TEORIA DO Prof.

Michael Lima

ESTADO E DA
CONSTITUIÇÃO
 ——
FORMA DE ESTADO E
SISTEMA DE
GOVERNO
CONCEITO E
DEFINIÇÃO DO
ESTADO
Estado Unitário e Federal
ESTADO UNITÁRIO
CARACTERÍSTICAS

centralização política, com unidade

jurídica e administrativa;
centralização material, com pouca ou
nenhuma desconcentração da
competência central em favor das
unidades periféricas;
descentralização decisória, sob
determinadas condições;
burocracia única.
ESTADO FEDERAL
CARACTERÍSTICAS

estrutura policêntrica;
autonomia constitucional dos entes
federados;
superposição de duas ou mais esferas
políticas;
superposição de duas ou mais ordens
jurídicas;
indissolubilidade do pacto associativo;
cidadania única.
 FEDERALISMO

Representa, na origem, a negação

do Estado-Nação clássico, uno e

ESTADO FEDERAL de governo centralizado.

CONFEDERAÇÃO DE ESTADOS

Compõe-se de dois ou mais

Estados soberanos, enquanto o
Estado federal é um único Estado
soberano composto por entidades
federadas.

ESTADO REGIONAL

Regiões autônomas dotadas de

poder normativo.
FORMA DE GOVERNO
República e monarquia
MONARQUIA
CARACTERÍSTICAS

Vitaliciedade, porque o monarca não tem

mandato; governa enquanto viver ou tiver
condições de governar;
Hereditariedade, porque a escolha se faz
pela linha de sucessão;
Irresponsabilidade, porque o monarca não
tem responsabilidade política (questão
que de há muito sofre mitigação).”
REPÚBLICA
CARACTERÍSTICAS

Temporariedade, porque o Chefe de

governo e/ou do Estado recebe um
mandato fixo, com proibição de reeleições
sucessivas em parcela expressiva das
repúblicas;
Eletividade, porque na República o
governante é eleito pelo povo;
Responsabilidade, porque o Chefe do
governo e/ou do Estado é politicamente
responsável, devendo prestar contas
(accountability) de sua orientação política
na condução dos destinos do país.”
SISTEMA DE GOVERNO
Parlamentarismo e presidencialismo
PARLAMENTARISMO
PRESIDENCIALISMO
CARACTERÍSTICAS

Berço é o modelo americano do

século XVIII;
Mandato do presidente;
Sistema de pesos e contrapesos.
PRESIDENCIALISMO
BRASILEIRO
Uma postura de coalisão
“O PRESIDENCIALISMO BRASILEIRO É DE
COALIZÃO. TANTO A DIREITA COMO A ESQUERDA
FAZEM POLÍTICA DE MANEIRA PRAGMÁTICA,
SEMPRE INSTRUMENTALIZANDO A CONSTITUIÇÃO E
DESRESPEITANDO A REPÚBLICA.”

— SÉRIO ABRANCHES
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