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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

MUNICÍPIO DE GARIBALDI

E DITAL
P R E G Ã O P R E S E N C I A L Nº 037/2020

Licitação destinada ao Combate ao Coronavirus COVID-19, portanto os prazos de


publicação, bem como de recursos foram reduzidos pela metade, de acordo com
art. 4º-G, da Lei Federal nº 13.979, de 6 de fevereiro de 2020.

Abertura: 13 de maio de 2020 Horário: 14 horas


Tipo: MENOR PREÇO POR ITEM

OBJETO: REGISTRO DE PREÇOS PARA


AQUISIÇÃO DE TESTES PARA O COVID-19,
MÉTODO PCR QUANTITATIVO.

O MUNICÍPIO DE GARIBALDI, através do Departamento de Compras e


Licitações, torna público, para conhecimento dos interessados, que, encontra-se
aberta licitação na modalidade de PREGÃO, nos termos da Lei n.º 10.520 de 17-07-
2002, e do Decreto Municipal nº 2.937, de 05-04-2004, com aplicação subsidiária da
Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações posteriores e Decreto Municipal Nº 3199
de 23 de março de 2007, encerrando-se o prazo para recebimento dos envelopes da
PROPOSTA DE PREÇO e dos DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO no dia e hora acima
mencionados, no seguinte local: na Sala de Reuniões do Centro Administrativo
Municipal de Garibaldi, sito na Rua Júlio de Castilhos, nº 254.

1 - DO OBJETO
1.1. Constitui objeto da presente licitação o Registro de Preços para
aquisição do seguinte produto:

ITEM ESPECIFICAÇÃO UNID QNT ATÉ VALOR UNIT VALOR TOTAL


1 Teste COVID-19 PCR Quantitativo un 3.000 R$ 148,80 R$ 446.400,00

1.2. A contratada fornecerá o frasco estéril (50mL) ou swabs, kit extração e


kit teste.
1.2.1. Caberá a Contratante realizar a coleta e transportar até o laboratório
da Contratada, em até 72 horas.
1.2.2. A entrega dos resultados será feita de 24 a 48 horas após a entrega da
amostra, podendo ser enviado via e-mail e/ou pelo Sistema GAL.
1.3. O laboratório da contratada deve estar em conformidade com requisitos
operacionais do ministério da saúde e organismos internacionais, estando
habilitado a operar no âmbito do sistema GAL.

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1.4. O laboratório da contratada deve possuir qualificação molecular para o
COVID-19, possuir infraestrutura completa para trabalhos em virologia e equipe
experiente na detecção e quantificação molecular de diferentes vírus causadores
de doenças.
1.5. O laboratório da contratada deve estar validado pela Secretaria
Estadual da Saúde, não necessitando revalidar as amostras dos resultados junto ao
LACEN. 
1.6. O laboratório da contratada deve estar operando 24 horas por dia nos
sete dias da semana tendo o prazo de entrega dos resultados de 24 a no máximo 48
horas, com capacidade de executar uma média de 450 testes mensais para o
Município.
1.6.1. A quantidade poderá variar de acordo com a demanda.

2 - DA APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES


2.1. Para participação no certame, o licitante, além de atender ao disposto
no item 7 deste edital, deve apresentar a sua proposta de preço e documentos de
habilitação em envelopes distintos, lacrados, não transparentes, sobrescritos com
os dizeres abaixo indicados, além da razão social e endereço completo atualizado:
MUNICÍPIO DE GARIBALDI - RS
PREGÃO Nº 037/2020
ENVELOPE Nº 01 – PROPOSTA DE PREÇOS
LICITANTE __________
Sendo:
ENVELOPE Nº 01 - PROPOSTA DE PREÇOS
ENVELOPE Nº 02 - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

3 - DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO

3.1. O licitante deverá apresentar-se para credenciamento junto ao


Pregoeiro, diretamente ou através de seu representante que, devidamente
identificado e credenciado por meio legal, será o único admitido a intervir no
procedimento licitatório, no interesse do representado.
3.1.1. O Credenciamento do Representante Legal da licitante deverá ser
da seguinte forma:
a) se dirigente, proprietário, sócio ou assemelhado da empresa proponente,
deverá apresentar:
a.1) cópia do respectivo Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente
registrado;
a.2) documento de eleição de seus administradores, em se tratando de
sociedade comercial ou de sociedade por ações;
a.3) inscrição do ato constitutivo, acompanhado de prova de diretoria em
exercício, no caso de sociedade civil;
a.4) decreto de autorização, no qual estejam expressos seus poderes para

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exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura e para
prática de todos os demais atos inerentes ao certame, em se tratando de empresa
ou sociedade estrangeira em funcionamento no País;
a.5) registro comercial, se empresa individual.
b) se representante legal, deverá apresentar:
b.1) instrumento público ou particular de procuração, em que conste o
nome da empresa outorgante, bem como de todas as pessoas com poderes para a
outorga de procuração, e, também, o nome do outorgado, constando ainda, a
indicação de amplos poderes para dar lance(s) em licitação pública, acompanhado
de cópia do respectivo Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente
registrado; em se tratando de sociedade comercial, e, no caso de sociedade por
ações, acompanhado de documento de eleição de seus administradores; no caso de
sociedade civil, inscrição do ato constitutivo, acompanhado de prova de diretoria
em exercício; em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em
funcionamento no País, decreto de autorização; ou
b.2) termo de credenciamento (conforme modelo no Anexo I deste edital)
outorgados pelos representantes legais do licitante, comprovando a existência dos
necessários poderes para formulação de propostas e para prática de todos os
demais atos inerentes ao certame, acompanhado de cópia do respectivo Estatuto
ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado; em se tratando de sociedade
comercial, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documento de
eleição de seus administradores; no caso de sociedade civil, inscrição do ato
constitutivo, acompanhado de prova de diretoria em exercício; em se tratando de
empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, decreto de
autorização;
3.2. É obrigatória a apresentação de documento de identidade.
3.3. No momento do credenciamento, a licitante que pretender utilizar os
benefícios previstos nos artigos 42 a 45 da Lei Complementar n.º 123, de 14 de
dezembro de 2006 e alterações posteriores, deverá apresentar declaração de que
se enquadra como microempresa ou empresa de pequeno porte, firmada pelo
responsável legal e contador ou técnico contábil, com data não superior a 60
(sessenta) dias da data da licitação.
3.3.1. As cooperativas que tenham auferido, no ano calendário anterior,
receita bruta até o limite de 4.800.000,00 (quatro milhões e oitocentos mil reais),
gozarão dos benefícios previstos nos art. 42 a 45 da Lei Complementar nº 123, de
14 de dezembro de 2006 e no art. 34, da Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007,
desde que também apresentem, declaração de que se enquadra como
microempresa ou empresa de pequeno porte, firmada pelo responsável legal e
contador ou técnico contábil, com data não superior a 60 (sessenta) dias da
data da licitação.
3.4. Em atendimento ao disposto no inciso VII do artigo 4º da Lei nº
10.520/2002, o representante legal credenciado declarará, nos moldes do Anexo II
deste Edital, que sua representada cumpre plenamente os requisitos de
habilitação, sob pena de não aceitação de sua proposta pelo Pregoeiro.

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3.5. A documentação referente ao credenciamento deverá ser apresentada
fora dos envelopes.
3.6. Caso o contrato social ou o estatuto determinem que mais de uma
pessoa deva assinar o credenciamento para o representante da empresa, a falta de
qualquer uma delas invalida o documento para os fins deste procedimento
licitatório.
3.7. Para exercer o direito de ofertar lances no presente Pregão Presencial é
obrigatória a presença de representante legal, identificados pelas formas previstas
neste edital.
3.8. Todos os documentos, exigidos no presente instrumento convocatório,
poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada
por tabelião, autenticação de servidor da Administração Municipal, ou publicação
em órgão da imprensa oficial.
3.8.1. As autenticações realizadas por Servidor da Administração Municipal
de Garibaldi deverão ser procedidas até 5 (cinco) minutos antes do horário de
abertura dos envelopes.

4 - DO RECEBIMENTO E ABERTURA DOS ENVELOPES

4.1. No dia, hora e local mencionados no preâmbulo deste Edital, na


presença das licitantes e demais pessoas presentes à Sessão Pública do Pregão, o
Pregoeiro, inicialmente, receberá os envelopes nºs 01 - PROPOSTA DE PREÇO e 02 -
DOCUMENTOS.
4.2. Uma vez encerrado o prazo para a entrega dos envelopes acima
referidos, não será aceita a participação de nenhum licitante retardatário.
4.3. O Pregoeiro realizará o credenciamento dos interessados, os quais
deverão comprovar por meio de instrumento próprio, poderes para formulação de
ofertas e lances verbais e para a prática dos demais atos do certame.

5 - PROPOSTA DE PREÇO

5.1. A proposta, cujo prazo de validade é de 60 (sessenta) dias, deverá ser


redigida em linguagem clara, sem rasuras, ressalvas ou entrelinhas, contendo a
data e assinatura do representante legal da empresa. Preferencialmente, deverá
ser apresentada a proposta em folhas sequencialmente numeradas e rubricadas.
Também deverá conter:
a) razão social completa da empresa, endereço atualizado, CNPJ,
telefone/fax/e-mail (se houver) e nome da pessoa indicada para contatos;
b) preço unitário líquido, e total do item, até duas casas após a vírgula, em
moeda nacional, devendo estar incluídas quaisquer vantagens, abatimentos,
impostos, taxas e contribuições sociais, obrigações trabalhistas, previdenciárias,
fiscais e comerciais, que eventualmente incidam sobre a operação ou, ainda,
despesas com transporte ou terceiros, as quais correrão por conta da licitante
vencedora.
5.2. Não serão declarados vencedores os licitantes cujo as propostas

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financeiras apresentarem desconformidade com este Edital, bem como com preços
superestimados ou inexequíveis, bem como, superiores ao orçado pela
Administração.
5.3. A proposta financeira (anexo III) deverá, preferencialmente, estar
datilografada ou digitalizada, sem rasuras ou emendas.

6 - DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

6.1. Verificada a conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital,


o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preços até 10% (dez por
cento) superiores àquela poderão fazer novos lances verbais e sucessivos, na forma
dos itens subsequentes, até a proclamação do vencedor.
6.2. Não havendo, pelo menos 03 (três) ofertas nas condições definidas no
sub-ítem anterior, poderão os autores das melhores propostas, até o máximo de 03
(três), oferecer novos lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preços
oferecidos nas propostas escritas.
6.3. No curso da sessão, os autores das propostas que atenderem aos
requisitos dos itens anteriores serão convidados, individualmente, a apresentarem
novos lances verbais e sucessivos, em valores distintos e decrescentes, a partir do
autor da proposta classificada de maior preço, até a proclamação do vencedor.
6.4. Caso duas ou mais propostas iniciais apresentem preços iguais, será
realizado sorteio para determinação da ordem de oferta dos lances.
6.5. A oferta dos lances deverá ser efetuada no momento em que for
conferida a palavra ao licitante, na ordem decrescente dos preços, sendo admitida
a disputa para toda a ordem de classificação.
6.6. É vedada a oferta de lance com vista ao empate.
6.7. Não poderá haver desistência dos lances já ofertados, sujeitando-se o
proponente desistente às penalidades constantes no item 12 - DAS PENALIDADES
deste Edital.
6.8. A desistência em apresentar lance verbal, quando convocado pelo
Pregoeiro, implicará a exclusão do licitante da etapa de lances verbais e na
manutenção do último preço apresentado pelo licitante, para efeito de ordenação
das propostas.
6.9. Caso não se realize lance verbal, será verificado a conformidade entre a
proposta escrita de menor preço e o valor estimado para a contratação, podendo, o
Pregoeiro, negociar diretamente com o proponente para que seja obtido preço
melhor.
6.10. O encerramento da etapa competitiva dar-se-á quando, convocados
pelo Pregoeiro, os licitantes manifestarem seu desinteresse em apresentar novos
lances.
6.11. Encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, de acordo com
o menor preço apresentado, o Pregoeiro verificará a aceitabilidade da proposta de
valor mais baixo, comparando-o com os valores consignados em Planilha de Custos,
decidindo, motivadamente, a respeito.

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6.12. A classificação dar-se-á pela ordem crescente de preços propostos e
aceitáveis. Será declarado vencedor o licitante que apresentar a proposta de
acordo com as especificações deste edital, com o preço de mercado e ofertar o
menor preço por item.
6.13. Serão desclassificadas:
a) as propostas que não atenderem às exigências contidas no objeto desta
licitação; as que contiverem opções de preços alternativos; as que forem omissas
em pontos essenciais, de modo a ensejar dúvidas, ou que se oponham a qualquer
dispositivo legal vigente, bem como as que não atenderem aos requisitos do item 5;
b) as propostas que apresentarem preços manifestamente inexequíveis.
6.14. Não serão consideradas, para julgamento das propostas, vantagens
não previstas no edital.
6.15. Encerrada a sessão de lances, será verificada a ocorrência do empate
ficto, previsto no art. 44, §2º, da Lei Complementar 123/06, sendo assegurada,
como critério do desempate, preferência de contratação para as microempresas, as
empresas de pequeno porte e as cooperativas que atenderem ao item 3.3.1, deste
edital.
6.15.1. Entende-se como empate ficto aquelas situações em que as
propostas apresentadas pela microempresa e pela empresa de pequeno porte, bem
como pela cooperativa, sejam superiores em até 5%(cinco por cento) à proposta de
menor valor.
6.16. Ocorrendo o empate, na forma do item anterior, proceder-se-á da
seguinte forma:
a) A microempresa, a empresa de pequeno porte ou a cooperativa detentora
da proposta de menor valor será convocada para apresentar, nova proposta,
inferior àquela considerada, até então, de menor preço, situação em que será
declarada vencedora do certame.
b) Se a microempresa, a empresa de pequeno porte ou a cooperativa,
convocada na forma da alínea anterior, não apresentar nova proposta, inferior à de
menor preço, será facultada, pela ordem de classificação, às demais
microempresas, empresas de pequeno porte ou cooperativas remanescentes, que
se enquadrarem na hipótese do item 6.15.1 deste edital, a apresentação de nova
proposta.
6.17. Se nenhuma microempresa, empresa de pequeno porte ou
cooperativa, satisfizer as exigências do item 6.16 deste edital, será declarado
vencedor do certame o licitante detentor da proposta originariamente de menor
valor.
6.18. O disposto nos itens 6.15 a 6.17, deste edital, não se aplica às
hipóteses em que a proposta de menor valor inicial tiver sido apresentada por
microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa.
6.19. Da sessão pública do Pregão será lavrada ata circunstanciada,
contendo, sem prejuízo de outros, o registro dos licitantes credenciados, das
propostas escritas e verbais apresentadas, na ordem de classificação, da análise da
documentação exigida para habilitação e dos recursos interpostos.

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6.20. A Sessão Pública não será suspensa, salvo motivo excepcional,
devendo todas e quaisquer informações acerca do objeto serem esclarecidas
previamente junto ao setor de Compras e Licitações deste Município, conforme
subitem 13.1 deste Edital.
6.21. Caso haja necessidade de adiamento da Sessão Pública, será marcada
nova data para continuação dos trabalhos, devendo ficar intimadas, no mesmo ato,
as licitantes presentes.

7 - DA HABILITAÇÃO

7.1. Para fins de habilitação neste Pregão, o licitante deverá apresentar,


dentro do ENVELOPE Nº 02, os documentos de habilitação.
7.1.1. Declaração de que não foram declaradas inidôneas para licitar ou
contratar com o Poder Público(Modelo Anexo IV).
7.1.2. Declaração de que não está descumprindo o disposto no art. 7°,
inciso XXXIII, da Constituição Federal, assinada pelo representante legal da
licitante(Modelo Anexo V).

7.1.3 – HABILITAÇÃO JURÍDICA:

a) Ato constitutivo, Estatuto ou contrato social em vigor, devidamente


registrado, em caso de sociedades comerciais e, no caso de sociedade por ações,
acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;
b) Indicação do ato constitutivo, no caso de Sociedades Civis, acompanhada
de prova, indicando a diretoria em exercício;
c) Registro Comercial no caso de empresa individual.
Observação: Ficará dispensada do documento solicitado neste item (7.1.3), a
licitante que já o tiver apresentado, no presente certame, para fins de
comprovação junto ao credenciamento.

7.1.4 – REGULARIDADE FISCAL:

a) Prova de Regularidade com a Fazenda Federal, mediante a apresentação


da Certidão negativa de débitos relativos aos tributos federais e à dívida ativa da
União, abrangendo inclusive as contribuições sociais (INSS), em vigor.
b) Prova de regularidade com a Fazenda Estadual.
c) Prova de regularidade com a Fazenda Municipal, sendo da sede do
Licitante.
d) Prova de regularidade junto ao Fundo de Garantia por tempo de serviço
(FGTS).
e) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT.

7.1.5 - QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:

a) Alvará de funcionamento e sanitário atual, do local da prestação dos

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serviços;
b) Apresentar comprovação em exame de proficiência nacional para
diagnóstico do Covid-19;
c) Apresentar comprovação de estar na lista das redes de laboratórios
privados validados, até o presente momento, para o diagnóstico do coronavírus via
particular ou convênios da SES-RS (https://saude.rs.gov.br/laboratorios-covid19);
d) Apresentar o Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (CNES);
e) Comprovar a existência, no laboratório, de técnico com experiência de no
mínimo 1 ano em biologia molecular na realização de RT-PCR em tempo real;
f) Apresentar os seguintes documentos do Responsável Técnico:
a) cédula de identidade e CPF;
b) diploma do curso compatível com a atividade;
c) registro do responsável técnico junto ao Conselho de Fiscalização do
Exercício Profissional da categoria;
g) Comprovação de possuir laboratório de contenção NB2 para manipulação
de amostras.

7.2. Para as empresas cadastradas no Município, a documentação relativo


a habilitação jurídica e fiscal, poderá ser substituída pelo seu Certificado de
Registro de Fornecedor, desde que seu objetivo social comporte o objeto licitado e
o registro cadastral esteja dentro do prazo de validade.
7.2.1. Caso algum dos documentos fiscais obrigatórios exigidos para cadastro
(item 7.1.4) esteja com o prazo de validade expirado, a licitante deverá regularizá-
lo no órgão emitente ou anexá-lo como complemento ao certificado apresentado,
sob pena de inabilitação.
7.3. A microempresa e a empresa de pequeno porte, bem como a
cooperativa que atender ao item 3.3.1, que possuir restrição em qualquer dos
documentos de regularidade fiscal, previstos neste edital, terá sua habilitação
condicionada à apresentação de nova documentação, que comprove a sua
regularidade em dois dias úteis, a contar da data em que for declarada como
vencedora do certame.
7.4. O benefício de que trata o item anterior não eximirá a microempresa, a
empresa de pequeno porte e a cooperativa, da apresentação de todos os
documentos, ainda que apresentem alguma restrição.
7.5. O prazo de que trata o item 7.3 poderá ser prorrogado uma única vez,
por igual período, a critério da Administração, desde que seja requerido pelo
interessado, de forma motivada e durante o transcurso do respectivo prazo.
7.6. A não regularização da documentação, no prazo fixado no item 7.3,
implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das penalidades
cabíveis, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na
ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação.
7.7. O envelope de documentação deste pregão que não for aberto ficará
em poder do pregoeiro pelo prazo de 30 (trinta) dias, a partir da homologação da
licitação, devendo o licitante retirá-lo, após aquele período, no prazo de 5 (cinco)

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dias, sob pena de inutilização do envelope.

8 - DA ADJUDICAÇÃO

8.1. Constatado o atendimento das exigências fixadas no Edital, o licitante


será declarada vencedora, sendo-lhe adjudicado o objeto do certame.
8.2. Em caso de desatendimento às exigências habilitatórias, o Pregoeiro
inabilitará a licitante e examinará as ofertas subsequentes e qualificação das
licitantes, na ordem de classificação e, assim, sucessivamente, até a apuração de
uma que atenda ao edital, sendo a respectiva licitante declarada vencedora,
ocasião em que o Pregoeiro poderá negociar diretamente com o proponente para
que seja obtido preço melhor.
8.3. Encerrado o julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro
proclamará a vencedora, proporcionando, a seguir, a oportunidade aos licitantes
para que manifestem a intenção de interpor recurso, esclarecendo que a falta
dessa manifestação, imediata e motivada, importará na decadência do direito de
recurso por parte do licitante. Constará na ata da Sessão a síntese das razões de
recurso apresentadas, bem como o registro de que todas os demais licitantes
ficaram intimados para, querendo, manifestarem-se sobre as razões do recurso no
prazo de 03 (três) dias corridos, após o término do prazo da recorrente,
proporcionando-se, a todos, vista imediata do processo.

9 - DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

9.1. Tendo o licitante manifestado motivadamente a intenção de recorrer na


Sessão Pública do Pregão, terá ele o prazo de 01 (um) dia corrido para
apresentação das razões de recurso.
9.2. Os demais licitantes, já intimados na Sessão Pública supracitada, terão
o prazo de 01 (um) dia corrido para apresentarem as contrarrazões, que começará
a correr do término do prazo da recorrente.
9.3. A manifestação na Sessão Pública e a motivação, no caso de recurso,
são pressupostos de admissibilidade dos recursos.
9.4. As razões e contrarrazões do recurso deverão ser encaminhadas, por
escrito, ao Pregoeiro, no endereço mencionado no preâmbulo deste Edital.
9.5. A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a
decadência do direito de recurso.

10 – DA ATA E REGISTRO DE PREÇOS

10.1. Após a homologação do resultado da licitação, a Administração,


respeitada a ordem de classificação e a quantidade de fornecedores a serem
registrados, informará aos interessados da Ata de Registro de Preços.
10.1.1. Extrato da Ata de Registro de Preços será publicado de acordo com o
Decreto Municipal nº 3.199, de 23 de março de 2007, art. 14, e terá efeito de

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compromisso de fornecimento nas condições estabelecidas.
10.2. Serão também registrados os fornecedores, na ordem de sua
classificação, para fins de convocação remanescente, na forma do art. 7º do
Decreto Municipal nº 3.199, de 23 de março de 2007, e do § 2º do art. 64 da Lei
Federal nº 8.666, de 21.06.1993.

11 - DO PAGAMENTO

11.1. O pagamento será efetuado contra empenho, comprovada a


realização dos testes, por intermédio da Secretaria Municipal de Fazenda do
Município e mediante apresentação da Nota Fiscal/Fatura, correndo a despesa na:
Órgão 10: Secretaria Municipal da Saúde
Unidade 01 - Fundo Municipal da Saúde
10.305.0036.2058 – Manutenção da Saúde Vigilância Epidemiológica
3.3.90.30 – Material de Consumo (1901)
10.301.0104.2048 – Manutenção da Saúde Básica
3.3.9.0.30 – Material de Consumo (1044)
10.305.0036.2261 – Manutenção da Saúde Vigilância Epidemiológica –
Emenda Bancada COVID-19.
3.3.90.30 – Material de Consumo (1940)
10.301.0104.2262 – Manutenção da Saúde Básica – Incremento Temporário
PAB – Emenda Individual.
3.3.90.30 – Material de Consumo (1961)
11.2. A nota fiscal/fatura emitida pelo fornecedor deverá conter, em local
de fácil visualização, a indicação do nº do Pregão e da Ordem de Fornecimento, a
fim de se acelerar o trâmite de recebimento do material e posterior liberação do
documento fiscal para pagamento.
11.3. O prazo para pagamento é de 15 (quinze) dias após o protocolo de
recebimento da NF no Departamento de Despesa, confirmada a execução dos
testes, conforme Calendário de Pagamentos à Fornecedores.

12 – DO REAJUSTE E DA ATUALIZAÇÃO DOS PREÇOS

12.1. Os preços registrados, quando sujeitos a controle oficial, poderão ser


reajustados nos termos e prazos fixados pelo órgão controlador.
12.2. O beneficiário do registro, em função da dinâmica do mercado, poderá
solicitar a atualização dos preços vigentes, mediante solicitação à Administração
Municipal, acompanhada de documentos que comprovem a procedência do pedido,
tais como: lista de preços dos fabricantes, notas fiscais de aquisição dos produtos,
matérias-primas, componentes, etc.
12.3. A atualização não poderá ultrapassar o preço praticado no mercado e
deverá manter a diferença percentual apurada entre o preço originalmente
constante da proposta e o preço de mercado vigente à época.
12.4. Independentemente da solicitação de que trata o item 12.2, os preços

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registrados poderão ser revistos em decorrência de eventual redução daqueles
praticados no mercado.

13 - DOS PRAZOS E VALIDADE DO REGISTRO DE PREÇOS

13.1. O prazo de validade do registro de preços será de 12 (doze) meses,


contado da data de assinatura da Ata de Registro de Preços.

14 - DA FORMA DE ENTREGA E DO LOCAL DA ENTREGA

14.1. A aquisição com os fornecedores registrados será formalizada por


intermédio de contrato.
14.2. O fornecimento dos produtos estará condicionado à demanda e
necessidade da Secretaria Municipal de Saúde.
14.3. A execução dos testes deverá ser realizada de acordo com o descrito
no objeto deste edital.
14.4. O fornecimento será conforme necessidade do contratante;
14.5. Verificada a não-conformidade de algum dos requisitos, o licitante
vencedor deverá promover as correções necessárias no prazo máximo de 02 (dois)
dias úteis, sujeitando-se às penalidades previstas neste Edital.
14.6. O material deverá ser entregue acondicionado adequadamente, de
forma a permitir completa segurança durante o transporte.

15 – DAS PENALIDADES

Pelo inadimplemento das obrigações, seja na condição de participante do


pregão ou de contratante, as licitantes, conforme a infração, estarão sujeitas às
seguintes penalidades:
15.1. A recusa para prestação do serviço adjudicado acarretará a multa de
10% (dez por cento) sobre o valor total adjudicado.
15.2. Executar o contrato com atraso injustificado, até o limite de multa de
0,5 % (meio por cento) por dia de atraso, limitado esta a 15 (quinze) dias, após o
qual será considerado inexecução contratual;
15.3. O não-cumprimento de obrigação acessória, sujeitará o fornecedor à
multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total da obrigação.
15.4. Nos termos do artigo 7º da Lei nº 10.520, de 17-07-2002, o licitante,
sem prejuízo das demais cominações legais e contratuais, poderá ficar, pelo prazo
de até 05 (cinco) anos, impedido de licitar e contratar com a União, Estados,
Distrito Federal ou Municípios, e descredenciado do Cadastro do Município, nos
casos de:
a) ausência de entrega de documentação exigida para habilitação;
b) apresentação de documentação falsa para participação no certame;
c) retardamento da execução do certame, por conduta reprovável;
d) não-manutenção da proposta escrita ou lance verbal, após a adjudicação;
e) comportamento inidôneo;

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f) cometimento de fraude fiscal;
g) fraudar a execução do contrato;
h) falhar na execução do contrato.
15.5. Na aplicação das penalidades previstas no Edital, o Município
considerará, motivadamente, a gravidade da falta, seus efeitos, bem como os
antecedentes do licitante ou contratado, podendo deixar de aplicá-las, se
admitidas as suas justificativas, nos termos do que dispõe o artigo 87, “caput”, da
Lei nº 8.666/93.
15.6. As penalidades serão registradas no cadastro do contratado, quando
for o caso.
15.7. Nenhum pagamento será efetuado enquanto pendente de liquidação
qualquer obrigação financeira que for imposta ao fornecedor em virtude de
penalidade ou inadimplência contratual.

16 - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

16.1. Qualquer informações ou dúvidas de ordem técnica, bem como


aquelas decorrentes de interpretação do Edital, deverão ser solicitadas por escrito,
ao Município de Garibaldi, setor de Compras e Licitações no telefone 54.3462.8230,
no horário compreendido entre as 8 e 11 horas e das 14 às 17 horas,
preferencialmente, com antecedência mínima de 03 (três) dias da data marcada
para recebimento dos envelopes.
16.2. Os questionamentos recebidos e as respectivas respostas com relação
ao presente Pregão encontrar-se-ão à disposição de todos os interessados no
Município, setor de Compras e Licitações.
16.3. Ocorrendo a decretação de feriado ou qualquer fato superveniente
que impeça a realização do certame na data marcada, todas as datas constantes
deste Edital serão transferidas, automaticamente, para o primeiro dia útil ou de
expediente normal subsequentes aos ora fixados.
16.4. Para agilização dos trabalhos, solicita-se que os licitantes façam
constar em sua documentação o endereço e os números de fax e telefone e e-mail.
16.5. Todos os documentos, exigidos no presente instrumento convocatório,
poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada
por tabelião, ou publicação em órgão da imprensa oficial.
16.6. O proponente que vier a ser contratado ficará obrigado a aceitar, nas
mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem
necessários, por conveniência do Município de Garibaldi, dentro do limite permitido
pelo artigo 65, § 1º, da Lei nº 8666/93, sobre o valor inicial contratado.
16.7. Após a apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por
motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro.
16.8. A Administração poderá revogar a licitação por interesse público,
devendo anulá-la por ilegalidade, em despacho fundamentado, sem a obrigação de
indenizar (art. 49 da Lei Federal nº 8666/93).
16.9. São anexos deste Edital:

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ANEXO I - MODELO DE CREDENCIAMENTO
ANEXO II - MODELO DE DECLARAÇÃO(Art. 4, VII, Lei 10.520/02)
ANEXO III – MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS
ANEXO IV - MODELO DE DECLARAÇÃO DE IDONEIDADE
ANEXO V – MODELO DE DECLARAÇÃO(Art. 7, XXXIII, CF 88)
ANEXO VI – MODELO DE ATA DE REGISTRO DE PREÇO
ANEXO VII – MINUTA DO CONTRATO
16.10. Fica eleito, de comum acordo entre as partes, o Foro da Comarca de
Garibaldi, para dirimir quaisquer litígios oriundos da licitação e do contrato
decorrente, com expressa renúncia a outro qualquer, por mais privilegiado que
seja.
Garibaldi, 05 de maio de 2020.

SIMONE AGOSTINI DE MORAES


Secretário Municipal da Saúde

LUCAS KRENZEL DE SOUZA MENDES


Departamento de Compras e Licitações

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A N E X O I – MODELO DE CREDENCIAMENTO
PREGÃO Nº 037/2020

CREDENCIAMENTO

Através do presente, credenciamos o(a) Sr.(a) __________, portador(a) da


cédula de identidade nº __________ e do CPF nº __________, a participar da
licitação instaurada pelo Município de __________, na modalidade de Pregão, sob o
nº _____- ____, na qualidade de REPRESENTANTE LEGAL, outorgando-lhe plenos
poderes para pronunciar-se em nome da empresa ____________________, CNPJ nº
__________, bem como formular propostas e praticar todos os demais atos
inerentes ao certame.

Local: ______________________, ____ de ______________________ de _______.

Assinatura: ____________________________________________________

Nome do Responsável:___________________________________________

Obs.: 1. Caso o contrato social ou o estatuto determinem que mais de uma pessoa
deva assinar o credenciamento, a falta de qualquer uma delas invalida o
documento para os fins deste procedimento licitatório.

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A N E X O II – MODELO DE DECLARAÇÃO ART. 4º. VII, LEI 10.520/2002


PREGÃO PRESENCIAL Nº 037/2020

(Nome da empresa), CNPJ n.º (................................), sediada(endereço


completo), declara, sob as penas da lei, conforme art. 4º, inciso VII, da Lei nº
10.520, de 17 de julho de 2002, que está ciente e cumpre plenamente os requisitos
da habilitação e entrega os envelopes contendo a indicação do objeto e do preço
oferecidos.

Local: ______________________, ____ de ______________________ de _______.

Assinatura: ____________________________________________________

Nome do Responsável:___________________________________________

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A N E X O III – MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS


PREGÃO PRESENCIAL Nº 037/2020

PROPOSTA DE PREÇOS

Empresa________________________________________________________________
Endereço_______________________________________________________________
CNPJ/MF/Nº_____________________________ Insc.Estadual:___________________
Fone/Fax________________________________ e-mail:________________________
Data da abertura: 13 de maio de 2020 Horário: 14 horas.
Conta Bancária para depósito para pagamento em caso de ser vencedor:
Banco____________________ Nº Agência___________ Nº Conta nº_____________

Declaro-me de pleno acordo com os termos e condições do Edital


modalidade Pregão Presencial nº 037/2020, apresentando a seguinte proposta
financeira, para fornecimento do seguinte produto:

ITEM ESPECIFICAÇÃO UNID QNT ATÉ VALOR UNIT VALOR TOTAL


1 Teste COVID-19 PCR Quantitativo un 3.000

1.2. A contratada fornecerá o frasco estéril (50mL) ou swabs, kit extração e


kit teste.
1.2.1. Caberá a Contratante realizar a coleta e transportar até o laboratório
da Contratada, em até 72 horas.
1.2.2. A entrega dos resultados será feita de 24 a 48 horas após a entrega da
amostra, podendo ser enviado via e-mail e/ou pelo Sistema GAL.
1.3. O laboratório da contratada deve estar em conformidade com requisitos
operacionais do ministério da saúde e organismos internacionais, estando
habilitado a operar no âmbito do sistema GAL.
1.4. O laboratório da contratada deve possuir qualificação molecular para o
COVID-19, possuir infraestrutura completa para trabalhos em virologia e equipe
experiente na detecção e quantificação molecular de diferentes vírus causadores
de doenças.
1.5. O laboratório da contratada deve estar validado pela Secretaria
Estadual da Saúde, não necessitando revalidar as amostras dos resultados junto ao
LACEN. 
1.6. O laboratório da contratada deve estar operando 24 horas por dia nos
sete dias da semana tendo o prazo de entrega dos resultados de 24 a no máximo 48
horas, com capacidade de executar uma média de 450 testes mensais para o
Municipio.

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1.6.1. A quantidade poderá variar de acordo com a demanda.

Validade da Proposta: 60 (sessenta) dias.

Local: ______________________, ____ de ______________________ de _______.


Assinatura: ____________________________________________________
Nome do Responsável:___________________________________________

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A N E X O IV – MODELO DE DECLARAÇÃO DE IDONEIDADE


PREGÃO PRESENCIAL Nº 037/2020

DECLARAÇÃO DE IDONEIDADE

Declaro, sob as penas da Lei, para fins do Pregão nº 037/2020, que a


empresa (Nome da empresa), CNPJ n.º (................................),
sediada(endereço completo), não está sob os efeitos da penalidade administrativa
de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, nos termos
do inciso IV, do art. 87, da Lei 8.666/93, bem como que comunicarei qualquer fato
ou evento superveniente à entrega dos documentos de habilitação que venha
alterar a atual situação quanto à capacidade jurídica, técnica, regularidade fiscal e
idoneidade econômico-financeira.

Local: ______________________, ____ de ______________________ de _______.

Assinatura: ____________________________________________________

Nome do Responsável:___________________________________________

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A N E X O V – MODELO DE DECLARAÇÃO ART. 27, V, DA LEI 8.666/93


PREGÃO PRESENCIAL Nº 037/2020

DECLARAÇÃO

....(licitante)..., inscrito no CNPJ nº ............., por seu representante legal


Sr(a)............., portador(a) da Carteira de Identidade nº .................e do CPF
nº ...................., DECLARA, para fins do dispositivo no inciso V, do art. 27 da Lei
nº 8.666, 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei nº 9.854, de 27 de outubro de
1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre e não emprega menor de dezesseis anos.

Ressalva; emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de


aprendiz(..).

Local: ______________________, ____ de ______________________ de _______.

Assinatura: ____________________________________________________

Nome do Responsável:___________________________________________

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A N E X O VI – MODELO DE ATA DE REGISTRO DE PREÇOS


PREGÃO PRESENCIAL Nº 037/2020

Aos ... dias do mês de …... de dois mil e dezenove, às ….. horas, reuniram-se o
Pregoeiro e a Equipe de Apoio, designados pela Portaria nº ….., com a finalidade
de receber propostas e documentos de habilitação, objetivando a seleção de
propostas para registro de preços para Fornecimento de ........, conforme descrito
no item 01 do Edital, processando-se essa licitação nos termos da Lei Federal n.º
10.520, de 17/07/2002, e do Decreto Municipal Nº 3.199, de 23 de março de 2007,
com aplicação subsidiária da Lei Federal nº 8.666/93 e Lei Complementar 123, de
14 de dezembro de 2006.
Participaram do certame as empresas: …............ Conferidos os documentos
apresentados para tanto, as empresas participantes restaram credenciadas.
Foram recebidos os envelopes n. 01 e 02, proposta de preços e habilitação. Aberto
o envelope da proposta de preços, e tendo concluído que apresenta condições
positivas de classificação, eis que os preços ofertados situaram-se dentre aqueles
vigentes no mercado para idênticas condições de fornecimento, segundo a
pesquisa informativa que se realizou, o Pregoeiro decidiu pela abertura do
momento de lances conforme planilha anexa.
Encerrada a fase de lances, considerando o valor unitário por item, foram
declarados vencedores os seguintes licitantes:
para o lote 01 - …......, com o preço final (ou negociado) de R$ ….....;
para o lote 02 - …......, com o preço final (ou negociado) de R$ ….....;
O relatório de lances ofertados para cada item, contendo a classificação dos
demais participantes, encontra-se em anexo ao processo de licitação, sendo
rubricado por todos.
Após a fase das propostas e lances foram abertos os envelopes de número 02,
referente a habilitação. Foram habilitadas as empresas: ….............

Adjudica-se à empresa vencedora: …......., o objeto constante nos lotes/itens


…........do edital; …........, o objeto constante nos lotes/itens …........ do edital;
….......o objeto constante nos lotes/itens …......... do edital.

Foi concedido prazo para recurso, não havendo manifestação de interposição do


mesmo. Nada mais havendo a constar, foi encerrada a presente sessão, cuja ata foi
lavrada e assinada pelo Pregoeiro, equipe de apoio e licitantes. Encaminha-se à
Assessoria Jurídica todo o processo para análise dos documentos e procedimentos
adotados por mim pregoeiro e equipe de apoio para, posterior homologação.

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A N E X O VII – MINUTA DO CONTRATO


PREGÃO PRESENCIAL Nº 037/2020

CONTRATO Nº xxx/2020
REGISTRO DE PREÇOS

Contrato celebrado entre o MUNICÍPIO DE GARIBALDI/RS, sito na Rua Júlio


de Castilhos, 254, inscrito no CNPJ nº 88.594.999/0001-95, através da Secretaria
Municipal da Saúde, neste ato representado pela Secretária Municipal da Saúde,
Sra. Simone Agostini de Moraes, brasileira, casada, residente e domiciliada na Rua
Antônio Emanueli, 48, apto.401, Bairro Centro, CEP: 95.720-000, Garibaldi/RS,
inscrita no Cadastro de Pessoas Físicas sob o nº 313.627.530-68, doravante
denominada CONTRATANTE e, a empresa , com sede na , CEP nº ,
inscrita no CNPJ nº , neste ato representada pelo , inscrito no Cadastro de
Pessoas Físicas sob nº , a seguir denominada CONTRATADA.
O presente contrato tem seu respectivo fundamento e finalidade na
consecução do objeto contratado, descrito abaixo, constante da modalidade
Pregão Presencial nº 037/2020, pelas normas da Lei nº 8.666, de 21 de junho de
1993 e posteriores alterações, Lei nº 10.520, Decreto Municipal nº 2.937 e art. 4º
da Lei Federal nº 13.979, de 06 de fevereiro de 2020, regendo-se pela mesma e
legislação pertinente, assim como pelas cláusulas a seguir expressas, definidoras
dos direitos, obrigações e responsabilidades das partes.
1 - DO OBJETO
1.1. Constitui objeto do presente o Registro de Preços para aquisição do
seguinte produto:

ITEM ESPECIFICAÇÃO UNID QNT ATÉ


1 Teste COVID-19 PCR Quantitativo un 3.000

1.2. A contratada fornecerá o frasco estéril (50mL) ou swabs, kit extração e


kit teste.
1.2.1. Caberá a Contratante realizar a coleta e transportar até o laboratório
da Contratada, em até 72 horas.
1.2.2. A entrega dos resultados será feita de 24 a 48 horas após a entrega da
amostra, podendo ser enviado via e-mail e/ou pelo Sistema GAL.
1.3. O laboratório da contratada deve estar em conformidade com requisitos
operacionais do ministério da saúde e organismos internacionais, estando
habilitado a operar no âmbito do sistema GAL.

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1.4. O laboratório da contratada deve possuir qualificação molecular para o
COVID-19, possuir infraestrutura completa para trabalhos em virologia e equipe
experiente na detecção e quantificação molecular de diferentes vírus causadores
de doenças.
1.5. O laboratório da contratada deve estar validado pela Secretaria
Estadual da Saúde, não necessitando revalidar as amostras dos resultados junto ao
LACEN. 
1.6. O laboratório da contratada deve estar operando 24 horas por dia nos
sete dias da semana tendo o prazo de entrega dos resultados de 24 a no máximo 48
horas, com capacidade de executar uma média de 450 testes mensais para o
Município.
1.6.1. A quantidade poderá variar de acordo com a demanda.
2 - DO PREÇO

2.1. A contratante pagará à contratada o valor de R$ ( ) por unidade de


teste, totalizando até R$ , referente a prestação dos serviços objeto deste
contrato.

3 - DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

3.1. As despesas decorrentes do presente contrato correrão à conta das


seguintes dotações orçamentárias:
Órgão 10: Secretaria Municipal da Saúde
Unidade 01 - Fundo Municipal da Saúde
10.305.0036.2058 – Manutenção da Saúde Vigilância Epidemiológica
3.3.90.30 – Material de Consumo (1901)
10.301.0104.2048 – Manutenção da Saúde Básica
3.3.9.0.30 – Material de Consumo (1044)
10.305.0036.2261 – Manutenção da Saúde Vigilância Epidemiológica –
Emenda Bancada COVID-19.
3.3.90.30 – Material de Consumo (1940)
10.301.0104.2262 – Manutenção da Saúde Básica – Incremento Temporário
PAB – Emenda Individual.
3.3.90.30 – Material de Consumo (1961)
4 - DO REAJUSTAMENTO DOS PREÇOS
4.1. Fica suspensa a aplicação de reajustamento, enquanto viger vedação
por legislação federal.
4.2. No caso de que a Legislação Federal determine novos parâmetros para
os reajustamentos contratuais, com periodicidade inferior a 01 (um) ano, o
instrumento será aditivado no sentido de se adequar as novas normas ressalvado o
equilíbrio econômico-financeiro do mesmo, e, na moeda vigente na época.

5 - DO PAGAMENTO

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5.1. Os pagamentos serão efetuados no 15º(décimo quinto) dia do mês
subsequente à realização dos testes, de acordo com a quantidade de testes
realizados, conforme Calendário de Pagamentos à Fornecedores.

6 - DA ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA
6.1. Os valores do presente contrato não pagos na data do vencimento
deverão ser corrigidos desde então até a data do efetivo pagamento, respeitada
a periodicidade mensal, pela média obtida entre o IGPM e IPCA, da Fundação
Getúlio Vargas.

7 – DA VIGÊNCIA DO CONTRATO

7.1. O prazo de vigência do contrato será de acordo com a Ata de Registro


de Preços, ou seja, 12 (doze) meses.

8 - DOS DIREITOS E DAS OBRIGAÇÕES

1 - Dos Direitos
Constituem direitos da CONTRATANTE receber o objeto deste contrato nas
condições avençadas da CONTRATADA perceber o valor ajustado na forma e no
prazo convencionados.
2 - Das Obrigações
Constituem obrigações da CONTRATANTE:
a)efetuar o pagamento ajustado; e
b)dar a CONTRATADA as condições necessárias a regular execução do
contrato.
Constituem obrigações da CONTRATADA:
a) prestar os serviços na forma ajustada;
b) assumir inteira responsabilidade pelas obrigações sociais e trabalhistas
entre a CONTRATADA e seus empregados;
c) manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as
obrigações por ele assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação
exigidas na licitação;
d) apresentar durante a execução do contrato, se solicitado, documentos
que comprovem estar cumprindo legislação em vigor quanto às obrigações
assumidas na presente licitação, em especial, encargos sociais, trabalhistas,
previdenciários, tributários, fiscais e comerciais;
e) assumir inteira responsabilidade pelas obrigações fiscais decorrentes da
execução do presente contrato.

9 - DOS ENCARGOS SOCIAIS


9.1. A CONTRATADA se obriga a manter sob sua exclusiva conta todos os
servidores e operários empregados nos serviços, que deverão estar por ela
segurados contra riscos de acidentes de trabalho, observadas, também, as

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prescrições das Leis Trabalhistas e Previdência Social, seus regulamentos e
portarias, ficando a CONTRATADA como única e exclusiva responsável por todas as
infrações em que incorrer.
10 - DA INEXECUÇÃO DO CONTRATO
10.1. A CONTRATADA reconhece os direitos da Administração, em caso de
rescisão administrativa, previstos no art. 77 da Lei Federal nº 8.666/93.
11 - DA RESCISÃO
11.1. Este contrato poderá ser rescindido:
a) por ato unilateral da Administração nos casos dos incisos I a XII e XVII do
art. 78 da Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993;
b) amigavelmente, por acordo entre as partes, reduzido a termo no processo
de licitação, desde que haja conveniência para a Administração; e
c) judicialmente, nos termos da legislação.
11.2. A rescisão deste contrato implicará retenção de créditos decorrentes
da contratação, até o limite dos prejuízos causados à CONTRATANTE, bem como na
assunção dos serviços pela CONTRATANTE na forma que a mesma determinar.
12 – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

12.1. Independentemente das sanções penais cabíveis e da indenização por


perdas e danos, e da possibilidade de rescisão, a administração, no caso de
inexecução total ou parcial do futuro contrato, na forma do Artigo 87 da Lei régia,
poderá aplicar as seguintes sanções, cumuladas ou não com outras, prevista no
mesmo diploma legal:
a) advertência;
b) multa administrativa de 10%(dez por cento) sobre o valor do contrato;
c) suspensão temporária do direito de participar em licitação e impedimento
de contratar com a administração, por prazo de até dois anos;
d) declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração
Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que
seja promovida a reabilitação na forma da lei.
13 - DA RESPONSABILIDADE CIVIL
13.1. Qualquer dano físico ou material ocasionado a terceiros, por ocasião
da execução dos serviços, objeto deste instrumento, é de inteira responsabilidade
da CONTRATADA.

14 - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS


14.1. Fica eleito o Foro da Comarca de Garibaldi para dirimir dúvidas ou
questões oriundas do presente contrato.
14.2. E por estarem justos e contratados, assinam o presente, por si e seus

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sucessores, em 05 (cinco) vias iguais e rubricadas para todos os fins de direito.

Garibaldi, xx de maio de 2020.

SIMONE AGOSTINI DE MORAES


Secretária Municipal de Saúde

Contratada

LUCAS KRENZEL DE SOUZA MENDES


Departamento de Compras e Licitações

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