UNIVERSIDADE DO ESTADO DE MATO GROSSO

DIRETORIA DE GESTÃO À EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

PLANO DE AULA
ROTEIRO DE ELABORAÇÃO PARA AMBIENTE VIRTUAL - AVA

CATEGORIA: DISCIPLINA ONLINE PARA GRADUAÇÃO E PÓS GRADUAÇÃO

Substitua os textos em itálico com as informações requisitadas em cada

item. Os textos em negrito devem ser mantidos como estão.

Arquivos de textos, apresentações e imagens que serão inseridos no

Ambiente Virtual de Aprendizagem (AVA), devem ser compactados juntos
com este arquivo devidamente preenchido em um arquivo de extensão .zip
ou .rar, sugerimos criar uma pasta no seu desktop e trazer diretamente a
DEAD (Diretoria de Gestão à Educação a distância) ou enviar todo o material
para o email <.... >.

APRESENTAÇÃO DA DISCIPLINA NO AVA (Ambiente Virtual de Aprendizagem)

INTRODUÇÃO DA DISCIPLINA

DISCIPLINA: Estado, Governo e Mercado

Olá caros Pós-Graduandos,

Primeiramente sejam todos bem vindos!
Ao iniciar as atividades do módulo Estado, Governo e Mercado externalizo os
agradecimentos à Diretoria de Gestão à Educação a Distância – DEAD/UNEMAT
pela oportunidade de trabalhar e apreender a aprender em um espaço tão
dinâmico, informacional e criativo como o ensino a distância e a plataforma
MOODLE/AVA.
O cuidado com o qual este Plano Aula foi elaborado pela equipe técnica e também
pelos professores objetivou permitir uma maior interação e melhor compreensão
da temática. Isso por si só já constitui um indicativo de qualidade do ensino à
distância ora oferecido.
A ementa da disciplina que trabalharei com vocês deve ter uma orientação para a
Gestão Pública. Acredito ser de fundamental importância a compreensão histórica
de formação deste Estado, Governo e Mercado e o poder normativo que a ele se
atrelará. Porque será esse poder normativo que indicará por meio dos princípios
da administração pública o paradigma da gestão pública atual, a efetivação da
democracia constitucional. Quando esse Estado, Governo e Mercado se constituiu
em sua estrutura? Esse surgimento histórico promoveu uma agregação entre
Sociedade e Estado ou uma desagregação? Quais são os princípios político-
jurídicos de uma gestão pública comprometida com a Sociedade?
Essa disciplina, conforme Projeto de Curso indica, enfoca as complexas relações entre
Estado, governo e mercado nas sociedades capitalistas contemporâneas a partir do enfoque
nas duas matrizes principais a respeito do assunto: a liberal e a marxista, por isso mesmo
este planejamento de aula privilegia ambos os enfoques sem, contudo, olvidar do debate a
respeito do comunitarismo. Sobre esta rubrica encontram-se temáticas como, por exemplo,
as cotas afirmativas.
A abordagem de aula compreenderá textos, vídeos e músicas a respeito dos
assuntos delineados.

Nome e email do(s) Professor(es) Responsável(eis) pela disciplina:

Antonio Armando Ulian do Lago Albuquerque

lagoalbuquerque@hotmail.com

Vídeos:

Ilha das Flores 13’17’’ Primeiro Módulo

A História das Coisas 21’17’’ Primeiro Módulo

O Ponto de Mutação Vídeo 1: 16’54’’ Segundo Módulo

O Ponto de Mutação Vídeo 2: 15’04’’ Segundo Módulo

INFORMAÇÕES DA DISCIPLINA:

Cronograma do curso:

Início: 02/05/2011
 Fim: 13/05/2011

Carga Horária: 30 h/a

EMENTA E OBJETIVOS

Ementa:

Estado e Governo na transição do feudalismo para a modernidade. Formação do

Estado, Direito e Economia moderna no século XVI. Os limites da democracia:
direito, gestão, política e economia na contemporaneidade. (Des)Agregação
Sociedade Civil e Estado. Princípios constitucionais da Administração Pública.
Teoria dos Sistemas em Fritjof Capra: nova percepção de mundo. Relações entre
Estado, governo e mercado na sociedade contemporânea, segundo as concepções e teorias
marxistas e liberais. Desafios teóricos e políticos colocados aos analistas e atores políticos
pelas mudanças produzidas sob o capitalismo contemporâneo.

Objetivo Geral:

Pretende-se proporcionar aos alunos uma visão zetética sobre a formação do

Estado contemporâneo. Para tanto se faz necessário apresentar inicialmente a
formação do pensamento político desde fins do período medieval e os
fundamentos que alicerçaram o Estado Moderno. Oportunizar-se-á adentrar na
Teoria do Estado e princípios constitucionais, sua função social, sua forma de
governo, seus sistemas e economia. Tecer-se-á considerações sobre a
conformação estatal na era da globalização: estado globalizado, estado
localizado, localismo-globalizado, globalismo-localizado.

Objetivos Específicos:

• desenvolver os conceitos clássicos acerca da teoria política: o liberalismo

na transição do período feudal para a modernidade, e o marxismo pós-
revolução industrial;
• apresentar os principais pensadores políticos do Ocidente na
contemporaneidade;
• contextualizar o conteúdo com a crítica sócio-política e econômica.
PLANO/ROTEIRO DE ESTUDO DA DISCIPLINA:

• Plano de estudos/Cronograma:

Unidade I
1 - Estado e Governo na transição do feudalismo para a modernidade.
2 - Formação do Estado, Direito e Economia moderna: pressupostos ideológicos
constitutivos e elementos integradores.
3 - Os limites da democracia e a antiquada gestão burocrática na
contemporaneidade.
4 - (Des)Agregação Sociedade Civil e Estado.

Unidade II
 1 - Princípios constitucionais da Administração Pública.
2 - Teoria dos Sistemas em Fritjof Capra: nova percepção de mundo.
3 - Relações entre Estado, governo e mercado na sociedade contemporânea: neomarxismo
e neoliberalismo.
4 - Desafios teóricos e políticos aos gestores públicos no capitalismo contemporâneo.

• Preencher no quadro abaixo a quantidade de unidade, o título da mesma e o

número de horas que o aluno deve dedicar à unidade

UNIDADE TÍTULO DA UNIDADE HORAS

UNIDADE I Fundamentos teórico- 15 h/a
políticos para a gestão da
coisa pública.
UNIDADE II Fundamentos 15 h/a
constitucionais para a
gestão pública e novas
corrente explicativas.

• Tópico de cada avaliação contida na unidade e o valor da mesma.

Obs: conferir as limitações das avaliações, ver item de avaliação mais adiante.

Síntese das atividades a serem realizadas pelo aluno:

• Unidade I – Fundamentos teórico-políticos para a gestão da coisa pública - 15 h/a

• Tarefa – Valor: 15,0 ou* 30,0
• Questionário – Valor: 15,0 ou 30,0
• Análise de Vídeos - Valor: 5,0 ou 10,0
• Análise de músicas – Valor 5,0 ou 10,0
• TOTAL – 40,0 ou 80,0
• *Caso a nota seja por Unidade e não por Módulo considerar-se-á peso 2, caso
contrário peso 1.
•
Unidade II – Fundamentos constitucionais para a gestão pública e novas corrente
explicativas.
• Tarefa – Valor: 15,0 ou 30,0
• Questionário – Valor: 15,0 ou 30,0
• Análise de Vídeos - Valor: 5,0 ou 10,0
• Análise de músicas – Valor 5,0 ou 10,0

SEMINÁRIO DAS UNIDADES I E II – Valor 20,0

PROVA UNIDADE I E II – 100,0

SISTEMA DE AVALIAÇÃO:

• O valor padrão do AVA é igual 80,0 pontos;

Obs: Caso haja mudança neste sistema de avaliação, descrever aqui o motivo.

A nota final é média aritmética das notas do AVA e Prova e deve

ser superior a 70,0

Somatório das atividades AVA = 80 pontos ( Inteiros, podendo ser de 0 à 100 )

Em caso de exame:

A nota final é média aritimética das notas do AVA e Prova e Exame e deve ser superior a
70,0

UNIDADES

Para cada unidade da disciplina, seguir o seguinte padrão:

Unidade I: Fundamentos teórico-políticos para a gestão da coisa pública

 Introdução/Sumário/Descrição:
Esta unidade objetiva apresentar aos pós-graduandos os fundamentos da
centralização da administração pública e suas implicações teóricas no marxismo
e liberalismo, evidenciando as origens da burocratização na gestão da coisa
pública e a separação entre os interesses da Sociedade Civil e do Estado. Indica-
se três leituras complementares: 1) de Boaventura de Sousa Santos sobre A
crítica da governança neoliberal, 2) A Genealogia do Poder de Michel Foucault,
por Nythamar de Oliveira e Fernando Danner e 3)
Roteiro:
As atividades desse módulo serão separadas do seguinte modo:

• A) Tarefa 1– Consiste na leitura de texto previamente disponibilizado na

plataforma com agendamento de data de fórum e debate a ser realizado com
participação de todos. Valor: 15,0

•
• B) Questionário – Indagações estruturadas acerca de texto previamente definido,
totalizando 15 questões de respostas objetivas. Valor: 15,0
•
• C) Vídeos – Análise dos vídeos “Ilha das Flores” e “A história das coisas” com
desenvolvimento de resenha comparando a leitura do material disponível e a
percepção dos pós-graduandos sobre os filmes. No máximo 2 laudas. Valor: 5,0
•
D) Músicas – Análise da música do Rappa “Miséria S/A” e dos Racionais MCs
“Vida Loka”. No máximo 1 laudas para cada música. Valor 5,0

O material complementar servirá de apoio para a elaboração das atividades aqui

delineadas.

Leitura Obrigatória:
 • http://www.nead.unit.br/professor/dante_flavio/arquivos/atividades/EstadoS
ociedadeCivil_LegitimidadeDemocratica%5B1%5D.p.pg.pdf
• http://www.buscalegis.ufsc.br/revistas/index.php/sequencia/article/viewFile/1208/
1204
• http://www.nead.unama.br/site/bibdigital/pdf/artigos_revistas/259.pdf
• http://www.youtube.com/watch?v=KAzhAXjUG28
• http://www.youtube.com/watch?v=lgmTfPzLl4E
• http://www.youtube.com/watch?v=2Uebi9N6RZg&feature=fvwrel
• http://www.youtube.com/watch?v=IHTLbh4lVeo&feature=related

Material complementar:
http://www.rieoei.org/deloslectores/362Plantamura.PDF A crítica da governança
neoliberal

http://www.pucrs.br/edipucrs/IVmostra/IV_MOSTRA_PDF/Filosofia/71464-
FERNANDO_DANNER.pdf A genealogia do poder em Michel Foucault

http://books.google.com.br/books?id=UN-
fDTNPbDgC&printsec=frontcover&dq=Inova
%C3%A7%C3%A3o+no+campo+da+ges%C5%A3%C3%A3o+p
%C3%BAblica+local:+novos+desafios,+novos+... &hl=pt-
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t&ct=result&resnum=1&ved=0CDQQ6AEwAA#v=onepage&q&f=false Ler capítulo
3 desta obra.

Atividades da unidade:
• http://www.nead.unit.br/professor/dante_flavio/arquivos/atividades/EstadoS
ociedadeCivil_LegitimidadeDemocratica%5B1%5D.p.pg.pdf Para
discussão a ser realizado no Fórum com agendamento prévio que permita
a participação de todos os pós-graduandos.
• http://www.buscalegis.ufsc.br/revistas/index.php/sequencia/article/viewFile/
1208/1204 Para realização de questionário contendo 15 indagações
objetivas.
• http://www.nead.unama.br/site/bibdigital/pdf/artigos_revistas/259.pdf Para
realização de questionário contendo 15 indagações objetivas.
• http://www.youtube.com/watch?v=KAzhAXjUG28 Análise do filme Ilha das
Flores a ser entregue off line no máximo em 2 laudas.
• http://www.youtube.com/watch?v=lgmTfPzLl4E Análise do filme A História
 das Coisas a ser entregue off line no máximo em 2 laudas.
• http://www.youtube.com/watch?v=2Uebi9N6RZg &feature=fvwrel Análise
da música Miséria S/A do Rappa a ser realizada no Fórum de Discussões.
• http://www.youtube.com/watch?v=IHTLbh4lVeo &feature=related Análise
de Vida Loka Racionais MC a ser realizada no Fórum de Discussões.

Unidade II: Fundamentos constitucionais para a gestão pública e novas corrente

explicativas.

Introdução/Sumário/Descrição:
A Unidade II objetiva apresentar introdutoriamente os princípios constitucionais
que os gestores públicos devem observar na atuação cotidiana, bem como
contextualizá-los inserindo-os no paradigma da teoria dos sistemas de Fritjof
Capra em O Ponto de Mutação. Visa ainda promover uma introdução sobre as
discussões acerca de estado, governo e mercado no neoliberalismo e no
neomarxismo capacitando os pós-graduandos a enfrentarem os desafios teóricos
e de gestão frente ao sistema de mercado atual.
Roteiro:
As atividades desse módulo serão separadas do seguinte modo:

• A) Tarefa 1 – Apresentação de um caso exemplar, que envolve a atuação do

gestor público, no ambiente de Fórum de discussões para discussão e deslinde
do problema entre os participantes. Valor: 15,0

•
• B) Questionário – Indagações estruturadas acerca de texto previamente definido,
totalizando 15 questões de respostas objetivas. Valor: 15,0
•
• C) Vídeos – Análise dos vídeos “Ponto de mutação 1” e “Ponto de mutação 2”
com desenvolvimento de resenha comparando a leitura do material disponível e a
percepção dos pós-graduandos sobre os filmes. No máximo 2 laudas. Valor: 5,0
•
O material complementar servirá de apoio para a elaboração das atividades aqui
delineadas.

Leitura Obrigatória:
• http://www.buscalegis.ufsc.br/revistas/files/journals/2/articles/32832/public/3283
2-40730-1-PB.pdf
• http://books.google.com.br/books?id=oB3HQOaX2QYC&pg=PA396&dq=pr
%C3%ADnc%C3%ADpios+constitucionais+da+administra%C3%A7%C3%A3o+p
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419.
• http://www.scielo.br/pdf/asoc/v5n10/16887.pdf
• http://www.ip.pbh.gov.br/ANO7_N1_PDF/IP7N1_ribeiro.pdf
• Vídeo 1 – O novo em ciência e política. Ponto de Mutação Parte 1
• Vídeo 2 – O novo em ciência e política. Ponto de Mutação Parte 2
• http://www.youtube.com/watch?v=UATwC-h7lVg Tom Zé Defeito 3: Politicar
• http://www.youtube.com/watch?v=NkNv2BflaSU&feature=related Cazuza
Brasil

Material complementar:

http://www.achegas.net/numero/38/gisele_38.pdf Gestão Pública participativa.

http://www.ppt2txt.com/r/d117bda2/ Apresentação em Powerpoint que explica a
constituição de uma governança em redes.

Atividades da unidade:
• http://www.buscalegis.ufsc.br/revistas/files/journals/2/articles/32832/public/3283
2-40730-1-PB.pdf Trata de modo sucinto sobre os princípios constitucionais da
administração pública. É o texto base para a discussão e resolução do estudo de caso
no ambiente do Fórum de Discussões.
• http://books.google.com.br/books?id=oB3HQOaX2QYC&pg=PA396&dq=pr
%C3%ADnc%C3%ADpios+constitucionais+da+administra%C3%A7%C3%A3o+p
%C3%BAblica&hl=pt-
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419. Parte de obra em forma de coletânea em que o autor Ruy Espíndola analisa com
profundidade a organização pública brasileira a partir dos princípios constitucionais.
• http://www.scielo.br/pdf/asoc/v5n10/16887.pdf Texto sobre Ecologia Política
que pretende ser base para a atividade de questionário objetivo a ser respondido
pelos pós-graduandos. Aborda uma nova percepção de organização das atividades
públicas e do mercado.
• http://www.ip.pbh.gov.br/ANO7_N1_PDF/IP7N1_ribeiro.pdf Texto que reflete a
questão da governança eletrônica na reforma do Estado, uma das principais teorias já
em prática na gestão pública atual. É texto base para o questionário a ser respondido
pelos pós-graduandos.
• Vídeo 1 – O novo em ciência e política. Ponto de Mutação Parte 1 –Análise do
filme para atividade off line a ser entregue em no máximo 1 lauda.
• Vídeo 2 – O novo em ciência e política. Ponto de Mutação Parte 2 - Análise do
filme para atividade off line a ser entregue em no máximo 1 lauda.
• Música - http://www.youtube.com/watch?v=UATwC-h7lVg Tom Zé Defeito 3:
Politicar em atividade a ser analisada e discutida no Fórum de Discussões.
• Música - http://www.youtube.com/watch?v=NkNv2BflaSU&feature=related
Cazuza Brasil em atividade a ser analisada e discutida no Fórum de Discussões.

AVALIAÇÕES FINAIS
PROVA FINAL* - QUESTIONÁRIO contendo 10 questões sobre os assuntos trabalhados a
disciplina.

UAB/UNEMAT - DIRETORIA DE GESTÃO À EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA - DEAD

 UNEMAT – Cidade Universitária de Cáceres. Av. Santos Dumont. Cáceres-MT. 78200-000
☎ (65) 3222-3639 - Fax: (65) 3222-1103 - e-mail: uab@unemat.br - Site: http://www.unemat.br/ead/