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Ordenamento Jurídico
Brasileiro
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Função dos 3 Poderes:
Poder Executivo Poder Legislativo Poder Judiciário

Ao Legislativo cabe legislar (ou seja, O Judiciário tem como


Este poder é exercido, no âmbito
criar e aprovar as leis) e fiscalizar o função interpretar as leis e julgar os
federal, pelo Presidente da
Executivo, sendo ambas igualmente casos de acordo com as regras
República, juntamente com os
importantes. Em outras palavras, constitucionais e leis criadas pelo
Ministros que por ele são indicados,
exerce função de controle político- Legislativo, aplicando a lei a um caso
os Secretários, os Conselhos de
administrativo e o financeiro- concreto, que lhe é apresentado
Políticas Públicas e os órgãos da
orçamentário. Pelo primeiro como resultado de um conflito de
Administração Pública. É a ele que
controle, cabe a análise do interesses.
competem os atos de chefia de
gerenciamento do Estado, podendo, O Judiciário é representado pelos
Estado, quando exerce a titularidade
inclusive, questionar atos do Poder ministros, desembargadores e
das relações internacionais e de
Executivo, pelo segundo controle, promotores de justiça, além dos
governo e quando assume as
aprovar ou reprovar contas públicas. juízes é claro.
relações políticas e econômicas.
Este poder é exercido pelos
Além disso, o Presidente dialoga
Deputados Federais e Senadores, no
diretamente com o Legislativo, tendo
âmbito federal, pelos Deputados
o poder de sancionar ou rejeitar uma
Estaduais, no âmbito estadual, e
lei aprovada pelo Congresso
pelos Vereadores, no âmbito
Nacional.
municipal.
A separação dos poderes é uma forma de descentralizar o poder e evitar abusos, fazendo com que um poder controle o outro ou, ao menos, seja um contrapeso. Vamos exemplificar:

O Poder Executivo em relação ao Legislativo: adoção de Medidas Provisórias, com força de Lei, conforme determina o artigo 62 da Constituição Federal de 1988 – “Em caso de relevância e urgência, o Presidente da
República poderá adotar Medidas Provisórias, com força de lei, devendo submetê-las de imediato ao Congresso Nacional”.

O Poder Legislativo em relação ao Executivo: compete ao legislativo processar e julgar o Presidente e Vice-Presidente da República, assim como promover processo de impeachment.
Poder Judiciário em relação ao Legislativo: observa-se o Art. 53. §1º, que diz que “os deputados e senadores desde a expedição do diploma serão submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal”.

Esse mecanismo assegura que nenhum poder irá sobrepor-se ao outro, trazendo uma independência harmônica nas relações de governança. Existem diversas outras medidas de relacionamento desses poderes tendo
sempre como escopo o equilíbrio.
Na nossa atual Constituição Federal, a divisão dos Poderes entre Executivo, Legislativo e Judiciário é Cláusula Pétrea, aquelas que não são objetos de deliberações/mudanças, portanto não pode-se elaborar uma PEC para
alterá-la.
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Estrutura dos 3 Poderes:


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Hierarquia Legal:
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Como é sustentado o Poder Público?


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Contribuições:

As contribuições sociais têm fundamento no art. 149 da Constituição, que as divide em três subespécies:

contribuições sociais em sentido estrito, contribuições de intervenção no domínio econômico (CIDE), e contribuições de
interesse das categorias profissionais ou econômicas.

As primeiras são aquelas destinadas ao custeio da seguridade social, as segundas são as instituídas com o objetivo de
regular determinado mercado, para corrigir distorções (como a CIDE sobre a importação de gasolina, diesel e gás), e as
terceiras são destinadas ao financiamento das categorias econômicas ou profissionais (OAB, SESI, SENAI, etc.).

As contribuições sociais podem ser subdivididas em: a) previdenciárias, se destinadas especificamente ao custeio da
Previdência Social, e são formadas pelas contribuições dos segurados e das empresas (arts. 20/23 da Lei nº 8.212/1991);
b) e não previdenciárias, quando voltadas para o custeio da Assistência Social e da Saúde Pública. Por exemplo:
a COFINS (Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social), o PIS (Programa de Integração Social), incidentes
sobre a receita ou o faturamento, e a CSLL (Contribuição Social sobre o Lucro Líquido), que recai sobre o lucro.

As contribuições previdenciárias são espécies de contribuições sociais, com a destinação específica de custear o
pagamento dos benefícios previdenciários. Há, desse modo, como hipótese de incidência, uma atuação do Poder Público
indiretamente vinculada ao contribuinte: por meio do custeio da seguridade social ele terá direito a ações gratuitas da
saúde pública e, eventualmente, da assistência social e da previdência social (quando se enquadrar em alguma das
hipóteses legais). Essas contribuições financiam o sistema da seguridade social (e não retribuem uma atividade específica
e divisível do Estado), pois o contribuinte tem a obrigação de pagá-las, mas não necessariamente irá usufruir algum
benefício ou serviço da previdência social (a menos que cumpra os requisitos).
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Empresas e o Governo:
• IR (Imposto sobre a Renda); • ICMS – Imposto sobre circulação de
• CSLL (contribuição social sobre lucro líquido); mercadorias e serviços;
• PIS – Programa de Integração Social; • IPVA – Imposto sobre propriedade
• COFINS – Contribuição para Financiamento da de veículo automotor;
Seguridade Social; • ITCMD – Imposto sobre transmissão
• CPRB – Contribuição previdenciária sobre causa mortis e doação de quaisquer
receita bruta; bens ou direitos.
• INSS – Instituto Nacional da Seguridade Social;
• IPI – Imposto sobre Produtos Industrializados;
• II – Imposto sobre Importação;
• IE – Imposto sobre Exportação;
• IOF e IOC – Imposto sobre operações de Crédito;
• ITR – Imposto sobre propriedade Territorial
Rural.

• ISS – Imposto sobre serviços;


• IPTU – Imposto predial territorial
urbano;
• ITBI – Imposto sobre transmissão
de bens imóveis inter vivos.
• FGTS – Fundo de Garantia
por tempo de serviço.
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Demais atribuições Federal, Estadual e Municipal:

Atribuições da Receita Federal Atribuições Secretaria de Fazenda Atribuições das Prefeituras


• Administração dos tributos internos e • Armazenamento de Documentos • Emissão de Alvarás de Licenças;
do comércio exterior; fiscais; • Arrecadação de Impostos Municipais;
• Gestão e execução das atividades de • Consulta de CT-e (Conhecimento de • Emissão de Guias (IPTU, ISS, ITBI);
arrecadação, lançamento, cobrança Transporte Eletrônico); • Licença Vigilância Sanitária;
administrativa, fiscalização, pesquisa • Consulta de NF-e (Nota Fiscal • Consulta de Certidão;
e investigação fiscal e controle da Eletrônica); • Dívida Ativa de IPTU e outros;
arrecadação administrada; • Consulta de NFC-e (Nota Fiscal de • Recursos de Multas;
• Gestão e execução dos serviços de Consumidor Eletrônica); • Parques e Jardins;
administração, fiscalização e controle • Consulta de Certidão; • Emissor de Notas Fiscais (Nota
aduaneiro; • Pagamento IPVA; Carioca);
• Repressão ao contrabando e • Consulta de protocolo integrado; • Limpeza Urbana;
descaminho, no limite da sua alçada; • Impressão de guias de pagamento; • Secretarias (Educação, Esporte, Lazer,
• Preparo e julgamento, em primeira • Consulta de cadastro ICMS e ITCMD; Cultura, Saúde, etc;
instância, dos processos • Consultas em geral relacionadas à • Certidões Diversas;
administrativos de determinação e Receita do Estado; • Administração dos impostos de sua
exigência de créditos tributários da • Cadastro ICMS; competência dentro do orçamento;
União; • Consulta de certidões (como certidão • Tomar medias para melhor zelar pela
• Interpretação, aplicação e elaboração narrativa, certidão de débitos limpeza da cidade, saúde, educação,
de propostas para o aperfeiçoamento automática ou certidão de segurança, transporte, cultura entre
da legislação tributária e aduaneira transferências voluntárias); outros;
federal; • Emissão de EFD ou SPED fiscal;
• Subsídio à formulação da política • Impressão de guias GNRE, GIA ST, GIA
tributária e aduaneira; ICMS, GR ou GR de parcelamento.

Decreto 9.745 de 04/2019 , Anexo I


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Legislação:

Legislação Receita Federal Legislação CONFAZ Legislação Prefeitura Legislação CFC


• Leis; • Leis; • Leis; • CPC´s – Comitê de
Pronunciamentos
• Instruções Normativas; • Resoluções; • Decretos; Contábeis;
• Atos Declaratórios; • Decretos; • Resoluções; • Resoluções;
• Atos Normativos; • Protocolo; • Portarias; • Decretos;
• Portarias; • Convênios; • Instruções Normativas. • Normas Brasileiras de
Contabilidade (NBC T e
• Pareceres Normativos • Ajustes SINIEF;
NBC P);
• Soluções de Consultas e de • Atos COTEPE/ICMS,
• Instruções Normativas;
Divergências. Declaratórios, PMPF, MVA;
• Súmulas;
• Despachos.
• Código de Conduta.
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Legislação:

Legislação CFC
Legislação Departamento
de Registro Empresarial e • Instruções Normativas;
Integração
• Atos Declaratórios;
• Leis;
• Atos Normativos;
• Instruções Normativas;
• Portarias;
• Resoluções CGSIM;
• Pareceres Normativos
• Decretos;
• Soluções de Consultas e de
• Ofícios Circulares; Divergências.

• Consultas Públicas DREI.

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