BRUNO HENRIQUE SOUSA ALMEIDA

6PN- CESVALE

PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DO ICMS ECOLÓGICO:

POLUIDOR-PAGADOR E O DA PREVENÇÃO
PRINCÍPIO POLUIDOR PAGADOR
O princípio poluidor-pagador teve sua origem nas atividades da Organização
para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico - OCDE.
No Brasil foi criado através de Lei 6.938/1981 que dispões sobre a Política
Nacional do Meio Ambiente.
O princípio poluidor-pagador, por ser uma norma abstrata, deve ser
observado desde a criação de novas normas pelo poder legislativo, na
regulamentação delas pelo poder executivo, além de considerá-lo na incidência das
normas.
Por força desse princípio, devem estar a cargo do poluidor os custos das
medidas de prevenção, controle e remediação da poluição.
Por ser um princípio estrutural tem uma influência de orientação nas políticas
públicas ambientais, para exigir que o poluidor assumir os custos das medidas
necessárias a garantir que o meio ambiente permaneça em estado aceitável e
seguro.
Portanto se determina que os custos da poluição não seja externalizado,
fazendo com que os preços de mercado reproduzam a totalidade dos custos dos
danos ambientais ou pelos custos da prevenção. ou então, para promover decisões
de forma ecológica sem danos ao meio ambiente, a internalização dos custos da
degradação ambiental nos preços dos produtos e serviços.
Essas medidas visa que o poluidor tenha participação nas despesas públicas
decorrentes dos seus danos ambientais, assim vemos a importância destas medidas
como forma de transformar comportamentos sociais, responsabilizando o poluidor a
contribuir e evitar danos desnecessários ao meio ambiente.

PRINCÍPIO DA PREVENÇÃO
Esse princípio consiste no comportamento efetuado com o intuito de afastar o
risco ambiental, antecipando-se medidas para evitar agressões ao meio ambiente.
 A Lei da Política Nacional do Meio Ambiente ( Lei 6.938/81 ) inseriu como um
dos seus objetivos a compatibilização do desenvolvimento econômico-social com a
preservação da qualidade do meio ambiente e do equilíbrio e a preservação dos
recursos ambientais, com vistas á sua utilização racional e disponibilidade
permanente (artigo 4°, I e VI). Entre os instrumentos da Política Nacional do Meio
Ambiente colocou-se a “avaliação dos impactos ambientais” (artigo 9°, III).
O princípio da prevenção tem a finalidade de evitar qualquer atividade que
provoque dano ao meio ambiente. Este princípio segue numa atuação preventiva,
onde são realizadas pesquisas, estudos e coletas de informações sobre o risco ou
dano de forma que se possa evitar e determinar um melhor caminho que não cause
prejuízo ao meio ambiente.
Quase sempre as agressões ao meio ambiente são de difícil reparação, então
se faz necessário a atuação constante nesta área para evitar qualquer prejuízo ao
meio ambiente.
Conclui-se que a aplicação do princípio da prevenção configura um complexo
sistema de conhecimento e vigilância do meio ambiente, em que a atualização
constante de informações permite a implementação e modernização das políticas
ambientais para evitar danos e prejuízos causados peta atividade humana.