Conselho Estadual de Saúde de Rondônia – CES-RO

Comissão COVID-19
Portaria 001/2020/Diretoria/CES/RO

RELATÓRIO TÉCNICO
CONSELHO MUNICIPAL DE CEREJEIRAS-RO
SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE DE CEREJEIRAS-RO
CEREJEIRAS (RO) – 29 de julho de 2020

1. Introdução:
Em atendimento à demanda do Conselho Estadual de Saúde do Estado de Rondônia,
por meio da Portaria 001/Diretoria/CES/RO, de 27/04/2020, o qual requisita a realização de
monitoramento in loco com intuito de se reunir com gestores e conselheiros municipais de
CEREJEIRAS na Secretaria Municipal de Saúde e Conselho Municipal de Saúde, obtendo
informações acerca das ações de enfrentamento a pandemia de COVID-19, conhecendo as ações
implementadas pelos gestores, bem como os seus desafios enfrentados. Também verificar se o
Conselho Municipal de Saúde está devidamente organizado e em funcionamento.
O Governo do Estado de Rondônia publicou o Decreto nº. 24.919 “Dispõe sobre o
Estado de Calamidade Pública em todo o território do Estado de Rondônia, devido ao término do
prazo de vigência estabelecido no caput do artigo 3° do Decreto n° 24.887, de 20 de março de
2020 e revoga dispositivos do Decreto n° 24.887, de 20 de março de 2020.
Em decorrência do cenário, o Conselho Estadual de Saúde de Rondônia, através de
exaustiva discursão em reunião ordinária e por decisão maioral, constituiu uma Comissão
composta por conselheiros com o fito de acompanhar sistematicamente o avanço da pandemia do
COVID-19 bem como as ações executadas pelo Governo do Estado de Rondônia pela sua
Secretaria Estadual de Saúde e a Gestão dos municípios pelas suas Secretarias Municipais de
Saúde no combate a pandemia, incluindo o acompanhamento dos Conselhos Municipais de Saúde
nas visitas realizadas.
Foi realizado a busca de informações no modo de monitoramento para manter apoio de
forma qualitativa e quantitativamente das ações realizadas pelos entes no enfrentamento a
pandemia, com o intuito de garantir a execução de serviços de saúde relativos aos atendimentos
aos pacientes COVID-19. Apresentamos a seguir os achados preliminares referente ao trabalho
técnico, realizado nos dias 29/07/2020 no Conselho Municipal de Saúde e Secretaria Municipal de
Saúde de CEREJEIRAS-RO.
A referida visita foi realizada com conselheiros e técnicos do Conselho Estadual de
Saúde do Estado de Rondônia.
Para atingir o objetivo principal deverão ser respondidas as seguintes questões:

a. A assistência prestada nas unidades de saúde aos pacientes com suspeita ou

confirmação da COVID-19 respeita o fluxo de atendimento para evitar contato com as demais
pessoas e pacientes que enfrentam outras enfermidades presentes no local?
b. As unidades de saúde possuem infraestruruta compatível com o que preconiza
os órgãos sanitários federais, estaduais e locais?
c. Há condições de trabalho mínimas exigidas para os profissionais de saúde e
de apoio atuarem no enfrentamento da pandemia?

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d. O conselho municipal está atuando de forma a contribuir nas ações de

enfrentamento a pandemia do COVID-19 no município?

2. Evidências:

2.1. Protocolos / Fluxos / Orientações Técnicas e Ações Realizadas

Em visita in loco foi verificado que a Secretaria Municipal de Saúde de

CEREJEIRAS-RO possui plano de contingência/plano de resposta específico para enfrentamento
da COVID-19 como também foi criado Comitê de Crise pelo Decreto nº 118 de 02 de abril de
2020.

Existe o Protocolo de Atendimento COVID-19 do município. Há também os

Fluxogramas e Orientações de cada Unidade de Saúde do município. Também são utilizados os
planos e normativas técnicas emitidos pela Secretaria Estadual de Saúde de RO e Ministério da
Saúde.

Todos os Protocolos de Atendimentos Orientações e Fluxogramas cumprem o que

dispõe as legislações que preconizam as normas sanitárias de combate a pandemia de COVID-19 e
mais aquelas que foram promulgadas durante a pandemia no âmbito municipal.

O município realiza barreira sanitária e fiscalização dos comércios para verificar se

todas as recomendações das medidas preventivas estão sendo realizadas. Seu início foi em março
de 2020 e continua sendo realizada. No dia 09de abril de 2020 foi realizado no Centro de
Fisioterapia o treinamento com médicos, enfermeiros e técnicos em enfermagem, todos da
Atenção Primária á Saúde, de temas afim de atender paciente com corona vírus.

No dia 17 de março de 2020 foi realizado a primeira ação educativa sobre o corona
vírus no barracão da feira municipal. A ação contou com a presença do secretário municipal de
saúde Ederson Lopes e foi com o intuito de trazer informações para a população sobre o
arcabouço em torno do corona vírus.

3. Repasses financeiros destinados exclusivamente às ações de

enfrentamento ao COVID-19 ao município:

3.1 Recursos Financeiros:

a) Recursos Provenientes do Ministério da Saúde: Até a data da visita o Governo

Federal por meio do Ministério da Saúde em conta específica encaminhou ao município o valor de
R$ 1.343.918,53 (um milhão trezentos e quarenta e três mil novecentos e dezoito reais e cinquenta
e três centavos) por transferência fundo a fundo para combate a pandemia do COVID-19.

b) Recursos Provenientes da Secretaria Estadual de Saúde: Até a data da visita o

Governo do Estado por meio da sua Secretaria Estadual de Saúde em conta específica encaminhou

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ao município o valor de R$ 35.742,00 (trinta e cinco mil setecentos e quarenta e dois reais) por
transferência fundo a fundo para combate a pandemia do COVID-19.

c) Recursos Próprios Secretaria Municipal de Saúde: No dia da visita foi informado

que os gastos com recursos próprios da Secretaria Municipal de Saúde não foram contabilizados
de forma a diferenciar o que foi gasto com ações e implementações de combate a COVID-19 e os
demais gastos com a saúde.

4. Medicamentos/Insumos e EPI’s disponibilizados:

O estoque de EPI e medicamento é controlado pelas próprias Unidades pela Farmácia

Central do Município.

a) Equipamentos de Proteção Individual- EPI’s

Na data de visita, verificou-se a existência de EPIs no estoque na farmácia, como

máscaras cirúrgicas, mascaras n95, viseiras, luvas, avental e gorro. A distribuição dos EPIs é
controlada por caderno de distribuição para itens reutilizáveis, como máscara N95 e viseira facial,
e por planilha de controle diário para itens descartáveis, como máscara, avental e gorro sendo
entregue lista de controle de distribuição de EPI’s manual. Verificado também que houve várias
compras e doações do Ministério da Saúde juntamente com o COSEMS-RO.

b) Medicamentos:

Em vistoria à farmácia, a Responsável Técnica (RT) apresentou os relatórios de

movimentação de estoque (dispensação de medicamentos e saída interna) e o saldo de estoque. O
controle de medicamentos é informatizado e há disponibilidade de medicamentos estratégicos para
enfrentamento da COVID-19. Há 1 responsável pelo setor, que conta com um total de 1
farmacêutico. Durante a inspeção, foi verificada a disponibilidade dos medicamentos elencados na
lista como essenciais ao combate ao COVID-19.

c) Testes Rápidos / Testes PCR / Testes SWAB:

Foram entregues ao município pelo Estado na data de 20 de julho de 2020 os seguintes

itens:

Especificação Qtd. Lote Data de fab. Validade

Tubos Cônicos 35 89022 05/2020 3 anos

Swab de 01 1811742 02/2019 2 anos

Rayon

Swab de 32 30795 08/2019 2 anos

Rayon

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Foram entregues ao município pelo Estado na data de 03 de junho de 2020 os

seguintes itens:

Especificação Qtd. Lot Data de fab. Validade

e

Teste 2019 N-COV Marca Really 301 - - -

Foram entregues ao município pelo Estado na data de 12 de junho de 2020 os

seguintes itens:

Especificação Qtd. Lot Data de fab. Validade

e

Teste 2019 N-COV Marca Really 489 - - -

5. Indicadores da Secretaria Municipal de Saúde

a) Leitos SUS/Ventiladores Mecânicos: Foi informado que possuem no total 40

leitos clínicos SUS. Não possuem leitos de UTI sendo que para transferências de pacientes que
necessitam de leitos de UTI são regulados para os municípios de Cacoal e Porto Velho. Foi
informado que foi criado a Ala COVID-19 e que foram adaptados com 04 leitos com 03
ventiladores mecânicos portáteis na Ala COVID-19 que fica no pronto socorro do Hospital
Municipal. Dos 3 ventiladores mecânicos portáteis 1 foi doado pelo Banco SICOOB e o outros 2
já tinham si

b) Números de Exames COVID-19 realizados: Foram realizados até a data da

visita no município a quantidade de exames abaixo:

TIPO DE EXAME QUANTIDADE

SWAB 40

TESTE RÁPIDO 790

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c) Censo casos COVID-19: Foi informado que dos 97 casos confirmados

houveram 69 altas e apenas 5 óbitos por COVID-19 no município. Vide anexo abaixo censo
informando dados atualizados:

TOTAL DE CASOS EM RONDÔNIA – 29/07/2020

MUNICÍPIOS CASOS CONFIRMADOS RECUPERADOS ÓBITOS

Cerejeiras 97 69 5

d) Funcionários da Saúde: A Secretária Municipal de Saúde apresentou relação

de funcionários que estão afastados com casos confirmados/suspeitos de COVID-19. Os
procedimentos realizados quando há suspeita de contágio é o afastamento do servidor, logo em
seguida a realização do exame e após confirmado segue o fluxo de atendimento COVID-19.

e) Treinamentos de Servidores: Foram realizados pelos servidores os seguintes

cursos e treinamentos voltados para o enfrentamento a pandemia de COVID-19: Protocolo de
Manejo Clínico do CORONAVÍRUS, Síndrome Respiratória por Coronavírus, Vírus respiratórios
emergentes, incluindo Coronavírus, Manejo e acompanhamento do paciente com suspeita de
Coronavírus, Covid-19: uso seguro de EPI, Orientações sobre o COVID-19 na Atenção
Especializada entre outros. Foram apresentados os certificados de todos os cursos de todos os
profissionais da linha de frente.

6. CONSELHO MUNICIPAL DE SAÚDE

a) Lei de Criação

O Conselho Municipal de Saúde de Cerejeiras-RO foi criado a partir da Lei nº

263/91 de 26 de março de 1991 que institui o Conselho Municipal de Saúde. A Lei nº 458 de
01 de julho de 1994 dispôs sobre as atribuições e competências e composição do Conselho
Municipal. A Lei 722/99 de 14 de dezembro de 98 dispõe sobre alterações na composição,
organização e competências do conselho municipal de saúde, e dá outras providências
alterou a lei de criação.

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b) Regimento Interno

O Regimento Interno do Conselho Municipal de Saúde de Colorado do Oeste-

RO foi aprovado e homologado e está sendo utilizado como o atual regimento.

c) Relação de Conselheiros Afastados

Existem 2 (dois) membros que serão afastados por motivos de desincompatibilização

com pleito eleitoral do ano de 2020, a partir de 15 de agosto de 2020, sendo o Sr. Divino Borges
Sobrinho, representante do Sindicato dos Trabalhadores Rurais e, Marli Knoop de Souza,
representante da COREN, sendo que o segmento já indicou a Senhora Rosivane de Araujo
Colombo, para substituí-la até término das votações. Outrora se encontra em isolamento
domiciliar, contaminado pelo COVID-19 os membros: Ederson Lopes e Elias Leonardo da Silva

d) Composição do Conselho Municipal de Saúde

O Conselho Municipal de Saúde de CEREJEIRAS-RO é formado por 12

conselheiros divididos equitativamente pelos seguimentos Usuários, Trabalhador e Gestor.

e) Comissões Conselho Municipal de Saúde

Não foi criada comissões dentro do Conselho municipal de Saúde de

cerejeiras após a posse dos conselheiros 2020-2022.

7. DISPOSIÇÕES FINAIS

Após a análise da conjuntura das ações e serviços prestados pela Secretaria Municipal
de Saúde de CEREJEIRAS-RO conclui-se que foram desenvolvidos mecanismos de mitigação dos
avanços exponenciais e graves causados pela pandemia do COVID-19 que atingiu o Estado de
Rondônia e consequentemente o Município em tela. Foi verificado in loco pelos integrantes da
Comissão a atual situação do Município e os trabalhos efetuados em prol da sociedade. Quanto ao
Conselho Municipal foi visto que possuem estrutura, mesmo sendo de outra Secretaria, pessoal e
condições de trabalho. Foi muito discutido a necessidade de treinamentos dos conselheiros
municipais pelo Conselho Estadual de Saúde do Estado de Rondônia devido a sua expertise.

É o relatório

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ANEXOS

Foto 1: Comitê de Crise e Plano de Contingência – SMS de CEREJEIRAS-RO

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