Restos a Pagar e

Despesas de
Exercícios Anteriores

UD 1 – As G
 OBJETIVOS

• Conceituar Restos a Pagar e Despesas de

Exercícios Anteriores;

• Descrever o processamento das despesas

inscritas em Restos a Pagar e das
Despesas de Exercícios Anteriores.
 SUMÁRIO

• INTRODUÇÃO

• DESENVOLVIMENTO
- Restos a Pagar;
- Despesas de Exercícios Anteriores.

• CONCLUSÃO
 Restos a Pagar

• Termo que designa recursos empenhados e não

pagos dentro do exercício financeiro (31 Dez) da
descentralização;

• “É vedado, nos termos do Art. 42 da Lei

Complementar nº 101 (LRF), de 04/05/2000, a
inscrição de RP sem que haja a suficiente
disponibilidade de caixa assegurada para este
fim, nas fontes próprias e tesouro”.
 Restos a Pagar
• O regime de competência exige que as despesas
sejam contabilizadas conforme o exercício a que
pertencem. Se uma despesa foi empenhada em um
exercício e somente foi paga no exercício seguinte,
ela deve ser contabilizada como pertencente ao
exercício do empenho;

• A inscrição de valores em RP terá validade até 31

Dez do ano subsequente (no entanto, o direito do
credor prescreve após 5 anos a partir da inscrição).
 RP Processado x RP Não
Processado
Importante!
• CLASSIFICAÇÃO:

– RP Processado = recurso empenhado, liquidado

e não pago no exercício da descentralização;
– RP Não Processado = recurso empenhado, não
liquidado e não pago no exercício da
descentralização.

“Art. 36. Consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas

mas não pagas até o dia 31 de dezembro, distinguindo-se as
processadas das não processadas.” (Lei 4320/64)
 Restos a Pagar

• PAGAMENTO:
- O pagamento de despesas em RP ocorre tal
como outro pagamento de qualquer despesa
pública, exigindo-se apenas a observância das
formalidades legais (empenho e liquidação).

• Nota: nos últimos anos, o Executivo Federal

tem normatizado por meio de Dec Presidencial
as despesas passíveis de inscrição em RP não
processados.
 Restos a Pagar
• Observações importantes sobre RP:

- Os RP terão validade até 31 Dez do exercício

financeiro subsequente, a partir de então serão
cancelados (prescrição interrompida);

- É vedada a reinscrição de empenhos em RP (o

reconhecimento de eventual direito do credor deverá
ser feito por meio de emissão de nova NE à conta de
Despesas de Exercícios Anteriores);
 Restos a Pagar
• Observações importantes sobre RP:

- RP com prescrição interrompida não significa perda do

direito do credor (este possui validade de 5 anos a
partir da data da inscrição em RP).
- Obs.:
RP com prescrição interrompida: despesa cuja
inscrição como restos a pagar tenha sido cancelada,
mas ainda é vigente o direito do credor.
 Restos a Pagar
• Observações importantes sobre RP:
-Não devem ser inscritos em restos a pagar
não processados empenhos referentes a despesas
com diárias, ajuda de custo e suprimento de fundos.

- No exercício subsequente à inscrição, a UG

deverá justificar por intermédio do RPCM,
mensalmente, os cancelamentos de Restos
a pagar.
 Restos a Pagar

Lei nº 101/2000 – LRF (art. 42);

Decreto nº 93.872/86 (arts. 35, 67-70);

Lei 4.320/64 (arts. 35 e 36).

 Despesas de Exercícios
Anteriores

 Despesas de exercícios anteriores

correspondem a dívidas para as quais
não existe empenho inscrito em restos a
pagar. Originam-se de compromissos
gerados em exercício financeiro anterior
àquele em que for efetuado o
pagamento.
 Despesas de Exercícios
Anteriores

• Ocorre quando o adimplemento de uma

despesa se dá com recursos de exercício
financeiro posterior ao da descentralização
do crédito.
• Ex.:
– Impostos;
– Pagamento de Pessoal.
 Despesas de Exercícios
Anteriores
• Essas despesas são as dívidas resultantes de
compromissos gerados em exercícios financeiros
anteriores àqueles em que ocorreram os pagamentos;

• O regime de competência exige que as despesas sejam

contabilizadas conforme o exercício a que pertençam,
ou seja, em que foram geradas. Se uma determinada
despesa tiver origem, por exemplo, em 2007 e só foi
reconhecida em 2011, a sua contabilização deverá ser
feita à “Conta de Despesas de Exercícios Anteriores”
para evidenciar o regime do exercício.
 Despesas de Exercícios
Anteriores

OCORRÊNCIA:
Poderão ser pagas à conta de despesas de exercícios
anteriores, mediante autorização do OD:
•as despesas de exercícios encerrados, para os quais o
orçamento respectivo consignava crédito próprio, com
saldo suficiente para atendê-las, mas que não tenham sido
processados na época própria;
•RP com prescrição interrompida;
 Despesas de Exercícios
Anteriores

OCORRÊNCIA:

•compromissos decorrentes de obrigação de pagamento

criada em virtude de lei e reconhecidos após o
encerramento do exercício.
 Despesas de Exercícios
Anteriores
• Depende de requerimento do interessado (início
do Processo);
• Cabe à UG um estudo do processo nos seus
aspectos:
– Formal (conforme modelo);
– Legal (conforme as leis);
– Aritmético (valor corrigido).
• Exige reconhecimento da dívida por parte do
OD (fim do processo na OM).
 Despesas de Exercícios
Anteriores
• Prescrição:
- as dívidas de exercícios anteriores, que dependam
de requerimento do favorecido, prescrevem em
cinco anos, contados da data do ato ou fato que
tiver dado origem ao respectivo direito.
 Despesas de Exercícios
Anteriores
• Legislação pertinente ao assunto:
– NORMAS PARA O PAGAMENTO DE
DESPESAS DE EXERCÍCIOS
ANTERIORES, NO ÂMBITO DO
MINISTÉRIO DO EXÉRCITO (Port Min
1.054, de 11 Dez 97).
 DÚVIDAS ?

DICA DO DIA:
Às vezes é melhor ficar quieto e deixar que pensem
que você é um idiota do que abrir a boca e não
deixar nenhuma dúvida!