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19 de Maio de 2021

Ação de Danos Materiais: revisão valores referentes ao


PASEP

Correção Monetária e Juros

Trata-se de ação de revisão do valor referente ao Programa de


Formacao do Patrimonio do Servidor Público – PASEP, disponibilizado
ao servidor antes da CF/88.

O PASEP era destinado aos servidores públicos civis e militares,


incluindo os pensionistas dos mesmos, e tinha como objetivo a
participação desses beneficiários na receita dos órgãos e entidades
integrantes da administração pública direta e indireta, nos âmbitos
federal, estadual e municipal e das fundações instituídas, mantidas ou
supervisionadas pelo Poder Público.
O Programa teve vigência até outubro de 1988, com a alteração da
destinação do Fundo PIS/PASEP para Programa do Seguro-
Desemprego e o Abono Salarial.

Contudo, todos os servidores que ingressaram no serviço público até


outubro de 1988, receberam cotas mensais e, após a extinção do
Programa, o patrimônio de quem já tinha saldos acumulados ficou
preservado até a possibilidade do saque.

Em contas individualizadas e preservadas pelo Banco do Brasil,


administrador das contas do PASEP, cabia ao Banco realizar a
atualização monetária do saldo até a data efetiva do saque, o que não
ocorreu em alguns casos, pois após anos de contribuição e correção
monetária, servidores se depararam com valores ínfimos comparados
ao tempo acumulado de reposição da inflação.

Dessa forma, é possível reclamar judicialmente a revisão do valor


disponibilizado em conta pelo Banco do Brasil com pedido de
pagamento da diferença (entre aquilo que deveria receber e o que
sacou) a ser calculada com base nos extratos de cada servidor ou
pensionista.

Fundamentação:

Lei Complementar nº 8, de 3 de dezembro de 1970 - Instituiu o PASEP

Lei Complementar nº 26, de 11 de setembro de 1975 – Unificou o


Fundo PIS/PASEP

Art. 239 da Constituição Federal

Jurisprudência Recente:

APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DE CONHECIMENTO. PREJUDICIAL DE


MÉRITO. PRESCRIÇÃO. PRELIMINARES DE INCOMPETÊNCIA DA
JUSTIÇA ESTADUAL E ILEGITIMIDADE PASSIVA. REJEIÇÃO.
DEPÓSITOS PASEP. MILITAR. TRANSFERÊNCIA À RESERVA.
CORREÇÃO MONETÁRIA. ÍNDICES FIXADOS PELO CONSELHO DO
FUNDO PIS/PASEP. COMPETÊNCIA DO BANCO DO BRASIL S.A.
PARA APLICAR O CRÉDITO NA CONTA INDIVIDUAL DO
BENEFICIÁRIO. Consoante entendimento sufragado pelo c. STJ, o
prazo prescricional de pretensão para reaver diferenças decorrentes
de atualização monetária dos depósitos de PIS/PASEP é de cinco
anos, contados a partir da última parcela a ser reajustada. Segundo
dispõe a Súmula 42 do c. STJ, "Compete à Justiça Comum Estadual
processar e julgar as causas cíveis em que é parte sociedade de
economia mista e os crimes praticados em seu detrimento". O cerne
dos autos reside na alegação de má gestão da entidade
bancária na administração dos recursos advindos do
PASEP, bem assim, aplicação dos rendimentos devidos.
Logo, o Banco do Brasil S.A. é parte legítima no feito. Depreende-se
da legislação de regência sobre o tema (LC nº 08/1970; Decreto nº
4.751/2003; Lei nº 9.365/1996), que as atualizações monetárias são
realizadas a cada ano mediante as diretrizes estabelecidas pelo
Conselho do Fundo PIS-PASEP, sendo de responsabilidade do Banco
do Brasil S.A. creditar nas contas individuais dos beneficiários do
PASEP, as parcelas e benefícios decorrentes de correção monetária,
juros e resultado líquido adicional. Com efeito, in casu, estando
clarificada a inaplicabilidade da correção monetária, sem
que a instituição financeira tenha se desincumbido do ônus
de comprovar fato impeditivo, modificativo ou extintivo do
direito do autor, a restituição dos valores devidos é medida
que se impõe. (Acórdão 1164060, 07308993820188070001, Relator:
CARMELITA BRASIL, 2ª Turma Cível, data de julgamento: 3/4/2019,
publicado no DJE: 15/4/2019. Pág.: Sem Página Cadastrada.)

Importante observar:

Após a aposentadoria ou o saque, o beneficiário possui 5 (cinco) anos


para ingresso do pedido de revisão do valor devido, sob pena de perder
a oportunidade de pedir os valores pagos incorretamente, ou seja, sop
pena de prescrição.
Quanto mais próximo de 88 o servidor ingressou no programa, menor
será a eventual diferença devida;

É possível entendimento divergente pelos Tribunais, por ser paradigma


recente.

É necessário verificar a viabilidade da reivindicação com cálculos


corretos, pois no período houve inúmeras mudanças nas moedas
brasileiras e a inflação foi combatida com índices de atualização
diversos. Portanto, deve ser levada em consideração todas as
conversões de moeda há cada época de transição.

Documentos necessários para consulta de viabilidade:

Extrato e Microfilmagem do início do vínculo ao PASEP até o efetivo


saque, que pode ser solicitado pelo beneficiário diretamente ao Banco
do Brasil.

Elaborado Por:

Raisa Albuquerque
OAB/AM 12.589

Possui graduação em Direito pela Universidade Federal do Amazonas.


Atualmente é advogada e técnica em administração da Universidade do
Estado do Amazonas, na Escola de Direito. Tem experiência na área de
Direito, com ênfase em Direito Público, participação em projetos de
pesquisa e de extensão. Advogada desde 2017 no âmbito do direito
público e privado. Cursando Mestrado de Administração e Gestão
Pública pelo Programa de Pós-Graduação em Administração da
Universidade Federal de Viçosa – UFV. email:
albuquerqueraisaadv@gmail.com

https://www.instagram.com/raisaalbuquerqueadv/

@ https://www.instagram.com/monteiroealbuquerqueadv/

Disponível em: https://monteiroalbuquerqueadv.jusbrasil.com.br/artigos/886596575/acao-de-


danos-materiais-revisao-valores-referentes-ao-pasep

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