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APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS

DA ATUAL LEI DE INCENTIVO


CULTURAL - ISS
O QUE É A LEI DO ISS?

• É um mecanismo de Incentivo à Cultura Carioca.

• Integra o Programa de Fomento à Cultura da SMC/Rio.

• Permite que as empresas do Rio de Janeiro CONTRIBUINTES DO ISS (Imposto Sobre


Serviços) patrocinem projetos culturais de sua escolha, entre os previamente
aprovados pela SMC.

• É a maior lei de incentivo à cultura municipal no país.


ANTES
Lei 1.940, de 31 de dezembro de 1992
Destinava no mínimo 0,35% do ISS

AGORA
Lei 5.553, de 14 de janeiro de 2013
Destina no mínimo 1% do ISS
Evolução da Lei de Incentivo a Cultura
em R$ MM
60,0 57,3
53,5

50,0 48,0

43,0

40,0 38,0

29,6
30,0

20,0
13,0
11,4
8,9 9,6 9,7
10,0 8,5 8,0 8,4
7,0 7,0 7,2 7,2
5,0 5,1
2,3 3,0
1,5
0,0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Lei 1940 / 1992 Lei 5553 / 2013
PROJETO CULTURAL

É o projeto de realização e/ou de difusão, por um PRODUTOR CULTURAL, de uma


obra cultural ou de uma série de obras, ou de um evento ou de uma série de
eventos de natureza cultural, que tenha relevância para a cidade e a população,
no âmbito de uma ou mais das seguintes áreas:

ARTES VISUAIS LITERATURA


ARTESANATO MODA
AUDIOVISUAL MUSEUS
BIBLIOTECAS MÚSICA
CENTROS CULTURAIS MULTIPLATAFORMA
CINEMA TEATRO
CIRCO TRANSMÍDIA
DANÇA PRESERVAÇÃO E RESTAURAÇÃO DO
DESIGN PATRIMÔNIO NATURAL, MATERIAL E/OU
FOLCLORE IMATERIAL.
FOTOGRAFIA
CALENDÁRIO DA LEI

*Art. 8º da Lei nº 5.553 de 14 de Janeiro de 2013


CRIAÇÃO E ESTRUTURAÇÃO DA CCPC
Comissão Carioca de Promoção Cultural

É a instância constituída paritariamente por representantes do Poder Executivo Municipal


e do setor cultural da Sociedade Civil com o propósito de, nos termos da Lei, analisar e
certificar os PROJETOS CULTURAIS, observando Admissibilidade, Alcance e Orçamento,
bem como efetuar acompanhamento técnico de execução e análise de prestação de
contas.

Decreto nº 37.031, de 12 de abril de 2013


PRODUTOR CULTURAL

É a pessoa jurídica sob controle de brasileiros natos ou naturalizados, ou de estrangeiros


residentes no Brasil há mais de 3 (três) anos, e constituída no município do Rio de Janeiro
há 2 (dois) anos ou mais, contados da data de publicação deste Edital, que possua
finalidade cultural definida em seu objeto social, considerando as atividades listadas no
item anterior (a).
LIMITES DO PRODUTOR CULTURAL

INSCRIÇÃO:

PRODUTOR CULTURAL - EMPRESA - até 4% do valor total da renúncia – 2017/18 – R$ 2.202.996,11;

PRODUTOR CULTURAL - SOCIEDADE COOPERATIVA DE PRODUTORES E/OU ARTISTAS OU ENTIDADE


COMPROVADAMENTE REPRESENTATIVA DE CLASSE EXCLUSIVAMENTE DE FINS CULTURAIS - até no
máximo 6% do total da renúncia - 2017/18 – R$ 3.304.494,17.

CAPTAÇÃO:

PRODUTOR CULTURAL - EMPRESA poderá captar até 2% do valor do incentivo - 2017/18 –


R$ 1.101.498,06;

PRODUTOR CULTURAL - SOCIEDADE COOPERATIVA DE PRODUTORES E/OU ARTISTAS OU ENTIDADE


COMPROVADAMENTE REPRESENTATIVA DE CLASSE EXCLUSIVAMENTE DE FINS CULTURAIS poderá
captar até 3% do total do incentivo - 2017/18 – R$ 1.652.247,08

OBS.: No entanto o limite máximo de aprovação/captação de um projeto


é de 2% do total da renúncia - 2017/18 – R$ 1.101.498,06.
CERTIFICADO DE ENQUADRAMENTO DO PRODUTOR CULTURAL
CONTRIBUINTE INCENTIVADOR

É a pessoa jurídica CONTRIBUINTE DO ISS (Imposto Sobre Serviços) no Município do Rio


de Janeiro que destina recursos para a realização de um ou mais PROJETOS CULTURAIS a
serem realizados na cidade do Rio de Janeiro e com relevância para o município.
NÃO PODEM PARTICIPAR

• Microempresas e empresas de pequeno porte, quando ambas forem optantes do


Simples Nacional, nos termos do art. 24 da Lei Complementar Federal nº. 123, de 14
de dezembro de 2006.

• Contribuintes do ISS cujo imposto seja integralmente retido pelo tomador, nos termos
da Lei 691/84;

• Empresas que recolham o ISS exclusivamente na condição de responsável tributário,


nos termos da Lei 691/84
LIMITES DO CONTRIBUINTE INCENTIVADOR

• Até 20% de seu recolhimento de ISS do ano anterior;

• Esse valor não poderá ser superior a 5% do valor da renúncia.


2017/18 – R$ 2.753.745,14;

• Somente em caso grupo econômico, quando o limite global para todos os


CONTRINUINTES do grupo, independente do número de empresas, será de 10%.
20167/18 – R$ 5.507.490,28.
ALGUNS PARCEIROS DA CULTURA CARIOCA
CERTIFICADO DO CONTRIBUINTE INCENTIVADOR
TERMO DE COMPROMISSO

É o documento em que o Contribuinte Incentivador, o Produtor Cultural e a SMC/Rio


acordam a operação de destinação de recursos para a realização de cada projeto.
QUADRO RESUMO EDITAIS LEI DE INCENTIVO À CULTURA Nº 5553/13
PRODUTOR CULTURAL

Edital 2013.1 Edital 2013.3 Edital 01/2014 Edital 02/2015 Edital 01/2016
Item
Execução 2013 Execução 2014 Execução 2015 Execução 2016 Execução 2017
Inscritos 941 740 730 991 1.189

Aprovados 871 365 322 443 545


Aprovados com
6 282 336 463 561
Ressalvas
Reprovados 64 93 72 85 83

Incentivados 131 186 208 209 220

Inscritos x Aprovados
1.400

1.200

1.000
QTE DE PROJETOS

800

600

400

200

0
Edital 2013.1 Edital 2013.3 Edital 01/2014 Edital 02/2015 Edital 01/2016
Execução 2013 Execução 2014 Execução 2015 Execução 2016 Execução 2017

Inscritos Aprovados Aprovados com Ressalvas Reprovados Incentivados


CONTRIBUINTE INCENTIVADOR

Item Execução 2013 Execução 2014 Execução 2015 Execução 2016 Execução 2017

Inscritos 338 304 424 752 729

Habilitados 187 254 362 495 623

Renúncia Fiscal
R$ 38,2 R$ 43,0 R$ 48,0 R$ 53,5 R$ 57,3
(em R$ MM)

Volume de
Inscrição - R$ 94,6 R$ 130,6 R$ 175,3 R$ 187,1
(em R$ MM)

Contribunte Incentivador
800 752 729
700 623
600
495
500 424
400 338 362
304
300 254
187
200
100
0
Execução 2013 Execução 2014 Execução 2015 Execução 2016 Execução 2017

Inscritos Habilitados
RELAÇÃO QUANTITATIVA
CONTRIBUINTE INCENTIVADOR x PRODUTOR CULTURAL

Item Execução 2013 Execução 2014 Execução 2015 Execução 2016 Execução 2017
Contribuintes
187 254 362 495 623
Incentivadores
Produtoras
98 129 170 174 164
Culturais

Projetos 131 186 208 213 220


RELAÇÃO DE PROJETOS X ÁREAS

Execução Valor Captado Execução Valor Captado Execução Valor Captado Execução Valor Captado
Áreas
2014 R$ 2015 R$ 2016 R$ 2017 R$

Artes Visuais 10 1.806.610,22 11 3.302.606,99 13 4.534.032,15 14 3.009.335,73


Artesanato 0 - 1 100.338,60 3 377.057,82 3 440.436,51
Audiovisual 26 5.792.606,58 27 6.094.545,89 22 4.138.671,60 20 4.640.428,52
Bibliotecas 4 1.127.635,50 3 778.000,00 4 1.939.484,49 3 1.377.120,72
Centros Culturais 2 470.945,52 5 600.011,32 2 837.024,84 4 709.999,07
Cinema 11 1.988.866,94 10 1.533.238,90 12 2.310.086,59 8 2.238.648,97
Circo 3 1.027.040,05 3 1.471.819,62 3 1.804.246,78 3 719.146,33
Dança 8 2.478.415,16 10 3.633.707,22 6 2.205.136,62 6 2.833.246,74
Design 0 - 0 - 1 38.547,41 0 -
Folclore 0 - 0 - 1 396.992,54 3 1.051.358,30
Fotografia 4 434.654,46 1 99.542,25 1 492.385,47 3 325.616,58
Literatura 51 9.045.025,60 45 9.897.020,25 35 7.818.444,50 40 9.368.415,78
Moda 0 - 1 119.260,00 0 - 0 -
Multiplataforma 6 1.537.366,05 12 2.129.611,46 22 5.043.019,42 34 7.505.983,91
Museus 1 150.000,00 2 124.742,32 3 1.205.738,20 1 500.000,00
Música 24 6.314.708,19 26 7.362.581,71 36 10.094.588,51 43 11.934.340,23
Preservação e
Restauração do 4 642.582,40 5 560.336,55 3 632.028,27 1 250.000,00
Patrimônio
Teatro 32 9.338.340,55 45 9.798.637,96 39 8.515.867,93 33 8.492.542,42
Transmídia 0 - 1 150.000,00 3 507.000,00 1 25.000,00
Total Geral 186 42.154.797,22 208 47.756.001,04 209 52.890.353,14 220 55.421.619,81
Ano de Execução
2013
 O 1º ano, ou seja 2013, foi dedicado ao entendimento da
nova Lei e sua implantação com foco prioritário no
desenvolvimento do Sistema de Inscrição Online e na
elaboração dos Editais;

 A partir de 2014 iniciou-se a implementação do Módulo de


Gerenciamento Online, associado a uma base de dados que
possibilitou a elaboração de Relatórios Gerênciais.
Ano de Execução
2014
Quadro Resumo Contribuinte incentivador x Segmento x Projeto
de R$ 300.000,01 de R$ 600.000,01
até R$ 300.000,00
até R$ 600.000,00 até
até R$
R$ 1.040.882,51
1.228.092,80
Segmento
Qtde. Qtde. Qtde. Qtde. Qtde. Qtde.
Incentivadores Projetos Incentivadores Projetos Incentivadores Projetos

Artes Visuais 19 6 2 2 2 3
Artesanato 0 0 0 0 0 0
Audiovisual 22 11 6 8 11 11
Bibliotecas 9 1 1 1 4 3
Centros Culturais 1 1 0 0 1 1
Cinema 12 7 3 2 3 3
Circo 6 3 1 2 2 2
Dança 6 5 0 0 6 4
Design 0 0 0 0 0 0
Folclore 0 0 0 0 0 0
Fotografia 4 4 1 1 0 0
Literatura 89 40 3 4 6 13
Moda 0 0 0 0 0 0
Multiplataforma 11 4 1 1 3 3
Museus 0 0 0 0 1 1
Música 32 14 5 6 7 8
Preservação e Restauração do Patrimônio 1 1 2 3 0 0
Teatro 44 19 6 6 11 18
Transmídia 0 0 0 0 0 0
64,46%
Incentivadores de R$300.000,01 até R$600.000,00

- 0%

54,83%
Incentivadores de R$600.000,01 até R$1.040.882,51

50,88%
Distribuição dos 186 projetos por AP’s
Ano de Execução
2015
Quadro Resumo Contribuinte incentivador x Segmento x Projeto
Ano de Execução – 2015
de R$ 300.000,01 de R$ 600.000,01
até R$ 300.000,00
até R$ 600.000,00 até
atéR$
R$1.068.278,97
1.228.092,80
Segmento
Qtde. Qtde. Qtde. Qtde. Qtde. Qtde.
Incentivadores Projetos Incentivadores Projetos Incentivadores Projetos

Artes Visuais 5 2 4 4 8 10
Artesanato 2 1 0 0 0 0
Audiovisual 40 15 8 11 7 8
Bibliotecas 3 3 0 0 2 2
Centros Culturais 4 4 1 1 3 2
Cinema 8 6 1 1 4 4
Circo 1 1 2 1 3 2
Dança 9 5 2 2 8 6
Design 0 0 0 0 0 0
Folclore 0 0 0 0 0 0
Fotografia 2 2 0 0 0 0
Literatura 121 30 8 9 7 12
Moda 2 2 0 0 0 0
Multiplataforma 27 10 0 0 5 6
Museus 2 2 0 0 1 1
Música 51 20 6 6 10 11
Preservação e Restauração do Patrimônio 1 1 2 2 1 1
Teatro 74 31 4 7 15 21
Transmídia 0 0 0 0 1 1
69,89%
Incentivadores de R$300.000,01 até R$600.000,00

- 0%

57,89%
Incentivadores de R$600.000,01 até R$1.068.278,97

54,67%
Distribuição dos 208 projetos por AP’s
Ano de Execução
2016
Quadro Resumo Contribuinte incentivador x Segmento x Projeto
Ano de Execução – 2016
de R$ 300.000,01 de R$ 600.000,01
até R$ 300.000,00
até R$ 600.000,00 até R$ 1.228.092,80
1.228.092,80
Segmento
Qtde. Qtde. Qtde. Qtde. Qtde. Qtde.
Incentivadores Projetos Incentivadores Projetos Incentivadores Projetos

Artes Visuais 15 9 2 3 5 7
Artesanato 8 2 0 0 2 1
Audiovisual 40 17 3 4 4 5
Bibliotecas 5 3 2 1 4 4
Centros Culturais 1 1 0 0 2 2
Cinema 14 6 2 3 2 2
Circo 1 1 0 0 6 3
Dança 20 4 2 2 2 1
Design 1 1 0 0 0 0
Folclore 6 1 0 0 0 0
Fotografia 3 1 1 1 0 0
Literatura 113 28 7 8 6 7
Moda 0 0 0 0 0 0
Multiplataforma 59 14 2 2 5 7
Museus 2 1 1 1 4 3
Música 75 29 8 6 10 10
Preservação e Restauração do Patrimônio 6 3 1 1 2 2
Teatro 121 22 2 2 11 22
Transmídia 0 0 2 2 2 2
Incentivadores até R$300.000,00

63,06%
Incentivadores de R$300.000,01 até R$600.000,00

51,43%
Incentivadores de R$600.000,01 até R$1.228.092,80

49,27%
Distribuição dos 213 projetos por AP’s
ACOMPANHAMENTO DE EXECUÇÃO DOS PROJETOS CULTURAIS

Este procedimento ocorre no decorrer de todo o ano e conforme


cronograma de execução dos projetos.

Apresentamos abaixo a relação dos Projetos Culturais acompanhados e


visitados por esta Comissão a partir de 2014 (vide gráfico/planilha).

Projetos Com Captação e Acompanhados Projetos Acompanhados


250

200

Qtde Qtde 150


Ano de Execução
Captados Acompanhados 100

50
2014 186 113
0
2015 208 98 2014 2015 2016

2016 213 132 Qtde Captados Qtde Acompanhados


ACOMPANHAMENTO DE EXECUÇÃO DOS PROJETOS CULTURAIS
ACOMPANHAMENTO DE EXECUÇÃO DOS PROJETOS CULTURAIS
SECRETARIA MUNICIPAL DE CULTURA - SMC
COMISSÃO CARIOCA DE PROMOÇÃO CULTURAL - CCPC

MUITO OBRIGADO!

www.rio.rj.gov.br/web/smc

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