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SUMÁRIO
1) INTRODUÇÃO À AULA 12 2
2.1. NOÇÃO 2
2.2. PROCESSO E PROCEDIMENTO 3
2.3. PRINCÍPIOS 4
3.1. COMPETÊNCIA 19
3.2. DIREITOS E DEVERES 23
3.3. IMPEDIMENTO E SUSPEIÇÃO 28
3.4. DAS INTIMAÇÕES 30
3.5. INSTRUÇÃO E DECISÃO 32
3.6. DESISTÊNCIA E EXTINÇÃO 37
3.7. RECURSO 37
3.8. REVISÃO 44
3.9. ANULAÇÃO E CONVALIDAÇÃO DE ATOS ADMINISTRATIVOS 47
5) PRESCRIÇÃO 51
6) RESUMO 53
7) QUESTÕES 60
8) REFERÊNCIAS 71
1) Introdução à aula 12
2.1. Noção
determinado tema.
A essa “palavra final” dá-se o nome de objeto do processo.
A expressão “processo administrativo” em sentido amplo abrange
qualquer procedimento da Administração desencadeado por alguma das
diversas hipóteses de reclamações, impugnações e petições em geral,
visando provocar a apreciação de questões de interesse dos
administrados pela própria Administração.
2.3. Princípios
Além disso, esse rol do art. 2º não é exaustivo, repare bem que a
expressão “dentre outros” denota um conteúdo exemplificativo.
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a
inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à
propriedade, nos termos seguintes:
(...)
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido
processo legal.”.
b) Oficialidade
d) Publicidade
Defesa da intimidade;
Interesse social.
e) Informalismo
Vinculante nº 5 do STF:
f) Verdade material
g) Gratuidade
h) Motivação
Questões de
concurso
Se você está pensando que esse artigo não cai em concurso, não
se engane! Olhe para essas questões:
Questões de
concurso
e) eficiência.
O art. 2º da Lei nº 9.784/99, a lei que regula o processo
administrativo no âmbito da Administração Pública federal, menciona
quais são os princípios norteadores, não só dos processos
administrativos, mas de toda atividade da Administração Pública.
Confira a redação do dispositivo:
3.1. Competência
9.784/99, vejamos:
76309585010
Questão de
concurso
Questões de
concurso
b) I e II.
c) II e III.
d) I, III e IV.
norma.
No concernente a suspeição, dispõe a lei:
Art. 20. Pode ser argüida a suspeição de autoridade ou servidor que tenha
amizade íntima ou inimizade notória com algum dos interessados ou com os
respectivos cônjuges, companheiros, parentes e afins até o terceiro grau.
Questões de
concurso
Questão de
concurso
Art. 48. A Administração tem o dever de explicitamente emitir decisão nos processos
administrativos e sobre solicitações ou reclamações, em matéria de sua competência.
Art. 49. Concluída a instrução de processo administrativo, a Administração tem o prazo
de até trinta dias para decidir, salvo prorrogação por igual período expressamente
motivada.
Questão de
concurso
c) 60 dias.
d) 120 dias.
e) 180 dias.
assim o exige.
Art. 52. O órgão competente poderá declarar extinto o processo quando exaurida
sua finalidade ou o objeto da decisão se tornar impossível, inútil ou prejudicado por
fato superveniente.
3.7. Recurso
O recurso administrativo, em
regra, não tem efeito
suspensivo.
Poderá ser concedido efeito
suspensivo se, no caso, houver
justo receio de prejuízo de
difícil ou incerta reparação.
Se você leu com atenção o art. 63, § 2º, percebeu que ele decorre
do poder de autotutela da Administração.
Por fim, com relação aos recursos administrativos, não podemos
deixar de mencionar a importante alteração que a Lei nº 11.417/06
promoveu na Lei nº 9.784/99. 76309585010
Questões de
concurso
Letra (E). Está de acordo com o art. 63, inciso II e §1º, da Lei nº
9.784/99. Logo, está CORRETA. Ou seja, para os recursos
administrativos, caso haja interposição frente autoridade incompetente,
o prazo é devolvido e indicada a autoridade adequada. Bem diferente de
um recurso na seara judicial, não é mesmo?
Resposta: E
3.8. Revisão
Questões de
concurso
INCORRETA.
Letra (D). Os processos administrativos de que resultem sanções
poderão ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofício, quando
surgirem fatos novos ou circunstâncias relevantes suscetíveis de
justificar a inadequação da sanção aplicada (art. 65, “caput”, Lei nº
9.784/99). Logo, está CORRETA.
Letra (E). Não poderá resultar agravamento de sanção (art. 65,
parágrafo único, Lei nº 9.784/99). Logo, está INCORRETA.
Resposta: D
anulável. Se ele não puder ser convalidado (=seus vícios não forem
sanáveis), o ato será nulo.
A convalidação opera efeitos retroativos.
Os atos com defeitos sanáveis só poderão ser convalidados se
essa convalidação não acarretar lesão ao interesse público nem prejuízo
a terceiros (art. 55 da lei).
a) Representação
b) Reclamação administrativa
c) Pedido de reconsideração
Recursos
I - reconsideração;
II - embargos de declaração;
III - revisão.
Art. 33. O recurso de reconsideração, que terá efeito suspensivo, será apreciado
por quem houver proferido a decisão recorrida, na forma estabelecida no Regimento
Interno, e poderá ser formulado por escrito uma só vez, pelo responsável ou
interessado, ou pelo Ministério Público junto ao Tribunal, dentro do prazo de quinze
dias, contados na forma prevista no art. 30 desta Lei.
76309585010
5) Prescrição
6) Resumo
b) Oficialidade
d) Publicidade
Defesa da intimidade;
Interesse social.
e) Informalismo
f) Verdade material
g) Gratuidade
h) Motivação
Art. 20. Pode ser argüida a suspeição de autoridade ou servidor que tenha
amizade íntima ou inimizade notória com algum dos interessados ou com os
respectivos cônjuges, companheiros, parentes e afins até o terceiro grau.
7) Questões
1. (FCC-2010-TCM-PA–Técnico) Sobre os princípios do processo
administrativo, considere:
a) proporcionalidade.
76309585010
b) razoabilidade.
c) obrigatoriedade.
d) finalidade.
e) eficiência
b) I e II.
c) II e III.
d) I, III e IV.
e) III e IV.
e) 180 dias.
Gabarito:
1) B 12) D
2) D 13) C
3) B 14) A
4) C 15) A
5) B 16) E
6) C 17) B
7) B 18) B
8) E 19) E
9) A 20) D
10) E 76309585010
11) C
8) Referências
2011.
STOCO, Rui. Responsabilidade civil e sua interpretação
jurisprudencial: doutrina e jurisprudência. 4ª ed. São Paulo: Revista dos
Tribunais, 1999.
Informativos de jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, em
www.stf.jus.br, e do Superior Tribunal de Justiça, em www.stj.jus.br.