EMAS – Sistema Comunitário de Ecogestão e Auditoria

Regulamento (CE) n.º 761/2001, de 19 de Março

O EMAS é o Sistema Comunitário de Ecogestão e Auditoria, com suporte legal no Regulamento

(CE) n.º 761/2001, de 19 de Março, que permite a participação voluntária de organizações e que
tem como objectivos a avaliação e melhoria do desempenho ambiental das organizações e a
prestação de informações relevantes ao público e a outras partes interessadas.
PARTICIPAÇÃO

O EMAS está aberto à participação voluntária de todas as organizações, públicas ou privadas,

interessadas em melhorar o seu desempenho ambiental global, nomeadamente:

Organizações que operam num único sítio;

Organizações que poderão, em circunstâncias excepcionais, registar uma entidade mais
pequena que um sítio;
Organizações que operam em diversos sítios:
a) com produtos ou serviços idênticos ou similares (Bancos; Agências de viagens; Cadeias
de venda a retalho; Consultores);
b) com produtos ou serviços diferentes (Produção de electricidade; Fabrico de componentes
mecânicos; Empresas de produtos químicos; Eliminação de resíduos);
Organizações em relação às quais não pode ser devidamente definido um sítio específico
(Serviços de abastecimento público - aquecimento, água, gás, electricidade, etc;
Telecomunicações; Transportes; Recolha de resíduos);
Organizações que ocupam sítios temporários (Empresas de construção; Empresas de limpeza;
Prestadores de serviços; Empresas de descontaminação; Circos);
Organizações independentes que se registam como uma organização comum (Pequena zona
industrial; Complexo turístico; Parques empresariais);
Pequenas empresas que operam num dado grande território e que fabricam produtos ou
fornecem serviços idênticos ou similares (Zonas industriais; Zonas turísticas; Centros
comerciais);
Autoridades locais e instituições governamentais (Autoridades locais; Ministérios; Agências
governamentais; Agenda 21 local).
ETAPAS PARA O REGISTO NO EMAS
As organizações que pretendem registar-se no
EMAS devem desencadear um conjunto de
acções, que se podem agrupar em três etapas:
ETAPA 1 - IMPLEMENTAÇÃO
A organização deve proceder ao levantamento
ambiental das suas actividades, produtos e
serviços, implementar o seu Sistema de
Gestão Ambiental, efectuar ou mandar
efectuar auditorias ambientais e preparar
uma Declaração Ambiental.
ETAPA 2 - VERIFICAÇÃO AMBIENTAL E VALIDAÇÃO
DA DECLARAÇÃO AMBIENTAL
A verificação ambiental é da responsabilidade
de um Verificador Ambiental Acreditado em
qualquer Estado Membro (em Portugal, pelo
Instituto Português da Qualidade), que tem
como função verificar se o levantamento
ambiental, o programa de auditoria ambiental,
o Sistema de Gestão Ambiental e a
Declaração Ambiental estão em conformidade
com o regulamento.
O cumprimento total dos requisitos do EMAS
conduzirá à validação da Declaração
Ambiental pelo Verificador Ambiental.
ETAPA 3 - REGISTO NO EMAS
Tendo a Declaração Ambiental validada as
organizações estão em condições de solicitar
ao Organismo Competente - Instituto do
Ambiente (IA) - o registo no EMAS, conforme
se esquematiza em baixo.
Em termos de manutenção do registo,
a organização deverá verificar o seu Sistema
de Gestão Ambiental e programa de auditoria,
enviar anualmente ao Organismo Competente
as actualizações da sua Declaração Ambiental
e pô-las à disposição do público, bem como
efectuar o pagamento da taxa anual. Após 3
anos a organização deverá solicitar ao IA a
renovação do registo no EMAS.

ORGANIZAÇÃO ORGANISMO OUTROS

LOCAL COMPETENTE ORGANISMOS

Solicita registo e entrega: Analisa documentação CCDR, IGA, SEPA/IA, DRE

- Declaração Ambiental
validada;
- Documentação de
candidatura;
- Taxa de registo.
Comprova: e INR informam sobre
- o cumprimento dos Requisitos do Regulamento (CE) n.º761/2001 o cumprimento dos
- o cumprimento da legislação ambiental requisitos legais.
IPQ pronuncia-se sobre a
existência ou não de
objecções decorrentes da
acreditação do Verificador
Ambiental e da
Verificação Ambiental

Não há objecções Há objecções

Regista a
Divulgação da Organização
Solicitação
Corrigidas de Correcções
Declaração à organização
Emite Certificado

Não Corrigidas

Recusa de Registo
REQUISITOS ADICIONAIS DO EMAS RELATIVAMENTE À ISO 14001

Se a organização estiver certificada segundo a norma ISO 14001 tem de implementar os

seguintes requisitos adicionais:

1 - LEVANTAMENTO AMBIENTAL
Embora seja um requisito obrigatório do EMAS, as organizações já certificadas pela ISO 14001
não necessitam de o fazer, desde que os aspectos ambientais constantes no Anexo VI do
Regulamento tenham sido considerados no Sistema de Gestão Ambiental.

2- DECLARAÇÃO AMBIENTAL
A organização necessita de preparar uma Declaração Ambiental de acordo com os requisitos
no Anexo III do referido Regulamento. Esta terá de ser validada por um organismo independente.

3 - CONFORMIDADE LEGAL
As organizações devem estar em condições de poder demonstrar que se inteiram de toda
a legislação aplicável e que conhecem as suas implicações na organização, se encontram
em conformidade com a legislação ambiental e que aplicam procedimentos que permitem
à organização satisfazer esses requisitos de forma coerente.

4 - COMUNICAÇÃO E RELAÇÕES EXTERNAS

As organizações devem ter abertura ao diálogo com o público e com outras partes interessadas,
incluindo comunidades locais e os clientes, no que respeita ao impacte ambiental das
actividades, produtos e serviços, a fim de se inteirarem das preocupações do público e das
outras partes interessadas.

5 - PARTICIPAÇÃO DOS TRABALHADORES

Participação dos trabalhadores: Os trabalhadores participarão no processo de melhoria contínua
do desempenho ambiental da organização.

Participação activa Melhoria do desempenho

dos trabalhadores da organização

ISO
14001

Comunicação externa Conformidade legal

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DOCUMENTAÇÃO

Regulamento (CE) n.º 761/2001, de 19 de Março, que permite a participação voluntária de

organizações no Sistema Comunitário de Ecogestão e Auditoria.
Recomendação da Comissão de 07/09/2001, relativa a orientações para a aplicação do
Regulamento (CE) n.º 761/2001, de 19 de Março.
Decisão da Comissão de 07/09/2001, relativa a orientações para a aplicação do Regulamento
(CE) n.º 761/2001, de 19 de Março.
Recomendação da Comissão de 10/07/2003, relativa a orientações para a aplicação
do Regulamento (CE) n.º761/2001, de 19 de Março, no que se refere à selecção e utilização
de indicadores de desempenho ambiental.
Portaria n.º 455/99, de 23 de Junho - Estabelece a fórmula de cálculo das taxas no âmbito
do Sistema Português de Ecogestão e Auditoria.
Despacho do Presidente do Instituto do Ambiente n.º 15 115/02, de 3 de Julho - Estabelece
os valores dos parâmetros H e K utilizados no cálculo das taxas no âmbito do Sistema
Português de Ecogestão e Auditoria.
Decreto-Lei n.º 142/2002, de 20 de Maio - Designa as entidades nacionais
responsáveis pelo Sistema Português de Ecogestão e Auditoria.

MAIS INFORMAÇÕES EM: IA INSTITUTO DO AMBIENTE

http://www.iambiente.pt Ministério das Cidades, Ordenamento do Território e Ambiente

geral@iambiente.pt Rua da Murgueira 9/9A . Bairro Zambujal

2721-865 Amadora
http://www.europa.eu.int/comm/environment/emas/ tel. 214 72 82 00 . telefax. 214 71 90 74
www.iambiente.pt
geral@iambiente.pt

IA NOVEMBRO 2003