UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS

GRADUAÇÃO EM DIREITO

PLANO DE ENSINO

CALENDÁRIO: Suplementar Emergencial

SÉRIE/SEMESTRE: 10a fase / 2021.1
NATUREZA: Obrigatória
TURNO: Matutino/Noturno
DOCENTE: Pedro Niebuhr
DISCIPLINA: Processo Administrativo DIR 5742
CARGA HORÁRIA: Total: 36 h/a
• 6 h/a: aulas síncronas (aproximadamente)
• 30 h/a: aulas assíncronas (aproximadamente)

Ementa: Conceitos e princípios do Direito Processual Administrativo. Teoria geral do

processo administrativo. Finalidades, modalidades e fases processuais.
Processo administrativo na Constituição Federal e na lei. Processos
administrativos em espécie. Perspectivas do Direito Processual
Administrativo
Objetivos: Fornecer aos alunos instrumental básico (exposição das correntes teóricas,
informação e problematização da legislação pertinente e indicação de
bibliografia pertinente) para a compreensão e análise crítica do processo
administrativo. Examinar a aplicação prática do conhecimento teórico.
Metodologia: As aulas síncronas serão desenvolvidas pelo Google Meet, na terça-feira das
*Indique no 9h-10hs para o período matutino e das 20:30h-21:30h para o período noturno.
mínimo a As aulas assíncronas e o material de apoio das atividades serão
plataforma que será disponibilizadas pelo Moodle.
utilizada para O conteúdo será desenvolvido por meio de aulas expositivas, estudos de caso,
realização dos estudos dirigidos e atividades práticas simuladas (debates orais).
encontros A frequência será colhida pelo Moodle ou pela entrega da respectiva
síncronos, o local atividade.
de disponibilização Os alunos que não alcançarem o conceito suficiente deverão entregar um
dos materiais de artigo científico, com pelo menos 10 páginas, sobre qualquer ponto do
apoio para as conteúdo programático da disciplina.
atividades não
presenciais, assim
como as atividades
que se pretende
realizar, a exemplo
de aula expositiva
dialogada,
seminários, júri
simulado, fóruns,
chats etc.
Critérios de Nota 1 – Estudos de casos e estudos dirigidos*.
avaliação:
*Especificar se as Nota 2 – Debate das teses jurídicas**
avaliações serão
CURSO DE GRADUAÇÃO EM DIREITO
CAMPUS UNIVERSITÁRIO REITOR JOÃO DAVID FERREIRA LIMA - TRINDADE
CEP 88040-900 - FLORIANÓPOLIS – SC
TELEFONE (48) 3721-9287 E-mail: ppgd@contato.ufsc.br


 UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS
GRADUAÇÃO EM DIREITO
síncronas ou Nota 3 - Avaliação dos debates/sustentações***
assíncronas.
Sugestões:
avaliação escrita,
questionário,
fichamentos, * A nota 1 será o produto da média das notas atribuídas a todos estudos de
apresentação de caso e atividades dirigidas entregues pelo(a) discente.
trabalhos coletivos,
edição de vídeos e **Os(as) discentes, organizados em grupos, deverão produzir um vídeo,
de podcasts, e editado com as falas encadeadas dos membros do grupo, com a sustentação
seminários. oral dos argumentos de cada tese. Todos(as) participantes de cada equipe
devem fazer uso da palavra na exposição dos argumentos, para fins de
avaliação da Nota 3. Orientações complementares serão postadas no Moodle.
*** Todos discentes espectadores deverão apresentar uma avaliação crítica
das teses expostas nos debates/sustentações e indicar, na sua perspectiva, a
equipe vencedora. As avaliações deverão estar compiladas todas em um único
documento e deverá se entregue após a apresentação da última equipe.
A não entrega das atividades da N1 e N3 no prazo assinalado implicará na
atribuição de nota zero e não será substituída, salvo em situação devidamente
justificada.

Conteúdo Semana 01. Apresentação da disciplina (*encontro síncrono)

programático:
Semana 02. Apresentação do problema: processo administrativo como mera
formalidade (*encontro síncrono)

Semana 03. Estudo de caso (Procon)

Semana 04. Aspectos teóricos. Conceito, objetivos e pressupostos. (*aula
gravada e estudo dirigido)

Semana 05. Espécies e princípios. (*encontro síncrono)

Semana 06 Processo administrativo sancionador (* aula gravada e estudo de
caso ANTT)
Semana 07. Processo administrativo sancionatório (*atividades assíncronas)
Semana 08. Processo administrativo sancionatório (* Estudo de caso: acordos
de leniência)

Semana 09. Lei nº 9.784/99. (*encontro síncrono)

Semana 10. Direito dos administrados. Deveres dos administrados.
(*Debates)
Semana 11. Início do processo. (*Debates)

Semana 12. Comunicação dos atos. (*Debates)

Semana 13. Instrução. Produção de prova (*Debates)

CURSO DE GRADUAÇÃO EM DIREITO

CAMPUS UNIVERSITÁRIO REITOR JOÃO DAVID FERREIRA LIMA - TRINDADE
CEP 88040-900 - FLORIANÓPOLIS – SC
TELEFONE (48) 3721-9287 E-mail: ppgd@contato.ufsc.br


 UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS
GRADUAÇÃO EM DIREITO
Semana 14. Audiências Públicas (*Debates)

Semana 15. Recurso (*Debates)

16. Avaliação de recuperação

Habilidades** X Interpretar/aplicar as normas (princípios e regras) do sistema

jurídico nacional, observando a experiência estrangeira
* Exigência MEC – comparada, quando couber, articulando o conhecimento teórico
Resolução nº 5, 18 com a resolução de problemas.
de dezembro de X Demonstrar competência na leitura, compreensão e elaboração de
2018. textos, atos e documentos jurídicos, de caráter negocial, processual
ou normativo, bem como a devida utilização das normas técnico-
* Escolha as que jurídicas.
mais se adequarem X Demonstrar capacidade para comunicar-se com precisão.
aos objetivos da Dominar instrumentos da metodologia jurídica, sendo capaz de
disciplina. compreender e aplicar conceitos, estruturas e racionalidades
fundamentais ao exercício do Direito.
X Adquirir capacidade para desenvolver técnicas de raciocínio e de
argumentação jurídicos com objetivo de propor soluções e decidir
questões no âmbito do Direito.
Desenvolver a cultura do diálogo e o uso de meios consensuais de
solução de conflitos.
Compreender a hermenêutica e os métodos interpretativos, com a
necessária capacidade de pesquisa e de utilização da legislação, da
jurisprudência, da doutrina e de outras fontes do Direito.
X Ter competências para atuar em diferentes instâncias
extrajudiciais, administrativas ou judiciais, com a devida utilização
de processos, atos e procedimentos.
X Utilizar corretamente a terminologia e as categorias jurídicas.
Aceitar a diversidade e o pluralismo cultural.
Compreender o impacto da inteligência artificial e das novas
tecnologias na área jurídica.
Possuir o domínio de tecnologias e métodos para permanente
compreensão e aplicação do Direito.
X Desenvolver a capacidade de trabalhar em grupos formados por
profissionais do Direito ou de caráter interdisciplinar.
Apreender conceitos deontológico-profissionais e desenvolver
perspectivas transversais sobre direitos humanos
Outras: 1. Compreender a dimensão histórica do fenômeno
jurídico; 2. Demonstrar competência na leitura, compreensão e
elaboração de textos; 3. Demonstrar capacidade para comunicar-se
com precisão; 4. Dominar instrumentos da metodologia histórico-
jurídica, sendo capaz de compreender e aplicar conceitos,
estruturas e racionalidades fundamentais; 5. Compreender a lógica
da produção jurídica no Brasil, em uma região do mundo que julga
atrasada e periférica; 6. Desenvolver a cultura do diálogo, ao dar-

Bibliografia FIGUEIREDO, Lúcia Valle. Estado de direito e devido processo legal.

Principal: Revista de Direito Administrativo, v. 209, p. 7-18, 1997. Disponível em
http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rda/article/view/47039
CURSO DE GRADUAÇÃO EM DIREITO
CAMPUS UNIVERSITÁRIO REITOR JOÃO DAVID FERREIRA LIMA - TRINDADE
CEP 88040-900 - FLORIANÓPOLIS – SC
TELEFONE (48) 3721-9287 E-mail: ppgd@contato.ufsc.br


 UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS
GRADUAÇÃO EM DIREITO
MARTINS, Ricardo Marcondes. O conceito científico de processo
administrativo. Revista de direito administrativo, v. 235, p. 321-381, 2004.
Disponível em
http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rda/article/view/45140
PALMA, Juliana Bonacorsi de. Atuação administrativa consensual: estudo
dos acordos substitutivos no processo administrativo sancionador. 2010. Tese
de Doutorado. Universidade de São Paulo. Disponível em
https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/2/2134/tde-18112011-
141226/publico/Dissertacao_Juliana_Bonacorsi_de_Palma.pdf
ROCHA, Carmem Lucia Antunes. Princípios constitucionais do processo
administrativo brasileiro. Revista de Direito Administrativo, v. 209, p. 189-
222, 1997. Disponível em
http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rda/article/download/47051/4603
6
SUNDFELD, Carlos Ari. Processo administrativo: um diálogo necessário
entre Estado e cidadão. A&C-Revista de Direito Administrativo &
Constitucional, v. 6, n. 23, p. 39-51, 2007. Disponível em
http://www.revistaaec.com/index.php/revistaaec/article/view/436

Bibliografia
Complementar
BACELAR FILHO, Romeu Felipe. Processo administrativo disciplinar. 4ª.
Ed. São Paulo: Saraiva, 2013.
CRETELLA JÚNIOR, José. Prática do Processo Administrativo. 8a ed. São
Paulo: RT, 2011.
DERGINT, Augusto do Amaral. Aspecto material do devido processo legal.
Revista dos Tribunais, São Paulo, vol. 709, nov/1994. Disponível em
<www.revistadostribunais.com.br>, acesso em 2 de maio de 2013.
ENTERRÍA, Eduardo Garcia de; FERNANDEZ, Tomás-Ramon. Curso de
Direito Administrativo. Vol. I e II. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2014.
FERREIRA, Daniel. Teoria Geral da Infração Administrativa. Belo
Horizonte: Forum, 2009.
GIANNINI, Massimo Severo. Diritto Amministrativo. Vol 2. 3ª ed. Milão:
Giuffrè Editore, 1993.

GORDILLO, Agustín A. Procedimiento y recursos administrativos. 2ª ed.

Buenos Aires: Macchi, 1971.
ENTERRÍA, Eduardo Garcia de; FERNANDEZ, Tomás-Ramon. Curso de
Direito Administrativo. Vol. I e II. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2014.
FERREIRA, Daniel. Teoria Geral da Infração Administrativa. Belo
CURSO DE GRADUAÇÃO EM DIREITO
CAMPUS UNIVERSITÁRIO REITOR JOÃO DAVID FERREIRA LIMA - TRINDADE
CEP 88040-900 - FLORIANÓPOLIS – SC
TELEFONE (48) 3721-9287 E-mail: ppgd@contato.ufsc.br


 UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS
GRADUAÇÃO EM DIREITO
Horizonte: Forum, 2009.

GORDILLO, Agustín A. Procedimiento y recursos administrativos. 2ª ed.

Buenos Aires: Macchi, 1971.

MOREIRA, Egon Bockmann. Processo administrativo. 4ª ed. São Paulo:

Malheiros, 2010.
NIEBUHR, Pedro de Menezes. Processo administrativo ambiental. 2ª ed. Rio
de Janeiro: Lumen Juris, 2017.
PEREIRA, Sebastião Tavares. Devido Processo Substantivo (Substantive
Due Process). Florianópolis: Conceito Editorial, 2008.

XAVIER, Alberto. Do procedimento administrativo. São Paulo: José

Bushatsky Editor, 1976.

INFORMAÇÕES:

1. O (a) discente que ao final do semestre obtiver média final entre 3,0 (três vírgula zero) e 5,5
(cinco vírgula cinco) deverá realizar prova de recuperação contemplando todo conteúdo
ministrado no semestre.
2. O (a) discente que deixar de realizar as provas previstas no Plano de Ensino, deverá formalizar
pedido de segunda chamada à Chefia do Departamento de Direito, dentro do prazo de 03 dias
úteis a contar da data final do período de entrega, desde que plenamente justificado.
3. Havendo deferimento do pedido, a prova de segunda chamada será realizada em data
previamente agendada, conforme o Cronograma de Aulas.
4. Todos os textos da disciplina estarão disponíveis no Moodle.
5. As aulas síncronas ocorrerão pela via do Google Meet, RNP ou BBB Moodle, conforme
endereço disponibilizado no Moodle.
6. O Cronograma poderá sofrer alteração, desde que em comum acordo com a turma.
7. Será exigida a presença mínima em 75% das aulas, na forma da legislação vigente.

ATENDIMENTO: pedromn.ufsc@gmail.com

CURSO DE GRADUAÇÃO EM DIREITO

CAMPUS UNIVERSITÁRIO REITOR JOÃO DAVID FERREIRA LIMA - TRINDADE
CEP 88040-900 - FLORIANÓPOLIS – SC
TELEFONE (48) 3721-9287 E-mail: ppgd@contato.ufsc.br