PRESIDENTE DO KP, ALEXEY MOISEEV, DA

FEDERAÇÃO
RUSSA, ANTECIPA A PRÓXIMA REUNIÃO
INTERSESSIONAL DO KP

De 21 de junho a 25 de junho de 2021, os membros do Processo

Kimberley se reunirão em um ambiente virtual para a Reunião
Intersessional KP 2021. Uma das duas reuniões regulares de KP
realizadas em um determinado ano civil, sendo a outra a Reunião
Plenária que geralmente ocorre em novembro, não foi realizada em
2020 como resultado da pandemia COVID-19.

Sediar o Intersessional será a Federação Russa, que originalmente

estava programada para assumir a função de Presidente do KP em
2020, mas teve seu mandato adiado para 2021, novamente devido às
circunstâncias extraordinárias criadas pelo coronavírus.

Antes da Reunião Intersessional de 2021, o  WDC News

Update  conversou com o presidente do KP, Alexey Moiseev, que
também atua como vice-ministro das Finanças da Rússia. Ele
antecipou a próxima reunião, forneceu uma visão geral dos principais
assuntos sobre a agenda do KP, e considerou o impacto do COVID-19
na indústria de diamantes e no Kimberley Process Certification
Scheme.

WDC NEWS UPDATE: Com o início da pandemia COVID, o KP

suspendeu muitas de suas atividades regulares, atrasando-as
para o início do ano novo. Como o KP operou durante 2020, e
como as coisas mudaram em 2021?

CADEIRA KP: Como você sabe, o KP tomou uma decisão

consensual de adiar a presidência da Federação Russa para 2021
devido à crise COVID-19. Em 2020, os presidentes dos Órgãos de
Trabalho da KP coordenaram o trabalho do Processo Kimberley
dentro de suas respectivas competências, para garantir a
implementação do Kimberley Process Certification Scheme (KPCS),
na medida estritamente necessária para garantir a continuidade do
comércio internacional de diamantes brutos e apoiar a indústria
que enfrentou uma desaceleração sem precedentes da atividade
empresarial e o fechamento de muitos mercados consumidores.

Em consonância com as Regras e Procedimentos do KP e devido à

ausência da Reunião Plenária de 2020, a família KP não adotou
documentos de definição de políticas, nem emitiu um comunicado
final tradicional. Ao mesmo tempo, conseguimos garantir a
continuidade da implementação do KP em geral e o apoio ao
Processo no nível da Assembleia Geral das Nações Unidas, que
emitiu uma resolução respectiva em março de 2021, observando e
acolhendo os esforços dos participantes do KP para superar os
tempos difíceis na indústria de diamantes na esteira da pandemia.

As restrições extraordinárias da pandemia COVID-19 forçaram

muitos participantes a estabelecer medidas sem precedentes para
implementar controles internos de exportação e importação e
emitir os Certificados KP. Em muitos aspectos, o uso generalizado
de plataformas online e formas digitais de comunicação
mantiveram o trabalho do KP em 2020-2021.

Agora, como Presidente da KP, finalizamos todos os procedimentos

necessários para organizar a primeira Reunião Intersessional
virtual devido às restrições de viagem em curso.

WDC NEWS UPDATE: Pela primeira vez em sua história, o

encontro intersessional KP será virtual. Como funcionará?

CADEIRA KP: Levando em conta o consenso alcançado com o Vice-

Presidente da KP e Presidentes dos Órgãos de Trabalho KP, o
Intersessional será realizado por meio de uma plataforma on-line
bem estabelecida. Durante a pandemia, todos nós nos
acostumamos a realizar reuniões virtuais e, portanto, como
Presidente, esperamos que esse formato se mostre uma
ferramenta eficiente para o KP continuar seu trabalho, apesar da
incapacidade de atender pessoalmente.
Preparamos o Programa Intersessional KP baseado em pedidos
das Cadeiras dos Órgãos de Trabalho do KP e tentamos estruturá-
lo de forma aceitável e conveniente para a esmagadora maioria
dos Participantes e Observadores do KP.

Foi bastante difícil transferir a estrutura estabelecida das sessões

dos Órgãos de Trabalho para um formato online em termos dos
diferentes fusos horários que precisamos cobrir, mas isso não é
novo e já foi abordado por outras organizações internacionais. Ao
mesmo tempo, entendemos que os acordos acordados não são
100% confortáveis para todos os participantes, mas aqui todos
teremos que dar um passo extra e mostrar nosso compromisso
conjunto de fazer das reuniões intersessionais um sucesso.

Sentimos que há uma compreensão disso por parte de nossos

colegas e apreciamos seu apoio às decisões inquietas que tivemos
de tomar como Presidente de KP para garantir que o KP continue a
trabalhar e se desenvolver nesta nova normalidade.

Separadamente, gostaríamos de agradecer pessoalmente ao

Mecanismo de Apoio Administrativo e à Sra. Elke Ceulemans pelo
apoio que estamos recebendo em termos de garantir o bom
registro dos participantes do evento virtual e a criação de contas
pessoais para todos os delegados, a fim de possibilitar sua
participação nas sessões planejadas.

De acordo com as boas práticas padrão do KP, também

forneceremos traduções em todos os idiomas oficiais do KP nas
sessões de abertura e encerramento, e traduções separadas para
as sessões das Cadeiras dos Corpos de Trabalho e Fóruns Especiais
de KP dedicados ao fornecimento responsável de diamantes,
conforme solicitação apresentada. Como resultado, todos os
delegados podem participar das sessões de seus locais de trabalho
ou de suas casas, utilizando qualquer meio de comunicação,
garantindo assim a flexibilidade e inclusividade necessárias de um
formato virtual das reuniões adiante.
ATUALIZAÇÃO DO WDC NEWS: Até que ponto o COVID-19, tanto
do ponto de saúde quanto econômico, impactou na ameaça
dos diamantes de conflito e na formalização da mineração
artesanal na África?

CADEIRA KP: Como já mencionei, muitos países estabeleceram

medidas sem precedentes, para implementar controles internos de
exportação e importação e garantir a emissão perfeita de
Certificados KP.

Quanto à situação nos países membros, o surto de pandemia

COVID-19 teve um impacto sem precedentes na vida das
comunidades em muitas regiões de mineração de diamantes do
mundo, independentemente dos métodos de produção utilizados.
As paralisações das operações e o declínio dramático do comércio
internacional de diamantes brutos atingiram mais as comunidades
mineradoras, e especialmente aquelas engajadas no setor de
produção artesanal de pequena escala (ASM).

Grandes mineradoras conseguiram mostrar resiliência e

implementar medidas dispendias para garantir que seus
funcionários e as comunidades ao seu redor recebam o apoio e
proteção necessários à saúde para superar a pandemia. Como
todos nós entendemos, nem sempre foi assim no setor ASM nas
regiões mais vulneráveis do mundo, levando, consequentemente, à
criação de riscos adicionais à sua estabilidade e capacidade de
garantir a implementação suave do KPCS.

No entanto, vemos que, na maioria dos casos, os governos locais

conseguiram manter a situação sob controle, embora do ponto de
vista socioeconômico tenha sido um exercício muito desafiador,
com a pandemia impactando seriamente os meios de subsistência
de muitas pessoas.

Ainda assim, os esforços realizados permitiram que os países

garantissem que a situação nas comunidades de mineração
vulneráveis parasse aquém de novas crises de conflito, permitindo
que o KPCS fosse continuamente implementado.
Aqui também devemos falar sobre a necessidade de cooperação
internacional, inclusive no campo da implantação da vacinação,
como elemento-chave na superação do impacto dramático da
pandemia e da recuperação da atividade econômica. A Rússia está
fazendo a sua parte e também vemos que a indústria de diamantes
representando todos os segmentos da cadeia de suprimentos
também não está ociosa, e contribuindo tanto quanto pode para
apoiar os esforços dos governos na superação da pandemia.

Além disso, acrescentaria que os esforços para profissionalizar o

trabalho diário do KP através da criação de uma Secretaria
Permanente continuam. Se for bem-sucedido, contribuirá muito
para a nossa capacidade de ajudar na formalização do setor ASM
na realidade pós-pandemia.

WDC NEWS UPDATE: A Rússia defendeu a digitalização do

Programa de Certificação de Processos Kimberley. Como estão
as coisas agora a esse respeito?

CADEIRA KP: Bem, na verdade, a Rússia tem a infraestrutura e a

legislação necessárias que nos permite implementá-la amanhã, se
tal decisão for tomada pelo KP. Mas atualmente não há plataforma
digital global para trocar as informações no KP e o certificado
digital em si é até uma história muito mais difícil.

Portanto, é sempre mais fácil permitir o início da transformação

em nível bilateral, entre parceiros comerciais interessados, como é
feito em outros mecanismos comerciais. Com isso em mente, a
Rússia pretende usar nossa plataforma aduaneira digital como
uma maneira de avançar com a troca digital de informações de
certificados KP, e primeiro chegar a acordos bilateralmente.

O serviço aduaneiro russo exerce controle e verifica as informações

sobre o Certificado KP com os dados declarados nos documentos
aduaneiros. Eles também têm o sistema de troca de informações
necessário.

Atualmente, estamos discutindo e finalizando projetos de acordos

entre a Rússia e outros participantes interessados do KP. A parte
mais complicada é o lado técnico das coisas, pois diferentes
legislações nacionais impõem diferentes requisitos quanto aos
protocolos de segurança e tecnologias que podem ser permitidos
ser utilizados.

Esperamos resolver todos os detalhes técnicos da troca digital de

informações e poderemos apresentar os resultados desses
projetos piloto para todo o KP.

Além disso, posso acrescentar também que o Grupo de Trabalho

de Especialistas em Diamantes (WGDE) está desempenhando um
papel importante na condução das discussões gerais sobre o
assunto dentro do KP, com o objetivo de compartilhar as melhores
práticas e experiências bilaterais entre os Participantes. Isso ajuda
muito em trazer todos os Participantes nesta jornada de tornar o
KPCS um sistema mais seguro e fácil de implementar para todos,
tornando o KP relevante no futuro mundo digital.