Projeto de Investigação Científica

Linha Temática: Comportamento Político e Eleições.

Tema: A comunicação estratégica via redes sociais como forma de influenciar o

comportamento de eleitores.

Candidato: Erinaldo Almeida Peixoto

Introdução

O comportamento dos eleitores foi altamente influenciado desde as eleições em 2018 no

Brasil e sob forte impacto das redes sociais. Com a informação em massa sendo
divulgada e direcionada de acordo com os interesses de cada eleitor, uma das
ferramentas mais utilizadas foram as redes sociais, onde uma ampla metodologia de
segmentação sobre o interesse do eleitor atingiu em cheio a estes personagens mediante
as suas preocupações e angústias com informações verdadeiras e até as falsas. Com um
discurso político bem direcionado e atingindo em cheio o que é mais caro ao eleitorado:
Segurança, Combate a Corrupção, Saúde, Educação, Mobilidade Urbana, Meio
Ambiente, Segurança Alimentar entre outras agendas políticas que faz das mensagens
direcionadas de forma inteligente uma grande ferramenta capaz de atingir seu objetivo e
fazer com que este eleitor compartilhe e até multiplique estas mensagens.

A sociedade brasileira anseia por novos rumos e o mundo virtual com sua ampla forma
de inserção foi o meio utilizado para as informações chegarem de forma massiva a todas
as camadas da população. Por isso, temos em mente que a comunicação estratégica não
pode ser tratada apenas como propaganda, pois todas as atividades têm como objetivo a
informação e a sua influencia, contando que a informação já consiste em uma forma de
influenciar, uma vez que não existe informação neutra no sentido em que qualquer fato
terá impacto nas percepções e opiniões do eleitor, até manipular e enganar.
Aconteceu durante a II Guerra Mundial onde houve um grande desenvolvimento das
tecnologias discursivas com os seguintes objetivos: 1) objetivação técnica do discurso
como modalidade estratégica de mediação; 2) rapidez na circulação das mensagens
como estratégia instantânea da realização midiática da informação; 3) aproximação dos
espaços entre emissão e recepção. Desse modo, o discurso da mídia caracteriza-se: 1)
pela supremacia do jogo retórico, como estratégia de sedução; 2) circulação da
mensagem, suscetível a ser aceita pelos indivíduos. Portanto, no campo da política a
mídia torna as campanhas eleitorais um espetáculo sedutor, cuidadosamente encenado
pelos profissionais que trabalham com a informação (RODRIGUES, 2007)

Problema de Pesquisa

Como a influencia das redes sociais pode condicionar o comportamento dos eleitores e
ainda mais em tempos de pandemia em 2020, ano eleitoral, onde as pessoas que tem a
prerrogativa do voto facultativo não enxergam sentido em correr riscos para sua saúde
em ir até uma zona eleitoral para votar. Com este alto absenteísmo previsto nestas
eleições e o aumento do quociente eleitoral, uma grande modificação partidária tende a
acontecer. A informação sobre em quem votar chegará à palma de nossas mãos, em seu
telefone celular e se esta mensagem de forma personalizada atingir os valores e
princípios de quem recebe, a chance de tentar influenciar corações e mentes pode ser
definitiva. Desta forma, temos uma grande questão a desenvolver: Qual o poder de uma
comunicação estratégica bem direcionada, personalizada e segmentada pode influenciar
corações e mentes e fazer com que compartilhem e viralizem esta informação?

Atingindo o maior objetivo que é a eleição e a perpetuação de uma estratégia de poder,

um dos problemas a ser investigado usará como referência o estudo da obra de Steven
Levitsky e Daniel Ziblatt (Como as democracias morrem?) que demonstraram os
indicadores de verificação se o candidato possui ou não perfil autoritário. Entre os itens
apresentados neste estudo estão: 1) A rejeição (ou comprometimento fraco) com os
regulamentos de como funcionam as regras do jogo democrático; 2) Rejeitar a
legitimidade de adversários políticos; 3) Admitir ou estimular à violência; e 4)
Inclinação para reduzir as liberdades civis dos oponentes, incluindo a imprensa. A
tentativa deste método é confrontar o Parlamento, Judiciário, Partido Políticos,
Ministério Público e outras instituições democráticas que são elementos essenciais para
a manutenção de regimes democráticos. Desta forma, os governantes com tendências
autoritárias tendem a impor políticas visando tornar mais fracas estas instituições. Outro
aspecto deste método para influenciar são os comportamentos, ainda que legais não
sejam aceitáveis. Em 2018, a coordenação política da campanha do atual presidente Jair
Bolsonaro, utilizou do método da polarização para traçar quem era o inimigo comum
com um potencial destrutivo com a utilização de meios anti-éticos e extremamente
abusivos. E por fim, a técnica utilizada tanto na eleição americana quanto na brasileira
por Donald Trump e por Jair Bolsorano em contestar o sistema vigente. Ambos
declararam que não aceitariam o resultado das eleições, caso perdessem. Colocar em
dúvida a democracia e suas regras vigentes, como o resultado das urnas, incentivando a
teoria da conspiração, rejeitar o adversário, serão uma das formas de desenvolvimento
da pesquisa para analisar a influencia da massiva da informação sobre os eleitores com
o objetivo de persuadir.

Na Obra “Os Engenheiros do Caos” de  Giuliano Da Empoli, nosso objetivo será traçar
um paralelo sobre a forma de como as fake news e os algoritmos foram amplamente
utilizados para espalhar a raiva, o medo e influenciar o resultado das eleições.
Elaborando um raciocínio de como este movimento com espectro nacionalista e a
tendência a reduzir o regime democrático utilizando as redes sociais. Apresentando
exemplos demonstraremos como as redes sociais e principalmente os algoritmos do
Facebook e do Instagram foram utilizados para incentivar os movimentos conservadores
populistas, nacionalistas de direita e extrema direita, contestando a maneira
convencional de se fazer política desacreditando candidatos tradicionais e partidos
políticos oficialmente constituídos, o qual neste ponto se assemelha a obra “Como as
Democracias Morrem?”. Os autores dos Engenheiros do Caos, são estrategistas em
marketing digital e comunicação e ambos vem influenciando políticos que chegaram ao
poder como : Donald Trump, Boris Johnson, Matteo Salvini e Jair Bolsonaro . Um dos
métodos desenvolvidos é apresentação de uma figura fora da política (outsider) que se
apresenta como uma novidade para romper com tudo de existe. Um exemplo aconteceu
na Itália com Gianroberto Casaleggio que nos anos 2000, escalou um comediante para
ser o candidato do partido. Dizendo ser um não partido, se transformou no partido mais
importante do país, podemos utilizar como o exemplo a eleição ao governo do estado do
Rio de janeiro, o então candidato que fora eleito, Wilson Witzel em 2018, era uma
figura fora da política, um juiz que foi escolhido por um grupo de empresários para ser
o candidato do grupo. Witzel foi afastado do cargo em 2020, por problemas na área da
saúde em razão do combate a Covid-19.

Conhecendo o perfil dos usuários das redes sociais, tratando as ditas “big datas” que
analisavam os dados por uma comunicação estratégica no processo eleitoral
aperfeiçoaram os algoritmos com o objetivo de mapear o que pensam e o que desejam
através de seus perfis, pois só no Facebook são mais de três bilhões de usuários. Dentro
destas estratégias, o simples divulgar de fake news e teorias da conspiração para
conquistar visibilidade e votos para os avatares escolhidos.

Na escolha do candidato, o avatar, o perfil desejado, gera uma vantagem competitiva,

pois o comportamento é mais importante que o caráter técnico. Com base populista,
com liberdade de palavras e comportamentos, na vulgarização e na forma de insultar,
em situações que parecem gafes, mas na verdade são planejados e demonstram
autenticidade e proximidade com a população. Assuntos como racismo, discriminação
de gênero e racial, entre outros assuntos polêmicos são altamente atraentes para gerar
engajamento nas redes sociais.

Mais que uma estratégia, conforme o comentarista político Rafael de Pinho, do

Programa Política Sem Rodeios, transmitido pelo Facebook e pelo You Tube sempre
diz: “- Não é por acaso, e sim se trata de um método”. O Programa Político Sem
Rodeios, inicialmente veiculado pela Rádio Bandeirante AM 1360 e atualmente apenas
nas redes sociais, é um programa voltado para políticas publicas e leva convidados
políticos de diversas expressões com o objetivo de tratar de assuntos dos mais diversos
temas. Sou âncora do programa que possui cinco de anos de existência. Dos diversos
personagens que já foram ao programa de todo o estado do Rio de Janeiro, trata-se de
uma ferramenta para percorrer desde os temas mais caros aos eleitores até assuntos do
cotidiano, este programa nos dá uma experiência para desenvolvimento deste projeto de
pesquisa proposto.

Objetivo

A tese consiste em afirmar que aquilo que está em causa hoje em dia não é só uma
eleição no sentido tradicional do termo, como também um conflito de interpretações e
interesses. Para tal, realmente fazer frente a este conflito e poder sair vitorioso, o que
realmente irá significar para conquistar “os corações e as mentes” do eleitorado, a
comunicação estratégica via redes sociais ocupará um lugar primordial no planejamento
prosseguido como esforço fundamental para o sucesso da eleição.

Muito da complexidade de nosso mundo atual e com a era da pandemia do “Corona

Vírus”, onde de casa, as “lives” (transmissões ao vivo), explodiram nas redes sociais e
gerou um grande transtorno para os influenciadores e esta tem como fim relacionar os
mais diversos tipos de público de eleitores simultâneos. Para cada um deles, o tipo de
comunicação deverá transmitir mensagens distintas porque tem o objetivo de influenciar
comportamentos diferentes. Por isso, chegamos ao ponto que toda mensagem
direcionada a um dos eleitores terá como forma a propagação para atingir a outros
eleitores.

Justificativa

Uma comunicação estratégica bem planejada e implementada, segundo a definição da

Organização do Tratado do Atlântico Norte (NATO) que aborda sobre a comunicação
estratégica como sendo “a utilização coordenada das atividades e capacidades de
comunicação – na diplomacia, relações públicas civis e militares, operações de
informação, operações psicológicas – em apoio às políticas, operações e atividades da
aliança de modo a prosseguir seus objetivos”. (NATO). Desta forma, a finalidade de
uma estratégia de comunicação é atingir o público para obter seu apoio.

A empresa Whatsapp sofreu uma enxurrada de críticas, pois tem sido o principal
disseminador de fake news e corre contra o tempo para mitigar os erros e preparou um
termo de cooperação técnica com o Tribunal Superior Eleitoral para a criação de canal
onde os eleitores podem tirar dúvidas e obterem informações sobre as regras de
utilização. Empresas de marketing especializadas neste tipo de serviço disparam
milhares mensagens em massa. Essa foi uma das estratégias utilizadas contra o PT em
2018 para tentar conter a campanha de Fernando Haddad no pleito para a disputa
presidencial por Jair Bolsonaro. Segundo a lei eleitoral estas empresas não têm
autorização para estes tipos de disparos, além de doações a partidos políticos, fato que
caracteriza abuso de poder econômico. A diferença da estratégia destas empresas é que
estes robôs simulam o envio de mensagens de forma individual, sem a necessidade de
usarem a linha de transmissão, burlando os filtros anti-spam, utilizando diversos
números de telefones. Uma destas empresas comercializa seus próprios bancos de
dados, o que configura crime eleitoral, pois segundo a lei de proteção de dados, deve
haver a autorização prévia para a recepção das mensagens. Este é um ponto importante
a ser abordado quando se fala em envio de mensagens e a lei do Marco Civil da Internet
que passou a regular o uso da ‘internet’ em nosso país, tem por objetivo identificar os
crimes no espaço virtual, reafirmar os direitos de neutralidade da rede, na defesa da
liberdade de expressão, da privacidade dos usuários e dos direitos humanos. Um dos
princípios da lei de proteção de dados é garantir a privacidade do cidadão, para impedir
que os dados sejam vendidos ou trocados com empresas terceiras e que tem uma
autorização prévia do cidadão que será informado no ato do cadastro. A Lei Geral de
Proteção de Dados Pessoais foi sancionada em 2018 e entrou em vigor em 2020 para
garantir e proteger a privacidade. Embora o então candidato Jair Bolsonaro afirmasse
que não pode controlar os empresários simpáticos a ele, fazem do simples conhecimento
do candidato sobre a máquina eleitoral de campanha no Whatsapp, com possível uso de
notícias falsas para prejudicar os concorrentes na disputa eleitoral, gerar ações contra
ele, inclusive cassação da chapa.

Durante o primeiro debate eleitoral, na Rede Bandeirantes de Televisão, para a

prefeitura da cidade do Rio de Janeiro em 2020, o prefeito que é candidato a reeleição,
Marcelo Crivella, utilizou o mesmo argumento do “kit gay” para tentar reduzir a
candidata do Psol, Renata Souza, e chamar atenção de um segmento eleitoral voltado
para evangélicos, conservadores e de extrema direita. Sendo este um exemplo de uma
manipulação na tentativa de persuadir eleitores através de informação.

Metodologia

Serão efetuadas entrevistas com funcionários que atuaram em campanhas passadas e

atuarão em uma campanha eleitoral no ano de 2020 como operadores de comunicação
de whatsapp e analistas de conteúdos das demais redes sociais, Através da apresentação
de matérias jornalísticas das estratégias de comunicação, além das referências
bibliográficas para análise das mensagens. A pesquisa exploratória será realizada em
livros, revistas, artigos científicos e pesquisas correlatas ao tema. Avaliar qual a forma
em que os conteúdos das cartas que são enviadas aos eleitores são preparadas, toda a
estratégia de conteúdo para as redes sociais nas ferramentas: Instagram, Facebook,
Twitter, Linked in e Whatsapp. A utilização de comunicação em massa através de
robôs, a preparação do discurso e o tom que o candidato utilizará para ter uma
comunicação adequada enquanto emissor para chegar à informação desejada a seus
receptores. Com minha formação em Ciências Sociais, utilizando as metodologias de
pesquisa sociológicas, além da minha experiência profissional como atual chefe de
gabinete de um vereador da cidade do Rio de Janeiro e atuando na coordenação de uma
campanha política, já tendo vivenciado outras três campanhas eleitorais sempre nos
bastidores, reúno condições para pesquisar e desenvolver como a influência do
comportamento dos eleitores pode persuadir uma eleição. De forma isenta, reúno os
requisitos necessários para avaliar as estratégias utilizadas de comunicação utilizando as
análises das obras “Os Engenheiros do Caos” de  Giuliano Da Empoli a” Como as
Democracias Morrem?”, dos americanos Steven Levitsky e Daniel Ziblatt, a fim de
traçar um paralelo destas pesquisas como forma de condução na forma de
desenvolvimento do projeto.

Nossa proposta será esclarecer o que está por trás desta pesquisa através do
questionamento da atuação de uma comunicação estratégica como se pode influenciar o
comportamento dos eleitores.

Através das interpretações das referências bibliográficas e com matérias de jornais e

revistas, nossa pesquisa pretende entender e analisar os casos específicos em que as
estratégias de comunicação influenciaram o comportamento das eleições. Conhecendo
as ferramentas utilizadas como forma de comunicação estratégia, identificaremos as
formas de influenciar o comportamento dos eleitores e as conseqüências destas ações
durante a eleição de 2020 de uma campanha para vereador da cidade do Rio de Janeiro.

Cronograma

1) Determinação e Definição dos Objetivos - Outubro de 2020

2) Revisão de Referencias Bibliográficas – Outubro de 2020

3) Acompanhamento das eleições em Novembro de 2020: Novembro de 2020

4) Escolha de Fontes e Coleta das Informações – Dezembro de 2020

5) Análise e interpretação dos Das informações coletadas – Janeiro -2020

6) Preparação da redação Final do Projeto - A Definir

7) Apresentação, Defesa e Entrega do Relatório - A Definir

8) Impressão e Redação Final - A definir

Referências bibliográficas

https://www.politize.com.br/comportamento-eleitoral-como-os-eleitores-decidem-seu-
voto/

https://outroladodanoticia.com.br/wp-content/uploads/2020/04/Os-Engenheiros-do-
Caos-Giuliano-da-Empoli.pdf

https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/539215/ALMEIDA_2016?
sequence=1&isAllowed=y

http://doxa.iesp.uerj.br/wp-content/uploads/2016/02/BORBA_2005.pdf

Military Concept for NATO Strategic Communications, NATO, Bruxelas, 2010.

BERLO, David, The Process of Communication: An Introduction to Theory and

Practice, Holt, Rinehart and Winston, Nova Iorque, 1960.

PAUL, Christopher, Strategic Communication: Origins, Concepts, and Current Debates,

Praeger, California, 2011

CHIU, Chi-yue, KRAUSS, Robert M. e LAU, Ivy Y-M., “Some Cognitive

Consequences of Communication”, Social and Cognitive Approaches to Interpersonal
Communication, Hillsdale, New Jersey, 1998, pp. 259-278.

MASLOW, A. H., “A Theory of Human Motivation”, Psychological Review, nº 50,

1943, pp. 370-396

https://journals.openedition.org/cp/7438

https://nuso.org/articulo/como-redes-sociais-influenciam-eleicoes/

https://m.blogs.ne10.uol.com.br/jamildo/2020/08/02/o-mito-das-redes-sociais-nas-
eleicoes-2020/

https://www12.senado.leg.br/noticias/audios/2020/10/tse-firma-parceria-com-redes-
sociais-contra-fake-news-nas-eleicoes

https://www.brapci.inf.br/index.php/res/download/80092
https://www.academiadomarketing.com.br/marketing-politico-nas-midias-sociais/

https://www.editorajc.com.br/o-uso-das-redes-sociais-nas-eleicoes-e-nos-processos-
eleitorais-o-sistema-brasileiro/

https://www.uol.com.br/tilt/noticias/redacao/2020/09/03/como-whatsapp-se-prepara-
para-eleicao.htm

https://www.oitomeia.com.br/noticias/2018/10/20/__trashed-12/

https://repositorio.ufmg.br/bitstream/1843/32040/1/MarceloDiasDeSa.pdf

https://g1.globo.com/fato-ou-fake/noticia/2018/10/16/e-fake-que-haddad-criou-kit-gay-
para-criancas-de-seis-anos.ghtml

https://repositorio.ufba.br/ri/bitstream/ri/14012/1/Suzana%20de%20Andrade
%20Ferreira.pdf

RODRIGUES, Adriano Duarte. Estratégias de comunicação: questão comunicacional e

formas de sociabilidade. 2.ed. Lisboa: Ed. Presença, 1997.

A engenharia do caos – é essa a nova política?““, de Reginaldo Carmello Corrêa de

Moraes, professor da Unicamp