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MAPA - DIREITO CONSTITUCIONAL - 52/2023

Período:12/06/2023 08:00 a 07/07/2023 23:59 (Horário de Brasília)


Status:ABERTO
Nota máxima:3,00
Gabarito:Gabarito não está liberado!
Nota obtida:

1ª QUESTÃO
Olá, caro(a), aluno(a)!

Você já parou para refletir sobre a relevância do Direito Constitucional na sua formação?

A Constituição consiste na norma básica do Estado e se situa no mais alto grau de hierarquia jurídica.
E isso significa que todas as demais normas infraconstitucionais, de qualquer ramo do Direito, devem ser
analisadas e cumpridas conforme as disposições constitucionais. “Representando a Constituição Federal de
um Estado, o tronco da árvore, e não apenas um ramo, conclui-se que todos os demais ramos do Direito
(direito penal, empresarial, civil, processual civil, processual penal, tributário, administrativo, direito do
trabalho, processo do trabalho e outros) estariam presos e só existiriam em razão da fundamentação e da
sustentação constitucional. Assim, as demais matérias seriam as folhas da árvore jurídica, e o tronco seria o
Direito Constitucional” (GONÇALVES, Heloisa Alva Cortez; VICENTE, Isis Carolina Massi. Direito
Constitucional. Maringá - PR: Unicesumar, 2022, p. 16).

Na sua formação e no exercício da sua profissão não será diferente! A sua atuação deve ser conduzida pela
Constituição Federal de 1988.

Para contribuir a esse objetivo, vamos partir da análise do seguinte julgado do Supremo Tribunal Federal.
Preste muita atenção nele, pois será a base da elaboração do nosso MAPA:

Uso e produção do amianto – proteção ao meio ambiente (ADI 3.357/RS, Red. do acórdão Min. Dias
Toffoli):
Ação direta de inconstitucionalidade. Lei nº 11.643/2001 do Estado do Rio Grande do Sul. Proibição da
produção e comercialização de produtos à base de amianto. Produção e consumo, proteção do meio
ambiente e proteção e defesa da saúde. Competência legislativa concorrente. Impossibilidade de a
legislação estadual disciplinar matéria de forma contrária à lei geral federal. Lei Federal nº 9.055/1995.
Autorização de extração, industrialização, utilização e comercialização do amianto da variedade crisotila.
Processo de inconstitucionalização. Alteração nas relações fáticas subjacentes à norma jurídica. Natureza
cancerígena do amianto crisotila e inviabilidade de seu uso de forma efetivamente segura. Existência de
matérias-primas alternativas. Ausência de revisão da legislação federal, como determina a Convenção nº 162
da OIT. Inconstitucionalidade superveniente da Lei Federal nº 9.055/1995. Competência legislativa plena dos
estados. Constitucionalidade da Lei estadual nº 11.643/2001. Improcedência da ação

...

. 7. (i) O consenso dos órgãos oficiais de saúde geral e de saúde do trabalhador em torno da natureza
altamente cancerígena do amianto crisotila, (ii) a existência de materiais alternativos à fibra de amianto e (iii)
a ausência de revisão da legislação federal revelam a inconstitucionalidade superveniente (sob a óptica
material) da Lei Federal nº 9.055/1995, por ofensa ao direito à saúde (art. 6º e 196, CF/88), ao dever estatal
de redução dos riscos inerentes ao trabalho por meio de normas de saúde, higiene e segurança (art. 7º,
inciso XXII, CF/88), e à proteção do meio ambiente (art. 225, CF/88). 8. Diante da invalidade da norma geral
federal, os estados-membros passam a ter competência legislativa plena sobre a matéria, nos termos do art.
24, § 3º, da CF/88. Tendo em vista que a Lei nº 11.643/2001 do Estado do Rio Grande do Sul proíbe a
utilização do amianto crisotila nas atividades que menciona, em consonância com os preceitos
constitucionais (em especial, os arts. 6º, 7º, inciso XXII; 196 e 225 da CF/88) e com os compromissos
internacionais subscritos pelo Estado brasileiro, não incide ela no mesmo vício de inconstitucionalidade
material da legislação federal.

A partir desse julgado, você pode notar a relevância dos direitos fundamentais, em especial os sociais, na
construção de uma sociedade justa, livre e solidária, para a qual todos nós podemos e devemos contribuir
no exercício de nossas profissões.

Se a nossa atuação estiver em desconformidade com relação às disposições constitucionais, os trabalhos


realizados poderão se sujeitar à invalidação e responsabilização do profissional, além de contribuir a
possíveis injustiças.
A partir desse julgado, podemos questionar: o direito à liberdade e à livre iniciativa preponderou sobre os
direitos sociais relacionados à saúde e ao meio-ambiente? Como realizar essa ponderação? É possível
preterir um direito em relação ao outro? Como harmonizar ordem econômica, livre iniciativa e liberdades
individuais com a ordem social à luz da Constituição Federal de 1988?

Esse mesmo juízo de ponderação entre diferentes direitos fundamentais e a observância das disposições
constitucionais se farão presentes em nossa atuação profissional. Além de dominar a técnica específica do
nosso campo de trabalho, precisamos agregar o conhecimento e o juízo crítico necessários para que
atuemos conforme a Constituição Federal de 1988.

O desafio da atividade MAPA da disciplina de Direito Constitucional é, justamente, propiciar a reflexão, a


pesquisa e a experimentação no objetivo de que a sua atuação profissional seja conforme as disposições
constitucionais.

Tendo em vista a necessária interlocução entre as técnicas e metodologias específicas de cada área
profissional com as disposições contidas na Constituição Federal 1988, vamos desenvolver uma proposta de
atividade na qual você identifique e observe alguns dos direitos e garantias fundamentais constitucionais na
realização de seu trabalho.

Especialmente, como você promoveria a harmonização de um ou outro direito no caso concreto, com vistas
à solução mais adequada e justa.

Para desenvolver a sua proposta de atividade, você deve partir da atenta análise do julgado proposto no
item 1 acima (caso amianto).

Você deve lê-lo com atenção e identificar quais direitos e garantias fundamentais, em especial sociais, foram
objeto de debate, a fim de, após, justificar a sua aplicação no caso, e se, a seu juízo, a solução pareceu
adequada. Ainda, qual seria a solução proposta por você diante desse mesmo caso, na ponderação dos
interesses e direitos em discussão.

1. Nessa atividade, você deve identificar, pelo menos, 2 (dois) direitos e garantias fundamentais discutidos
no caso, conceituando cada um dos direitos e garantias identificados; após, expor como a decisão aplicou-
os no caso concreto, ou seja, quais foram as repercussões; por fim, se a conclusão do julgado pareceu
adequada e qual seria a solução proposta por você. Na elaboração da sua atividade, responda seguindo a
seguinte estrutura:

A. Descreva de maneira sucinta o caso;

B. Identifique, pelo menos, 2 (dois) direitos e garantias fundamentais discutidos no caso, conceituando cada
um dos direitos e garantias identificados;

C. Explique como a decisão aplicou-os no caso concreto, ou seja, quais foram as repercussões práticas
esperadas pela decisão; e

D. Explique se a conclusão do julgado lhe pareceu adequada e qual seria a solução proposta por você.

2. Após, responda como essa atividade foi significante para você? Relate a importância da atividade na sua
formação profissional.

Orientações importantes
- Faça o download do arquivo Formulário Padrão, que está disponível no material da disciplina, para
responder sua atividade MAPA;
- Leia a atividade com muita atenção para entender o que é solicitado e facilitar na resolução;
- Referencie sua resposta. Caso utilize citações, diretas ou indiretas, deverá informar a referência completa
do material pesquisado ao final do texto, seguindo as normas da ABNT (disponíveis no MATERIAL DA
DISCIPLINA);
- Ao finalizar a atividade, anexe o FORMULÁRIO PADRÃO preenchido corretamente no campo indicado
dentro do ambiente da atividade MAPA (não serão aceitos arquivos fora da data de realização da atividade).
- O formato do arquivo deve ser “texto” (doc ou docx).

CUIDADO PARA NÃO INSERIR O ARQUIVO ERRADO. DIANTE DISSO, ANTES DE FINALIZAR A ATIVIDADE,
CONFIRA O ARQUIVO INSERIDO.
Em caso de dúvidas, mantenha contato antecipadamente com a mediação para esclarecimentos.

ALTERNATIVAS
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