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DO PACOTE ANTICRIME
NO DIREITO PENAL
Prof.
Erivelton Almeida
@proferivelton
PARTE GERAL
Art. 51. Transitada em julgado a sentença condenatória, a multa será executada perante o
juiz da execução penal e será considerada dívida de valor, aplicáveis as normas relativas
à dívida ativa da Fazenda Pública, inclusive no que concerne às causas interruptivas e
suspensivas da prescrição.
Essa é uma das alterações que mais chamou atenção da sociedade. A mudança é
um exemplo da evolução da legislação penal. O tempo máximo de cumprimento de pena de
30 anos foi proposto em 1940, quando a expectativa de vida do brasileiro girava em torno de
45 anos. A expectativa de vida do brasileiro atualmente, de acordo com o IBGE, é de 76
anos. Nada mais justo que aumentar também o tempo máximo de cumprimento de pena.
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Importante observar que 40 anos é o limite máximo para cumprimento da pena
privativa de liberdade, o que não impede do réu ser condenado a 80, 100, ou mais
anos. Inclusive são essas penas que são as levadas em consideração para fins dos
benefícios de progressão de regime e livramento condicional. Nesses casos, a pessoa
começa cumprindo a pena estabelecida na sentença e só terá direito aos benefícios após
cumprir o percentual estabelecido em cima da pena definitiva, e não em cima dos 40 anos.
Ex.: imagine que uma pessoa pegou 300 anos de prisão. Em tese ela só terá direito
de progredir de regime após cumprir 48 anos da pena (16%). Nesse caso sairá do regime
fechado antes (40 anos). Veja que o cálculo para progressão foi em cima da pena
definitiva e não em cima dos 40 anos.
Art. 75 - O tempo de cumprimento das penas privativas de liberdade não pode ser superior
a 40 (quarenta) anos.
§ 1º Quando o agente for condenado à penas privativas de liberdade cuja soma seja
superior a 40 (quarenta) anos, devem elas ser unificadas para atender ao limite máximo
deste artigo.
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IV - tenha reparado, salvo efetiva impossibilidade de fazê-lo, o dano causado pela
infração;
V - cumpridos mais de dois terços da pena, nos casos de condenação por crime hediondo,
prática de tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, tráfico de pessoas e
terrorismo, se o apenado não for reincidente específico em crimes dessa natureza.
Parágrafo único - Para o condenado por crime doloso, cometido com violência ou grave
ameaça à pessoa, a concessão do livramento ficará também subordinada à constatação
de condições pessoais que façam presumir que o liberado não voltará a delinquir.
Nas infrações penais com penas em abstrato superior a 6 anos, o juiz pode
decretar como efeito da condenação, a perda dos bens correspondentes à diferença entre
o valor do patrimônio do condenado e àquele montante que seria compatível com o seu
rendimento líquido.
Vê-se, nesse novo dispositivo, uma possibilidade de ações mais eficazes por parte do
estado contra o crime organizado, retirando seus bens,quando servirem de instrumentos
para o delito, independente se a posse desses bens eram licitas ou ilícitas.
Por fim determina que os instrumentos utilizados para a prática de crimes por
organizações criminosas e milícias deverão ser declarados perdidos em favor da União ou
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do Estado, dependendo da competência para julgamento do crime (justiça estadual ou
federal).
Art. 91-A. - Na hipótese de condenação por infrações às quais a lei comine pena
máxima superior a 6 (seis) anos de reclusão, poderá ser decretada a perda, como
produto ou proveito do crime, dos bens correspondentes à diferença entre o valor do
patrimônio do condenado e aquele que seja compatível com o seu rendimento lícito.
§ 1º Para efeito da perda prevista no caput deste artigo, entende-se por patrimônio
do condenado todos os bens:
I - de sua titularidade, ou em relação aos quais ele tenha o domínio e o benefício
direto ou indireto, na data da infração penal ou recebidos posteriormente; e
II - transferidos a terceiros a título gratuito ou mediante contraprestação irrisória, a
partir do início da atividade criminal.
§ 2º O condenado poderá demonstrar a inexistência da incompatibilidade ou a
procedência lícita do patrimônio.
§ 3º A perda prevista neste artigo deverá ser requerida expressamente pelo Ministério
Público, por ocasião do oferecimento da denúncia, com indicação da diferença apurada.
§ 4º Na sentença condenatória, o juiz deve declarar o valor da diferença apurada e
especificar os bens cuja perda for decretada.
§ 5º Os instrumentos utilizados para a prática de crimes por organizações criminosas
e milícias deverão ser declarados perdidos em favor da União ou do Estado, dependendo
da Justiça onde tramita a ação penal, ainda que não ponham em perigo a segurança das
pessoas, a moral ou a ordem pública, nem ofereçam sério risco de ser utilizados para o
cometimento de novos crimes.
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Da leitura do dispositivo, percebe-se que a prescrição não corre enquanto, em outro
processo, não for resolvida questão de que depende a existência do crime. Também há
suspensão do prazo prescricional no caso de o agente estar cumprindo pena no exterior.
Celebrado o acordo de não persecução penal que foi instituído, sem base legal,
por uma resolução do CNMP e, posteriormente, efetivamente criado pela Lei 13.964/2019,
fica suspensa a prescrição enquanto ele não for cumprido ou rescindido.
Por fim, a prisão do indivíduo, por outro motivo, é uma causa suspensiva da
prescrição. Enquanto o agente estiver preso por delito diverso, a prescrição não corre. Só
voltará a correr quando ele for posto em liberdade, enfatizando que ele deveria estar preso
por motivo diverso, ou seja, não em razão do delito cujo prazo prescricional estava
suspenso.
Art. 116 - Antes de passar em julgado a sentença final, a prescrição não corre:
I - enquanto não resolvida, em outro processo, questão de que dependa o reconhecimento
da existência do crime;
II - enquanto o agente cumpre pena no exterior;
III - na pendência de embargos de declaração ou de recursos aos Tribunais Superiores,
quando inadmissíveis; e
IV - enquanto não cumprido ou não rescindido o acordo de não persecução penal.
Parágrafo único - Depois de passada em julgado a sentença condenatória, a prescrição
não corre durante o tempo em que o condenado está preso por outro motivo.
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CRIMES EM ESPÉCIES
Esse é outro artigo que foi alterado pelo congresso, e logo depois sofreu um veto. Ao
final o texto permaneceu exatamente como estava antes. A única mudança é que o que hoje
é o § 1º, era no texto anterior um parágrafo único.
Art. 141 - As penas cominadas neste Capítulo aumentam-se de um terço, se qualquer dos
crimes é cometido:
I - contra o Presidente da República, ou contra chefe de governo estrangeiro;
II - contra funcionário público, em razão de suas funções;
III - na presença de várias pessoas, ou por meio que facilite a divulgação da calúnia, da
difamação ou da injúria.
IV - contra pessoa maior de 60 (sessenta) anos ou portadora de deficiência, exceto no
caso de injúria.
§ 1º Se o crime é cometido mediante paga ou promessa de recompensa, aplica-se a pena
em dobro.
O Pacote passou a prever mais um aumento de pena, que incide no caso de emprego
de arma branca: “VII – se a violência ou grave ameaça é exercida com emprego de arma
branca.”
Vale recordar que o emprego de arma de fogo faz incidir um aumento de pena de
2/3 (dois terços). Já no caso da arma branca, a causa de aumento será de 1/3(um
terço)até metade.
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partir da vigência Pacote, passa a ser majorado o crime cometido com emprego de arma
branca.
Além disso, foi incluído no mesmo artigo, o parágrafo 2º-B. Que prevê que o roubo
com emprego de arma de fogo de uso restrito ou proibido, aplica-se em dobro a pena
prevista no caput deste artigo.
Roubo
Art. 157 - Subtrair coisa móvel alheia, para si ou para outrem, mediante grave ameaça ou
violência a pessoa, ou depois de havê-la, por qualquer meio, reduzido à impossibilidade de
resistência:
Pena - reclusão, de quatro a dez anos, e multa.
§ 1º Na mesma pena incorre quem, logo depois de subtraída a coisa, emprega violência
contra pessoa ou grave ameaça, a fim de assegurar a impunidade do crime ou a detenção
da coisa para si ou para terceiro.
§ 2ºA pena aumenta-se de 1/3 (um terço) até metade:
I -(revogado);
II - se há o concurso de duas ou mais pessoas;
III - se a vítima está em serviço de transporte de valores e o agente conhece tal
circunstância;
IV - se a subtração for de veículo automotor que venha a ser transportado para outro
Estado ou para o exterior;
V - se o agente mantém a vítima em seu poder, restringindo sua liberdade;
VI - se a subtração for de substâncias explosivas ou de acessórios que, conjunta ou
isoladamente, possibilitem sua fabricação, montagem ou emprego;
VII - se a violência ou grave ameaça é exercida com emprego de arma branca;
§ 2º-A.A pena aumenta-se de 2/3 (dois terços):
I - se a violência ou ameaça é exercida com emprego de arma de fogo;
II - se há destruição ou rompimento de obstáculo mediante o emprego de explosivo ou de
artefato análogo que cause perigo comum.
§ 2º-B.Se a violência ou grave ameaça é exercida com emprego de arma de fogo de uso
restrito ou proibido, aplica-se em dobro a pena prevista no caput deste artigo.
§ 3ºSe da violência resulta:
I - lesão corporal grave, a pena é de reclusão de 7 (sete) a 18 (dezoito) anos, e multa;
II - morte, a pena é de reclusão de 20 (vinte) a 30 (trinta) anos, e multa.
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09) ESTELIONATO CONTRA IDOSO
10) CONCUSSÃO
A pena do crime de concussão era uma das mais criticadas pela doutrina, pois antes
da alteração essa pena era de 2 à 8 anos (considerada baixa para o crime). Era menor,
inclusive, do que a pena de corrupção passiva. Dessa forma, a pena de quem exigia era
menor do que a pena de quem solicitava ou recebia. Eu costumava dizer aos alunos que
para o servidor era melhor exigir do que pedir. O pacote anticrime corrigiu essa distorção e
elevou a pena máxima do crime de concussão para 12 anos.
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função
ou antes de assumi-la, mas em razão dela, vantagem indevida:
Pena - reclusão, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa.
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