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IN nº 06/2014 da SLTI: Remanejamento das


quantidades previstas para os itens registrados
em atas
Licitação, Planejamento, Registro de Preços /
04/08/2014
Por
Gabriela Lira Borges  6

Conforme temos observado, o sistema de registro


de preços federal vem passando por um processo
de aperfeiçoamento iniciado no ano passado com a
edição do Decreto nº 7.892/13, que substituiu o
antigo Decreto nº 3.931/01. Pouco mais de um ano
de sua entrada em vigor, o Decreto nº 7.892/13 foi
alterado pelo Decreto nº 8.250, de maio de 2014,
que trouxe novidades já comentadas neste blog*.
Essa semana, novamente, sobreveio mais uma
medida, desta vez oriunda da SLTI do MPOG,
voltada a imprimir mais eficiência ao SRP. Trata-se
da Instrução Normativa nº 6, que entrou em vigor
semana passada (28.07).

A referida Instrução Normativa, composta por


apenas quatro artigos, dispõe sobre o
remanejamento das quantidades previstas para os
itens com preços registrados nas Atas de Registro 
de Preços, abordando os seguintes aspectos:
De acordo com o art. 2º da IN nº 06, as quantidades
previstas para os itens com preços registrados nas
atas de registros de preços poderão ser
remanejadas entre os órgãos participantes e não
participantes do procedimento licitatório para
registro de preços.

A gestão do procedimento de remanejamento foi


atribuída ao órgão gerenciador, atividade que,
segundo entendemos, insere-se na competência já
estabelecida pelo art. 5º, inc. VII do Decreto
7.892/13 segundo o qual “Art. 5º  Caberá ao órgão
gerenciador a prática de todos os atos de controle e
administração do Sistema de Registro de Preços, e
ainda o seguinte: (…) VII – gerenciar a ata de
registro de preços;”

Nesse contexto, caberá ao órgão gerenciador: a)


obter a anuência do órgão que for sofrer redução
dos quantitativos informados em função do
remanejamento; b) autorizar o remanejamento e c)
proceder à redução do quantitativo inicialmente
informado pelo órgão participante.

A possibilidade de remanejamento foi autorizada


para órgãos participantes e não participantes, da
seguinte forma: a) de órgão participante para
órgão participante e b) de órgão participante para
órgão não participante.

Oportuno registrar que o remanejamento para


órgão não participante deve observar os limites
previstos pelo Decreto 7.892/13 nos §§ 2º e 3º do art.
22 para as adesões à ata de registro de preços.
Assim, o remanejamento não poderá exceder, por
órgão ou entidade, a cem por cento dos
quantitativos dos itens do instrumento
convocatório e registrados na ata de registro de
preços para o órgão gerenciador e órgãos
participantes e nem exceder, na totalidade, ao
quíntuplo do quantitativo de cada item registrado
na ata de registro de preços para o órgão
gerenciador e órgãos participantes, independente

do número de órgãos não participantes que se
utilizarem de remanejamento.

Ainda, dispôs a Instrução Normativa sobre o


remanejamento entre órgãos de Estados ou
Municípios distintos. Nesse caso, considerando o
ônus adicional decorrente de eventual entrega de
bens em local distinto do qual se comprometeu na
ata, poderá o fornecedor com preços registrados
optar pela aceitação ou não do fornecimento
decorrente do remanejamento dos itens.

Por fim, vale observar que a possibilidade de


remanejamento de quantitativos de itens com
preços registrados não exime a Administração do
dever de planejamento extraído, entre outros, do
art. 6º do Decreto nº 7.892/13, que impõe ao
participante a atribuição de informar ao
gerenciador sua estimativa de consumo. Todavia,
considerando a incerteza quanto aos quantitativos
que serão efetivamente utilizados por cada
participante, inerente ao sistema de registro de
preços, a possibilidade de remanejamento parece
ser, de fato, uma medida válida para otimizar os
resultados do SRP.

Para saber mais sobre as novidades aqui


comentadas e de todas as outras relativas ao
Sistema de Registro de Preços, participe do
Seminário da Zênite:

*”Decreto 8.250/14: Mais eficiência para o SRP”


(http://www.zenite.blog.br/decreto-no-8-25014-
mais-eficiencia-para-o-srp/#.U9-BG4VKL5M)


[Total: 4   Average: 3.8/5]
Tags: ata de registro de preços,
gerenciador, quantitativos,
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remanejamento

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6 Comentários
FABIANE
14/08/2014

Boa tarde!

Acho que a IN deixou um pouco aberto a respeito de


como o órgão gerenciador irá efetivar esse
remanejamento. Teríamos que aditivar ou apostilar a ata
de registro de preços? Qual o real entendimento acerca
disso?

RESPONDER 

Gabriela Lira Borges


22/08/2014

Prezada Sra. Fabiane,

Agradecemos sua participação no Blog da


Zênite, espaço interativo e idealizado para
o compartilhamento de informações,
ideias, opiniões e comentários sobre o
processo de contratação pública e o regime
de pessoal da Administração Pública.

Tendo em vista o objetivo deste espaço,


comentários, opiniões, críticas, sugestões
de temas, sempre são muito bem vindos!
Esse é o objetivo principal do blog:
discussões construtivas, participativas e
colaborativas.

Entretanto, em alguns casos, as


manifestações representam verdadeiros
questionamentos sobre situações
concretas, cuja resposta demanda análise
técnica individualizada e casuística. Assim,
dado o caráter particular e concreto de tais 
questionamentos, ainda que relativos aos
temas em debate, não constituem objeto
deste canal de comunicação.

É o caso do comentário postado na data de


14.08.2014, razão pela qual deixaremos de
respondê-lo.

Ademais, no intuito de auxiliá-la,


efetuamos pesquisa, não tendo, todavia,
localizado precedente da Corte de Contas,
possivelmente por se tratar de normativo
recente.

De toda sorte, devido a relevância do


assunto, novas orientações/decisões sobre
o tema serão prontamente veiculadas
nesse canal razão pela convidamos a
continuar acompanhando e participando de
nosso blog.

Atenciosamente,

Gabriela Borges

RESPONDER 

Aurea Coutens de Menezes


18/08/2014

O órgão gerenciador poderá se beneficiar do


remanejamento dos quantitativos não utilizados pelos
participante? Podemos entender que o órgão
gerenciador é também um órgão participante e assim
usar do benefício da IN 06/14, ou a ele só está reservado
o papel de administrar o remanejamento?

RESPONDER 

Gabriela Lira Borges


29/08/2014

Prezada Sra. Aurea, inicialmente


agradecemos por acompanhar nosso blog.
O assunto em comento é novo e, por ora, a
equipe técnica da Zênite está em fase de
estudos das possíveis implicações do texto
normativo. Havendo novidades e algumas
conclusões técnicas, postaremos novidades
no Blog e retomaremos o tema aventado
no seu comentário!

Atenciosamente,

Gabriela Borges

RESPONDER 

Thiago Ferreira
10/12/2014

Estou com dúvidas para o caso do remanejamento de


Órgãos participantes para Órgãos não participantes.
Como seria um exemplo prático dessa situação? Se já
está definida a estimativa para adesões como sendo o 
quíntuplo, seria ainda sim permitido o remanejamento
para Órgãos não participantes?

RESPONDER 

Gabriela Lira Borges


14/05/2015

Prezado Thiago, inicialmente, agradecemos


por acompanhar o Blog da Zênite! Quanto a
seu questionamento, conforme se infere do
§ 2º do art. 2º da IN nº 06/2014, no caso de
remanejamento de órgão participante para
órgão não participante, devem ser
observados os limites previstos nos §§ 3º e
4º do art. 22 do Decreto nº 7.892/2013.
Desta forma, caso o edital preveja como
estimativa para adesão o quíntuplo dos
quantitativos registros para gerenciador e
participantes, o remanejamento fica
adstrito a tal limite.

Atenciosamente,

Gabriela Borges

RESPONDER 

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