Conselho Estadual de Saúde de Rondônia – CES-RO

Comissão COVID-19
Portaria 001/2020/Diretoria/CES/RO

RELATÓRIO TÉCNICO Nº 02 COMISSÃO COVID 19 – CES/RO.

CONSELHO MUNICIPAL DE SÃO FRANCISCO DO GUAPORÉ-RO
SECRETARIA DE SAÚDE DE SÃO FRANCISCO DO GUAPORÉ-RO
24 de Junho de 2020
1. Introdução:
Em atendimento à demanda do Conselho Estadual de Saúde do Estado de Rondônia,
por meio da Portaria 001/Diretoria/CES/RO, de 27/04/2020, o qual requisita a realização de
monitoramento in loco com intuito de se reunir com gestores e conselheiros municipais de SÃO
FRANCISCO DO GUAPORÉ na Secretaria Municipal de Saúde e Conselho Municipal de Saúde,
obtendo informações acerca das ações de enfrentamento a pandemia de COVID-19, conhecendo
as ações implementadas pelos gestores, bem como os seus desafios enfrentados. Também verificar
se o Conselho Municipal de Saúde está devidamente organizado e em funcionamento.
O Governo do Estado de Rondônia publicou o Decreto nº. 24.919 “Dispõe sobre o
Estado de Calamidade Pública em todo o território do Estado de Rondônia, devido ao término do
prazo de vigência estabelecido no caput do artigo 3° do Decreto n° 24.887, de 20 de março de
2020 e revoga dispositivos do Decreto n° 24.887, de 20 de março de 2020.
Em decorrência do cenário, o Conselho Estadual de Saúde de Rondônia, através de
exaustiva discursão em reunião ordinária e por decisão maioral, constituiu uma Comissão
composta por conselheiros com o fito de acompanhar sistematicamente o avanço da pandemia do
COVID-19 bem como as ações executadas pelo Governo do Estado de Rondônia pela sua
Secretaria Estadual de Saúde e a Gestão dos municípios pelas suas Secretarias Municipais de
Saúde no combate a pandemia, incluindo o acompanhamento dos Conselhos Municipais de Saúde
nas visitas realizadas.
Foi realizado a busca de informações no modo de monitoramento para manter apoio de
forma qualitativa e quantitativamente das ações realizadas pelos entes no enfrentamento a
pandemia, com o intuito de garantir a execução de serviços de saúde relativos aos atendimentos
aos pacientes COVID-19. Apresentamos a seguir os achados preliminares referente ao trabalho
técnico, realizado nos dias 24/06/2020 no Conselho Municipal de Saúde e Secretaria Municipal de
Saúde de SÃO FRANCISCO DO GUAPORÉ-RO.
A referida visita foi realizada com conselheiros e técnicos do Conselho Estadual de
Saúde do Estado de Rondônia.
Para atingir o objetivo principal deverão ser respondidas as seguintes questões:

a. A assistência prestada nas unidades de saúde aos pacientes com suspeita ou

confirmação da COVID-19 respeita o fluxo de atendimento para evitar contato com as demais
pessoas e pacientes que enfrentam outras enfermidades presentes no local?
b. As unidades de saúde possuem infraestruruta compatível com o que preconiza
os órgãos sanitários federais, estaduais e locais?
c. Há condições de trabalho mínimas exigidas para os profissionais de saúde e
de apoio atuarem no enfrentamento da pandemia?
d. O conselho municipal está atuando de forma a contribuir nas ações de
enfrentamento a pandemia do COVID-19 no município?

Rua Elias Gorayeb Nº 2576 – Bairro Liberdade – Porto Velho / RO – CEP 76803-894
Fone (69) 3216-5123 / E-mail: conselhoro@gmail.com
 Conselho Estadual de Saúde de Rondônia – CES-RO
Comissão COVID-19
Portaria 001/2020/Diretoria/CES/RO

2. Evidências:
2.1. Protocolos / Fluxos / Orientações Técnicas:

Em visita in loco foi verificado que a Secretaria Municipal de Saúde de SÃO

FRANCISCO DO GUAPORÉ-RO possui plano de contingência/plano de resposta específico para
enfrentamento da COVID-19 como também foi criado Comitê de Crise.

Existe o Protocolo de Atendimento do COVID-19 na Unidade Básica de Augusto

Rodrigues transformada em Unidade Sentinela referência no tratamento. Há também os
Fluxogramas e Orientações de cada Unidade de Saúde do município. Também são utilizados os
planos e normativas técnicas emitidos pela Secretaria Estadual de Saúde de RO e Ministério da
Saúde.

A convite da Secretária de Saúde a Sra. Vera Lucia Quadro, visitamos as instalações

do prédio da Secretaria de Saúde em especial a lavanderia recém reformada, inclusive com
aquisição de novos equipamentos, atendendo de forma satisfatória a demanda existente, marco
importante para a higienização dos equipamentos de EPI´s no tratamento do Covid 19.

Foi instalado o Comitê do COVID-19, coordenado pelo Sr. Eduardo Alex Paulino da
Silva, Luzinete Andrade e Michele Loubak da Cunha. A equipe se reúne periodicamente com o
fito de discutir as ações executadas no combate à pandemia.

3. Repasses financeiros destinados exclusivamente às ações de

enfrentamento ao COVID-19 ao município:

3.1 Recursos Financeiros:

a) Recursos Provenientes do Ministério da Saúde: Ministério da Saúde em conta

específica encaminhou ao município o valor de R$1.558.270,77 (hum milhão, quinhentos e
cinquenta e oito mil, duzentos e setenta reais, setenta e sete centavos), por transferência fundo a
fundo para combate a pandemia do COVID-19.

Deste total o município utilizou até a data de visita o montante de R$ 23.400,00 (vinte
e três mil e quatrocentos reais) para aquisição de medicamentos e EPI’s. Foi disponibilizado para
análise da equipe outros processos empenhados para aquisição de medicamentos, EPI´s e serviços
para enfrentamento do Covid 19.

b) Recursos Provenientes da Secretaria Estadual de Saúde: Não foi informado o

montante repassado para o Município.

Rua Elias Gorayeb Nº 2576 – Bairro Liberdade – Porto Velho / RO – CEP 76803-894
Fone (69) 3216-5123 / E-mail: conselhoro@gmail.com
 Conselho Estadual de Saúde de Rondônia – CES-RO
Comissão COVID-19
Portaria 001/2020/Diretoria/CES/RO

c) Recursos Próprios Secretaria Municipal de Saúde: Na data da visita a Secretaria

Municipal de Saúde apresentou vários processos empenhados para aquisição de medicamentos,
EPI´s para o combate ao Covid 19.

4. Medicamentos/Insumos e EPI’s disponibilizados:

O estoque de EPI e medicamento é controlado pela Farmácia Central do Município.

a) Equipamentos de Proteção Individual- EPI’s

Na data de visita, verificou-se a existência de EPIs no estoque na farmácia, como

máscaras cirúrgicas, mascaras n95, viseiras, luvas, avental e gorro. A distribuição dos EPIs é
controlada por caderno de distribuição para itens reutilizáveis, como máscara N95 e viseira facial,
e por planilha de controle diário para itens descartáveis, como máscara, avental e gorro sendo
entregue lista de controle de distribuição de EPI’s manual. Visitamos o almoxarifado da Secretaria
de Saúde, constatamos a existência de medicamentos, insumos e material de proteção.

b) Medicamentos, Epi´s, Testes Rápidos / Testes PCR:

Em visita a unidade, fomos recebidos pela Sra. Michele Loubak da Cunha, Enfermeira
e o Sr. Eduardo Alex Paulino da Silva, nos informaram que foi disponibilizado pelo Ministério da
Saúde 240 testes rápido, 420 pelo Consórcio e 83 Governo do Estado.

5. Indicadores da Secretaria Municipal de Saúde

A UBS Augusto Rodrigues foi direcionada como referência, funciona das 07:00hs ás
17:00hs e conta com 1 (um) diretor, 3 (três) médicos, 4 (quatro) Enfermeiros, 3 (três) Técnicos em
Enfermagem, 2 (dois) recepcionistas, 1 (um) Agente de Saúde, 1 (um) dentista, 2 (dois) zeladores.

No ato da visita da equipe, o município contabilizava 37 (trinta e sete) casos positivos,

1 (um) óbito, 32 (trinta e dois) curados, 1 (um) na UTI em Cacoal e 2 em tratamento domiciliar
com monitoramento dos profissionais de saúde.

Podemos constatar in loco a existência de 1 (uma) barreira sanitária que teve suas
atividades iniciadas em 21 de março de 2020. Informou a Secretária de Saúde e Presidente do
COSEMS (Conselho dos Secretários Municipais de Saúde) que as barreiras existentes em alguns
municípios foram discutidas como ponto de pauta na reunião do Cosems e que foi deliberado pela
desativação.

O município conta com 2 (dois) tele atendimentos visando dá assistência a população

com sintomas do COVID-19, funciona nos números (69) 98446-2913 e (69) 98446-4276.

Em reunião da Equipe do Ces, Conselheiros do Município, a Secretária de Saúde do

Município de São Francisco do Guaporé, manifestou sua insatisfação quanto ao apoio que o
Governo do Estado disponibiliza para o município nesse momento de pandemia.

Rua Elias Gorayeb Nº 2576 – Bairro Liberdade – Porto Velho / RO – CEP 76803-894
Fone (69) 3216-5123 / E-mail: conselhoro@gmail.com
 Conselho Estadual de Saúde de Rondônia – CES-RO
Comissão COVID-19
Portaria 001/2020/Diretoria/CES/RO

Vale ressaltar que a equipe do CES, entrevistou alguns usuários, percebemos nos
manifestos que o atendimento referente ao combate a pandemia é satisfatório, está sendo
disponibilizado para a população os testes rápidos e swab, existe medicamentos e EPI´s para a
população, inclusive a Secretária disponibilizou para a equipe medicamentos e EPI´s de proteção.

6. CONSELHO MUNICIPAL DE SAÚDE

a) Situação Atual do Conselho Municipal de Saúde de SÃO FRANCISCO DO

GUAPORÉ-RO

O Conselho Municipal de Saúde funciona em sala própria e conta com mesas,

cadeiras, computador, internet, ar-condicionado, material de expediente. Tem uma Secretária
Executiva a disposição do Conselho. Não existe paridade na composição do Cms. O
mandato é de 02 (dois) anos podendo ser reconduzido por igual período. Não foi instituída
Comissão de Conselheiros especifica para acompanhar as ações da Secretaria de Saúde no
combate ao Covid 19, contudo a presidente e alguns membros acompanham as ações da
gestão, consultam Site do Fundo Municipal de Saúde, Cosems e análise de processos. Não
houve afastamento de conselheiros por qualquer motivo. O conselho tem Regimento Interno
e foi criado através da Lei Municipal 007 de 17 de janeiro de 1997, o colegiado é composto
por 16 conselheiros titulares e 16 suplentes. Em média 15 conselheiros participam das
reuniões. Inclusive participam ativamente como voluntários nas barreiras sanitárias.

Em conversa com o seu presidente, fomos informados que o gestor dá total

apoio para o seu funcionamento. As reuniões ordinárias não estão sendo realizadas em
função da pandemia.

1. Relação Atualizada da Composição do Conselho Municipal de São Francisco do Guaporé-RO.

CONSELHEIRO INSTITUIÇÃO SEGUIMENTO CONTATO

ANSELMO CALLEGARI IGREJA CATOLICA USUARIO 69 98423-7561
ADENIR MARTINS AZEVEDO SINDICATO DOS USUARIO 69 99313-6965
TRABALHADORES E
TRABALHADORA RURAL
ANGELICA ROSA DIAS DE OLIVEIRA SINDICATO DOS USUARIA 69 99501-4274
TRABALHADORES E
TRABALHADORA RURAL
FLAVIA ALVES DE ALMEIDA ADMINISTRAÇAO GOVERNAMENTAL 69 98478-9987

Rua Elias Gorayeb Nº 2576 – Bairro Liberdade – Porto Velho / RO – CEP 76803-894
Fone (69) 3216-5123 / E-mail: conselhoro@gmail.com
 Conselho Estadual de Saúde de Rondônia – CES-RO
Comissão COVID-19
Portaria 001/2020/Diretoria/CES/RO

JESSICA TEODORO DE OLIVEIRA ADMINISTRAÇAO GOVERNAMENTAL 69 98445-0743

CAMPANHONNI
ETIENNE LIMA DA COSTA SINDICATO DOS PROFISSIONAL DE 69 98489-2427
FUNCIONARIOS PUBLICOS SAUDE
SILMARA APARECIDA SIMOES SINDICATO DOS PROFISSIONAL DE 69 98445-0581
FUNCIONARIOS PUBLICOS SAUDE
LOERI DOMINGUES MIKULSKI SINDSAUDE PROFISSIONAL DE 69 98453-4965
SAUDE
SONIA MARIA FERNANDES UNIDADES BASI PRESTADORA DE 69 98443-6284
SERVIÇO D SAÚDE
EDITE RODRIGUES UNIDADES BASICA DE PRESTADORA DE 69 99295-5364
SAUDE SERVIÇO DA
SAÚDE
EUNICE PEREIRA DE FREITAS SEMUSA GESTO 69 984389047
SANTOS
TIAGO DE SOUZA LOPES SEMUSA GESTOR 69 99330-6926
CARLOS ALEXANDRE OLIVEIRA IGREJA EVANGELICA USUARIO 69 99279-9277
VIANA
RONALDO MENDES PACHECO IGREJA EVANGELICA USUARIO 69 92997-9830
VIVIANE ESTEFANNY DE SOUZA SECRETARIA EXECUTIVA SECRETARIA 69 99387-4352
MACABELO

Presidente do Conselho Municipal de Saúde de São Francisco do Guaporé-RO:

EUNICE PEREIRA DE FREITAS SANTOS
E-mail: nice_sfg@hotmail.com
Telefone celular: (69)__98438 -9047 Telefone Fixo: 3621-2349

Secretário (a) Executivo (a) CMS

VIVIANE ESTEFANNY DE SOUZA MACABELO
E-mail: vivianesouzaviviane@hotmail.com

Rua Elias Gorayeb Nº 2576 – Bairro Liberdade – Porto Velho / RO – CEP 76803-894
Fone (69) 3216-5123 / E-mail: conselhoro@gmail.com
 Conselho Estadual de Saúde de Rondônia – CES-RO
Comissão COVID-19
Portaria 001/2020/Diretoria/CES/RO

REGIMENTO INTERNO E LEI DE CRIAÇÃO DO CONSELHO MUNICIPAL DE SAÚDE DE SFG.

Rua Elias Gorayeb Nº 2576 – Bairro Liberdade – Porto Velho / RO – CEP 76803-894
Fone (69) 3216-5123 / E-mail: conselhoro@gmail.com
 Conselho Estadual de Saúde de Rondônia – CES-RO
Comissão COVID-19
Portaria 001/2020/Diretoria/CES/RO

7. DISPOSIÇÕES FINAIS

Após a análise da conjuntura das ações e serviços prestados pela Secretaria Municipal
de Saúde de SÃO FRANCISCO DO GUAPORÉ-RO conclui-se que foram desenvolvidos
mecanismos de mitigação dos avanços exponenciais e graves causados pela pandemia do COVID-
19 que atingiu o Estado de Rondônia e consequentemente o Município em epígrafe. Foi verificado
in loco pelos integrantes da Comissão a atual situação do Município e os trabalhos efetuados em
prol da sociedade no controle e erradicação do Coronavirus. Por outro norte, considerando que a
pandemia pode eventualmente crescer, por situações alheio as suas ações, torna-se preocupante,
visto o manifesto da Secretaria de Saúde do Município aonde enfatiza o modesto apoio que o
Governo do Estado proporciona nesse momento de pandemia, pois entendemos que o município
não teria estrutura suficiente para atender a demanda, caso haja um aumento exponencial da
contaminação da população.

Quanto ao Conselho Municipal foi visto que possui estrutura para realização dos
trabalhos, mas se esbarra como sempre no comprometimento de alguns de seus membros nas suas
ações. Notadamente, percebesse a necessidade de ajustar o Conselho quanto a sua paridade,
realização de treinamentos para capacitação dos seus membros. Fato que será equacionado pelo
Conselho Estadual de Saúde nos cursos de capacitações que será elaborado para atender essa
demanda.

É o relatório.

Ernildo Célio Pascoal da Silva Carlos Cezar Carvalho Frota

Coordenador Comissão Covid 19 Ces-RO Sec. Geral CES-RO

Rua Elias Gorayeb Nº 2576 – Bairro Liberdade – Porto Velho / RO – CEP 76803-894
Fone (69) 3216-5123 / E-mail: conselhoro@gmail.com
 Conselho Estadual de Saúde de Rondônia – CES-RO
Comissão COVID-19
Portaria 001/2020/Diretoria/CES/RO

ANEXOS

ANÁLISE DOCUMENTAL NOS PROCESSOS DE AQUISIÇÃO DE MEDICAMENTOS

VISITA NA UNIDADE DE SAÚDE AUGUSTO RODRIGUES REFERENCIA PARA

TRATAMENTO DO COVID 19.

Rua Elias Gorayeb Nº 2576 – Bairro Liberdade – Porto Velho / RO – CEP 76803-894
Fone (69) 3216-5123 / E-mail: conselhoro@gmail.com
 Conselho Estadual de Saúde de Rondônia – CES-RO
Comissão COVID-19
Portaria 001/2020/Diretoria/CES/RO

ESTOQUE DE MEDICAMENTOS PARA TRATAMENTO DO COVID 19

FOLDER EDUCATIVO

Rua Elias Gorayeb Nº 2576 – Bairro Liberdade – Porto Velho / RO – CEP 76803-894
Fone (69) 3216-5123 / E-mail: conselhoro@gmail.com