ou do serviço, sem e à produção nacional de tecnologia assistiva, in-
prejuízo da observância do disposto nos arts. 36 clusive por meio de concessão de linhas de cré-
a 38 da Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990. dito subsidiado e de parcerias com institutos de
§ 2º Os fornecedores devem disponibilizar, me- pesquisa oficiais;
diante solicitação, exemplares de bulas, prospec- IV – eliminar ou reduzir a tributação da cadeia
tos, textos ou qualquer outro tipo de material de produtiva e de importação de tecnologia assistiva;
divulgação em formato acessível. V – facilitar e agilizar o processo de inclusão de
Art. 70. As instituições promotoras de congressos, novos recursos de tecnologia assistiva no rol de pro-
seminários, oficinas e demais eventos de natureza dutos distribuídos no âmbito do SUS e por outros
científico-cultural devem oferecer à pessoa com órgãos governamentais.
deficiência, no mínimo, os recursos de tecnologia Parágrafo único. Para fazer cumprir o disposto
assistiva previstos no art. 67 desta Lei. neste artigo, os procedimentos constantes do
44
LEI Nº 13.146, DE 6 DE JULHO DE 2015

plano específico de medidas deverão ser avalia- capacitação tecnológicas, voltados à melhoria da
dos, pelo menos, a cada 2 (dois) anos. qualidade de vida e ao trabalho da pessoa com
CAPÍTULO IV deficiência e sua inclusão social.
DO DIREITO À PARTICIPAÇÃO NA § 1º O fomento pelo poder público deve prio-
VIDA PÚBLICA E POLÍTICA rizar a geração de conhecimentos e técnicas que
Art. 76. O poder público deve garantir à pessoa visem à prevenção e ao tratamento de deficiên-
com deficiência todos os direitos políticos e a cias e ao desenvolvimento de tecnologias assis-
oportunidade de exercê-los em igualdade de con- tiva e social.
dições com as demais pessoas. § 2º A acessibilidade e as tecnologias assistiva e
§ 1º À pessoa com deficiência será assegurado o social devem ser fomentadas mediante a criação
direito de votar e de ser votada, inclusive por meio de cursos de pós-graduação, a formação de recur-
das seguintes ações: sos humanos e a inclusão do tema nas diretrizes
I – garantia de que os procedimentos, as insta- de áreas do conhecimento.
lações, os materiais e os equipamentos para vota- § 3º Deve ser fomentada a capacitação tecno-
ção sejam apropriados, acessíveis a todas as pes- lógica de instituições públicas e privadas para o
soas e de fácil compreensão e uso, sendo vedada desenvolvimento de tecnologias assistiva e social
a instalação de seções eleitorais exclusivas para a que sejam voltadas para melhoria da funcionali-
pessoa com deficiência; dade e da participação social da pessoa com de-
II – incentivo à pessoa com deficiência a can- ficiência.
didatar-se e a desempenhar quaisquer funções § 4º As medidas previstas neste artigo devem
públicas em todos os níveis de governo, inclusive ser reavaliadas periodicamente pelo poder pú-
por meio do uso de novas tecnologias assistivas, blico, com vistas ao seu aperfeiçoamento.
quando apropriado;
III – garantia de que os pronunciamentos ofi- Art. 78. Devem ser estimulados a pesquisa, o de-
ciais, a propaganda eleitoral obrigatória e os de- senvolvimento, a inovação e a difusão de tecno-
bates transmitidos pelas emissoras de televisão logias voltadas para ampliar o acesso da pessoa
possuam, pelo menos, os recursos elencados no com deficiência às tecnologias da informação e
art. 67 desta Lei; comunicação e às tecnologias sociais.
IV – garantia do livre exercício do direito ao voto Parágrafo único. Serão estimulados, em especial:
e, para tanto, sempre que necessário e a seu pe- I – o emprego de tecnologias da informação e
dido, permissão para que a pessoa com deficiên- comunicação como instrumento de superação
cia seja auxiliada na votação por pessoa de sua de limitações funcionais e de barreiras à comuni-
escolha. cação, à informação, à educação e ao entreteni-
§ 2º O poder público promoverá a participação mento da pessoa com deficiência;
da pessoa com deficiência, inclusive quando insti- II – a adoção de soluções e a difusão de normas
tucionalizada, na condução das questões públicas, que visem a ampliar a acessibilidade da pessoa
sem discriminação e em igualdade de oportunida- com deficiência à computação e aos sítios da inter-
des, observado o seguinte: net, em especial aos serviços de governo eletrônico.
I – participação em organizações não governa-
LIVRO II
mentais relacionadas à vida pública e à política do
PARTE ESPECIAL
País e em atividades e administração de partidos
políticos; TÍTULO I
II – formação de organizações para representar DO ACESSO À JUSTIÇA
a pessoa com deficiência em todos os níveis; CAPÍTULO I
III – participação da pessoa com deficiência em DISPOSIÇÕES GERAIS
organizações que a representem.
Art. 79. O poder público deve assegurar o acesso
TÍTULO IV da pessoa com deficiência à justiça, em igualdade
DA CIÊNCIA E TECNOLOGIA de oportunidades com as demais pessoas, garan-
Art. 77. O poder público deve fomentar o desen- tindo, sempre que requeridos, adaptações e recur-
volvimento científico, a pesquisa e a inovação e a sos de tecnologia assistiva.
45
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

§ 1º A fim de garantir a atuação da pessoa com proporcional às necessidades e às circunstâncias


deficiência em todo o processo judicial, o poder de cada caso, e durará o menor tempo possível.
público deve capacitar os membros e os servi- § 4º Os curadores são obrigados a prestar,
dores que atuam no Poder Judiciário, no Minis- anualmente, contas de sua administração ao juiz,
tério Público, na Defensoria Pública, nos órgãos apresentando o balanço do respectivo ano.
de segurança pública e no sistema penitenciário Art. 85. A curatela afetará tão somente os atos re-
quanto aos direitos da pessoa com deficiência. lacionados aos direitos de natureza patrimonial
§ 2º Devem ser assegurados à pessoa com defi- e negocial.
ciência submetida a medida restritiva de liberdade § 1º A definição da curatela não alcança o di-
todos os direitos e garantias a que fazem jus os ape- reito ao próprio corpo, à sexualidade, ao matri-
nados sem deficiência, garantida a acessibilidade. mônio, à privacidade, à educação, à saúde, ao
§ 3º A Defensoria Pública e o Ministério Público trabalho e ao voto.
tomarão as medidas necessárias à garantia dos § 2º A curatela constitui medida extraordinária,
direitos previstos nesta Lei. devendo constar da sentença as razões e motiva-
Art. 80. Devem ser oferecidos todos os recursos ções de sua definição, preservados os interesses
de tecnologia assistiva disponíveis para que a do curatelado.
pessoa com deficiência tenha garantido o acesso § 3º No caso de pessoa em situação de institucio-
à justiça, sempre que figure em um dos polos da nalização, ao nomear curador, o juiz deve dar pre-
ação ou atue como testemunha, partícipe da lide ferência a pessoa que tenha vínculo de natureza
posta em juízo, advogado, defensor público, ma- familiar, afetiva ou comunitária com o curatelado.
gistrado ou membro do Ministério Público. Art. 86. Para emissão de documentos oficiais, não
Parágrafo único. A pessoa com deficiência tem será exigida a situação de curatela da pessoa com
garantido o acesso ao conteúdo de todos os atos deficiência.
processuais de seu interesse, inclusive no exercí-
Art. 87. Em casos de relevância e urgência e a
cio da advocacia.
fim de proteger os interesses da pessoa com defi-
Art. 81. Os direitos da pessoa com deficiência ciência em situação de curatela, será lícito ao juiz,
serão garantidos por ocasião da aplicação de ouvido o Ministério Público, de oficio ou a reque-
sanções penais. rimento do interessado, nomear, desde logo, cura-
Art. 82. (Vetado) dor provisório, o qual estará sujeito, no que cou-
ber, às disposições do Código de Processo Civil.
Art. 83. Os serviços notariais e de registro não
podem negar ou criar óbices ou condições dife- TÍTULO II
DOS CRIMES E DAS INFRAÇÕES
renciadas à prestação de seus serviços em razão de
ADMINISTRATIVAS
deficiência do solicitante, devendo reconhecer sua
capacidade legal plena, garantida a acessibilidade. Art. 88. Praticar, induzir ou incitar discriminação
Parágrafo único. O descumprimento do dis- de pessoa em razão de sua deficiência:
posto no caput deste artigo constitui discrimina- Pena – reclusão, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa.
ção em razão de deficiência. § 1º Aumenta-se a pena em 1/3 (um terço) se
a vítima encontrar-se sob cuidado e responsabi-
CAPÍTULO II lidade do agente.
DO RECONHECIMENTO IGUAL PERANTE A LEI
§ 2º Se qualquer dos crimes previstos no caput
Art. 84. A pessoa com deficiência tem assegurado deste artigo é cometido por intermédio de meios
o direito ao exercício de sua capacidade legal em de comunicação social ou de publicação de qual-
igualdade de condições com as demais pessoas. quer natureza:
§ 1º Quando necessário, a pessoa com deficiên- Pena – reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e
cia será submetida à curatela, conforme a lei. multa.
§ 2º É facultado à pessoa com deficiência a ado- § 3º Na hipótese do § 2º deste artigo, o juiz po-
ção de processo de tomada de decisão apoiada. derá determinar, ouvido o Ministério Público ou
§ 3º A definição de curatela de pessoa com defi- a pedido deste, ainda antes do inquérito policial,
ciência constitui medida protetiva extraordinária, sob pena de desobediência:
46
LEI Nº 13.146, DE 6 DE JULHO DE 2015

I – recolhimento ou busca e apreensão dos base de dados, instrumentos, procedimentos e


exemplares do material discriminatório; sistemas eletrônicos.
II – interdição das respectivas mensagens ou § 2º Os dados constituintes do Cadastro-Inclusão
páginas de informação na internet. serão obtidos pela integração dos sistemas de in-
§ 4º Na hipótese do § 2º deste artigo, constitui formação e da base de dados de todas as políticas
efeito da condenação, após o trânsito em julgado públicas relacionadas aos direitos da pessoa com
da decisão, a destruição do material apreendido. deficiência, bem como por informações coleta-
Art. 89. Apropriar-se de ou desviar bens, proven- das, inclusive em censos nacionais e nas demais
tos, pensão, benefícios, remuneração ou qualquer pesquisas realizadas no País, de acordo com os
outro rendimento de pessoa com deficiência: parâmetros estabelecidos pela Convenção sobre
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e os Direitos das Pessoas com Deficiência e seu Pro-
multa. tocolo Facultativo.
Parágrafo único. Aumenta-se a pena em 1/3 (um § 3º Para coleta, transmissão e sistematização
terço) se o crime é cometido: de dados, é facultada a celebração de convênios,
acordos, termos de parceria ou contratos com
I – por tutor, curador, síndico, liquidatário, in-
instituições públicas e privadas, observados os
ventariante, testamenteiro ou depositário judicial;
requisitos e procedimentos previstos em legisla-
ou
ção específica.
II – por aquele que se apropriou em razão de
§ 4º Para assegurar a confidencialidade, a pri-
ofício ou de profissão.
vacidade e as liberdades fundamentais da pessoa
Art. 90. Abandonar pessoa com deficiência em com deficiência e os princípios éticos que regem a
hospitais, casas de saúde, entidades de abriga- utilização de informações, devem ser observadas
mento ou congêneres: as salvaguardas estabelecidas em lei.
Pena – reclusão, de 6 (seis) meses a 3 (três) anos, § 5º Os dados do Cadastro-Inclusão somente po-
e multa. derão ser utilizados para as seguintes finalidades:
Parágrafo único. Na mesma pena incorre quem I – formulação, gestão, monitoramento e ava-
não prover as necessidades básicas de pessoa com liação das políticas públicas para a pessoa com
deficiência quando obrigado por lei ou mandado. deficiência e para identificar as barreiras que im-
Art. 91. Reter ou utilizar cartão magnético, qual- pedem a realização de seus direitos;
quer meio eletrônico ou documento de pessoa II – realização de estudos e pesquisas.
com deficiência destinados ao recebimento de be- § 6º As informações a que se refere este artigo
nefícios, proventos, pensões ou remuneração ou à devem ser disseminadas em formatos acessíveis.
realização de operações financeiras, com o fim de Art. 93. Na realização de inspeções e de auditorias
obter vantagem indevida para si ou para outrem: pelos órgãos de controle interno e externo, deve
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) ser observado o cumprimento da legislação re-
anos, e multa. lativa à pessoa com deficiência e das normas de
Parágrafo único. Aumenta-se a pena em 1/3 (um acessibilidade vigentes.
terço) se o crime é cometido por tutor ou curador.
Art. 94. Terá direito a auxílio-inclusão, nos ter-
TÍTULO III mos da lei, a pessoa com deficiência moderada
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS ou grave que:
Art. 92. É criado o Cadastro Nacional de Inclusão I – receba o benefício de prestação continuada
da Pessoa com Deficiência (Cadastro-Inclusão), previsto no art. 20 da Lei nº 8.742, de 7 de dezem-
registro público eletrônico com a finalidade de bro de 1993, e que passe a exercer atividade re-
coletar, processar, sistematizar e disseminar infor- munerada que a enquadre como segurado obri-
mações georreferenciadas que permitam a iden- gatório do RGPS;
tificação e a caracterização socioeconômica da II – tenha recebido, nos últimos 5 (cinco) anos,
pessoa com deficiência, bem como das barreiras o benefício de prestação continuada previsto no
que impedem a realização de seus direitos. art. 20 da Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993, e
§ 1º O Cadastro-Inclusão será administrado que exerça atividade remunerada que a enquadre
pelo Poder Executivo federal e constituído por como segurado obrigatório do RGPS.
47
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Art. 95. É vedado exigir o comparecimento de pes- ciado, simplificado e favorecido a ser dispensado
soa com deficiência perante os órgãos públicos às microempresas e às empresas de pequeno
quando seu deslocamento, em razão de sua limi- porte, previsto no § 3º do art. 1º da Lei Comple-
tação funcional e de condições de acessibilidade, mentar nº 123, de 14 de dezembro de 2006.
imponha-lhe ônus desproporcional e indevido,
Art. 123. Revogam-se os seguintes dispositivos:
hipótese na qual serão observados os seguintes
I – o inciso II do § 2º do art. 1º da Lei nº 9.008, de
procedimentos:
21 de março de 1995;
I – quando for de interesse do poder público,
II – os incisos I, II e III do art. 3º da Lei nº 10.406,
o agente promoverá o contato necessário com a
pessoa com deficiência em sua residência; de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil);
II – quando for de interesse da pessoa com de- III – os incisos II e III do art. 228 da Lei nº 10.406,
ficiência, ela apresentará solicitação de atendi- de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil);
mento domiciliar ou fará representar-se por pro- IV – o inciso I do art. 1.548 da Lei nº 10.406, de
curador constituído para essa finalidade. 10 de janeiro de 2002 (Código Civil);
Parágrafo único. É assegurado à pessoa com de- V – o inciso IV do art. 1.557 da Lei nº 10.406, de
ficiência atendimento domiciliar pela perícia mé- 10 de janeiro de 2002 (Código Civil);
dica e social do Instituto Nacional do Seguro So- VI – os incisos II e IV do art. 1.767 da Lei nº 10.406,
cial (INSS), pelo serviço público de saúde ou pelo de 10 de janeiro de 2002 (Código Civil);
serviço privado de saúde, contratado ou conve- VII – os arts. 1.776 e 1.780 da Lei nº 10.406, de 10
niado, que integre o SUS e pelas entidades da rede de janeiro de 2002 (Código Civil).
socioassistencial integrantes do Suas, quando seu
Art. 124. O § 1º do art. 2º desta Lei deverá entrar
deslocamento, em razão de sua limitação funcio-
em vigor em até 2 (dois) anos, contados da en-
nal e de condições de acessibilidade, imponha-lhe
trada em vigor desta Lei.
ônus desproporcional e indevido.
[...] Art. 125. Devem ser observados os prazos a se-
guir discriminados, a partir da entrada em vigor
Art. 120. Cabe aos órgãos competentes, em cada
desta Lei, para o cumprimento dos seguintes dis-
esfera de governo, a elaboração de relatórios cir-
cunstanciados sobre o cumprimento dos prazos positivos:
estabelecidos por força das Leis nº 10.048, de 8 de I – incisos I e II do § 2º do art. 28, 48 (quarenta
novembro de 2000, e nº 10.098, de 19 de dezem- e oito) meses;
bro de 2000, bem como o seu encaminhamento ao II – § 6º do art. 44, 48 (quarenta e oito) meses;
Ministério Público e aos órgãos de regulação para III – art. 45, 24 (vinte e quatro) meses;
adoção das providências cabíveis. IV – art. 49, 48 (quarenta e oito) meses.
Parágrafo único. Os relatórios a que se refere o Art. 126. Prorroga-se até 31 de dezembro de 2021
caput deste artigo deverão ser apresentados no a vigência da Lei nº 8.989, de 24 de fevereiro de
prazo de 1 (um) ano a contar da entrada em vigor 1995.
desta Lei.
Art. 127. Esta Lei entra em vigor após decorridos
Art. 121. Os direitos, os prazos e as obrigações
180 (cento e oitenta) dias de sua publicação oficial.
previstos nesta Lei não excluem os já estabele-
cidos em outras legislações, inclusive em pactos, Brasília, 6 de julho de 2015; 194º da
Independência e 127º da República.
tratados, convenções e declarações internacio-
nais aprovados e promulgados pelo Congresso DILMA ROUSSEFF
Marivaldo de Castro Pereira
Nacional, e devem ser aplicados em conformi-
Joaquim Vieira Ferreira Levy
dade com as demais normas internas e acordos Renato Janine Ribeiro
internacionais vinculantes sobre a matéria. Armando Monteiro
Parágrafo único. Prevalecerá a norma mais be- Nelson Barbosa
néfica à pessoa com deficiência. Gilberto Kassab
Luis Inácio Lucena Adams
Art. 122. Regulamento disporá sobre a adequa- Gilberto José Spier Vargas
ção do disposto nesta Lei ao tratamento diferen- Guilherme Afif Domingos

48
CONVENÇÃO INTERAMERICANA PARA A ELIMINAÇÃO DE TODAS AS FORMAS DE
DISCRIMINAÇÃO CONTRA AS PESSOAS PORTADORAS DE DEFICIÊNCIA

CONVENÇÃO INTERAMERICANA PARA A Americano [AG/RES. 1.356 (XXV-O/95)] e o Com-


ELIMINAÇÃO DE TODAS AS FORMAS DE promisso do Panamá com as Pessoas Portadoras
DISCRIMINAÇÃO CONTRA AS PESSOAS de Deficiência no Continente Americano [AG/RES.
PORTADORAS DE DEFICIÊNCIA 1.369 (XXVI-O/96)]; e
(Aprovada pelo Decreto Legislativo nº 198/2001 e promul- Comprometidos a eliminar a discriminação, em
gada pelo Decreto nº 3.956, de 8/10/2001) todas suas formas e manifestações, contra as pes-
Os Estados Partes nesta Convenção, soas portadoras de deficiência,
Reafirmando que as pessoas portadoras de Convieram no seguinte:
deficiência têm os mesmos direitos humanos Artigo I
e liberdades fundamentais que outras pessoas Para os efeitos desta Convenção, entende-se por:
e que estes direitos, inclusive o direito de não ser
1. Deficiência
submetidas a discriminação com base na deficiên-
O termo “deficiência” significa uma restrição
cia, emanam da dignidade e da igualdade que são
física, mental ou sensorial, de natureza perma-
inerentes a todo ser humano;
nente ou transitória, que limita a capacidade de
Considerando que a Carta da Organização dos
exercer uma ou mais atividades essenciais da vida
Estados Americanos, em seu artigo 3, j, estabelece
diária, causada ou agravada pelo ambiente eco-
como princípio que “a justiça e a segurança sociais
nômico e social.
são bases de uma paz duradoura”;
2. Discriminação contra as pessoas portadoras
Preocupados com a discriminação de que são
de deficiência
objeto as pessoas em razão de suas deficiências;
a) o termo “discriminação contra as pessoas
Tendo presente o Convênio sobre a Readapta-
portadoras de deficiência” significa toda diferen-
ção Profissional e o Emprego de Pessoas Inválidas
ciação, exclusão ou restrição baseada em deficiên-
da Organização Internacional do Trabalho (Convê-
cia, antecedente de deficiência, consequência de
nio 159); a Declaração dos Direitos do Retardado
deficiência anterior ou percepção de deficiência
Mental (AG. 26/2856, de 20 de dezembro de 1971);
presente ou passada, que tenha o efeito ou propó-
a Declaração das Nações Unidas dos Direitos das
sito de impedir ou anular o reconhecimento, gozo
Pessoas Portadoras de Deficiência (Resolução
ou exercício por parte das pessoas portadoras de
nº 3.447, de 9 de dezembro de 1975); o Programa
deficiência de seus direitos humanos e suas liber-
de Ação Mundial para as Pessoas Portadoras de
dades fundamentais;
Deficiência, aprovado pela Assembleia Geral das
b) não constitui discriminação a diferenciação
Nações Unidas (Resolução 37/52, de 3 de dezem-
bro de 1982); o Protocolo Adicional à Convenção ou preferência adotada pelo Estado Parte para pro-
Americana sobre Direitos Humanos em Matéria de mover a integração social ou o desenvolvimento
Direitos Econômicos, Sociais e Culturais, “Proto- pessoal dos portadores de deficiência, desde que
colo de San Salvador” (1988); os Princípios para a a diferenciação ou preferência não limite em si
Proteção dos Doentes Mentais e para a Melhoria mesma o direito à igualdade dessas pessoas e
do Atendimento de Saúde Mental (AG. 46/119, de que elas não sejam obrigadas a aceitar tal dife-
17 de dezembro de 1991); a Declaração de Caracas renciação ou preferência. Nos casos em que a le-
da Organização Pan-Americana da Saúde; a reso- gislação interna preveja a declaração de interdi-
lução sobre a situação das pessoas portadoras ção, quando for necessária e apropriada para o
de deficiência no Continente Americano [AG/RES. seu bem-estar, esta não constituirá discriminação.
1.249 (XXIII-O/93)]; as Normas Uniformes sobre Artigo II
Igualdade de Oportunidades para as Pessoas
Esta Convenção tem por objetivo prevenir e
Portadoras de Deficiência (AG. 48/96, de 20 de
eliminar todas as formas de discriminação contra
dezembro de 1993); a Declaração de Manágua,
as pessoas portadoras de deficiência e propiciar a
de 20 de dezembro de 1993; a Declaração de Viena
sua plena integração à sociedade.
e Programa de Ação aprovados pela Conferência
Mundial sobre Direitos Humanos, das Nações Artigo III
Unidas (157/93); a resolução sobre a situação das Para alcançar os objetivos desta Convenção, os
pessoas portadoras de deficiência no Hemisfério Estados Partes comprometem-se a:
49
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

1. Tomar as medidas de caráter legislativo, so- 1. Cooperar entre si a fim de contribuir para a
cial, educacional, trabalhista, ou de qualquer prevenção e eliminação da discriminação contra
outra natureza, que sejam necessárias para eli- as pessoas portadoras de deficiência.
minar a discriminação contra as pessoas porta- 2. Colaborar de forma efetiva no seguinte:
doras de deficiência e proporcionar a sua plena a) pesquisa científica e tecnológica relacionada
integração à sociedade, entre as quais as medidas com a prevenção das deficiências, o tratamento, a
abaixo enumeradas, que não devem ser conside- reabilitação e a integração na sociedade de pes-
radas exclusivas: soas portadoras de deficiência; e
a) medidas das autoridades governamentais e/ b) desenvolvimento de meios e recursos desti-
ou entidades privadas para eliminar progressiva- nados a facilitar ou promover a vida independente,
mente a discriminação e promover a integração a autossuficiência e a integração total, em condi-
na prestação ou fornecimento de bens, serviços, ções de igualdade, à sociedade das pessoas por-
instalações, programas e atividades, tais como o tadoras de deficiência.
emprego, o transporte, as comunicações, a habi- Artigo V
tação, o lazer, a educação, o esporte, o acesso à
1. Os Estados Partes promoverão, na medida
justiça e aos serviços policiais e as atividades po-
em que isto for coerente com as suas respectivas
líticas e de administração;
legislações nacionais, a participação de represen-
b) medidas para que os edifícios, os veículos e
tantes de organizações de pessoas portadoras de
as instalações que venham a ser construídos ou deficiência, de organizações não governamentais
fabricados em seus respectivos territórios facili- que trabalham nessa área ou, se essas organiza-
tem o transporte, a comunicação e o acesso das ções não existirem, de pessoas portadoras de defi-
pessoas portadoras de deficiência; ciência, na elaboração, execução e avaliação de
c) medidas para eliminar, na medida do possí- medidas e políticas para aplicar esta Convenção.
vel, os obstáculos arquitetônicos, de transporte e 2. Os Estados Partes criarão canais de comu-
comunicações que existam, com a finalidade de nicação eficazes que permitam difundir entre as
facilitar o acesso e uso por parte das pessoas por- organizações públicas e privadas que trabalham
tadoras de deficiência; e com pessoas portadoras de deficiência os avanços
d) medidas para assegurar que as pessoas en- normativos e jurídicos ocorridos para a elimina-
carregadas de aplicar esta Convenção e a legisla- ção da discriminação contra as pessoas portado-
ção interna sobre esta matéria estejam capacita- ras de deficiência.
das a fazê-lo.
2. Trabalhar prioritariamente nas seguintes Artigo VI
áreas: 1. Para dar acompanhamento aos compromis-
a) prevenção de todas as formas de deficiência sos assumidos nesta Convenção, será estabele-
preveníveis; cida uma Comissão para a Eliminação de Todas
b) detecção e intervenção precoce, tratamento, as Formas de Discriminação contra as Pessoas
reabilitação, educação, formação ocupacional e Portadoras de Deficiência, constituída por um
prestação de serviços completos para garantir o representante designado por cada Estado Parte.
melhor nível de independência e qualidade de 2. A Comissão realizará a sua primeira reunião
vida para as pessoas portadoras de deficiência; e dentro dos 90 dias seguintes ao depósito do dé-
c) sensibilização da população, por meio de cimo primeiro instrumento de ratificação. Essa
campanhas de educação, destinadas a eliminar reunião será convocada pela Secretaria-Geral da
Organização dos Estados Americanos e será rea-
preconceitos, estereótipos e outras atitudes que
lizada na sua sede, salvo se um Estado Parte ofe-
atentam contra o direito das pessoas a serem
recer sede.
iguais, permitindo desta forma o respeito e a con-
3. Os Estados Partes comprometem-se, na
vivência com as pessoas portadoras de deficiência.
primeira reunião, a apresentar um relatório ao
Artigo IV Secretário-Geral da Organização para que o envie
Para alcançar os objetivos desta Convenção, os à Comissão para análise e estudo. No futuro, os
Estados Partes comprometem-se a: relatórios serão apresentados a cada quatro anos.
50
CONVENÇÃO INTERAMERICANA PARA A ELIMINAÇÃO DE TODAS AS FORMAS DE
DISCRIMINAÇÃO CONTRA AS PESSOAS PORTADORAS DE DEFICIÊNCIA

4. Os relatórios preparados em virtude do pará- Artigo IX


grafo anterior deverão incluir as medidas que os Depois de entrar em vigor, esta Convenção es-
Estados membros tiverem adotado na aplicação tará aberta à adesão de todos os Estados que não
desta Convenção e qualquer progresso alcançado a tenham assinado.
na eliminação de todas as formas de discrimina-
ção contra as pessoas portadoras de deficiência. Artigo X
Os relatórios também conterão todas circunstân- 1. Os instrumentos de ratificação e adesão serão
cias ou dificuldade que afete o grau de cumpri- depositados na Secretaria-Geral da Organização
mento decorrente desta Convenção. dos Estados Americanos.
5. A Comissão será o foro encarregado de exa- 2. Para cada Estado que ratificar a Convenção
minar o progresso registrado na aplicação da ou aderir a ela depois do depósito do sexto ins-
Convenção e de intercambiar experiências entre trumento de ratificação, a Convenção entrará em
os Estados Partes. Os relatórios que a Comissão vigor no trigésimo dia a partir da data em que esse
elaborará refletirão o debate havido e incluirão in- Estado tenha depositado seu instrumento de rati-
formação sobre as medidas que os Estados Partes ficação ou adesão.
tenham adotado em aplicação desta Convenção,
o progresso alcançado na eliminação de todas as Artigo XI
formas de discriminação contra as pessoas por- 1. Qualquer Estado Parte poderá formular pro-
tadoras de deficiência, as circunstâncias ou difi- postas de emenda a esta Convenção. As referidas
culdades que tenham tido na implementação da propostas serão apresentadas à Secretaria-Geral
Convenção, bem como as conclusões, observa- da OEA para distribuição aos Estados Partes.
ções e sugestões gerais da Comissão para o cum- 2. As emendas entrarão em vigor para os Es-
primento progressivo da mesma. tados ratificantes das mesmas na data em que
6. A Comissão elaborará o seu regulamento in- dois terços dos Estados Partes tenham depositado
terno e o aprovará por maioria absoluta. o respectivo instrumento de ratificação. No que se
7. O Secretário-Geral prestará à Comissão o apoio refere ao restante dos Estados partes, entrarão em
necessário para o cumprimento de suas funções. vigor na data em que depositarem seus respecti-
Artigo VII vos instrumentos de ratificação.
Nenhuma disposição desta Convenção será Artigo XII
interpretada no sentido de restringir ou permitir Os Estados poderão formular reservas a esta
que os Estados Partes limitem o gozo dos direitos Convenção no momento de ratificá-la ou a ela ade-
das pessoas portadoras de deficiência reconhe-
rir, desde que essas reservas não sejam incompa-
cidos pelo Direito Internacional consuetudinário
tíveis com o objetivo e propósito da Convenção e
ou pelos instrumentos internacionais vinculantes
versem sobre uma ou mais disposições específicas.
para um determinado Estado Parte.
Artigo XIII
Artigo VIII
Esta Convenção vigorará indefinidamente,
1. Esta Convenção estará aberta a todos os Es-
mas qualquer Estado Parte poderá denunciá-
tados membros para sua assinatura, na cidade
-la. O instrumento de denúncia será depositado
da Guatemala, Guatemala, em 8 de junho de
1999 e, a partir dessa data, permanecerá aberta na Secretaria-Geral da Organização dos Estados
à assinatura de todos os Estados na sede da Or- Americanos. Decorrido um ano a partir da data
ganização dos Estados Americanos até sua en- de depósito do instrumento de denúncia, a Con-
trada em vigor. venção cessará seus efeitos para o Estado denun-
2. Esta Convenção está sujeita a ratificação. ciante, permanecendo em vigor para os demais
3. Esta Convenção entrará em vigor para os Estados Partes. A denúncia não eximirá o Estado
Estados ratificantes no trigésimo dia a partir da Parte das obrigações que lhe impõe esta Conven-
data em que tenha sido depositado o sexto ins- ção com respeito a qualquer ação ou omissão
trumento de ratificação de um Estado membro da ocorrida antes da data em que a denúncia tiver
Organização dos Estados Americanos. produzido seus efeitos.
51
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Artigo XIV Art. 4º Revogam-se as disposições em contrário.


1. O instrumento original desta Convenção, Brasília, 2 de abril de 1965; 144º da
cujos textos em espanhol, francês, inglês e portu- Independência e 77º da República.
guês são igualmente autênticos, será depositado H. CASTELLO BRANCO
na Secretaria-Geral da Organização dos Estados Octávio Gouveia de Bulhões
Americanos, que enviará cópia autenticada de seu
texto, para registro e publicação, ao Secretariado LEI Nº 7.070, DE 20 DE
das Nações Unidas, em conformidade com o ar- DEZEMBRO DE 1982
tigo 102 da Carta das Nações Unidas. (Publicada no DOU de 21/12/1982)
2. A Secretaria-Geral da Organização dos Es- Dispõe sobre pensão especial para os deficientes
tados Americanos notificará os Estados membros físicos que especifica e dá outras providências.
dessa Organização e os Estados que tiverem ade- O presidente da República
rido à Convenção sobre as assinaturas, os depó- Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
sitos dos instrumentos de ratificação, adesão ou sanciono a seguinte Lei:
denúncia, bem como sobre as eventuais reservas.
Art. 1º Fica o Poder Executivo autorizado a con-
LEI Nº 4.613, DE 2 DE ABRIL DE 1965 ceder pensão especial, mensal, vitalícia e intrans-
(Publicada no DOU de 7/4/1965) ferível, aos portadores da deficiência física co-
nhecida como “Síndrome da Talidomida” que a
Isenta dos impostos de importação e de con-
requererem, devida a partir da entrada do pedido
sumo, bem como da taxa de despacho adua-
neiro, os veículos especiais destinados a uso de pagamento no Instituto Nacional de Previdên-
exclusivo de paraplégicos ou de pessoas por- cia Social (INPS).
tadoras de defeitos físicos, os quais fiquem im- § 1º O valor da pensão especial, reajustável a
possibilitados de utilizar os modelos comuns. cada ano posterior à data da concessão segundo
O presidente da República o índice de Variação das Obrigações Reajustáveis
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu do Tesouro Nacional ORTN, será calculado, em
sanciono a seguinte Lei: função dos pontos indicadores da natureza e do
Art. 1º É concedida isenção dos impostos de im- grau da dependência resultante da deformidade
portação e de consumo, bem como da taxa de des- física, à razão, cada um, de metade do maior sa-
pacho aduaneiro, para os veículos que, pelas suas lário mínimo vigente no País.
características e adaptações especiais, se destina- §  2º Quanto à natureza, a dependência com-
rem a uso exclusivo de paraplégicos ou de pessoas preenderá a incapacidade para o trabalho, para
portadoras de defeitos físicos, os quais fiquem im- a deambulação, para a higiene pessoal e para a
possibilitados de utilizar os modelos comuns. própria alimentação, atribuindo-se a cada uma
Parágrafo único. A isenção de que trata esta lei 1 (um) ou 2 (dois) pontos, respectivamente, con-
não abrange o material com similar nacional. forme seja o seu grau parcial ou total.

Art. 2º A venda dos veículos importados na con- Art. 2º A percepção do benefício de que trata esta
formidade do artigo anterior será permitida, pela Lei dependerá unicamente da apresentação de
competente estação aduaneira, somente à pessoa atestado médico comprobatório das condições
nas mesmas condições de deficiência física, apu- constantes do artigo anterior, passado por junta
radas mediante inspeção por junta médica oficial. médica oficial para esse fim constituída pelo Insti-
Parágrafo único. Apurada fraude na importação tuto Nacional de Previdência Social, sem qualquer
ou na venda dos veículos importados com a isen- ônus para os interessados.
ção outorgada nesta lei, o infrator pagará os im- Art. 3º A pensão especial de que trata esta Lei, res-
postos de importação e de consumo, bem como a salvado o direito de opção, não é acumulável com
taxa de despacho aduaneiro, em dobro, sem pre- rendimento ou indenização que, a qualquer título,
juízo das demais sanções legais aplicáveis. venha a ser pago pela União a seus beneficiários,
Art. 3º Esta lei entra em vigor na data de sua pu- salvo a indenização por dano moral concedida por
blicação. lei específica. (Caput do artigo com redação dada pela
52
LEI Nº 7.853, DE 24 DE OUTUBRO DE 1989

Lei nº 12.190, de 13/1/2010, produzindo efeitos a partir de Art. 5º Esta Lei entra em vigor na data de sua pu-
1º/1/2010) blicação.
§ 1º O benefício de que trata esta Lei é de na-
Art. 6º Revogam-se as disposições em contrário.
tureza indenizatória, não prejudicando eventuais
benefícios de natureza previdenciária, e não po- Brasília, 20 de dezembro de 1982; 161º da
Independência e 94º da República.
derá ser reduzido em razão de eventual aquisi-
ção de capacidade laborativa ou de redução de JOÃO FIGUEIREDO
Carlos Viacava
incapacidade para o trabalho, ocorridas após a
Hélio Beltrão
sua concessão. (Primitivo parágrafo único acrescido pela
Lei nº 9.528, de 10/12/1997, e renumerado pela Medida Pro-
visória nº 2.187-13, de 24/8/2001)
§ 2º O beneficiário desta pensão especial, maior
LEI Nº 7.853, DE 24 DE
de trinta e cinco anos, que necessite de assistência
OUTUBRO DE 1989
(LEI DOS PORTADORES DE DEFICIÊNCIA)
permanente de outra pessoa e que tenha recebido
(Publicada no DOU de 25/10/1989)
pontuação superior ou igual a seis, conforme esta-
belecido no § 2º do art. 1º desta Lei, fará jus a um Dispõe sobre o apoio às pessoas portadoras
adicional de vinte e cinco por cento sobre o valor de deficiência, sua integração social, sobre a
Coordenadoria Nacional para Integração da
deste benefício. (Parágrafo acrescido pela Medida Provi-
Pessoa Portadora de Deficiência (Corde), insti-
sória nº 2.187-13, de 24/8/2001)
tui a tutela jurisdicional de interesses coletivos
§ 3º Sem prejuízo do adicional de que trata ou difusos dessas pessoas, disciplina a atua-
o § 2º, o beneficiário desta pensão especial fará ção do Ministério Público, define crimes, e dá
jus a mais um adicional de trinta e cinco por cento outras providências.
sobre o valor do benefício, desde que comprove O presidente da República
pelo menos: (Parágrafo acrescido pela Lei nº 10.877, de Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
4/6/2004)
sanciono a seguinte Lei:
I – vinte e cinco anos, se homem, e vinte anos, se
mulher, de contribuição para a Previdência Social; Art. 1º Ficam estabelecidas normas gerais que as-
II – cinquenta e cinco anos de idade, se homem, seguram o pleno exercício dos direitos individuais
ou cinquenta anos de idade, se mulher, e contar e sociais das pessoas portadoras de deficiências, e
pelo menos quinze anos de contribuição para a sua efetiva integração social, nos termos desta Lei.
Previdência Social. § 1º Na aplicação e interpretação desta Lei,
serão considerados os valores básicos da igual-
Art. 4º A pensão especial será mantida e paga
dade de tratamento e oportunidade, da justiça
pelo Instituto Nacional de Previdência Social, por
social, do respeito à dignidade da pessoa humana,
conta do Tesouro Nacional.
do bem-estar, e outros, indicados na Constituição
Parágrafo único. O Tesouro Nacional porá à dis-
ou justificados pelos princípios gerais de direito.
posição da Previdência Social, à conta de dotações
§ 2º As normas desta Lei visam garantir às pes-
próprias consignadas no Orçamento da União, os
recursos necessários ao pagamento da pensão soas portadoras de deficiência as ações governa-
especial, em cotas trimestrais, de acordo com a mentais necessárias ao seu cumprimento e das
programação financeira da União. demais disposições constitucionais e legais que
lhes concernem, afastadas as discriminações e os
Art. 4º-A. Ficam isentos do imposto de renda a
preconceitos de qualquer espécie, e entendida
pensão especial e outros valores recebidos em de-
a matéria como obrigação nacional a cargo do
corrência da deficiência física de que trata o caput
Poder Público e da sociedade.
do art. 1º desta Lei, observado o disposto no art. 2º
desta Lei, quando pagos ao seu portador. (Artigo Art. 2º Ao Poder Público e seus órgãos cabe as-
acrescido pela Lei nº 11.727, de 23/6/2008) segurar às pessoas portadoras de deficiência o
Parágrafo único. A documentação comprobatória pleno exercício de seus direitos básicos, inclusive
da natureza dos valores de que trata o caput deste dos direitos à educação, à saúde, ao trabalho, ao
artigo, quando recebidos de fonte situada no exte- lazer, à previdência social, ao amparo à infância
rior, deve ser traduzida por tradutor juramentado. e à maternidade, e de outros que, decorrentes da
53
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Constituição e das leis, propiciem seu bem-estar neles, sob normas técnicas e padrões de conduta
pessoal, social e econômico. apropriados;
Parágrafo único. Para o fim estabelecido no e) a garantia de atendimento domiciliar de
caput deste artigo, os órgãos e entidades da saúde ao deficiente grave não internado;
administração direta e indireta devem dispensar, f) o desenvolvimento de programas de saúde
no âmbito de sua competência e finalidade, aos voltados para as pessoas portadoras de deficiên-
assuntos objetos esta Lei, tratamento prioritário e cia, desenvolvidos com a participação da socie-
adequado, tendente a viabilizar, sem prejuízo de dade e que lhes ensejem a integração social;
outras, as seguintes medidas: III – na área da formação profissional e do
I – na área da educação: trabalho:
a) a inclusão, no sistema educacional, da Edu- a) o apoio governamental à formação profis-
cação Especial como modalidade educativa que sional, à orientação profissional, e a garantia de
abranja a educação precoce, a pré-escolar, as de acesso aos serviços concernentes, inclusive aos
1º e 2º graus, a supletiva, a habilitação e reabilita- cursos regulares voltados à formação profissional;
ção profissionais, com currículos, etapas e exigên- b) o empenho do Poder Público quanto ao sur-
cias de diplomação próprios; gimento e à manutenção de empregos, inclusive
b) a inserção, no referido sistema educacional, de tempo parcial, destinados às pessoas porta-
das escolas especiais, privadas e públicas; doras de deficiência que não tenham acesso aos
c) a oferta, obrigatória e gratuita, da Educação empregos comuns;
Especial em estabelecimento público de ensino; c) a promoção de ações eficazes que propiciem
d) o oferecimento obrigatório de programas de a inserção, nos setores públicos e privado, de pes-
Educação Especial a nível pré-escolar, em unida- soas portadoras de deficiência;
des hospitalares e congêneres nas quais estejam d) a adoção de legislação específica que disci-
internados, por prazo igual ou superior a 1 (um) pline a reserva de mercado de trabalho, em favor
ano, educandos portadores de deficiência; das pessoas portadoras de deficiência, nas entida-
e) o acesso de alunos portadores de deficiência des da Administração Pública e do setor privado,
aos benefícios conferidos aos demais educandos, e que regulamente a organização de oficinas e
inclusive material escolar, merenda escolar e bol- congêneres integradas ao mercado de trabalho,
sas de estudo; e a situação, nelas, das pessoas portadoras de
f) a matrícula compulsória em cursos regulares deficiência;
de estabelecimentos públicos e particulares de IV – na área de recursos humanos:
pessoas portadoras de deficiência capazes de se a) a formação de professores de nível médio
integrarem no sistema regular de ensino; para a Educação Especial, de técnicos de nível
II – na área da saúde: médio especializados na habilitação e reabilita-
a) a promoção de ações preventivas, como as re- ção, e de instrutores para formação profissional;
ferentes ao planejamento familiar, ao aconselha- b) a formação e qualificação de recursos hu-
mento genético, ao acompanhamento da gravidez, manos que, nas diversas áreas de conhecimento,
do parto e do puerpério, à nutrição da mulher e da inclusive de nível superior, atendam à demanda e
criança, à identificação e ao controle da gestante às necessidades reais das pessoas portadoras de
e do feto de alto risco, à imunização, às doenças deficiências;
do metabolismo e seu diagnóstico e ao encami- c) o incentivo à pesquisa e ao desenvolvi-
nhamento precoce de outras doenças causadoras mento tecnológico em todas as áreas do conhe-
de deficiência; cimento relacionadas com a pessoa portadora de
b) o desenvolvimento de programas especiais deficiência;
de prevenção de acidente do trabalho e de trân- V – na área das edificações:
sito, e de tratamento adequado a suas vítimas; a) a adoção e a efetiva execução de normas que
c) a criação de uma rede de serviços especiali- garantam a funcionalidade das edificações e vias
zados em reabilitação e habilitação; públicas, que evitem ou removam os óbices às
d) a garantia de acesso das pessoas portadoras pessoas portadoras de deficiência, permitam o
de deficiência aos estabelecimentos de saúde pú- acesso destas a edifícios, a logradouros e a meios
blicos e privados, e de seu adequado tratamento de transporte.
54
LEI Nº 7.853, DE 24 DE OUTUBRO DE 1989

Art. 3º As medidas judiciais destinadas à prote- § 2º Das sentenças e decisões proferidas contra
ção de interesses coletivos, difusos, individuais o autor da ação e suscetíveis de recurso, poderá
homogêneos e individuais indisponíveis da recorrer qualquer legitimado ativo, inclusive o Mi-
pessoa com deficiência poderão ser propostas nistério Público.
pelo Ministério Público, pela Defensoria Pública, Art. 5º O Ministério Público intervirá obrigatoria-
pela União, pelos Estados, pelos Municípios, pelo mente nas ações públicas, coletivas ou individuais,
Distrito Federal, por associação constituída há em que se discutam interesses relacionados à de-
mais de 1 (um) ano, nos termos da lei civil, por au- ficiência das pessoas.
tarquia, por empresa pública e por fundação ou
sociedade de economia mista que inclua, entre Art. 6º O Ministério Público poderá instaurar, sob
suas finalidades institucionais, a proteção dos in- sua presidência, inquérito civil, ou requisitar, de
teresses e a promoção de direitos da pessoa com qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou par-
deficiência. (Caput do artigo com redação dada pela ticular, certidões, informações, exame ou perícias,
Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU de 7/7/2015,
no prazo que assinalar, não inferior a 10 (dez) dias
em vigor 180 dias após a publicação)
úteis.
§ 1º Para instruir a inicial, o interessado poderá § 1º Esgotadas as diligências, caso se convença
requerer às autoridades competentes as certidões o órgão do Ministério Público da inexistência de
e informações que julgar necessárias. elementos para a propositura de ação civil, pro-
§ 2º As certidões e informações a que se refere moverá fundamentadamente o arquivamento do
o parágrafo anterior deverão ser fornecidas den- inquérito civil, ou das peças informativas. Neste
tro de 15 (quinze) dias da entrega, sob recibo, dos caso, deverá remeter a reexame os autos ou as
respectivos requerimentos, e só poderão se utili- respectivas peças, em 3 (três) dias, ao Conselho
zadas para a instrução da ação civil. Superior do Ministério Público, que os examinará,
§ 3º Somente nos casos em que o interesse pú- deliberando a respeito, conforme dispuser seu
blico, devidamente justificado, impuser sigilo, po- Regimento.
derá ser negada certidão ou informação. § 2º Se a promoção do arquivamento for refor-
§ 4º Ocorrendo a hipótese do parágrafo anterior, mada, o Conselho Superior do Ministério Público
a ação poderá ser proposta desacompanhada das designará desde logo outro órgão do Ministério
certidões ou informações negadas, cabendo ao Público para o ajuizamento da ação.
juiz, após apreciar os motivos do indeferimento, Art. 7º Aplicam-se à ação civil pública prevista
e, salvo quando se tratar de razão de segurança nesta Lei, no que couber, os dispositivos da
nacional, requisitar umas e outras; feita a requisi- Lei nº 7.347, de 24 de julho de 1985.
ção, o processo correrá em segredo de justiça, que Art. 8º Constitui crime punível com reclusão de
cessará com o trânsito em julgado da sentença. 2 (dois) a 5 (cinco) anos e multa: (Caput do artigo com
§ 5º Fica facultado aos demais legitimados ati- redação dada pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no
vos habilitarem-se como litisconsortes nas ações DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias após a publicação)
propostas por qualquer deles. I – recusar, cobrar valores adicionais, suspender,
§ 6º Em caso de desistência ou abandono da procrastinar, cancelar ou fazer cessar inscrição
ação, qualquer dos colegitimados pode assumir de aluno em estabelecimento de ensino de qual-
a titularidade ativa. quer curso ou grau, público ou privado, em razão
Art. 4º A sentença terá eficácia de coisa julgada de sua deficiência; (Inciso com redação dada pela
oponível erga omnes, exceto no caso de haver Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU de 7/7/2015,
sido a ação julgada improcedente por deficiência em vigor 180 dias após a publicação)
de prova, hipótese em que qualquer legitimado II – obstar inscrição em concurso público ou
poderá intentar outra ação com idêntico funda- acesso de alguém a qualquer cargo ou emprego
mento, valendo-se de nova prova. público, em razão de sua deficiência; (Inciso com
§ 1º A sentença que concluir pela carência ou redação dada pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada
pela improcedência da ação fica sujeita ao duplo no DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias após a publicação)
grau de jurisdição, não produzindo efeito senão III – negar ou obstar emprego, trabalho ou
depois de confirmada pelo tribunal. promoção à pessoa em razão de sua deficiência;
55
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

(Inciso com redação dada pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015, gãos da Administração Pública Federal, e incluir-
publicada no DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias após a -se-ão em Política Nacional para Integração da
publicação) Pessoa Portadora de Deficiência, na qual estejam
IV – recusar, retardar ou dificultar internação ou compreendidos planos, programas e projetos su-
deixar de prestar assistência médico-hospitalar e jeitos a prazos e objetivos determinados.
ambulatorial à pessoa com deficiência; (Inciso com § 2º Ter-se-ão como integrantes da Administra-
redação dada pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada ção Pública Federal, para os fins desta Lei, além
no DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias após a publicação) dos órgãos públicos, das autarquias, das empre-
V – deixar de cumprir, retardar ou frustrar exe- sas públicas e sociedades de economia mista, as
cução de ordem judicial expedida na ação civil respectivas subsidiárias e as fundações públicas.
a que alude esta Lei; (Inciso com redação dada pela Art. 10. A coordenação superior dos assuntos,
Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU de 7/7/2015, ações governamentais e medidas referentes a pes-
em vigor 180 dias após a publicação) soas portadoras de deficiência caberá à Secreta-
VI – recusar, retardar ou omitir dados técnicos ria Especial dos Direitos Humanos da Presidência
indispensáveis à propositura da ação civil pública da República. (Caput do artigo com redação dada pela
objeto desta Lei, quando requisitados. (Inciso com Lei nº 11.958, de 26/6/2009)
redação dada pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada Parágrafo único. Ao órgão a que se refere este
no DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias após a publicação) artigo caberá formular a Política Nacional para
§ 1º Se o crime for praticado contra pessoa com a Integração da Pessoa Portadora de Deficiência,
deficiência menor de 18 (dezoito) anos, a pena é seus planos, programas e projetos e cumprir as
agravada em 1/3 (um terço). (Parágrafo acrescido pela instruções superiores que lhes digam respeito,
Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU de 7/7/2015, com a cooperação dos demais órgãos públicos.
em vigor 180 dias após a publicação) (Parágrafo único com redação dada pela Lei nº 8.028, de
§ 2º A pena pela adoção deliberada de critérios 12/4/1990)
subjetivos para indeferimento de inscrição, de
Art. 11. (Revogado pela Lei nº 8.028, de 12/4/1990)
aprovação e de cumprimento de estágio probató-
rio em concursos públicos não exclui a responsa- Art. 12. Compete à Corde:
bilidade patrimonial pessoal do administrador pú- I – coordenar as ações governamentais e me-
blico pelos danos causados. (Parágrafo acrescido pela didas que se refiram às pessoas portadoras de
Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU de 7/7/2015,
deficiência;
II – elaborar os planos, programas e projetos
em vigor 180 dias após a publicação)
subsumidos na Política Nacional para a Integra-
§ 3º Incorre nas mesmas penas quem impede
ção de Pessoa Portadora de Deficiência, bem
ou dificulta o ingresso de pessoa com deficiência
como propor as providências necessárias a sua
em planos privados de assistência à saúde, inclu-
completa implantação e seu adequado desenvol-
sive com cobrança de valores diferenciados. (Pará-
vimento, inclusive as pertinentes a recursos e as
grafo acrescido pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada
de caráter legislativo;
no DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias após a publicação)
III – acompanhar e orientar a execução, pela Ad-
§ 4º Se o crime for praticado em atendimento
ministração Pública Federal, dos planos, progra-
de urgência e emergência, a pena é agravada em
mas e projetos mencionados no inciso anterior;
1/3 (um terço). (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.146, de
IV – manifestar-se sobre a adequação à Política
6/7/2015, publicada no DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias
Nacional para a Integração da Pessoa Portadora
após a publicação)
de Deficiência dos projetos federais a ela conexos,
Art. 9º A Administração Pública Federal conferirá antes da liberação dos recursos respectivos;
aos assuntos relativos às pessoas portadoras de V – manter, com os Estados, Municípios, Territó-
deficiência tratamento prioritário e apropriado, rios, o Distrito Federal, e o Ministério Público, es-
para que lhes seja efetivamente ensejado o pleno treito relacionamento, objetivando a concorrên-
exercício de seus direitos individuais e sociais, cia de ações destinadas à integração social das
bem como sua completa integração social. pessoas portadoras de deficiência;
§ 1º Os assuntos a que alude este artigo serão VI – provocar a iniciativa do Ministério Público,
objeto de ação, coordenada e integrada, dos ór- ministrando-lhe informações sobre fatos que
56
LEI Nº 8.742, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1993

constituam objeto da ação civil de que esta Lei, e Art. 20. Revogam-se as disposições em contrário.
indicando-lhe os elementos de convicção; Brasília, 24 de outubro de 1989; 168º da
VII – emitir opinião sobre os acordos, contra- Independência e 101º da República.
tos ou convênios firmados pelos demais órgãos JOSÉ SARNEY
da Administração Pública Federal, no âmbito da João Batista de Abreu
Política Nacional para a Integração da Pessoa Por-
tadora de Deficiência; LEI Nº 8.742, DE 7 DE
DEZEMBRO DE 1993
VIII – promover e incentivar a divulgação e o
(LEI ORGÂNICA DA ASSISTÊNCIA SOCIAL)
debate das questões concernentes à pessoa por-
(Publicada no DOU de 8/12/1993)
tadora de deficiência, visando à conscientização
Dispõe sobre a organização da Assistência
da sociedade.
Social e dá outras providências.
Parágrafo único. Na elaboração dos planos,
programas e projetos a seu cargo, deverá a Corde O presidente da República
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
recolher, sempre que possível, a opinião das pes-
sanciono a seguinte lei:
soas e entidades interessadas, bem como consi-
derar a necessidade de efetivo apoio aos entes LEI ORGÂNICA DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
particulares voltados para a integração social das CAPÍTULO I
pessoas portadoras de deficiência. DAS DEFINIÇÕES E DOS OBJETIVOS
Art. 13. (Revogado pela Medida Provisória nº 2.216-37, de Art. 1º A assistência social, direito do cidadão e
31/8/2001) dever do Estado, é Política de Seguridade Social
não contributiva, que provê os mínimos sociais,
Art. 14. (Vetado)
realizada através de um conjunto integrado de
Art. 15. Para atendimento e fiel cumprimento do ações de iniciativa pública e da sociedade, para
que dispõe esta Lei, será reestruturada a Secreta- garantir o atendimento às necessidades básicas.
ria de Educação Especial do Ministério da Educa-
Art. 2º A assistência social tem por objetivos:
ção, e serão instituídos, no Ministério do Trabalho,
(Caput do artigo com redação dada pela Lei nº 12.435, de
no Ministério da Saúde e no Ministério da Previ- 6/7/2011)
dência e Assistência Social, órgão encarregados I – a proteção social, que visa à garantia da vida,
da coordenação setorial dos assuntos concernen- à redução de danos e à prevenção da incidência
tes às pessoas portadoras de deficiência. de riscos, especialmente: (Inciso com redação dada
Art. 16. O Poder Executivo adotará, nos 60 (ses- pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
senta) dias posteriores à vigência desta Lei, as a) a proteção à família, à maternidade, à infân-
providências necessárias à reestruturação e ao cia, à adolescência e à velhice; (Alínea acrescida pela
Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
regular funcionamento da Corde, como aquelas
b) o amparo às crianças e aos adolescentes ca-
decorrentes do artigo anterior.
rentes; (Alínea acrescida pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
Art. 17. Serão incluídas no censo demográfico de c) a promoção da integração ao mercado de tra-
1990, e nos subsequentes, questões concernen- balho; (Alínea acrescida pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
tes à problemática da pessoa portadora de defi- d) a habilitação e reabilitação das pessoas com
ciência, objetivando o conhecimento atualizado deficiência e a promoção de sua integração à vida
do número de pessoas portadoras de deficiência comunitária; e (Alínea acrescida pela Lei nº 12.435, de
no País. 6/7/2011)
e) a garantia de 1 (um) salário mínimo de bene-
Art. 18. Os órgãos federais desenvolverão, no
fício mensal à pessoa com deficiência e ao idoso
prazo de 12 (doze) meses contado da publicação
que comprovem não possuir meios de prover a
desta Lei, as ações necessárias à efetiva implan-
própria manutenção ou de tê-la provida por sua
tação das medidas indicadas no art. 2º desta Lei.
família; (Alínea acrescida pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
Art. 19. Esta Lei entra em vigor na data de sua pu- II – a vigilância socioassistencial, que visa a ana-
blicação. lisar territorialmente a capacidade protetiva das
57
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

famílias e nela a ocorrência de vulnerabilidades, enfrentamento das desigualdades sociais, arti-


de ameaças, de vitimizações e danos; (Inciso com culação com órgãos públicos de defesa de direi-
redação dada pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011) tos, dirigidos ao público da política de assistência
III – a defesa de direitos, que visa a garantir o social, nos termos desta Lei, e respeitadas as de-
pleno acesso aos direitos no conjunto das provi- liberações do CNAS, de que tratam os incisos I e II
sões socioassistenciais; (Inciso com redação dada pela do art. 18. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.435, de
Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
6/7/2011)
IV – (Revogado pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
V – (Revogado pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011) CAPÍTULO II
Parágrafo único. Para o enfrentamento da po- DOS PRINCÍPIOS E DAS DIRETRIZES
breza, a assistência social realiza-se de forma in- Seção I
tegrada às políticas setoriais, garantindo mínimos Dos Princípios
sociais e provimento de condições para atender
Art. 4º A assistência social rege-se pelos seguintes
contingências sociais e promovendo a universali-
princípios:
zação dos direitos sociais. (Parágrafo único com reda-
ção dada pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011) I – supremacia do atendimento às necessidades
sociais sobre as exigências de rentabilidade eco-
Art. 3º Consideram-se entidades e organizações
nômica;
de assistência social aquelas sem fins lucrati-
II – universalização dos direitos sociais, a fim de
vos que, isolada ou cumulativamente, prestam
tornar o destinatário da ação assistencial alcançá-
atendimento e assessoramento aos beneficiários
abrangidos por esta Lei, bem como as que atuam vel pelas demais políticas públicas;
na defesa e garantia de direitos. (Caput do artigo com III – respeito à dignidade do cidadão, à sua au-
redação dada pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011) tonomia e ao seu direito a benefícios e serviços
§ 1º São de atendimento aquelas entidades que, de qualidade, bem como à convivência familiar e
de forma continuada, permanente e planejada, comunitária, vedando-se qualquer comprovação
prestam serviços, executam programas ou proje- vexatória de necessidade;
tos e concedem benefícios de prestação social bá- IV – igualdade de direitos no acesso ao atendi-
sica ou especial, dirigidos às famílias e indivíduos mento, sem discriminação de qualquer natureza,
em situações de vulnerabilidade ou risco social garantindo-se equivalência às populações urba-
e pessoal, nos termos desta Lei, e respeitadas as nas e rurais;
deliberações do Conselho Nacional de Assistên- V – divulgação ampla dos benefícios, serviços,
cia Social (CNAS), de que tratam os incisos I e II
programas e projetos assistenciais, bem como dos
do art. 18. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.435, de
recursos oferecidos pelo Poder Público e dos cri-
6/7/2011)
térios para sua concessão.
§ 2º São de assessoramento aquelas que, de
forma continuada, permanente e planejada, pres- Seção II
tam serviços e executam programas ou projetos Das Diretrizes
voltados prioritariamente para o fortalecimento Art. 5º A organização da assistência social tem
dos movimentos sociais e das organizações de
como base as seguintes diretrizes:
usuários, formação e capacitação de lideranças,
I – descentralização político-administrativa
dirigidos ao público da política de assistência so-
para os Estados, o Distrito Federal e os Municí-
cial, nos termos desta Lei, e respeitadas as delibe-
pios, e comando único das ações em cada esfera
rações do CNAS, de que tratam os incisos I e II do
de governo;
art. 18. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
§ 3º São de defesa e garantia de direitos aquelas II – participação da população, por meio de or-
que, de forma continuada, permanente e plane- ganizações representativas, na formulação das po-
jada, prestam serviços e executam programas e líticas e no controle das ações em todos os níveis;
projetos voltados prioritariamente para a defesa III – primazia da responsabilidade do Estado
e efetivação dos direitos socioassistenciais, cons- na condução da política de assistência social em
trução de novos direitos, promoção da cidadania, cada esfera de governo.
58
LEI Nº 8.742, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1993

CAPÍTULO III dronizar o emprego e a divulgação da identidade


DA ORGANIZAÇÃO E DA GESTÃO visual do Suas. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.714,
Art. 6º A gestão das ações na área de assistência de 24/8/2018)
social fica organizada sob a forma de sistema des- § 5º A identidade visual do Suas deverá prevale-
centralizado e participativo, denominado Sistema cer na identificação de unidades públicas estatais,
Único de Assistência Social (Suas), com os seguin- entidades e organizações de assistência social,
tes objetivos: (Caput do artigo com redação dada pela serviços, programas, projetos e benefícios vin-
Lei nº 12.435, de 6/7/2011) culados ao Suas. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 13.714,
I – consolidar a gestão compartilhada, o co- de 24/8/2018)
financiamento e a cooperação técnica entre os Art. 6º-A. A assistência social organiza-se pelos
entes federativos que, de modo articulado, ope- seguintes tipos de proteção: (Artigo acrescido pela
ram a proteção social não contributiva; (Inciso acres- Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
cido pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011) I – proteção social básica: conjunto de serviços,
II – integrar a rede pública e privada de serviços, programas, projetos e benefícios da assistência
programas, projetos e benefícios de assistência social que visa a prevenir situações de vulnerabi-
social, na forma do art. 6º-C; (Inciso acrescido pela lidade e risco social por meio do desenvolvimento
Lei nº 12.435, de 6/7/2011) de potencialidades e aquisições e do fortaleci-
III – estabelecer as responsabilidades dos entes mento de vínculos familiares e comunitários;
federativos na organização, regulação, manuten- II – proteção social especial: conjunto de servi-
ção e expansão das ações de assistência social; ços, programas e projetos que tem por objetivo
(Inciso acrescido pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
contribuir para a reconstrução de vínculos familia-
IV – definir os níveis de gestão, respeitadas as
res e comunitários, a defesa de direito, o fortaleci-
diversidades regionais e municipais; (Inciso acres-
mento das potencialidades e aquisições e a prote-
cido pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
ção de famílias e indivíduos para o enfrentamento
V – implementar a gestão do trabalho e a educa-
das situações de violação de direitos.
ção permanente na assistência social; (Inciso acres-
Parágrafo único. A vigilância socioassistencial é
cido pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
um dos instrumentos das proteções da assistên-
VI – estabelecer a gestão integrada de serviços
cia social que identifica e previne as situações de
e benefícios; e (Inciso acrescido pela Lei nº 12.435, de
risco e vulnerabilidade social e seus agravos no
6/7/2011)
território.
VII – afiançar a vigilância socioassistencial e a
garantia de direitos. (Inciso acrescido pela Lei nº 12.435, Art. 6º-B. As proteções sociais básica e especial
de 6/7/2011) serão ofertadas pela rede socioassistencial, de
§ 1º As ações ofertadas no âmbito do Suas têm forma integrada, diretamente pelos entes públi-
por objetivo a proteção à família, à maternidade, cos e/ou pelas entidades e organizações de assis-
à infância, à adolescência e à velhice e, como base tência social vinculadas ao Suas, respeitadas as
de organização, o território. (Parágrafo acrescido pela especificidades de cada ação. (Artigo acrescido pela
Lei nº 12.435, de 6/7/2011) Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
§ 2º O Suas é integrado pelos entes federativos, § 1º A vinculação ao Suas é o reconhecimento
pelos respectivos conselhos de assistência social pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Com-
e pelas entidades e organizações de assistência bate à Fome de que a entidade de assistência so-
social abrangidas por esta Lei. (Parágrafo acrescido cial integra a rede socioassistencial.
pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011) § 2º Para o reconhecimento referido no § 1º, a
§ 3º A instância coordenadora da Política Na- entidade deverá cumprir os seguintes requisitos:
cional de Assistência Social é o Ministério do De- I – constituir-se em conformidade com o dis-
senvolvimento Social e Combate à Fome. (Primi- posto no art. 3º;
tivo parágrafo único renumerado e com redação dada pela II – inscrever-se em Conselho Municipal ou do
Lei nº 12.435, de 6/7/2011) Distrito Federal, na forma do art. 9º;
§ 4º Cabe à instância coordenadora da Política III – integrar o sistema de cadastro de entidades
Nacional de Assistência Social normatizar e pa- de que trata o inciso XI do art. 19.
59
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

§ 3º As entidades e organizações de assistência das de assistência social, poderão ser aplicados no
social vinculadas ao Suas celebrarão convênios, pagamento dos profissionais que integrarem as
contratos, acordos ou ajustes com o poder público equipes de referência, responsáveis pela organiza-
para a execução, garantido financiamento integral, ção e oferta daquelas ações, conforme percentual
pelo Estado, de serviços, programas, projetos e apresentado pelo Ministério do Desenvolvimento
ações de assistência social, nos limites da capa- Social e Combate à Fome e aprovado pelo CNAS.
cidade instalada, aos beneficiários abrangidos (Artigo acrescido pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
por esta Lei, observando-se as disponibilidades Parágrafo único. A formação das equipes de re-
orçamentárias. ferência deverá considerar o número de famílias e
§ 4º O cumprimento do disposto no § 3º será indivíduos referenciados, os tipos e modalidades
informado ao Ministério do Desenvolvimento So- de atendimento e as aquisições que devem ser
cial e Combate à Fome pelo órgão gestor local da garantidas aos usuários, conforme deliberações
assistência social. do CNAS.
Art. 6º-C. As proteções sociais, básica e especial, Art. 7º As ações de assistência social, no âmbito
serão ofertadas precipuamente no Centro de Re- das entidades e organizações de assistência social,
ferência de Assistência Social (Cras) e no Centro observarão as normas expedidas pelo Conselho
de Referência Especializado de Assistência Social Nacional de Assistência Social (CNAS), de que
(Creas), respectivamente, e pelas entidades sem trata o art. 17 desta Lei.
fins lucrativos de assistência social de que trata
Art. 8º A União, os Estados, o Distrito Federal e os
o art. 3º desta Lei. (Artigo acrescido pela Lei nº 12.435,
Municípios, observados os princípios e diretrizes
de 6/7/2011)
estabelecidos nesta Lei, fixarão suas respectivas
§ 1º O Cras é a unidade pública municipal, de
Políticas de Assistência Social.
base territorial, localizada em áreas com maiores
índices de vulnerabilidade e risco social, desti- Art. 9º O funcionamento das entidades e organi-
nada à articulação dos serviços socioassistenciais zações de assistência social depende de prévia
no seu território de abrangência e à prestação de inscrição no respectivo Conselho Municipal de
serviços, programas e projetos socioassistenciais Assistência Social, ou no Conselho de Assistência
de proteção social básica às famílias. Social do Distrito Federal, conforme o caso.
§ 2º O Creas é a unidade pública de abran- § 1º A regulamentação desta lei definirá os cri-
gência e gestão municipal, estadual ou regional, térios de inscrição e funcionamento das entida-
destinada à prestação de serviços a indivíduos e des com atuação em mais de um município no
famílias que se encontram em situação de risco mesmo Estado, ou em mais de um Estado ou Dis-
pessoal ou social, por violação de direitos ou con- trito Federal.
tingência, que demandam intervenções especiali- § 2º Cabe ao Conselho Municipal de Assistência
zadas da proteção social especial. Social e ao Conselho de Assistência Social do Dis-
§ 3º Os Cras e os Creas são unidades públicas trito Federal a fiscalização das entidades referidas
estatais instituídas no âmbito do Suas, que pos- no caput na forma prevista em lei ou regulamento.
suem interface com as demais políticas públicas e § 3º (Revogado pela Lei nº 12.101, de 27/11/2009)
articulam, coordenam e ofertam os serviços, pro- § 4º As entidades e organizações de assistência
gramas, projetos e benefícios da assistência social. social podem, para defesa de seus direitos refe-
rentes à inscrição e ao funcionamento, recorrer
Art. 6º-D. As instalações dos Cras e dos Creas
aos Conselhos Nacional, Estaduais, Municipais e
devem ser compatíveis com os serviços neles
do Distrito Federal.
ofertados, com espaços para trabalhos em grupo
e ambientes específicos para recepção e atendi- Art. 10. A União, os Estados, os Municípios e o Dis-
mento reservado das famílias e indivíduos, as- trito Federal podem celebrar convênios com en-
segurada a acessibilidade às pessoas idosas e tidades e organizações de assistência social, em
com deficiência. (Artigo acrescido pela Lei nº 12.435, de conformidade com os Planos aprovados pelos
6/7/2011) respectivos Conselhos.
Art. 6º-E. Os recursos do cofinanciamento do Art. 11. As ações das três esferas de governo na
Suas, destinados à execução das ações continua- área de assistência social realizam-se de forma
60
LEI Nº 8.742, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1993

articulada, cabendo a coordenação e as normas Bolsa Família, previsto no art. 8º da Lei nº 10.836,


gerais à esfera federal e a coordenação e execução de 9 de janeiro de 2004, e serão efetivadas por
dos programas, em suas respectivas esferas, aos meio de procedimento integrado àquele índice.
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios. § 3º (Vetado)
Art. 12. Compete à União: § 4º Para fins de fortalecimento dos Conselhos
I – responder pela concessão e manutenção dos de Assistência Social dos Estados, Municípios e
benefícios de prestação continuada definidos no Distrito Federal, percentual dos recursos transferi-
art. 203 da Constituição Federal; dos deverá ser gasto com atividades de apoio téc-
II – cofinanciar, por meio de transferência auto- nico e operacional àqueles colegiados, na forma
mática, o aprimoramento da gestão, os serviços, fixada pelo Ministério do Desenvolvimento Social
os programas e os projetos de assistência social e Combate à Fome, sendo vedada a utilização dos
em âmbito nacional; (Inciso com redação dada pela recursos para pagamento de pessoal efetivo e de
Lei nº 12.435, de 6/7/2011) gratificações de qualquer natureza a servidor pú-
III – atender, em conjunto com os Estados, o blico estadual, municipal ou do Distrito Federal.
Distrito Federal e os Municípios, às ações assis-
Art. 13. Compete aos Estados:
tenciais de caráter de emergência;
I – destinar recursos financeiros aos Municípios,
IV – realizar o monitoramento e a avaliação da
política de assistência social e assessorar Estados, a título de participação no custeio do pagamento
Distrito Federal e Municípios para seu desenvolvi- dos benefícios eventuais de que trata o art. 22,
mento. (Inciso acrescido pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011) mediante critérios estabelecidos pelos Conselhos
Estaduais de Assistência Social; (Inciso com redação
Art. 12-A. A União apoiará financeiramente o apri-
dada pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
moramento à gestão descentralizada dos serviços,
II – cofinanciar, por meio de transferência auto-
programas, projetos e benefícios de assistência
mática, o aprimoramento da gestão, os serviços,
social, por meio do Índice de Gestão Descentrali-
os programas e os projetos de assistência social
zada (IGD) do Sistema Único de Assistência Social
(Suas), para a utilização no âmbito dos Estados, em âmbito regional ou local; (Inciso com redação
dos Municípios e do Distrito Federal, destinado, dada pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)

sem prejuízo de outras ações a serem definidas III – atender, em conjunto com os Municípios,
em regulamento, a: (Artigo acrescido pela Lei nº 12.435, às ações assistenciais de caráter de emergência;
de 6/7/2011) IV – estimular e apoiar técnica e financeira-
I – medir os resultados da gestão descentrali- mente as associações e consórcios municipais na
zada do Suas, com base na atuação do gestor esta- prestação de serviços de assistência social;
dual, municipal e do Distrito Federal na implemen- V – prestar os serviços assistenciais cujos custos
tação, execução e monitoramento dos serviços, ou ausência de demanda municipal justifiquem
programas, projetos e benefícios de assistência uma rede regional de serviços, desconcentrada,
social, bem como na articulação intersetorial; no âmbito do respectivo Estado;
II – incentivar a obtenção de resultados qualita- VI – realizar o monitoramento e a avaliação da
tivos na gestão estadual, municipal e do Distrito política de assistência social e assessorar os Mu-
Federal do Suas; e nicípios para seu desenvolvimento. (Inciso acrescido
III – calcular o montante de recursos a serem pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
repassados aos entes federados a título de apoio
financeiro à gestão do Suas. Art. 14. Compete ao Distrito Federal:
§ 1º Os resultados alcançados pelo ente fe- I – destinar recursos financeiros para custeio
derado na gestão do Suas, aferidos na forma de do pagamento dos benefícios eventuais de que
regulamento, serão considerados como prestação trata o art. 22, mediante critérios estabelecidos
de contas dos recursos a serem transferidos a tí- pelos Conselhos de Assistência Social do Distrito
tulo de apoio financeiro. Federal; (Inciso com redação dada pela Lei nº 12.435, de
§ 2º As transferências para apoio à gestão des- 6/7/2011)
centralizada do Suas adotarão a sistemática do II – efetuar o pagamento dos auxílios natalidade
Índice de Gestão Descentralizada do Programa e funeral;
61
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

III – executar os projetos de enfrentamento da cursos materiais, humanos e financeiros, inclusive


pobreza, incluindo a parceria com organizações com despesas referentes a passagens e diárias de
da sociedade civil; conselheiros representantes do governo ou da
IV – atender às ações assistenciais de caráter de sociedade civil, quando estiverem no exercício
emergência; de suas atribuições. (Parágrafo único acrescido pela
V – prestar os serviços assistenciais de que trata Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
o art. 23 desta Lei;
Art. 17. Fica instituído o Conselho Nacional de As-
VI – cofinanciar o aprimoramento da gestão,
sistência Social (CNAS), órgão superior de delibe-
os serviços, os programas e os projetos de assis-
ração colegiada, vinculado à estrutura do órgão da
tência social em âmbito local; (Inciso acrescido pela
Administração Pública Federal responsável pela
Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
coordenação da Política Nacional de Assistência
VII – realizar o monitoramento e a avaliação da
Social, cujos membros, nomeados pelo Presidente
política de assistência social em seu âmbito. (Inciso
da República, têm mandato de 2 (dois) anos, per-
acrescido pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
mitida uma única recondução por igual período.
Art. 15. Compete aos Municípios: § 1º O Conselho Nacional de Assistência Social
I – destinar recursos financeiros para custeio do (CNAS) é composto por 18 (dezoito) membros e
pagamento dos benefícios eventuais de que trata respectivos suplentes, cujos nomes são indicados
o art. 22, mediante critérios estabelecidos pelos ao órgão da Administração Pública Federal res-
Conselhos Municipais de Assistência Social; (Inciso ponsável pela coordenação da Política Nacional
com redação dada pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011) de Assistência Social, de acordo com os critérios
II – efetuar o pagamento dos auxílios natalidade seguintes:
e funeral; I – 9 (nove) representantes governamentais, in-
III – executar os projetos de enfrentamento da cluindo 1 (um) representante dos Estados e 1 (um)
pobreza, incluindo a parceria com organizações dos Municípios;
da sociedade civil; II – 9 (nove) representantes da sociedade civil,
IV – atender às ações assistenciais de caráter de dentre representantes dos usuários ou de organi-
emergência; zações de usuários, das entidades e organizações
V – prestar os serviços assistenciais de que trata de assistência social e dos trabalhadores do setor,
o art. 23 desta Lei; escolhidos em foro próprio sob fiscalização do Mi-
VI – cofinanciar o aprimoramento da gestão, nistério Público Federal.
os serviços, os programas e os projetos de assis- § 2º O Conselho Nacional de Assistência Social
tência social em âmbito local; (Inciso acrescido pela (CNAS) é presidido por um de seus integrantes,
Lei nº 12.435, de 6/7/2011) eleito dentre seus membros, para mandato de
VII – realizar o monitoramento e a avaliação da 1 (um) ano, permitida uma única recondução por
política de assistência social em seu âmbito. (Inciso igual período.
acrescido pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011) § 3º O Conselho Nacional de Assistência Social
Art. 16. As instâncias deliberativas do Suas, de (CNAS) contará com uma Secretaria Executiva, a
caráter permanente e composição paritária entre qual terá sua estrutura disciplinada em ato do
governo e sociedade civil, são: (Caput do artigo com Poder Executivo.
redação dada pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011) § 4º Os Conselhos de que tratam os incisos II, III
I – o Conselho Nacional de Assistência Social; e IV do art. 16, com competência para acompanhar
II – os Conselhos Estaduais de Assistência Social; a execução da política de assistência social, apre-
III – o Conselho de Assistência Social do Distrito ciar e aprovar a proposta orçamentária, em con-
Federal; sonância com as diretrizes das conferências nacio-
IV – os Conselhos Municipais de Assistência nais, estaduais, distrital e municipais, de acordo
Social. com seu âmbito de atuação, deverão ser instituí-
Parágrafo único. Os Conselhos de Assistência dos, respectivamente, pelos Estados, pelo Distrito
Social estão vinculados ao órgão gestor de as- Federal e pelos Municípios, mediante lei específica.
sistência social, que deve prover a infraestrutura (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 12.435, de
necessária ao seu funcionamento, garantindo re- 6/7/2011)

62
LEI Nº 8.742, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1993

Art. 18. Compete ao Conselho Nacional de Assis- XII – indicar o representante do Conselho Nacio-
tência Social: nal de Assistência Social (CNAS) junto ao Conselho
I – aprovar a Política Nacional de Assistência Nacional da Seguridade Social;
Social; XIII – elaborar e aprovar seu regimento interno;
II – normatizar as ações e regular a prestação de XIV – divulgar, no Diário Oficial da União, todas
serviços de natureza pública e privada no campo as suas decisões, bem como as contas do Fundo
da assistência social; Nacional de Assistência Social (FNAS) e os respec-
III – acompanhar e fiscalizar o processo de cer- tivos pareceres emitidos.
tificação das entidades e organizações de assis- Parágrafo único. (Parágrafo único acrescido pela
tência social no Ministério do Desenvolvimento Lei nº 10.684, de 30/5/2003, e revogado pela Lei nº 12.101,
Social e Combate à Fome; (Inciso com redação dada de 27/11/2009)
pela Lei nº 12.101, de 27/11/2009)
Art. 19. Compete ao órgão da Administração Pú-
IV – apreciar relatório anual que conterá a re-
blica Federal responsável pela coordenação da
lação de entidades e organizações de assistên-
Política Nacional de Assistência Social:
cia social certificadas como beneficentes e en-
I – coordenar e articular as ações no campo da
caminhá-lo para conhecimento dos Conselhos
assistência social;
de Assistência Social dos Estados, Municípios
II – propor ao Conselho Nacional de Assistên-
e do Distrito Federal; (Inciso com redação dada pela
cia Social (CNAS) a Política Nacional de Assis-
Lei nº 12.101, de 27/11/2009)
tência Social, suas normas gerais, bem como os
V – zelar pela efetivação do sistema descentrali-
critérios de prioridade e de elegibilidade, além de
zado e participativo de assistência social;
padrões de qualidade na prestação de benefícios,
VI – a partir da realização da II Conferência Na-
serviços, programas e projetos;
cional de Assistência Social em 1997, convocar
III – prover recursos para o pagamento dos
ordinariamente a cada quatro anos a Conferên-
cia Nacional de Assistência Social, que terá a atri- benefícios de prestação continuada definidos
buição de avaliar a situação da assistência social nesta Lei;
e propor diretrizes para o aperfeiçoamento do IV – elaborar e encaminhar a proposta orçamen-
sistema; (Inciso com redação dada pela Lei nº 9.720, de tária da assistência social, em conjunto com as de-
30/11/1998) mais áreas da Seguridade Social;
VII – (Vetado) V – propor os critérios de transferência dos re-
VIII – apreciar e aprovar a proposta orçamentá- cursos de que trata esta lei;
ria da Assistência Social a ser encaminhada pelo VI – proceder à transferência dos recursos des-
órgão da Administração Pública Federal respon- tinados à assistência social, na forma prevista
sável pela coordenação da Política Nacional de nesta Lei;
Assistência Social; VII – encaminhar à apreciação do Conselho
IX – aprovar critérios de transferência de re- Nacional de Assistência Social (CNAS) relatórios
cursos para os Estados, Municípios e Distrito Fe- trimestrais e anuais de atividades e de realização
deral, considerando, para tanto, indicadores que financeira dos recursos;
informem sua regionalização mais equitativa, tais VIII – prestar assessoramento técnico aos Es-
como: população, renda per capita, mortalidade tados, ao Distrito Federal, aos Municípios e às en-
infantil e concentração de renda, além de discipli- tidades e organizações de assistência social;
nar os procedimentos de repasse de recursos para IX – formular política para a qualificação sis-
as entidades e organizações de assistência social, temática e continuada de recursos humanos no
sem prejuízo das disposições da Lei de Diretrizes campo da assistência social;
Orçamentárias; X – desenvolver estudos e pesquisas para funda-
X – acompanhar e avaliar a gestão dos recursos, mentar as análises de necessidades e formulação
bem como os ganhos sociais e o desempenho dos de proposições para a área;
programas e projetos aprovados; XI – coordenar e manter atualizado o sistema
XI – estabelecer diretrizes, apreciar e aprovar os de cadastro de entidades e organizações de assis-
programas anuais e plurianuais do Fundo Nacio- tência social, em articulação com os Estados, os
nal de Assistência Social (FNAS); Municípios e o Distrito Federal;
63
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

XII – articular-se com os órgãos responsáveis longo prazo de natureza física, mental, intelec-
pelas políticas de saúde e previdência social, bem tual ou sensorial, o qual, em interação com uma
como com os demais responsáveis pelas políticas ou mais barreiras, pode obstruir sua participação
socioeconômicas setoriais, visando à elevação do plena e efetiva na sociedade em igualdade de
patamar mínimo de atendimento às necessidades condições com as demais pessoas. (Parágrafo com
básicas; redação dada pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no
XIII – expedir os atos normativos necessários à DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias após sua publicação)
gestão do Fundo Nacional de Assistência Social I – (Revogado pela Lei nº 12.470, de 31/8/2011)
(FNAS), de acordo com as diretrizes estabeleci- II – (Revogado pela Lei nº 12.470, de 31/8/2011)
das pelo Conselho Nacional de Assistência Social § 3º Considera-se incapaz de prover a manuten-
(CNAS); ção da pessoa com deficiência ou idosa a família
XIV – elaborar e submeter ao Conselho Nacional cuja renda mensal per capita seja inferior a 1/4
de Assistência Social (CNAS) os programas anuais (um quarto) do salário mínimo. (Parágrafo com reda-
e plurianuais de aplicação dos recursos do Fundo ção dada pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
Nacional de Assistência Social (FNAS). § 4º O benefício de que trata este artigo não
Parágrafo único. A atenção integral à saúde, in- pode ser acumulado pelo beneficiário com qual-
clusive a dispensação de medicamentos e produ- quer outro no âmbito da seguridade social ou de
tos de interesse para a saúde, às famílias e indi- outro regime, salvo os da assistência médica e da
víduos em situações de vulnerabilidade ou risco pensão especial de natureza indenizatória. (Pará-
social e pessoal, nos termos desta Lei, dar-se-á grafo com redação dada pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
independentemente da apresentação de do- § 5º A condição de acolhimento em instituições
cumentos que comprovem domicílio ou inscri- de longa permanência não prejudica o direito do
ção no cadastro no Sistema Único de Saúde (SUS), idoso ou da pessoa com deficiência ao benefício
em consonância com a diretriz de articulação das de prestação continuada. (Parágrafo com redação
ações de assistência social e de saúde a que se dada pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
refere o inciso XII deste artigo. (Parágrafo único acres- § 6º A concessão do benefício ficará sujeita à
cido pela Lei nº 13.714, de 24/8/2018) avaliação da deficiência e do grau de impedi-
mento de que trata o § 2º, composta por avaliação
CAPÍTULO IV médica e avaliação social realizadas por médicos
DOS BENEFÍCIOS, DOS SERVIÇOS,
DOS PROGRAMAS E DOS PROJETOS peritos e por assistentes sociais do Instituto Na-
DE ASSISTÊNCIA SOCIAL cional de Seguro Social (INSS). (Parágrafo com reda-
ção dada pela Lei nº 12.470, de 31/8/2011)
Seção I
§ 7º Na hipótese de não existirem serviços no
Do Benefício de Prestação Continuada
município de residência do beneficiário, fica asse-
Art. 20. O benefício de prestação continuada é a gurado, na forma prevista em regulamento, o seu
garantia de um salário mínimo mensal à pessoa encaminhamento ao município mais próximo que
com deficiência e ao idoso com 65 (sessenta e contar com tal estrutura. (Parágrafo com redação dada
cinco) anos ou mais que comprovem não possuir pela Lei nº 9.720, de 30/11/1998)
meios de prover a própria manutenção nem de § 8º A renda familiar mensal a que se refere
tê-la provida por sua família. (Caput do artigo com o § 3º deverá ser declarada pelo requerente ou
redação dada pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011) seu representante legal, sujeitando-se aos de-
§ 1º Para os efeitos do disposto no caput, a fa- mais procedimentos previstos no regulamento
mília é composta pelo requerente, o cônjuge ou para o deferimento do pedido. (Parágrafo acrescido
companheiro, os pais e, na ausência de um deles, pela Lei nº 9.720, de 30/11/1998)
a madrasta ou o padrasto, os irmãos solteiros, os § 9º Os rendimentos decorrentes de estágio
filhos e enteados solteiros e os menores tutelados, supervisionado e de aprendizagem não serão
desde que vivam sob o mesmo teto. (Parágrafo com computados para os fins de cálculo da renda fa-
redação dada pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011) miliar per capita a que se refere o § 3º deste artigo.
§ 2º Para efeito de concessão do benefício de (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.470, de 31/8/2011, e com
prestação continuada, considera-se pessoa com redação dada pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no
deficiência aquela que tem impedimento de DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias após sua publicação)

64
LEI Nº 8.742, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1993

§ 10. Considera-se impedimento de longo prazo, dade para esse fim, respeitado o período de revi-
para os fins do § 2º deste artigo, aquele que pro- são previsto no caput do art. 21.
duza efeitos pelo prazo mínimo de 2 (dois) anos. § 2º A contratação de pessoa com deficiência
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.470, de 31/8/2011) como aprendiz não acarreta a suspensão do bene-
§ 11. Para concessão do benefício de que trata o fício de prestação continuada, limitado a 2 (dois)
caput deste artigo, poderão ser utilizados outros anos o recebimento concomitante da remunera-
elementos probatórios da condição de miserabi- ção e do benefício.
lidade do grupo familiar e da situação de vulne-
Seção II
rabilidade, conforme regulamento. (Parágrafo acres-
Dos Benefícios Eventuais
cido pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU de
7/7/2015, em vigor 180 dias após sua publicação) Art. 22. Entendem-se por benefícios eventuais as
provisões suplementares e provisórias que inte-
Art. 21. O benefício de prestação continuada
gram organicamente as garantias do Suas e são
deve ser revisto a cada 2 (dois) anos para ava-
prestadas aos cidadãos e às famílias em virtude de
liação da continuidade das condições que lhe
nascimento, morte, situações de vulnerabilidade
deram origem.
temporária e de calamidade pública. (Artigo com re-
§ 1º O pagamento do benefício cessa no mo-
dação dada pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
mento em que forem superadas as condições
§ 1º A concessão e o valor dos benefícios de que
referidas no caput, ou em caso de morte do
trata este artigo serão definidos pelos Estados,
beneficiário.
Distrito Federal e Municípios e previstos nas res-
§ 2º O benefício será cancelado quando se
pectivas leis orçamentárias anuais, com base em
constatar irregularidade na sua concessão ou
critérios e prazos definidos pelos respectivos Con-
utilização.
selhos de Assistência Social.
§ 3º O desenvolvimento das capacidades cog-
§ 2º O CNAS, ouvidas as respectivas represen-
nitivas, motoras ou educacionais e a realização
tações de Estados e Municípios dele participantes,
de atividades não remuneradas de habilitação e
poderá propor, na medida das disponibilidades
reabilitação, entre outras, não constituem motivo
orçamentárias das 3 (três) esferas de governo, a
de suspensão ou cessação do benefício da pessoa
instituição de benefícios subsidiários no valor de
com deficiência. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.435,
até 25% (vinte e cinco por cento) do salário mínimo
de 6/7/2011)
para cada criança de até 6 (seis) anos de idade.
§ 4º A cessação do benefício de prestação con-
§ 3º Os benefícios eventuais subsidiários não
tinuada concedido à pessoa com deficiência não
poderão ser cumulados com aqueles instituídos
impede nova concessão do benefício, desde que
pelas Leis nº 10.954, de 29 de setembro de 2004,
atendidos os requisitos definidos em regulamento.
e nº 10.458, de 14 de maio de 2002.
(Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011, e com
redação dada pela Lei nº 12.470, de 31/8/2011) Seção III
Dos Serviços
Art. 21-A. O benefício de prestação continuada
será suspenso pelo órgão concedente quando a Art. 23. Entendem-se por serviços socioassisten-
pessoa com deficiência exercer atividade remune- ciais as atividades continuadas que visem à me-
rada, inclusive na condição de microempreende- lhoria de vida da população e cujas ações, vol-
dor individual. (Artigo acrescido pela Lei nº 12.470, de tadas para as necessidades básicas, observem
31/8/2011) os objetivos, princípios e diretrizes estabeleci-
§ 1º Extinta a relação trabalhista ou a atividade dos nesta Lei. (Caput do artigo com redação dada pela
empreendedora de que trata o caput deste artigo Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
e, quando for o caso, encerrado o prazo de paga- § 1º O regulamento instituirá os serviços so-
mento do seguro-desemprego e não tendo o be- cioassistenciais. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 12.435,
neficiário adquirido direito a qualquer benefício de 6/7/2011)
previdenciário, poderá ser requerida a continui- § 2º Na organização dos serviços da assistência
dade do pagamento do benefício suspenso, sem social serão criados programas de amparo, entre
necessidade de realização de perícia médica ou outros: (Primitivo parágrafo único renumerado e com re-
reavaliação da deficiência e do grau de incapaci- dação dada pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)

65
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

I – às crianças e adolescentes em situação de Art. 24-C. Fica instituído o Programa de Erradica-


risco pessoal e social, em cumprimento ao dis- ção do Trabalho Infantil (Peti), de caráter interse-
posto no art. 227 da Constituição Federal e na torial, integrante da Política Nacional de Assistên-
Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da cia Social, que, no âmbito do Suas, compreende
Criança e do Adolescente); transferências de renda, trabalho social com fa-
II – às pessoas que vivem em situação de rua. mílias e oferta de serviços socioeducativos para
crianças e adolescentes que se encontrem em si-
Seção IV
Dos Programas de Assistência Social tuação de trabalho. (Artigo acrescido pela Lei nº 12.435,
de 6/7/2011)
Art. 24. Os programas de assistência social com- §  1º O Peti tem abrangência nacional e será
preendem ações integradas e complementares desenvolvido de forma articulada pelos entes
com objetivos, tempo e área de abrangência de- federados, com a participação da sociedade civil,
finidos para qualificar, incentivar e melhorar os e tem como objetivo contribuir para a retirada
benefícios e os serviços assistenciais. de crianças e adolescentes com idade inferior
§ 1º Os programas de que trata este artigo serão a 16 (dezesseis) anos em situação de trabalho,
definidos pelos respectivos Conselhos de Assis- ressalvada a condição de aprendiz, a partir de
tência Social, obedecidos os objetivos e princípios 14 (quatorze) anos.
que regem esta Lei, com prioridade para a inser- § 2º As crianças e os adolescentes em situação
ção profissional e social. de trabalho deverão ser identificados e ter os seus
§ 2º Os programas voltados para o idoso e a in- dados inseridos no Cadastro Único para Progra-
tegração da pessoa com deficiência serão devida- mas Sociais do Governo Federal (CadÚnico), com
mente articulados com o benefício de prestação a devida identificação das situações de trabalho
continuada estabelecido no art. 20 desta Lei. (Pa- infantil.
rágrafo com redação dada pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
Seção V
Art. 24-A. Fica instituído o Serviço de Proteção e Dos Projetos de Enfrentamento da Pobreza
Atendimento Integral à Família (Paif), que integra
Art. 25. Os projetos de enfrentamento da po-
a proteção social básica e consiste na oferta de
breza compreendem a instituição de investi-
ações e serviços socioassistenciais de prestação
mento econômico-social nos grupos populares,
continuada, nos Cras, por meio do trabalho social
buscando subsidiar, financeira e tecnicamente,
com famílias em situação de vulnerabilidade so-
iniciativas que lhes garantam meios, capacidade
cial, com o objetivo de prevenir o rompimento dos
produtiva e de gestão para melhoria das condi-
vínculos familiares e a violência no âmbito de suas
ções gerais de subsistência, elevação do padrão
relações, garantindo o direito à convivência fami-
da qualidade de vida, a preservação do meio am-
liar e comunitária. (Artigo acrescido pela Lei nº 12.435,
biente e sua organização social.
de 6/7/2011)
Parágrafo único. Regulamento definirá as dire- Art. 26. O incentivo a projetos de enfrentamento
trizes e os procedimentos do Paif. da pobreza assentar-se-á em mecanismos de arti-
culação e de participação de diferentes áreas go-
Art. 24-B. Fica instituído o Serviço de Proteção
vernamentais e em sistema de cooperação entre
e Atendimento Especializado a Famílias e Indi-
organismos governamentais, não governamentais
víduos (Paefi), que integra a proteção social es-
e da sociedade civil.
pecial e consiste no apoio, orientação e acompa-
nhamento a famílias e indivíduos em situação de CAPÍTULO V
ameaça ou violação de direitos, articulando os DO FINANCIAMENTO DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
serviços socioassistenciais com as diversas po- Art. 27. Fica o Fundo Nacional de Ação Comunitá-
líticas públicas e com órgãos do sistema de ga- ria (Funac), instituído pelo Decreto nº 91.970, de
rantia de direitos. (Artigo acrescido pela Lei nº 12.435, 22 de novembro de 1985, ratificado pelo Decreto
de 6/7/2011) Legislativo nº 66, de 18 de dezembro de 1990,
Parágrafo único. Regulamento definirá as dire- transformado no Fundo Nacional de Assistência
trizes e os procedimentos do Paefi. Social (FNAS).
66
LEI Nº 8.742, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1993

Art. 28. O financiamento dos benefícios, serviços, II – Fundo de Assistência Social, com orientação
programas e projetos estabelecidos nesta Lei far- e controle dos respectivos Conselhos de Assistên-
-se-á com os recursos da União, dos Estados, do cia Social;
Distrito Federal e dos Municípios, das demais con- III – Plano de Assistência Social.
tribuições sociais previstas no art. 195 da Cons- Parágrafo único. É, ainda, condição para trans-
tituição Federal, além daqueles que compõem o ferência de recursos do FNAS aos Estados, ao
Fundo Nacional de Assistência Social (FNAS). Distrito Federal e aos Municípios a comprovação
§ 1º Cabe ao órgão da Administração Pública orçamentária dos recursos próprios destinados à
responsável pela coordenação da Política de As- Assistência Social, alocados em seus respectivos
sistência Social nas 3 (três) esferas de governo Fundos de Assistência Social, a partir do exercício
gerir o Fundo de Assistência Social, sob orien- de 1999. (Parágrafo único acrescido pela Lei nº 9.720, de
tação e controle dos respectivos Conselhos de 30/11/1998)
Assistência Social. (Parágrafo com redação dada pela Art. 30-A. O cofinanciamento dos serviços, pro-
Lei nº 12.435, de 6/7/2011) gramas, projetos e benefícios eventuais, no que
§ 2º O Poder Executivo disporá, no prazo de couber, e o aprimoramento da gestão da polí-
180 (cento e oitenta) dias a contar da data de pu- tica de assistência social no Suas se efetuam por
blicação desta lei, sobre o regulamento e fun- meio de transferências automáticas entre os fun-
cionamento do Fundo Nacional de Assistência dos de assistência social e mediante alocação de
Social (FNAS). recursos próprios nesses fundos nas 3 (três) es-
§ 3º O financiamento da assistência social no feras de governo. (Artigo acrescido pela Lei nº 12.435,
Suas deve ser efetuado mediante cofinancia- de 6/7/2011)
mento dos 3 (três) entes federados, devendo os Parágrafo único. As transferências automáticas
recursos alocados nos fundos de assistência so- de recursos entre os fundos de assistência social
cial ser voltados à operacionalização, prestação, efetuadas à conta do orçamento da seguridade so-
aprimoramento e viabilização dos serviços, pro- cial, conforme o art. 204 da Constituição Federal,
gramas, projetos e benefícios desta política. (Pará- caracterizam-se como despesa pública com a se-
grafo acrescido pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011) guridade social, na forma do art. 24 da Lei Com-
plementar nº 101, de 4 de maio de 2000.
Art. 28-A. (Artigo acrescido pela Medida Provisória
nº 2.187-13, de 24/8/2001, e revogado pela Medida Provi- Art. 30-B. Caberá ao ente federado responsável
sória nº 852, de 21/9/2018) pela utilização dos recursos do respectivo Fundo
de Assistência Social o controle e o acompanha-
Art. 29. Os recursos de responsabilidade da União
mento dos serviços, programas, projetos e benefí-
destinados à assistência social serão automatica- cios, por meio dos respectivos órgãos de controle,
mente repassados ao Fundo Nacional de Assis- independentemente de ações do órgão repassa-
tência Social (FNAS), à medida que se forem rea- dor dos recursos. (Artigo acrescido pela Lei nº 12.435,
lizando as receitas. de 6/7/2011)
Parágrafo único. Os recursos de responsabili-
Art. 30-C. A utilização dos recursos federais des-
dade da União destinados ao financiamento dos
centralizados para os fundos de assistência social
benefícios de prestação continuada, previstos
dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal
no art. 20, poderão ser repassados pelo Minis-
será declarada pelos entes recebedores ao ente
tério da Previdência e Assistência Social dire-
transferidor, anualmente, mediante relatório de
tamente ao INSS, órgão responsável pela sua
gestão submetido à apreciação do respectivo Con-
execução e manutenção. (Parágrafo único acrescido
selho de Assistência Social, que comprove a exe-
pela Lei nº 9.720, de 30/11/1998)
cução das ações na forma de regulamento. (Artigo
Art. 30. É condição para os repasses, aos Muni- acrescido pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
cípios, aos Estados e ao Distrito Federal, dos re- Parágrafo único. Os entes transferidores pode-
cursos de que trata esta lei, a efetiva instituição e rão requisitar informações referentes à aplicação
funcionamento de: dos recursos oriundos do seu fundo de assistência
I – Conselho de Assistência Social, de composi- social, para fins de análise e acompanhamento de
ção paritária entre governo e sociedade civil; sua boa e regular utilização.
67
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

CAPÍTULO VI Nacional de Assistência Social operar os benefí-


DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS cios de prestação continuada de que trata esta lei,
Art. 31. Cabe ao Ministério Público zelar pelo efe- podendo, para tanto, contar com o concurso de
tivo respeito aos direitos estabelecidos nesta lei. outros órgãos do Governo Federal, na forma a ser
estabelecida em regulamento.
Art. 32. O Poder Executivo terá o prazo de 60 (ses-
Parágrafo único. O regulamento de que trata o
senta) dias, a partir da publicação desta Lei, obe-
caput definirá as formas de comprovação do di-
decidas as normas por ela instituídas, para elabo-
reito ao benefício, as condições de sua suspensão,
rar e encaminhar projeto de lei dispondo sobre a
os procedimentos em casos de curatela e tutela e
extinção e reordenamento dos órgãos de assistên-
o órgão de credenciamento, de pagamento e de
cia social do Ministério do Bem-Estar Social.
fiscalização, dentre outros aspectos.
§ 1º O projeto de que trata este artigo definirá
formas de transferências de benefícios, serviços, Art. 36. As entidades e organizações de assistên-
programas, projetos, pessoal, bens móveis e imó- cia social que incorrerem em irregularidades na
veis para a esfera municipal. aplicação dos recursos que lhes foram repassados
§ 2º O Ministro de Estado do Bem-Estar Social pelos poderes públicos terão a sua vinculação ao
indicará Comissão encarregada de elaborar o pro- Suas cancelada, sem prejuízo de responsabilidade
jeto de lei de que trata este artigo, que contará civil e penal. (Artigo com redação dada pela Lei nº 12.435,
com a participação das organizações dos usuá- de 6/7/2011)
rios, de trabalhadores do setor e de entidades e
Art. 37. O benefício de prestação continuada será
organizações de assistência social.
devido após o cumprimento, pelo requerente, de
Art. 33. Decorrido o prazo de 120 (cento e vinte) todos os requisitos legais e regulamentares exi-
dias da promulgação desta Lei, fica extinto o gidos para a sua concessão, inclusive apresenta-
Conselho Nacional de Serviço Social (CNSS), re- ção da documentação necessária, devendo o seu
vogando-se, em consequência, os Decretos-Lei pagamento ser efetuado em até quarenta e cinco
nos 525, de 1º de julho de 1938, e 657, de 22 de dias após cumpridas as exigências de que trata
julho de 1943. este artigo. (Caput do artigo com redação dada pela
§ 1º O Poder Executivo tomará as providências Lei nº 9.720, de 30/11/1998)
necessárias para a instalação do Conselho Nacio- Parágrafo único. No caso de o primeiro paga-
nal de Assistência Social (CNAS) e a transferência mento ser feito após o prazo previsto no caput,
das atividades que passarão à sua competência aplicar-se-á na sua atualização o mesmo critério
dentro do prazo estabelecido no caput, de forma adotado pelo INSS na atualização do primeiro pa-
a assegurar não haja solução de continuidade.
gamento de benefício previdenciário em atraso.
§ 2º O acervo do órgão de que trata o caput será
(Parágrafo único acrescido pela Lei nº 9.720, de 30/11/1998)
transferido, no prazo de 60 (sessenta) dias, para o
Conselho Nacional de Assistência Social (CNAS), Art. 38. (Revogado pela Lei nº 12.435, de 6/7/2011)
que promoverá, mediante critérios e prazos a Art. 39. O Conselho Nacional de Assistência So-
serem fixados, a revisão dos processos de regis- cial (CNAS), por decisão da maioria absoluta de
tro e certificado de entidade de fins filantrópicos seus membros, respeitados o orçamento da segu-
das entidades e organização de assistência social, ridade social e a disponibilidade do Fundo Nacio-
observado o disposto no art. 3º desta lei. nal de Assistência Social (FNAS), poderá propor ao
Art. 34. A União continuará exercendo papel su- Poder Executivo a alteração dos limites de renda
pletivo nas ações de assistência social, por ela mensal per capita definidos no § 3º do art. 20 e
atualmente executadas diretamente no âmbito caput do art. 22.
dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal, Art. 40. Com a implantação dos benefícios pre-
visando à implementação do disposto nesta Lei, vistos nos arts. 20 e 22 desta Lei, extinguem-se a
por prazo máximo de 12 (doze) meses, contados renda mensal vitalícia, o auxílio-natalidade e o
a partir da data da publicação desta Lei. auxílio-funeral existentes no âmbito da Previdên-
Art. 35. Cabe ao órgão da Administração Pública cia Social, conforme o disposto na Lei nº 8.213, de
Federal responsável pela coordenação da Política 24 de julho de 1991.
68
LEI Nº 8.899, DE 29 DE JUNHO DE 1994

§ 1º A transferência dos beneficiários do sistema LEI Nº 8.989, DE 24 DE


previdenciário para a assistência social deve ser es- FEVEREIRO DE 1995
tabelecida de forma que o atendimento à popula- (LEI DE ISENÇÃO DO IPI PARA
ção não sofra solução de continuidade. (Primitivo pa- COMPRA DE AUTOMÓVEIS)
rágrafo único renumerado pela Lei nº 9.711, de 19/11/1998) (Publicada no DOU de 25/2/1995)
§ 2º É assegurado ao maior de setenta anos e Dispõe sobre a Isenção do Imposto sobre
ao inválido o direito de requerer a renda mensal Produtos Industrializados (IPI), na aquisição
de automóveis para utilização no transporte
vitalícia junto ao INSS até 31 de dezembro de 1995, autônomo de passageiros, bem como por pes-
desde que atenda, alternativamente, aos requisi- soas portadoras de deficiência física, e dá ou-
tos estabelecidos nos incisos I, II ou III do § 1º do tras providências. (Ementa com redação dada
art. 139 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991. (Pa- pela Lei nº 10.754, de 31/10/2003)

rágrafo acrescido pela Lei nº 9.711, de 19/11/1998) Faço saber que o presidente da República ado-
tou a Medida Provisória nº 856, de 1995, que o
Art. 40-A. Os benefícios monetários decorrentes
Congresso Nacional aprovou, e eu, José Sarney,
do disposto nos arts. 22, 24-C e 25 desta Lei serão
Presidente do Senado Federal, para os efeitos do
pagos preferencialmente à mulher responsável
disposto no parágrafo único do art. 62 da Consti-
pela unidade familiar, quando cabível. (Artigo acres-
tuição Federal, promulgo a seguinte Lei:
cido pela Lei nº 13.014, de 21/7/2014, publicada no DOU de
Art. 1º Ficam isentos do Imposto Sobre Produtos
22/7/2014, em vigor 90 dias após a data de sua publicação)
Industrializados (IPI) os automóveis de passagei-
Art. 41. Esta lei entra em vigor na data da sua pu- ros de fabricação nacional, equipados com motor
blicação. de cilindrada não superior a dois mil centímetros
Art. 42. Revogam-se as disposições em contrário. cúbicos, de no mínimo quatro portas inclusive
Brasília, 7 de dezembro de 1993; 172º da a de acesso ao bagageiro, movidos a combustíveis
Independência e 105º da República. de origem renovável ou sistema reversível de com-
ITAMAR FRANCO bustão, quando adquiridos por: (Caput do artigo com
Jutahy Magalhães Júnior redação dada pela Lei nº 10.690, de 16/6/2003)
I – motoristas profissionais que exerçam, com-
LEI Nº 8.899, DE 29 DE JUNHO DE 1994 provadamente, em veículo de sua propriedade ati-
(LEI DO PASSE LIVRE INTERESTADUAL PARA vidade de condutor autônomo de passageiros, na
PESSOA PORTADORA DE DEFICIÊNCIA) condição de titular de autorização, permissão ou
(Publicada no DOU de 30/6/1994) concessão do Poder Público e que destinam o au-
Concede passe livre às pessoas portadoras de tomóvel à utilização na categoria de aluguel (táxi);
deficiência no sistema de transporte coletivo (Inciso com redação dada pela Lei nº 9.317, de 5/12/1996)
interestadual. II – motoristas profissionais autônomos titula-
O presidente da República res de autorização, permissão ou concessão para
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu exploração do serviço de transporte individual de
sanciono a seguinte lei: passageiros (táxi), impedidos de continuar exer-
cendo essa atividade em virtude de destruição
Art. 1º É concedido passe livre às pessoas porta-
completa, furto ou roubo do veículo, desde que
doras de deficiência, comprovadamente carentes,
destinem o veículo adquirido à utilização na cate-
no sistema de transporte coletivo interestadual.
goria de aluguel (táxi);
Art. 2º O Poder Executivo regulamentará esta Lei no III – cooperativas de trabalho que sejam per-
prazo de noventa dias a contar de sua publicação. missionárias ou concessionárias de transporte
Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua público de passageiros, na categoria de aluguel
publicação. (táxi), desde que tais veículos se destinem à utili-
zação nessa atividade;
Art. 4º Revogam-se as disposições em contrário.
IV – pessoas portadoras de deficiência física, vi-
Brasília, 29 de junho de 1994; 173º da
Independência e 106º da República. sual, mental severa ou profunda, ou autistas, dire-
tamente ou por intermédio de seu representante
ITAMAR FRANCO
Cláudio Ivanof Lucarevschi legal; (Inciso com redação dada pela Lei nº 10.690, de
Leonor Barreto Franco 16/6/2003)

69
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

V – (Vetado na Lei nº 10.690, de 16/6/2003) Art. 2º A isenção do Imposto sobre Produtos Indus-


§ 1º Para a concessão do benefício previsto no trializados (IPI) de que trata o art. 1º desta Lei so-
art. 1º é considerada também pessoa portadora de mente poderá ser utilizada uma vez, salvo se o veí-
deficiência física aquela que apresenta alteração culo tiver sido adquirido há mais de 2 (dois) anos.
completa ou parcial de um ou mais segmentos do (Caput do artigo com redação dada pela Lei nº 11.196, de
corpo humano, acarretando o comprometimento 21/11/2005)
da função física, apresentando-se sob a forma de I – (Vetado na Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no
paraplegia, paraparesia, monoplegia, monopare- DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias após sua publicação)
sia, tetraplegia, tetraparesia, triplegia, triparesia, II – (Vetado na Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no
hemiplegia, hemiparesia, amputação ou ausên- DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias após sua publicação)
cia de membro, paralisia cerebral, membros com Parágrafo único. O prazo de que trata o caput
deformidade congênita ou adquirida, exceto as deste artigo aplica-se inclusive às aquisições rea-
deformidades estéticas e as que não produzam lizadas antes de 22 de novembro de 2005. (Parágrafo
dificuldades para o desempenho de funções. (Pa- único acrescido pela Lei nº 11.307, de 19/5/2006)
rágrafo acrescido pela Lei nº 10.690, de 16/6/2003)
Art. 3º A isenção será reconhecida pela Secreta-
§ 2º Para a concessão do benefício previsto
ria da Receita Federal do Ministério da Fazenda,
no art. 1º é considerada pessoa portadora de
mediante prévia verificação de que o adquirente
deficiência visual aquela que apresenta acui-
preenche os requisitos previstos nesta lei.
dade visual igual ou menor que 20/200 (tabela
de Snellen) no melhor olho, após a melhor corre- Art. 4º Fica assegurada a manutenção do cré-
ção, ou campo visual inferior a 20°, ou ocorrência dito do Imposto sobre Produtos Industrializados
simultânea de ambas as situações. (Parágrafo acres- (IPI) relativo: (Caput do artigo com redação dada pela
cido pela Lei nº 10.690, de 16/6/2003) Lei nº 12.113, de 9/12/2009)
§ 3º Na hipótese do inciso IV, os automóveis de I – às matérias-primas, aos produtos interme-
passageiros a que se refere o caput serão adquiri- diários e ao material de embalagem efetivamente
dos diretamente pelas pessoas que tenham plena utilizados na industrialização dos produtos referi-
capacidade jurídica e, no caso dos interditos, dos nesta Lei; e (Inciso acrescido pela Lei nº 12.113, de
pelos curadores. (Parágrafo acrescido pela Lei nº 10.690, 9/12/2009)
de 16/6/2003) II – ao imposto pago no desembaraço adua-
§ 4º A Secretaria Especial dos Diretos Humanos neiro referente a automóvel de passageiros ori-
da Presidência da República, nos termos da legis- ginário e procedente de países integrantes do
lação em vigor e o Ministério da Saúde definirão Mercado Comum do Sul (Mercosul), saído do
em ato conjunto os conceitos de pessoas portado- estabelecimento importador de pessoa jurídica
ras de deficiência mental severa ou profunda, ou fabricante de automóveis da posição 87.03 da
autistas, e estabelecerão as normas e requisitos Tabela de Incidência do Imposto sobre Produtos
para emissão dos laudos de avaliação delas. (Pa- Industrializados (Tipi) com a isenção de que trata
rágrafo acrescido pela Lei nº 10.690, de 16/6/2003) o art. 1º. (Inciso acrescido pela Lei nº 12.113, de 9/12/2009)
§ 5º Os curadores respondem solidariamente
Art. 5º O imposto incidirá normalmente sobre
quanto ao imposto que deixar de ser pago, em
quaisquer acessórios opcionais que não sejam
razão da isenção de que trata este artigo. (Parágrafo
equipamentos originais do veículo adquirido.
acrescido pela Lei nº 10.690, de 16/6/2003)
Parágrafo único. (Vetado na Lei nº 13.146, de 6/7/2015,
§ 6º A exigência para aquisição de automóveis
publicada no DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias após sua
equipados com motor de cilindrada não superior
publicação)
a dois mil centímetros cúbicos, de no mínimo
quatro portas, inclusive a de acesso ao bagageiro, Art. 6º A alienação do veículo adquirido nos ter-
movidos a combustíveis de origem renovável ou mos desta Lei e da Lei nº 8.199, de 28 de junho de
sistema reversível de combustão não se aplica 1991, e da Lei nº 8.843, de 10 de janeiro de 1994,
aos portadores de deficiência de que trata o in- antes de 2 (dois) anos contados da data da sua
ciso IV do caput deste artigo. (Parágrafo acrescido pela aquisição, a pessoas que não satisfaçam às condi-
Lei nº 10.690, de 16/6/2003, e com nova redação dada pela ções e aos requisitos estabelecidos nos referidos
Lei nº 10.754, de 31/10/2003) diplomas legais acarretará o pagamento pelo alie-
70
LEI Nº 10.048, DE 8 DE NOVEMBRO DE 2000

nante do tributo dispensado, atualizado na forma Art. 2º As repartições públicas e empresas conces-
da legislação tributária. (Caput com redação dada pela sionárias de serviços públicos estão obrigadas a
Lei nº 11.196, de 21/11/2005) dispensar atendimento prioritário, por meio de
Parágrafo único. A inobservância do disposto serviços individualizados que assegurem trata-
neste artigo sujeita ainda o alienante ao paga- mento diferenciado e atendimento imediato às
mento de multa e juros moratórios previstos na pessoas a que se refere o art. 1º.
legislação em vigor para a hipótese de fraude ou Parágrafo único. É assegurada, em todas as ins-
falta de pagamento do imposto devido. tituições financeiras, a prioridade de atendimento
às pessoas mencionadas no art. 1º.
Art. 7º No caso de falecimento ou incapacitação
do motorista profissional alcançado pelos incisos Art. 3º As empresas públicas de transporte e as
I e II do art. 1º desta lei, sem que tenha efetiva- concessionárias de transporte coletivo reserva-
mente adquirido veículo profissional, o direito rão assentos, devidamente identificados, aos
será transferido ao cônjuge, ou ao herdeiro desig- idosos, gestantes, lactantes, pessoas portado-
nado por esse ou pelo juízo, desde que seja mo- ras de deficiência e pessoas acompanhadas por
torista profissional habilitado e destine o veículo crianças de colo.
ao serviço de táxi. Art. 4º Os logradouros e sanitários públicos, bem
Art. 8º Ficam convalidados os atos praticados como os edifícios de uso público, terão normas de
com base na Medida Provisória nº 790, de 29 de construção, para efeito de licenciamento da res-
dezembro de 1994. pectiva edificação, baixadas pela autoridade com-
petente, destinadas a facilitar o acesso e uso des-
Art. 9º Esta Lei entra em vigor na data de sua pu-
ses locais pelas pessoas portadoras de deficiência.
blicação, vigorando até 31 de dezembro de 1995.
(Vigência prorrogada até 31/12/2021, de acordo com o Art. 5º Os veículos de transporte coletivo a serem
art.  126 da Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU produzidos após doze meses da publicação desta
de 7/7/2015, em vigor 180 dias após a publicação) Lei serão planejados de forma a facilitar o acesso a
seu interior das pessoas portadoras de deficiência.
Art. 10. Revogam-se as Leis nos 8.199, de 1991, e
§ 1º (Vetado)
8.843, de 1994.
§ 2º Os proprietários de veículos de transporte
Senado Federal, 24 de fevereiro de 1995; coletivo em utilização terão o prazo de cento e
174º da Independência e 107º da República.
oitenta dias, a contar da regulamentação desta
SENADOR JOSÉ SARNEY Lei, para proceder às adaptações necessárias
Presidente
ao acesso facilitado das pessoas portadoras de
deficiência.
LEI Nº 10.048, DE 8 DE
NOVEMBRO DE 2000 Art. 6º A infração ao disposto nesta Lei sujeitará
(LEI DO ATENDIMENTO PRIORITÁRIO) os responsáveis:
(Publicada no DOU de 9/11/2000) I – no caso de servidor ou de chefia responsável
pela repartição pública, às penalidades previstas
Dá prioridade de atendimento às pessoas que
na legislação específica;
especifica, e dá outras providências.
II – no caso de empresas concessionárias de
O presidente da República
serviço público, a multa de R$ 500,00 (quinhen-
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
tos reais) a R$ 2.500,00 (dois mil e quinhentos
sanciono a seguinte Lei:
reais), por veículos sem as condições previstas
Art. 1º As pessoas com deficiência, os idosos com nos arts. 3º e 5º;
idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, as III – no caso das instituições financeiras, às pe-
gestantes, as lactantes, as pessoas com crianças nalidades previstas no art. 44, incisos I, II e III, da
de colo e os obesos terão atendimento prioritário, Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964.
nos termos desta Lei. (Artigo com redação dada pela Parágrafo único. As penalidades de que trata
Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU de 7/7/2015, este artigo serão elevadas ao dobro, em caso de
em vigor 180 dias após sua publicação) reincidência.
71
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Art. 7º O Poder Executivo regulamentará esta Lei a fruição e o exercício de seus direitos à acessibi-
no prazo de sessenta dias, contado de sua publi- lidade, à liberdade de movimento e de expressão,
cação. à comunicação, ao acesso à informação, à com-
preensão, à circulação com segurança, entre ou-
Art. 8º Esta Lei entra em vigor na data de sua pu-
tros, classificadas em: (Inciso com redação dada pela
blicação.
Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU de 7/7/2015,
Brasília, 8 de novembro de 2000; 179º da
em vigor 180 dias após sua publicação)
Independência e 112º da República.
a) barreiras urbanísticas: as existentes nas vias
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
e nos espaços públicos e privados abertos ao pú-
Alcides Lopes Tápias
Martus Tavares blico ou de uso coletivo;
b) barreiras arquitetônicas: as existentes nos
LEI Nº 10.098, DE 19 DE edifícios públicos e privados;
DEZEMBRO DE 2000 c) barreiras nos transportes: as existentes nos
(LEI DA ACESSIBILIDADE) sistemas e meios de transportes;
(Publicada no DOU de 20/12/2000) d) barreiras nas comunicações e na informação:
qualquer entrave, obstáculo, atitude ou compor-
Estabelece normas gerais e critérios básicos
para a promoção da acessibilidade das pes-
tamento que dificulte ou impossibilite a expressão
soas portadoras de deficiência ou com mobili- ou o recebimento de mensagens e de informações
dade reduzida, e dá outras providências. por intermédio de sistemas de comunicação e de
tecnologia da informação;
O presidente da República III – pessoa com deficiência: aquela que tem
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu impedimento de longo prazo de natureza física,
sanciono a seguinte Lei: mental, intelectual ou sensorial, o qual, em inte-
CAPÍTULO I ração com uma ou mais barreiras, pode obstruir
DISPOSIÇÕES GERAIS sua participação plena e efetiva na sociedade em
igualdade de condições com as demais pessoas;
Art. 1º Esta Lei estabelece normas gerais e crité-
(Inciso com redação dada pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015,
rios básicos para a promoção da acessibilidade
publicada no DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias após sua
das pessoas portadoras de deficiência ou com
publicação)
mobilidade reduzida, mediante a supressão de
IV – pessoa com mobilidade reduzida: aquela
barreiras e de obstáculos nas vias e espaços pú-
que tenha, por qualquer motivo, dificuldade de
blicos, no mobiliário urbano, na construção e re-
movimentação, permanente ou temporária, ge-
forma de edifícios e nos meios de transporte e de
rando redução efetiva da mobilidade, da flexibi-
comunicação.
lidade, da coordenação motora ou da percepção,
Art. 2º Para os fins desta Lei são estabelecidas as incluindo idoso, gestante, lactante, pessoa com
seguintes definições: criança de colo e obeso; (Inciso com redação dada pela
I – acessibilidade: possibilidade e condição de Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU de 7/7/2015,
alcance para utilização, com segurança e auto- em vigor 180 dias após sua publicação)
nomia, de espaços, mobiliários, equipamentos V – acompanhante: aquele que acompanha a
urbanos, edificações, transportes, informação e pessoa com deficiência, podendo ou não desem-
comunicação, inclusive seus sistemas e tecnolo- penhar as funções de atendente pessoal; (Inciso com
gias, bem como de outros serviços e instalações redação dada pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no
abertos ao público, de uso público ou privados de DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias após sua publicação)
uso coletivo, tanto na zona urbana como na rural, VI – elemento de urbanização: quaisquer com-
por pessoa com deficiência ou com mobilidade ponentes de obras de urbanização, tais como os
reduzida; (Inciso com redação dada pela Lei nº 13.146, de referentes a pavimentação, saneamento, encana-
6/7/2015, publicada no DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias mento para esgotos, distribuição de energia elé-
após sua publicação) trica e de gás, iluminação pública, serviços de co-
II – barreiras: qualquer entrave, obstáculo, ati- municação, abastecimento e distribuição de água,
tude ou comportamento que limite ou impeça a paisagismo e os que materializam as indicações
participação social da pessoa, bem como o gozo, do planejamento urbanístico; (Primitivo inciso IV renu-
72
LEI Nº 10.098, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2000

merado e com redação dada pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015, uso público deverão ser concebidos e executa-
publicada no DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias após sua dos de forma a torná-los acessíveis para todas as
publicação) pessoas, inclusive para aquelas com deficiência
VII – mobiliário urbano: conjunto de objetos ou com mobilidade reduzida. (Caput do artigo com
existentes nas vias e nos espaços públicos, super- redação dada pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no
postos ou adicionados aos elementos de urbani- DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias após sua publicação)
zação ou de edificação, de forma que sua modi- Parágrafo único. O passeio público, elemento
ficação ou seu traslado não provoque alterações obrigatório de urbanização e parte da via pública,
substanciais nesses elementos, tais como semá- normalmente segregado e em nível diferente,
foros, postes de sinalização e similares, terminais destina-se somente à circulação de pedestres e,
e pontos de acesso coletivo às telecomunicações, quando possível, à implantação de mobiliário ur-
fontes de água, lixeiras, toldos, marquises, ban- bano e de vegetação. (Parágrafo único acrescido pela
cos, quiosques e quaisquer outros de natureza Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU de 7/7/2015,
análoga; (Primitivo inciso V renumerado e com redação em vigor 180 dias após sua publicação)
dada pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU de
Art. 4º As vias públicas, os parques e os demais
7/7/2015, em vigor 180 dias após sua publicação)
espaços de uso público existentes, assim como as
VIII – tecnologia assistiva ou ajuda técnica: pro-
respectivas instalações de serviços e mobiliários
dutos, equipamentos, dispositivos, recursos, me-
urbanos deverão ser adaptados, obedecendo-se
todologias, estratégias, práticas e serviços que ob-
ordem de prioridade que vise à maior eficiência
jetivem promover a funcionalidade, relacionada à
das modificações, no sentido de promover mais
atividade e à participação da pessoa com deficiên-
ampla acessibilidade às pessoas portadoras de
cia ou com mobilidade reduzida, visando à sua
deficiência ou com mobilidade reduzida.
autonomia, independência, qualidade de vida e
Parágrafo único. No mínimo 5% (cinco por
inclusão social; (Inciso acrescido pela Lei nº 13.146, de
cento) de cada brinquedo e equipamento de lazer
6/7/2015, publicada no DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias
existentes nos locais referidos no caput devem ser
após sua publicação)
adaptados e identificados, tanto quanto tecnica-
IX – comunicação: forma de interação dos cida-
mente possível, para possibilitar sua utilização
dãos que abrange, entre outras opções, as línguas,
por pessoas com deficiência, inclusive visual, ou
inclusive a Língua Brasileira de Sinais (Libras), a
com mobilidade reduzida. (Parágrafo único acrescido
visualização de textos, o Braille, o sistema de sina-
pela Lei nº 11.982, de 16/7/2009, e com redação dada pela
lização ou de comunicação tátil, os caracteres am-
Lei nº 13.443, de 11/5/2017, publicada no DOU de 12/5/2017,
pliados, os dispositivos multimídia, assim como a
em vigor 90 dias após a publicação)
linguagem simples, escrita e oral, os sistemas au-
ditivos e os meios de voz digitalizados e os modos, Art. 5º O projeto e o traçado dos elementos de
meios e formatos aumentativos e alternativos de urbanização públicos e privados de uso comuni-
comunicação, incluindo as tecnologias da infor- tário, nestes compreendidos os itinerários e as
mação e das comunicações; (Inciso acrescido pela passagens de pedestres, os percursos de entrada
Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU de 7/7/2015, e de saída de veículos, as escadas e rampas, deve-
em vigor 180 dias após sua publicação) rão observar os parâmetros estabelecidos pelas
X – desenho universal: concepção de produtos, normas técnicas de acessibilidade da Associação
ambientes, programas e serviços a serem usados Brasileira de Normas Técnicas (ABNT).
por todas as pessoas, sem necessidade de adap- Art. 6º Os banheiros de uso público existentes ou
tação ou de projeto específico, incluindo os re- a construir em parques, praças, jardins e espaços
cursos de tecnologia assistiva. (Inciso acrescido pela livres públicos deverão ser acessíveis e dispor,
Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU de 7/7/2015, pelo menos, de um sanitário e um lavatório que
em vigor 180 dias após sua publicação) atendam às especificações das normas técnicas
CAPÍTULO II da ABNT.
DOS ELEMENTOS DA URBANIZAÇÃO Art. 7º Em todas as áreas de estacionamento de
Art. 3º O planejamento e a urbanização das vias veículos, localizadas em vias ou em espaços pú-
públicas, dos parques e dos demais espaços de blicos, deverão ser reservadas vagas próximas dos
73
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

acessos de circulação de pedestres, devidamente CAPÍTULO IV


sinalizadas, para veículos que transportem pes- DA ACESSIBILIDADE NOS EDIFÍCIOS
soas portadoras de deficiência com dificuldade PÚBLICOS OU DE USO COLETIVO
de locomoção. Art. 11. A construção, ampliação ou reforma de
Parágrafo único. As vagas a que se refere o caput edifícios públicos ou privados destinados ao uso
deste artigo deverão ser em número equivalente coletivo deverão ser executadas de modo que
a dois por cento do total, garantida, no mínimo, sejam ou se tornem acessíveis às pessoas porta-
uma vaga, devidamente sinalizada e com as es- doras de deficiência ou com mobilidade reduzida.
pecificações técnicas de desenho e traçado de Parágrafo único. Para os fins do disposto neste
acordo com as normas técnicas vigentes. artigo, na construção, ampliação ou reforma de
edifícios públicos ou privados destinados ao uso
CAPÍTULO III coletivo deverão ser observados, pelo menos, os
DO DESENHO E DA LOCALIZAÇÃO
seguintes requisitos de acessibilidade:
DO MOBILIÁRIO URBANO
I – nas áreas externas ou internas da edificação,
Art. 8º Os sinais de tráfego, semáforos, postes de destinadas a garagem e a estacionamento de uso
iluminação ou quaisquer outros elementos verti- público, deverão ser reservadas vagas próximas
cais de sinalização que devam ser instalados em dos acessos de circulação de pedestres, devida-
itinerário ou espaço de acesso para pedestres de- mente sinalizadas, para veículos que transportem
verão ser dispostos de forma a não dificultar ou pessoas portadoras de deficiência com dificul-
impedir a circulação, e de modo que possam ser dade de locomoção permanente;
utilizados com a máxima comodidade. II – pelo menos um dos acessos ao interior da
Art. 9º Os semáforos para pedestres instalados edificação deverá estar livre de barreiras arquite-
nas vias públicas deverão estar equipados com tônicas e de obstáculos que impeçam ou dificul-
mecanismo que emita sinal sonoro suave, inter- tem a acessibilidade de pessoa portadora de defi-
mitente e sem estridência, ou com mecanismo ciência ou com mobilidade reduzida;
III – pelo menos um dos itinerários que comu-
alternativo, que sirva de guia ou orientação para
niquem horizontal e verticalmente todas as de-
a travessia de pessoas portadoras de deficiência
pendências e serviços do edifício, entre si e com
visual, se a intensidade do fluxo de veículos e a
o exterior, deverá cumprir os requisitos de acessi-
periculosidade da via assim determinarem.
bilidade de que trata esta Lei; e
Parágrafo único. Os semáforos para pedestres
IV – os edifícios deverão dispor, pelo menos,
instalados em vias públicas de grande circulação,
de um banheiro acessível, distribuindo-se seus
ou que deem acesso aos serviços de reabilitação,
equipamentos e acessórios de maneira que pos-
devem obrigatoriamente estar equipados com
sam ser utilizados por pessoa portadora de defi-
mecanismo que emita sinal sonoro suave para
ciência ou com mobilidade reduzida.
orientação do pedestre. (Parágrafo único acrescido
pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU de Art. 12. Os locais de espetáculos, conferências,
7/7/2015, em vigor 180 dias após sua publicação)
aulas e outros de natureza similar deverão dispor
de espaços reservados para pessoas que utilizam
Art. 10. Os elementos do mobiliário urbano deve- cadeira de rodas, e de lugares específicos para
rão ser projetados e instalados em locais que per- pessoas com deficiência auditiva e visual, inclu-
mitam sejam eles utilizados pelas pessoas porta- sive acompanhante, de acordo com a ABNT, de
doras de deficiência ou com mobilidade reduzida. modo a facilitar-lhes as condições de acesso, cir-
Art. 10-A. A instalação de qualquer mobiliário ur- culação e comunicação.
bano em área de circulação comum para pedes- Art. 12-A. Os centros comerciais e os estabelecimen-
tre que ofereça risco de acidente à pessoa com tos congêneres devem fornecer carros e cadeiras de
deficiência deverá ser indicada mediante sina- rodas, motorizados ou não, para o atendimento da
lização tátil de alerta no piso, de acordo com as pessoa com deficiência ou com mobilidade redu-
normas técnicas pertinentes. (Artigo acrescido pela zida. (Artigo acrescido pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015, pu-
Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU de 7/7/2015, blicada no DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias após sua
em vigor 180 dias após sua publicação) publicação)

74
LEI Nº 10.098, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2000

CAPÍTULO V cação, ao trabalho, à educação, ao transporte, à


DA ACESSIBILIDADE NOS cultura, ao esporte e ao lazer.
EDIFÍCIOS DE USO PRIVADO
Art. 18. O Poder Público implementará a forma-
Art. 13. Os edifícios de uso privado em que seja ção de profissionais intérpretes de escrita em
obrigatória a instalação de elevadores deverão ser braile, linguagem de sinais e de guias-intérpretes,
construídos atendendo aos seguintes requisitos para facilitar qualquer tipo de comunicação direta
mínimos de acessibilidade: à pessoa portadora de deficiência sensorial e com
I – percurso acessível que una as unidades ha- dificuldade de comunicação.
bitacionais com o exterior e com as dependências
Art. 19. Os serviços de radiodifusão sonora e de
de uso comum;
sons e imagens adotarão plano de medidas técni-
II – percurso acessível que una a edificação à
cas com o objetivo de permitir o uso da linguagem
via pública, às edificações e aos serviços anexos
de sinais ou outra subtitulação, para garantir o di-
de uso comum e aos edifícios vizinhos; reito de acesso à informação às pessoas portado-
III – cabine do elevador e respectiva porta ras de deficiência auditiva, na forma e no prazo
de entrada acessíveis para pessoas portadoras previstos em regulamento.
de deficiência ou com mobilidade reduzida.
CAPÍTULO VIII
Art. 14. Os edifícios a serem construídos com mais DISPOSIÇÕES SOBRE AJUDAS TÉCNICAS
de um pavimento além do pavimento de acesso,
Art. 20. O Poder Público promoverá a supres-
à exceção das habitações unifamiliares, e que
são de barreiras urbanísticas, arquitetônicas, de
não estejam obrigados à instalação de elevador,
transporte e de comunicação, mediante ajudas
deverão dispor de especificações técnicas e de
técnicas.
projeto que facilitem a instalação de um elevador
adaptado, devendo os demais elementos de uso Art. 21. O Poder Público, por meio dos organis-
comum destes edifícios atender aos requisitos de mos de apoio à pesquisa e das agências de finan-
acessibilidade. ciamento, fomentará programas destinados:
I – à promoção de pesquisas científicas voltadas
Art. 15. Caberá ao órgão federal responsável pela ao tratamento e prevenção de deficiências;
coordenação da política habitacional regulamen- II – ao desenvolvimento tecnológico orientado
tar a reserva de um percentual mínimo do total à produção de ajudas técnicas para as pessoas
das habitações, conforme a característica da po- portadoras de deficiência;
pulação local, para o atendimento da demanda III – à especialização de recursos humanos em
de pessoas portadoras de deficiência ou com mo- acessibilidade.
bilidade reduzida.
CAPÍTULO IX
CAPÍTULO VI DAS MEDIDAS DE FOMENTO À
DA ACESSIBILIDADE NOS VEÍCULOS ELIMINAÇÃO DE BARREIRAS
DE TRANSPORTE COLETIVO
Art. 22. É instituído, no âmbito da Secretaria de
Art. 16. Os veículos de transporte coletivo deve- Estado de Direitos Humanos do Ministério da Jus-
rão cumprir os requisitos de acessibilidade esta- tiça, o Programa Nacional de Acessibilidade, com
belecidos nas normas técnicas específicas. dotação orçamentária específica, cuja execução
será disciplinada em regulamento.
CAPÍTULO VII
DA ACESSIBILIDADE NOS SISTEMAS CAPÍTULO X
DE COMUNICAÇÃO E SINALIZAÇÃO DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 17. O Poder Público promoverá a eliminação Art. 23. A Administração Pública federal direta
de barreiras na comunicação e estabelecerá me- e indireta destinará, anualmente, dotação orça-
canismos e alternativas técnicas que tornem aces- mentária para as adaptações, eliminações e su-
síveis os sistemas de comunicação e sinalização pressões de barreiras arquitetônicas existentes
às pessoas portadoras de deficiência sensorial e nos edifícios de uso público de sua propriedade
com dificuldade de comunicação, para garantir- e naqueles que estejam sob sua administração
-lhes o direito de acesso à informação, à comuni- ou uso.
75
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Parágrafo único. A implementação das adapta- direitos enumerados no parágrafo único deste
ções, eliminações e supressões de barreiras arqui- artigo.
tetônicas referidas no caput deste artigo deverá Parágrafo único. São direitos da pessoa porta-
ser iniciada a partir do primeiro ano de vigência dora de transtorno mental:
desta Lei. I – ter acesso ao melhor tratamento do sistema
de saúde, consentâneo às suas necessidades;
Art. 24. O Poder Público promoverá campanhas
II – ser tratada com humanidade e respeito e
informativas e educativas dirigidas à população
no interesse exclusivo de beneficiar sua saúde, vi-
em geral, com a finalidade de conscientizá-la e
sando alcançar sua recuperação pela inserção na
sensibilizá-la quanto à acessibilidade e à integra-
família, no trabalho e na comunidade;
ção social da pessoa portadora de deficiência ou
III – ser protegida contra qualquer forma de
com mobilidade reduzida.
abuso e exploração;
Art. 25. As disposições desta Lei aplicam-se aos IV – ter garantia de sigilo nas informações pres-
edifícios ou imóveis declarados bens de interesse tadas;
cultural ou de valor histórico-artístico, desde que V – ter direito à presença médica, em qualquer
as modificações necessárias observem as normas tempo, para esclarecer a necessidade ou não de
específicas reguladoras destes bens. sua hospitalização involuntária;
Art. 26. As organizações representativas de pes- VI – ter livre acesso aos meios de comunicação
soas portadoras de deficiência terão legitimidade disponíveis;
para acompanhar o cumprimento dos requisitos VII – receber o maior número de informações a
de acessibilidade estabelecidos nesta Lei. respeito de sua doença e de seu tratamento;
VIII – ser tratada em ambiente terapêutico pelos
Art. 27. Esta Lei entra em vigor na data de sua pu-
meios menos invasivos possíveis;
blicação.
IX – ser tratada, preferencialmente, em serviços
Brasília, 19 de dezembro de 2000; 179º da comunitários de saúde mental.
Independência e 112º da República.
Art. 3º É responsabilidade do Estado o desenvolvi-
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
José Gregori
mento da política de saúde mental, a assistência e
a promoção de ações de saúde aos portadores de
LEI Nº 10.216, DE 6 DE ABRIL DE 2001 transtornos mentais, com a devida participação
(LEI DA REFORMA PSIQUIÁTRICA) da sociedade e da família, a qual será prestada em
(Publicada no DOU de 9/4/2001) estabelecimento de saúde mental, assim enten-
didas as instituições ou unidades que ofereçam
Dispõe sobre a proteção e os direitos das pes-
assistência em saúde aos portadores de transtor-
soas portadoras de transtornos mentais e redi-
reciona o modelo assistencial em saúde mental. nos mentais.

O presidente da República Art. 4º A internação, em qualquer de suas modali-


Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu dades, só será indicada quando os recursos extra-
sanciono a seguinte Lei: -hospitalares se mostrarem insuficientes.
§ 1º O tratamento visará, como finalidade per-
Art. 1º Os direitos e a proteção das pessoas aco-
manente, a reinserção social do paciente em seu
metidas de transtorno mental, de que trata esta
meio.
Lei, são assegurados sem qualquer forma de dis-
§ 2º O tratamento em regime de internação será
criminação quanto à raça, cor, sexo, orientação se-
estruturado de forma a oferecer assistência inte-
xual, religião, opção política, nacionalidade, idade,
gral à pessoa portadora de transtornos mentais,
família, recursos econômicos e ao grau de gravi-
incluindo serviços médicos, de assistência social,
dade ou tempo de evolução de seu transtorno, ou
psicológicos, ocupacionais, de lazer, e outros.
qualquer outra. § 3º É vedada a internação de pacientes porta-
Art. 2º Nos atendimentos em saúde mental, de dores de transtornos mentais em instituições com
qualquer natureza, a pessoa e seus familiares ou características asilares, ou seja, aquelas desprovi-
responsáveis serão formalmente cientificados dos das dos recursos mencionados no § 2º e que não
76
LEI Nº 10.436, DE 24 DE ABRIL DE 2002

assegurem aos pacientes os direitos enumerados vaguarda do paciente, dos demais internados e
no parágrafo único do art. 2º. funcionários.
Art. 5º O paciente há longo tempo hospitalizado Art. 10. Evasão, transferência, acidente, intercor-
ou para o qual se caracterize situação de grave de- rência clínica grave e falecimento serão comuni-
pendência institucional, decorrente de seu qua- cados pela direção do estabelecimento de saúde
dro clínico ou de ausência de suporte social, será mental aos familiares, ou ao representante legal
objeto de política específica de alta planejada e do paciente, bem como à autoridade sanitária
reabilitação psicossocial assistida, sob respon- responsável, no prazo máximo de vinte e quatro
sabilidade da autoridade sanitária competente e horas da data da ocorrência.
supervisão de instância a ser definida pelo Poder Art. 11. Pesquisas científicas para fins diagnós-
Executivo, assegurada a continuidade do trata- ticos ou terapêuticos não poderão ser realizadas
mento, quando necessário. sem o consentimento expresso do paciente, ou de
Art. 6º A internação psiquiátrica somente será seu representante legal, e sem a devida comuni-
realizada mediante laudo médico circunstanciado cação aos conselhos profissionais competentes e
que caracterize os seus motivos. ao Conselho Nacional de Saúde.
Parágrafo único. São considerados os seguintes Art. 12. O Conselho Nacional de Saúde, no âm-
tipos de internação psiquiátrica: bito de sua atuação, criará comissão nacional para
I – internação voluntária: aquela que se dá com acompanhar a implementação desta Lei.
o consentimento do usuário;
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua pu-
II – internação involuntária: aquela que se dá
blicação.
sem o consentimento do usuário e a pedido de
terceiro; e Brasília, 6 de abril de 2001; 180º da
Independência e 113º da República.
III – internação compulsória: aquela determi-
nada pela Justiça. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
José Gregori
Art. 7º A pessoa que solicita voluntariamente sua José Serra
internação, ou que a consente, deve assinar, no Roberto Brant
momento da admissão, uma declaração de que
optou por esse regime de tratamento. LEI Nº 10.436, DE 24 DE ABRIL DE 2002
Parágrafo único. O término da internação volun- (LEI DA LÍNGUA BRASILEIRA DE SINAIS)
tária dar-se-á por solicitação escrita do paciente (Publicada no DOU de 25/4/2002)

ou por determinação do médico assistente. Dispõe sobre a Língua Brasileira de Sinais


(Libras) e dá outras providências.
Art. 8º A internação voluntária ou involuntária so-
mente será autorizada por médico devidamente re- O presidente da República
gistrado no Conselho Regional de Medicina (CRM) Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
do Estado onde se localize o estabelecimento. sanciono a seguinte Lei:
§ 1º A internação psiquiátrica involuntária de- Art. 1º É reconhecida como meio legal de comu-
verá, no prazo de setenta e duas horas, ser comu- nicação e expressão a Língua Brasileira de Sinais
nicada ao Ministério Público Estadual pelo respon- (Libras) e outros recursos de expressão a ela as-
sável técnico do estabelecimento no qual tenha sociados.
ocorrido, devendo esse mesmo procedimento ser Parágrafo único. Entende-se como Língua Bra-
adotado quando da respectiva alta. sileira de Sinais (Libras) a forma de comunicação
§ 2º O término da internação involuntária dar- e expressão, em que o sistema linguístico de na-
-se-á por solicitação escrita do familiar, ou respon- tureza visual-motora, com estrutura gramatical
sável legal, ou quando estabelecido pelo especia- própria, constituem um sistema linguístico de
lista responsável pelo tratamento. transmissão de ideias e fatos, oriundos de comu-
Art. 9º A internação compulsória é determinada, nidades de pessoas surdas do Brasil.
de acordo com a legislação vigente, pelo juiz Art. 2º Deve ser garantido, por parte do poder pú-
competente, que levará em conta as condições blico em geral e empresas concessionárias de servi-
de segurança do estabelecimento, quanto à sal- ços públicos, formas institucionalizadas de apoiar
77
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

o uso e difusão da Língua Brasileira de Sinais (Li- II – garantir, progressivamente, a inserção dos
bras) como meio de comunicação objetiva e de uti- educandos portadores de deficiência nas classes
lização corrente das comunidades surdas do Brasil. comuns de ensino regular.

Art. 3º As instituições públicas e empresas con- Art. 2º Para os fins do disposto no art. 1º desta
cessionárias de serviços públicos de assistência à Lei, a União repassará, diretamente à unidade exe-
saúde devem garantir atendimento e tratamento cutora constituída na forma de entidade privada
adequado aos portadores de deficiência auditiva, sem fins lucrativos que preste serviços gratuitos
na modalidade de educação especial, assistência
de acordo com as normas legais em vigor.
financeira proporcional ao número de educandos
Art. 4º O sistema educacional federal e os siste- portadores de deficiência, conforme apurado no
mas educacionais estaduais, municipais e do Dis- censo escolar realizado pelo Ministério da Educa-
trito Federal devem garantir a inclusão nos cursos ção no exercício anterior, observado o disposto
de formação de Educação Especial, de Fonoau- nesta Lei.
diologia e de Magistério, em seus níveis médio e § 1º O Conselho Deliberativo do FNDE expedirá
superior, do ensino da Língua Brasileira de Sinais as normas relativas aos critérios de alocação dos
(Libras), como parte integrante dos Parâmetros recursos, valores per capita, unidades executo-
Curriculares Nacionais (PCNs), conforme legisla- ras e caracterização de entidades, bem como as
ção vigente. orientações e instruções necessárias à execução
Parágrafo único. A Língua Brasileira de Sinais do Paed.
(Libras) não poderá substituir a modalidade es- § 2º A transferência de recursos financeiros, ob-
crita da língua portuguesa. jetivando a execução do Paed, será efetivada au-
tomaticamente pelo FNDE, sem necessidade de
Art. 5º Esta Lei entra em vigor na data de sua pu- convênio, ajuste, acordo ou contrato, mediante
blicação. depósito em conta-corrente específica.
Brasília, 24 de abril de 2002; 181º da § 3º (Revogado a partir de 1º/1/2007 pela Lei nº 11.494,
Independência e 114º da República. de 20/6/2007)
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO § 4º Os recursos recebidos à conta do Paed de-
Paulo Renato Souza verão ser aplicados pela entidade executora em
despesas consideradas como de manutenção e
LEI Nº 10.845, DE 5 DE MARÇO DE 2004 desenvolvimento do ensino, de acordo com os
(Publicada no DOU de 8/3/2004) arts. 70 e 71 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro
de 1996.
Institui o Programa de Complementação
ao Atendimento Educacional Especializado Art. 3º Para os fins do disposto no art. 1º desta Lei
às Pessoas Portadoras de Deficiência, e dá e no art. 60 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de
outras providências. 1996, é facultado aos Estados, ao Distrito Federal
O presidente da República e aos Municípios prestar apoio técnico e financeiro
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu às entidades privadas sem fins lucrativos que ofe-
sanciono a seguinte Lei: recem educação especial, na forma de:
I – cessão de professores e profissionais espe-
Art. 1º Fica instituído, no âmbito do Fundo Nacio-
cializados da rede pública de ensino, bem como
nal de Desenvolvimento da Educação (FNDE), Pro-
de material didático e pedagógico apropriado;
grama de Complementação ao Atendimento Edu-
II – repasse de recursos para construções, refor-
cacional Especializado às Pessoas Portadoras de
mas, ampliações e aquisição de equipamentos;
Deficiência (Paed), em cumprimento do disposto III – oferta de transporte escolar aos educandos
no inciso III do art. 208 da Constituição, com os portadores de deficiência matriculados nessas
seguintes objetivos: entidades.
I – garantir a universalização do atendimento Parágrafo único. Os profissionais do magistério
especializado de educandos portadores de defi- cedidos nos termos do caput deste artigo, no de-
ciência cuja situação não permita a integração em sempenho de suas atividades, serão considerados
classes comuns de ensino regular; como em efetivo exercício no ensino fundamental
78
LEI Nº 11.126, DE 27 DE JUNHO DE 2005

público, para os fins do disposto no art.  7º da LEI Nº 11.126, DE 27 DE JUNHO DE 2005


Lei nº 9.424, de 24 de dezembro de 1996, que ins- (Publicada no DOU de 28/6/2005)
tituiu o Fundo de Manutenção e Desenvolvimento
Dispõe sobre o direito do portador de defi-
do Ensino Fundamental e de Valorização do Ma-
ciência visual de ingressar e permanecer em
gistério (Fundef).
ambientes de uso coletivo acompanhado de
Art. 4º O Paed será custeado por: cão-guia.
I – recursos consignados ao FNDE, observados O presidente da República
os limites de movimentação e empenho e de paga-
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
mento da programação orçamentária e financeira;
sanciono a seguinte Lei:
II – doações realizadas por entidades nacionais
ou internacionais, públicas ou privadas; Art. 1º É assegurado à pessoa com deficiência
III – outras fontes de recursos que lhe forem es- visual acompanhada de cão-guia o direito de in-
pecificamente destinadas. gressar e de permanecer com o animal em todos
Parágrafo único. Os recursos de que trata o in- os meios de transporte e em estabelecimentos
ciso I deste artigo não excederão, por educando abertos ao público, de uso público e privados de
portador de deficiência, ao valor de que trata o uso coletivo, desde que observadas as condições
§ 1º do art. 6º da Lei nº 9.424, de 24 de dezembro
impostas por esta Lei. (Caput do artigo com redação
de 1996.
dada pela Lei nº 13.146, de 6/7/2015, publicada no DOU de
Art. 5º No exercício de 2003, os valores per capita 7/7/2015, em vigor 180 dias após sua publicação)
de que trata o § 1º do art. 2º serão fixados em 2/12 § 1º A deficiência visual referida no caput deste
(dois duodécimos) do calculado para o ano.
artigo restringe-se à cegueira e à baixa visão.
Art. 6º A prestação de contas dos recursos recebi- § 2º O disposto no caput deste artigo aplica-se a
dos à conta do Paed, constituída dos documentos todas as modalidades e jurisdições do serviço de
definidos pelo Conselho Deliberativo do FNDE, transporte coletivo de passageiros, inclusive em
será apresentada pela entidade executora ao Con-
esfera internacional com origem no território bra-
selho que houver aprovado o respectivo programa
sileiro. (Parágrafo com redação dada pela Lei nº 13.146, de
de aplicação, até 28 de fevereiro do ano subse-
6/7/2015, publicada no DOU de 7/7/2015, em vigor 180 dias
quente ao de recebimento dos recursos.
após sua publicação)
§ 1º O Conselho que houver aprovado o pro-
grama de aplicação consolidará as prestações de Art. 2º (Vetado)
contas, emitindo parecer conclusivo sobre cada
Art. 3º Constitui ato de discriminação, a ser ape-
uma, e encaminhará relatório circunstanciado ao
nado com interdição e multa, qualquer tentativa
FNDE até 30 de abril do ano subsequente ao de
recebimento dos recursos. voltada a impedir ou dificultar o gozo do direito
§ 2º Fica o FNDE autorizado a suspender o repasse previsto no art. 1º desta Lei.
dos recursos do Paed à unidade executora que: Art. 4º Serão objeto de regulamento os requisitos
I – descumprir o disposto no caput deste artigo; mínimos para identificação do cão-guia, a forma
II – tiver sua prestação de contas rejeitada; ou
de comprovação de treinamento do usuário, o
III – utilizar os recursos em desacordo com os
valor da multa e o tempo de interdição impostos à
critérios estabelecidos para a execução do Paed,
empresa de transporte ou ao estabelecimento pú-
conforme constatado por análise documental ou
auditoria. blico ou privado responsável pela discriminação.

Art. 7º Esta Lei entra em vigor na data de sua pu- Art. 5º (Vetado)
blicação. Art. 6º Esta Lei entra em vigor na data de sua pu-
Brasília, 5 de março de 2004; 183º da blicação.
Independência e 116º da República.
Brasília, 27 de junho de 2005; 184º da
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA Independência e 117º da República.
Tarso Genro
Guido Mantega LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
José Dirceu de Oliveira e Silva Márcio Thomaz Bastos

79
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

LEI Nº 12.711, DE 29 DE Art. 5º Em cada instituição federal de ensino téc-


AGOSTO DE 2012 nico de nível médio, as vagas de que trata o art. 4º
(LEI DE COTAS NAS UNIVERSIDADES) desta Lei serão preenchidas, por curso e turno, por
(Publicada no DOU de 30/8/2012) autodeclarados pretos, pardos e indígenas e por
Dispõe sobre o ingresso nas universidades fe- pessoas com deficiência, nos termos da legislação,
derais e nas instituições federais de ensino téc- em proporção ao total de vagas no mínimo igual
nico de nível médio e dá outras providências. à proporção respectiva de pretos, pardos, indíge-
A presidenta da República nas e pessoas com deficiência na população da
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu unidade da Federação onde está instalada a insti-
sanciono a seguinte Lei: tuição, segundo o último censo do IBGE. (Caput do
artigo com redação dada pela Lei nº 13.409, de 28/12/2016)
Art. 1º As instituições federais de educação supe-
[...]
rior vinculadas ao Ministério da Educação reser-
varão, em cada concurso seletivo para ingresso Art. 7º No prazo de dez anos a contar da data de
nos cursos de graduação, por curso e turno, no publicação desta Lei, será promovida a revisão
mínimo 50% (cinquenta por cento) de suas vagas do programa especial para o acesso às institui-
para estudantes que tenham cursado integral- ções de educação superior de estudantes pretos,
mente o ensino médio em escolas públicas. pardos e indígenas e de pessoas com deficiência,
Parágrafo único. No preenchimento das vagas bem como daqueles que tenham cursado integral-
de que trata o caput deste artigo, 50% (cinquenta mente o ensino médio em escolas públicas. (Artigo
por cento) deverão ser reservados aos estudantes com redação dada pela Lei nº 13.409, de 28/12/2016)

oriundos de famílias com renda igual ou inferior [...]


a 1, 5 salário mínimo (um salário mínimo e meio) Art. 9º Esta Lei entra em vigor na data de sua pu-
per capita. blicação.
Art. 2º (Vetado) Brasília, 29 de agosto de 2012; 191º da
Independência e 124º da República.
Art. 3º Em cada instituição federal de ensino supe-
rior, as vagas de que trata o art. 1º desta Lei serão DILMA ROUSSEFF
Aloizio Mercadante
preenchidas, por curso e turno, por autodeclara-
Miriam Belchior
dos pretos, pardos e indígenas e por pessoas com Luís Inácio Lucena Adams
deficiência, nos termos da legislação, em pro- Luiza Helena de Bairros
porção ao total de vagas no mínimo igual à pro- Gilberto Carvalho
porção respectiva de pretos, pardos, indígenas e
pessoas com deficiência na população da unidade LEI Nº 12.715, DE 17 DE
da Federação onde está instalada a instituição, se- SETEMBRO DE 2012
gundo o último censo da Fundação Instituto Bra- (Publicada no DOU de 18/9/2012 e retificada no DOU de
19/9/2012)
sileiro de Geografia e Estatística (IBGE). (Caput do
artigo com redação dada pela Lei nº 13.409, de 28/12/2016) Altera a alíquota das contribuições previden-
[...] ciárias sobre a folha de salários devidas pelas
empresas que especifica; institui o Programa
Art. 4º As instituições federais de ensino técnico de Incentivo à Inovação Tecnológica e Adensa-
de nível médio reservarão, em cada concurso se- mento da Cadeia Produtiva de Veículos Auto-
letivo para ingresso em cada curso, por turno, no motores, o Regime Especial de Tributação do
Programa Nacional de Banda Larga para Im-
mínimo 50% (cinquenta por cento) de suas vagas
plantação de Redes de Telecomunicações, o
para estudantes que cursaram integralmente o Regime Especial de Incentivo a Computadores
ensino fundamental em escolas públicas. para Uso Educacional, o Programa Nacional
Parágrafo único. No preenchimento das vagas de Apoio à Atenção Oncológica e o Programa
de que trata o caput deste artigo, 50% (cinquenta Nacional de Apoio à Atenção da Saúde da
Pessoa com Deficiência; restabelece o Pro-
por cento) deverão ser reservados aos estudantes
grama Um Computador por Aluno; altera
oriundos de famílias com renda igual ou inferior o Programa de Apoio ao Desenvolvimento
a 1, 5 salário mínimo (um salário mínimo e meio) Tecnológico da Indústria de Semicondutores,
per capita. instituído pela Lei nº 11.484, de 31 de maio de

80
LEI Nº 12.715, DE 17 DE SETEMBRO DE 2012

2007; altera as Leis nos 9.250, de 26 de dezem- III – qualificadas como Organizações da So-
bro de 1995, 11.033, de 21 de dezembro de 2004, ciedade Civil de Interesse Público, na forma da
9.430, de 27 de dezembro de 1996, 10.865, de Lei nº 9.790, de 23 de março de 1999.
30 de abril de 2004, 11.774, de 17 de setembro
de 2008, 12.546, de 14 de dezembro de 2011, Art. 3º Fica instituído o Programa Nacional de
11.484, de 31 de maio de 2007, 10.637, de 30 de Apoio à Atenção da Saúde da Pessoa com Defi-
dezembro de 2002, 11.196, de 21 de novembro ciência (Pronas/PCD).
de 2005, 10.406, de 10 de janeiro de 2002, 9.532, § 1º O Pronas/PCD tem a finalidade de captar e
de 10 de dezembro de 1997, 12.431, de 24 de
canalizar recursos destinados a estimular e desen-
junho de 2011, 12.414, de 9 de junho de 2011,
volver a prevenção e a reabilitação da pessoa com
8.666, de 21 de junho de 1993, 10.925, de 23 de
julho de 2004, os Decretos-Leis nos 1.455, de 7
deficiência, incluindo-se promoção, prevenção,
de abril de 1976, 1.593, de 21 de dezembro de diagnóstico precoce, tratamento, reabilitação e in-
1977, e a Medida Provisória nº 2.199-14, de 24 dicação e adaptação de órteses, próteses e meios
de agosto de 2001; e dá outras providências. auxiliares de locomoção, em todo o ciclo de vida.
A presidenta da República §  2º O Pronas/PCD será implementado me-
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu diante incentivo fiscal a ações e serviços de reabi-
sanciono a seguinte Lei: litação da pessoa com deficiência desenvolvidos
por pessoas jurídicas de direito privado sem fins
Art. 1º Fica instituído o Programa Nacional de lucrativos que se destinam ao tratamento de defi-
Apoio à Atenção Oncológica (Pronon), com a fina- ciências físicas, motoras, auditivas, visuais, men-
lidade de captar e canalizar recursos para a pre- tais, intelectuais, múltiplas e de autismo.
venção e o combate ao câncer. § 3º Para efeito do Pronas/PCD, as pessoas jurí-
Parágrafo único. A prevenção e o combate ao dicas referidas no § 2º devem:
câncer englobam, para os fins desta Lei, a promo- I – ser certificadas como entidades beneficentes
ção da informação, a pesquisa, o rastreamento, de assistência social que atendam ao disposto na
o diagnóstico, o tratamento, os cuidados paliati- Lei nº 12.101, de 27 de novembro de 2009; ou
vos e a reabilitação referentes às neoplasias ma- II – atender aos requisitos de que trata a
lignas e afecções correlatas. Lei nº 9.637, de 15 de maio de 1998; ou
III – constituir-se como Organizações da Socie-
Art. 2º O Pronon será implementado mediante in-
dade Civil de Interesse Público que atenda aos re-
centivo fiscal a ações e serviços de atenção onco-
quisitos de que trata a Lei nº 9.790, de 23 de março
lógica, desenvolvidos por instituições de preven-
de 1999; ou
ção e combate ao câncer.
IV – prestar atendimento direto e gratuito às
§ 1º As ações e os serviços de atenção oncoló-
pessoas com deficiência, cadastradas no Cadastro
gica a serem apoiados com os recursos captados Nacional de Estabelecimentos de Saúde (CNES)
por meio do Pronon compreendem: do Ministério da Saúde.
I – a prestação de serviços médico-assistenciais; § 4º As ações e os serviços de reabilitação apoia-
II – a formação, o treinamento e o aperfeiçoa- dos com as doações e os patrocínios captados por
mento de recursos humanos em todos os níveis; e meio do Pronas/PCD compreendem:
III – a realização de pesquisas clínicas, epide- I – prestação de serviços médico-assistenciais;
miológicas e experimentais. II – formação, treinamento e aperfeiçoamento
§ 2º Para os fins do disposto nesta Lei, consi- de recursos humanos em todos os níveis; e
deram-se instituições de prevenção e combate III – realização de pesquisas clínicas, epidemio-
ao câncer as pessoas jurídicas de direito privado, lógicas e experimentais.
associativas ou fundacionais, sem fins lucrativos, Art. 4º A União facultará às pessoas físicas, a partir
que sejam: do ano-calendário de 2012 até o ano-calendário
I – certificadas como entidades beneficentes de de 2020, e às pessoas jurídicas, a partir do ano-
assistência social, na forma da Lei nº 12.101, de 27 -calendário de 2013 até o ano-calendário de
de novembro de 2009; ou 2021, na qualidade de incentivadoras, a opção
II – qualificadas como organizações sociais, na de deduzirem do imposto sobre a renda os valo-
forma da Lei nº 9.637, de 15 de maio de 1998; ou res correspondentes às doações e aos patrocínios
81
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

diretamente efetuados em prol de ações e servi- programa de que trata o art. 3º; e (Alínea acrescida
ços de que tratam os arts. 1º a 3º, previamente pela Lei nº 12.844, de 19/7/2013)
aprovados pelo Ministério da Saúde e desenvolvi- II – relativamente às pessoas jurídicas tributa-
dos pelas instituições destinatárias a que se refe- das com base no lucro real:
rem os arts. 2º e 3º. (Caput do artigo com redação dada a) (Vetada)
pela Lei nº 13.169, de 6/10/2015) b) deverão corresponder às doações e aos pa-
§ 1º As doações poderão assumir as seguintes trocínios efetuados dentro do período de apura-
espécies de atos gratuitos: ção trimestral ou anual do imposto;
I – transferência de quantias em dinheiro; c) (Vetada na Lei nº 12.794, de 2/4/2013)
II – transferência de bens móveis ou imóveis; d) ficam limitadas a 1% (um por cento) do im-
III – comodato ou cessão de uso de bens imó- posto sobre a renda devido em cada período de
veis ou equipamentos; apuração trimestral ou anual com relação ao pro-
IV – realização de despesas em conservação, grama de que trata o art. 1º, e a 1% (um por cento)
manutenção ou reparos nos bens móveis, imó- do imposto sobre a renda devido em cada período
veis e equipamentos, inclusive os referidos no de apuração trimestral ou anual com relação ao
inciso III; e programa de que trata o art. 3º, observado em
V – fornecimento de material de consumo, hos- ambas as hipóteses o disposto no § 4º do art. 3º
pitalar ou clínico, de medicamentos ou de produ- da Lei nº 9.249, de 26 de dezembro de 1995. (Alínea
tos de alimentação. acrescida pela Lei nº 12.844, de 19/7/2013)
§ 2º Considera-se patrocínio a prestação do in- § 7º (Vetado)
centivo com finalidade promocional. § 8º Os benefícios de que trata este artigo não
§ 3º A pessoa física incentivadora poderá dedu- excluem outros benefícios, abatimentos e dedu-
zir do imposto sobre a renda devido, apurado na ções em vigor.
Declaração de Ajuste Anual, o valor total das doa-
ções e dos patrocínios. Art. 5º Na hipótese da doação em bens, o doador
§ 4º A pessoa jurídica incentivadora tributada deverá considerar como valor dos bens doados:
com base no lucro real poderá deduzir do imposto I – para as pessoas físicas, o valor constante da
sobre a renda devido, em cada período de apura- última declaração do imposto sobre a renda; e
ção, trimestral ou anual, o valor total das doações II – para as pessoas jurídicas, o valor contábil
e dos patrocínios, vedada a dedução como des- dos bens.
pesa operacional. Parágrafo único. Em qualquer das hipóteses
§ 5º O valor global máximo das deduções de previstas no § 1º do art. 4º, o valor da dedução
que trata este artigo será fixado anualmente pelo não poderá ultrapassar o valor de mercado.
Poder Executivo, com base em um percentual da Art. 6º A instituição destinatária titular da ação
renda tributável das pessoas físicas e do imposto ou serviço definido no § 1º do art. 2º e no § 4º do
sobre a renda devido por pessoas jurídicas tribu- art. 3º deve emitir recibo em favor do doador ou
tadas com base no lucro real. patrocinador, na forma e condições estabelecidas
§ 6º As deduções de que trata este artigo: em ato da Secretaria da Receita Federal do Brasil
I – relativamente às pessoas físicas: do Ministério da Fazenda.
a) ficam limitadas ao valor das doações efetua-
Art. 7º Para a aplicação do disposto no art. 4º,
das no ano-calendário a que se referir a Declara-
as ações e serviços definidos no § 1º do art. 2º e
ção de Ajuste Anual do Imposto sobre a Renda da
no § 4º do art. 3º deverão ser aprovados previa-
Pessoa Física;
mente pelo Ministério da Saúde, segundo a forma
b) (Vetada)
e o procedimento estabelecidos em ato do Poder
c) aplicam-se à declaração de ajuste anual utili-
Executivo, e devem estar em consonância com a
zando-se a opção pelas deduções legais;
política definida para o setor no Plano Nacional
d) (Vetada na Lei nº 12.794, de 2/4/2013)
de Saúde e nas diretrizes do Ministério da Saúde.
e) ficam limitadas a 1% (um por cento) do im-
posto sobre a renda devido com relação ao pro- Art. 8º As ações e serviços definidos no § 1º do
grama de que trata o art. 1º, e a 1% (um por cento) art. 2º e no § 4º do art. 3º deverão ter seu desenvol-
do imposto sobre a renda devido com relação ao vimento acompanhado e avaliado pelo Ministério
82
LEI Nº 12.715, DE 17 DE SETEMBRO DE 2012

da Saúde, na forma estabelecida em ato do Poder o doador ou patrocinador ao pagamento do valor


Executivo, observada a necessidade de participa- atualizado do imposto sobre a renda devido em
ção do controle social, nos termos da Lei nº 8.142, relação a cada exercício financeiro e das penali-
de 28 de dezembro de 1990. dades e demais acréscimos previstos na legisla-
§ 1º A avaliação pelo Ministério da Saúde da cor- ção vigente.
reta aplicação dos recursos recebidos terá lugar Parágrafo único. Na hipótese de dolo, fraude ou
ao final do desenvolvimento das ações e serviços, simulação, inclusive no caso de desvio de finali-
ou ocorrerá anualmente, se permanentes. dade, será aplicada ao doador e ao beneficiário
§ 2º Os incentivadores e instituições destinatá- multa correspondente a 2 (duas) vezes o valor da
rias deverão, na forma de instruções expedidas vantagem auferida indevidamente.
pelo Ministério da Saúde, comunicar-lhe os incen- [...]
tivos realizados e recebidos, cabendo aos destina-
Art. 15. Fica restabelecido o Programa Um Com-
tários a comprovação de sua aplicação.
putador por Aluno (Prouca) e instituído o Regime
§ 3º Deverá ser elaborado relatório de avaliação
Especial de Incentivo a Computadores para Uso
e acompanhamento das ações e serviços previstos
Educacional (Reicomp), nos termos e condições
no caput e publicado em sítio eletrônico do Minis-
tério da Saúde na Rede Mundial de Computadores estabelecidos nos arts. 16 a 23 desta Lei.
(Internet). Art. 16. O Prouca tem o objetivo de promover a
Art. 9º Em caso de execução de má qualidade inclusão digital nas escolas das redes públicas
ou de inexecução parcial ou completa das ações de ensino federal, estadual, distrital, municipal
e serviços de que tratam os arts. 1º a 3º, o Minis- e nas escolas sem fins lucrativos de atendimento
tério da Saúde poderá inabilitar, por até 3 (três) a pessoas com deficiência, mediante a aquisição
anos, a instituição destinatária, mediante decisão e a utilização de soluções de informática, consti-
motivada e da qual caberá recurso para o Ministro tuídas de equipamentos de informática, de pro-
de Estado da Saúde. gramas de computador – software – neles instala-
Parágrafo único. Ato do Poder Executivo estabe- dos e de suporte e assistência técnica necessários
lecerá os critérios para a inabilitação e os procedi- ao seu funcionamento.
mentos de que trata o caput, assegurada a ampla § 1º Ato conjunto dos Ministros de Estado da
defesa e o contraditório. Educação, da Ciência, Tecnologia e Inovação e
da Fazenda estabelecerá definições, especifica-
Art. 10. Os recursos objeto de doação ou patro-
ções e características técnicas mínimas dos equi-
cínio deverão ser depositados e movimentados
pamentos referidos no caput, podendo inclusive
em conta bancária específica em nome do desti-
natário. determinar os valores mínimos e máximos alcan-
Parágrafo único. Não serão considerados, para çados pelo Prouca.
fim de comprovação do incentivo, os aportes em § 2º Compete ao Poder Executivo:
relação aos quais não se cumpra o disposto neste I – relacionar os equipamentos de informática
artigo. de que trata o caput; e
II – estabelecer Processo Produtivo Básico (PPB)
Art. 11. Nenhuma aplicação dos recursos poderá
específico, definindo etapas mínimas e condicio-
ser efetuada mediante intermediação.
nantes de fabricação dos equipamentos de que
Parágrafo único. Não configura intermediação
trata o caput.
a contratação de serviços de:
§ 3º Os equipamentos mencionados no caput
I – elaboração de projetos de ações ou serviços
destinam-se ao uso educacional por alunos e pro-
para a obtenção de doação ou patrocínio; e
fessores das escolas das redes públicas de ensino
II – captação de recursos.
federal, estadual, distrital, municipal e das escolas
Art. 12. Constitui infração ao disposto nesta Lei sem fins lucrativos de atendimento a pessoas com
o recebimento pelo patrocinador de vantagem fi- deficiência, exclusivamente como instrumento de
nanceira ou bem, em razão do patrocínio. aprendizagem.
Art. 13. As infrações ao disposto nesta Lei, sem §  4º A aquisição e a assistência técnica ne-
prejuízo das sanções penais cabíveis, sujeitarão cessária ao funcionamento dos equipamentos
83
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

especificados no caput serão realizadas por meio ao regime, quando destinados aos equipamentos
de licitação pública, observada a legislação vigente. mencionados no art. 16; e
§ 5º As soluções de informática a serem adquiri- III – do IPI, da Contribuição para o PIS/Pasep-
das e utilizadas no âmbito do Prouca deverão obri- -Importação, da Cofins-Importação, do Imposto
gatoriamente contar com um percentual mínimo de Importação e da Contribuição de Intervenção
de equipamentos de informática e programas de no Domínio Econômico destinada a financiar o
computador adaptados ou desenvolvidos especi- Programa de Estímulo à Interação Universidade-
ficamente para pessoas com deficiência, nos ter- -Empresa para o Apoio à Inovação incidentes sobre:
mos do regulamento. a) matérias-primas e produtos intermediários
Art. 17. É beneficiária do Reicomp a pessoa jurí- destinados à industrialização dos equipamentos
dica habilitada que: mencionados no art. 16, quando importados dire-
I – exerça atividade de fabricação dos equipa- tamente por pessoa jurídica habilitada ao regime;
mentos mencionados no caput do art. 16; e b) o pagamento de serviços importados direta-
II – seja vencedora do processo de licitação de mente por pessoa jurídica habilitada ao regime,
que trata o § 4º do art. 16. quando destinados aos equipamentos mencio-
§ 1º Também será considerada beneficiária do nados no art. 16.
Reicomp a pessoa jurídica que exerça a atividade Art. 19. Ficam isentos de IPI os equipamentos de
de manufatura terceirizada para a vencedora do informática saídos da pessoa jurídica beneficiária
processo de licitação a que se refere o § 4º do art. 16. do Reicomp diretamente para as escolas referidas
§ 2º As pessoas jurídicas optantes pelo Regime no art. 16.
Especial Unificado de Arrecadação de Tributos
Art. 20. As operações de importação efetuadas
e Contribuições devidos pelas Microempresas
com os benefícios previstos no Reicomp depen-
e Empresas de Pequeno Porte (Simples Nacio-
dem de anuência prévia do Ministério da Ciência,
nal), de que trata a Lei Complementar nº 123, de
Tecnologia e Inovação.
14 de dezembro de 2006, e as pessoas jurídicas
Parágrafo único. As notas fiscais relativas às
de que tratam o inciso II do caput do art. 8º da
operações de venda no mercado interno de bens
Lei nº 10.637, de 30 de dezembro de 2002, e o in-
e serviços adquiridos com os benefícios previstos
ciso II do caput do art. 10 da Lei nº 10.833, de 29 de
no Reicomp devem:
dezembro de 2003, não podem aderir ao Reicomp.
I – estar acompanhadas de documento emitido
§ 3º O Poder Executivo regulamentará o regime
pelo Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação,
de que trata o caput.
atestando que a operação é destinada ao Prouca;
Art. 18. O Reicomp suspende, conforme o caso, e
a exigência: II – conter a expressão “Venda efetuada com
I – do Imposto sobre Produtos Industrializados suspensão da exigência do IPI, da Contribuição
(IPI) incidente sobre a saída do estabelecimento para o PIS/Pasep e da Cofins”, com a especifica-
industrial de matérias-primas e produtos interme- ção do dispositivo legal correspondente e do nú-
diários destinados à industrialização dos equipa- mero do atestado emitido pelo Ministério da Ciên-
mentos mencionados no art. 16, quando adquiri- cia, Tecnologia e Inovação.
dos por pessoa jurídica habilitada ao regime;
Art. 21. A fruição dos benefícios do Reicomp fica
II – da Contribuição para o PIS/Pasep e da Con-
condicionada à regularidade fiscal da pessoa ju-
tribuição para o Financiamento da Seguridade
rídica em relação aos tributos e contribuições ad-
Social (Cofins) incidentes sobre a receita decor-
ministrados pela Secretaria da Receita Federal do
rente da:
Brasil do Ministério da Fazenda.
a) venda de matérias-primas e produtos inter-
mediários destinados à industrialização dos equi- Art. 22. A pessoa jurídica beneficiária do Reicomp
pamentos mencionados no art. 16, quando adqui- terá a habilitação cancelada:
ridos por pessoa jurídica habilitada ao regime; ou I – na hipótese de não atender ou deixar de
b) prestação de serviços por pessoa jurídica atender ao processo produtivo básico específico
estabelecida no País a pessoa jurídica habilitada referido no inciso II do § 2º do art. 16;
84
LEI Nº 12.715, DE 17 DE SETEMBRO DE 2012

II – sempre que se apure que não satisfazia ou I – deverão seguir parâmetros e especificações
deixou de satisfazer, não cumpria ou deixou de técnicas definidos em regulamento; e
cumprir os requisitos para habilitação ao regime; II – não poderão ter a sua destinação alterada
ou pelo prazo mínimo de 5 (cinco) anos.
III – a pedido. § 6º O descumprimento do disposto no § 5º su-
Art. 23. Após a incorporação ou utilização dos jeitará o ente público ou privado proprietário do
bens ou dos serviços adquiridos ou importados estabelecimento de educação infantil beneficiário
com os benefícios do Reicomp nos equipamentos ao pagamento da diferença dos tributos a que se
mencionados no art. 16, a suspensão de que trata refere o art. 25 que deixou de ser paga pela cons-
o art. 18 converte-se em alíquota 0 (zero). trutora, com os devidos acréscimos legais.
Parágrafo único. Na hipótese de não se efetuar a Art. 25. Para cada obra submetida ao regime es-
incorporação ou utilização de que trata o caput, pecial de tributação, a construtora ficará sujeita
a pessoa jurídica beneficiária do Reicomp fica ao pagamento equivalente a 1% (um por cento)
obrigada a recolher os tributos não pagos em fun-
da receita mensal recebida, que corresponderá
ção da suspensão de que trata o art. 18, acrescidos
ao pagamento mensal unificado dos seguintes
de juros e multa, de mora ou de ofício, na forma
impostos e contribuições:
da Lei, contados a partir da data de aquisição ou
I – Imposto de Renda das Pessoas Jurídicas (IRPJ);
do registro da Declaração de Importação (DI), na
II – Contribuição para PIS/Pasep;
condição de:
III – Contribuição Social sobre o Lucro Líquido
I – contribuinte, em relação ao IPI vinculado
(CSLL); e
à importação, à Contribuição para o PIS/Pasep-
IV – Cofins.
-Importação e à Cofins-Importação; ou
§ 1º Para fins do disposto no caput deste artigo,
II – responsável, em relação ao IPI, à Contribui-
considera-se receita mensal a totalidade das re-
ção para o PIS/Pasep, à Cofins e à Contribuição
ceitas auferidas pela construtora em virtude da
de Intervenção no Domínio Econômico destinada
a financiar o Programa de Estímulo à Interação realização da obra.
Universidade-Empresa para o Apoio à Inovação. § 2º O percentual de 1% (um por cento) de que
trata o caput deste artigo será considerado:
Art. 24. Fica instituído regime especial de tributa-
I – 0,44% (quarenta e quatro centésimos por
ção aplicável à construção ou reforma de estabe-
cento) como Cofins;
lecimentos de educação infantil.
II – 0,09% (nove centésimos por cento) como
§ 1º O regime especial previsto no caput deste
Contribuição para o PIS/Pasep;
artigo aplica-se até 31 de dezembro de 2018 aos
III – 0,31% (trinta e um centésimos por cento)
projetos de construção ou reforma de creches e
como IRPJ; e
pré-escolas cujas obras tenham sido iniciadas ou
IV – 0,16% (dezesseis centésimos por cento)
contratadas a partir de 1º de janeiro de 2013.
como CSLL.
§ 2º O regime especial tem caráter opcional e
§ 3º As receitas, custos e despesas próprios da
irretratável enquanto perdurarem as obrigações
da construtora com os contratantes. obra sujeita a tributação na forma deste artigo não
§ 3º A forma, o prazo e as condições para a deverão ser computados na apuração das bases
opção pelo regime especial de tributação serão de cálculo dos tributos e contribuições de que
estabelecidos pela Secretaria da Receita Federal trata o caput devidos pela construtora em virtude
do Brasil. de suas outras atividades empresariais.
§ 4º A opção de que trata o § 3º depende da § 4º Para fins do disposto no § 3º deste artigo, os
prévia aprovação do projeto de construção ou re- custos e despesas indiretos pagos pela construtora
forma de creches e pré-escolas pelo Ministério da no mês serão apropriados a cada obra na mesma
Educação, onde deve constar o prazo mínimo de proporção representada pelos custos diretos pró-
5 (cinco) anos de utilização do imóvel como cre- prios da obra, em relação ao custo direto total da
che ou pré-escola. construtora, assim entendido como a soma de
§ 5º Os estabelecimentos de educação infantil todos os custos diretos de todas as obras e o de ou-
a que se refere este artigo: tras atividades exercidas pela construtora.
85
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Art. 26. A opção pelo regime especial de tributa- de preços de todos os equipamentos e componen-
ção previsto no art. 24 desta Lei obriga o contri- tes de rede vinculados;
buinte a fazer o recolhimento dos tributos a partir III – o projeto não poderá relacionar como servi-
do mês da opção. ços associados às obras civis referidas no inciso II
§ 1º O pagamento unificado de impostos e con- os serviços de operação, manutenção, aluguel, co-
tribuições deverá ser feito até o 20º (vigésimo) dia modato e arrendamento mercantil de equipamen-
do mês subsequente àquele em que houver sido tos e componentes de rede de telecomunicações;
auferida a receita. IV – o projeto deverá contemplar a aquisição de
§ 2º O pagamento dos tributos e contribuições equipamentos e componentes de rede produzidos
na forma deste artigo será considerado definitivo, de acordo com o respectivo processo produtivo bá-
não gerando, em qualquer hipótese, direito à res- sico, conforme percentual mínimo definido em re-
tituição ou à compensação com o que for apurado gulamento; e
pela construtora. V – o projeto deverá contemplar a aquisição de
equipamentos e componentes de rede desenvol-
Art. 27. A construtora fica obrigada a manter es-
vidos com tecnologia nacional, conforme percen-
crituração contábil segregada para cada obra sub-
tual mínimo definido em regulamento.
metida ao regime especial de tributação.
§ 2º Compete ao Ministro de Estado das Comu-
Art. 28. Fica instituído o Regime Especial de Tri- nicações aprovar, em ato próprio, o projeto que
butação do Programa Nacional de Banda Larga se enquadre nas diretrizes do § 1º, observada a
para Implantação de Redes de Telecomunicações regulamentação de que trata o § 2º do art. 28.
(REPNBL-Redes). § 3º O projeto de que trata o caput deverá ser
§ 1º O REPNBL-Redes destina-se a projetos de im- apresentado ao Ministério das Comunicações até
plantação, ampliação ou modernização de redes de 30 de junho de 2015. (Parágrafo com redação dada pela
telecomunicações que suportam acesso à internet Lei nº 13.043, de 13/11/2014)
em banda larga, incluindo estações terrenas sateli- § 4º Os equipamentos e componentes de rede
tais que contribuam com os objetivos de implanta- de telecomunicações de que tratam os incisos IV
ção do Programa Nacional de Banda Larga (PNBL), e V do § 1º serão relacionados em ato do Poder
nos termos desta Lei. Executivo.
§ 2º O Poder Executivo regulamentará a forma e § 5º As pessoas jurídicas optantes pelo Simples
os critérios de habilitação e coabilitação ao regime Nacional, de que trata a Lei Complementar nº 123,
de que trata o caput. de 14 de dezembro de 2006, não poderão aderir
Art. 29. É beneficiária do REPNBL-Redes a pessoa ao REPNBL-Redes.
jurídica habilitada que tenha projeto aprovado § 6º Deverá ser dada ampla publicidade à ava-
para a consecução dos objetivos estabelecidos liação dos projetos apresentados no Ministério
no § 1º do art. 28, bem como a pessoa jurídica das Comunicações, nos termos da Lei nº 12.527,
coabilitada. de 18 de novembro de 2011.
§ 1º O Poder Executivo disciplinará o procedi- Art. 30. No caso de venda no mercado interno de
mento e os critérios de aprovação do projeto de que máquinas, aparelhos, instrumentos e equipamen-
trata o caput, observadas as seguintes diretrizes: tos novos e de materiais de construção para utili-
I – os critérios de aprovação deverão ser estabe- zação ou incorporação nas obras civis abrangidas
lecidos tendo em vista o objetivo de: no projeto de que trata o caput do art. 29, ficam
a) reduzir as diferenças regionais; suspensos:
b) modernizar as redes de telecomunicações e I – a exigência da Contribuição para o PIS/Pasep
elevar os padrões de qualidade propiciados aos e da Contribuição para o Financiamento da Segu-
usuários; e ridade Social (Cofins) incidentes sobre a receita
c) massificar o acesso às redes e aos serviços de da pessoa jurídica vendedora, quando a aquisição
telecomunicações que suportam acesso à internet for efetuada por pessoa jurídica beneficiária do
em banda larga; REPNBL-Redes; e
II – o projeto deverá contemplar, além das ne- II – o Imposto sobre Produtos Industrializados
cessárias obras civis, as especificações e a cotação (IPI) incidente na saída do estabelecimento in-
86
LEI Nº 12.715, DE 17 DE SETEMBRO DE 2012

dustrial ou equiparado, quando a aquisição no sua conclusão, quando contratados por pessoa
mercado interno for efetuada por pessoa jurídica jurídica beneficiária do REPNBL-Redes.
beneficiária do REPNBL-Redes. Art. 32. Os benefícios de que tratam os arts. 28
§ 1º Nas notas fiscais relativas: a 31 alcançam apenas as construções, implanta-
I – às vendas de que trata o inciso I do caput ções, ampliações ou modernizações de redes de
deverá constar a expressão “Venda efetuada com telecomunicações realizadas entre a data de pu-
suspensão da exigibilidade da Contribuição para blicação da Medida Provisória nº 563, de 3 de abril
o PIS/Pasep e da Cofins”, com a especificação do de 2012, e 31 de dezembro de 2016.
dispositivo legal correspondente; e Parágrafo único. Os benefícios de que trata o
II – às saídas de que trata o inciso II do caput caput somente poderão ser usufruídos nas aqui-
deverá constar a expressão “Saída com suspensão sições, construções, implantações, ampliações ou
do IPI”, com a especificação do dispositivo legal modernizações realizadas a partir da data de habi-
correspondente, vedado o registro do imposto nas litação ou coabilitação da pessoa jurídica.
referidas notas.
Art. 33. A fruição dos benefícios de que trata o
§ 2º As suspensões de que trata este artigo con-
REPNBL-Redes fica condicionada à regularidade
vertem-se em alíquota 0 (zero) após a utilização
fiscal da pessoa jurídica em relação às contribui-
ou incorporação do bem ou material de constru-
ções e aos impostos administrados pela Secreta-
ção à obra de que trata o caput.
ria da Receita Federal do Brasil do Ministério da
§ 3º A pessoa jurídica que não utilizar ou incor-
Fazenda.
porar o bem ou material de construção à obra de
Parágrafo único. Para as prestadoras de servi-
que trata o caput fica obrigada a recolher as con-
ços de telecomunicações sujeitas à certificação da
tribuições e os impostos não pagos em decorrên-
Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel), a
cia da suspensão de que trata este artigo, acres-
fruição de que trata o caput fica também condicio-
cidos de juros e multa de mora, na forma da Lei, nada à regularidade fiscal em relação às receitas
contados a partir da data da aquisição, na condi- que constituem o Fundo de Fiscalização das Tele-
ção de responsável ou contribuinte, em relação à comunicações (Fistel).
Contribuição para o PIS/Pasep, à Cofins e ao IPI.
Art. 34. (Vetado)
§ 4º As máquinas, aparelhos, instrumentos e
equipamentos que possuam processo produtivo Art. 35. Os serviços de telecomunicações presta-
básico definido nos termos da Lei nº 8.248, de 23 dos por meio das subfaixas de radiofrequência de
de outubro de 1991, ou no Decreto-Lei nº 288, de 451 MHz a 458 MHz e de 461 MHz a 468 MHz, assim
28 de fevereiro de 1967, somente farão jus à sus- como por meio de estações terrenas satelitais de
pensão de que tratam os incisos I e II do caput pequeno porte que contribuam com os objetivos
quando produzidos conforme os respectivos PPBs. de implantação do PNBL, ficam isentos de tribu-
tos federais incidentes sobre o seu faturamento
Art. 31. No caso de venda de serviços destinados
até 31 de dezembro de 2018, nos termos definidos
às obras civis abrangidas no projeto de que trata
em regulamento.
o art. 29, fica suspensa a exigência da Contribui-
ção para o PIS/Pasep e da Cofins incidentes sobre Art. 36. Ficam isentas das taxas de fiscalização pre-
a prestação de serviços efetuada por pessoa jurí- vistas no art. 6º da Lei nº 5.070, de 7 de julho de
dica estabelecida no País, a pessoa jurídica bene- 1966, até 31 de dezembro de 2018, as estações
ficiária do REPNBL-Redes. de telecomunicações que operem nas subfaixas
§ 1º Nas vendas de serviços de que trata o caput, de radiofrequência de 451 MHz a 458 MHz e de 461
aplica-se, no que couber, o disposto nos §§ 1º a MHz a 468 MHz, assim como as estações terrenas
3º do art. 30. satelitais de pequeno porte que contribuam com
§ 2º O disposto no caput aplica-se também na os objetivos de implantação do PNBL, e atendam
hipótese de receita de aluguel de máquinas, apa- aos critérios estabelecidos em regulamento.
relhos, instrumentos e equipamentos para utiliza- Art. 37. Fica isenta de tributos federais, até 31 de
ção em obras civis abrangidas no projeto de que dezembro de 2018, a receita bruta de venda a va-
trata o art. 29, e que serão desmobilizados após rejo dos componentes e equipamentos de rede,
87
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

terminais e transceptores definidos em regula- Indústria e Comércio Exterior. (Parágrafo com redação
mento que sejam dedicados aos serviços de tele- dada pela Lei nº 12.844, de 19/7/2013)
comunicações prestados por meio das subfaixas § 4º Somente poderá habilitar-se ao regime a
de radiofrequência de 451 MHz a 458 MHz e de empresa que:
461 MHz a 468 MHz, assim como por meio de esta- I – estiver regular em relação aos tributos fe-
ções terrenas satelitais de pequeno porte que con- derais; e
tribuam com os objetivos de implantação do PNBL. II – assumir o compromisso de atingir níveis mí-
Art. 38. O valor da Taxa de Fiscalização de Instala- nimos de eficiência energética, conforme regula-
ção das estações móveis do Serviço Móvel Pessoal, mento. (Inciso com redação dada pela Lei nº 12.844, de
do Serviço Móvel Celular ou de outra modalidade 19/7/2013)
de serviço de telecomunicações, nos termos da § 5º A habilitação fica condicionada à:
Lei nº 5.070, de 7 de julho de 1966, e suas alte- I – realização pela empresa, no País, de ativida-
rações, que integrem sistemas de comunicação des fabris e de infraestrutura de engenharia, dire-
máquina a máquina, definidos nos termos da re- tamente ou por terceiros;
gulamentação a ser editada pelo Poder Executivo, II – realização pela empresa, no País, de inves-
fica fixado em R$ 5,68 (cinco reais e sessenta e oito timentos em pesquisa, desenvolvimento e inova-
centavos). ção, diretamente ou por terceiros;
Parágrafo único. A Taxa de Fiscalização de Fun- III – realização pela empresa, no País, de dispên-
cionamento será paga, anualmente, até o dia 31 dio em engenharia, tecnologia industrial básica e
de março, e seus valores serão os corresponden- de capacitação de fornecedores, diretamente ou
tes a 33% (trinta e três por cento) dos fixados para por terceiros; e
a Taxa de Fiscalização de Instalação. IV – adesão da empresa a programa de etique-
[...] tagem veicular de âmbito nacional, nos termos
Art. 40. Fica criado o Programa de Incentivo à Ino- de regulamento, exceto quanto aos veículos com
vação Tecnológica e Adensamento da Cadeia Pro- motor de pistão, de ignição por compressão (die-
dutiva de Veículos Automotores (Inovar-Auto) com sel ou semidiesel).
objetivo de apoiar o desenvolvimento tecnológico, § 5º-A. Para a realização das atividades previs-
a inovação, a segurança, a proteção ao meio am- tas nos incisos II e III do § 5º, serão considerados
biente, a eficiência energética e a qualidade dos realizados no País dispêndios com aquisição de
automóveis, caminhões, ônibus e autopeças. software, equipamentos e suas peças de reposi-
§ 1º O Inovar-Auto aplicar-se-á até 31 de dezem- ção, desde que sejam utilizados em laboratórios,
bro de 2017, data em que todas habilitações vi- na forma do regulamento. (Parágrafo acrescido pela
gentes serão consideradas canceladas e cessarão Medida Provisória nº 638, de 17/1/2014, e com redação
dada pela Lei nº 12.996, de 18/6/2014)
seus efeitos, exceto quanto ao cumprimento dos
compromissos assumidos. I – (Inciso acrescido pela Medida Provisória nº 638, de
§ 2º Poderão habilitar-se ao Inovar-Auto: 17/1/2014, e não mantido pela Lei nº 12.996, de 18/6/2014,

I – as empresas que produzam, no País, os pro- na qual foi convertida a referida medida provisória)

dutos classificados nas posições 87.01 a 87.06 II – (Inciso acrescido pela Medida Provisória nº 638, de
da Tabela de Incidência do Imposto sobre Pro- 17/1/2014, e não mantido pela Lei nº 12.996, de 18/6/2014,
dutos Industrializados (Tipi), aprovada pelo De- na qual foi convertida a referida medida provisória)
creto nº 7.660, de 23 de dezembro de 2011; § 5º-B. As peças de reposição referidas no § 5º-A
II – as empresas que comercializem, no País, os são aquelas adquiridas juntamente com o equipa-
produtos referidos no inciso I; ou mento, cujo valor seja igual ou inferior a 10% (dez
III – as empresas que tenham projeto aprovado por cento) do valor do equipamento. (Parágrafo
para instalação, no País, de fábrica ou, no caso das acrescido pela Medida Provisória nº 638, de 17/1/2014, con-
empresas já instaladas, de novas plantas ou pro- vertida na Lei nº 12.996, de 18/6/2014)
jetos industriais para produção de novos modelos § 5º-C. (Parágrafo acrescido pela Medida Provisória
desses produtos. nº 638, de 17/1/2014, e não mantido pela Lei nº 12.996,
§ 3º A habilitação ao Inovar-Auto será concedida de 18/6/2014, na qual foi convertida a referida Medida
em ato do Ministro de Estado do Desenvolvimento, Provisória)

88
LEI Nº 12.715, DE 17 DE SETEMBRO DE 2012

§ 6º A empresa deverá cumprir pelo menos § 4º O crédito presumido de IPI de que tratam
3  três) dos 4 (quatro) requisitos estabelecidos no o caput e o § 3º poderão ser apurados a partir da
§ 5º, com exceção das fabricantes que produzam habilitação da empresa.
exclusivamente veículos com motor de pistão, de § 5º O Poder Executivo estabelecerá termos, li-
ignição por compressão (diesel ou semidiesel), as mites e condições para a utilização do crédito pre-
quais deverão cumprir pelo menos 2 (dois) dos re- sumido de IPI de que trata este artigo.
quisitos estabelecidos nos incisos I a III do men- § 6º Fica suspenso o IPI incidente no desemba-
cionado § 5º. raço aduaneiro dos veículos importados nos ter-
§ 7º A habilitação terá validade de 12 (doze) mos do § 3º.
meses, contados a partir de sua concessão, po- § 7º Os créditos presumidos de IPI de que trata
dendo ser renovada, por solicitação da empresa, este artigo:
por novo período de 12 (doze) meses, desde que I – não estão sujeitos a incidência da Contribui-
tenham sido cumpridos todas condições e com- ção para o PIS/Pasep e da Cofins; e
promissos assumidos. II – não devem ser computados para fins de apu-
§ 8º No caso do inciso III do § 2º, a empresa ração do Imposto de Renda da Pessoa Jurídica e
deverá solicitar habilitação específica para cada da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido. (Vide
fábrica ou planta industrial que pretenda insta- Decreto nº 7.819, de 3/10/2012)
lar, a qual poderá ser renovada somente uma vez,
desde que tenha sido cumprido o cronograma do Art. 41-A. Com vistas à promoção do desenvolvi-
projeto de instalação. mento sustentável da indústria, os fornecedores
§ 9º O Poder Executivo estabelecerá termos, de insumos estratégicos e de ferramentaria para
limites e condições para a habilitação ao Inovar- as empresas habilitadas ao Inovar-Auto e seus for-
-Auto. (Vide Decreto nº 7.819, de 3/10/2012) necedores diretos ficam obrigados a informar aos
adquirentes, nas operações de venda, os valores
Art. 41. As empresas habilitadas ao Inovar-Auto
e as demais características dos produtos forne-
poderão apurar crédito presumido de IPI, com
cidos, nos termos, limites e condições definidos
base nos dispêndios realizados no País em cada
pelo Ministério do Desenvolvimento, Indústria e
mês-calendário com:
Comércio Exterior. (Artigo acrescido pela Medida Provi-
I – pesquisa;
sória nº 638, de 17/1/2014, convertida na Lei nº 12.996, de
II – desenvolvimento tecnológico;
18/6/2014)
III – inovação tecnológica;
§ 1º O desenvolvimento sustentável da indústria
IV – insumos estratégicos;
previsto no caput refere-se ao aumento do padrão
V – ferramentaria;
VI – recolhimentos ao Fundo Nacional de De- tecnológico dos veículos, especialmente quanto à
senvolvimento Científico e Tecnológico (FNDCT) segurança veicular e a emissões veiculares.
na forma do regulamento; § 2º A omissão na prestação das informações de
VII – capacitação de fornecedores; e que trata o caput ensejará a aplicação de multa
VIII – engenharia e tecnologia industrial básica. no valor de 2% (dois por cento) sobre o valor das
§ 1º Para efeito do caput, serão considerados os operações de venda referidas no caput.
dispêndios realizados no segundo mês-calendário § 3º A prestação de informações incorretas
anterior ao mês de apuração do crédito. no cumprimento da obrigação a que se refere o
§ 2º Os dispêndios realizados em novembro e caput ensejará a aplicação de multa de 1% (um
dezembro de 2017 não darão direito ao crédito de por cento) sobre a diferença entre o valor infor-
que trata o caput. mado e o valor devido.
§ 3º As empresas de que trata o inciso III do § 2º § 4º Regulamento poderá dispor sobre os pro-
do art. 40, habilitadas ao Inovar-Auto, poderão, cedimentos para correção das informações incor-
ainda, apurar crédito presumido do IPI relativa- retas de que trata o § 3º.
mente aos veículos por elas importados, mediante § 5º O disposto nos §§ 2º e 3º será aplicado nas
a aplicação de percentual estabelecido pelo Poder operações de venda realizadas a partir do 7º (sé-
Executivo sobre a base de cálculo do IPI na saída timo) mês subsequente à definição dos termos,
do estabelecimento importador. limites e condições referidos no caput.
89
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Art. 41-B. O Poder Executivo, no âmbito do Inovar- maior, acrescido de juros equivalentes à taxa do
-Auto, poderá estabelecer alíquotas do Imposto Sistema Especial de Liquidação e Custódia (Selic)
sobre Produtos Industrializados (IPI) menores para títulos federais, acumulada mensalmente,
para os veículos que adotarem motores flex que calculados a partir do mês da apuração do crédito
tiverem relação de consumo entre etanol hidra- presumido até o mês anterior ao do pagamento e
tado e gasolina superior a 75% (setenta e cinco adicionados de 1% (um por cento) relativamente
por cento), sem prejuízo da eficiência energética ao mês em que o pagamento estiver sendo feito.
da gasolina nos veículos novos. (Artigo acrescido § 5º A omissão na prestação das informações
pela Medida Provisória nº 638, de 17/1/2014, convertida na de que trata o art. 41-A impede a apuração e a uti-
Lei nº 12.996, de 18/6/2014) lização do crédito presumido pela empresa habi-
Art. 42. Acarretará o cancelamento da habilitação litada, relativamente à operação de venda a que
ao Inovar-Auto: se referir a omissão. (Parágrafo acrescido pela Medida
I – o descumprimento dos requisitos estabeleci- Provisória nº 638, de 17/1/2014, convertida na Lei nº 12.996,
dos por esta Lei ou pelos atos complementares do de 18/6/2014)
Poder Executivo, exceto quanto: (Caput do inciso com § 6º A inobservância do disposto no § 4º, decor-
redação dada pela Medida Provisória nº 638, de 17/1/2014, ridos 60 (sessenta) dias após a notificação, acar-
convertida na Lei nº 12.996, de 18/6/2014) retará o cancelamento da habilitação ao Inovar-
a) ao compromisso de que trata o inciso II do -Auto, deixando-se de aplicar a exceção prevista
§ 4º do art. 40; e (Alínea acrescida pela Medida Provi- na alínea b do inciso I do caput. (Parágrafo acrescido
sória nº 638, de 17/1/2014, convertida na Lei nº 12.996, de pela Medida Provisória nº 638, de 17/1/2014, convertida na
18/6/2014) Lei nº 12.996, de 18/6/2014)
b) à utilização de valor a maior de crédito pre-
Art. 43. Fica sujeita à multa de: (Caput do artigo com
sumido por empresa habilitada ao Inovar-Auto
redação dada pela Lei nº 12.844, de 19/7/2013)
em razão de incorreções nas informações de que
I – 10% (dez por cento) do valor do crédito presu-
trata o art. 41-A; (Alínea acrescida pela Medida Provi-
mido apurado a empresa que descumprir obriga-
sória nº 638, de 17/1/2014, convertida na Lei nº 12.996, de
ção acessória relativa ao Inovar-Auto estabelecida
18/6/2014)
nesta Lei ou em ato específico da Secretaria da Re-
II – (Vetado)
ceita Federal do Brasil do Ministério da Fazenda;
§ 1º O cancelamento da habilitação ao Inovar-
(Inciso com redação dada pela Lei nº 12.844, de 19/7/2013)
-Auto implicará a exigência do imposto que deixou
II – R$ 50,00 (cinquenta reais) para até o pri-
de ser pago desde a primeira habilitação em fun-
meiro centésimo, inclusive, maior que o consumo
ção da utilização do crédito presumido do IPI, com
os acréscimos previstos na legislação tributária. energético correspondente à meta de eficiência
§ 2º O Poder Executivo poderá dispor em regu- energética, expressa em megajoules por quilôme-
lamento que a exigência do IPI e dos acréscimos tro, estabelecida para a empresa habilitada; (Inciso
de que trata o § 1º será proporcional ao descum- com redação dada pela Lei nº 12.844, de 19/7/2013)

primento dos compromissos assumidos. III – R$ 90,00 (noventa reais) a partir do primeiro
§ 3º No caso de a empresa possuir mais de centésimo, exclusive, até o segundo centésimo,
uma habilitação ao Inovar-Auto, o cancelamento inclusive, maior que o consumo energético cor-
de uma delas não afetará as demais. (Vide De- respondente à meta de eficiência energética, ex-
creto nº 7.819, de 3/10/2012) pressa em megajoules por quilômetro, estabele-
§ 4º Na hipótese da alínea b do inciso I do caput, cida para a empresa habilitada; (Inciso com redação
a empresa habilitada deverá: (Parágrafo acrescido dada pela Lei nº 12.844, de 19/7/2013)
pela Medida Provisória nº 638, de 17/1/2014, convertida na IV – R$ 270,00 (duzentos e setenta reais) a par-
Lei nº 12.996, de 18/6/2014) tir do segundo centésimo, exclusive, até o ter-
I – promover o estorno da parcela do crédito ceiro centésimo, inclusive, maior que o consumo
presumido aproveitado a maior, nos termos dis- energético correspondente à meta de eficiência
postos em ato do Poder Executivo; ou energética, expressa em megajoules por quilô-
II – no caso de insuficiência do saldo credor de metro, estabelecida para a empresa habilitada; e
crédito presumido, recolher o valor aproveitado a (Inciso com redação dada pela Lei nº 12.844, de 19/7/2013)

90
LEI Nº 12.715, DE 17 DE SETEMBRO DE 2012

V – R$ 360,00 (trezentos e sessenta reais) a partir § 2º Quando julgar necessário, o órgão anuente
do terceiro centésimo, exclusive, para cada centé- determinará a destruição da mercadoria em prazo
simo maior que o consumo energético correspon- igual ou inferior ao previsto no caput. (Parágrafo com
dente à meta de eficiência energética, expressa redação dada pela Medida Provisória nº 656, de 7/10/2014,
em megajoules por quilômetro, estabelecida para convertida na Lei nº 13.097, de 19/1/2015)
a empresa habilitada. (Inciso com redação dada pela I – (Revogado)
Lei nº 12.844, de 19/7/2013) II – (Revogado)
§ 1º O percentual de que trata o inciso I do caput § 3º As embalagens e as unidades de suporte
deverá ser aplicado sobre o valor do crédito presu- ou de acondicionamento para transporte que se
mido referente ao mês anterior ao da verificação enquadrem na tipificação de não autorização de
da infração. (Primitivo parágrafo único renumerado e importação prevista no caput estão sujeitas à de-
com redação dada pela Lei nº 12.844, de 19/7/2013) volução ou à destruição de que trata este artigo,
§ 2º Os valores de que tratam os incisos II, III, IV estejam ou não acompanhando mercadorias e
e V do caput deverão ser multiplicados pelo nú- independentemente da situação e do tratamento
mero de veículos comercializados pela empresa dispensado a essas mercadorias. (Parágrafo com
infratora a partir de 4 de abril de 2013 ou a partir redação dada pela Medida Provisória nº 656, de 7/10/2014,
da primeira habilitação ao Inovar-Auto, se esta for convertida na Lei nº 13.097, de 19/1/2015)
posterior a 4 de abril de 2013. (Parágrafo acrescido § 4º A obrigação de devolver ou de destruir
pela Lei nº 12.844, de 19/7/2013) será do transportador internacional na hipótese
§ 3º Os valores de que tratam os incisos II, III, IV de mercadoria acobertada por conhecimento de
e V do caput deverão ser depositados no Fundo carga à ordem, consignada a pessoa inexistente
Nacional de Desenvolvimento Científico e Tec- ou a pessoa com domicílio desconhecido ou não
nológico (FNDCT), em conta específica. (Parágrafo encontrado no País. (Parágrafo com redação dada pela
acrescido pela Medida Provisória nº 638, de 17/1/2014, con- Medida Provisória nº 656, de 7/10/2014, convertida na
vertida na Lei nº 12.996, de 18/6/2014) Lei nº 13.097, de 19/1/2015)

Art. 44. O crédito presumido de IPI de que trata § 5º Em casos justificados, os prazos para devo-
o art. 41 não exclui os benefícios previstos nos lução ou para destruição poderão ser prorrogados,
arts. 11-A e 11-B da Lei nº 9.440, de 14 de março de a critério do órgão anuente. (Parágrafo com redação
dada pela Medida Provisória nº 656, de 7/10/2014, conver-
1997, e no art. 1º da Lei nº 9.826, de 23 de agosto
tida na Lei nº 13.097, de 19/1/2015)
de 1999, e o regime especial de tributação de que
trata o art. 56 da Medida Provisória nº 2.158-35, de § 6º Decorrido o prazo para devolução ou
24 de agosto de 2001, nos termos, limites e con- para destruição da mercadoria, consideradas as
dições estabelecidos em ato do Poder Executivo. prorrogações concedidas pelo órgão anuente, e
(Vide Decreto nº 7.819, de 3/10/2012)
não tendo sido adotada a providência, aplica-se
ao infrator, importador ou transportador, multa
Art. 45. (Vetado) no valor de R$ 10,00 (dez reais) por quilograma
Art. 46. O importador de mercadoria estrangeira ou fração da mercadoria, não inferior no total a
cuja importação não seja autorizada por órgão R$ 500,00 (quinhentos reais). (Parágrafo com redação
anuente com fundamento na legislação relativa dada pela Medida Provisória nº 656, de 7/10/2014, conver-
a saúde, metrologia, segurança pública, proteção tida na Lei nº 13.097, de 19/1/2015)
ao meio ambiente, controles sanitários, fitossani- § 7º Transcorrido o prazo de 10 (dez) dias, con-
tários e zoossanitários fica obrigado a devolver a tado a partir do primeiro dia depois do termo final
mercadoria ao exterior, no prazo de até 30 (trinta) do prazo a que se refere o § 6º, e não tendo sido
dias da ciência da não autorização. (Caput do ar- adotada a providência: (Caput do parágrafo com reda-
tigo com redação dada pela Medida Provisória nº 656, de ção dada pela Medida Provisória nº 656, de 7/10/2014, con-
7/10/2014, convertida na Lei nº 13.097, de 19/1/2015) vertida na Lei nº 13.097, de 19/1/2015)
§ 1º Nos casos em que a legislação específica I – o infrator, importador ou transportador, fica
determinar, a devolução da mercadoria ao exte- sujeito à multa no valor de R$ 20,00 (vinte reais)
rior deverá ser ao país de origem ou de embarque. por quilograma ou fração da mercadoria, não in-
(Parágrafo com redação dada pela Medida Provisória nº 656, ferior no total a R$ 1.000,00 (mil reais), sem pre-
de 7/10/2014, convertida na Lei nº 13.097, de 19/1/2015) juízo da penalidade prevista no § 6º; (Inciso acrescido
91
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

pela Medida Provisória nº 656, de 7/10/2014, convertida na § 11. O representante legal do transportador es-
Lei nº 13.097, de 19/1/2015) trangeiro no País estará sujeito à obrigação pre-
II – o importador fica sujeito à suspensão da vista no § 4º e responderá pelas multas e ressarci-
habilitação para operar no comércio exterior, na mentos previstos nos §§ 6º, 7º e 8º, quando estes
forma estabelecida pela Secretaria da Receita Fe- forem atribuídos ao transportador. (Parágrafo com
deral do Brasil, sem prejuízo do disposto no inciso redação dada pela Medida Provisória nº 656, de 7/10/2014,
I deste parágrafo; e (Inciso acrescido pela Medida Pro- convertida na Lei nº 13.097, de 19/1/2015)
visória nº 656, de 7/10/2014, convertida na Lei nº 13.097, de § 12. O órgão anuente poderá efetuar de ofício
19/1/2015) e a qualquer tempo a destruição ou a devolução
III – a obrigação de devolver ou de destruir a de mercadoria que, a seu critério, ofereça risco
mercadoria passará a ser do depositário ou do iminente. (Parágrafo com redação dada pela Medida
operador portuário a quem tenha sido confiada, Provisória nº 656, de 7/10/2014, convertida na Lei nº 13.097,
e nesse caso: (Inciso acrescido pela Medida Provisó- de 19/1/2015)
ria nº 656, de 7/10/2014, convertida na Lei nº 13.097, de §  13. As intimações, inclusive para ciência
19/1/2015) dos prazos, e a aplicação das penalidades pre-
a) será fixado novo prazo pelo órgão anuente vistas neste artigo serão lavradas por Auditor-
para cumprimento da obrigação; e -Fiscal da Receita Federal do Brasil, observados
b) o depositário ou o operador portuário ficará a formalização em auto de infração, o rito e as
sujeito à aplicação das disposições do § 6º e do competências para julgamento estabelecidos no
caput e inciso I deste parágrafo. Decreto nº 70.235, de 6 de março de 1972. (Pará-
§ 8º Na hipótese a que se refere o inciso III grafo com redação dada pela Medida Provisória nº 656, de
do § 7º, o importador ou o transportador interna- 7/10/2014, convertida na Lei nº 13.097, de 19/1/2015)
cional, conforme o caso, fica obrigado a ressarcir § 14. O disposto neste artigo não prejudica a
o depositário ou o operador portuário pelas des- aplicação de outras penalidades, nem a represen-
pesas incorridas na devolução ou na destruição, tação fiscal para fins penais, quando cabível. (Pará-
sem prejuízo do pagamento pelos serviços de ar-
grafo acrescido pela Medida Provisória nº 656, de 7/10/2014,
mazenagem prestados. (Parágrafo com redação dada
convertida na Lei nº 13.097, de 19/1/2015)
pela Medida Provisória nº 656, de 7/10/2014, convertida na
§ 15. O disposto neste artigo aplica-se, no que
Lei nº 13.097, de 19/1/2015)
couber, à mercadoria já desembaraçada e entre-
I – (Revogado)
gue, em relação a qual se verificou posteriormente
II – (Revogado)
alguma das hipóteses previstas no caput. (Parágrafo
§ 9º No caso de extravio da mercadoria, será apli-
acrescido pela Medida Provisória nº 656, de 7/10/2014, con-
cada ao responsável multa no valor de R$ 30,00
vertida na Lei nº 13.097, de 19/1/2015)
(trinta reais) por quilograma ou fração da merca-
§ 16. O Poder Executivo poderá regulamentar o
doria, não inferior no total a R$ 1.500,00 (mil e qui-
disposto neste artigo. (Parágrafo acrescido pela Medida
nhentos reais). (Parágrafo com redação dada pela Medida
Provisória nº 656, de 7/10/2014, convertida na Lei nº 13.097,
Provisória nº 656, de 7/10/2014, convertida na Lei nº 13.097,
de 19/1/2015)
de 19/1/2015)
[...]
§ 10. Vencido o prazo estabelecido para devolu-
ção ou para destruição da mercadoria pelo depo- Art. 52. A pessoa jurídica poderá optar pela apli-
sitário ou pelo operador portuário, consideradas cação das disposições contidas nos arts. 48 e 50
as prorrogações concedidas pelo órgão anuente, desta Lei para fins de aplicação das regras de
e não tendo sido adotada a providência, poderá preços de transferência para o ano-calendário
a devolução ou a destruição ser efetuada de ofí- de 2012.
cio pelo órgão anuente, recaindo todos os custos § 1º A opção será irretratável e acarretará a ob-
sobre o importador ou o transportador interna- servância de todas as alterações trazidas pelos
cional, conforme o caso. (Parágrafo com redação dada arts. 48 e 50 desta Lei.
pela Medida Provisória nº 656, de 7/10/2014, convertida na § 2º A Secretaria da Receita Federal do Brasil do
Lei nº 13.097, de 19/1/2015) Ministério da Fazenda definirá a forma, o prazo e
I – (Revogado) as condições de opção de que trata o caput.
II – (Revogado) [...]
92
LEI Nº 12.715, DE 17 DE SETEMBRO DE 2012

Art. 56. A Lei nº 12.546, de 14 de dezembro de § 1º Os arts. 48 e 50 entram em vigor em 1º de


2011, passa a vigorar acrescida do Anexo desta Lei. janeiro de 2013.
[...] § 2º Os arts. 53 a 56 entram em vigor no 1º (pri-
meiro) dia do 4º (quarto) mês subsequente à
Art. 58. A etapa de corte prevista na alínea c do in-
data de publicação da Medida Provisória nº 563, de
ciso I do caput do art. 2º da Lei nº 11.484, de 31 de
3 de abril de 2012, produzindo efeitos a partir
maio de 2007, será obrigatória a partir de 12 (doze)
de sua regulamentação, à exceção:
meses após a regulamentação desta Lei.
I – da nova redação dada ao § 15 e ao novo
[...]
§ 23 do art. 8º da Lei nº 10.865, de 30 de abril de
Art. 63. (Vetado) 2004, que entram em vigor na data de publicação
Art. 64. (Vetado) desta Lei;
II – do disposto no inciso III do caput do art. 7º
Art. 65. (Vetado)
e no § 3º do art. 8º da Lei nº 12.546, de 14 de
Art. 66. (Vetado) dezembro de 2011, que entra em vigor em 1º de
[...] janeiro de 2013;
Art. 70. Para fins de incidência de tributos fe- III – da contribuição sobre o valor da receita
derais, inclusive contribuições previdenciárias, bruta relativa às empresas que fabricam os pro-
ficam submetidas às regras de tributação aplicá- dutos classificados nas posições 2515.11.00,
veis aos bancos de desenvolvimento as agências 2515.12.10, 2516.11.00, 2516.12.00, 6801.00.00,
de fomento referidas no art. 1º da Medida Provisó- 6802.10.00, 6802.21.00, 6802.23.00, 6802.29.00,
ria nº 2.192-70, de 24 de agosto de 2001. 6802.91.00, 6802.92.00, 6802.93.10, 6802.93.90,
§ 1º O disposto no caput aplica-se a partir de 1º 6802.99.90, 6803.00.00, 8473.30.99, 8504.90.10,
de janeiro de 2013. 8518.90.90 e 8522.90.20 da Tipi, que entra em
§ 2º As agências de fomento poderão, opcional- vigor no 1º (primeiro) dia do 4º (quarto) mês sub-
mente, submeter-se ao disposto no caput a partir sequente à data de publicação desta Lei; e
de 1º de janeiro de 2012. IV – da contribuição sobre o valor da receita
[...] bruta relativa às empresas que fabricam os produ-
tos classificados nas posições 01.03, 02.06, 02.09,
Art. 72. (Vetado)
05.04, 05.05, 05.07, 05.10, 05.11, 10.05, 11.06,
[...]
12.01, 12.08, 12.13, no Capítulo 15, no Capítulo 16,
Art. 74. (Vetado) no Capítulo 19, nas posições 23.01, 23.04, 23.06,
Art. 75. (Vetado) 2309.90, 30.02, 30.03, 30.04 da Tipi, que entra em
vigor no 1º (primeiro) dia do 4º (quarto) mês sub-
Art. 76. Ficam reduzidas a 0 (zero) as alíquotas
sequente à data de publicação desta Lei.
da Contribuição para o PIS/Pasep e da Cofins
incidentes sobre a receita decorrente da venda Art. 79. Ficam revogados:
de águas minerais naturais comercializadas em I – o § 4º do art. 22 da Lei nº 9.430, de 27 de
recipientes com capacidade nominal inferior a dezembro de 1996, a partir de 1º de janeiro de
10 (dez) litros ou igual ou superior a 10 (dez) litros 2013;
classificadas no código 2201.10.00 Ex 01 e Ex 02 II – a partir do 1º (primeiro) dia do 4º (quarto)
da Tipi, aprovada pelo Decreto nº 7.660, de 23 de mês subsequente à data de publicação da Me-
dezembro de 2011. dida Provisória nº 563, de 3 de abril de 2012, ou
da data da regulamentação referida no § 2º do
Art. 77. (Vetado)
art. 78 desta Lei, o que ocorrer depois, os incisos
Art. 78. Esta Lei entra em vigor na data de sua pu- I a VI do § 21 do art. 8º da Lei nº 10.865, de 30 de
blicação, produzindo efeitos: abril de 2004;
I – em relação aos arts. 15 a 23, a partir de sua III – a partir do 1º (primeiro) dia do 4º (quarto)
regulamentação, até 31 de dezembro de 2015; e mês subsequente à data de publicação da Medida
II – em relação aos arts. 40 a 44 e 62, a partir de Provisória nº 563, de 3 de abril de 2012, ou da data
sua regulamentação. da regulamentação referida no § 2º do art. 78 desta
93
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Lei, o que ocorrer depois, os §§ 3º e 4º do art. 7º da por comportamentos motores ou verbais estereo-
Lei nº 12.546, de 14 de dezembro de 2011; tipados ou por comportamentos sensoriais inco-
IV – (Vetado) muns; excessiva aderência a rotinas e padrões de
Brasília, 17 de setembro de 2012; 191º da comportamento ritualizados; interesses restritos
Independência e 124º da República. e fixos.
DILMA ROUSSEFF § 2º A pessoa com transtorno do espectro au-
Alessandro de Oliveira Soares tista é considerada pessoa com deficiência, para
Antonio de Aguiar Patriota
Nelson Henrique Barbosa Filho
todos os efeitos legais.
Aloizio Mercadante Art. 2º São diretrizes da Política Nacional de Pro-
Alexandre Rocha Santos Padilha
Fernando Damata Pimentel
teção dos Direitos da Pessoa com Transtorno do
Edison Lobão Espectro Autista:
Paulo Bernardo Silva I – a intersetorialidade no desenvolvimento das
Garibaldi Alves Filho
ações e das políticas e no atendimento à pessoa
Marta Suplicy
Marco Antonio Raupp com transtorno do espectro autista;
Luís Inácio Lucena Adams II – a participação da comunidade na formula-
Leônidas Cristino ção de políticas públicas voltadas para as pessoas
ANEXO com transtorno do espectro autista e o controle
(Disponível em: http://www2.camara.leg.br/legin/ social da sua implantação, acompanhamento e
fed/lei/2012/lei-12715-17-setembro-2012-774180- avaliação;
anexo-pl.pdf) III – a atenção integral às necessidades de saúde
da pessoa com transtorno do espectro autista, ob-
LEI Nº 12.764, DE 27 DE jetivando o diagnóstico precoce, o atendimento
DEZEMBRO DE 2012 multiprofissional e o acesso a medicamentos e
(LEI BERENICE PIANA) nutrientes;
(Publicada no DOU de 28/12/2012) IV – (Vetado)
Institui a Política Nacional de Proteção dos Di- V – o estímulo à inserção da pessoa com trans-
reitos da Pessoa com Transtorno do Espectro torno do espectro autista no mercado de trabalho,
Autista; e altera o § 3º do art. 98 da Lei nº 8.112,
observadas as peculiaridades da deficiência e as
de 11 de dezembro de 1990.
disposições da Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990
A presidenta da República (Estatuto da Criança e do Adolescente);
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu
VI – a responsabilidade do poder público quanto
sanciono a seguinte Lei:
à informação pública relativa ao transtorno e suas
Art. 1º Esta Lei institui a Política Nacional de Pro- implicações;
teção dos Direitos da Pessoa com Transtorno do VII – o incentivo à formação e à capacitação de
Espectro Autista e estabelece diretrizes para sua profissionais especializados no atendimento à
consecução. pessoa com transtorno do espectro autista, bem
§ 1º Para os efeitos desta Lei, é considerada pes- como a pais e responsáveis;
soa com transtorno do espectro autista aquela VIII – o estímulo à pesquisa científica, com prio-
portadora de síndrome clínica caracterizada na ridade para estudos epidemiológicos tendentes a
forma dos seguintes incisos I ou II:
dimensionar a magnitude e as características do
I – deficiência persistente e clinicamente sig-
problema relativo ao transtorno do espectro au-
nificativa da comunicação e da interação sociais,
tista no País.
manifestada por deficiência marcada de comuni-
Parágrafo único. Para cumprimento das diretri-
cação verbal e não verbal usada para interação
zes de que trata este artigo, o poder público po-
social; ausência de reciprocidade social; falência
derá firmar contrato de direito público ou convê-
em desenvolver e manter relações apropriadas ao
nio com pessoas jurídicas de direito privado.
seu nível de desenvolvimento;
II – padrões restritivos e repetitivos de compor- Art. 3º São direitos da pessoa com transtorno do
tamentos, interesses e atividades, manifestados espectro autista:
94
DECRETO Nº 3.298, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1999

I – a vida digna, a integridade física e moral, o Art. 8º Esta Lei entra em vigor na data de sua pu-
livre desenvolvimento da personalidade, a segu- blicação.
rança e o lazer; Brasília, 27 de dezembro de 2012; 191º da
II – a proteção contra qualquer forma de abuso Independência e 124º da República.
e exploração; DILMA ROUSSEFF
III – o acesso a ações e serviços de saúde, com José Henrique Paim Fernandes
vistas à atenção integral às suas necessidades de Miriam Belchior
saúde, incluindo:
a) o diagnóstico precoce, ainda que não defi- DECRETO Nº 3.298, DE 20
nitivo; DE DEZEMBRO DE 1999
b) o atendimento multiprofissional; (Publicado no DOU de 21/12/1999)
c) a nutrição adequada e a terapia nutricional; Regulamenta a Lei nº 7.853, de 24 de outubro
d) os medicamentos; de 1989, dispõe sobre a Política Nacional para
e) informações que auxiliem no diagnóstico e a Integração da Pessoa Portadora de Deficiên-
cia, consolida as normas de proteção, e dá ou-
no tratamento;
tras providências.
IV – o acesso:
a) à educação e ao ensino profissionalizante; O presidente da República, no uso das atribuições
b) à moradia, inclusive à residência protegida; que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da Consti-
c) ao mercado de trabalho; tuição, e tendo em vista o disposto na Lei nº 7.853,
d) à previdência social e à assistência social. de 24 de outubro de 1989, decreta:
Parágrafo único. Em casos de comprovada ne- CAPÍTULO I
cessidade, a pessoa com transtorno do espectro DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
autista incluída nas classes comuns de ensino re-
Art. 1º A Política Nacional para a Integração da
gular, nos termos do inciso IV do art. 2º, terá di-
Pessoa Portadora de Deficiência compreende
reito a acompanhante especializado.
o conjunto de orientações normativas que ob-
Art. 4º A pessoa com transtorno do espectro au- jetivam assegurar o pleno exercício dos direitos
tista não será submetida a tratamento desumano individuais e sociais das pessoas portadoras de
ou degradante, não será privada de sua liberdade deficiência.
ou do convívio familiar nem sofrerá discriminação
Art. 2º Cabe aos órgãos e às entidades do Poder
por motivo da deficiência.
Público assegurar à pessoa portadora de defi-
Parágrafo único. Nos casos de necessidade
ciência o pleno exercício de seus direitos básicos,
de internação médica em unidades especiali-
inclusive dos direitos à educação, à saúde, ao
zadas, observar-se-á o que dispõe o art. 4º da
trabalho, ao desporto, ao turismo, ao lazer, à pre-
Lei nº 10.216, de 6 de abril de 2001.
vidência social, à assistência social, ao transporte,
Art. 5º A pessoa com transtorno do espectro au- à edificação pública, à habitação, à cultura, ao am-
tista não será impedida de participar de planos pri- paro à infância e à maternidade, e de outros que,
vados de assistência à saúde em razão de sua con- decorrentes da Constituição e das leis, propiciem
dição de pessoa com deficiência, conforme dispõe seu bem-estar pessoal, social e econômico.
o art. 14 da Lei nº 9.656, de 3 de junho de 1998.
Art. 3º Para os efeitos deste Decreto, considera-se:
Art. 6º (Vetado) I – deficiência – toda perda ou anormalidade de
Art. 7º O gestor escolar, ou autoridade compe- uma estrutura ou função psicológica, fisiológica
tente, que recusar a matrícula de aluno com trans- ou anatômica que gere incapacidade para o de-
torno do espectro autista, ou qualquer outro tipo sempenho de atividade, dentro do padrão consi-
de deficiência, será punido com multa de 3 (três) derado normal para o ser humano;
a 20 (vinte) salários mínimos. II – deficiência permanente – aquela que ocor-
§ 1º Em caso de reincidência, apurada por pro- reu ou se estabilizou durante um período de
cesso administrativo, assegurado o contraditório tempo suficiente para não permitir recuperação
e a ampla defesa, haverá a perda do cargo. ou ter probabilidade de que se altere, apesar de
§ 2º (Vetado) novos tratamentos; e
95
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

III – incapacidade – uma redução efetiva e acen- V – deficiência múltipla – associação de duas ou
tuada da capacidade de integração social, com ne- mais deficiências.
cessidade de equipamentos, adaptações, meios ou
CAPÍTULO II
recursos especiais para que a pessoa portadora de DOS PRINCÍPIOS
deficiência possa receber ou transmitir informa-
ções necessárias ao seu bem-estar pessoal e ao Art. 5º A Política Nacional para a Integração da
desempenho de função ou atividade a ser exercida. Pessoa Portadora de Deficiência, em consonância
com o Programa Nacional de Direitos Humanos,
Art. 4º É considerada pessoa portadora de defi-
obedecerá aos seguintes princípios:
ciência a que se enquadra nas seguintes categorias:
I – desenvolvimento de ação conjunta do Es-
I – deficiência física – alteração completa ou par-
tado e da sociedade civil, de modo a assegurar a
cial de um ou mais segmentos do corpo humano,
plena integração da pessoa portadora de deficiên-
acarretando o comprometimento da função física,
cia no contexto socioeconômico e cultural;
apresentando-se sob a forma de paraplegia, pa-
II – estabelecimento de mecanismos e instru-
raparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia,
mentos legais e operacionais que assegurem às
tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, he-
pessoas portadoras de deficiência o pleno exer-
miparesia, ostomia, amputação ou ausência de
cício de seus direitos básicos que, decorrentes da
membro, paralisia cerebral, nanismo, membros
com deformidade congênita ou adquirida, exceto Constituição e das leis, propiciam o seu bem-estar
as deformidades estéticas e as que não produzam pessoal, social e econômico; e
dificuldades para o desempenho de funções; (In- III – respeito às pessoas portadoras de deficiên-
ciso com redação dada pelo Decreto nº 5.296, de 2/12/2004) cia, que devem receber igualdade de oportunida-
II – deficiência auditiva – perda bilateral, parcial des na sociedade por reconhecimento dos direi-
ou total, de quarenta e um decibéis (dB) ou mais, tos que lhes são assegurados, sem privilégios ou
aferida por audiograma nas frequências de 500 Hz, paternalismos.
1.000 Hz, 2.000 Hz e 3.000 Hz; (Inciso com redação CAPÍTULO III
dada pelo Decreto nº 5.296, de 2/12/2004) DAS DIRETRIZES
III – deficiência visual – cegueira, na qual a acui-
Art. 6º São diretrizes da Política Nacional para a
dade visual é igual ou menor que 0,05 no melhor
Integração da Pessoa Portadora de Deficiência:
olho, com a melhor correção óptica; a baixa visão,
I – estabelecer mecanismos que acelerem e fa-
que significa acuidade visual entre 0,3 e 0,05 no
voreçam a inclusão social da pessoa portadora de
melhor olho, com a melhor correção óptica; os
deficiência;
casos nos quais a somatória da medida do campo
II – adotar estratégias de articulação com ór-
visual em ambos os olhos for igual ou menor que
gãos e entidades públicos e privados, bem assim
60º; ou a ocorrência simultânea de quaisquer das
com organismos internacionais e estrangeiros
condições anteriores; (Inciso com redação dada pelo
Decreto nº 5.296, de 2/12/2004)
para a implantação desta Política;
IV – deficiência mental – funcionamento inte- III – incluir a pessoa portadora de deficiência,
lectual significativamente inferior à média, com respeitadas as suas peculiaridades, em todas as
manifestação antes dos dezoito anos e limitações iniciativas governamentais relacionadas à educa-
associadas a duas ou mais áreas de habilidades ção, à saúde, ao trabalho, à edificação pública, à
adaptativas, tais como: previdência social, à assistência social, ao trans-
a) comunicação; porte, à habitação, à cultura, ao esporte e ao lazer;
b) cuidado pessoal; IV – viabilizar a participação da pessoa porta-
c) habilidades sociais; dora de deficiência em todas as fases de imple-
d) utilização dos recursos da comunidade; (Alí- mentação dessa Política, por intermédio de suas
nea com redação dada pelo Decreto nº 5.296, de 2/12/2004) entidades representativas;
e) saúde e segurança; V – ampliar as alternativas de inserção eco-
f) habilidades acadêmicas; nômica da pessoa portadora de deficiência, pro-
g) lazer; e porcionando a ela qualificação profissional e in-
h) trabalho; corporação no mercado de trabalho; e
96
DECRETO Nº 3.298, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1999

VI – garantir o efetivo atendimento das necessi- CAPÍTULO VI


dades da pessoa portadora de deficiência, sem o DOS ASPECTOS INSTITUCIONAIS
cunho assistencialista. Art. 9º Os órgãos e as entidades da Administração
CAPÍTULO IV Pública Federal direta e indireta deverão conferir,
DOS OBJETIVOS no âmbito das respectivas competências e finali-
dades, tratamento prioritário e adequado aos as-
Art. 7º São objetivos da Política Nacional para a
suntos relativos à pessoa portadora de deficiência,
Integração da Pessoa Portadora de Deficiência:
visando a assegurar-lhe o pleno exercício de seus
I – o acesso, o ingresso e a permanência da pes-
direitos básicos e a efetiva inclusão social.
soa portadora de deficiência em todos os serviços
Art. 10. Na execução deste Decreto, a Adminis-
oferecidos à comunidade;
tração Pública Federal direta e indireta atuará de
II – integração das ações dos órgãos e das en-
modo integrado e coordenado, seguindo planos e
tidades públicos e privados nas áreas de saúde,
programas, com prazos e objetivos determinados,
educação, trabalho, transporte, assistência social,
aprovados pelo Conselho Nacional dos Direitos da
edificação pública, previdência social, habitação,
Pessoa Portadora de Deficiência (Conade).
cultura, desporto e lazer, visando à prevenção das
deficiências, à eliminação de suas múltiplas cau- Art. 11. Ao Conade, criado no âmbito do Minis-
sas e à inclusão social; tério dos Direitos Humanos como órgão superior
III – desenvolvimento de programas setoriais de deliberação colegiada, compete: (Caput do artigo
com redação dada pelo Decreto nº 9.494, de 6/9/2018)
destinados ao atendimento das necessidades es-
I – zelar pela efetiva implantação da Política
peciais da pessoa portadora de deficiência;
Nacional para Integração da Pessoa Portadora de
IV – formação de recursos humanos para atendi-
Deficiência;
mento da pessoa portadora de deficiência; e
II – acompanhar o planejamento e avaliar a exe-
V – garantia da efetividade dos programas de
cução das políticas setoriais de educação, saúde,
prevenção, de atendimento especializado e de in-
trabalho, assistência social, transporte, cultura,
clusão social.
turismo, desporto, lazer, política urbana e outras
CAPÍTULO V relativas à pessoa portadora de deficiência;
DOS INSTRUMENTOS III – acompanhar a elaboração e a execução da
Art. 8º São instrumentos da Política Nacional para proposta orçamentária do Ministério da Justiça,
a Integração da Pessoa Portadora de Deficiência: sugerindo as modificações necessárias à conse-
cução da Política Nacional para Integração da
I – a articulação entre entidades governamen-
Pessoa Portadora de Deficiência;
tais e não governamentais que tenham responsa-
IV – zelar pela efetivação do sistema descen-
bilidades quanto ao atendimento da pessoa por-
tralizado e participativo de defesa dos direitos da
tadora de deficiência, em nível federal, estadual,
pessoa portadora de deficiência;
do Distrito Federal e municipal;
V – acompanhar e apoiar as políticas e as ações
II – o fomento à formação de recursos humanos
do Conselho dos Direitos da Pessoa Portadora de
para adequado e eficiente atendimento da pessoa
Deficiência no âmbito dos Estados, do Distrito Fe-
portadora de deficiência;
deral e dos Municípios;
III – a aplicação da legislação específica que dis- VI – propor a elaboração de estudos e pesquisas
ciplina a reserva de mercado de trabalho, em favor que objetivem a melhoria da qualidade de vida da
da pessoa portadora de deficiência, nos órgãos e pessoa portadora de deficiência;
nas entidades públicos e privados; VII – propor e incentivar a realização de cam-
IV – o fomento da tecnologia de bioengenharia panhas visando à prevenção de deficiências e à
voltada para a pessoa portadora de deficiência, promoção dos direitos da pessoa portadora de
bem como a facilitação da importação de equi- deficiência;
pamentos; e VIII – aprovar o plano de ação anual da Coorde-
V – a fiscalização do cumprimento da legislação nadoria Nacional para Integração da Pessoa Por-
pertinente à pessoa portadora de deficiência. tadora de Deficiência (Corde);
97
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

IX – acompanhar, mediante relatórios de gestão, dências necessárias à sua completa implantação


o desempenho dos programas e projetos da Polí- e ao seu adequado desenvolvimento, inclusive as
tica Nacional para Integração da Pessoa Portadora pertinentes a recursos financeiros e as de caráter
de Deficiência; e legislativo;
X – elaborar o seu regimento interno. III – acompanhar e orientar a execução pela Ad-
Art. 12. O Conade será constituído, paritaria- ministração Pública Federal dos planos, progra-
mente, por representantes de órgãos e entidades mas e projetos mencionados no inciso anterior;
da administração pública federal e da sociedade IV – manifestar-se sobre a Política Nacional para
civil, e a sua composição e o seu funcionamento a Integração da Pessoa Portadora de Deficiência,
serão disciplinados em ato do Ministro de Estado dos projetos federais a ela conexos, antes da libe-
dos Direitos Humanos. (Caput do artigo com redação ração dos recursos respectivos;
dada pelo Decreto nº 9.494, de 6/9/2018) V – manter com os Estados, o Distrito Federal,
§ 1º Ato do Ministro de Estado dos Direitos Hu- os Municípios e o Ministério Público, estreito rela-
manos que dispuser sobre a escolha dos repre- cionamento, objetivando a concorrência de ações
sentantes de que trata o caput, observará, entre destinadas à integração das pessoas portadoras
outros critérios, a representatividade e a efetiva de deficiência;
atuação, em âmbito nacional, relacionadas com VI – provocar a iniciativa do Ministério Público,
a defesa dos direitos da pessoa com deficiência. ministrando-lhe informações sobre fatos que
(Primitivo parágrafo único renumerado e com redação dada constituam objeto da ação civil de que trata a
pelo Decreto nº 9.494, de 6/9/2018) Lei nº 7.853, de 24 de outubro de 1989, e indicando-
§ 2º Os representantes titulares de instituições -lhe os elementos de convicção;
governamentais, e seus respectivos suplentes, VII – emitir opinião sobre os acordos, contra-
serão indicados pelos titulares dos órgãos repre- tos ou convênios firmados pelos demais órgãos
sentados. (Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 9.494, de da Administração Pública Federal, no âmbito da
6/9/2018)
Política Nacional para a Integração da Pessoa Por-
§ 3º O Ministério dos Direitos Humanos poderá
tadora de Deficiência; e
convocar suplente quando da ausência do titular
VIII – promover e incentivar a divulgação e o
de órgão governamental. (Parágrafo acrescido pelo De-
debate das questões concernentes à pessoa por-
creto nº 9.494, de 6/9/2018)
tadora de deficiência, visando à conscientização
Art. 13. Poderão ser instituídas outras instâncias da sociedade.
deliberativas pelos Estados, pelo Distrito Federal e § 2º Na elaboração dos planos e programas a
pelos Municípios, que integrarão sistema descen- seu cargo, a Corde deverá:
tralizado de defesa dos direitos da pessoa porta- I – recolher, sempre que possível, a opinião das
dora de deficiência. pessoas e entidades interessadas; e
Art. 14. Incumbe ao Ministério dos Direitos Hu- II – considerar a necessidade de ser oferecido
manos, a coordenação superior, na Administra- efetivo apoio às entidades privadas voltadas à in-
ção Pública Federal, dos assuntos, das atividades tegração social da pessoa portadora de deficiência.
e das medidas que se refiram às pessoas portado-
CAPÍTULO VII
ras de deficiência. (Caput do artigo com redação dada
DA EQUIPARAÇÃO DE OPORTUNIDADES
pelo Decreto nº 9.494, de 6/9/2018)
§ 1º No âmbito do Ministério dos Direitos Huma- Art. 15. Os órgãos e as entidades da Administra-
nos, compete à Secretaria Nacional dos Direitos ção Pública Federal prestarão direta ou indireta-
da Pessoa com Deficiência: (Caput do parágrafo com mente à pessoa portadora de deficiência os se-
redação dada pelo Decreto nº 9.494, de 6/9/2018) guintes serviços:
I – exercer a coordenação superior dos assuntos, I – reabilitação integral, entendida como o de-
das ações governamentais e das medidas referen- senvolvimento das potencialidades da pessoa
tes à pessoa portadora de deficiência; portadora de deficiência, destinada a facilitar sua
II – elaborar os planos, programas e projetos da atividade laboral, educativa e social;
Política Nacional para Integração da Pessoa Por- II – formação profissional e qualificação para o
tadora de Deficiência, bem como propor as provi- trabalho;
98
DECRETO Nº 3.298, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1999

III – escolarização em estabelecimentos de en- família na disseminação das práticas e estratégias


sino regular com a provisão dos apoios necessá- de reabilitação baseada na comunidade.
rios, ou em estabelecimentos de ensino especial; e § 1º Para os efeitos deste Decreto, prevenção
IV – orientação e promoção individual, familiar compreende as ações e medidas orientadas a
e social. evitar as causas das deficiências que possam oca-
sionar incapacidade e as destinadas a evitar sua
Seção I
progressão ou derivação em outras incapacidades.
Da Saúde
§  2º A deficiência ou incapacidade deve ser
Art. 16. Os órgãos e as entidades da Administra- diagnosticada e caracterizada por equipe multi-
ção Pública Federal direta e indireta responsáveis disciplinar de saúde, para fins de concessão de
pela saúde devem dispensar aos assuntos objeto benefícios e serviços.
deste Decreto tratamento prioritário e adequado, § 3º As ações de promoção da qualidade de vida
viabilizando, sem prejuízo de outras, as seguintes da pessoa portadora de deficiência deverão tam-
medidas: bém assegurar a igualdade de oportunidades no
I – a promoção de ações preventivas, como as campo da saúde.
referentes ao planejamento familiar, ao aconse- Art. 17. É beneficiária do processo de reabilita-
lhamento genético, ao acompanhamento da gra- ção a pessoa que apresenta deficiência, qualquer
videz, do parto e do puerpério, à nutrição da mu- que seja sua natureza, agente causal ou grau de
lher e da criança, à identificação e ao controle da severidade.
gestante e do feto de alto risco, à imunização, às § 1º Considera-se reabilitação o processo de
doenças do metabolismo e seu diagnóstico, ao duração limitada e com objetivo definido, des-
encaminhamento precoce de outras doenças cau- tinado a permitir que a pessoa com deficiência
sadoras de deficiência, e à detecção precoce das alcance o nível físico, mental ou social funcional
doenças crônico-degenerativas e a outras poten- ótimo, proporcionando-lhe os meios de modificar
cialmente incapacitantes; sua própria vida, podendo compreender medidas
II – o desenvolvimento de programas especiais visando a compensar a perda de uma função ou
de prevenção de acidentes domésticos, de traba- uma limitação funcional e facilitar ajustes ou rea-
lho, de trânsito e outros, bem como o desenvolvi- justes sociais.
mento de programa para tratamento adequado a § 2º Para efeito do disposto neste artigo, toda
suas vítimas; pessoa que apresente redução funcional devida-
III – a criação de rede de serviços regionalizados, mente diagnosticada por equipe multiprofissional
descentralizados e hierarquizados em crescentes terá direito a beneficiar-se dos processos de reabi-
níveis de complexidade, voltada ao atendimento à litação necessários para corrigir ou modificar seu
saúde e reabilitação da pessoa portadora de defi- estado físico, mental ou sensorial, quando este
ciência, articulada com os serviços sociais, educa- constitua obstáculo para sua integração educa-
cionais e com o trabalho; tiva, laboral e social.
IV – a garantia de acesso da pessoa portadora Art. 18. Incluem-se na assistência integral à saúde
de deficiência aos estabelecimentos de saúde pú- e reabilitação da pessoa portadora de deficiência
blicos e privados e de seu adequado tratamento a concessão de órteses, próteses, bolsas coletoras
sob normas técnicas e padrões de conduta apro- e materiais auxiliares, dado que tais equipamen-
priados; tos complementam o atendimento, aumentando
V – a garantia de atendimento domiciliar de as possibilidades de independência e inclusão da
saúde ao portador de deficiência grave não inter- pessoa portadora de deficiência.
nado; Art. 19. Consideram-se ajudas técnicas, para os
VI – o desenvolvimento de programas de saúde efeitos deste Decreto, os elementos que permitem
voltados para a pessoa portadora de deficiência, compensar uma ou mais limitações funcionais
desenvolvidos com a participação da sociedade e motoras, sensoriais ou mentais da pessoa porta-
que lhes ensejem a inclusão social; e dora de deficiência, com o objetivo de permitir-lhe
VII – o papel estratégico da atuação dos agentes superar as barreiras da comunicação e da mobi-
comunitários de saúde e das equipes de saúde da lidade e de possibilitar sua plena inclusão social.
99
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Parágrafo único. São ajudas técnicas: Seção II


I – próteses auditivas, visuais e físicas; Do Acesso à Educação
II – órteses que favoreçam a adequação funcional; Art. 24. Os órgãos e as entidades da Administra-
III – equipamentos e elementos necessários à ção Pública Federal direta e indireta responsáveis
terapia e reabilitação da pessoa portadora de de- pela educação dispensarão tratamento prioritá-
ficiência; rio e adequado aos assuntos objeto deste Decreto,
IV – equipamentos, maquinarias e utensílios de viabilizando, sem prejuízo de outras, as seguintes
trabalho especialmente desenhados ou adapta- medidas:
dos para uso por pessoa portadora de deficiência; I – a matrícula compulsória em cursos regula-
V – elementos de mobilidade, cuidado e higiene res de estabelecimentos públicos e particulares
pessoal necessários para facilitar a autonomia e de pessoa portadora de deficiência capazes de se
a segurança da pessoa portadora de deficiência; integrar na rede regular de ensino;
VI – elementos especiais para facilitar a comu- II – a inclusão, no sistema educacional, da edu-
nicação, a informação e a sinalização para pessoa cação especial como modalidade de educação
portadora de deficiência; escolar que permeia transversalmente todos os
VII – equipamentos e material pedagógico es- níveis e as modalidades de ensino;
pecial para educação, capacitação e recreação da III – a inserção, no sistema educacional, das
pessoa portadora de deficiência; escolas ou instituições especializadas públicas e
VIII – adaptações ambientais e outras que ga- privadas;
rantam o acesso, a melhoria funcional e a auto- IV – a oferta, obrigatória e gratuita, da educação
nomia pessoal; e especial em estabelecimentos públicos de ensino;
IX – bolsas coletoras para os portadores de V – o oferecimento obrigatório dos serviços de
ostomia. educação especial ao educando portador de defi-
Art. 20. É considerado parte integrante do pro- ciência em unidades hospitalares e congêneres
cesso de reabilitação o provimento de medica- nas quais esteja internado por prazo igual ou su-
mentos que favoreçam a estabilidade clínica e perior a um ano; e
funcional e auxiliem na limitação da incapacidade, VI – o acesso de aluno portador de deficiência
na reeducação funcional e no controle das lesões aos benefícios conferidos aos demais educandos,
que geram incapacidades. inclusive material escolar, transporte, merenda
escolar e bolsas de estudo.
Art. 21. O tratamento e a orientação psicológica
§ 1º Entende-se por educação especial, para
serão prestados durante as distintas fases do pro-
os efeitos deste Decreto, a modalidade de educa-
cesso reabilitador, destinados a contribuir para
ção escolar oferecida preferencialmente na rede
que a pessoa portadora de deficiência atinja o
regular de ensino para educando com necessida-
mais pleno desenvolvimento de sua personalidade.
des educacionais especiais, entre eles o portador
Parágrafo único. O tratamento e os apoios psi-
de deficiência.
cológicos serão simultâneos aos tratamentos fun-
§ 2º A educação especial caracteriza-se por
cionais e, em todos os casos, serão concedidos
constituir processo flexível, dinâmico e individua-
desde a comprovação da deficiência ou do início
lizado, oferecido principalmente nos níveis de en-
de um processo patológico que possa originá-la.
sino considerados obrigatórios.
Art. 22. Durante a reabilitação, será propiciada, se § 3º A educação do aluno com deficiência de-
necessária, assistência em saúde mental com a fi- verá iniciar-se na educação infantil, a partir de
nalidade de permitir que a pessoa submetida a esta zero ano.
prestação desenvolva ao máximo suas capacidades. § 4º A educação especial contará com equipe mul-
Art. 23. Será fomentada a realização de estudos tiprofissional, com a adequada especialização, e
epidemiológicos e clínicos, com periodicidade e adotará orientações pedagógicas individualizadas.
abrangência adequadas, de modo a produzir in- § 5º Quando da construção e reforma de esta-
formações sobre a ocorrência de deficiências e belecimentos de ensino deverá ser observado o
incapacidades. atendimento as normas técnicas da Associação
100
DECRETO Nº 3.298, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1999

Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) relativas à cionando a matrícula à sua capacidade de apro-
acessibilidade. veitamento e não a seu nível de escolaridade.
§ 3º Entende-se por habilitação profissional o
Art. 25. Os serviços de educação especial serão
processo destinado a propiciar à pessoa porta-
ofertados nas instituições de ensino público ou
dora de deficiência, em nível formal e sistemati-
privado do sistema de educação geral, de forma
zado, aquisição de conhecimentos e habilidades
transitória ou permanente, mediante programas
especificamente associados a determinada pro-
de apoio para o aluno que está integrado no sis-
fissão ou ocupação.
tema regular de ensino, ou em escolas especia-
§  4º Os diplomas e certificados de cursos de
lizadas exclusivamente quando a educação das
educação profissional expedidos por instituição
escolas comuns não puder satisfazer as necessi- credenciada pelo Ministério da Educação ou órgão
dades educativas ou sociais do aluno ou quando equivalente terão validade em todo o território
necessário ao bem-estar do educando. nacional.
Art. 26. As instituições hospitalares e congêneres Art. 29. As escolas e instituições de educação pro-
deverão assegurar atendimento pedagógico ao fissional oferecerão, se necessário, serviços de
educando portador de deficiência internado nes- apoio especializado para atender às peculiaridades
sas unidades por prazo igual ou superior a um ano, da pessoa portadora de deficiência, tais como:
com o propósito de sua inclusão ou manutenção I – adaptação dos recursos instrucionais: mate-
no processo educacional. rial pedagógico, equipamento e currículo;
Art. 27. As instituições de ensino superior deve- II – capacitação dos recursos humanos: profes-
rão oferecer adaptações de provas e os apoios sores, instrutores e profissionais especializados; e
III – adequação dos recursos físicos: eliminação
necessários, previamente solicitados pelo aluno
de barreiras arquitetônicas, ambientais e de co-
portador de deficiência, inclusive tempo adicional
municação.
para realização das provas, conforme as caracte-
rísticas da deficiência. Seção III
§ 1º As disposições deste artigo aplicam-se, Da Habilitação e da Reabilitação Profissional
também, ao sistema geral do processo seletivo Art. 30. A pessoa portadora de deficiência, bene-
para ingresso em cursos universitários de insti- ficiária ou não do Regime Geral de Previdência
tuições de ensino superior. Social, tem direito às prestações de habilitação
§ 2º O Ministério da Educação, no âmbito da e reabilitação profissional para capacitar-se a
sua competência, expedirá instruções para que obter trabalho, conservá-lo e progredir profissio-
os programas de educação superior incluam nos nalmente.
seus currículos conteúdos, itens ou disciplinas re- Art. 31. Entende-se por habilitação e reabilitação
lacionados à pessoa portadora de deficiência. profissional o processo orientado a possibilitar
Art. 28. O aluno portador de deficiência matri- que a pessoa portadora de deficiência, a partir da
culado ou egresso do ensino fundamental ou identificação de suas potencialidades laborativas,
médio, de instituições públicas ou privadas, terá adquira o nível suficiente de desenvolvimento
acesso à educação profissional, a fim de obter ha- profissional para ingresso e reingresso no mer-
bilitação profissional que lhe proporcione oportu- cado de trabalho e participar da vida comunitária.
nidades de acesso ao mercado de trabalho. Art. 32. Os serviços de habilitação e reabilitação
§ 1º A educação profissional para a pessoa por- profissional deverão estar dotados dos recursos
tadora de deficiência será oferecida nos níveis necessários para atender toda pessoa portadora
básico, técnico e tecnológico, em escola regular, de deficiência, independentemente da origem de
em instituições especializadas e nos ambientes sua deficiência, desde que possa ser preparada
de trabalho. para trabalho que lhe seja adequado e tenha pers-
§ 2º As instituições públicas e privadas que mi- pectivas de obter, conservar e nele progredir.
nistram educação profissional deverão, obrigato- Art. 33. A orientação profissional será prestada
riamente, oferecer cursos profissionais de nível pelos correspondentes serviços de habilitação
básico à pessoa portadora de deficiência, condi- e reabilitação profissional, tendo em conta as
101
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

potencialidades da pessoa portadora de deficiên- de adolescente e adulto portador de deficiência


cia, identificadas com base em relatório de equipe em oficina protegida de produção ou terapêutica.
multiprofissional, que deverá considerar: § 2º Consideram-se procedimentos especiais os
I – educação escolar efetivamente recebida e meios utilizados para a contratação de pessoa que,
por receber; devido ao seu grau de deficiência, transitória ou
II – expectativas de promoção social; permanente, exija condições especiais, tais como
III – possibilidades de emprego existentes em jornada variável, horário flexível, proporcionali-
cada caso; dade de salário, ambiente de trabalho adequado
IV – motivações, atitudes e preferências profis- às suas especificidades, entre outros.
sionais; e § 3º Consideram-se apoios especiais a orienta-
V – necessidades do mercado de trabalho. ção, a supervisão e as ajudas técnicas entre outros
elementos que auxiliem ou permitam compensar
Seção IV
Do Acesso ao Trabalho uma ou mais limitações funcionais motoras, sen-
soriais ou mentais da pessoa portadora de defi-
Art. 34. É finalidade primordial da política de em-
ciência, de modo a superar as barreiras da mobi-
prego a inserção da pessoa portadora de deficiên-
lidade e da comunicação, possibilitando a plena
cia no mercado de trabalho ou sua incorporação
utilização de suas capacidades em condições de
ao sistema produtivo mediante regime especial
normalidade.
de trabalho protegido.
§ 4º Considera-se oficina protegida de produ-
Parágrafo único. Nos casos de deficiência grave
ção a unidade que funciona em relação de depen-
ou severa, o cumprimento do disposto no caput
dência com entidade pública ou beneficente de
deste artigo poderá ser efetivado mediante a con-
assistência social, que tem por objetivo desen-
tratação das cooperativas sociais de que trata a
volver programa de habilitação profissional para
Lei nº 9.867, de 10 de novembro de 1999.
adolescente e adulto portador de deficiência, pro-
Art. 35. São modalidades de inserção laboral da vendo-o com trabalho remunerado, com vista à
pessoa portadora de deficiência: emancipação econômica e pessoal relativa.
I – colocação competitiva: processo de contra- § 5º Considera-se oficina protegida terapêutica
tação regular, nos termos da legislação trabalhista a unidade que funciona em relação de dependên-
e previdenciária, que independe da adoção de cia com entidade pública ou beneficente de assis-
procedimentos especiais para sua concretização, tência social, que tem por objetivo a integração
não sendo excluída a possibilidade de utilização social por meio de atividades de adaptação e ca-
de apoios especiais; pacitação para o trabalho de adolescente e adulto
II – colocação seletiva: processo de contrata- que devido ao seu grau de deficiência, transitória
ção regular, nos termos da legislação trabalhista ou permanente, não possa desempenhar ativi-
e previdenciária, que depende da adoção de pro- dade laboral no mercado competitivo de trabalho
cedimentos e apoios especiais para sua concreti- ou em oficina protegida de produção.
zação; e § 6º O período de adaptação e capacitação para
III – promoção do trabalho por conta própria: o trabalho de adolescente e adulto portador de
processo de fomento da ação de uma ou mais deficiência em oficina protegida terapêutica não
pessoas, mediante trabalho autônomo, coopera- caracteriza vínculo empregatício e está condicio-
tivado ou em regime de economia familiar, com nado a processo de avaliação individual que consi-
vista à emancipação econômica e pessoal. dere o desenvolvimento biopsicosocial da pessoa.
§ 1º As entidades beneficentes de assistência § 7º A prestação de serviços será feita mediante
social, na forma da lei, poderão intermediar a celebração de convênio ou contrato formal, entre
modalidade de inserção laboral de que tratam os a entidade beneficente de assistência social e o
incisos II e III, nos seguintes casos: tomador de serviços, no qual constará a relação
I – na contratação para prestação de serviços, nominal dos trabalhadores portadores de defi-
por entidade pública ou privada, da pessoa por- ciência colocados à disposição do tomador.
tadora de deficiência física, mental ou sensorial: e § 8º A entidade que se utilizar do processo de
II – na comercialização de bens e serviços decor- colocação seletiva deverá promover, em parceria
rentes de programas de habilitação profissional com o tomador de serviços, programas de preven-
102
DECRETO Nº 3.298, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1999

ção de doenças profissionais e de redução da ca- fins de acompanhamento do disposto no caput


pacidade laboral, bem assim programas de reabi- deste artigo.
litação caso ocorram patologias ou se manifestem Arts. 37 a 43. (Revogados pelo Decreto nº 9.508, de
outras incapacidades. 24/9/2018)
Art. 36. A empresa com cem ou mais emprega- Art. 44. A análise dos aspectos relativos ao po-
dos está obrigada a preencher de dois a cinco tencial de trabalho do candidato portador de
por cento de seus cargos com beneficiários da deficiência obedecerá ao disposto no art. 20 da
Previdência Social reabilitados ou com pessoa Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
portadora de deficiência habilitada, na seguinte
Art. 45. Serão implementados programas de for-
proporção:
mação e qualificação profissional voltados para
I – até duzentos empregados, dois por cento;
a pessoa portadora de deficiência no âmbito do
II – de duzentos e um a quinhentos empregados,
Plano Nacional de Formação Profissional (Plan-
três por cento;
for).
III – de quinhentos e um a mil empregados, qua-
Parágrafo único. Os programas de formação e
tro por cento; ou
qualificação profissional para pessoa portadora
IV – mais de mil empregados, cinco por cento.
de deficiência terão como objetivos:
§ 1º A dispensa de empregado na condição es-
I – criar condições que garantam a toda pessoa
tabelecida neste artigo, quando se tratar de con-
portadora de deficiência o direito a receber uma
trato por prazo determinado, superior a noventa
formação profissional adequada;
dias, e a dispensa imotivada, no contrato por
II – organizar os meios de formação necessários
prazo indeterminado, somente poderá ocorrer
para qualificar a pessoa portadora de deficiência
após a contratação de substituto em condições
para a inserção competitiva no mercado laboral; e
semelhantes.
III – ampliar a formação e qualificação profissio-
§ 2º Considera-se pessoa portadora de defi-
nal sob a base de educação geral para fomentar
ciência habilitada aquela que concluiu curso de
o desenvolvimento harmônico da pessoa porta-
educação profissional de nível básico, técnico
dora de deficiência, assim como para satisfazer
ou tecnológico, ou curso superior, com certifi-
as exigências derivadas do progresso técnico, dos
cação ou diplomação expedida por instituição
novos métodos de produção e da evolução social
pública ou privada, legalmente credenciada pelo
e econômica.
Ministério da Educação ou órgão equivalente,
ou aquela com certificado de conclusão de pro- Seção V
cesso de habilitação ou reabilitação profissio- Da Cultura, do Desporto, do
nal fornecido pelo Instituto Nacional do Seguro Turismo e do Lazer
Social (INSS). Art. 46. Os órgãos e as entidades da Administra-
§ 3º Considera-se, também, pessoa portadora ção Pública Federal direta e indireta responsáveis
de deficiência habilitada aquela que, não tendo se pela cultura, pelo desporto, pelo turismo e pelo
submetido a processo de habilitação ou reabilita- lazer dispensarão tratamento prioritário e ade-
ção, esteja capacitada para o exercício da função. quado aos assuntos objeto deste Decreto, com
§ 4º A pessoa portadora de deficiência habili- vista a viabilizar, sem prejuízo de outras, as se-
tada nos termos dos §§ 2º e 3º deste artigo poderá guintes medidas:
recorrer à intermediação de órgão integrante do I – promover o acesso da pessoa portadora de
sistema público de emprego, para fins de inclusão deficiência aos meios de comunicação social;
laboral na forma deste artigo. II – criar incentivos para o exercício de ativida-
§ 5º Compete ao Ministério do Trabalho e Em- des criativas, mediante:
prego estabelecer sistemática de fiscalização, ava- a) participação da pessoa portadora de defi-
liação e controle das empresas, bem como insti- ciência em concursos de prêmios no campo das
tuir procedimentos e formulários que propiciem artes e das letras; e
estatísticas sobre o número de empregados porta- b) exposições, publicações e representações ar-
dores de deficiência e de vagas preenchidas, para tísticas de pessoa portadora de deficiência;
103
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

III – incentivar a prática desportiva formal e não CAPÍTULO VIII


formal como direito de cada um e o lazer como DA POLÍTICA DE CAPACITAÇÃO DE
forma de promoção social; PROFISSIONAIS ESPECIALIZADOS
IV – estimular meios que facilitem o exercício de Art. 49. Os órgãos e as entidades da Administra-
atividades desportivas entre a pessoa portadora ção Pública Federal direta e indireta, responsáveis
de deficiência e suas entidades representativas; pela formação de recursos humanos, devem dis-
V – assegurar a acessibilidade às instalações pensar aos assuntos objeto deste Decreto trata-
desportivas dos estabelecimentos de ensino, mento prioritário e adequado, viabilizando, sem
desde o nível pré-escolar até à universidade; prejuízo de outras, as seguintes medidas:
VI – promover a inclusão de atividades despor- I – formação e qualificação de professores de
tivas para pessoa portadora de deficiência na prá- nível médio e superior para a educação especial,
tica da educação física ministrada nas instituições de técnicos de nível médio e superior especializa-
de ensino públicas e privadas; dos na habilitação e reabilitação, e de instrutores
VII – apoiar e promover a publicação e o uso e professores para a formação profissional;
de guias de turismo com informação adequada à II – formação e qualificação profissional, nas
pessoa portadora de deficiência; e diversas áreas de conhecimento e de recursos
VIII – estimular a ampliação do turismo à pessoa humanos que atendam às demandas da pessoa
portadora de deficiência; e
portadora de deficiência ou com mobilidade redu-
III – incentivo à pesquisa e ao desenvolvi-
zida, mediante a oferta de instalações hoteleiras
mento tecnológico em todas as áreas do conhe-
acessíveis e de serviços adaptados de transporte.
cimento relacionadas com a pessoa portadora de
Art. 47. Os recursos do Programa Nacional de deficiência.
Apoio à Cultura financiarão, entre outras ações, a
CAPÍTULO IX
produção e a difusão artístico-cultural de pessoa
DA ACESSIBILIDADE NA ADMINISTRAÇÃO
portadora de deficiência. PÚBLICA FEDERAL
Parágrafo único. Os projetos culturais financia-
Arts. 50 a 54. (Revogados pelo Decreto nº 5.296, de
dos com recursos federais, inclusive oriundos de
2/12/2004)
programas especiais de incentivo à cultura, de-
verão facilitar o livre acesso da pessoa portadora CAPÍTULO X
de deficiência, de modo a possibilitar-lhe o pleno DO SISTEMA INTEGRADO DE INFORMAÇÕES
exercício dos seus direitos culturais. Art. 55. Fica instituído, no âmbito do Ministé-
rio dos Direitos Humanos, o Sistema Nacional
Art. 48. Os órgãos e as entidades da Administra-
de Informações sobre Deficiência, sob a respon-
ção Pública Federal direta e indireta, promotores sabilidade da Secretaria Nacional dos Direitos
ou financiadores de atividades desportivas e de da Pessoa com Deficiência, com a finalidade de
lazer, devem concorrer técnica e financeiramente criar e manter bases de dados, reunir e difundir
para obtenção dos objetivos deste Decreto. informação sobre a situação das pessoas porta-
Parágrafo único. Serão prioritariamente apoia- doras de deficiência e fomentar a pesquisa e o
das a manifestação desportiva de rendimento e estudo de todos os aspectos que afetem a vida
a educacional, compreendendo as atividades de: dessas pessoas. (Caput do artigo com redação dada
I – desenvolvimento de recursos humanos es- pelo Decreto nº 9.494, de 6/9/2018)
pecializados; Parágrafo único. Serão produzidas, periodica-
II – promoção de competições desportivas in- mente, estatísticas e informações, podendo esta
ternacionais, nacionais, estaduais e locais; atividade realizar-se conjuntamente com os cen-
III – pesquisa científica, desenvolvimento tec- sos nacionais, pesquisas nacionais, regionais e
nológico, documentação e informação; e locais, em estreita colaboração com universida-
IV – construção, ampliação, recuperação e des, institutos de pesquisa e organizações para
adaptação de instalações desportivas e de lazer. pessoas portadoras de deficiência.
104
DECRETO Nº 3.691, DE 19 DE DEZEMBRO DE 2000

CAPÍTULO XI bilidade em sítios de interesse histórico, turístico,


DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS cultural e desportivo, mediante a remoção de bar-
Art. 56. O Ministério dos Direitos Humanos, com reiras físicas ou arquitetônicas que impeçam ou
base nas diretrizes e metas do Plano Plurianual dificultem a locomoção de pessoa portadora de
de Investimentos, por intermédio da Secretaria deficiência ou com mobilidade reduzida.
Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência, Art. 59. Este Decreto entra em vigor na data da
elaborará, em articulação com outros órgãos e en- sua publicação.
tidades da Administração Pública Federal, o Plano
Art. 60. Ficam revogados os Decretos nos 93.481,
Nacional de Ações Integradas na Área das Defi-
de 29 de outubro de 1986, 914, de 6 de setembro
ciências. (Artigo com redação dada pelo Decreto nº 9.494,
de 1993, 1.680, de 18 de outubro de 1995, 3.030, de
de 6/9/2018)
20 de abril de 1999, o § 2º do art. 141 do Regula-
Art. 57. Fica criada, no âmbito do Ministério dos mento da Previdência Social, aprovado pelo De-
Direitos Humanos, comissão especial, com a fina- creto nº 3.048, de 6 de maio de 1999, e o Decreto
lidade de apresentar, no prazo de cento e oitenta nº 3.076, de 1º de junho de 1999.
dias, a contar de sua constituição, propostas des-
Brasília, 20 de dezembro de 1999; 178º da
tinadas a: (Caput do artigo com redação dada pelo De- Independência e 111º da República.
creto nº 9.494, de 6/9/2018)
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
I – implementar programa de formação profis- José Carlos Dias
sional mediante a concessão de bolsas de qua-
lificação para a pessoa portadora de deficiência, DECRETO Nº 3.691, DE 19
com vistas a estimular a aplicação do disposto no DE DEZEMBRO DE 2000
art. 36; e (Publicado no DOU de 20/12/2000)
II – propor medidas adicionais de estímulo à
Regulamenta a Lei nº 8.899, de 29 de junho de
adoção de trabalho em tempo parcial ou em re- 1994, que dispõe sobre o transporte de pes-
gime especial para a pessoa portadora de defi- soas portadoras de deficiência no sistema de
ciência. transporte coletivo interestadual.
Parágrafo único. A comissão especial de que O presidente da República, no uso das atribuições
trata o caput deste artigo será composta por um que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da Cons-
representante de cada órgão e entidade a seguir tituição, e tendo em vista o disposto no art. 1º da
indicados: Lei nº 8.899, de 29 de junho de 1994, decreta:
I – Secretaria Nacional de Direitos da Pessoa
Art. 1º As empresas permissionárias e autorizatá-
com Deficiência; (Inciso com redação dada pelo De-
rias de transporte interestadual de passageiros re-
creto nº 9.494, de 6/9/2018)
servarão dois assentos de cada veículo, destinado
II – Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa
a serviço convencional, para ocupação das pes-
com Deficiência; (Inciso com redação dada pelo De-
soas beneficiadas pelo art. 1º da Lei nº 8.899, de
creto nº 9.494, de 6/9/2018)
29 de junho de 1994, observado o que dispõem as
III – Ministério do Trabalho; (Inciso com redação
Leis nos 7.853, de 24 de outubro de 1989, 8.742, de
dada pelo Decreto nº 9.494, de 6/9/2018)
7 de dezembro de 1993, 10.048, de 8 de novembro
IV – Ministério do Desenvolvimento Social; (In-
de 2000, e os Decretos nos 1.744, de 8 de dezembro
ciso com redação dada pelo Decreto nº 9.494, de 6/9/2018)
de 1995, e 3.298, de 20 de dezembro de 1999.
V – Ministério da Educação;
VI – Ministério dos Transportes, Portos e Aviação Art. 2º O Ministro de Estado dos Transportes dis-
Civil; (Inciso com redação dada pelo Decreto nº 9.494, de ciplinará, no prazo de até trinta dias, o disposto
6/9/2018) neste Decreto.
VII – Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada; Art. 3º Este Decreto entra em vigor na data de sua
e publicação.
VIII – INSS.
Brasília, 19 de dezembro de 2000; 179º da
Art. 58. A Corde desenvolverá, em articulação Independência e 112º da República.
com órgãos e entidades da Administração Pú- FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
blica Federal, programas de facilitação da acessi- Eliseu Padilha

105
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

DECRETO Nº 5.085, DE 19 Art. 2º Ficam sujeitos ao cumprimento das dispo-


DE MAIO DE 2004 sições deste Decreto, sempre que houver intera-
(Publicado no DOU de 20/5/2004) ção com a matéria nele regulamentada:
I – a aprovação de projeto de natureza arquite-
Define as ações continuadas de assistência
social. tônica e urbanística, de comunicação e informa-
ção, de transporte coletivo, bem como a execução
O presidente da República, no uso da atribuição
de qualquer tipo de obra, quando tenham desti-
que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição,
nação pública ou coletiva;
e tendo em vista o disposto no art. 6º da Medida Pro-
II – a outorga de concessão, permissão, autori-
visória nº 2.187, de 24 de agosto de 2001, decreta:
zação ou habilitação de qualquer natureza;
Art. 1º São consideradas ações continuadas de III – a aprovação de financiamento de projetos
assistência social aquelas financiadas pelo Fundo com a utilização de recursos públicos, dentre eles
Nacional de Assistência Social que visem ao aten- os projetos de natureza arquitetônica e urbanís-
dimento periódico e sucessivo à família, à criança, tica, os tocantes à comunicação e informação e
ao adolescente, à pessoa idosa e à portadora de os referentes ao transporte coletivo, por meio
deficiência, bem como as relacionadas com os de qualquer instrumento, tais como convênio,
programas de Erradicação do Trabalho Infantil, acordo, ajuste, contrato ou similar; e
da Juventude e de Combate à Violência contra IV – a concessão de aval da União na obtenção
Crianças e Adolescentes. de empréstimos e financiamentos internacionais
por entes públicos ou privados.
Art. 2º Fica revogado o Decreto nº 3.409, de 10 de
abril de 2000. Art. 3º Serão aplicadas sanções administrativas,
cíveis e penais cabíveis, previstas em lei, quando
Art. 3º Este Decreto entra em vigor na data de sua
não forem observadas as normas deste Decreto.
publicação.
Art. 4º O Conselho Nacional dos Direitos da Pes-
Brasília, 19 de maio de 2004; 183º da
Independência e 116º da República. soa Portadora de Deficiência, os Conselhos Esta-
duais, Municipais e do Distrito Federal, e as organi-
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
Patrus Ananias zações representativas de pessoas portadoras de
deficiência terão legitimidade para acompanhar e
DECRETO Nº 5.296, DE 2 DE sugerir medidas para o cumprimento dos requisi-
DEZEMBRO DE 2004 tos estabelecidos neste Decreto.
(Publicado no DOU de 3/12/2004) CAPÍTULO II
Regulamenta as Leis nos 10.048, de 8 de no- DO ATENDIMENTO PRIORITÁRIO
vembro de 2000, que dá prioridade de atendi- Art. 5º Os órgãos da administração pública direta,
mento às pessoas que especifica, e 10.098, de
indireta e fundacional, as empresas prestadoras
19 de dezembro de 2000, que estabelece nor-
de serviços públicos e as instituições financeiras
mas gerais e critérios básicos para a promo-
ção da acessibilidade das pessoas portadoras deverão dispensar atendimento prioritário às pes-
de deficiência ou com mobilidade reduzida, e soas portadoras de deficiência ou com mobilidade
dá outras providências. reduzida.
O presidente da República, no uso da atribuição § 1º Considera-se, para os efeitos deste Decreto:
que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição, I – pessoa portadora de deficiência, além da-
e tendo em vista o disposto nas Leis nos 10.048, de quelas previstas na Lei nº 10.690, de 16 de junho
8 de novembro de 2000, e 10.098, de 19 de dezem- de 2003, a que possui limitação ou incapacidade
bro de 2000, decreta: para o desempenho de atividade e se enquadra
nas seguintes categorias:
CAPÍTULO I a) deficiência física: alteração completa ou par-
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
cial de um ou mais segmentos do corpo humano,
Art. 1º Este Decreto regulamenta as Leis nos 10.048, acarretando o comprometimento da função física,
de 8 de novembro de 2000, e 10.098, de 19 de apresentando-se sob a forma de paraplegia, pa-
dezembro de 2000. raparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia,
106
DECRETO Nº 5.296, DE 2 DE DEZEMBRO DE 2004

tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, he- observando, ainda, a Resolução do Conselho Mo-
miparesia, ostomia, amputação ou ausência de netário Nacional nº 2.878, de 26 de julho de 2001.
membro, paralisia cerebral, nanismo, membros
Art. 6º O atendimento prioritário compreende tra-
com deformidade congênita ou adquirida, exceto
tamento diferenciado e atendimento imediato às
as deformidades estéticas e as que não produzam
pessoas de que trata o art. 5º.
dificuldades para o desempenho de funções;
§ 1º O tratamento diferenciado inclui, dentre
b) deficiência auditiva: perda bilateral, parcial
outros:
ou total, de quarenta e um decibéis (dB) ou mais,
I – assentos de uso preferencial sinalizados, es-
aferida por audiograma nas frequências de 500 Hz,
paços e instalações acessíveis;
1.000 Hz, 2.000 Hz e 3.000 Hz;
II – mobiliário de recepção e atendimento obri-
c) deficiência visual: cegueira, na qual a acui-
gatoriamente adaptado à altura e à condição física
dade visual é igual ou menor que 0,05 no melhor
de pessoas em cadeira de rodas, conforme esta-
olho, com a melhor correção óptica; a baixa visão,
belecido nas normas técnicas de acessibilidade
que significa acuidade visual entre 0,3 e 0,05 no
da ABNT;
melhor olho, com a melhor correção óptica; os
III – serviços de atendimento para pessoas com
casos nos quais a somatória da medida do campo
deficiência auditiva, prestado por intérpretes ou
visual em ambos os olhos for igual ou menor que
pessoas capacitadas em Língua Brasileira de Si-
60°; ou a ocorrência simultânea de quaisquer das
nais (Libras) e no trato com aquelas que não se
condições anteriores;
comuniquem em Libras, e para pessoas surdoce-
d) deficiência mental: funcionamento intelec-
gas, prestado por guias-intérpretes ou pessoas ca-
tual significativamente inferior à média, com ma-
pacitadas neste tipo de atendimento;
nifestação antes dos dezoito anos e limitações
IV – pessoal capacitado para prestar atendi-
associadas a duas ou mais áreas de habilidades
mento às pessoas com deficiência visual, mental
adaptativas, tais como:
e múltipla, bem como às pessoas idosas;
1. comunicação;
2. cuidado pessoal; V – disponibilidade de área especial para em-
3. habilidades sociais; barque e desembarque de pessoa portadora de
4. utilização dos recursos da comunidade; deficiência ou com mobilidade reduzida;
5. saúde e segurança; VI – sinalização ambiental para orientação das
6. habilidades acadêmicas; pessoas referidas no art. 5º;
7. lazer; e VII – divulgação, em lugar visível, do direito de
8. trabalho; atendimento prioritário das pessoas portadoras
e) deficiência múltipla – associação de duas ou de deficiência ou com mobilidade reduzida;
mais deficiências; e VIII – admissão de entrada e permanência de
II – pessoa com mobilidade reduzida, aquela cão-guia ou cão-guia de acompanhamento junto
que, não se enquadrando no conceito de pessoa de pessoa portadora de deficiência ou de treina-
portadora de deficiência, tenha, por qualquer mo- dor nos locais dispostos no caput do art. 5º, bem
tivo, dificuldade de movimentar-se, permanente como nas demais edificações de uso público e na-
ou temporariamente, gerando redução efetiva da quelas de uso coletivo, mediante apresentação da
mobilidade, flexibilidade, coordenação motora e carteira de vacina atualizada do animal; e
percepção. IX – a existência de local de atendimento espe-
§ 2º O disposto no caput aplica-se, ainda, às cífico para as pessoas referidas no art. 5º.
pessoas com idade igual ou superior a sessenta § 2º Entende-se por imediato o atendimento
anos, gestantes, lactantes e pessoas com criança prestado às pessoas referidas no art. 5º, antes
de colo. de qualquer outra, depois de concluído o atendi-
§ 3º O acesso prioritário às edificações e servi- mento que estiver em andamento, observado o
ços das instituições financeiras deve seguir os pre- disposto no inciso I do parágrafo único do art. 3º
ceitos estabelecidos neste Decreto e nas normas da Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003 (Esta-
técnicas de acessibilidade da Associação Brasi- tuto do Idoso).
leira de Normas Técnicas (ABNT), no que não con- § 3º Nos serviços de emergência dos estabele-
flitarem com a Lei nº 7.102, de 20 de junho de 1983, cimentos públicos e privados de atendimento à
107
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

saúde, a prioridade conferida por este Decreto fica bem como aqueles que dificultem ou impossibili-
condicionada à avaliação médica em face da gra- tem o acesso à informação;
vidade dos casos a atender. III – elemento da urbanização: qualquer compo-
§ 4º Os órgãos, empresas e instituições referidos nente das obras de urbanização, tais como os refe-
no caput do art. 5º devem possuir, pelo menos, um rentes à pavimentação, saneamento, distribuição
telefone de atendimento adaptado para comuni- de energia elétrica, iluminação pública, abasteci-
cação com e por pessoas portadoras de deficiên- mento e distribuição de água, paisagismo e os
cia auditiva. que materializam as indicações do planejamento
urbanístico;
Art. 7º O atendimento prioritário no âmbito da
IV – mobiliário urbano: o conjunto de objetos
administração pública federal direta e indireta,
existentes nas vias e espaços públicos, superpos-
bem como das empresas prestadoras de serviços
tos ou adicionados aos elementos da urbanização
públicos, obedecerá às disposições deste Decreto,
ou da edificação, de forma que sua modificação ou
além do que estabelece o Decreto nº 3.507, de 13
traslado não provoque alterações substanciais nes-
de junho de 2000.
tes elementos, tais como semáforos, postes de si-
Parágrafo único. Cabe aos Estados, Municípios e
nalização e similares, telefones e cabines telefô-
ao Distrito Federal, no âmbito de suas competên-
nicas, fontes públicas, lixeiras, toldos, marquises,
cias, criar instrumentos para a efetiva implantação
quiosques e quaisquer outros de natureza análoga;
e o controle do atendimento prioritário referido
V – ajuda técnica: os produtos, instrumentos,
neste Decreto.
equipamentos ou tecnologia adaptados ou espe-
CAPÍTULO III cialmente projetados para melhorar a funcionali-
DAS CONDIÇÕES GERAIS DA ACESSIBILIDADE dade da pessoa portadora de deficiência ou com
Art. 8º Para os fins de acessibilidade, considera- mobilidade reduzida, favorecendo a autonomia
-se: pessoal, total ou assistida;
I – acessibilidade: condição para utilização, com VI – edificações de uso público: aquelas admi-
segurança e autonomia, total ou assistida, dos nistradas por entidades da administração pública,
espaços, mobiliários e equipamentos urbanos, direta e indireta, ou por empresas prestadoras de
das edificações, dos serviços de transporte e dos serviços públicos e destinadas ao público em geral;
dispositivos, sistemas e meios de comunicação e VII – edificações de uso coletivo: aquelas desti-
informação, por pessoa portadora de deficiência nadas às atividades de natureza comercial, hote-
ou com mobilidade reduzida; leira, cultural, esportiva, financeira, turística, re-
II – barreiras: qualquer entrave ou obstáculo creativa, social, religiosa, educacional, industrial e
que limite ou impeça o acesso, a liberdade de mo- de saúde, inclusive as edificações de prestação de
vimento, a circulação com segurança e a possibi- serviços de atividades da mesma natureza;
lidade de as pessoas se comunicarem ou terem VIII – edificações de uso privado: aquelas des-
acesso à informação, classificadas em: tinadas à habitação, que podem ser classificadas
a) barreiras urbanísticas: as existentes nas vias como unifamiliar ou multifamiliar; e
públicas e nos espaços de uso público; IX – desenho universal: concepção de espaços,
b) barreiras nas edificações: as existentes no en- artefatos e produtos que visam atender simulta-
torno e interior das edificações de uso público e neamente todas as pessoas, com diferentes carac-
coletivo e no entorno e nas áreas internas de uso terísticas antropométricas e sensoriais, de forma
comum nas edificações de uso privado multifa- autônoma, segura e confortável, constituindo-se
miliar; nos elementos ou soluções que compõem a aces-
c) barreiras nos transportes: as existentes nos sibilidade.
serviços de transportes; e Art. 9º A formulação, implementação e manuten-
d) barreiras nas comunicações e informações: ção das ações de acessibilidade atenderão às se-
qualquer entrave ou obstáculo que dificulte ou im- guintes premissas básicas:
possibilite a expressão ou o recebimento de men- I – a priorização das necessidades, a programa-
sagens por intermédio dos dispositivos, meios ou ção em cronograma e a reserva de recursos para
sistemas de comunicação, sejam ou não de massa, a implantação das ações; e
108
DECRETO Nº 5.296, DE 2 DE DEZEMBRO DE 2004

II – o planejamento, de forma continuada e ar- prevista nas normas técnicas de acessibilidade da


ticulada, entre os setores envolvidos. ABNT e na Lei nº 7.405, de 12 de novembro de 1985.

CAPÍTULO IV Art. 12. Em qualquer intervenção nas vias e logra-


DA IMPLEMENTAÇÃO DA ACESSIBILIDADE douros públicos, o Poder Público e as empresas
ARQUITETÔNICA E URBANÍSTICA concessionárias responsáveis pela execução das
Seção I obras e dos serviços garantirão o livre trânsito e a
Das Condições Gerais circulação de forma segura das pessoas em geral,
especialmente das pessoas portadoras de defi-
Art. 10. A concepção e a implantação dos projetos
ciência ou com mobilidade reduzida, durante e
arquitetônicos e urbanísticos devem atender aos
após a sua execução, de acordo com o previsto
princípios do desenho universal, tendo como re-
em normas técnicas de acessibilidade da ABNT, na
ferências básicas as normas técnicas de acessibi-
legislação específica e neste Decreto.
lidade da ABNT, a legislação específica e as regras
contidas neste Decreto. Art. 13. Orientam-se, no que couber, pelas regras
§ 1º Caberá ao Poder Público promover a in- previstas nas normas técnicas brasileiras de aces-
clusão de conteúdos temáticos referentes ao sibilidade, na legislação específica, observado o
desenho universal nas diretrizes curriculares da disposto na Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001,
educação profissional e tecnológica e do ensino e neste Decreto:
superior dos cursos de Engenharia, Arquitetura e I – os Planos Diretores Municipais e Planos Di-
correlatos. retores de Transporte e Trânsito elaborados ou
§ 2º Os programas e as linhas de pesquisa a atualizados a partir da publicação deste Decreto;
serem desenvolvidos com o apoio de organismos II – o Código de Obras, Código de Postura, a Lei de
públicos de auxílio à pesquisa e de agências de Uso e Ocupação do Solo e a Lei do Sistema Viário;
fomento deverão incluir temas voltados para o III – os estudos prévios de impacto de vizi-
desenho universal. nhança;
IV – as atividades de fiscalização e a imposição
Art. 11. A construção, reforma ou ampliação de
de sanções, incluindo a vigilância sanitária e am-
edificações de uso público ou coletivo, ou a mu-
biental; e
dança de destinação para estes tipos de edificação,
V – a previsão orçamentária e os mecanismos
deverão ser executadas de modo que sejam ou se
tributários e financeiros utilizados em caráter
tornem acessíveis à pessoa portadora de deficiên-
compensatório ou de incentivo.
cia ou com mobilidade reduzida.
§ 1º Para concessão de alvará de funcionamento
§ 1º As entidades de fiscalização profissional
ou sua renovação para qualquer atividade, devem
das atividades de Engenharia, Arquitetura e corre-
ser observadas e certificadas as regras de acessibi-
latas, ao anotarem a responsabilidade técnica dos
lidade previstas neste Decreto e nas normas técni-
projetos, exigirão a responsabilidade profissional
cas de acessibilidade da ABNT.
declarada do atendimento às regras de acessibi-
§ 2º Para emissão de carta de “habite-se” ou
lidade previstas nas normas técnicas de acessibi-
habilitação equivalente e para sua renovação,
lidade da ABNT, na legislação específica e neste
quando esta tiver sido emitida anteriormente às
Decreto.
exigências de acessibilidade contidas na legislação
§ 2º Para a aprovação ou licenciamento ou emis-
específica, devem ser observadas e certificadas as
são de certificado de conclusão de projeto arqui-
regras de acessibilidade previstas neste Decreto
tetônico ou urbanístico deverá ser atestado o aten-
e nas normas técnicas de acessibilidade da ABNT.
dimento às regras de acessibilidade previstas nas
normas técnicas de acessibilidade da ABNT, na Seção II
legislação específica e neste Decreto. Das Condições Específicas
§ 3º O Poder Público, após certificar a acessibili- Art. 14. Na promoção da acessibilidade, serão ob-
dade de edificação ou serviço, determinará a colo- servadas as regras gerais previstas neste Decreto,
cação, em espaços ou locais de ampla visibilidade, complementadas pelas normas técnicas de aces-
do “Símbolo Internacional de Acesso”, na forma sibilidade da ABNT e pelas disposições contidas
109
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

na legislação dos Estados, Municípios e do Distrito VII – as espécies vegetais que tenham sua proje-
Federal. ção sobre a faixa de circulação de pedestres.
Art. 15. No planejamento e na urbanização das § 2º A concessionária do Serviço Telefônico Fixo
vias, praças, dos logradouros, parques e demais Comutado (STFC), na modalidade Local, deverá
espaços de uso público, deverão ser cumpridas assegurar que, no mínimo, dois por cento do total
as exigências dispostas nas normas técnicas de de Telefones de Uso Público (TUPs), sem cabine,
acessibilidade da ABNT. com capacidade para originar e receber chamadas
§ 1º Incluem-se na condição estabelecida no locais e de longa distância nacional, bem como,
caput: pelo menos, dois por cento do total de TUPs, com
I – a construção de calçadas para circulação de capacidade para originar e receber chamadas de
pedestres ou a adaptação de situações consoli- longa distância, nacional e internacional, estejam
dadas; adaptados para o uso de pessoas portadoras de
II – o rebaixamento de calçadas com rampa deficiência auditiva e para usuários de cadeiras
acessível ou elevação da via para travessia de pe- de rodas, ou conforme estabelecer os Planos Ge-
destre em nível; e rais de Metas de Universalização.
III – a instalação de piso tátil direcional e de § 3º As botoeiras e demais sistemas de aciona-
alerta. mento dos terminais de autoatendimento de pro-
§ 2º Nos casos de adaptação de bens culturais dutos e serviços e outros equipamentos em que
imóveis e de intervenção para regularização ur- haja interação com o público devem estar localiza-
banística em áreas de assentamentos subnormais, dos em altura que possibilite o manuseio por pes-
será admitida, em caráter excepcional, faixa de soas em cadeira de rodas e possuir mecanismos
largura menor que o estabelecido nas normas para utilização autônoma por pessoas portadoras
técnicas citadas no caput, desde que haja justifi- de deficiência visual e auditiva, conforme padrões
cativa baseada em estudo técnico e que o acesso estabelecidos nas normas técnicas de acessibili-
seja viabilizado de outra forma, garantida a me- dade da ABNT.
lhor técnica possível. Art. 17. Os semáforos para pedestres instalados
Art. 16. As características do desenho e a ins- nas vias públicas deverão estar equipados com
talação do mobiliário urbano devem garantir a mecanismo que sirva de guia ou orientação para
aproximação segura e o uso por pessoa portadora a travessia de pessoa portadora de deficiência
de deficiência visual, mental ou auditiva, a aproxi- visual ou com mobilidade reduzida em todos os
mação e o alcance visual e manual para as pessoas locais onde a intensidade do fluxo de veículos, de
portadoras de deficiência física, em especial aque- pessoas ou a periculosidade na via assim deter-
las em cadeira de rodas, e a circulação livre de bar- minarem, bem como mediante solicitação dos
reiras, atendendo às condições estabelecidas nas interessados.
normas técnicas de acessibilidade da ABNT. Art. 18. A construção de edificações de uso pri-
§ 1º Incluem-se nas condições estabelecida no vado multifamiliar e a construção, ampliação ou
caput: reforma de edificações de uso coletivo devem
I – as marquises, os toldos, elementos de si- atender aos preceitos da acessibilidade na inter-
nalização, luminosos e outros elementos que te- ligação de todas as partes de uso comum ou aber-
nham sua projeção sobre a faixa de circulação de tas ao público, conforme os padrões das normas
pedestres; técnicas de acessibilidade da ABNT.
II – as cabines telefônicas e os terminais de au- Parágrafo único. Também estão sujeitos ao
toatendimento de produtos e serviços; disposto no caput os acessos, piscinas, andares
III – os telefones públicos sem cabine; de recreação, salão de festas e reuniões, saunas
IV – a instalação das aberturas, das botoeiras, e banheiros, quadras esportivas, portarias, esta-
dos comandos e outros sistemas de acionamento cionamentos e garagens, entre outras partes das
do mobiliário urbano; áreas internas ou externas de uso comum das edi-
V – os demais elementos do mobiliário urbano; ficações de uso privado multifamiliar e das de uso
VI – o uso do solo urbano para posteamento; e coletivo.
110
DECRETO Nº 5.296, DE 2 DE DEZEMBRO DE 2004

Art. 19. A construção, ampliação ou reforma de dos sanitários coletivos, obedecendo às normas
edificações de uso público deve garantir, pelo técnicas de acessibilidade da ABNT.
menos, um dos acessos ao seu interior, com co- § 2º Nas edificações de uso público já existen-
municação com todas as suas dependências e tes, terão elas prazo de trinta meses a contar da
serviços, livre de barreiras e de obstáculos que data de publicação deste Decreto para garantir
impeçam ou dificultem a sua acessibilidade. pelo menos um banheiro acessível por pavimento,
§  1º No caso das edificações de uso público com entrada independente, distribuindo-se seus
já existentes, terão elas prazo de trinta meses a equipamentos e acessórios de modo que possam
contar da data de publicação deste Decreto para ser utilizados por pessoa portadora de deficiência
garantir acessibilidade às pessoas portadoras de ou com mobilidade reduzida.
deficiência ou com mobilidade reduzida. §  3º Nas edificações de uso coletivo a serem
§ 2º Sempre que houver viabilidade arquitetô- construídas, ampliadas ou reformadas, onde
nica, o Poder Público buscará garantir dotação devem existir banheiros de uso público, os sani-
orçamentária para ampliar o número de acessos tários destinados ao uso por pessoa portadora de
nas edificações de uso público a serem construí- deficiência deverão ter entrada independente dos
das, ampliadas ou reformadas. demais e obedecer às normas técnicas de acessi-
Art. 20. Na ampliação ou reforma das edifica- bilidade da ABNT.
ções de uso púbico ou de uso coletivo, os desní- § 4º Nas edificações de uso coletivo já existentes,
veis das áreas de circulação internas ou externas onde haja banheiros destinados ao uso público,
serão transpostos por meio de rampa ou equipa- os sanitários preparados para o uso por pessoa
mento eletromecânico de deslocamento vertical, portadora de deficiência ou com mobilidade re-
quando não for possível outro acesso mais cô- duzida deverão estar localizados nos pavimentos
modo para pessoa portadora de deficiência ou acessíveis, ter entrada independente dos demais
com mobilidade reduzida, conforme estabelecido sanitários, se houver, e obedecer as normas técni-
nas normas técnicas de acessibilidade da ABNT. cas de acessibilidade da ABNT.
Art. 21. Os balcões de atendimento e as bilhete- Art. 23. Nos teatros, cinemas, auditórios, estádios,
rias em edificação de uso público ou de uso cole- ginásios de esporte, locais de espetáculos e de
tivo devem dispor de, pelo menos, uma parte da conferências e similares, serão reservados espa-
superfície acessível para atendimento às pessoas ços livres para pessoas em cadeira de rodas e as-
portadoras de deficiência ou com mobilidade re- sentos para pessoas com deficiência ou com mo-
duzida, conforme os padrões das normas técnicas bilidade reduzida, de acordo com a capacidade
de acessibilidade da ABNT. de lotação da edificação, conforme o disposto no
Parágrafo único. No caso do exercício do direito art. 44 § 1º, da Lei 13.446, de 2015. (Caput do artigo
de voto, as urnas das seções eleitorais devem ser com redação dada pelo Decreto nº 9.404, de 11/6/2018)
adequadas ao uso com autonomia pelas pessoas § 1º Os espaços e os assentos a que se refere o
portadoras de deficiência ou com mobilidade caput, a serem instalados e sinalizados conforme
reduzida e estarem instaladas em local de vota- os requisitos estabelecidos nas normas técnicas
ção plenamente acessível e com estacionamento de acessibilidade da Associação Brasileira de Nor-
próximo. mas Técnicas (ABNT), devem: (Parágrafo com redação
Art. 22. A construção, ampliação ou reforma de dada pelo Decreto nº 9.404, de 11/6/2018)
edificações de uso público ou de uso coletivo I – ser disponibilizados, no caso de edificações
devem dispor de sanitários acessíveis destinados com capacidade de lotação de até mil lugares, na
ao uso por pessoa portadora de deficiência ou proporção de: (Inciso acrescido pelo Decreto nº 9.404, de
com mobilidade reduzida. 11/6/2018)
§  1º Nas edificações de uso público a serem a) dois por cento de espaços para pessoas em
construídas, os sanitários destinados ao uso por cadeira de rodas, com a garantia de, no mínimo,
pessoa portadora de deficiência ou com mobili- um espaço; e
dade reduzida serão distribuídos na razão de, no b) dois por cento de assentos para pessoas com
mínimo, uma cabine para cada sexo em cada pavi- deficiência ou com mobilidade reduzida, com a
mento da edificação, com entrada independente garantia de, no mínimo, um assento; ou
111
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

II – ser disponibilizados, no caso de edificações § 7º O sistema de sonorização assistida a que


com capacidade de lotação acima de mil lugares, se refere o § 6º será sinalizado por meio do picto-
na proporção de: (Inciso acrescido pelo De­creto nº 9.404, grama aprovado pela Lei nº 8.160, de 8 de janeiro
de 11/6/2018) de 1991.
a) vinte espaços para pessoas em cadeira de § 8º As edificações de uso público e de uso co-
rodas mais um por cento do que exceder mil lu- letivo referidas no caput, já existentes, têm, res-
gares; e pectivamente, prazo de trinta e quarenta e oito
b) vinte assentos para pessoas com deficiência meses, a contar da data de publicação deste De-
ou com mobilidade reduzida mais um por cento creto, para garantir a acessibilidade de que trata
do que exceder mil lugares. o caput e os §§ 1º a 5º.
§ 2º Cinquenta por cento dos assentos reserva- § 9º Na hipótese de a aplicação do percentual
dos para pessoas com deficiência ou com mobi- previsto nos § 1º e § 2º resultar em número fra-
lidade reduzida devem ter características dimen- cionado, será utilizado o primeiro número inteiro
sionais e estruturais para o uso por pessoa obesa, superior. (Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 9.404, de
conforme norma técnica de acessibilidade da 11/6/2018)
ABNT, com a garantia de, no mínimo, um assento. § 10. As adaptações necessárias à oferta de as-
(Parágrafo com redação dada pelo Decreto nº 9.404, de sentos com características dimensionais e estru-
11/6/2018) turais para o uso por pessoa obesa de que trata o
§ 3º Os espaços e os assentos a que se refere § 2º serão implementadas no prazo de doze meses,
este artigo deverão situar-se em locais que ga- contado da data de publicação deste Decreto. (Pa-
rantam a acomodação de um acompanhante ao rágrafo acrescido pelo Decreto nº 9.404, de 11/6/2018)
lado da pessoa com deficiência ou com mobili- § 11. O direito à meia entrada para pessoas com
dade reduzida, resguardado o direito de se aco- deficiência não está restrito aos espaços e aos as-
modar proximamente a grupo familiar e comuni- sentos reservados de que trata o caput e está su-
tário. (Parágrafo com redação dada pelo Decreto nº 9.404, jeito ao limite estabelecido no § 10 do art. 1º da
de 11/6/2018) Lei nº 12.933, de 26 de dezembro de 2013. (Pará-
§ 4º Nos locais referidos no caput, haverá, obri- grafo acrescido pelo Decreto nº 9.404, de 11/6/2018)
gatoriamente, rotas de fuga e saídas de emergên- § 12. Os espaços e os assentos a que se refere o
cia acessíveis, conforme padrões das normas téc- caput deverão garantir às pessoas com deficiên-
nicas de acessibilidade da ABNT, a fim de permitir cia auditiva boa visualização da interpretação em
a saída segura de pessoas com deficiência ou com Libras e da legendagem descritiva, sempre que
mobilidade reduzida, em caso de emergência. estas forem oferecidas. (Parágrafo acrescido pelo De-
(Parágrafo com redação dada pelo Decreto nº 9.404, de creto nº 9.404, de 11/6/2018)
11/6/2018) Art. 23-A. Na hipótese de não haver procura
§ 5º As áreas de acesso aos artistas, tais como comprovada pelos espaços livres para pessoas
coxias e camarins, também devem ser acessíveis a em cadeira de rodas e assentos reservados para
pessoas com deficiência ou com mobilidade redu- pessoas com deficiência ou com mobilidade re-
zida. (Parágrafo com redação dada pelo Decreto nº 9.404, duzida, esses podem, excepcionalmente, ser
de 11/6/2018) ocupados por pessoas sem deficiência ou que não
§ 6º Para obtenção do financiamento de que tenham mobilidade reduzida. (Artigo acrescido pelo
trata o inciso III do caput do art. 2º, as salas de Decreto nº 9.404, de 11/6/2018)
espetáculo deverão dispor de meios eletrônicos § 1º A reserva de assentos de que trata o caput
que permitam a transmissão de subtitulação por será garantida a partir do início das vendas até
meio de legenda oculta e de audiodescrição, além vinte e quatro horas antes de cada evento, com
de disposições especiais para a presença física de disponibilidade em todos os pontos de venda de
intérprete de Libras e de guias-intérpretes, com a ingresso, sejam eles físicos ou virtuais.
projeção em tela da imagem do intérprete sem- § 2º No caso de eventos realizados em estabele-
pre que a distância não permitir sua visualização cimentos com capacidade superior a dez mil pes-
direta. (Parágrafo com redação dada pelo Decreto nº 9.404, soas, a reserva de assentos de que trata o caput
de 11/6/2018) será garantida a partir do início das vendas até
112
DECRETO Nº 5.296, DE 2 DE DEZEMBRO DE 2004

setenta e duas horas antes de cada evento, com administrativas em igualdade de condições com
disponibilidade em todos os pontos de venda de as demais pessoas; e
ingresso, sejam eles físicos ou virtuais. III – seu ordenamento interno contém normas
§ 3º Os espaços e os assentos de que trata o sobre o tratamento a ser dispensado a professo-
caput, em cada setor, somente serão disponibili- res, alunos, servidores e empregados portadores
zados às pessoas sem deficiência ou sem mobili- de deficiência, com o objetivo de coibir e reprimir
dade reduzida depois de esgotados os demais as- qualquer tipo de discriminação, bem como as
sentos daquele setor e somente quando os prazos respectivas sanções pelo descumprimento des-
estabelecidos nos § 1º e § 2º se encerrarem. sas normas.
§ 4º Nos cinemas, a reserva de assentos de que § 2º As edificações de uso público e de uso cole-
trata o caput será garantida a partir do início das tivo referidas no caput, já existentes, têm, respec-
vendas até meia hora antes de cada sessão, com tivamente, prazo de trinta e quarenta e oito meses,
disponibilidade em todos os pontos de venda de a contar da data de publicação deste Decreto, para
ingresso, sejam eles físicos ou virtuais. garantir a acessibilidade de que trata este artigo.
Art. 23-B. Os espaços livres para pessoas em ca- Art. 25. Nos estacionamentos externos ou inter-
deira de rodas e assentos reservados para pes- nos das edificações de uso público ou de uso co-
soas com deficiência ou com mobilidade reduzida letivo, ou naqueles localizados nas vias públicas,
serão identificados no mapa de assentos localiza- serão reservados, pelo menos, dois por cento do
dos nos pontos de venda de ingresso e de divulga-
total de vagas para veículos que transportem pes-
ção do evento, sejam eles físicos ou virtuais. (Artigo
soa portadora de deficiência física ou visual defini-
acrescido pelo Decreto nº 9.404, de 11/6/2018)
das neste Decreto, sendo assegurada, no mínimo,
Parágrafo único. Os pontos físicos e os sítios ele-
uma vaga, em locais próximos à entrada principal
trônicos de venda de ingressos e de divulgação do
ou ao elevador, de fácil acesso à circulação de pe-
evento deverão:
destres, com especificações técnicas de desenho
I – ser acessíveis a pessoas com deficiência e
e traçado conforme o estabelecido nas normas
com mobilidade reduzida; e
técnicas de acessibilidade da ABNT.
II – conter informações sobre os recursos de
§ 1º Os veículos estacionados nas vagas reser-
acessibilidade disponíveis nos eventos.
vadas deverão portar identificação a ser colocada
Art. 24. Os estabelecimentos de ensino de qual- em local de ampla visibilidade, confeccionado e
quer nível, etapa ou modalidade, públicos ou fornecido pelos órgãos de trânsito, que disciplina-
privados, proporcionarão condições de acesso e rão sobre suas características e condições de uso,
utilização de todos os seus ambientes ou compar- observando o disposto na Lei nº 7.405, de 1985.
timentos para pessoas portadoras de deficiência § 2º Os casos de inobservância do disposto
ou com mobilidade reduzida, inclusive salas de no § 1º estarão sujeitos às sanções estabelecidas
aula, bibliotecas, auditórios, ginásios e instala-
pelos órgãos competentes.
ções desportivas, laboratórios, áreas de lazer e
§ 3º Aplica-se o disposto no caput aos estacio-
sanitários.
namentos localizados em áreas públicas e de uso
§ 1º Para a concessão de autorização de fun-
coletivo.
cionamento, de abertura ou renovação de curso
§ 4º A utilização das vagas reservadas por
pelo Poder Público, o estabelecimento de ensino
veículos que não estejam transportando as pes-
deverá comprovar que:
soas citadas no caput constitui infração ao art. 181,
I – está cumprindo as regras de acessibilidade
inciso XVII, da Lei nº 9.503, de 23 de setembro de
arquitetônica, urbanística e na comunicação e in-
1997.
formação previstas nas normas técnicas de aces-
sibilidade da ABNT, na legislação específica ou Art. 26. Nas edificações de uso público ou de uso
neste Decreto; coletivo, é obrigatória a existência de sinalização
II – coloca à disposição de professores, alunos, visual e tátil para orientação de pessoas portado-
servidores e empregados portadores de deficiên- ras de deficiência auditiva e visual, em conformi-
cia ou com mobilidade reduzida ajudas técnicas dade com as normas técnicas de acessibilidade
que permitam o acesso às atividades escolares e da ABNT.
113
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Art. 27. A instalação de novos elevadores ou sua as condições de acessibilidade dos empreendi-
adaptação em edificações de uso público ou de mentos:
uso coletivo, bem assim a instalação em edifica- I – definição de projetos e adoção de tipologias
ção de uso privado multifamiliar a ser construída, construtivas livres de barreiras arquitetônicas e
na qual haja obrigatoriedade da presença de ele- urbanísticas;
vadores, deve atender aos padrões das normas II – no caso de edificação multifamiliar, exe-
técnicas de acessibilidade da ABNT. cução das unidades habitacionais acessíveis no
§ 1º No caso da instalação de elevadores novos piso térreo e acessíveis ou adaptáveis quando
ou da troca dos já existentes, qualquer que seja o nos demais pisos;
número de elevadores da edificação de uso pú- III – execução das partes de uso comum, quando
blico ou de uso coletivo, pelo menos um deles terá se tratar de edificação multifamiliar, conforme as
cabine que permita acesso e movimentação cô- normas técnicas de acessibilidade da ABNT; e
moda de pessoa portadora de deficiência ou com IV – elaboração de especificações técnicas de
mobilidade reduzida, de acordo com o que especi- projeto que facilite a instalação de elevador adap-
fica as normas técnicas de acessibilidade da ABNT. tado para uso das pessoas portadoras de deficiên-
§ 2º Junto às botoeiras externas do elevador, de- cia ou com mobilidade reduzida.
Parágrafo único. Os agentes executores dos pro-
verá estar sinalizado em braile em qual andar da
gramas e projetos destinados à habitação de in-
edificação a pessoa se encontra.
teresse social, financiados com recursos próprios
§ 3º Os edifícios a serem construídos com mais
da União ou por ela geridos, devem observar os
de um pavimento além do pavimento de acesso, à
requisitos estabelecidos neste artigo.
exceção das habitações unifamiliares e daquelas
que estejam obrigadas à instalação de elevadores Art. 29. Ao Ministério das Cidades, no âmbito da
por legislação municipal, deverão dispor de espe- coordenação da política habitacional, compete:
cificações técnicas e de projeto que facilitem a ins- I – adotar as providências necessárias para o
talação de equipamento eletromecânico de deslo- cumprimento do disposto no art. 28; e
camento vertical para uso das pessoas portadoras II – divulgar junto aos agentes interessados e
de deficiência ou com mobilidade reduzida. orientar a clientela alvo da política habitacional
§ 4º As especificações técnicas a que se refere sobre as iniciativas que promover em razão das
o § 3º devem atender: legislações federal, estaduais, distrital e munici-
I – a indicação em planta aprovada pelo poder pais relativas à acessibilidade.
municipal do local reservado para a instalação do Seção IV
equipamento eletromecânico, devidamente assi- Da Acessibilidade aos Bens Culturais Imóveis
nada pelo autor do projeto; Art. 30. As soluções destinadas à eliminação, re-
II – a indicação da opção pelo tipo de equipa- dução ou superação de barreiras na promoção da
mento (elevador, esteira, plataforma ou similar); acessibilidade a todos os bens culturais imóveis
III – a indicação das dimensões internas e de- devem estar de acordo com o que estabelece a
mais aspectos da cabine do equipamento a ser Instrução Normativa nº 1 do Instituto do Patrimô-
instalado; e nio Histórico e Artístico Nacional (Iphan), de 25 de
IV – demais especificações em nota na própria novembro de 2003.
planta, tais como a existência e as medidas de
CAPÍTULO V
botoeira, espelho, informação de voz, bem como DA ACESSIBILIDADE AOS SERVIÇOS
a garantia de responsabilidade técnica de que a DE TRANSPORTES COLETIVOS
estrutura da edificação suporta a implantação do
Seção I
equipamento escolhido. Das Condições Gerais
Seção III Art. 31. Para os fins de acessibilidade aos servi-
Da Acessibilidade na Habitação ços de transporte coletivo terrestre, aquaviário e
de Interesse Social
aéreo, considera-se como integrantes desses ser-
Art. 28. Na habitação de interesse social, deverão viços os veículos, terminais, estações, pontos de
ser promovidas as seguintes ações para assegurar parada, vias principais, acessos e operação.
114
DECRETO Nº 5.296, DE 2 DE DEZEMBRO DE 2004

Art. 32. Os serviços de transporte coletivo terres- tivos, no âmbito de suas competências, deverão
tre são: autorizar a colocação do “Símbolo Internacional
I – transporte rodoviário, classificado em urbano, de Acesso” após certificar a acessibilidade do sis-
metropolitano, intermunicipal e interestadual; tema de transporte.
II – transporte metroferroviário, classificado em Art. 37. Cabe às empresas concessionárias e per-
urbano e metropolitano; e missionárias e as instâncias públicas responsáveis
III – transporte ferroviário, classificado em inter- pela gestão dos serviços de transportes coletivos
municipal e interestadual. assegurar a qualificação dos profissionais que tra-
Art. 33. As instâncias públicas responsáveis pela balham nesses serviços, para que prestem atendi-
concessão e permissão dos serviços de transporte mento prioritário às pessoas portadoras de defi-
coletivo são: ciência ou com mobilidade reduzida.
I – governo municipal, responsável pelo trans-
Seção II
porte coletivo municipal; Da Acessibilidade no Transporte
II – governo estadual, responsável pelo trans- Coletivo Rodoviário
porte coletivo metropolitano e intermunicipal;
Art. 38. No prazo de até vinte e quatro meses a
III – governo do Distrito Federal, responsável
contar da data de edição das normas técnicas
pelo transporte coletivo do Distrito Federal; e
referidas no § 1º, todos os modelos e marcas de
IV – governo federal, responsável pelo trans-
veículos de transporte coletivo rodoviário para
porte coletivo interestadual e internacional.
utilização no País serão fabricados acessíveis e
Art. 34. Os sistemas de transporte coletivo são estarão disponíveis para integrar a frota operante,
considerados acessíveis quando todos os seus ele- de forma a garantir o seu uso por pessoas porta-
mentos são concebidos, organizados, implanta- doras de deficiência ou com mobilidade reduzida.
dos e adaptados segundo o conceito de desenho § 1º As normas técnicas para fabricação dos
universal, garantindo o uso pleno com segurança veículos e dos equipamentos de transporte co-
e autonomia por todas as pessoas. letivo rodoviário, de forma a torná-los acessíveis,
Parágrafo único. A infraestrutura de transporte serão elaboradas pelas instituições e entidades
coletivo a ser implantada a partir da publicação que compõem o Sistema Nacional de Metrologia,
deste Decreto deverá ser acessível e estar dispo- Normalização e Qualidade Industrial, e estarão
nível para ser operada de forma a garantir o seu disponíveis no prazo de até doze meses a contar
uso por pessoas portadoras de deficiência ou com da data da publicação deste Decreto.
mobilidade reduzida. § 2º A substituição da frota operante atual por
Art. 35. Os responsáveis pelos terminais, esta- veículos acessíveis, a ser feita pelas empresas
ções, pontos de parada e os veículos, no âmbito concessionárias e permissionárias de transporte
de suas competências, assegurarão espaços para coletivo rodoviário, dar-se-á de forma gradativa,
atendimento, assentos preferenciais e meios de conforme o prazo previsto nos contratos de con-
acesso devidamente sinalizados para o uso das cessão e permissão deste serviço.
pessoas portadoras de deficiência ou com mobi- § 3º A frota de veículos de transporte coletivo
lidade reduzida. rodoviário e a infraestrutura dos serviços deste
Art. 36. As empresas concessionárias e permissio- transporte deverão estar totalmente acessíveis
nárias e as instâncias públicas responsáveis pela no prazo máximo de cento e vinte meses a contar
gestão dos serviços de transportes coletivos, no da data de publicação deste Decreto.
âmbito de suas competências, deverão garantir a § 4º Os serviços de transporte coletivo rodoviá-
implantação das providências necessárias na ope- rio urbano devem priorizar o embarque e desem-
ração, nos terminais, nas estações, nos pontos de barque dos usuários em nível em, pelo menos, um
parada e nas vias de acesso, de forma a assegurar dos acessos do veículo.
as condições previstas no art. 34 deste Decreto. Art. 39. No prazo de até vinte e quatro meses a
Parágrafo único. As empresas concessionárias e contar da data de implementação dos programas
permissionárias e as instâncias públicas responsá- de avaliação de conformidade descritos no § 3º, as
veis pela gestão dos serviços de transportes cole- empresas concessionárias e permissionárias dos
115
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

serviços de transporte coletivo rodoviário deverão condições de acessibilidade do sistema de trans-


garantir a acessibilidade da frota de veículos em porte aquaviário.
circulação, inclusive de seus equipamentos.
Art. 41. No prazo de até cinquenta e quatro meses
§ 1º As normas técnicas para adaptação dos
a contar da data de implementação dos progra-
veículos e dos equipamentos de transporte cole-
mas de avaliação de conformidade descritos no
tivo rodoviário em circulação, de forma a torná-los
§ 2º, as empresas concessionárias e permissioná-
acessíveis, serão elaboradas pelas instituições e
rias dos serviços de transporte coletivo aquaviá-
entidades que compõem o Sistema Nacional de
rio, deverão garantir a acessibilidade da frota de
Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial,
veículos em circulação, inclusive de seus equipa-
e estarão disponíveis no prazo de até doze meses
mentos.
a contar da data da publicação deste Decreto.
§ 1º As normas técnicas para adaptação dos
§ 2º Caberá ao Instituto Nacional de Metrologia,
veículos e dos equipamentos de transporte cole-
Normalização e Qualidade Industrial (Inmetro),
tivo aquaviário em circulação, de forma a torná-
quando da elaboração das normas técnicas para
-los acessíveis, serão elaboradas pelas instituições
a adaptação dos veículos, especificar dentre
e entidades que compõem o Sistema Nacional
esses veículos que estão em operação quais serão
de Metrologia, Normalização e Qualidade Indus-
adaptados, em função das restrições previstas no
trial, e estarão disponíveis no prazo de até trinta
art. 98 da Lei nº 9.503, de 1997.
e seis meses a contar da data da publicação deste
§ 3º As adaptações dos veículos em operação
Decreto.
nos serviços de transporte coletivo rodoviário,
§ 2º As adaptações dos veículos em operação
bem como os procedimentos e equipamentos a
nos serviços de transporte coletivo aquaviário,
serem utilizados nestas adaptações, estarão su-
bem como os procedimentos e equipamentos a
jeitas a programas de avaliação de conformidade
serem utilizados nestas adaptações, estarão su-
desenvolvidos e implementados pelo Instituto Na-
jeitas a programas de avaliação de conformidade
cional de Metrologia, Normalização e Qualidade
Industrial (Inmetro), a partir de orientações nor- desenvolvidos e implementados pelo Inmetro, a
mativas elaboradas no âmbito da ABNT. partir de orientações normativas elaboradas no
âmbito da ABNT.
Seção III
Da Acessibilidade no Transporte Seção IV
Coletivo Aquaviário Da Acessibilidade no Transporte Coletivo
Metroferroviário e Ferroviário
Art. 40. No prazo de até trinta e seis meses a
contar da data de edição das normas técnicas Art. 42. A frota de veículos de transporte coletivo
referidas no § 1º, todos os modelos e marcas de metroferroviário e ferroviário, assim como a in-
veículos de transporte coletivo aquaviário serão fraestrutura dos serviços deste transporte deverão
fabricados acessíveis e estarão disponíveis para estar totalmente acessíveis no prazo máximo de
integrar a frota operante, de forma a garantir o seu cento e vinte meses a contar da data de publica-
uso por pessoas portadoras de deficiência ou com ção deste Decreto.
mobilidade reduzida. § 1º A acessibilidade nos serviços de transporte
§ 1º As normas técnicas para fabricação dos coletivo metroferroviário e ferroviário obedecerá
veículos e dos equipamentos de transporte co- ao disposto nas normas técnicas de acessibilidade
letivo aquaviário acessíveis, a serem elaboradas da ABNT.
pelas instituições e entidades que compõem o § 2º No prazo de até trinta e seis meses a con-
Sistema Nacional de Metrologia, Normalização e tar da data da publicação deste Decreto, todos os
Qualidade Industrial, estarão disponíveis no prazo modelos e marcas de veículos de transporte co-
de até vinte e quatro meses a contar da data da letivo metroferroviário e ferroviário serão fabrica-
publicação deste Decreto. dos acessíveis e estarão disponíveis para integrar
§ 2º As adequações na infraestrutura dos servi- a frota operante, de forma a garantir o seu uso por
ços desta modalidade de transporte deverão aten- pessoas portadoras de deficiência ou com mobi-
der a critérios necessários para proporcionar as lidade reduzida.
116
DECRETO Nº 5.296, DE 2 DE DEZEMBRO DE 2004

Art. 43. Os serviços de transporte coletivo metro- 4 de maio de 2000, sinalizando impacto orçamentá-
ferroviário e ferroviário existentes deverão estar rio e financeiro da medida estudada.
totalmente acessíveis no prazo máximo de cento e Art. 46. A fiscalização e a aplicação de multas aos
vinte meses a contar da data de publicação deste sistemas de transportes coletivos, segundo dis-
Decreto. posto no art. 6º, inciso II, da Lei nº 10.048, de 2000,
§ 1º As empresas concessionárias e permissio- cabe à União, aos Estados, Municípios e ao Distrito
nárias dos serviços de transporte coletivo metro- Federal, de acordo com suas competências.
ferroviário e ferroviário deverão apresentar plano
CAPÍTULO VI
de adaptação dos sistemas existentes, prevendo
DO ACESSO À INFORMAÇÃO
ações saneadoras de, no mínimo, oito por cento E À COMUNICAÇÃO
ao ano, sobre os elementos não acessíveis que
Art. 47. No prazo de até doze meses a contar da
compõem o sistema.
data de publicação deste Decreto, será obrigató-
§ 2º O plano de que trata o § 1º deve ser apre-
ria a acessibilidade nos portais e sítios eletrôni-
sentado em até seis meses a contar da data de pu-
cos da administração pública na rede mundial de
blicação deste Decreto.
computadores (internet), para o uso das pessoas
Seção V portadoras de deficiência visual, garantindo-lhes
Da Acessibilidade no Transporte o pleno acesso às informações disponíveis.
Coletivo Aéreo § 1º Nos portais e sítios de grande porte, desde
Art. 44. No prazo de até trinta e seis meses, a que seja demonstrada a inviabilidade técnica de
contar da data da publicação deste Decreto, os se concluir os procedimentos para alcançar inte-
serviços de transporte coletivo aéreo e os equipa- gralmente a acessibilidade, o prazo definido no
caput será estendido por igual período.
mentos de acesso às aeronaves estarão acessíveis
§ 2º Os sítios eletrônicos acessíveis às pessoas
e disponíveis para serem operados de forma a ga-
portadoras de deficiência conterão símbolo que
rantir o seu uso por pessoas portadoras de defi-
represente a acessibilidade na rede mundial de
ciência ou com mobilidade reduzida.
computadores (internet), a ser adotado nas res-
Parágrafo único. A acessibilidade nos servi-
pectivas páginas de entrada.
ços de transporte coletivo aéreo obedecerá ao
§ 3º Os telecentros comunitários instalados ou
disposto na Norma de Serviço da Instrução da
custeados pelos Governos Federal, Estadual, Mu-
Aviação Civil NOSER/IAC – 2508-0796, de 1º de
nicipal ou do Distrito Federal devem possuir insta-
novembro de 1995, expedida pelo Departamento
lações plenamente acessíveis e, pelo menos, um
de Aviação Civil do Comando da Aeronáutica, e
computador com sistema de som instalado, para
nas normas técnicas de acessibilidade da ABNT.
uso preferencial por pessoas portadoras de defi-
Seção VI ciência visual.
Das Disposições Finais Art. 48. Após doze meses da edição deste Decreto,
Art. 45. Caberá ao Poder Executivo, com base em a acessibilidade nos portais e sítios eletrônicos de
estudos e pesquisas, verificar a viabilidade de re- interesse público na rede mundial de computado-
dução ou isenção de tributo: res (internet), deverá ser observada para obtenção
I – para importação de equipamentos que não do financiamento de que trata o inciso III do art. 2º.
sejam produzidos no País, necessários no pro- Art. 49. As empresas prestadoras de serviços
cesso de adequação do sistema de transporte de telecomunicações deverão garantir o pleno
coletivo, desde que não existam similares nacio- acesso às pessoas portadoras de deficiência au-
nais; e ditiva, por meio das seguintes ações:
II – para fabricação ou aquisição de veículos ou I – no Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC),
equipamentos destinados aos sistemas de trans- disponível para uso do público em geral:
porte coletivo. a) instalar, mediante solicitação, em âmbito na-
Parágrafo único. Na elaboração dos estudos e pes- cional e em locais públicos, telefones de uso pú-
quisas a que se referem o caput, deve-se observar o blico adaptados para uso por pessoas portadoras
disposto no art. 14 da Lei Complementar nº 101, de de deficiência;

117
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

b) garantir a disponibilidade de instalação de Art. 52. Caberá ao Poder Público incentivar a


telefones para uso por pessoas portadoras de defi- oferta de aparelhos de televisão equipados com
ciência auditiva para acessos individuais; recursos tecnológicos que permitam sua utiliza-
c) garantir a existência de centrais de interme- ção de modo a garantir o direito de acesso à in-
diação de comunicação telefônica a serem utiliza- formação às pessoas portadoras de deficiência
das por pessoas portadoras de deficiência audi- auditiva ou visual.
tiva, que funcionem em tempo integral e atendam Parágrafo único. Incluem-se entre os recursos
a todo o território nacional, inclusive com integra- referidos no caput:
ção com o mesmo serviço oferecido pelas presta- I – circuito de decodificação de legenda oculta;
doras de Serviço Móvel Pessoal; e II – recurso para Programa Secundário de Áudio
d) garantir que os telefones de uso público con- (SAP); e
tenham dispositivos sonoros para a identificação III – entradas para fones de ouvido com ou
das unidades existentes e consumidas dos cartões sem fio.
telefônicos, bem como demais informações exibi- Art. 53. Os procedimentos a serem observados
das no painel destes equipamentos; para implementação do plano de medidas técni-
II – no Serviço Móvel Celular ou Serviço Móvel cas previstos no art. 19 da Lei nº 10.098, de 2000,
Pessoal: serão regulamentados, em norma complementar,
a) garantir a interoperabilidade nos serviços pelo Ministério das Comunicações. (Caput do artigo
de telefonia móvel, para possibilitar o envio de com redação dada pelo Decreto nº 5.645, de 28/12/2005)
mensagens de texto entre celulares de diferentes § 1º O processo de regulamentação de que trata
empresas; e o caput deverá atender ao disposto no art. 31 da
b) garantir a existência de centrais de interme- Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de 1999.
diação de comunicação telefônica a serem utiliza- § 2º A regulamentação de que trata o caput
das por pessoas portadoras de deficiência audi- deverá prever a utilização, entre outros, dos se-
tiva, que funcionem em tempo integral e atendam guintes sistemas de reprodução das mensagens
a todo o território nacional, inclusive com integra- veiculadas para as pessoas portadoras de defi-
ção com o mesmo serviço oferecido pelas presta- ciência auditiva e visual:
doras de Serviço Telefônico Fixo Comutado. I – a subtitulação por meio de legenda oculta;
§ 1º Além das ações citadas no caput, deve-se II – a janela com intérprete de Libras; e
considerar o estabelecido nos Planos Gerais de III – a descrição e narração em voz de cenas e
Metas de Universalização aprovados pelos Decre- imagens.
tos nos 2.592, de 15 de maio de 1998, e 4.769, de 27 § 3º A Coordenadoria Nacional para Integra-
de junho de 2003, bem como o estabelecido pela ção da Pessoa Portadora de Deficiência (Corde)
Lei nº 9.472, de 16 de julho de 1997. da Secretaria Especial dos Direitos Humanos da
§ 2º O termo pessoa portadora de deficiência Presidência da República assistirá o Ministério
auditiva e da fala utilizado nos Planos Gerais de das Comunicações no procedimento de que trata
Metas de Universalização é entendido neste De- o § 1º. (Parágrafo com redação dada pelo Decreto nº 5.645,
creto como pessoa portadora de deficiência au- de 28/12/2005)
ditiva, no que se refere aos recursos tecnológicos
Art. 54. Autorizatárias e consignatárias do serviço
de telefonia.
de radiodifusão de sons e imagens operadas pelo
Art. 50. A Agência Nacional de Telecomunicações Poder Público poderão adotar plano de medidas
(Anatel) regulamentará, no prazo de seis meses a técnicas próprio, como metas antecipadas e mais
contar da data de publicação deste Decreto, os amplas do que aquelas as serem definidas no âm-
procedimentos a serem observados para imple- bito do procedimento estabelecido no art. 53.
mentação do disposto no art. 49.
Art. 55. Caberá aos órgãos e entidades da admi-
Art. 51. Caberá ao Poder Público incentivar a nistração pública, diretamente ou em parceria
oferta de aparelhos de telefonia celular que in- com organizações sociais civis de interesse pú-
diquem, de forma sonora, todas as operações e blico, sob a orientação do Ministério da Educação
funções neles disponíveis no visor. e da Secretaria Especial dos Direitos Humanos,
118
DECRETO Nº 5.296, DE 2 DE DEZEMBRO DE 2004

por meio da Corde, promover a capacitação de financiamento deverão contemplar temas volta-
profissionais em Libras. dos para tecnologia da informação acessível para
Art. 56. O projeto de desenvolvimento e imple- pessoas portadoras de deficiência.
mentação da televisão digital no País deverá con- Parágrafo único. Será estimulada a criação de
templar obrigatoriamente os três tipos de sistema linhas de crédito para a indústria que produza
de acesso à informação de que trata o art. 52. componentes e equipamentos relacionados à
tecnologia da informação acessível para pessoas
Art. 57. A Secretaria de Comunicação de Governo
portadoras de deficiência.
e Gestão Estratégica da Presidência da República
editará, no prazo de doze meses a contar da data CAPÍTULO VII
da publicação deste Decreto, normas complemen- DAS AJUDAS TÉCNICAS
tares disciplinando a utilização dos sistemas de Art. 61. Para os fins deste Decreto, consideram-se
acesso à informação referidos no § 2º do art. 53, na ajudas técnicas os produtos, instrumentos, equi-
publicidade governamental e nos pronunciamen- pamentos ou tecnologia adaptados ou especial-
tos oficiais transmitidos por meio dos serviços de mente projetados para melhorar a funcionalidade
radiodifusão de sons e imagens. da pessoa portadora de deficiência ou com mo-
Parágrafo único. Sem prejuízo do disposto no bilidade reduzida, favorecendo a autonomia pes-
caput e observadas as condições técnicas, os soal, total ou assistida.
pronunciamentos oficiais do Presidente da Repú- § 1º Os elementos ou equipamentos definidos
blica serão acompanhados, obrigatoriamente, no como ajudas técnicas serão certificados pelos ór-
prazo de seis meses a partir da publicação deste gãos competentes, ouvidas as entidades repre-
Decreto, de sistema de acessibilidade mediante
sentativas das pessoas portadoras de deficiência.
janela com intérprete de Libras.
§ 2º Para os fins deste Decreto, os cães-guia e os
Art. 58. O Poder Público adotará mecanismos de cães-guia de acompanhamento são considerados
incentivo para tornar disponíveis em meio mag- ajudas técnicas.
nético, em formato de texto, as obras publicadas
Art. 62. Os programas e as linhas de pesquisa a
no País.
serem desenvolvidos com o apoio de organismos
§ 1º A partir de seis meses da edição deste De-
públicos de auxílio à pesquisa e de agências de
creto, a indústria de medicamentos deve dispo-
financiamento deverão contemplar temas volta-
nibilizar, mediante solicitação, exemplares das
dos para ajudas técnicas, cura, tratamento e pre-
bulas dos medicamentos em meio magnético,
venção de deficiências ou que contribuam para
braile ou em fonte ampliada.
impedir ou minimizar o seu agravamento.
§ 2º A partir de seis meses da edição deste De-
Parágrafo único. Será estimulada a criação de
creto, os fabricantes de equipamentos eletroele-
trônicos e mecânicos de uso doméstico devem linhas de crédito para a indústria que produza
disponibilizar, mediante solicitação, exemplares componentes e equipamentos de ajudas técnicas.
dos manuais de instrução em meio magnético, Art. 63. O desenvolvimento científico e tecnoló-
braile ou em fonte ampliada. gico voltado para a produção de ajudas técnicas
Art. 59. O Poder Público apoiará preferencial- dar-se-á a partir da instituição de parcerias com
mente os congressos, seminários, oficinas e de- universidades e centros de pesquisa para a pro-
mais eventos científico-culturais que ofereçam, dução nacional de componentes e equipamentos.
mediante solicitação, apoios humanos às pes- Parágrafo único. Os bancos oficiais, com base
soas com deficiência auditiva e visual, tais como em estudos e pesquisas elaborados pelo Poder
tradutores e intérpretes de Libras, ledores, guias- Público, serão estimulados a conceder financia-
-intérpretes, ou tecnologias de informação e co- mento às pessoas portadoras de deficiência para
municação, tais como a transcrição eletrônica aquisição de ajudas técnicas.
simultânea. Art. 64. Caberá ao Poder Executivo, com base em
Art. 60. Os programas e as linhas de pesquisa a estudos e pesquisas, verificar a viabilidade de:
serem desenvolvidos com o apoio de organismos I – redução ou isenção de tributos para a im-
públicos de auxílio à pesquisa e de agências de portação de equipamentos de ajudas técnicas
119
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

que não sejam produzidos no País ou que não Nacional de Acessibilidade, com vistas a garantir
possuam similares nacionais; o disposto no art. 62.
II – redução ou isenção do imposto sobre pro- § 2º Os serviços a serem prestados pelos mem-
dutos industrializados incidente sobre as ajudas bros do Comitê de Ajudas Técnicas são considera-
técnicas; e dos relevantes e não serão remunerados.
III – inclusão de todos os equipamentos de aju-
CAPÍTULO VIII
das técnicas para pessoas portadoras de deficiência
DO PROGRAMA NACIONAL DE ACESSIBILIDADE
ou com mobilidade reduzida na categoria de equi-
pamentos sujeitos a dedução de imposto de renda. Art. 67. O Programa Nacional de Acessibilidade,
Parágrafo único. Na elaboração dos estudos e sob a coordenação da Secretaria Especial dos
pesquisas a que se referem o caput, deve-se ob- Direitos Humanos, por intermédio da Corde, in-
servar o disposto no art. 14 da Lei Complemen- tegrará os planos plurianuais, as diretrizes orça-
tar nº 101, de 2000, sinalizando impacto orçamen- mentárias e os orçamentos anuais.
tário e financeiro da medida estudada.
Art. 68. A Secretaria Especial dos Direitos Huma-
Art. 65. Caberá ao Poder Público viabilizar as se- nos, na condição de coordenadora do Programa
guintes diretrizes: Nacional de Acessibilidade, desenvolverá, dentre
I – reconhecimento da área de ajudas técnicas outras, as seguintes ações:
como área de conhecimento; I – apoio e promoção de capacitação e especia-
II – promoção da inclusão de conteúdos temá- lização de recursos humanos em acessibilidade e
ticos referentes a ajudas técnicas na educação ajudas técnicas;
profissional, no ensino médio, na graduação e na
II – acompanhamento e aperfeiçoamento da le-
pós-graduação;
gislação sobre acessibilidade;
III – apoio e divulgação de trabalhos técnicos e
III – edição, publicação e distribuição de títulos
científicos referentes a ajudas técnicas;
referentes à temática da acessibilidade;
IV – estabelecimento de parcerias com escolas
IV – cooperação com Estados, Distrito Federal e
e centros de educação profissional, centros de en-
Municípios para a elaboração de estudos e diag-
sino universitários e de pesquisa, no sentido de
nósticos sobre a situação da acessibilidade arqui-
incrementar a formação de profissionais na área
tetônica, urbanística, de transporte, comunicação
de ajudas técnicas; e
V – incentivo à formação e treinamento de orte- e informação;
sistas e protesistas. V – apoio e realização de campanhas informati-
vas e educativas sobre acessibilidade;
Art. 66. A Secretaria Especial dos Direitos Huma-
VI – promoção de concursos nacionais sobre a
nos instituirá Comitê de Ajudas Técnicas, consti-
temática da acessibilidade; e
tuído por profissionais que atuam nesta área, e
VII – estudos e proposição da criação e normati-
que será responsável por:
zação do Selo Nacional de Acessibilidade.
I – estruturação das diretrizes da área de conhe-
cimento; CAPÍTULO IX
II – estabelecimento das competências desta DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
área; Art. 69. Os programas nacionais de desenvolvi-
III – realização de estudos no intuito de subsi- mento urbano, os projetos de revitalização, re-
diar a elaboração de normas a respeito de ajudas
cuperação ou reabilitação urbana incluirão ações
técnicas;
destinadas à eliminação de barreiras arquitetôni-
IV – levantamento dos recursos humanos que
cas e urbanísticas, nos transportes e na comuni-
atualmente trabalham com o tema; e
cação e informação devidamente adequadas às
V – detecção dos centros regionais de referên-
exigências deste Decreto.
cia em ajudas técnicas, objetivando a formação de
[...]
rede nacional integrada.
§ 1º O Comitê de Ajudas Técnicas será super- Art. 71. Ficam revogados os arts. 50 a 54 do De-
visionado pela Corde e participará do Programa creto nº 3.298, de 20 de dezembro de 1999.
120
DECRETO Nº 5.626, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2005

Art. 72. Este Decreto entra em vigor na data da e o curso de Educação Especial são considerados
sua publicação. cursos de formação de professores e profissionais
Brasília, 2 de dezembro de 2004; 183º da da educação para o exercício do magistério.
Independência e 116º da República. § 2º A Libras constituir-se-á em disciplina curri-
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA cular optativa nos demais cursos de educação su-
José Dirceu de Oliveira e Silva perior e na educação profissional, a partir de um
ano da publicação deste Decreto.
DECRETO Nº 5.626, DE 22
CAPÍTULO III
DE DEZEMBRO DE 2005 DA FORMAÇÃO DO PROFESSOR DE
(Publicado no DOU de 23/12/2005) LIBRAS E DO INSTRUTOR DE LIBRAS
Regulamenta a Lei nº 10.436, de 24 de abril de Art. 4º A formação de docentes para o ensino de
2002, que dispõe sobre a Língua Brasileira de Si-
Libras nas séries finais do ensino fundamental,
nais (Libras), e o art. 18 da Lei nº 10.098, de 19
de dezembro de 2000. no ensino médio e na educação superior deve
ser realizada em nível superior, em curso de gra-
O presidente da República, no uso das atribuições
duação de licenciatura plena em Letras: Libras ou
que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição,
em Letras: Libras/Língua Portuguesa como se-
e tendo em vista o disposto na Lei nº 10.436, de 24
gunda língua.
de abril de 2002, e no art. 18 da Lei nº 10.098, de
Parágrafo único. As pessoas surdas terão priori-
19 de dezembro de 2000, decreta:
dade nos cursos de formação previstos no caput.
CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES Art. 5º A formação de docentes para o ensino de
Libras na educação infantil e nos anos iniciais do
Art. 1º Este Decreto regulamenta a Lei nº 10.436, de ensino fundamental deve ser realizada em curso
24 de abril de 2002, e o art. 18 da Lei nº 10.098, de 19 de Pedagogia ou curso normal superior, em que
de dezembro de 2000. Libras e Língua Portuguesa escrita tenham cons-
Art. 2º Para os fins deste Decreto, considera-se tituído línguas de instrução, viabilizando a forma-
pessoa surda aquela que, por ter perda auditiva, ção bilíngue.
compreende e interage com o mundo por meio § 1º Admite-se como formação mínima de do-
de experiências visuais, manifestando sua cultura centes para o ensino de Libras na educação in-
principalmente pelo uso da Língua Brasileira de fantil e nos anos iniciais do ensino fundamental,
Sinais (Libras). a formação ofertada em nível médio na modali-
Parágrafo único. Considera-se deficiência au- dade normal, que viabilizar a formação bilíngue,
ditiva a perda bilateral, parcial ou total, de qua- referida no caput.
renta e um decibéis (dB) ou mais, aferida por § 2º As pessoas surdas terão prioridade nos cur-
audiograma nas frequências de 500 Hz, 1.000 Hz, sos de formação previstos no caput.
2.000 Hz e 3.000 Hz.
Art. 6º A formação de instrutor de Libras, em nível
CAPÍTULO II médio, deve ser realizada por meio de:
DA INCLUSÃO DA LIBRAS COMO I – cursos de educação profissional;
DISCIPLINA CURRICULAR II – cursos de formação continuada promovidos
Art. 3º A Libras deve ser inserida como disciplina por instituições de ensino superior; e
curricular obrigatória nos cursos de formação de III – cursos de formação continuada promovi-
professores para o exercício do magistério, em dos por instituições credenciadas por secretarias
nível médio e superior, e nos cursos de Fonoau- de educação.
diologia, de instituições de ensino, públicas e pri- § 1º A formação do instrutor de Libras pode ser
vadas, do sistema federal de ensino e dos sistemas realizada também por organizações da sociedade
de ensino dos Estados, do Distrito Federal e dos civil representativa da comunidade surda, desde
Municípios. que o certificado seja convalidado por pelo menos
§ 1º Todos os cursos de licenciatura, nas dife- uma das instituições referidas nos incisos II e III.
rentes áreas do conhecimento, o curso normal de § 2º As pessoas surdas terão prioridade nos cur-
nível médio, o curso normal superior, o curso de sos de formação previstos no caput.
121
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Art. 7º Nos próximos dez anos, a partir da publi- de formação de professores devem incluir Libras
cação deste Decreto, caso não haja docente com como disciplina curricular, nos seguintes prazos e
título de pós-graduação ou de graduação em Li- percentuais mínimos:
bras para o ensino dessa disciplina em cursos de I – até três anos, em vinte por cento dos cursos
educação superior, ela poderá ser ministrada por da instituição;
profissionais que apresentem pelo menos um dos II – até cinco anos, em sessenta por cento dos
seguintes perfis: cursos da instituição;
I – professor de Libras, usuário dessa língua III – até sete anos, em oitenta por cento dos cur-
com curso de pós-graduação ou com formação sos da instituição; e
superior e certificado de proficiência em Libras, IV – dez anos, em cem por cento dos cursos da
obtido por meio de exame promovido pelo Minis- instituição.
tério da Educação; Parágrafo único. O processo de inclusão da Li-
II – instrutor de Libras, usuário dessa língua com bras como disciplina curricular deve iniciar-se nos
formação de nível médio e com certificado obtido cursos de Educação Especial, Fonoaudiologia, Pe-
por meio de exame de proficiência em Libras, pro- dagogia e Letras, ampliando-se progressivamente
movido pelo Ministério da Educação; para as demais licenciaturas.
III – professor ouvinte bilíngue: Libras – Língua
Art. 10. As instituições de educação superior
Portuguesa, com pós-graduação ou formação
devem incluir a Libras como objeto de ensino,
superior e com certificado obtido por meio de
pesquisa e extensão nos cursos de formação de
exame de proficiência em Libras, promovido pelo
professores para a educação básica, nos cursos
Ministério da Educação.
de Fonoaudiologia e nos cursos de Tradução e In-
§ 1º Nos casos previstos nos incisos I e II, as pes-
terpretação de Libras – Língua Portuguesa.
soas surdas terão prioridade para ministrar a dis-
ciplina de Libras. Art. 11. O Ministério da Educação promoverá, a
§ 2º A partir de um ano da publicação deste De- partir da publicação deste Decreto, programas es-
creto, os sistemas e as instituições de ensino da pecíficos para a criação de cursos de graduação:
educação básica e as de educação superior devem I – para formação de professores surdos e ou-
incluir o professor de Libras em seu quadro do vintes, para a educação infantil e anos iniciais do
magistério. ensino fundamental, que viabilize a educação
bilíngue: Libras – Língua Portuguesa como se-
Art. 8º O exame de proficiência em Libras, refe-
gunda língua;
rido no art. 7º, deve avaliar a fluência no uso, o
II – de licenciatura em Letras: Libras ou em Le-
conhecimento e a competência para o ensino
tras: Libras/Língua Portuguesa, como segunda
dessa língua.
língua para surdos;
§ 1º O exame de proficiência em Libras deve ser
III – de formação em Tradução e Interpretação
promovido, anualmente, pelo Ministério da Edu-
de Libras – Língua Portuguesa.
cação e instituições de educação superior por ele
credenciadas para essa finalidade. Art. 12. As instituições de educação superior, prin-
§ 2º A certificação de proficiência em Libras ha- cipalmente as que ofertam cursos de Educação Es-
bilitará o instrutor ou o professor para a função pecial, Pedagogia e Letras, devem viabilizar cursos
docente. de pós-graduação para a formação de professores
§ 3º O exame de proficiência em Libras deve ser para o ensino de Libras e sua interpretação, a par-
realizado por banca examinadora de amplo co- tir de um ano da publicação deste Decreto.
nhecimento em Libras, constituída por docentes Art. 13. O ensino da modalidade escrita da Língua
surdos e linguistas de instituições de educação Portuguesa, como segunda língua para pessoas
superior. surdas, deve ser incluído como disciplina curri-
Art. 9º A partir da publicação deste Decreto, as cular nos cursos de formação de professores para
instituições de ensino médio que oferecem cur- a educação infantil e para os anos iniciais do en-
sos de formação para o magistério na modali- sino fundamental, de nível médio e superior, bem
dade normal e as instituições de educação supe- como nos cursos de licenciatura em Letras com
rior que oferecem cursos de Fonoaudiologia ou habilitação em Língua Portuguesa.
122
DECRETO Nº 5.626, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2005

Parágrafo único. O tema sobre a modalidade es- semântico e reconhecendo a singularidade lin-
crita da língua portuguesa para surdos deve ser guística manifestada no aspecto formal da Língua
incluído como conteúdo nos cursos de Fonoau- Portuguesa;
diologia. VII – desenvolver e adotar mecanismos alterna-
tivos para a avaliação de conhecimentos expres-
CAPÍTULO IV
DO USO E DA DIFUSÃO DA LIBRAS E DA sos em Libras, desde que devidamente registra-
LÍNGUA PORTUGUESA PARA O ACESSO dos em vídeo ou em outros meios eletrônicos e
DAS PESSOAS SURDAS À EDUCAÇÃO tecnológicos;
Art. 14. As instituições federais de ensino devem VIII – disponibilizar equipamentos, acesso às
garantir, obrigatoriamente, às pessoas surdas novas tecnologias de informação e comunicação,
acesso à comunicação, à informação e à educação bem como recursos didáticos para apoiar a educa-
nos processos seletivos, nas atividades e nos con- ção de alunos surdos ou com deficiência auditiva.
§ 2º O professor da educação básica, bilíngue,
teúdos curriculares desenvolvidos em todos os ní-
aprovado em exame de proficiência em tradução
veis, etapas e modalidades de educação, desde a
e interpretação de Libras – Língua Portuguesa,
educação infantil até à superior.
pode exercer a função de tradutor e intérprete de
§ 1º Para garantir o atendimento educacional
Libras – Língua Portuguesa, cuja função é distinta
especializado e o acesso previsto no caput, as ins-
da função de professor docente.
tituições federais de ensino devem:
§ 3º As instituições privadas e as públicas dos
I – promover cursos de formação de professo-
sistemas de ensino federal, estadual, municipal e
res para:
do Distrito Federal buscarão implementar as me-
a) o ensino e uso da Libras;
didas referidas neste artigo como meio de asse-
b) a tradução e interpretação de Libras – Língua
gurar atendimento educacional especializado aos
Portuguesa; e
alunos surdos ou com deficiência auditiva.
c) o ensino da Língua Portuguesa, como se-
gunda língua para pessoas surdas; Art. 15. Para complementar o currículo da base
II – ofertar, obrigatoriamente, desde a educação nacional comum, o ensino de Libras e o ensino da
infantil, o ensino da Libras e também da Língua modalidade escrita da Língua Portuguesa, como
Portuguesa, como segunda língua para alunos segunda língua para alunos surdos, devem ser mi-
surdos; nistrados em uma perspectiva dialógica, funcional
III – prover as escolas com: e instrumental, como:
a) professor de Libras ou instrutor de Libras; I – atividades ou complementação curricular
b) tradutor e intérprete de Libras – Língua Por- específica na educação infantil e anos iniciais do
tuguesa; ensino fundamental; e
c) professor para o ensino de Língua Portuguesa II – áreas de conhecimento, como disciplinas
como segunda língua para pessoas surdas; e curriculares, nos anos finais do ensino fundamen-
d) professor regente de classe com conheci- tal, no ensino médio e na educação superior.
mento acerca da singularidade linguística mani- Art. 16. A modalidade oral da Língua Portuguesa,
festada pelos alunos surdos; na educação básica, deve ser ofertada aos alunos
IV – garantir o atendimento às necessidades surdos ou com deficiência auditiva, preferencial-
educacionais especiais de alunos surdos, desde mente em turno distinto ao da escolarização, por
a educação infantil, nas salas de aula e, também, meio de ações integradas entre as áreas da saúde
em salas de recursos, em turno contrário ao da e da educação, resguardado o direito de opção da
escolarização; família ou do próprio aluno por essa modalidade.
V – apoiar, na comunidade escolar, o uso e a di- Parágrafo único. A definição de espaço para
fusão de Libras entre professores, alunos, funcio- o desenvolvimento da modalidade oral da Lín-
nários, direção da escola e familiares, inclusive por gua Portuguesa e a definição dos profissionais
meio da oferta de cursos; de Fonoaudiologia para atuação com alunos da
VI – adotar mecanismos de avaliação coeren- educação básica são de competência dos órgãos
tes com aprendizado de segunda língua, na cor- que possuam estas atribuições nas unidades
reção das provas escritas, valorizando o aspecto federadas.
123
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

CAPÍTULO V meio de assegurar aos alunos surdos ou com de-


DA FORMAÇÃO DO TRADUTOR E INTÉRPRETE ficiência auditiva o acesso à comunicação, à infor-
DE LIBRAS – LÍNGUA PORTUGUESA mação e à educação.
Art. 17. A formação do tradutor e intérprete de Art. 20. Nos próximos dez anos, a partir da publi-
Libras – Língua Portuguesa deve efetivar-se por cação deste Decreto, o Ministério da Educação ou
meio de curso superior de Tradução e Interpre- instituições de ensino superior por ele credencia-
tação, com habilitação em Libras – Língua Portu- das para essa finalidade promoverão, anualmente,
guesa. exame nacional de proficiência em tradução e in-
Art. 18. Nos próximos dez anos, a partir da pu- terpretação de Libras – Língua Portuguesa.
blicação deste Decreto, a formação de tradutor e Parágrafo único. O exame de proficiência em
intérprete de Libras – Língua Portuguesa, em nível tradução e interpretação de Libras – Língua Portu-
médio, deve ser realizada por meio de: guesa deve ser realizado por banca examinadora
I – cursos de educação profissional; de amplo conhecimento dessa função, consti-
II – cursos de extensão universitária; e tuída por docentes surdos, linguistas e tradutores
III – cursos de formação continuada promovi- e intérpretes de Libras de instituições de educação
dos por instituições de ensino superior e institui- superior.
ções credenciadas por secretarias de educação. Art. 21. A partir de um ano da publicação deste
Parágrafo único. A formação de tradutor e in- Decreto, as instituições federais de ensino da
térprete de Libras pode ser realizada por orga- educação básica e da educação superior devem
nizações da sociedade civil representativas da incluir, em seus quadros, em todos os níveis, eta-
comunidade surda, desde que o certificado seja pas e modalidades, o tradutor e intérprete de Li-
convalidado por uma das instituições referidas bras – Língua Portuguesa, para viabilizar o acesso
no inciso III. à comunicação, à informação e à educação de
Art. 19. Nos próximos dez anos, a partir da publi- alunos surdos.
cação deste Decreto, caso não haja pessoas com § 1º O profissional a que se refere o caput atuará:
a titulação exigida para o exercício da tradução e I – nos processos seletivos para cursos na insti-
interpretação de Libras – Língua Portuguesa, as tuição de ensino;
instituições federais de ensino devem incluir, em II – nas salas de aula para viabilizar o acesso dos
seus quadros, profissionais com o seguinte perfil: alunos aos conhecimentos e conteúdos curricula-
I – profissional ouvinte, de nível superior, com res, em todas as atividades didático-pedagógicas;
competência e fluência em Libras para realizar a e
interpretação das duas línguas, de maneira simul- III – no apoio à acessibilidade aos serviços e às
tânea e consecutiva, e com aprovação em exame atividades-fim da instituição de ensino.
de proficiência, promovido pelo Ministério da § 2º As instituições privadas e as públicas dos
Educação, para atuação em instituições de ensino sistemas de ensino federal, estadual, municipal
médio e de educação superior; e do Distrito Federal buscarão implementar as
II – profissional ouvinte, de nível médio, com medidas referidas neste artigo como meio de as-
competência e fluência em Libras para realizar a segurar aos alunos surdos ou com deficiência au-
interpretação das duas línguas, de maneira simul- ditiva o acesso à comunicação, à informação e à
tânea e consecutiva, e com aprovação em exame educação.
de proficiência, promovido pelo Ministério da CAPÍTULO VI
Educação, para atuação no ensino fundamental; DA GARANTIA DO DIREITO À
III – profissional surdo, com competência para EDUCAÇÃO DAS PESSOAS SURDAS
realizar a interpretação de línguas de sinais de ou- OU COM DEFICIÊNCIA AUDITIVA
tros países para a Libras, para atuação em cursos Art. 22. As instituições federais de ensino res-
e eventos. ponsáveis pela educação básica devem garantir
Parágrafo único. As instituições privadas e as a inclusão de alunos surdos ou com deficiência
públicas dos sistemas de ensino federal, estadual, auditiva, por meio da organização de:
municipal e do Distrito Federal buscarão imple- I – escolas e classes de educação bilíngue, aber-
mentar as medidas referidas neste artigo como tas a alunos surdos e ouvintes, com professores
124
DECRETO Nº 5.626, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2005

bilíngues, na educação infantil e nos anos iniciais meio do sistema de legenda oculta, de modo a
do ensino fundamental; reproduzir as mensagens veiculadas às pessoas
II – escolas bilíngues ou escolas comuns da rede surdas, conforme prevê o Decreto nº 5.296, de 2 de
regular de ensino, abertas a alunos surdos e ou- dezembro de 2004.
vintes, para os anos finais do ensino fundamen-
CAPÍTULO VII
tal, ensino médio ou educação profissional, com
DA GARANTIA DO DIREITO À SAÚDE
docentes das diferentes áreas do conhecimento, DAS PESSOAS SURDAS OU COM
cientes da singularidade linguística dos alunos DEFICIÊNCIA AUDITIVA
surdos, bem como com a presença de tradutores
Art. 25. A partir de um ano da publicação deste
e intérpretes de Libras – Língua Portuguesa.
Decreto, o Sistema Único de Saúde (SUS) e as
§ 1º São denominadas escolas ou classes de
empresas que detêm concessão ou permissão de
educação bilíngue aquelas em que a Libras e a
serviços públicos de assistência à saúde, na pers-
modalidade escrita da Língua Portuguesa sejam
pectiva da inclusão plena das pessoas surdas ou
línguas de instrução utilizadas no desenvolvi-
mento de todo o processo educativo. com deficiência auditiva em todas as esferas da
§ 2º Os alunos têm o direito à escolarização em vida social, devem garantir, prioritariamente aos
um turno diferenciado ao do atendimento edu- alunos matriculados nas redes de ensino da edu-
cacional especializado para o desenvolvimento cação básica, a atenção integral à sua saúde, nos
de complementação curricular, com utilização de diversos níveis de complexidade e especialidades
equipamentos e tecnologias de informação. médicas, efetivando:
§ 3º As mudanças decorrentes da implemen- I – ações de prevenção e desenvolvimento de
tação dos incisos I e II implicam a formalização, programas de saúde auditiva;
pelos pais e pelos próprios alunos, de sua opção II – tratamento clínico e atendimento especia-
ou preferência pela educação sem o uso de Libras. lizado, respeitando as especificidades de cada
§ 4º O disposto no § 2º deste artigo deve ser ga- caso;
rantido também para os alunos não usuários da III – realização de diagnóstico, atendimento
Libras. precoce e do encaminhamento para a área de
Art. 23. As instituições federais de ensino, de edu- educação;
cação básica e superior, devem proporcionar aos IV – seleção, adaptação e fornecimento de pró-
alunos surdos os serviços de tradutor e intérprete tese auditiva ou aparelho de amplificação sonora,
de Libras – Língua Portuguesa em sala de aula e quando indicado;
em outros espaços educacionais, bem como equi- V – acompanhamento médico e fonoaudioló-
pamentos e tecnologias que viabilizem o acesso à gico e terapia fonoaudiológica;
comunicação, à informação e à educação. VI – atendimento em reabilitação por equipe
§ 1º Deve ser proporcionado aos professores multiprofissional;
acesso à literatura e informações sobre a especi- VII – atendimento fonoaudiológico às crianças,
ficidade linguística do aluno surdo. adolescentes e jovens matriculados na educação
§ 2º As instituições privadas e as públicas dos básica, por meio de ações integradas com a área
sistemas de ensino federal, estadual, municipal da educação, de acordo com as necessidades te-
e do Distrito Federal buscarão implementar as rapêuticas do aluno;
medidas referidas neste artigo como meio de as- VIII – orientações à família sobre as implicações
segurar aos alunos surdos ou com deficiência au- da surdez e sobre a importância para a criança
ditiva o acesso à comunicação, à informação e à com perda auditiva ter, desde seu nascimento,
educação. acesso à Libras e à Língua Portuguesa;
Art. 24. A programação visual dos cursos de nível IX – atendimento às pessoas surdas ou com de-
médio e superior, preferencialmente os de forma- ficiência auditiva na rede de serviços do SUS e das
ção de professores, na modalidade de educação empresas que detêm concessão ou permissão de
a distância, deve dispor de sistemas de acesso à serviços públicos de assistência à saúde, por pro-
informação como janela com tradutor e intérprete fissionais capacitados para o uso de Libras ou para
de Libras – Língua Portuguesa e subtitulação por sua tradução e interpretação; e
125
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

X – apoio à capacitação e formação de profis- a Libras e realizar a tradução e interpretação de


sionais da rede de serviços do SUS para o uso de Libras – Língua Portuguesa estão sujeitos a pa-
Libras e sua tradução e interpretação. drões de controle de atendimento e a avaliação
§ 1º O disposto neste artigo deve ser garantido da satisfação do usuário dos serviços públicos,
também para os alunos surdos ou com deficiência sob a coordenação da Secretaria de Gestão do
auditiva não usuários da Libras. Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão,
§ 2º O Poder Público, os órgãos da administra- em conformidade com o Decreto nº 3.507, de 13
ção pública estadual, municipal, do Distrito Fe- de junho de 2000.
deral e as empresas privadas que detêm autoriza- Parágrafo único. Caberá à administração pú-
ção, concessão ou permissão de serviços públicos blica no âmbito estadual, municipal e do Distrito
de assistência à saúde buscarão implementar as Federal disciplinar, em regulamento próprio, os
medidas referidas no art. 3º da Lei nº 10.436, de padrões de controle do atendimento e avaliação
2002, como meio de assegurar, prioritariamente, da satisfação do usuário dos serviços públicos, re-
aos alunos surdos ou com deficiência auditiva ma- ferido no caput.
triculados nas redes de ensino da educação bá-
sica, a atenção integral à sua saúde, nos diversos CAPÍTULO IX
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
níveis de complexidade e especialidades médicas.
Art. 28. Os órgãos da administração pública fe-
CAPÍTULO VIII
DO PAPEL DO PODER PÚBLICO E DAS deral, direta e indireta, devem incluir em seus
EMPRESAS QUE DETÊM CONCESSÃO OU orçamentos anuais e plurianuais dotações desti-
PERMISSÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS, NO nadas a viabilizar ações previstas neste Decreto,
APOIO AO USO E DIFUSÃO DA LIBRAS prioritariamente as relativas à formação, capaci-
Art. 26. A partir de um ano da publicação deste tação e qualificação de professores, servidores
Decreto, o Poder Público, as empresas concessio- e empregados para o uso e difusão da Libras e à
nárias de serviços públicos e os órgãos da admi- realização da tradução e interpretação de Libras
nistração pública federal, direta e indireta devem – Língua Portuguesa, a partir de um ano da publi-
garantir às pessoas surdas o tratamento diferen- cação deste Decreto.
ciado, por meio do uso e difusão de Libras e da Art. 29. O Distrito Federal, os Estados e os Municí-
tradução e interpretação de Libras – Língua Por- pios, no âmbito de suas competências, definirão
tuguesa, realizados por servidores e empregados os instrumentos para a efetiva implantação e o
capacitados para essa função, bem como o acesso controle do uso e difusão de Libras e de sua tra-
às tecnologias de informação, conforme prevê o
dução e interpretação, referidos nos dispositivos
Decreto nº 5.296, de 2004.
deste Decreto.
§ 1º As instituições de que trata o caput devem
dispor de, pelo menos, cinco por cento de servido- Art. 30. Os órgãos da administração pública es-
res, funcionários e empregados capacitados para tadual, municipal e do Distrito Federal, direta
o uso e interpretação da Libras. e indireta, viabilizarão as ações previstas neste
§ 2º O Poder Público, os órgãos da administra- Decreto com dotações específicas em seus orça-
ção pública estadual, municipal e do Distrito Fe- mentos anuais e plurianuais, prioritariamente as
deral, e as empresas privadas que detêm conces- relativas à formação, capacitação e qualificação
são ou permissão de serviços públicos buscarão de professores, servidores e empregados para o
implementar as medidas referidas neste artigo uso e difusão da Libras e à realização da tradução
como meio de assegurar às pessoas surdas ou e interpretação de Libras – Língua Portuguesa, a
com deficiência auditiva o tratamento diferen- partir de um ano da publicação deste Decreto.
ciado, previsto no caput. Art. 31. Este Decreto entra em vigor na data de
Art. 27. No âmbito da administração pública fe- sua publicação.
deral, direta e indireta, bem como das empresas Brasília, 22 de dezembro de 2005; 184º da
que detêm concessão e permissão de serviços Independência e 117º da República.
públicos federais, os serviços prestados por ser- LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
vidores e empregados capacitados para utilizar Fernando Haddad

126
DECRETO Nº 5.904, DE 21 DE SETEMBRO DE 2006

DECRETO Nº 5.904, DE 21 DE § 7º É vedada a cobrança de valores, tarifas ou


SETEMBRO DE 2006 acréscimos vinculados, direta ou indiretamente,
(Publicado no DOU de 22/9/2006) ao ingresso ou à presença de cão-guia nos locais
Regulamenta a Lei nº 11.126, de 27 de junho previstos no caput, sujeitando-se o infrator às san-
de 2005, que dispõe sobre o direito da pessoa ções de que trata o art. 6º.
com deficiência visual de ingressar e perma-
Art. 2º Para os efeitos deste Decreto, considera-se:
necer em ambientes de uso coletivo acompa-
nhada de cão-guia e dá outras providências.
I – deficiência visual: cegueira, na qual a acui-
dade visual é igual ou menor que 0,05° no melhor
O presidente da República, no uso da atribui-
olho, com a melhor correção óptica; a baixa visão,
ção que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Cons-
que significa acuidade visual entre 0,3° e 0,05° no
tituição, e tendo em vista o disposto no art. 4º da
melhor olho, com a melhor correção óptica; os
Lei nº 11.126, de 27 de junho de 2005, decreta:
casos nos quais a somatória da medida do campo
Art. 1º A pessoa com deficiência visual usuária de visual em ambos os olhos for igual ou menor que
cão-guia tem o direito de ingressar e permanecer 60 graus; ou a ocorrência simultânea de quaisquer
com o animal em todos os locais públicos ou pri- das condições anteriores;
vados de uso coletivo. II – local público: aquele que seja aberto ao
§ 1º O ingresso e a permanência de cão em fase público, destinado ao público ou utilizado pelo pú-
de socialização ou treinamento nos locais previs- blico, cujo acesso seja gratuito ou realizado me-
tos no caput somente poderá ocorrer quando em diante taxa de ingresso;
companhia de seu treinador, instrutor ou acompa- III – local privado de uso coletivo: aquele desti-
nhantes habilitados. nado às atividades de natureza comercial, cultural,
§ 2º É vedada a exigência do uso de focinheira esportiva, financeira, recreativa, social, religiosa,
nos animais de que trata este Decreto, como con- de lazer, educacional, laboral, de saúde ou de ser-
dição para o ingresso e permanência nos locais viços, entre outras;
descritos no caput. IV – treinador: profissional habilitado para trei-
§ 3º Fica proibido o ingresso de cão-guia em esta- nar o cão;
belecimentos de saúde nos setores de isolamento, V – instrutor: profissional habilitado para treinar
quimioterapia, transplante, assistência a queima- a dupla cão e usuário;
dos, centro cirúrgico, central de material e esteri- VI – família hospedeira ou família de acolhi-
lização, unidade de tratamento intensivo e semi- mento: aquela que abriga o cão na fase de socia-
-intensivo, em áreas de preparo de medicamentos, lização, compreendida entre o desmame e o início
farmácia hospitalar, em áreas de manipulação, do treinamento específico do animal para sua ati-
processamento, preparação e armazenamento de vidade como guia;
alimentos e em casos especiais ou determinados VII – acompanhante habilitado do cão-guia:
pela Comissão de Controle de Infecção Hospitalar membro da família hospedeira ou família de aco-
dos serviços de saúde. lhimento;
§ 4º O ingresso de cão-guia é proibido, ainda, VIII – cão-guia: animal castrado, isento de agres-
nos locais em que seja obrigatória a esterilização sividade, de qualquer sexo, de porte adequado,
individual. treinado com o fim exclusivo de guiar pessoas
§ 5º No transporte público, a pessoa com defi- com deficiência visual.
ciência visual acompanhada de cão-guia ocupará, § 1º Fica vedada a utilização dos animais de que
preferencialmente, o assento mais amplo, com trata este Decreto para fins de defesa pessoal, ata-
maior espaço livre à sua volta ou próximo de uma que, intimidação ou quaisquer ações de natureza
passagem, de acordo com o meio de transporte. agressiva, bem como para a obtenção de vanta-
§ 6º A pessoa com deficiência visual e a família gens de qualquer natureza.
hospedeira ou de acolhimento poderão manter § 2º A prática descrita no § 1º é considerada
em sua residência os animais de que trata este como desvio de função, sujeitando o responsável
Decreto, não se aplicando a estes quaisquer restri- à perda da posse do animal e a respectiva devo-
ções previstas em convenção, regimento interno lução a um centro de treinamento, preferencial-
ou regulamento condominiais. mente àquele em que o cão foi treinado.
127
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Art. 3º A identificação do cão-guia e a comprova- Parágrafo único. A avaliação de que trata este
ção de treinamento do usuário dar-se-ão por meio artigo será realizada mediante a verificação do
da apresentação dos seguintes itens: cumprimento de requisitos a serem estabelecidos
I – carteira de identificação e plaqueta de identi- pela Secretaria Especial dos Direitos Humanos da
ficação, expedidas pelo centro de treinamento de Presidência da República e pelo Inmetro em por-
cães-guia ou pelo instrutor autônomo, que devem taria conjunta.
conter as seguintes informações:
Art. 5º A Coordenadoria Nacional para Integra-
a) no caso da carteira de identificação:
ção da Pessoa Portadora de Deficiência (Corde),
1. nome do usuário e do cão-guia;
da Secretaria Especial dos Direitos Humanos, or-
2. nome do centro de treinamento ou do instru-
tor autônomo; ganizará exame para avaliar a capacitação téc-
3. número da inscrição no Cadastro Nacional de nica dos treinadores e instrutores de cão-guia por
Pessoa Jurídica (CNPJ) do centro ou da empresa meio da instalação de comissão de especialistas,
responsável pelo treinamento ou o número da formada por:
inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) do I – representantes de entidades de e para pes-
instrutor autônomo; e soas com deficiência visual;
4. foto do usuário e do cão-guia; e II – usuários de cão-guia;
b) no caso da plaqueta de identificação: III – médicos veterinários com registro no órgão
1. nome do usuário e do cão-guia; regulador da profissão;
2. nome do centro de treinamento ou do instru- IV – treinadores;
tor autônomo; e V – instrutores; e
3. número do CNPJ do centro de treinamento ou VI – especialistas em orientação e mobilidade.
do CPF do instrutor autônomo; § 1º O exame terá periodicidade semestral, po-
II – carteira de vacinação atualizada, com dendo ser também realizado a qualquer tempo,
comprovação da vacinação múltipla e antirrábica, mediante solicitação dos interessados e havendo
assinada por médico veterinário com registro no disponibilidade por parte da Corde.
órgão regulador da profissão; e § 2º A Corde poderá delegar a organização do
III – equipamento do animal, composto por co- exame.
leira, guia e arreio com alça.
Art. 6º O descumprimento do disposto no art. 1º
§ 1º A plaqueta de identificação deve ser utili-
zada no pescoço do cão-guia. sujeitará o infrator às seguintes sanções, sem pre-
§ 2º Os centros de treinamento e instrutores juízo das sanções penais, cíveis e administrativas
autônomos reavaliarão, sempre que julgarem ne- cabíveis:
cessário, o trabalho das duplas em atividade, de- I – no caso de impedir ou dificultar o ingresso
vendo retirar o arreio da posse do usuário caso e a permanência do usuário com o cão-guia nos
constatem a necessidade de desfazer a dupla, seja locais definidos no caput do art. 1º ou de condicio-
por inaptidão do usuário, do cão-guia, de ambos nar tal acesso à separação da dupla:
ou por mau uso do animal. Sanção – multa no valor mínimo de R$ 1.000,00
§ 3º O cão em fase de socialização e treina- (mil reais) e máximo de R$ 30.000,00 (trinta mil
mento deverá ser identificado por uma plaqueta, reais);
presa à coleira, com a inscrição “cão-guia em trei- II – no caso de impedir ou dificultar o ingresso
namento”, aplicando-se as mesmas exigências e a permanência do treinador, instrutor ou acom-
de identificação do cão-guia, dispensado o uso de panhantes habilitados do cão em fase de sociali-
arreio com alça. zação ou de treinamento nos locais definidos no
Art. 4º O Instituto Nacional de Metrologia, Nor- caput do art. 1º ou de se condicionar tal acesso à
malização e Qualidade Industrial (Inmetro) será separação do cão:
responsável por avaliar a qualificação dos cen- Sanção – multa no valor mínimo de R$ 1.000,00
tros de treinamento e dos instrutores autônomos, (mil reais) e máximo de R$ 30.000,00 (trinta mil
conforme competência conferida pela Lei nº 9.933, reais); e
de 20 de dezembro de 1999. III – no caso de reincidência:
128
DECRETO Nº 6.214, DE 26 DE SETEMBRO DE 2007

Sanção – interdição, pelo período de trinta dias, Continuada instituído pelo art. 20 da Lei nº 8.742,
e multa no valor mínimo de R$ 1.000,00 (mil reais) de 7 de dezembro de 1993.
e máximo de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais).
Art. 2º O art. 162 do Regulamento da Previdên-
Parágrafo único. A Secretaria Especial dos Direi-
cia Social, aprovado pelo Decreto nº 3.048, de 6
tos Humanos será responsável pelo julgamento
de maio de 1999, passa a vigorar acrescido do se-
do processo, recolhimento da multa e decisão da
guinte parágrafo:
interdição.
Parágrafo único. O período a que se refere o
Art. 7º O usuário de cão-guia treinado por ins- caput poderá ser prorrogado por iguais períodos,
tituição estrangeira deverá portar a carteira de desde que comprovado o andamento regular do
identificação do cão-guia emitida pelo centro processo legal de tutela ou curatela.
de treinamento ou instrutor estrangeiro autô- Art. 3º Este Decreto entra em vigor na data de sua
nomo ou uma cópia autenticada do diploma de publicação.
conclusão do treinamento no idioma em que foi
Art. 4º Ficam revogados os Decretos nos 1.744, de
expedido, acompanhada de uma tradução sim-
ples do documento para o português, além dos 8 de dezembro de 1995, e 4.712, de 29 de maio
documentos referentes à saúde do cão-guia, que de 2003.
devem ser emitidos por médico veterinário com Brasília, 26 de setembro de 2007; 186º da
licença para atuar no território brasileiro, creden- Independência e 119º da República.
ciado no órgão regulador de sua profissão. LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA
Luiz Marinho
Art. 8º A Secretaria Especial dos Direitos Huma- Patrus Ananias
nos realizará campanhas publicitárias, inclusive
em parceria com Estados, Distrito Federal e Muni- ANEXO
cípios, para informação da população a respeito REGULAMENTO DO BENEFÍCIO
do disposto neste Decreto, sem prejuízo de inicia- DE PRESTAÇÃO CONTINUADA
tivas semelhantes tomadas por outros órgãos do
CAPÍTULO I
Poder Público ou pela sociedade civil.
DO BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO
Art. 9º Este Decreto entra em vigor na data de sua CONTINUADA E DO BENEFICIÁRIO
publicação. Art. 1º O Benefício de Prestação Continuada pre-
Brasília, 21 de setembro de 2006; 185º da visto no art. 20 da Lei nº 8.742, de 7 de dezembro
Independência e 118º da República. de 1993, é a garantia de um salário mínimo men-
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA sal à pessoa com deficiência e ao idoso, com idade
Erenice Guerra
de sessenta e cinco anos ou mais, que comprovem
não possuir meios para prover a própria manuten-
DECRETO Nº 6.214, DE 26
ção e nem de tê-la provida por sua família.
DE SETEMBRO DE 2007
§ 1º O Benefício de Prestação Continuada inte-
(Publicado no DOU de 28/9/2007)
gra a proteção social básica no âmbito do Sistema
Regulamenta o benefício de prestação con-
Único de Assistência Social (Suas), instituído pelo
tinuada da assistência social devido à pes-
soa com deficiência e ao idoso de que trata
Ministério do Desenvolvimento Social e Agrário,
a Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993, e a em consonância com o estabelecido pela Política
Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003, acresce Nacional de Assistência Social (PNAS). (Parágrafo
parágrafo ao art. 162 do Decreto nº 3.048, de com redação dada pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016,
6 de maio de 1999, e dá outras providências.
publicado no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a
O presidente da República, no uso da atribui- publicação)
ção que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Consti- § 2º O Benefício de Prestação Continuada
tuição, e tendo em vista o disposto no art. 20 da é constitutivo da PNAS e integrado às demais
Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993, e no art. 34 políticas setoriais, e visa ao enfrentamento da
da Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003, decreta: pobreza, à garantia da proteção social, ao provi-
Art. 1º Fica aprovado, na forma do Anexo deste De- mento de condições para atender contingências
creto, o Regulamento do Benefício de Prestação sociais e à universalização dos direitos sociais,
129
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

nos moldes definidos no parágrafo único do o cônjuge, o companheiro, a companheira, os pais


art. 2º da Lei nº 8.742, de 1993. e, na ausência de um deles, a madrasta ou o pa-
§ 3º A plena atenção à pessoa com deficiência drasto, os irmãos solteiros, os filhos e enteados
e ao idoso beneficiário do Benefício de Prestação solteiros e os menores tutelados, desde que vivam
Continuada exige que os gestores da assistên- sob o mesmo teto; e (Inciso com redação dada pelo
cia social mantenham ação integrada às demais Decreto nº 7.617, de 17/11/2011)
ações das políticas setoriais nacional, estaduais, VI – renda mensal bruta familiar: a soma dos
municipais e do Distrito Federal, principalmente rendimentos brutos auferidos mensalmente
no campo da saúde, segurança alimentar, habi- pelos membros da família composta por salários,
tação e educação. proventos, pensões, pensões alimentícias, bene-
Art. 2º Compete ao Ministério do Desenvolvimento fícios de previdência pública ou privada, seguro-
Social e Agrário a implementação, a coordenação- -desemprego, comissões, pro-labore, outros rendi-
-geral, a regulação, o financiamento, o monitora- mentos do trabalho não assalariado, rendimentos
mento e a avaliação da prestação do benefício, do mercado informal ou autônomo, rendimentos
sem prejuízo das iniciativas compartilhadas com auferidos do patrimônio, Renda Mensal Vitalícia e
Estados, Distrito Federal e Municípios, em conso- Benefício de Prestação Continuada, ressalvado o
nância com as diretrizes do Suas e da descentrali- disposto no parágrafo único do art. 19. (Inciso com
redação dada pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011)
zação político-administrativa, prevista no inciso I
do caput do art. 204 da Constituição e no inciso I do § 1º Para fins de reconhecimento do direito ao
caput do art. 5º da Lei nº 8.742, de 1993. (Artigo com Benefício de Prestação Continuada às crianças e
redação dada pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado
adolescentes menores de dezesseis anos de idade,
no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação)
deve ser avaliada a existência da deficiência e o
seu impacto na limitação do desempenho de ati-
Art. 3º O Instituto Nacional do Seguro Social vidade e restrição da participação social, compa-
(INSS) é o responsável pela operacionalização do tível com a idade. (Parágrafo com redação dada pelo
Benefício de Prestação Continuada, nos termos Decreto nº 7.617, de 17/11/2011)
deste Regulamento. § 2º Para fins do disposto no inciso VI do caput,
Art. 4º Para os fins do reconhecimento do direito não serão computados como renda mensal bruta
ao benefício, considera-se: familiar: (Caput do parágrafo com redação dada pelo De-
I – idoso: aquele com idade de sessenta e cinco creto nº 7.617, de 17/11/2011)
anos ou mais; I – benefícios e auxílios assistenciais de natu-
II – pessoa com deficiência: aquela que tem reza eventual e temporária; (Inciso acrescido pelo De-
impedimentos de longo prazo de natureza física, creto nº 7.617, de 17/11/2011)
mental, intelectual ou sensorial, os quais, em inte- II – valores oriundos de programas sociais de
ração com diversas barreiras, podem obstruir sua transferência de renda; (Inciso acrescido pelo De-
participação plena e efetiva na sociedade em igual- creto nº 7.617, de 17/11/2011)
dade de condições com as demais pessoas; (Inciso III – bolsas de estágio supervisionado; (Inciso
com redação dada pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011) acrescido pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011, e com re-
III – incapacidade: fenômeno multidimensional dação dada pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado
que abrange limitação do desempenho de ativi- no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação)
dade e restrição da participação, com redução efe- IV – pensão especial de natureza indenizatória
tiva e acentuada da capacidade de inclusão social, e benefícios de assistência médica, conforme dis-
em correspondência à interação entre a pessoa posto no art. 5º; (Inciso acrescido pelo Decreto nº 7.617,
com deficiência e seu ambiente físico e social; de 17/11/2011)
IV – família incapaz de prover a manutenção da V – rendas de natureza eventual ou sazonal, a
pessoa com deficiência ou do idoso: aquela cuja serem regulamentadas em ato conjunto do Mi-
renda mensal bruta familiar dividida pelo número nistério do Desenvolvimento Social e Combate à
de seus integrantes seja inferior a um quarto do Fome e do INSS; e (Inciso acrescido pelo Decreto nº 7.617,
salário mínimo; de 17/11/2011)
V – família para cálculo da renda per capita: VI – rendimentos decorrentes de contrato de
conjunto de pessoas composto pelo requerente, aprendizagem. (Inciso acrescido pelo Decreto nº 7.617,
130
DECRETO Nº 6.214, DE 26 DE SETEMBRO DE 2007

de 17/11/2011, e com redação dada pelo Decreto nº 8.805, II – renda mensal bruta familiar, dividida pelo
de 7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 número de seus integrantes, inferior a um quarto
dias após a publicação) do salário mínimo; e
§ 3º Considera-se impedimento de longo prazo III – não possuir outro benefício no âmbito da
aquele que produza efeitos pelo prazo mínimo de Seguridade Social ou de outro regime, inclusive
dois anos. (Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 6.564, o seguro-desemprego, salvo o de assistência mé-
de 19/9/2008, e com redação dada pelo Decreto nº 7.617, dica e a pensão especial de natureza indenizató-
de 17/11/2011) ria, observado o disposto no inciso VI do caput e
Art. 5º O beneficiário não pode acumular o Bene- no § 2º do art. 4º. (Inciso com redação dada pelo De-
fício de Prestação Continuada com outro benefí- creto nº 7.617, de 17/11/2011)
cio no âmbito da Seguridade Social ou de outro Parágrafo único. A comprovação da condição
regime, inclusive o seguro-desemprego, ressalva- prevista no inciso III poderá ser feita mediante de-
dos o de assistência médica e a pensão especial de claração do idoso ou, no caso de sua incapacidade
natureza indenizatória. (Caput do artigo com redação para os atos da vida civil, do seu curador.
dada pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU Art. 9º Para fazer jus ao Benefício de Prestação
de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação)
Continuada, a pessoa com deficiência deverá
Parágrafo único. A acumulação do benefício com comprovar:
a remuneração advinda do contrato de aprendi- I – a existência de impedimentos de longo prazo
zagem pela pessoa com deficiência é limitada ao
de natureza física, mental, intelectual ou senso-
prazo máximo de dois anos. (Parágrafo único acrescido
rial, os quais, em interação com diversas barrei-
pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011, e com redação dada
ras, obstruam sua participação plena e efetiva
pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de
na sociedade em igualdade de condições com as
8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação)
demais pessoas, na forma prevista neste Regula-
Art. 6º A condição de acolhimento em instituições mento; (Inciso com redação dada pelo Decreto nº 7.617,
de longa permanência, como abrigo, hospital ou de 17/11/2011)
instituição congênere não prejudica o direito do II – renda mensal bruta familiar do requerente,
idoso ou da pessoa com deficiência ao Benefício dividida pelo número de seus integrantes, inferior
de Prestação Continuada. (Artigo com redação dada a um quarto do salário mínimo; e
pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011) III – por meio de declaração, que não recebe
Art. 7º O Benefício de Prestação Continuada é outro benefício no âmbito da Seguridade Social ou
devido ao brasileiro, nato ou naturalizado, e às de outro regime, inclusive o seguro-desemprego,
pessoas de nacionalidade portuguesa, em con- exceto o de assistência médica e a pensão especial
sonância com o disposto no Decreto nº 7.999, de de natureza indenizatória. (Inciso com redação dada
8 de maio de 2013, desde que comprovem, em pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de
qualquer dos casos, residência no Brasil e aten- 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação)
dam a todos os demais critérios estabelecidos Parágrafo único. A comprovação da condição
neste Regulamento. (Artigo com redação dada pelo De- prevista no inciso III poderá ser feita mediante de-
creto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016, claração da pessoa com deficiência ou, no caso de
em vigor 120 dias após a publicação) sua incapacidade para os atos da vida civil, do seu
CAPÍTULO II curador ou tutor.
DA HABILITAÇÃO, DA CONCESSÃO, DA Art. 10. A pessoa com deficiência e o idoso deve-
MANUTENÇÃO, DA REPRESENTAÇÃO rão informar o número de inscrição no Cadastro
E DO INDEFERIMENTO
de Pessoas Físicas (CPF) e apresentar documento
Seção I com foto reconhecido por lei como prova de
Da Habilitação e da Concessão identidade do requerente. (Artigo com redação dada
Art. 8º Para fazer jus ao Benefício de Prestação pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de
Continuada, o idoso deverá comprovar: 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação)
I – contar com sessenta e cinco anos de idade I – (Revogado pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publica-
ou mais; do no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação)

131
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

II – (Revogado pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publica- § 1º As informações de que trata o caput serão
do no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação) declaradas em conformidade com o disposto no
III – (Revogado pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publi- Decreto nº 6.135, de 26 de junho de 2007. (Pará-
cado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação) grafo com redação dada pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016,
IV – (Revogado pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publi- publicado no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a
cado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação) publicação)
V – (Revogado pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publica- § 2º Por ocasião do requerimento do benefício,
do no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação) conforme disposto no § 1º do art. 15, o requerente
Parágrafo único. As crianças e os adolescentes ratificará as informações declaradas no CadÚnico,
menores de dezesseis anos poderão apresentar ficando sujeito às penas previstas em lei no caso
apenas a certidão de nascimento para fins da de omissão de informação ou de declaração falsa.
identificação de que trata o caput. (Parágrafo único (Parágrafo com redação dada pelo Decreto nº 8.805, de
acrescido pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no 7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias
DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação) após a publicação)

Art. 11. Para fins de identificação da pessoa com § 3º Na análise do requerimento do benefício,
deficiência e do idoso e de comprovação da idade o INSS confrontará as informações do CadÚnico,
do idoso, no caso de brasileiro naturalizado, de- referentes à renda, com outros cadastros ou bases
verão ser apresentados os seguintes documentos: de dados de órgãos da administração pública dis-
I – título declaratório de nacionalidade brasi- poníveis, prevalecendo as informações que indi-
leira; e quem maior renda se comparadas àquelas de-
II – carteira de identidade ou carteira de traba- claradas no CadÚnico. (Parágrafo com redação dada
pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de
lho e previdência social.
8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação)
Art. 12. São requisitos para a concessão, a manu- § 4º Compete ao INSS e aos órgãos autorizados
tenção e a revisão do benefício as inscrições no pelo Ministério do Desenvolvimento Social e Agrá-
Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) e no Cadastro rio, quando necessário, verificar junto a outras ins-
Único para Programas Sociais do Governo Federal tituições, inclusive de previdência, a existência de
(CadÚnico). (Caput do artigo com redação dada pelo De- benefício ou de renda em nome do requerente ou
creto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016,
beneficiário e dos integrantes da família. (Parágrafo
em vigor 120 dias após a publicação)
com redação dada pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, pu-
§ 1º O beneficiário que não realizar a inscrição blicado no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a
ou atualização no CadÚnico terá seu benefício publicação)
suspenso após encerrado o prazo estabelecido § 5º Na hipótese de as informações do CadÚnico
na legislação. (Parágrafo com redação dada pelo De- serem insuficientes para a análise conclusiva do
creto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018,
benefício, o INSS: (Caput do parágrafo com redação
em vigor 30 dias após a publicação)
dada pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU
§ 2º O benefício será concedido ou mantido ape- de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação)
nas quando o CadÚnico estiver atualizado e válido, I – comunicará o interessado, o qual deverá
de acordo com o disposto no Decreto nº 6.135, atualizar seu cadastro junto ao órgão local respon-
de 26 de junho de 2007. (Parágrafo acrescido pelo sável pelo CadÚnico no prazo de trinta dias; (Inciso
Decreto nº 6.564, de 19/9/2008, com redação dada pelo De-
acrescido pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no
creto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018,
DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação)
em vigor 30 dias após a publicação)
II – concluirá a análise após decorrido o prazo
Art. 13. As informações para o cálculo da renda fa- de que trata o inciso I; e (Inciso acrescido pelo De-
miliar mensal per capita serão declaradas no mo- creto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016,
mento da inscrição da família do requerente no em vigor 120 dias após a publicação)
CadÚnico, ficando o declarante sujeito às penas III – no caso de o cadastro não ser atualizado
previstas em lei no caso de omissão de informa- no prazo de que trata o inciso I, indeferirá a so-
ção ou de declaração falsa. (Caput do artigo com re- licitação para receber o benefício. (Inciso acrescido
dação dada pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de
no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação) 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação)

132
DECRETO Nº 6.214, DE 26 DE SETEMBRO DE 2007

§ 6º Quando o requerente for pessoa em situa- Art. 15. A concessão do benefício dependerá da pré-
ção de rua deve ser adotado, como referência, o via inscrição do interessado no CPF e no CadÚnico,
endereço do serviço da rede socioassistencial este último atualizado e válido, de acordo com os
pelo qual esteja sendo acompanhado, ou, na falta prazos estabelecidos no Decreto nº 6.135, de 2007.
deste, de pessoas com as quais mantém relação (Caput do artigo com redação dada pelo Decreto nº 9.462,
de proximidade. de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30
§ 7º Será considerado família do requerente em dias após a publicação)
situação de rua as pessoas elencadas no inciso V § 1º O requerimento do benefício deverá ser
do art. 4º, desde que convivam com o requerente realizado por meio dos canais de atendimento da
na mesma situação, devendo, neste caso, ser re- Previdência Social ou de outros canais definidos
lacionadas na Declaração da Composição e Renda em ato do Ministro de Estado do Desenvolvimento
Familiar. Social. (Parágrafo com redação dada pelo Decreto nº 9.462,
§ 8º Entende-se por relação de proximidade, de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30

para fins do disposto no § 6º, aquela que se esta- dias após a publicação)

belece entre o requerente em situação de rua e as § 2º Na hipótese de não ser o requerente alfa-
pessoas indicadas pelo próprio requerente como betizado ou de estar impossibilitado para assinar
pertencentes ao seu ciclo de convívio que podem o pedido, será admitida a aposição da impressão
digital na presença de funcionário do órgão rece-
facilmente localizá-lo. (Parágrafo acrescido pelo De-
bedor do requerimento.
creto nº 6.564, de 19/9/2008)
§ 3º A existência de formulário próprio não im-
Art. 14. O Benefício de Prestação Continuada po- pedirá que seja aceito qualquer requerimento
derá ser requerido por meio dos canais de aten- pleiteando o benefício, desde que nele constem
dimento do INSS ou nos órgãos autorizados para os dados imprescindíveis ao seu processamento.
este fim. (Caput do artigo com redação dada pelo De- § 4º A apresentação de documentação incom-
creto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018, pleta não constitui motivo de recusa liminar do
em vigor 30 dias após a publicação) requerimento do benefício.
§ 1º Os formulários utilizados para o requeri- § 5º Na hipótese de ser verificado que a renda
mento do benefício serão disponibilizados, por familiar mensal per capita não atende aos requi-
meio dos sítios eletrônicos: (Primitivo parágrafo único sitos de concessão do benefício, o pedido deverá
renumerado e com redação dada pelo Decreto nº 8.805, de ser indeferido pelo INSS, sendo desnecessária a
7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias avaliação da deficiência. (Parágrafo acrescido pelo De-
após a publicação) creto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016,
I – do Ministério do Desenvolvimento Social em vigor 120 dias após a publicação)
e Agrário; (Inciso acrescido pelo Decreto nº 8.805, de Art. 16. A concessão do benefício à pessoa com de-
7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias ficiência ficará sujeita à avaliação da deficiência e
após a publicação) do grau de impedimento, com base nos princípios
II – do INSS; ou (Inciso acrescido pelo Decreto nº 8.805, da Classificação Internacional de Funcionalidades,
de 7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 Incapacidade e Saúde (CIF), estabelecida pela Re-
dias após a publicação) solução da Organização Mundial da Saúde nº 54.21,
III – dos órgãos autorizados pelo Ministério do aprovada pela 54ª Assembleia Mundial da Saúde,
Desenvolvimento Social e Agrário ou pelo INSS. em 22 de maio de 2001. (Caput do artigo com redação
(Inciso acrescido pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publi- dada pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011)
cado no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a pu- § 1º A avaliação da deficiência e do grau de im-
blicação) pedimento será realizada por meio de avaliação
§ 2º Os formulários a que se refere o § 1º deve- social e avaliação médica. (Parágrafo com redação
rão ser disponibilizados de forma acessível, nos dada pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011)
termos estabelecidos pelo Decreto nº 5.296, de § 2º A avaliação social considerará os fatores
2 de dezembro de 2004. (Parágrafo acrescido pelo De- ambientais, sociais e pessoais, a avaliação mé-
creto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016, dica considerará as deficiências nas funções e
em vigor 120 dias após a publicação) nas estruturas do corpo, e ambas considerarão
133
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

a limitação do desempenho de atividades e a que outras políticas para pessoas com deficiência
restrição da participação social, segundo suas se beneficiem das informações. (Parágrafo acrescido
especificidades. (Parágrafo com redação dada pelo De- pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de
creto nº 7.617, de 17/11/2011) 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação)
§ 3º As avaliações de que trata o § 1º serão § 9º Sem prejuízo do compartilhamento das
realizadas, respectivamente, pelo serviço social informações de que trata o § 8º, o acesso à ava-
e pela perícia médica do INSS, por meio de ins- liação da deficiência e do grau de impedimento,
trumentos desenvolvidos especificamente para com a finalidade de permitir que outras políticas
este fim, instituídos por ato conjunto do Ministro para pessoas com deficiência dela se beneficiem,
de Estado do Desenvolvimento Social e Agrário e dependerá de prévio consentimento do titular da
do Presidente do INSS. (Parágrafo com redação dada informação. (Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 8.805,
pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de de 7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016, em vigor 120
8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação) dias após a publicação)
§ 4º O Ministério do Desenvolvimento Social e § 10. O consentimento de acesso à avaliação po-
Agrário e o INSS garantirão as condições neces- derá ser manifestado no momento da prestação
sárias para a realização da avaliação social e da das referidas informações ou quando do requeri-
avaliação médica necessárias ao Benefício de mento de acesso à política pública. (Parágrafo acres-
Prestação Continuada. (Parágrafo com redação dada cido pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU
pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação)
8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação) § 11. Ato do Ministro de Estado do Desenvol-
§ 5º A avaliação da deficiência e do grau de im- vimento Social estabelecerá diretrizes para o es-
pedimento tem por objetivo: (Parágrafo acrescido calonamento, a priorização e os casos que serão
pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011) dispensados das reavaliações em razão da de-
I – comprovar a existência de impedimentos de ficiência constatada. (Parágrafo acrescido pelo De-
longo prazo de natureza física, mental, intelectual creto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018,
ou sensorial; e em vigor 30 dias após a publicação)
II – aferir o grau de restrição para a participação
plena e efetiva da pessoa com deficiência na so- Art. 17. Na hipótese de não existirem serviços per-
ciedade, decorrente da interação dos impedimen- tinentes para avaliação da deficiência e do grau
tos a que se refere o inciso I com barreiras diversas. de impedimento no município de residência do
§ 6º Na hipótese de não ser possível prever a requerente ou beneficiário, fica assegurado o seu
duração dos impedimentos a que se refere o in- encaminhamento ao município mais próximo que
ciso I do § 5º, mas existir a possibilidade de que contar com tal estrutura, devendo o INSS realizar
se estendam por longo prazo, o benefício poderá o pagamento das despesas de transporte e diá-
ser concedido, conforme o disposto em ato do Mi- rias com recursos oriundos do Fundo Nacional de
nistro de Estado do Desenvolvimento Social. (Pará- Assistência Social. (Caput do artigo com redação dada
grafo acrescido pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011, e com pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011)
redação dada pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado § 1º Caso o requerente ou beneficiário neces-
no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação) site de acompanhante, a viagem deste deverá ser
§ 7º Na hipótese do benefício concedido nos ter- autorizada pelo INSS, aplicando-se o disposto no
mos do disposto no § 6º, os beneficiários deverão caput.
ser prioritariamente submetidos a novas avalia- § 2º O valor da diária paga ao requerente ou be-
ções da deficiência, observado o intervalo máximo neficiário e seu acompanhante será igual ao valor
de dois anos. (Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 7.617, da diária concedida aos beneficiários do Regime
de 17/11/2011, e com redação dada pelo Decreto nº 9.462, Geral de Previdência Social.
de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 § 3º Caso o requerente ou beneficiário esteja im-
dias após a publicação) possibilitado de se apresentar no local de realiza-
§ 8º A avaliação da deficiência e do grau de impe- ção da avaliação da deficiência e do grau de impe-
dimento observará os instrumentos de que trata dimento a que se refere o caput, os profissionais
o § 2º do art. 2º da Lei nº 13.146, de 6 de julho de deverão deslocar-se até o interessado. (Parágrafo
2015, a partir de sua criação, permitindo inclusive com redação dada pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011)

134
DECRETO Nº 6.214, DE 26 DE SETEMBRO DE 2007

Art. 18. A concessão do Benefício de Prestação de trabalho, não impede nova concessão do be-
Continuada independe da interdição judicial do nefício desde que atendidos os requisitos exigidos
idoso ou da pessoa com deficiência. neste Decreto.
Art. 19. O Benefício de Prestação Continuada será Art. 26. O benefício será pago pela rede bancária
devido a mais de um membro da mesma família autorizada e, nas localidades onde não houver
enquanto atendidos os requisitos exigidos neste estabelecimento bancário, o pagamento será efe-
Regulamento. tuado por órgãos autorizados pelo INSS.
Parágrafo único. O valor do Benefício de Pres- Art. 27. O pagamento do Benefício de Prestação
tação Continuada concedido a idoso não será Continuada poderá ser antecipado excepcional-
computado no cálculo da renda mensal bruta fa- mente, na hipótese prevista no § 1º do art. 169 do
miliar a que se refere o inciso VI do art. 4º, para Decreto nº 3.048, de 6 de maio de 1999. (Artigo com
fins de concessão do Benefício de Prestação Con- redação dada pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011)
tinuada a outro idoso da mesma família.
Art. 28. O benefício será pago diretamente ao be-
Art. 20. O Benefício de Prestação Continuada neficiário ou ao procurador, tutor ou curador.
será devido com o cumprimento de todos os re- § 1º O instrumento de procuração poderá ser
quisitos legais e regulamentares exigidos para a outorgado em formulário próprio do INSS, me-
sua concessão, devendo o seu pagamento ser efe- diante comprovação do motivo da ausência do
tuado em até quarenta e cinco dias após cumpri- beneficiário, e sua validade deverá ser renovada
das as exigências. a cada doze meses.
Parágrafo único. Para fins de atualização dos va- § 2º O procurador, o tutor ou o curador do be-
lores pagos em atraso, serão aplicados os mesmos neficiário deverá firmar, perante o INSS ou outros
critérios adotados pela legislação previdenciária. órgãos autorizados pelo Ministério do Desenvol-
(Parágrafo único com redação dada pelo Decreto nº 7.617,
vimento Social e Agrário, termo de responsabili-
de 17/11/2011)
dade mediante o qual se comprometa a comunicar
Art. 21. Fica o INSS obrigado a emitir e enviar ao qualquer evento que possa anular a procuração,
requerente o aviso de concessão ou de indeferi- a tutela ou a curatela, principalmente o óbito do
mento do benefício, e, neste caso, com indicação outorgante, sob pena de incorrer nas sanções cri-
do motivo. minais e civis cabíveis. (Parágrafo com redação dada
pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de
Seção II
Da Manutenção e da Representação 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação)

Art. 22. O Benefício de Prestação Continuada não Art. 29. Na hipótese de haver indícios de inido-
está sujeito a desconto de qualquer contribuição neidade acerca do instrumento de procuração
e não gera direito ao pagamento de abono anual. apresentado para o recebimento do Benefício de
Prestação Continuada ou do procurador, tanto o
Art. 23. O Benefício de Prestação Continuada é INSS quanto qualquer um dos órgãos autoriza-
intransferível, não gerando direito à pensão por dos pelo Ministério do Desenvolvimento Social
morte aos herdeiros ou sucessores. e Agrário poderão recusá-los, sem prejuízo das
Parágrafo único. O valor do resíduo não rece- providências que se fizerem necessárias para a
bido em vida pelo beneficiário será pago aos seus apuração da responsabilidade e para a aplicação
herdeiros ou sucessores, na forma da lei civil. das sanções criminais e civis cabíveis. (Artigo com
Art. 24. O desenvolvimento das capacidades cog- redação dada pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado
nitivas, motoras ou educacionais e a realização de no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação)
atividades não remuneradas de habilitação e rea- Art. 30. Para fins de recebimento do Benefício de
bilitação, dentre outras, não constituem motivo Prestação Continuada, é aceita a constituição
de suspensão ou cessação do benefício da pessoa de procurador com mais de um instrumento de
com deficiência. procuração, nos casos de beneficiários represen-
Art. 25. A cessação do Benefício de Prestação tados por parentes de primeiro grau e nos casos
Continuada concedido à pessoa com deficiência, de beneficiários representados por dirigentes de
inclusive em razão do seu ingresso no mercado instituições nas quais se encontrem acolhidos,
135
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

sendo admitido também, neste último caso, o § 3º A procuração não isenta o tutor ou curador
instrumento de procuração coletiva. (Artigo com re- da condição original de mandatário titular da tu-
dação dada pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011) tela ou curatela.
Art. 31. Não poderão ser procuradores: Art. 35-A. O beneficiário, ou seu representante
I – o servidor público civil e o militar em ativi- legal, deve informar ao INSS alterações dos dados
dade, salvo se parentes do beneficiário até o se- cadastrais correspondentes à mudança de nome,
gundo grau; e endereço e estado civil, a fruição de qualquer
II – o incapaz para os atos da vida civil, ressal- benefício no âmbito da Seguridade Social ou de
vado o disposto no art. 666 do Código Civil. outro regime, a sua admissão em emprego ou a
Parágrafo único. Nas demais disposições relati- percepção de renda de qualquer natureza elen-
vas à procuração observar-se-á, subsidiariamente, cada no inciso VI do caput do art. 4º. (Artigo acrescido
o Código Civil. pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011)
Parágrafo único. O INSS deverá ser informado
Art. 32. No caso de transferência do beneficiário
pelo representante legal ou pelo procurador sobre
de uma localidade para outra, o procurador fica
a propositura de ação judicial relativa à ausência ou
obrigado a apresentar novo instrumento de man-
à morte presumida do beneficiário. (Parágrafo único
dato na localidade de destino.
acrescido pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no
Art. 33. A procuração perderá a validade ou eficá- DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação)
cia nos seguintes casos:
Seção III
I – quando o outorgante passar a receber pes- Do Indeferimento
soalmente o benefício, declarando, por escrito
Art. 36. O não atendimento das exigências conti-
que cancela a procuração existente;
das neste Regulamento pelo requerente ensejará
II – quando for constituído novo procurador;
o indeferimento do benefício.
III – pela expiração do prazo fixado ou pelo cum-
§ 1º Do indeferimento do benefício caberá re-
primento ou extinção da finalidade outorgada;
curso à Junta de Recursos do Conselho de Recur-
IV – por morte do outorgante ou do procurador;
sos da Previdência Social, no prazo de trinta dias,
V – por interdição de uma das partes; ou
a contar do recebimento da comunicação.
VI – por renúncia do procurador, desde que por
§ 2º A situação prevista no art. 24 também não
escrito.
constitui motivo para o indeferimento do benefício.
Art. 34. Não podem outorgar procuração o menor
CAPÍTULO III
de dezoito anos, exceto se assistido ou emanci- DA GESTÃO
pado após os dezesseis anos, e o incapaz para os
Art. 37. Constituem garantias do Suas o acompa-
atos da vida civil que deverá ser representado por
nhamento do beneficiário e de sua família, e a in-
seu representante legal, tutor ou curador.
serção destes à rede de serviços socioassistenciais
Art. 35. O beneficio devido ao beneficiário inca- e de outras políticas setoriais.
paz será pago ao cônjuge, pai, mãe, tutor ou cura- § 1º O acompanhamento do beneficiário e de sua
dor, admitindo-se, na sua falta, e por período não família visa a favorecer-lhes a obtenção de aquisi-
superior a seis meses, o pagamento a herdeiro ções materiais, sociais, socieducativas, sociocul-
necessário, mediante termo de compromisso fir- turais para suprir as necessidades de subsistência,
mado no ato do recebimento. desenvolver capacidades e talentos para a convi-
§ 1º O período a que se refere o caput poderá vência familiar e comunitária, o protagonismo e a
ser prorrogado por iguais períodos, desde que autonomia.
comprovado o andamento do processo legal de § 2º Para fins de cumprimento do disposto no
tutela ou curatela. caput, o acompanhamento deverá abranger as
§ 2º O tutor ou curador poderá outorgar pro- pessoas que vivem sob o mesmo teto com o bene-
curação a terceiro com poderes para receber o ficiário e que com este mantém vínculo parental,
benefício e, nesta hipótese, obrigatoriamente, a conjugal, genético ou de afinidade.
procuração será outorgada mediante instrumento § 3º Para o cumprimento do disposto no caput
público. e para subsidiar os processos de concessão e de
136
DECRETO Nº 6.214, DE 26 DE SETEMBRO DE 2007

revisão bienal do benefício, os beneficiários e suas VII – articular políticas intersetoriais, intergo-
famílias deverão ser cadastrados no CadÚnico, vernamentais e interinstitucionais que afiancem
observada a legislação aplicável. (Parágrafo acres- a completude de atenção às pessoas com defi-
cido pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011, e com redação ciência e aos idosos, atendendo ao disposto no
dada pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU § 2º do art. 24 da Lei nº 8.742, de 1993; (Inciso com
de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação) redação dada pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado
Art. 38. Compete ao Ministério do Desenvol- no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação)
vimento Social e Agrário, sem prejuízo do pre- VIII – atuar junto a outros órgãos, nas três es-
visto no art. 2º: (Caput do artigo com redação dada feras de governo, com vistas ao aperfeiçoamento
pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de da gestão do Benefício de Prestação Continuada;
8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação) e (Inciso com redação dada pelo Decreto nº 8.805, de
I – acompanhar os beneficiários do Benefício de 7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias
Prestação Continuada no âmbito do Suas, em ar- após a publicação)
ticulação com o Distrito Federal, Municípios e, no IX – garantir as condições necessárias para in-
que couber, com os Estados, visando a inseri-los clusão e atualização dos dados do requerente e do
nos programas e serviços da assistência social e beneficiário no CadÚnico. (Inciso acrescido pelo De-
demais políticas, em conformidade com o art. 11 creto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016,
da Lei nº 8.742, de 1993; em vigor 120 dias após a publicação)
II – considerar a participação dos órgãos ges-
Art. 39. Compete ao INSS, na operacionalização
tores de assistência social nas ações de monito-
do Benefício de Prestação Continuada:
ramento e avaliação do Benefício de Prestação
I – receber os requerimentos, conceder, man-
Continuada, bem como de acompanhamento de
ter, revisar, suspender ou fazer cessar o benefício,
seus beneficiários, como critério de habilitação
atuar nas contestações, desenvolver ações neces-
dos municípios e Distrito Federal a um nível de
sárias ao ressarcimento do benefício e participar
gestão mais elevado no âmbito do Suas;
de seu monitoramento e avaliação;
III – manter e coordenar o Programa Nacional
II – realizar, periodicamente, cruzamentos de
de Monitoramento e Avaliação do Benefício de
informações, utilizando o registro de informa-
Prestação Continuada, instituído na forma do
ções do CadÚnico e de outros cadastros, de be-
art. 41, com produção de dados e análise de re-
nefícios previdenciários e de emprego e renda em
sultados do impacto do Benefício de Prestação
nome do requerente ou beneficiário e dos inte-
Continuada na vida dos beneficiários, em confor-
grantes do grupo familiar; (Inciso com redação dada
midade com o disposto no art. 24 da Lei nº 8.742,
pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de
de 1993;
9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação)
IV – destinar recursos do Fundo Nacional de
Assistência Social para pagamento, operaciona- III – realizar a avaliação médica e social da pes-
lização, gestão, informatização, pesquisa, moni- soa com deficiência, de acordo com as normas a
toramento e avaliação do Benefício de Prestação serem disciplinadas em atos específicos;
Continuada; IV – realizar o pagamento de transporte e diá-
V – descentralizar recursos do orçamento do ria do requerente ou beneficiários e seu acom-
Fundo Nacional de Assistência Social ao INSS panhante, com recursos oriundos do FNAS, nos
para as despesas de pagamento, operacionaliza- casos previstos no art. 17;
ção, sistemas de informação, monitoramento e V – enviar comunicações aos beneficiários, aos
avaliação do Benefício de Prestação Continuada; seus representantes legais ou aos seus procura-
VI – fornecer subsídios para a formação de pro- dores; (Inciso com redação dada pelo Decreto nº 9.462,
fissionais envolvidos nos processos de conces- de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30
são, manutenção e revisão dos benefícios, e no dias após a publicação)
acompanhamento de seus beneficiários, visando VI – analisar defesas, receber recursos pelo in-
à facilidade de acesso e bem-estar dos usuários deferimento e suspensão do benefício, instruir e
desses serviços; encaminhar os processos à Junta de Recursos;
137
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

VII – efetuar o repasse de recursos para paga- Prestação Continuada com os programas voltados
mento do benefício junto à rede bancária autori- ao idoso e à inclusão da pessoa com deficiência.
zada ou entidade conveniada; CAPÍTULO IV
VIII – participar, em conjunto com o Ministério DO MONITORAMENTO E DA AVALIAÇÃO
do Desenvolvimento Social e Agrário, da institui-
Art. 41. Fica instituído o Programa Nacional de
ção de sistema de informação e de alimentação
Monitoramento e Avaliação do Benefício de Pres-
de bancos de dados sobre a concessão, o inde-
tação Continuada da Assistência Social, que será
ferimento, a manutenção, a suspensão, a cessa-
mantido e coordenado pelo Ministério do Desen-
ção, o ressarcimento e a revisão do Benefício de
volvimento Social e Agrário, em parceria com o
Prestação Continuada, além de gerar relatórios INSS, os Estados, o Distrito Federal e os Municí-
gerenciais e subsidiar a atuação dos demais ór- pios, como parte da dinâmica do Suas. (Caput do
gãos no acompanhamento do beneficiário e na artigo com redação dada pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016,
defesa de seus direitos; (Inciso com redação dada publicado no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a
pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de publicação)
8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação) § 1º O Programa Nacional de Monitoramento e
IX – submeter à apreciação prévia do Ministé- Avaliação do Benefício de Prestação Continuada,
rio do Desenvolvimento Social e Agrário atos que baseado em um conjunto de indicadores e de seus
disponham sobre matéria de regulação e de pro- respectivos índices, compreende:
cedimentos técnicos e administrativos que reper- I – o monitoramento da incidência dos benefi-
cutam no reconhecimento do direito ao acesso, ciários e dos requerentes por município brasileiro
à manutenção e ao pagamento do Benefício de e no Distrito Federal;
Prestação Continuada; (Inciso com redação dada II – o tratamento do conjunto dos beneficiários
pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de como uma população com graus de risco e vul-
8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação) nerabilidade social variados, estratificada a partir
X – instituir, em conjunto com o Ministério do das características do ciclo de vida do requerente,
Desenvolvimento Social e Agrário, formulários e sua família e da região onde vive;
documentos necessários à operacionalização do III – o desenvolvimento de estudos interseto-
Benefício de Prestação Continuada; e (Inciso com riais que caracterizem comportamentos da popu-
redação dada pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado lação beneficiária por análises geodemográficas,
no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação) índices de mortalidade, morbidade, entre outros,
XI – apresentar ao Ministério do Desenvolvi- nos quais se inclui a tipologia das famílias dos
mento Social e Agrário relatórios periódicos das beneficiários e das instituições em que eventual-
atividades desenvolvidas na operacionalização do mente viva ou conviva;
Benefício de Prestação Continuada e na execução IV – a instituição e manutenção de banco de
orçamentária e financeira dos recursos descentra- dados sobre os processos desenvolvidos pelos
lizados. (Inciso com redação dada pelo Decreto nº 8.805, gestores dos estados, do Distrito Federal e dos
municípios para inclusão do beneficiário ao Suas
de 7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016, em vigor 120
e demais políticas setoriais;
dias após a publicação)
V – a promoção de estudos e pesquisas sobre os
Parágrafo único. A análise das defesas a que
critérios de acesso, implementação do Benefício de
se refere o inciso VI do caput deve observar o
Prestação Continuada e impacto do benefício na
disposto no Capítulo XI da Lei nº 9.784, de 29 de
redução da pobreza e das desigualdades sociais;
janeiro de 1999. (Parágrafo único acrescido pelo De-
VI – a organização e manutenção de um sistema
creto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018,
de informações sobre o Benefício de Prestação
em vigor 30 dias após a publicação)
Continuada, com vistas ao planejamento, desen-
Art. 40. Compete aos órgãos gestores da assistên- volvimento e avaliação das ações; e
cia social dos Estados, do Distrito Federal e dos VII – a realização de estudos longitudinais dos be-
Municípios, de acordo com o disposto no § 2º do neficiários do Benefício de Prestação Continuada.
art. 24 da Lei nº 8.742, de 1993, promover ações § 2º As despesas decorrentes da implementa-
que assegurem a articulação do Benefício de ção do Programa a que se refere o caput correrão
138
DECRETO Nº 6.214, DE 26 DE SETEMBRO DE 2007

com as dotações orçamentárias consignadas ao bases de dados de órgãos da administração pú-


Ministério do Desenvolvimento Social e Agrário. blica disponíveis, referentes à renda do titular e
(Parágrafo com redação dada pelo Decreto nº 8.805, de de sua família; (Inciso acrescido pelo Decreto nº 8.805,
7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias de 7/7/2016, e com redação dada pelo Decreto nº 9.462, de
após a publicação) 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias
§ 3º O Ministério do Desenvolvimento Social após a publicação)
e Agrário e o INSS deverão integrar suas bases III – o cruzamento de dados para fins de verifica-
de dados quanto às informações que compõem ção de acúmulo do benefício com outra renda no
a base de dados do CadÚnico e compartilhá-las âmbito da Seguridade Social ou de outro regime,
com o Cadastro-Inclusão, instituído pelo art. 92 conforme vedação a que se refere o § 4º do art. 20
da Lei nº 13.146, de 6 de julho de 2015, quando da Lei nº 8.742, de 1993; e (Inciso acrescido pelo De-
se tratar de informação referente a pessoa com creto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016,
deficiência. (Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 8.805, em vigor 120 dias após a publicação)
de 7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016, em vigor 120 IV – as reavaliações da deficiência constatada
dias após a publicação) anteriormente, quando o beneficiário não tenha
§ 4º Até que esteja concluída a integração das superado os requisitos de renda familiar mensal
bases de dados de que trata o § 3º, o Ministério per capita. (Inciso acrescido pelo Decreto nº 8.805, de
do Desenvolvimento Social e Agrário deverá for- 7/7/2016, e com redação dada pelo Decreto nº 9.462, de
necer ao INSS, mensalmente, as informações do 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias
CadÚnico necessárias à concessão e à manuten- após a publicação)
ção do Benefício de Prestação Continuada, em es- § 2º Identificada a superação de condição para
pecial aquelas relativas à composição do grupo manutenção do benefício, após a atualização das
familiar, à renda de todos os integrantes. (Parágrafo informações junto ao CadÚnico, o INSS deverá
acrescido pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no suspender ou cessar o benefício, conforme o caso,
DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação)
observado o disposto no art. 47. (Parágrafo acrescido
pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de
Art. 42. O Benefício de Prestação Continuada de- 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação)
verá ser revisto a cada dois anos, para avaliação § 3º A revisão de que trata o caput poderá ser
da continuidade das condições que lhe deram realizada para os benefícios concedidos ou reati-
origem, conforme dispõe o art. 21 da Lei nº 8.742, vados judicialmente, observados os critérios de-
de 1993, passando o processo de reavaliação a in- finidos na decisão judicial. (Parágrafo acrescido pelo
tegrar o Programa Nacional de Monitoramento e Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, e com redação dada pelo De-
Avaliação do Benefício de Prestação Continuada. creto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018,
§ 1º A revisão de que trata o caput será reali- em vigor 30 dias após a publicação)
zada pelo INSS por meio da utilização de cruza- § 4º O Ministério do Desenvolvimento Social e o
mento de informações do beneficiário e de seus Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e
familiares existentes em registros e bases de Gestão compartilharão as bases de dados nos ter-
dados oficiais, na forma estabelecida em ato do mos do Decreto nº 8.789, de 29 de junho de 2016.
Ministro de Estado do Desenvolvimento Social, e (Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018,
observará: (Primitivo parágrafo único renumerado pelo publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a
Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, e com redação dada pelo De- publicação)
creto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018, § 5º Os benefícios concedidos administrativa-
em vigor 30 dias após a publicação) mente que utilizem critérios definidos em ações
I – o cadastramento ou a atualização cadastral civis públicas poderão ser revisados de acordo com
no CadÚnico, conforme o disposto no Decreto os mesmos critérios de sua concessão. (Parágrafo
nº 6.135, de 2007; (Inciso acrescido pelo Decreto nº 8.805, acrescido pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado
de 7/7/2016, com redação dada pelo Decreto nº 9.462, de no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação)
8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias § 6º A reavaliação médica e social da deficiên-
após a publicação) cia fica condicionada à conclusão da análise
II – a confrontação de informações de cadas- relativa à renda, decorrente do procedimento
tros de benefícios, emprego e renda ou outras disposto no inciso II do § 1º. (Parágrafo acrescido
139
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de Art. 45-A. As informações referentes às despe-
9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação) sas com Benefício de Prestação Continuado de-
§ 7º A reavaliação médica e social da deficiên- verão ser incluídas, de forma individualizada, no
cia poderá ser priorizada ou dispensada por ato Portal da Transparência do Poder Executivo Fe-
do Ministro de Estado do Desenvolvimento So- deral, de que trata o Decreto nº 5.482, de 30 de
cial, considerados o tipo e a gravidade do impe- junho de 2005, observado o disposto no art. 31 da
dimento, a idade do beneficiário e a duração do Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011. (Artigo
benefício. (Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 9.462, de acrescido pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no
8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias DOU de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação)
após a publicação) Art. 46. Constatada a prática de infração penal de-
§ 8º O Ministro de Estado do Desenvolvimento corrente da concessão ou da manutenção do Be-
Social editará ato complementar ao disposto nefício de Prestação Continuada, o INSS aplicará
neste artigo. (Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 9.462, os procedimentos cabíveis, independentemente
de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 de outras penalidades legais.
dias após a publicação)
CAPÍTULO VI
CAPÍTULO V DA SUSPENSÃO E DA CESSAÇÃO
DA DEFESA DOS DIREITOS E
Art. 47. O Benefício de Prestação Continuada será
DO CONTROLE SOCIAL
suspenso nas seguintes hipóteses: (Caput do artigo
Art. 43. O Ministério do Desenvolvimento Social com redação dada pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, pu-
e Agrário deverá articular-se com os Conselhos blicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a pu-
de Assistência Social, do Idoso, da Pessoa com blicação)
Deficiência, da Criança e do Adolescente e da I – superação das condições que deram origem
Saúde para desenvolver ações de controle e de- ao benefício, previstas nos art. 8º e art. 9º; (Inciso
fesa dos direitos dos beneficiários do Benefício acrescido pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no
de Prestação Continuada. (Artigo com redação dada DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação)
pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de II – identificação de irregularidade na conces-
8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação) são ou manutenção do benefício; (Inciso acrescido
Art. 44. Qualquer pessoa física ou jurídica de di- pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de

reito público ou privado, especialmente os Conse- 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação)

lhos de Direitos, os Conselhos de Assistência So- III – não inscrição no CadÚnico após o fim do
cial e as organizações representativas de pessoas prazo estabelecido em ato do Ministro de Estado
com deficiência e de idosos, é parte legítima para do Desenvolvimento Social; (Inciso acrescido pelo De-
creto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018,
provocar a iniciativa das autoridades do Ministé-
em vigor 30 dias após a publicação)
rio do Desenvolvimento Social e Agrário, do INSS,
IV – não agendamento da reavaliação da de-
do Ministério Público e dos órgãos de controle
ficiência até a data limite estabelecida em con-
social, e para lhes fornecer informações sobre
vocação; (Inciso acrescido pelo Decreto nº 9.462, de
irregularidades na aplicação deste Regulamento,
8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias
quando for o caso. (Artigo com redação dada pelo De-
após a publicação)
creto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU de 8/7/2016,
V – identificação de inconsistências ou insu-
em vigor 120 dias após a publicação)
ficiências cadastrais que afetem a avaliação da
Art. 45. Qualquer cidadão que observar irregulari- elegibilidade do beneficiário para fins de manu-
dade ou falha na prestação de serviço referente ao tenção do benefício, conforme o disposto em ato
Benefício de Prestação Continuada poderá comu- do Ministro de Estado do Desenvolvimento Social;
nicá-la às Ouvidorias do Ministério do Desenvolvi- ou (Inciso acrescido pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, pu-
mento Social e Agrário, observadas as atribuições blicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a pu-
de cada órgão e em conformidade com as disposi- blicação)
ções específicas de cada Pasta. (Artigo com redação VI – identificação de outras irregularidades. (Inciso
dada pelo Decreto nº 8.805, de 7/7/2016, publicado no DOU acrescido pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no
de 8/7/2016, em vigor 120 dias após a publicação) DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação)

140
DECRETO Nº 6.214, DE 26 DE SETEMBRO DE 2007

§ 1º A suspensão do benefício deve ser prece- 17/11/2011, com redação dada pelo Decreto nº 9.462, de
dida de notificação do beneficiário, de seu repre- 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias
sentante legal ou de seu procurador, preferencial- após a publicação)
mente pela rede bancária, sobre a irregularidade § 6º O benefício será mantido caso a defesa apre-
identificada e da concessão do prazo de dez dias sentada seja acatada. (Parágrafo acrescido pelo De-
para a apresentação de defesa. (Parágrafo com reda- creto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018,
ção dada pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no em vigor 30 dias após a publicação)
DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação) § 7º A suspensão do pagamento do benefício con-
§ 2º Se não for possível realizar a notificação de siste na interrupção do envio do pagamento à rede
que trata o § 1º pela rede bancária ou pelo correio, bancária e observará as seguintes regras: (Parágrafo
o valor do benefício será bloqueado. (Parágrafo com acrescido pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no
redação dada pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado
DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação)
no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação)
I – o benefício será suspenso:
§ 3º O bloqueio do valor do benefício consiste
a) quando o beneficiário, o seu representante
no comando bancário que impossibilita tempora-
legal ou o procurador for notificado e não apre-
riamente a movimentação do valor referente ao
sentar defesa no prazo de dez dias;
benefício, observadas as seguintes regras: (Pará-
b) quando os elementos apresentados na de-
grafo com redação dada pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018,
fesa forem insuficientes;
publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a pu-
c) quando o beneficiário não entrar em con-
blicação)
tato com os canais de atendimento do INSS ou
I – o bloqueio terá duração máxima de um
mês; (Inciso acrescido pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, outros canais autorizados para esse fim no prazo
publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a de trinta dias, contado do bloqueio de que trata
publicação) o § 3º; ou
II – o valor do benefício será desbloqueado após d) quando informada a ausência do beneficiário
contato do beneficiário, do seu representante pelo representante legal ou pelo procurador, na
legal ou do seu procurador, por meio dos canais forma da lei;
de atendimento do INSS, presenciais ou remotos, II – o beneficiário, o seu representante legal ou
ou de outros canais definidos para esse fim; e (In- o seu procurador deverá ser comunicado sobre
ciso acrescido pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado os motivos da suspensão do benefício e sobre o
no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação) prazo de trinta dias para a interposição de recurso
III – no momento da solicitação do desbloqueio, junto aos canais de atendimento do INSS ou a ou-
o INSS ou outros canais definidos para esse fim tros canais autorizados para esse fim; e
deverão notificar o beneficiário, o seu represen- III – o recurso interposto será analisado pelo
tante legal ou o seu procurador sobre a situação Conselho de Recursos do Seguro Social (CRSS).
de irregularidade e sobre a concessão do prazo § 8º A interposição de recurso não gera efeito
para apresentação de defesa, devendo o inte- suspensivo. (Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 9.462,
ressado confirmar ciência. (Inciso acrescido pelo De- de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30
creto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018, dias após a publicação)
em vigor 30 dias após a publicação) § 9º O benefício será restabelecido caso o re-
§ 4º Após a notificação e o desbloqueio, o be- curso interposto ao CRSS seja provido, sendo de-
neficiário, o seu representante legal ou o seu pro-
vidos os valores desde a suspensão do benefício,
curador terá o prazo de dez dias para apresentar
respeitado o teor da decisão. (Parágrafo acrescido
a defesa junto aos canais de atendimento do INSS
pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de
ou a outros canais autorizados para esse fim. (Pará-
9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação)
grafo com redação dada pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018,
publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a pu- Art. 47-A. O Benefício de Prestação Continuada
blicação) será suspenso em caráter especial quando a pes-
§ 5º O INSS terá o prazo de trinta dias, prorro- soa com deficiência exercer atividade remune-
gável por igual período, para analisar a defesa in- rada, inclusive na condição de microempreende-
terposta. (Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 7.617, de dor individual, mediante comprovação da relação
141
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

trabalhista ou da atividade empreendedora. (Caput Art. 48. O benefício será cessado: (Caput do artigo com
do artigo acrescido pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011) redação dada pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado
§ 1º O pagamento do benefício suspenso na no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação)
forma do caput será restabelecido mediante I – nas hipóteses de óbito, de morte presumida
requerimento do interessado que comprove a ou de ausência do beneficiário, na forma da lei; (In-
extinção da relação trabalhista ou da atividade ciso com redação dada pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018,
empreendedora, e, quando for o caso, o encer- publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a
ramento do prazo de pagamento do seguro- publicação)
-desemprego, sem que tenha o beneficiário ad- II – quando o beneficiário, o seu representante
quirido direito a qualquer benefício no âmbito legal ou o seu procurador não interpuser recurso
da Previdência Social. (Parágrafo acrescido pelo De- ao CRSS no prazo de trinta dias, contado da sus-
creto nº 7.617, de 17/11/2011) pensão do benefício; ou (Inciso com redação dada
§ 2º O benefício será restabelecido: (Parágrafo pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de
acrescido pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011) 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação)

I – a partir do dia imediatamente posterior, con- III – quando o recurso ao CRSS não for provido.
forme o caso, da cessação do contrato de trabalho, (Inciso com redação dada pelo Decreto nº 9.462, de
8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias
do encerramento da atividade empresarial, da úl-
após a publicação)
tima competência de contribuição previdenciá-
§ 1º O representante legal ou o procurador são
ria recolhida como contribuinte individual ou do
obrigados a informar ao INSS a ocorrência das si-
encerramento do prazo de pagamento do seguro
tuações a que se refere o inciso I do caput. (Primitivo
desemprego; ou (Inciso acrescido pelo Decreto nº 7.617,
parágrafo único renumerado e com redação dada pelo De-
de 17/11/2011, e com redação dada pelo Decreto nº 9.462,
creto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018,
de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30
em vigor 30 dias após a publicação)
dias após a publicação)
§ 2º O INSS comunicará o beneficiário, seu re-
II – a partir da data do protocolo do requeri-
presentante legal ou o seu procurador, por meio
mento, quando requerido após noventa dias,
dos canais de atendimento do INSS ou de outros
conforme o caso, da cessação do contrato de tra-
canais autorizados para esse fim, sobre os moti-
balho, da última competência de contribuição
vos que levaram à cessação do benefício. (Parágrafo
previdenciária recolhida como contribuinte in-
acrescido pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no
dividual ou do encerramento do prazo de paga-
DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação)
mento do seguro-desemprego. (Inciso acrescido pelo
Decreto nº 7.617, de 17/11/2011) Art. 48-A. Ato conjunto do Ministério do Desen-
§ 3º Na hipótese prevista no caput, o prazo volvimento Social e Combate à Fome e do INSS
para a reavaliação bienal do benefício prevista no disporá sobre a operacionalização da suspensão
e cessação do Benefício de Prestação Continuada.
art. 42 será suspenso, voltando a correr, se for o
(Artigo acrescido pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011)
caso, a partir do restabelecimento do pagamento
do benefício. (Parágrafo acrescido pelo Decreto nº 7.617, Art. 48-B. Fica vedada a reativação de benefício
de 17/11/2011) cessado quando esgotadas todas as instâncias
§ 4º O restabelecimento do pagamento do be- administrativas de recurso. (Artigo acrescido pelo De-
nefício prescinde de nova avaliação da deficiên- creto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU de 9/8/2018,
cia e do grau de impedimento, respeitado o prazo em vigor 30 dias após a publicação)
para a reavaliação bienal. (Parágrafo acrescido pelo Art. 49. Cabe ao INSS, sem prejuízo da aplicação
Decreto nº 7.617, de 17/11/2011) de outras medidas legais, adotar as providências
§  5º A pessoa com deficiência contratada na necessárias à restituição do valor do benefício
condição de aprendiz terá seu benefício suspenso pago indevidamente, ressalvados os casos de re-
somente após o período de dois anos de recebi- cebimento de boa-fé. (Caput do artigo com redação
mento concomitante da remuneração e do benefí- dada pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, publicado no DOU
cio, nos termos do § 2º do art. 21-A da Lei nº 8.742, de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a publicação)
de 7 de dezembro de 1993. (Parágrafo acrescido pelo § 1º O montante indevidamente pago será corri-
Decreto nº 7.617, de 17/11/2011) gido pelo mesmo índice utilizado para a atualiza-
142
DECRETO Nº 7.235, DE 19 DE JULHO DE 2010

ção mensal dos salários de contribuição utilizados DECRETO Nº 7.235, DE 19


para apuração dos benefícios do Regime Geral de DE JULHO DE 2010
Previdência Social, e deverá ser restituído, sob (Publicado no DOU de 20/7/2010)
pena de inscrição em Dívida Ativa e cobrança ju- Regulamenta a Lei nº 12.190, de 13 de janeiro
dicial. (Parágrafo com redação dada pelo Decreto nº 7.617, de 2010, que concede indenização por dano
moral às pessoas com deficiência física decor-
de 17/11/2011)
rente do uso da talidomida.
§ 2º Na hipótese de o beneficiário permanecer
O presidente da República, no uso da atribuição
com direito ao recebimento do Benefício de Pres-
que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição,
tação Continuada ou estar em usufruto de outro
e tendo em vista o disposto na Lei nº 12.190, de 13
benefício previdenciário regularmente concedido
de janeiro de 2010, decreta:
pelo INSS, poderá devolver o valor indevido de
Art. 1º Este Decreto estabelece normas para o pa-
forma parcelada, atualizado nos moldes do § 1º,
gamento da indenização por dano moral prevista
em tantas parcelas quantas forem necessárias à
na Lei nº 12.190, de 13 de janeiro de 2010, às pes-
liquidação do débito de valor equivalente a trinta
soas com deficiência física decorrente do uso da
por cento do valor do benefício em manutenção.
talidomida.
§ 3º A restituição do valor devido deverá ser
Art. 2º A indenização por dano moral prevista na
feita em única parcela, no prazo de sessenta dias
Lei nº 12.190, de 2010, concedida às pessoas com
contados da data da notificação, ou mediante
deficiência física decorrente do uso da talido-
acordo de parcelamento, em até sessenta meses,
mida, consiste no pagamento de valor único igual
na forma do art. 244 do Regulamento da Previ-
a R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) multiplicado
dência Social, aprovado pelo Decreto nº 3.048, de pelo número dos pontos indicadores da natureza
1999, ressalvado o pagamento em consignação e do grau da dependência resultante da deformi-
previsto no § 2º. (Parágrafo com redação dada pelo De- dade física, avaliados conforme o § 1º do art. 1º da
creto nº 7.617, de 17/11/2011) Lei nº 7.070, de 20 de dezembro de 1982.
§ 4º (Revogado pelo Decreto nº 9.462, de 8/8/2018, pu-
Art. 3º Fica o Instituto Nacional do Seguro So-
blicado no DOU de 9/8/2018, em vigor 30 dias após a pu- cial (INSS) responsável pela operacionalização
blicação) do pagamento da indenização, nos termos deste
§ 5º O valor ressarcido será repassado pelo INSS Decreto, com dotações específicas constantes do
ao Fundo Nacional de Assistência Social. orçamento da União.
§ 6º Em nenhuma hipótese serão consignados
Art. 4º Para o recebimento da indenização por
débitos originários de benefícios previdenciários dano moral de que trata este Decreto, a pessoa
em Benefícios de Prestação Continuada. (Parágrafo com deficiência física decorrente do uso da tali-
acrescido pelo Decreto nº 7.617, de 17/11/2011) domida deverá firmar termo de opção, conforme
CAPÍTULO VII modelo anexo a este Decreto, declarando sua es-
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS colha pelo recebimento da indenização por danos
morais de que trata a Lei nº 12.190, de 2010, em
Art. 50. O Ministério do Desenvolvimento Social
detrimento de qualquer outra, da mesma natu-
e Combate à Fome e o INSS terão prazo até 31 de reza, concedida por decisão judicial.
maio de 2009 para implementar a avaliação da Parágrafo único. O termo de opção poderá ser
deficiência e do grau de incapacidade prevista no firmado por representante legal ou procurador in-
art. 16. (Artigo com redação dada pelo Decreto nº 6.564, vestido de poderes específicos para este fim.
de 19/9/2008)
Art. 5º O pagamento da indenização será prece-
Parágrafo único. A avaliação da deficiência e da dido da realização de perícia médica pelo INSS
incapacidade, até que se cumpra o disposto no para a identificação do número de pontos indica-
§ 4º do art. 16, ficará restrita ao exame médico pe- dores da natureza e do grau da dependência resul-
ricial e laudo realizados pelos serviços de perícia tante da deformidade física, nos moldes do § 1º do
médica do INSS. art. 1º da Lei nº 7.070, de 1982.
143
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

§ 1º Para os fins deste artigo, será considerado o Art. 8º A pensão especial prevista na Lei nº 7.070,
resultado da perícia médica realizada por ocasião de 1982, cujo direito tenha sido reconhecido ju-
da concessão da pensão especial de que trata a dicialmente, poderá ser acumulada com a inde-
Lei nº 7.070, de 1982. nização de que trata este Decreto, observando-se
§ 2º Após a assinatura do termo de opção, o que o pagamento desta somente ocorrerá após o
INSS procederá, se for o caso, ao cálculo da indeni- trânsito em julgado da ação judicial que determi-
zação adotando como parâmetro a quantidade de nou a concessão da pensão.
pontos informados no laudo pericial, limitados ao § 1º O disposto no caput não se aplica às ações
máximo de oito, observado o disposto no art. 178
judiciais nas quais se questione somente a quan-
do Regulamento da Previdência Social, aprovado
tidade de pontos indicadores da natureza, o grau
pelo Decreto nº 3.048, de 6 de maio de 1999.
da dependência resultante da deformidade física
Art. 6º Sobre a indenização prevista no art. 2º, não ou apenas o valor da pensão especial concedida,
incidirá imposto sobre renda e proventos de qual- hipóteses em que a indenização será paga com
quer natureza. base no valor ou número de pontos incontrover-
Art. 7º A indenização por danos morais de que sos e o restante, se for o caso, após o trânsito em
trata a Lei nº 12.190, de 2010, ressalvado o di- julgado da ação.
reito de opção, não é acumulável com qualquer § 2º Para o pagamento da indenização de que
outra de mesma natureza concedida por decisão trata este Decreto, deverá ser observado o número
judicial. de pontos indicadores da natureza e do grau da
§ 1º Caso haja ação judicial cujo objeto seja o dependência resultante da deformidade física
recebimento de indenização inacumulável com a definidos na decisão judicial que determinou a
prevista neste Decreto, o pagamento ficará con-
concessão da pensão especial.
dicionado à apresentação do termo de opção e:
§ 3º Na inexistência de informação do número
I – do pedido de desistência da ação, homolo-
de pontos na decisão judicial referida no § 2º, este
gado em juízo; ou
será obtido por meio da divisão do valor da renda
II – da renúncia ao crédito decorrente da ação
mensal inicial da pensão especial pelo valor do
judicial transitada em julgado, em favor do rece-
ponto vigente na data do início do benefício, ob-
bimento da indenização de que trata este Decreto,
homologada em juízo. servado o limite máximo de oito pontos.
§ 2º Nos casos do § 1º, eventuais pagamentos Art. 9º O valor da indenização poderá ser recebido
realizados em decorrência de decisão judicial, por representante legal ou procurador, desde que
com ou sem trânsito em julgado, serão descon- devidamente cadastrado no INSS.
tados dos valores a serem pagos, atualizados mo-
Art. 10. O valor da indenização de que trata este
netariamente.
Decreto está sujeito à atualização com base no
§ 3º Deverá constar do termo de opção referido
neste Decreto que, na hipótese de recebimento ir- Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC),
regular da indenização de que trata a Lei nº 12.190, apurado pela Fundação Instituto Brasileiro de
de 2010, em virtude da acumulação indevida de Geografia e Estatística (IBGE), com efeitos a partir
indenizações, o beneficiário autoriza que haja de 1º de janeiro de 2010, na forma do art. 6º da
desconto, de até trinta por cento, do valor de Lei nº 12.190, de 2010.
seu benefício mensal concedido nos termos da Art. 11. Ficam o Ministério da Previdência Social
Lei nº 7.070, de 1982, até a completa quitação do e o INSS autorizados a editar normas complemen-
valor pago indevidamente, acrescido da atualiza- tares que se fizerem necessárias ao cumprimento
ção monetária correspondente.
deste Decreto.
§ 4º Em caso de fundada dúvida sobre o cará-
ter inacumulável das indenizações judiciais, esta Art. 12. O INSS terá prazo de até cento e vinte dias,
será dirimida pelo órgão integrante da estrutura a contar da publicação deste Decreto, para iniciar
da Advocacia-Geral da União, ou a ela vinculado, os pagamentos referentes às indenizações previs-
responsável pelo acompanhamento da ação judi- tas na Lei nº 12.190, de 2010, observado o disposto
cial que concedeu a indenização. no art. 3º.
144
DECRETO Nº 7.611, DE 17 DE NOVEMBRO DE 2011

Art. 13. Este Decreto entra em vigor na data de VI – adoção de medidas de apoio individualiza-
sua publicação. das e efetivas, em ambientes que maximizem o
Brasília, 19 de julho de 2010; 189º da desenvolvimento acadêmico e social, de acordo
Independência e 122º da República. com a meta de inclusão plena;
LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA VII – oferta de educação especial preferencial-
Guido Mantega mente na rede regular de ensino; e
José Gomes Temporão VIII – apoio técnico e financeiro pelo Poder Pú-
Paulo Bernardo Silva blico às instituições privadas sem fins lucrativos,
Carlos Eduardo Gabas
Paulo de Tarso Vannuchi
especializadas e com atuação exclusiva em edu-
cação especial.
ANEXO § 1º Para fins deste Decreto, considera-se
(Disponível em: http://www2.camara.leg.br/legin/ público-alvo da educação especial as pessoas
fed/lei/2012/lei-12715-17-setembro-2012-774180- com deficiência, com transtornos globais do de-
anexo-pl.pdf) senvolvimento e com altas habilidades ou super-
dotação.
DECRETO Nº 7.611, DE 17 DE § 2º No caso dos estudantes surdos e com de-
NOVEMBRO DE 2011 ficiência auditiva serão observadas as diretrizes e
(Publicado no DOU de 18/11/2011 e republicado no DOU princípios dispostos no Decreto nº 5.626, de 22 de
de 18/11/2011) dezembro de 2005.
Dispõe sobre a educação especial, o atendi- Art. 2º A educação especial deve garantir os ser-
mento educacional especializado e dá outras
viços de apoio especializado voltado a eliminar as
providências.
barreiras que possam obstruir o processo de esco-
A presidenta da República, no uso das atribuições larização de estudantes com deficiência, transtor-
que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alínea a, nos globais do desenvolvimento e altas habilida-
da Constituição, e tendo em vista o disposto no des ou superdotação.
art. 208, inciso III, da Constituição, arts. 58 a 60 da § 1º Para fins deste Decreto, os serviços de que
Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, art. 9º, trata o caput serão denominados atendimento
§ 2º, da Lei nº 11.494, de 20 de junho de 2007, educacional especializado, compreendido como
art. 24 da Convenção sobre os Direitos das Pes- o conjunto de atividades, recursos de acessibili-
soas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, dade e pedagógicos organizados institucional e
aprovados por meio do Decreto Legislativo nº 186, continuamente, prestado das seguintes formas:
de 9 de julho de 2008, com status de emenda cons- I – complementar à formação dos estudantes
titucional, e promulgados pelo Decreto nº 6.949, com deficiência, transtornos globais do desenvol-
de 25 de agosto de 2009, decreta: vimento, como apoio permanente e limitado no
Art. 1º O dever do Estado com a educação das tempo e na frequência dos estudantes às salas de
pessoas público-alvo da educação especial será recursos multifuncionais; ou
efetivado de acordo com as seguintes diretrizes: II – suplementar à formação de estudantes com
I – garantia de um sistema educacional inclu- altas habilidades ou superdotação.
sivo em todos os níveis, sem discriminação e com § 2º O atendimento educacional especializado
base na igualdade de oportunidades; deve integrar a proposta pedagógica da escola,
II – aprendizado ao longo de toda a vida; envolver a participação da família para garan-
III – não exclusão do sistema educacional geral tir pleno acesso e participação dos estudantes,
sob alegação de deficiência; atender às necessidades específicas das pessoas
IV – garantia de ensino fundamental gratuito e público-alvo da educação especial, e ser realizado
compulsório, asseguradas adaptações razoáveis em articulação com as demais políticas públicas.
de acordo com as necessidades individuais; Art. 3º São objetivos do atendimento educacional
V – oferta de apoio necessário, no âmbito do sis- especializado:
tema educacional geral, com vistas a facilitar sua I – prover condições de acesso, participação e
efetiva educação; aprendizagem no ensino regular e garantir serviços
145
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

de apoio especializados de acordo com as necessi- VI – elaboração, produção e distribuição de re-


dades individuais dos estudantes; cursos educacionais para a acessibilidade; e
II – garantir a transversalidade das ações da VII – estruturação de núcleos de acessibilidade
educação especial no ensino regular; nas instituições federais de educação superior.
III – fomentar o desenvolvimento de recursos di- § 3º As salas de recursos multifuncionais são
dáticos e pedagógicos que eliminem as barreiras ambientes dotados de equipamentos, mobiliários
no processo de ensino e aprendizagem; e e materiais didáticos e pedagógicos para a oferta
IV – assegurar condições para a continuidade de do atendimento educacional especializado.
estudos nos demais níveis, etapas e modalidades
§ 4º A produção e a distribuição de recursos edu-
de ensino.
cacionais para a acessibilidade e aprendizagem
Art. 4º O Poder Público estimulará o acesso ao incluem materiais didáticos e paradidáticos em
atendimento educacional especializado de forma Braille, áudio e Língua Brasileira de Sinais (Libras),
complementar ou suplementar ao ensino regular, laptops com sintetizador de voz, softwares para
assegurando a dupla matrícula nos termos do comunicação alternativa e outras ajudas técnicas
art. 9º-A do Decreto nº 6.253, de 13 de novembro que possibilitam o acesso ao currículo.
de 2007. § 5º Os núcleos de acessibilidade nas institui-
Art. 5º A União prestará apoio técnico e financeiro ções federais de educação superior visam eliminar
aos sistemas públicos de ensino dos Estados, Mu- barreiras físicas, de comunicação e de informa-
nicípios e Distrito Federal, e a instituições comu- ção que restringem a participação e o desenvol-
nitárias, confessionais ou filantrópicas sem fins vimento acadêmico e social de estudantes com
lucrativos, com a finalidade de ampliar a oferta deficiência.
do atendimento educacional especializado aos
Art. 6º O Ministério da Educação disciplinará os
estudantes com deficiência, transtornos globais
do desenvolvimento e altas habilidades ou super- requisitos, as condições de participação e os pro-
dotação, matriculados na rede pública de ensino cedimentos para apresentação de demandas para
regular. apoio técnico e financeiro direcionado ao atendi-
§ 1º As instituições comunitárias, confessionais mento educacional especializado.
ou filantrópicas sem fins lucrativos de que trata Art. 7º O Ministério da Educação realizará o acom-
o caput devem ter atuação na educação especial panhamento e o monitoramento do acesso à es-
e serem conveniadas com o Poder Executivo do cola por parte dos beneficiários do benefício de
ente federativo competente. prestação continuada, em colaboração com o
§ 2º O apoio técnico e financeiro de que trata o Ministério da Saúde, o Ministério do Desenvolvi-
caput contemplará as seguintes ações:
mento Social e Combate à Fome e a Secretaria de
I – aprimoramento do atendimento educacio-
Direitos Humanos da Presidência da República.
nal especializado já ofertado;
[...]
II – implantação de salas de recursos multifun-
cionais; Art. 9º As despesas decorrentes da execução das
III – formação continuada de professores, inclu- disposições constantes deste Decreto correrão por
sive para o desenvolvimento da educação bilíngue conta das dotações próprias consignadas ao Mi-
para estudantes surdos ou com deficiência audi- nistério da Educação.
tiva e do ensino do Braile para estudantes cegos
Art. 10. Este Decreto entra em vigor na data de
ou com baixa visão;
sua publicação.
IV – formação de gestores, educadores e demais
profissionais da escola para a educação na pers- Art. 11. Fica revogado o Decreto nº 6.571, de 17 de
pectiva da educação inclusiva, particularmente setembro de 2008.
na aprendizagem, na participação e na criação Brasília, 17 de novembro de 2011; 190º da
de vínculos interpessoais; Independência e 123º da República.
V – adequação arquitetônica de prédios escola- DILMA ROUSSEFF
res para acessibilidade; Fernando Haddad

146
DECRETO Nº 7.612, DE 17 DE NOVEMBRO DE 2011

DECRETO Nº 7.612, DE 17 DE VII – ampliação do acesso das pessoas com de-


NOVEMBRO DE 2011 ficiência à habitação adaptável e com recursos de
(Publicado no DOU de 18/11/2011) acessibilidade; e
VIII – promoção do acesso, do desenvolvimento
Institui o Plano Nacional dos Direitos da Pes-
soa com Deficiência (Plano Viver sem Limite). e da inovação em tecnologia assistiva.

A presidenta da República, no uso da atribuição Art. 4º São eixos de atuação do Plano Viver sem
que lhe confere o art. 84, inciso VI, alínea a, da Limite:
Constituição, decreta: I – acesso à educação;
II – atenção à saúde;
Art. 1º Fica instituído o Plano Nacional dos Direi-
III – inclusão social; e
tos da Pessoa com Deficiência (Plano Viver sem Li-
IV – acessibilidade.
mite), com a finalidade de promover, por meio da
Parágrafo único. As políticas, programas e ações
integração e articulação de políticas, programas e
integrantes do Plano Viver sem Limite e suas res-
ações, o exercício pleno e equitativo dos direitos
pectivas metas serão definidos pelo Comitê Gestor
das pessoas com deficiência, nos termos da Con-
de que trata o art. 5º.
venção Internacional sobre os Direitos das Pes-
soas com Deficiência e seu Protocolo Facultativo, Art. 5º Ficam instituídas as seguintes instâncias
de gestão do Plano Viver sem Limite:
aprovados por meio do Decreto Legislativo nº 186,
I – Comitê Gestor; e
de 9 de julho de 2008, com status de emenda cons-
II – Grupo Interministerial de Articulação e Mo-
titucional, e promulgados pelo Decreto nº 6.949,
nitoramento.
de 25 de agosto de 2009.
§ 1º O apoio administrativo necessário ao fun-
Parágrafo único. O Plano Viver sem Limite será
cionamento das instâncias de gestão será pres-
executado pela União em colaboração com Es-
tado pela Secretaria de Direitos Humanos da Pre-
tados, Distrito Federal, Municípios, e com a socie-
sidência da República.
dade.
§ 2º Poderão ser constituídos, no âmbito da ges-
Art. 2º São consideradas pessoas com deficiên- tão do Plano Viver sem Limite, grupos de trabalho
cia aquelas que têm impedimentos de longo prazo temáticos destinados ao estudo e à elaboração de
de natureza física, mental, intelectual ou senso- propostas sobre temas específicos.
rial, os quais, em interação com diversas barreiras, § 3º A participação nas instâncias de gestão ou
podem obstruir sua participação plena e efetiva nos grupos de trabalho será considerada presta-
na sociedade em igualdades de condições com as ção de serviço público relevante, não remunerada.
demais pessoas. Art. 6º Compete ao Comitê Gestor do Plano Viver
Art. 3º São diretrizes do Plano Viver sem Limite: sem Limite definir as políticas, programas e ações,
I – garantia de um sistema educacional inclu- fixar metas e orientar a formulação, a implemen-
sivo; tação, o monitoramento e a avaliação do Plano.
II – garantia de que os equipamentos públicos Parágrafo único. O Comitê Gestor será com-
de educação sejam acessíveis para as pessoas posto pelos titulares dos seguintes órgãos:
com deficiência, inclusive por meio de transporte I – Secretaria de Direitos Humanos da Presidên-
adequado; cia da República, que o coordenará;
III – ampliação da participação das pessoas com II – Casa Civil da Presidência da República;
deficiência no mercado de trabalho, mediante sua III – Secretaria-Geral da Presidência da Repú-
capacitação e qualificação profissional; blica;
IV – ampliação do acesso das pessoas com defi- IV – Ministério do Planejamento, Orçamento e
ciência às políticas de assistência social e de com- Gestão;
bate à extrema pobreza; V – Ministério da Fazenda; e
V – prevenção das causas de deficiência; VI – Ministério do Desenvolvimento Social e
VI – ampliação e qualificação da rede de aten- Combate à Fome.
ção à saúde da pessoa com deficiência, em espe- Art. 7º Compete ao Grupo Interministerial de Ar-
cial os serviços de habilitação e reabilitação; ticulação e Monitoramento do Plano Viver sem
147
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Limite promover a articulação dos órgãos e entida- e os resultados da execução no âmbito de suas
des envolvidos na implementação do Plano, com áreas de atuação.
vistas a assegurar a execução, monitoramento e Art. 9º A vinculação do Município, Estado ou Dis-
avaliação das suas políticas, programas e ações. trito Federal ao Plano Viver sem Limite ocorrerá
§ 1º O Grupo Interministerial de Articulação e por meio de termo de adesão voluntária, com
Monitoramento será composto por representan- objeto conforme às diretrizes estabelecidas neste
tes, titular e suplente, dos seguintes órgãos: Decreto.
I – Secretaria de Direitos Humanos da Presidên- § 1º A adesão voluntária do ente federado ao
cia da República, que o coordenará; Plano Viver sem Limite implica a responsabili-
II – Casa Civil da Presidência da República; dade de priorizar medidas visando à promoção
III – Secretaria-Geral da Presidência da Repú- do exercício pleno dos direitos das pessoas com
blica; deficiência, a partir dos eixos de atuação previstos
IV – Ministério do Planejamento, Orçamento e neste Decreto.
Gestão; § 2º Poderão ser instituídas instâncias locais de
V – Ministério da Fazenda; acompanhamento da execução do Plano nos âm-
VI – Ministério do Desenvolvimento Social e bitos estadual e municipal.
Combate à Fome; Art. 10. Para a execução do Plano Viver sem Li-
VII – Ministério da Saúde; mite poderão ser firmados convênios, acordos de
VIII – Ministério da Educação; cooperação, ajustes ou instrumentos congêneres,
IX – Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação; com órgãos e entidades da administração pública
X – Ministério da Previdência Social; federal, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
XI – Ministério das Cidades; nicípios, com consórcios públicos ou com entida-
XII – Ministério do Esporte; des privadas.
XIII – Ministério do Trabalho e Emprego;
Art. 11. O Plano Viver sem Limite será custeado
XIV – Ministério das Comunicações; e
por:
XV – Ministério da Cultura.
I – dotações orçamentárias da União consig-
§ 2º Os membros do Grupo Interministerial
nadas anualmente nos orçamentos dos órgãos e
de Articulação e Monitoramento serão indica-
entidades envolvidos na implementação do Plano,
dos pelos titulares dos respectivos órgãos e
observados os limites de movimentação, de em-
designados em ato do Ministro de Estado Chefe
penho e de pagamento fixados anualmente;
da Secretaria de Direitos Humanos da Presidência
II – recursos oriundos dos órgãos participantes
da República. do Plano Viver sem Limite que não estejam con-
§ 3º Poderão ser convidados para as reuniões signados nos Orçamentos Fiscal e da Seguridade
do Grupo Interministerial de Articulação e Moni- Social da União; e
toramento representantes de entidades e órgãos III – outras fontes de recursos destinadas por
públicos e privados, dos Poderes Legislativo e Estados, Distrito Federal, Municípios, ou outras
Judiciário e do Ministério Público, bem como es- entidades públicas e privadas.
pecialistas, para emitir pareceres e fornecer infor-
Art. 12. Fica instituído o Comitê Interministerial
mações.
de Tecnologia Assistiva, com a finalidade de for-
§ 4º O Grupo Interministerial de Articulação e
mular, articular e implementar políticas, progra-
Monitoramento apresentará periodicamente in-
mas e ações para o fomento ao acesso, desenvol-
formações sobre a implementação do Plano ao
vimento e inovação em tecnologia assistiva.
Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa com
§ 1º O Comitê Interministerial de Tecnologia As-
Deficiência.
sistiva será composto por representantes, titular e
Art. 8º Os órgãos envolvidos na implementação suplente, dos seguintes órgãos:
do Plano deverão assegurar a disponibilização, I – Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação,
em sistema específico, de informações sobre as que o coordenará;
políticas, programas e ações a serem implemen- II – Secretaria de Direitos Humanos da Presidên-
tados, suas respectivas dotações orçamentárias cia da República;
148
DECRETO Nº 7.988, DE 17 DE ABRIL DE 2013

III – Ministério da Fazenda; Atenção Oncológica (Pronon) e o Programa Nacio-


IV – Ministério do Planejamento, Orçamento e nal de Apoio à Atenção da Saúde da Pessoa com
Gestão; Deficiência (Pronas/PCD).
V – Ministério do Desenvolvimento, Indústria e
CAPÍTULO I
Comércio Exterior;
DO PROGRAMA NACIONAL DE APOIO À
VI – Ministério da Educação; e ATENÇÃO ONCOLÓGICA (PRONON)
VII – Ministério da Saúde.
§ 2º Ato do Ministro de Estado da Ciência, Tecno- Art. 2º O Pronon tem a finalidade de captar e ca-
logia e Inovação estabelecerá regras complemen- nalizar recursos para a prevenção e o combate ao
tares necessárias ao funcionamento do Comitê câncer.
Interministerial de Tecnologia Assistiva. Parágrafo único. A prevenção e o combate ao
§ 3º Poderão ser convidados para as reuniões câncer englobam a promoção da informação, a
do Comitê Interministerial de Tecnologia Assistiva pesquisa, o rastreamento, o diagnóstico, o tra-
representantes de outros órgãos e entidades da tamento, os cuidados paliativos e a reabilitação
administração pública federal. referentes às neoplasias malignas e afecções cor-
Art. 13. Os termos de adesão ao Compromisso relatas.
pela Inclusão das Pessoas com Deficiência firma- Art. 3º O Pronon será implementado mediante in-
dos sob a vigência do Decreto nº 6.215, de 26 de centivo fiscal a ações e serviços de atenção onco-
setembro de 2007, permanecerão válidos e pode- lógica, desenvolvidos por instituições de preven-
rão ser aditados para adequação às diretrizes e ção e combate ao câncer.
eixos de atuação do Plano Viver sem Limite. Parágrafo único. Consideram-se instituições de
Art. 14. Este Decreto entra em vigor na data de prevenção e combate ao câncer as pessoas jurídi-
sua publicação. cas de direito privado, associativas ou fundacio-
nais, sem fins lucrativos:
Art. 15. Fica revogado o Decreto nº 6.215, de 26 de
setembro de 2007. I – certificadas como entidades beneficentes de
assistência social, na forma da Lei nº 12.101, de 27
Brasília, 17 de novembro de 2011; 190º da
Independência e 123º da República. de novembro de 2009;
II – qualificadas como organizações sociais, na
DILMA ROUSSEFF
Fernando Haddad forma da Lei nº 9.637, de 15 de maio de 1998; ou
Alexandre Rocha Santos Padilha III – qualificadas como Organizações da Socie-
Tereza Campello dade Civil de Interesse Público (Oscip), na forma
Aloizio Mercadante
Gleisi Hoffmann da Lei nº 9.790, de 23 de março de 1999.
Maria do Rosário Nunes
Art. 4º As ações e os serviços de atenção oncoló-
gica a serem apoiados com os recursos captados
DECRETO Nº 7.988, DE 17
por meio do Pronon compreendem:
DE ABRIL DE 2013
I – a prestação de serviços médico-assistenciais;
(Publicado no DOU de 18/4/2013)
II – a formação, o treinamento e o aperfeiçoa-
Regulamenta os arts. 1º a 13 da Lei nº 12.715,
mento de recursos humanos em todos os níveis; e
de 17 de setembro de 2012, que dispõem sobre
o Programa Nacional de Apoio à Atenção On- III – a realização de pesquisas clínicas, epide-
cológica (Pronon) e o Programa Nacional de miológicas e experimentais.
Apoio à Atenção da Saúde da Pessoa com De- § 1º Fica o Ministro de Estado da Saúde autori-
ficiência (Pronas/PCD). zado a definir as áreas prioritárias para execução
A presidenta da República, no uso da atribuição que das ações e serviços de atenção oncológica refe-
lhe confere o art. 84, caput, inciso IV, da Constitui- ridos no caput.
ção, e tendo em vista o disposto nos arts. 1º a 13 da § 2º As ações e os serviços de atenção onco-
Lei nº 12.715, de 17 de setembro de 2012, decreta: lógica de que trata o caput não compreendem o
Art. 1º Este Decreto regulamenta os arts. 1º a 13 quantitativo executado ou em execução:
da Lei nº 12.715, de 17 de setembro de 2012, que I – por meio de contratos, convênios e instru-
dispõem sobre o Programa Nacional de Apoio à mentos congêneres firmados com os órgãos e
149
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

entidades integrantes do Sistema Único de Saúde das ações e serviços de reabilitação referidos no
(SUS); e caput.
II – para obtenção do Certificado de Entidade § 2º As ações e os serviços de reabilitação de
Beneficente de Assistência Social de que trata a que trata o caput não compreendem o quantita-
Lei nº 12.101, de 2009. tivo executado ou em execução:
CAPÍTULO II I – por meio de contratos, convênios e instru-
DO PROGRAMA NACIONAL DE APOIO mentos congêneres firmados com os órgãos e en-
À ATENÇÃO DA SAÚDE DA PESSOA tidades integrantes do SUS; e
COM DEFICIÊNCIA (PRONAS/PCD) II – para obtenção do Certificado de Entidade
Art. 5º O Pronas/PCD tem a finalidade de captar Beneficente de Assistência Social de que trata a
e canalizar recursos destinados a estimular e de- Lei nº 12.101, de 2009.
senvolver a prevenção e a reabilitação da pessoa CAPÍTULO III
com deficiência. DO DESENVOLVIMENTO DE AÇÕES E SERVIÇOS
Parágrafo único. A prevenção e a reabilitação da NO ÂMBITO DO PRONON E DO PRONAS/PCD
pessoa com deficiência compreendem promoção,
Art. 8º Para participar do desenvolvimento de ações
prevenção, diagnóstico precoce, tratamento, rea-
e serviços no âmbito do Pronon e do Pronas/PCD,
bilitação e indicação e adaptação de órteses, pró-
as instituições de que tratam os arts. 3º e 6º devem
teses e meios auxiliares de locomoção, em todo
apresentar projetos para avaliação e aprovação
o ciclo de vida.
pelo Ministério da Saúde.
Art. 6º O Pronas/PCD será implementado me- Parágrafo único. Cada projeto conterá:
diante incentivo fiscal a ações e serviços de reabi- I – identificação da instituição e comprovante
litação da pessoa com deficiência desenvolvidos de qualificação nos termos do art. 3º ou do art. 6º;
por pessoas jurídicas de direito privado sem fins II – ações e serviços a serem executados no âm-
lucrativos que se destinam ao tratamento de defi- bito do respectivo Programa;
ciências físicas, motoras, auditivas, visuais, men- III – demonstração da compatibilidade entre o
tais, intelectuais, múltiplas e de autismo. disposto no inciso II e as áreas de atuação prioritá-
Parágrafo único. Para fins do disposto no caput, rias definidas pelo Ministério da Saúde nos termos
as pessoas jurídicas devem: do § 1º do art. 4º ou do § 1º do art. 7º;
I – ser certificadas como entidades beneficentes IV – descrição da estrutura física e de recursos
de assistência social que atendam ao disposto na materiais e humanos a serem utilizados;
Lei nº 12.101, de 2009; ou
V – estimativa de recursos financeiros para iní-
II – atender aos requisitos de que trata a
cio e término da execução do projeto;
Lei nº 9.637, de 1998; ou
VI – no caso de atuação complementar volun-
III – constituir-se como Oscip que atenda aos
tária ao SUS, declaração da respectiva direção do
requisitos de que trata a Lei nº 9.790, de 1999; ou
SUS favorável à execução do projeto; e
IV – prestar atendimento direto e gratuito às
VII – cronograma de sua execução.
pessoas com deficiência, cadastradas no Sistema
Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde Art. 9º A análise da viabilidade do projeto pelo Mi-
(SCNES) do Ministério da Saúde. nistério da Saúde levará em consideração a sua
consonância com a política definida para o setor
Art. 7º As ações e os serviços de reabilitação
no Plano Nacional de Saúde e nas diretrizes do
apoiados com as doações e os patrocínios capta-
Ministério da Saúde.
dos por meio do Pronas/PCD compreendem:
I – prestação de serviços médico-assistenciais; Art. 10. Caso aprovado o projeto pelo Ministério
II – formação, treinamento e aperfeiçoamento da Saúde, a instituição ficará apta a captar e cana-
de recursos humanos em todos os níveis; e lizar recursos para sua execução.
III – realização de pesquisas clínicas, epidemio- Parágrafo único. O Ministério da Saúde divul-
lógicas e experimentais. gará em meio oficial as instituições e respecti-
§ 1º Fica o Ministro de Estado da Saúde autori- vos projetos considerados aptos a participar do
zado a definir as áreas prioritárias para execução Pronon e do Pronas/PCD.
150
DECRETO Nº 7.988, DE 17 DE ABRIL DE 2013

Art. 11. As ações e serviços executados no âmbito Art. 14. Constatada a ocorrência de execução de
do Pronon e do Pronas/PCD terão o seu desenvol- má qualidade ou de inexecução parcial ou com-
vimento acompanhado e avaliado pelo Ministério pleta das ações e serviços previstos no projeto, o
da Saúde, conforme ato do Ministro de Estado da Ministério da Saúde notificará a instituição para
Saúde, observada a necessidade de participação que, no prazo de dez dias, se manifeste.
do controle social, nos termos da Lei nº 8.142, de § 1º Depois do recebimento das informações
28 de dezembro de 1990. prestadas pela instituição:
§ 1º A avaliação pelo Ministério da Saúde da cor- I – caso entenda que não tenha ocorrido quais-
reta aplicação dos recursos recebidos terá lugar quer dos fatos descritos no art. 13, o Ministério
ao final do desenvolvimento das ações e serviços, da Saúde analisará a possibilidade de concessão,
ou ocorrerá anualmente, se permanentes. mediante decisão motivada, de novo prazo, no
§ 2º Os incentivadores e instituições destina- máximo de seis meses, para que o projeto seja
tárias deverão, nos termos de ato do Ministro de devidamente executado; ou
Estado da Saúde, comunicar-lhe os incentivos rea- II – caso entenda que tenha ocorrido quais-
lizados e recebidos, cabendo aos destinatários a
quer dos fatos descritos no art. 13, o Ministério da
comprovação de sua aplicação.
Saúde notificará novamente a instituição, com in-
§ 3º Deverá ser elaborado relatório de avaliação
dicação do evento, para que, no prazo de dez dias,
e acompanhamento das ações e serviços previs-
apresente sua manifestação.
tos no caput e publicado no sítio do Ministério da
§ 2º Na hipótese do inciso II do § 1º, prestadas
Saúde na Internet.
as informações pela instituição, o Ministério da
Art. 12. Em caso de execução de má qualidade Saúde decidirá, de forma motivada, pela ocorrên-
ou de inexecução parcial ou completa das ações cia ou não do fato descrito no art. 13, e:
e serviços previstos no projeto, o Ministério da I – caso decida pela inocorrência do fato des-
Saúde poderá inabilitar, por até três anos, a ins- crito no art. 13, aplica-se o disposto no inciso I do
tituição destinatária. § 1º; e
Parágrafo único. O Ministério da Saúde divul- II – caso decida pela ocorrência do fato descrito
gará em meio oficial as instituições consideradas no art. 13, inabilitará a instituição destinatária, por
inabilitadas, com o respectivo prazo de inabilita- até três anos, observados critérios de razoabili-
ção para participar do Pronon e do Pronas/PCD.
dade e proporcionalidade e a gravidade do fato
Art. 13. Para fins do disposto no art. 12, são crité- ocorrido.
rios para a inabilitação da instituição destinatária:
Art. 15. Caberá recurso para o Ministro de Estado
I – dolo ou má-fé;
da Saúde, da decisão de que trata o inciso I do
II – violação da dignidade da pessoa humana;
§ 1º e o inciso II do § 2º, no prazo de quinze dias,
III – prejuízo à saúde ou à vida do cidadão;
contado da notificação da instituição destinatária.
IV – descumprimento de normas éticas ou
legais; CAPÍTULO IV
V – descumprimento da política definida para o DA DEDUÇÃO DO IMPOSTO SOBRE A
setor no Plano Nacional de Saúde e nas diretrizes RENDA DOS VALORES CORRESPONDENTES
ÀS DOAÇÕES E AOS PATROCÍNIOS NO
do Ministério da Saúde;
ÂMBITO DO PRONON E DO PRONAS/PCD
VI – prejuízo ao erário;
VII – uso do projeto com intuito lucrativo; Art. 16. A União facultará às pessoas físicas, a par-
VIII – prejuízo das finalidades institucionais de- tir do ano-calendário de 2012 até o ano-calendário
senvolvidas pelo SUS; de 2015, e às pessoas jurídicas, a partir do ano-
IX – prestação de informações incompletas, -calendário de 2013 até o ano-calendário de 2016,
distintas ou falsas em relação às solicitadas pelo na qualidade de incentivadoras, a opção de
Ministério da Saúde para análise e acompanha- deduzirem do imposto sobre a renda os valores
mento do projeto; e correspondentes às doações e aos patrocínios di-
X – concessão a patrocinador ou doador van- retamente efetuados em prol de ações e serviços
tagem de qualquer espécie ou bem em razão do desenvolvidos no âmbito do Pronon e do Pronas/
patrocínio ou da doação. PCD, previamente aprovados pelo Ministério da
151
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Saúde e desenvolvidos pelas instituições destina- b) ficam limitadas a um por cento do imposto
tárias a que se referem os arts. 3º e 6º. sobre a renda devido em cada período de apura-
§ 1º As doações poderão assumir as seguintes ção trimestral ou anual com relação ao Pronon
espécies de atos gratuitos: e a um por cento do imposto sobre a renda de-
I – transferência de quantias em dinheiro; vido em cada período de apuração trimestral ou
II – transferência de bens móveis ou imóveis; anual com relação ao Pronas/PCD, observado em
III – comodato ou cessão de uso de bens imó- ambas as hipóteses o disposto no § 4º do art. 3º da
veis ou equipamentos; Lei nº 9.249, de 26 de dezembro de 1995.
IV – realização de despesas em conservação, § 7º Os benefícios de que trata este artigo não
manutenção ou reparos nos bens móveis, imó- excluem outros benefícios, abatimentos e dedu-
veis e equipamentos, inclusive os referidos no ções em vigor.
inciso III; e
Art. 17. Na hipótese da doação em bens, o doador
V – fornecimento de material de consumo, hos-
pitalar ou clínico, de medicamentos ou de produ- deverá considerar como valor dos bens doados:
tos de alimentação. I – para as pessoas físicas, o valor constante da
§ 2º Considera-se patrocínio a prestação do in- última declaração do imposto sobre a renda; e
centivo com finalidade promocional. II – para as pessoas jurídicas, o valor contábil
§ 3º A pessoa física incentivadora poderá dedu- dos bens.
zir do imposto sobre a renda devido, apurado na Parágrafo único. Em qualquer das hipóteses
Declaração de Ajuste Anual, o valor total das doa- previstas no § 1º do art. 16, o valor da dedução
ções e dos patrocínios. não poderá ultrapassar o valor de mercado.
§ 4º A pessoa jurídica incentivadora tributada Art. 18. A instituição destinatária titular da ação
com base no lucro real poderá deduzir do imposto ou serviço definido nos arts. 4º e 7º deve emitir
sobre a renda devido, em cada período de apura- recibo em favor do doador ou patrocinador, na
ção, trimestral ou anual, o valor total das doações forma e condições estabelecidas em ato da Se-
e dos patrocínios, vedada a dedução como des- cretaria da Receita Federal do Brasil do Ministério
pesa operacional. da Fazenda.
§ 5º O valor global máximo das deduções de
que trata este artigo será fixado anualmente por Art. 19. Para aplicação do disposto no art. 16, as
ato conjunto dos Ministros de Estado da Fazenda ações e serviços definidos nos arts. 4º e 7º deve-
e da Saúde com base em um percentual da renda rão ser previamente aprovados pelo Ministério da
tributável das pessoas físicas e do imposto sobre Saúde nos termos do art. 10.
a renda devido pelas pessoas jurídicas tributadas CAPÍTULO V
com base no lucro real. DA APLICAÇÃO E MOVIMENTAÇÃO
§ 6º As deduções de que trata este artigo: DOS RECURSOS FINANCEIROS
I – relativamente às pessoas físicas: Art. 20. Os recursos objeto de doação ou patro-
a) ficam limitadas ao valor das doações efetua- cínio deverão ser depositados e movimentados
das no ano-calendário a que se referir a Declara- em conta bancária específica em nome do desti-
ção de Ajuste Anual do Imposto sobre a Renda da
natário.
Pessoa Física;
Parágrafo único. Não serão considerados, para
b) aplicam-se à declaração de ajuste anual utili-
fins de comprovação do incentivo, os aportes em
zando-se a opção pelas deduções legais; e
relação aos quais não se cumpra o disposto neste
c) ficam limitadas a um por cento do imposto
artigo.
sobre a renda devido com relação ao Pronon e a
um por cento do imposto sobre a renda devido Art. 21. Nenhuma aplicação dos recursos poderá
com relação ao Pronas/PCD; e ser efetuada mediante intermediação.
II – relativamente às pessoas jurídicas tributa- Parágrafo único. Não configura intermediação
das com base no lucro real: a contratação de serviços de:
a) deverão corresponder às doações e aos pa- I – elaboração de projetos de ações ou serviços
trocínios efetuados dentro do período de apura- para a obtenção de doação ou patrocínio; e
ção trimestral ou anual do imposto; e II – captação de recursos.
152
DECRETO Nº 8.368, DE 2 DE DEZEMBRO DE 2014

Art. 22. O valor dos recursos despendidos e o con- DECRETO Nº 8.368, DE 2 DE


teúdo das atividades desenvolvidas no âmbito DEZEMBRO DE 2014
dos projetos relativos ao Pronon e ao Pronas/PCD (Publicado no DOU de 3/12/2014)
deverão ser objeto de relatórios e encaminhados Regulamenta a Lei nº 12.764, de 27 de dezem-
ao Ministério da Saúde para acompanhamento e bro de 2012, que institui a Política Nacional
fiscalização, sem prejuízo das atribuições dos ór- de Proteção dos Direitos da Pessoa com Trans-
gãos de fiscalização tributária. torno do Espectro Autista.
Parágrafo único. Os relatórios deverão ser A presidenta da República, no uso da atribuição
acompanhados de demonstrações contábeis e que lhe confere o art. 84, caput, inciso IV, da Consti-
financeiras, submetidas a parecer conclusivo de tuição, e tendo em vista o disposto na Lei nº 12.764,
auditoria independente, realizada por instituição de 27 de dezembro de 2012, decreta:
credenciada perante o respectivo conselho regio-
Art. 1º A pessoa com transtorno do espectro au-
nal de contabilidade.
tista é considerada pessoa com deficiência, para
Art. 23. O Ministério da Saúde enviará, nos termos todos os efeitos legais.
de ato da Secretaria da Receita Federal do Brasil Parágrafo único. Aplicam-se às pessoas com
do Ministério da Fazenda, informações a respeito transtorno do espectro autista os direitos e obri-
dos projetos aprovados no âmbito do Pronon e gações previstos na Convenção Internacional
do Pronas/PCD. sobre os Direitos da Pessoa com Deficiência e
CAPÍTULO VI seu Protocolo Facultativo, promulgados pelo De-
DAS INFRAÇÕES creto nº 6.949, de 25 de agosto de 2009, e na legis-
lação pertinente às pessoas com deficiência.
Art. 24. Constitui infração ao disposto na Lei
nº 12.715, de 2012, e neste Decreto o recebimento Art. 2º É garantido à pessoa com transtorno do es-
pelo patrocinador de vantagem financeira ou bem, pectro autista o direito à saúde no âmbito do Sis-
em razão do patrocínio. tema Único de Saúde (SUS), respeitadas as suas
especificidades.
Art. 25. As infrações ao disposto na Lei nº 12.715,
§ 1º Ao Ministério da Saúde compete:
de 2012, e neste Decreto, sem prejuízo das san-
I – promover a qualificação e a articulação das
ções penais cabíveis, sujeitarão o doador ou pa-
ações e dos serviços da Rede de Atenção à Saúde
trocinador ao pagamento do valor atualizado do
para assistência à saúde adequada das pessoas
imposto sobre a renda devido em relação a cada
com transtorno do espectro autista, para garantir:
exercício financeiro e das penalidades e demais
a) o cuidado integral no âmbito da atenção bá-
acréscimos previstos na legislação vigente.
sica, especializada e hospitalar;
Parágrafo único. Na hipótese de dolo, fraude ou
b) a ampliação e o fortalecimento da oferta de
simulação, inclusive no caso de desvio de finali-
serviços de cuidados em saúde bucal das pessoas
dade, será aplicada ao doador e ao beneficiário
com espectro autista na atenção básica, especiali-
multa correspondente a duas vezes o valor da van-
zada e hospitalar; e
tagem auferida indevidamente.
c) a qualificação e o fortalecimento da rede
Art. 26. Em caso de má execução ou inexecução de atenção psicossocial e da rede de cuidados de
parcial ou total do projeto desenvolvido no âm- saúde da pessoa com deficiência no atendimento
bito do Pronon ou do Pronas/PCD, além do dis- das pessoas com o transtorno do espectro autista,
posto nos arts. 12 e 25, a entidade donatária ou que envolva diagnóstico diferencial, estimulação
patrocinada ficará sujeita às demais responsabi- precoce, habilitação, reabilitação e outros pro-
lizações cabíveis. cedimentos definidos pelo projeto terapêutico
Art. 27. Este Decreto entra em vigor na data de singular;
sua publicação. II – garantir a disponibilidade de medicamentos
incorporados ao SUS necessários ao tratamento
Brasília, 17 de abril de 2013; 192º da
Independência e 125º da República. de pessoas com transtorno do espectro autista;
III – apoiar e promover processos de educação
DILMA ROUSSEFF
Nelson Henrique Barbosa Filho permanente e de qualificação técnica dos profis-
Alexandre Rocha Santos Padilha sionais da Rede de Atenção à Saúde quanto ao
153
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

atendimento das pessoas com o transtorno do § 2º O Ministério da Educação dará ciência da
espectro autista; instauração do processo administrativo para
IV – apoiar pesquisas que visem ao aprimora- aplicação da multa ao Ministério Público e ao
mento da atenção à saúde e à melhoria da quali- Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa com
dade de vida das pessoas com transtorno do es- Deficiência (Conade).
pectro autista; e § 3º O valor da multa será calculado tomando-
V – adotar diretrizes clínicas e terapêuticas com -se por base o número de matrículas recusadas
orientações referentes ao cuidado à saúde das pelo gestor, as justificativas apresentadas e a
pessoas com transtorno do espectro autista, ob- reincidência.
servando suas especificidades de acessibilidade,
Art. 6º Qualquer interessado poderá denunciar a
de comunicação e atendimento.
recusa da matrícula de estudantes com deficiên-
§ 2º A atenção à saúde à pessoa com transtorno
cia ao órgão administrativo competente.
do espectro autista tomará como base a Classifi-
cação Internacional de Funcionalidade, Incapaci- Art. 7º O órgão público federal que tomar conhe-
dade e Saúde (CIF) e a Classificação Internacional cimento da recusa de matrícula de pessoas com
de Doenças (CID-10). deficiência em instituições de ensino vinculadas
aos sistemas de ensino estadual, distrital ou muni-
Art. 3º É garantida proteção social à pessoa com
cipal deverá comunicar a recusa aos órgãos com-
transtorno do espectro autista em situações de
petentes pelos respectivos sistemas de ensino e
vulnerabilidade ou risco social ou pessoal, nos
ao Ministério Público.
termos da Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993.
Art. 4º É dever do Estado, da família, da comuni- Art. 8º A Secretaria de Direitos Humanos da Presi-
dade escolar e da sociedade assegurar o direito dência da República, juntamente ao Conade, pro-
da pessoa com transtorno do espectro autista à moverá campanhas de conscientização sobre os
educação, em sistema educacional inclusivo, ga- direitos das pessoas com transtorno do espectro
rantida a transversalidade da educação especial autista e suas famílias.
desde a educação infantil até a educação superior. Art. 9º Este Decreto entra em vigor na data de sua
§ 1º O direito de que trata o caput será assegu- publicação.
rado nas políticas de educação, sem discrimina-
Brasília, 2 de dezembro de 2014; 193º da
ção e com base na igualdade de oportunidades, Independência e 126º da República.
de acordo com os preceitos da Convenção Interna- DILMA ROUSSEFF
cional sobre os Direitos da Pessoa com Deficiência. José Henrique Paim Fernandes
§ 2º Caso seja comprovada a necessidade de Arthur Chioro
apoio às atividades de comunicação, interação Ideli Salvatti
social, locomoção, alimentação e cuidados pes-
soais, a instituição de ensino em que a pessoa DECRETO Nº 9.451, DE 26
com transtorno do espectro autista ou com outra DE JULHO DE 2018
deficiência estiver matriculada disponibilizará (Publicado no DOU de 27/7/2018)
acompanhante especializado no contexto esco- Regulamenta o art. 58 da Lei nº 13.146, de 6 de
lar, nos termos do parágrafo único do art. 3º da julho de 2015, que institui a Lei Brasileira de
Lei nº 12.764, de 2012. Inclusão da Pessoa com Deficiência (Estatuto
da Pessoa com Deficiência).
Art. 5º Ao tomar conhecimento da recusa de ma-
A presidente do Supremo Tribunal Federal, no
trícula, o órgão competente ouvirá o gestor esco-
exercício do cargo de presidente da República,
lar e decidirá pela aplicação da multa de que trata
no uso da atribuição que lhe confere o art. 84,
o caput do art. 7º da Lei nº 12.764, de 2012.
caput, inciso IV, da Constituição, e tendo em vista
§ 1º Caberá ao Ministério da Educação a aplica-
o disposto no art. 58 da Lei nº 13.146, de 6 de julho
ção da multa de que trata o caput, no âmbito dos
de 2015, decreta:
estabelecimentos de ensino a ele vinculados e das
instituições de educação superior privadas, obser- Art. 1º Este Decreto regulamenta o disposto no
vado o procedimento previsto na Lei nº 9.784, de art. 58 da Lei nº 13.146, de 6 de julho de 2015,
29 de janeiro de 1999. para dispor sobre os preceitos de acessibilidade
154
DECRETO Nº 9.451, DE 26 DE JULHO DE 2018

relativos ao projeto e à construção de edificação Art. 5º As unidades autônomas adaptáveis deve-


de uso privado multifamiliar. rão ser convertidas em unidades internamente
Art. 2º Para fins do disposto neste Decreto, con- acessíveis quando solicitado pelo adquirente, por
sidera-se: escrito, até a data do início da obra.
I – edificação de uso privado multifamiliar – § 1º É vedada a cobrança de valores adicionais
aquela com duas ou mais unidades autônomas para a conversão de que trata o caput.
destinadas ao uso residencial, ainda que localiza- § 2º Na hipótese de desistência ou de resolução
das em pavimento único; contratual por inadimplemento do comprador da
II – unidade internamente acessível – unidade unidade internamente acessível, o incorporador
autônoma de edificação de uso privado multifa- poderá reter os custos adicionais incorridos de-
miliar, dotada de características específicas que vido à adaptação solicitada, desde que previsto
permitam o uso da unidade por pessoa com defi- expressamente em cláusula contratual.
ciência ou com mobilidade reduzida, observado o Art. 6º Os empreendimentos que adotarem sis-
disposto nos Anexos I e II; tema construtivo que não permita alterações pos-
III – unidade adaptável – unidade autônoma de teriores, tais como a alvenaria estrutural, paredes
edificação de uso privado multifamiliar cujas carac- de concreto, impressão 3D ou outros equivalen-
terísticas construtivas permitam a sua adaptação, a tes, poderão não atender às obrigações previstas
partir de alterações de layout, dimensões internas nos art. 3º, art. 4º e art. 5º, desde que garantam
ou quantidade de ambientes, sem que sejam afeta-
o percentual mínimo de três por cento de unida-
das a estrutura da edificação e as instalações pre-
des internamente acessíveis, não restritas ao pa-
diais, observado o disposto neste Decreto;
vimento térreo.
IV – unidade com adaptação razoável – unidade
§ 1º Na hipótese de o percentual previsto no
autônoma de edificação de uso privado multifa-
caput resultar em número menor do que um, os
miliar, com modificações e ajustes realizados por
empreendimentos deverão garantir, no mínimo,
meio de tecnologia assistiva e de ajuda técnica, a
uma unidade internamente acessível.
que se refere o Anexo II, que permitam o uso da
§ 2º Ressalvado o disposto no § 1º, na hipótese de
unidade por pessoa com deficiência auditiva, vi-
a aplicação do percentual previsto no caput resul-
sual, intelectual ou nanismo; e
tar em número fracionado, este será arredondado
V – data do início da obra – a data de emissão
para o número inteiro subsequentemente superior.
do Cadastro Específico do Instituto Nacional do
§ 3º O adquirente do imóvel poderá solicitar, por
Seguro Social – INSS (CEI).
escrito, a adaptação razoável de sua unidade até a
Parágrafo único. A alteração da quantidade de
ambientes a que se refere o inciso III do caput so- data do início da obra, para informar à construtora
mente poderá ser efetuada nas unidades autôno- ou à incorporadora sobre os itens de sua escolha
mas com área privativa de, no máximo, setenta para instalação na unidade adquirida, observadas
metros quadrados. as especificações estabelecidas no Anexo II.
§ 4º É vedada a cobrança de valores adicionais
Art. 3º Os empreendimentos de edificação de uso
para a aquisição de unidades internamente aces-
privado multifamiliar serão projetados com uni-
síveis ou a adaptação razoável da unidade autô-
dades adaptáveis, nos termos do disposto neste
noma, observado o percentual previsto no caput.
Decreto, com condições de adaptação dos am-
bientes para as características de unidade inter- Art. 7º As áreas de uso comum das edificações de
namente acessível, observadas as especificações uso privado multifamiliar deverão ser acessíveis e
estabelecidas nos Anexos I e II. atender aos requisitos estabelecidos nas normas
Parágrafo único. Nas unidades autônomas com técnicas de acessibilidade vigentes.
mais de um pavimento, será previsto espaço para Art. 8º Serão reservados dois por cento das vagas
instalação de equipamento de transposição verti- de garagem ou estacionamento, vinculadas ao
cal para acesso a todos os pavimentos da mesma empreendimento, para uso comum, para veículos
unidade autônoma. que transportem pessoa com deficiência com
Art. 4º As unidades autônomas das edificações de comprometimento de mobilidade, sem prejuízo
uso privado multifamiliar deverão ser adaptáveis. do disposto no art. 47 da Lei nº 13.146, de 2015.
155
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

§ 1º Na hipótese de o percentual previsto no serem regularizados tenha se iniciado anterior-


caput resultar em número menor do que um, os mente à data de entrada em vigor deste Decreto.
empreendimentos deverão garantir, no mínimo, Art. 10. Ficam excluídos do disposto neste De-
a reserva de uma vaga de garagem ao estaciona- creto os empreendimentos a que se refere o art. 32
mento para veículos que transportem pessoa com da Lei nº 13.146, de 2015.
deficiência com comprometimento de mobilidade.
Art. 11. Este Decreto entra em vigor dezoito meses
§ 2º Ressalvado o disposto no § 1º, na hipótese
após a data de sua publicação.
de a aplicação do percentual previsto no caput re-
sultar em número fracionado, as casas decimais Brasília, 26 de julho de 2018; 197º da
Independência e 130º da República.
da fração serão desprezadas.
§ 3º As vagas a que se refere o caput deverão CÁRMEN LÚCIA ANTUNES ROCHA
Yana Dumaresq Sobral Alves
ser localizadas próximo às rotas acessíveis de pe-
Silvani Alves Pereira
destres ou aos elevadores, atender aos requisitos Gustavo do Vale Rocha
estabelecidos nas normas técnicas de acessibili-
dade vigentes e ficar sob a administração do con- ANEXO
domínio em área comum. (Disponível em: http://www2.camara.leg.br/legin/
§ 4º O morador com deficiência com compro- fed/decret/2018/decreto-9451-26-julho-2018-786999-

metimento de mobilidade e que tenha vaga vin- anexo-pe.pdf)

culada à sua unidade autônoma poderá solicitar


uma das vagas sob a administração do condomí-
nio a qualquer tempo, hipótese em que o condo- LISTA DE OUTRAS NORMAS E
mínio deverá ceder a posse temporária da vaga INFORMAÇÕES DE INTERESSE
acessível em troca da posse da vaga vinculada à
DECRETO-LEI Nº 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940
unidade autônoma do morador.
(Código Penal)
§ 5º O disposto neste artigo não se aplica aos
[Institui o] Código Penal. (Ver arts. 217-A e 218-B)
empreendimentos que não ofertem vagas de es-
Publicado no DOU de 31/12/1940.
tacionamento vinculadas às unidades autônomas
da edificação. LEI Nº 4.169, DE 4 DE DEZEMBRO DE 1962
Art. 9º Ficam dispensados do disposto neste Oficializa as convenções Braile para uso na es-
Decreto: crita e leitura dos cegos e o Código de Contrações
I – edificações de uso privado multifamiliar cujo e Abreviaturas Braille.
projeto tenha sido protocolado no órgão respon- Publicada no DOU de 11/12/1962.
sável pelo licenciamento anteriormente à data de LEI Nº 7.210, DE 11 DE JULHO DE 1984
entrada em vigor deste Decreto; (Lei de Execução Penal)
II – unidades autônomas com, no máximo, um Institui a Lei de Execução Penal. (Ver arts. 32, §§ 1º
dormitório e com área útil de, no máximo, trinta a 3º, 117, I a IV, e 204)
e cinco metros quadrados; Publicada no DOU de 13/7/1984.
III – unidades autônomas com dois dormitórios
LEI Nº 7.405, DE 12 DE NOVEMBRO DE 1985
e com área útil de, no máximo, quarenta e um me-
Torna obrigatória a colocação do “Símbolo Inter-
tros quadrados;
nacional de Acesso” em todos os locais e serviços
IV – reforma e regularização de edificação de
que permitam sua utilização por pessoas portado-
uso privado multifamiliar, desde que a construção
ras de deficiência e dá outras providências.
da edificação original a ser reformada ou regula-
Publicada no DOU de 13/11/1985.
rizada tenha se iniciado anteriormente à data de
entrada em vigor deste Decreto; LEI Nº 8.160, DE 8 DE JANEIRO DE 1991
V – reforma das unidades autônomas das edifi- Dispõe sobre a caracterização de símbolo que
cações de uso privado multifamiliar; e permita a identificação de pessoas portadoras de
VI – regularização fundiária de interesse social, deficiência auditiva.
desde que o imóvel ou os núcleos informais a Publicada no DOU de 9/1/1991.
156
LEI Nº 8.686, DE 20 DE JULHO DE 1993 maio de 2003, e da Medida Provisória nº 2.187-13,
Dispõe sobre o reajustamento da pensão especial de 24 de agosto de 2001; e dá outras providências.
aos deficientes físicos portadores da Síndrome de Publicada no DOU de 30/11/2009.
Talidomida, instituída pela Lei nº 7.070, de 20
LEI Nº 12.190, DE 13 DE JANEIRO DE 2010
de dezembro de 1982.
Concede indenização por dano moral às pessoas
Publicada no DOU de 21/7/1993.
com deficiência física decorrente do uso da talido-
LEI Nº 8.687, DE 20 DE JULHO DE 1993 mida, altera a Lei nº 7.070, de 20 de dezembro de
Retira da incidência do Imposto de Renda benefí- 1982, e dá outras providências.
cios percebidos por deficientes mentais. Publicada no DOU de 13/1/2010.
Publicada no DOU de 21/7/1993.
LEI Nº 12.319, DE 1º DE SETEMBRO DE 2010
LEI Nº 10.226, DE 15 DE MAIO DE 2001 Regulamenta a profissão de tradutor e intérprete
Acrescenta parágrafos ao art. 135 da Lei nº 4.737, da Língua Brasileira de Sinais (Libras).
de 15 de julho de 1965, que institui o Código Publicada no DOU de 2/9/2010.
Eleitoral, determinando a expedição de instruções
LEI Nº 12.470, DE 31 DE AGOSTO DE 2011
sobre a escolha dos locais de votação de mais fácil
Altera os arts. 21 e 24 da Lei nº 8.212, de 24 de julho
acesso para o eleitor deficiente físico.
de 1991, que dispõe sobre o Plano de Custeio da
Publicada no DOU de 16/5/2001.
Previdência Social, para estabelecer alíquota di-
LEI Nº 10.708, DE 31 DE JULHO DE 2003 ferenciada de contribuição para o microempreen-
Institui o auxílio-reabilitação psicossocial para pa- dedor individual e do segurado facultativo sem
cientes acometidos de transtornos mentais egres- renda própria que se dedique exclusivamente ao
sos de internações. trabalho doméstico no âmbito de sua residência,
Publicada no DOU de 1º/8/2003. desde que pertencente a família de baixa renda;
LEI Nº 10.891, DE 9 DE JULHO DE 2004 altera os arts. 16, 72 e 77 da Lei nº 8.213, de 24 de
(Lei da Bolsa-Atleta) julho de 1991, que dispõe sobre o Plano de Bene-
Institui a Bolsa-Atleta. fícios da Previdência Social, para incluir o filho ou
Publicada no DOU de 12/7/2004. o irmão que tenha deficiência intelectual ou men-
tal como dependente e determinar o pagamento
LEI Nº 11.520, DE 18 DE SETEMBRO DE 2007 do salário-maternidade devido à empregada do
Dispõe sobre a concessão de pensão especial às microempreendedor individual diretamente pela
pessoas atingidas pela hanseníase que foram sub- Previdência Social; altera os arts. 20 e 21 e acres-
metidas a isolamento e internação compulsórios. centa o art. 21-A à Lei nº 8.742, de 7 de dezembro
Publicada no DOU de 19/9/2007. de 1993 (Lei Orgânica de Assistência Social), para
LEI Nº 11.982, DE 16 DE JULHO DE 2009 alterar regras do benefício de prestação conti-
Acrescenta parágrafo único ao art. 4º da nuada da pessoa com deficiência; e acrescenta
Lei nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000, para os §§ 4º e 5º ao art. 968 da Lei nº 10.406, de 10
determinar a adaptação de parte dos brinquedos de janeiro de 2002 (Código Civil), para estabelecer
e equipamentos dos parques de diversões às ne- trâmite especial e simplificado para o processo de
cessidades das pessoas com deficiência ou com abertura, registro, alteração e baixa do microem-
mobilidade reduzida. preendedor individual.
Publicada no DOU de 17/7/2009. Publicada no DOU de 1º/9/2011.

LEI Nº 12.101, DE 27 DE NOVEMBRO DE 2009 LEI Nº 12.587, DE 3 DE JANEIRO DE 2012


Dispõe sobre a certificação das entidades benefi- (Lei da Política Nacional de Mobilidade Urbana)
centes de assistência social; regula os procedimen- Institui as diretrizes da Política Nacional de Mobi-
tos de isenção de contribuições para a seguridade lidade Urbana; revoga dispositivos dos Decretos-
social; altera a Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de -Leis nos 3.326, de 3 de junho de 1941, e 5.405, de
1993; revoga dispositivos das Leis nos 8.212, de 24 13 de abril de 1943, da Consolidação das Leis do
de julho de 1991, 9.429, de 26 de dezembro de 1996, Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452,
9.732, de 11 de dezembro de 1998, 10.684, de 30 de de 1º de maio de 1943, e das Leis nos 5.917, de
157
LEGISLAÇÃO SOBRE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

10 de setembro de 1973, e 6.261, de 14 de no- LEI Nº 13.638, DE 22 DE MARÇO DE 2018


vembro de 1975; e dá outras providências. Altera a Lei nº 8.686, de 20 de julho de 1993, para
Publicada no DOU de 4/1/2012. estabelecer novo valor para a pensão especial de-
vida à pessoa com a deficiência física conhecida
LEI Nº 12.738, DE 30 DE NOVEMBRO DE 2012
como Síndrome da Talidomida, instituída pela
Altera a Lei nº 9.656, de 3 de junho de 1998, para
Lei nº 7.070, de 20 de dezembro de 1982.
tornar obrigatório o fornecimento de bolsas de
Publicada no DOU de 23/3/2018.
colostomia, ileostomia e urostomia, de coletor
de urina e de sonda vesical pelos planos privados DECRETO Nº 5.342 DE 14 DE JANEIRO DE 2005
de assistência à saúde. Regulamenta a Lei nº 10.891, de 9 de julho de 2004,
Publicada no DOU de 3/12/2012. que institui a Bolsa-Atleta.
Publicado no DOU de 17/1/2005.
LEI Nº 12.933, DE 26 DE DEZEMBRO DE 2013
Dispõe sobre o benefício do pagamento de meia- DECRETO Nº 5.626, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2005
-entrada para estudantes, idosos, pessoas com Regulamenta a Lei nº 10.436, de 24 de abril de
deficiência e jovens de 15 a 29 anos comprovada- 2002, que dispõe sobre a Língua Brasileira de Si-
mente carentes em espetáculos artístico-culturais nais (Libras), e o art. 18 da Lei nº 10.098, de 19 de
e esportivos, e revoga a Medida Provisória nº 2.208, dezembro de 2000.
de 17 de agosto de 2001. (Ver arts. 1º, § 8º, e 6º) Publicado no DOU de 23/12/2005.
Publicada no DOU de 27/12/2013. DECRETO Nº 6.039, DE 7 DE FEVEREIRO DE 2007
LEI Nº 12.955, DE 5 DE FEVEREIRO DE 2014 Aprova o Plano de Metas para a Universalização do
Acrescenta § 9º ao art. 47 da Lei nº 8.069, de 13 de Serviço Telefônico Fixo Comutado em Instituições
julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adoles- de Assistência às Pessoas com Deficiência Auditiva.
cente), para estabelecer prioridade de tramitação Publicado no DOU de 8/2/2007.
aos processos de adoção em que o adotando for DECRETO Nº 7.037, DE 21 DE DEZEMBRO DE 2009
criança ou adolescente com deficiência ou com Aprova o Programa Nacional de Direitos Humanos
doença crônica. (PNDH-3) e dá outras providências.
Publicada no DOU de 6/2/2014. Publicado no DOU de 22/12/2009.
LEI Nº 12.982, DE 28 DE MAIO DE 2014 DECRETO Nº 7.212, DE 15 DE JUNHO DE 2010
Altera a Lei nº 11.947, de 16 de junho de 2009, para Regulamenta a cobrança, fiscalização, arrecada-
determinar o provimento de alimentação escolar ção e administração do Imposto sobre Produtos
adequada aos alunos portadores de estado ou de Industrializados (IPI). (Ver arts. 1º, 2º, 55, IV, § 1º, I
condição de saúde específica. e II, §§ 2º e 3º, 56 a 60, 616 e 617)
Publicada no DOU de 29/5/2014. Publicado no DOU de 16/6/2010 e retificado no
LEI Nº 13.031, DE 24 DE SETEMBRO DE 2014 DOU de 25/6/2010.
Dispõe sobre a caracterização de símbolo que per- DECRETO Nº 7.235, DE 19 DE JULHO DE 2010
mita a identificação de local ou serviço habilitado Regulamenta a Lei nº 12.190, de 13 de janeiro de
ao uso por pessoas com ostomia, denominado 2010, que concede indenização por dano moral às
Símbolo Nacional de Pessoa Ostomizada. pessoas com deficiência física decorrente do uso
Publicada no DOU de 25/9/2014. da talidomida.
Publicado no DOU de 20/7/2010.
LEI Nº 13.509, DE 22 DE NOVEMBRO DE 2017
Dispõe sobre adoção e altera a Lei nº 8.069, de 13 DECRETO Nº 7.512, DE 30 DE JUNHO DE 2011
de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adoles- Aprova o Plano Geral de Metas para a Universali-
cente), a Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), zação do Serviço Telefônico Fixo Comutado Pres-
aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio tado no Regime Público (PGMU), e dá outras provi-
de 1943, e a Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 dências. (Ver arts. 7º, 14, 29 e 32 e Anexo I)
(Código Civil). Publicado no DOU de 1º/7/2011 e retificado no
Publicada no DOU de 23/11/2017. DOU de 7/7/2011.
158
DECRETO Nº 8.954, DE 10 DE JANEIRO DE 2017 23 de abril: Dia Nacional de Educação de Surdos
Institui o Comitê do Cadastro Nacional de Inclu-
24 de abril: Dia Nacional da Língua Brasileira de
são da Pessoa com Deficiência e da Avaliação Uni-
Sinais (Libras)
ficada da Deficiência e dá outras providências.
Publicado no DOU de 11/1/2017. 21 a 28 de agosto: Semana Nacional da Pes-
soa com Deficiência Intelectual e Múltipla (Lei
Portais
nº 13.585/2017)
Secretaria Nacional de Promoção dos Direitos da
22 de agosto: Dia do Excepcional
Pessoa com Deficiência
www.pessoacomdeficiencia.gov.br 21 de setembro: Dia Nacional de Luta da Pessoa
Portadora de Deficiência (Lei nº 11.133/2005)
Ministério dos Direitos Humanos
www.mdh.gov.br 22 de setembro: Dia Nacional do Atleta Paralím-
pico (Lei nº 12.522/2012)
Federação Nacional das Associações de Pais e
Amigos dos Excepcionais (Apae Brasil) 26 de setembro: Dia Nacional dos Surdos, Dia da
www.apaebrasil.org.br Consciência Surda

Datas comemorativas 11 de outubro: Dia da Pessoa com Deficiência Física

4 de janeiro: Dia Mundial do Braile Novembro (último domingo): Dia Mundial do


Surdocego
23 de fevereiro: Dia do Surdo-Mudo
3 de dezembro: Dia Internacional das Pessoas com
21 de março: Dia Internacional da Síndrome de
Deficiência
Down
9 de dezembro: Dia da Criança Especial
2 de abril: Dia Nacional de Conscientização sobre
o Autismo (Lei nº 13.652/2018) 11 de dezembro: Dia Nacional das Apaes

8 de abril: Dia Nacional do Sistema Braile 13 de dezembro: Dia do Cego

159
edições câmara
L E G I S L AT I V O

Você também pode gostar