MINISTÉRIO DA ECONOMIA - MECON

CONSELHO DE RECURSOS DA PREVIDÊNCIA SOCIAL - CRPS

2ª Composição Adjunta da 5ª Junta de Recursos

Data/Hora: 20/10/2021 17:12:39

Número do Processo: 44234.326887/2021-28

Tipo do Processo: Recurso Ordinário
APS Responsável: AGÊNCIA DA PREVIDÊNCIA SOCIAL CEAB RECONHECIMENTO DE DIREITO SRII
Objeto do Processo: Espécie/NB: 87/116.509.660-6
Espécie: Benefício de Prestação Continuada da Assistência Social à pessoa com deficiência
Recorrente: MARINA MOREIRA DE JESUS
Recorrido: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS
Assunto: RESTABELECIMENTO
Relator: THAISE ANDRESSA DE CASTRO E SOUSA

Inclusão em Pauta
Incluído em pauta em 06/10/2021 15:39:59 para sessão 1217/2021.

Relatório
Trata-se de recurso ordinário interposto pela Sra. MARINA MOREIRA DE JESUS, que requereu o
restabelecimento do Benefício de Prestação Continuada da Assistência Social à Pessoa com Deficiência, 
sendo que o mesmo foi cessado pelo INSS por não atendimento à convocação do Posto.
 
Inconformado com a decisão administrativa proferida pelo INSS, a Segurada apresentou recurso
ordinário, alegando que nunca recebeu nenhuma convocação  para comparecer junto ao INSS.
 
O INSS,  não apresentou CONTRARRAZÕES.
 
É o relatório.

Voto
EMENTA:

PREVIDENCIÁRIO. RECURSO ORDINÁRIO. BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA DA

ASSISTÊNCIA SOCIAL À PESSOA COM DEFICIÊNCIA. NÃO COMPARECIMENTO DO
SEGURADO. CANCELAMENTO. SUSPENSÃO ADMINISTRATIVA.  SEM COMPROVAÇÃO DE
NOTIFICAÇÃO DA SEGURADA PARA REALIZAÇÃO DO EXAME PERICIAL. LEGISLAÇÃO
APLICÁVEL MEMORANDO CIRCULAR CONJUNTO N° 20 /DIRAT/DIRSAT/DIRBEN/INSS, DE
14/10/2016. RECURSO CONHECIDO E PROVIDO.

Recurso tempestivo nos termos do artigo 305 §1º do Decreto 3048/99.

 

Assinatura do documento: 9D8FBF3F5ED8956E09604DD1202F6A3EFEAA75917AE27AD2264634D3F1A96B7B

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Assinatura digital do(a) relator(a): 79707119C5A2FAFA08046D8668AE3E295E0F0FA30E0B8EEC0F28A817E7258048
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Trata-se de recurso ordinário interposto pela Segurada Sra. MARINA MOREIRA DE JESUS que discorre
sobre RESTABELECIMENTO do  Benefício de Prestação Continuada da Assistência Social à Pessoa com
Deficiência, sendo o mesmo cessado pelo INSS por não atendimento à convocação do Posto.
 
            Analisando os autos, constata-se que o benefício foi cessado  tendo em vista que a Segurada
convocado para atendimento médico, deixou de comparecer no Posto do INSS.
 
            Alega o INSS que a convocação do posto BILD é automática. Na sequência, diante do não
comparecimento da Segurada ao Posto, o benefício foi cessado.
 
            Entendemos que no presente caso não deve prosperar a cessação do benefício,  tendo em vista,
que a convocação do segurado para comparecimento à perícia de revisão deve ser realizada, via de
regra, por meio de correspondência.
 
            De acordo com o art. 2º da Resolução nº 546/PRES/INSS, de 30 de agosto de 2016, in verbis:
 
Art. 2º As convocações dos segurados deverão ser realizadas mediante Carta encaminhada pela
Administração Central, por via postal com aviso de recebimento. (Redação do caput dada pela Resolução
INSS Nº 567 DE 13/01/2017).
§ 1º As cartas de convocação deverão ser enviadas preferencialmente pelo Sistema de Postagem
Eletrônica (SPE) da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT).
§ 2º Nos casos de segurados com domicílio indefinido ou em localidades não atendidas pela ECT, a
convocação deverá ser realizada por Edital, a ser publicado em imprensa oficial, conforme modelo
constante do Anexo II.
§ 3º O INSS poderá adotar outras formas de convocação do segurado, caso necessário.
 
            No  entanto, no presente caso, o INSS não comprovou nos autos a tentativa frustrada de
convocação  por parte da Segurada por meio de correspondência, não tendo juntado comprovante de
envio de eventual carta ou de AR frustrado. Desse modo, não tendo havido comprovação acerca da
efetiva convocação da parte autora para ao comparecimento no posto,  por meio de instrumentos
válidos, resta demonstrado o vício no cancelamento do benefício.
 
            Pela nova leitura do STJ, a interpretação dada é no sentido que não se pode presumir o estado de
higidez do beneficiário. Nos termos do parágrafo único do artigo 62 da lei 8.213/91 para que o benefício
de auxílio-doença/aposentadoria por invalidez cesse é necessário que o segurado seja considerado
reabilitado para o desempenho de atividade que lhe garanta subsistência, ou sendo considerado não
recuperável deverá ser aposentado por invalidez, conforme o que ocorreu nos autos, a aposentadoria por
invalidez.
 
            Assim, em razão da existência de referido artigo de lei, os benefícios não podem ser cessados até
que nova avaliação seja realizada, ou seja, através de nova perícia que comprove a cessação do
benefício, sob pena de ferir os direitos da segurada.
 
            Ressalte-se que, ausente exame pericial que identifique retorno da capacidade laborativa do
Segurado, o cancelamento do benefício poderá impor grave prejuízo ao beneficiário, caso ainda não
esteja apto para o retornar as suas atividades laborais, haja vista, tratar-se de benefício destinado a
amparar aquele Segurado que não possa desempenhar suas atividades habituais, tampouco ser
reabilitado para outras funções compatíveis com suas limitações.
 
            Desse modo, constato que andou mal a autarquia previdenciária ao determinar a cessação do
Benefício de Prestação Continuada da Assistência Social à Pessoa com Deficiência da Segurada, momento
em que permanecia incapacitada.
 
            Diante do exposto, entendemos que o benefício da Segurada, Benefício de Prestação Continuada
da Assistência Social à Pessoa com Deficiência, deve ser restabelecido de imediato, seja procedido pelo
INSS o agendamento  para comparecimento ao posto a fim de cumprir a diligência solicitada pelo INSS,
para tanto, devendo a segurada ser devidamente convocado para comparecimento, nos termos do art. 2º
da Resolução nº 546/PRES/INSS, de 30 de agosto de 2016.
 
 
CONCLUSÃO: Pelo exposto, VOTO no sentido de CONHECER DO RECURSO do SEGURADA, para no mérito
DAR-LHE PROVIMENTO.

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THAISE ANDRESSA DE CASTRO E SOUSA
Relator(a)

Declaração de Voto

Conselheiro(a) concorda com o voto do(a) Relator(a).

CRISTOPHER ALBINO DA SILVA

Conselheiro(a) Suplente Representante dos Trabalhadores

Declaração de Voto

Presidente concorda com o voto do(a) Relator(a).

Flavio Luis Vieira Souza

Presidente

Decisório
Nº Acordão: 2ªCA 5ª JR/17968/2021

Vistos e relatados os presentes autos, em sessão realizada em 20/10/2021, ACORDAM os membros

da 2ª Composição Adjunta da 5ª Junta de Recursos, em CONHECER DO RECURSO E DAR-LHE
PROVIMENTO, POR UNANIMIDADE, de acordo com o voto do(a) Relator(a) e sua fundamentação.

Participaram, ainda, do presente julgamento, os Conselheiros CRISTOPHER ALBINO DA SILVA.

THAISE ANDRESSA DE CASTRO E SOUSA Flavio Luis Vieira Souza

Relator(a) Presidente

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