Estudo, Análise e Proposta de Soluções Para Melhoria da Mobilidade

Urbana na Região Metropolitana de Florianópolis

Apresentação

Florianópolis
Dezembro de 2013

Documento confidencial para uso e informação do cliente

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Agenda

 Conceitos básicos

 Estruturação do Trabalho

 Levantamentos iniciais

 Pesquisa de campo

 Modelagem de Transporte

 Ações para Melhoria da Mobilidade

 Participação Social
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Mobilidade passou a ser uma palavra com muitas definições no imaginário
das pessoas e mesmo dos técnicos

Conceitos básicos
 Mobilidade apresentou-se inicialmente como um conceito de consumo, o consumo de um bem que é
relacionado com a capacidade de uma pessoa de mover-se. Quanto mais “viagens” uma pessoa pode
realizar, maior a sua mobilidade.

 Esse conceito passou a ser mais “elástico” representando a facilidade das pessoas atingirem os seus
destinos desejados em tempo aceitável. Em parte, essa abertura traz naturalmente uma confusão com o
conceito de acessibilidade.

 Por outro lado, a “solução” para os problemas de mobilidade nas cidades passou a ser tratada como uma
mera escolha de modo de transporte.
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O PLAMUS – Plano de Mobilidade Urbana Sustentável da Grande
Florianópolis, considera uma visão abrangente de mobilidade

Conceitos básicos
 A proposta desse Estudo procura explorar ao máximo a amplitude dada ao conceito, buscando
— Incentivar o transporte “verde” (a pé e bicicleta) como modo de transporte do dia a dia das pessoas
— Tratar o transporte como um sistema integral tanto no sentido de mercado como de vida das pessoas e,
ao mesmo tempo,
— Orientar o desenvolvimento urbano para uma cidade mais harmônica, aproximando as pessoas de suas
atividades cotidianas, minimizando a demanda por transporte de maior capacidade

 Finalmente, o Estudo também considera outros temas fundamentais que são a gestão da mobilidade e do
marco legal e institucional que forneçam bases sólidas para uma atuação eficiente.
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Para isso, o Estudo não irá considerar somente o problema de conges-
tionamento, expandindo as soluções com base na otimização do uso do
espaço urbano
Conceitos básicos
 Segmentação do mercado de transportes

 Otimização do uso do espaço urbano disponível

 Incentivo ao uso de modos não motorizados

 Melhoria da qualidade dos serviços de transporte coletivo

 Orientação do desenvolvimento urbano para maior produtividade do Sistema de transporte

— Desenvolvimento orientado para o transporte coletivo e
— Crescimento inteligente
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Uma proposta simples e ao mesmo tempo inovadora e ambiciosa

Conceitos básicos
 Simples no sentido de fácil entendimento

 Inovadora ao incluir elementos de sustentabilidade e de mercado como parte da mobilidade dentro do

Estudo

 Ambiciosa no sentido de buscar um ideal dentro de uma situação restritiva, adotando o principio de fazer
mais com menos.
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O Estudo segue os novos conceitos de mobilidade

Conceitos básicos
 Prover ruas para pedestres e quadras em escala humana para incentivar o fluxo de pedestres

 Configurar edifícios e usos para prover segurança e conveniência para o transporte não motorizado
(pedestres e bicicletas)

 Criar ruas e comunidades urbanas orientadas para o transporte coletivo, visando incentivar seu uso

 Criar distritos, bairros e quadras com uso misto, para incrementar a probabilidade de viagens locais,
diminuir distancias e incrementar a produtividade do transporte coletivo e o uso do transporte não
motorizado
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Avançando nos conceitos de mobilidade para a qualidade de vida das
pessoas

Conceitos básicos
 Além do cuidado com o transporte não motorizado e o transporte coletivo, é necessário:

 Estabelecer limites:
— Entender-se que parte das viagens precisam ser realizadas por automóvel, mas o controle do uso do
automóvel e incentivo a seu uso compartilhado, pode abrir espaços seu uso por pedestres e transporte
não motorizado

 Cuidar de entregas:
— As cidades precisam incentivar o uso de veículos de entrega mais limpos, menores, que trafeguem em
baixa velocidade.

 Preencher os espaços:
— Construir nos terrenos vazios ou construções industriais subutilizadas previne o espraiamento urbano e
torna a cidade mais vibrante.

 Fazer durar:
— Ruas e espaços públicos bem projetados, com materiais de boa qualidade e duráveis, bem conservados
e bem gerenciados, podem durar por décadas
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Agenda

 Conceitos básicos

 Estruturação do trabalho

 Levantamentos iniciais

 Pesquisa de campo

 Modelagem de transportes

 Ações para Melhoria da Mobilidade

 Participação Social
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O Estudo será realizado em quatro fases no período de 12 meses

Fases do trabalho
Fase I
Fase II Fase III Fase IV
Levantamento de dados
Realização das Modelagem dos Análise de alternativa e
preliminares e planejamento
pesquisas de campo dados de pesquisa apresentação de soluções
das pesquisas de campo
• Dados de fontes • Contagens de tráfego
secundárias • Transporte coletivo
• Oferta de Transporte — Frequência e
• Mehores práticas ocupação visual
• Identificação de Ações — Sobe e desce
Imediatas • Velocidade
• Origem e destino das
• Planejamento e viagens
preparação das pesquisas • Uso do solo
de veraneio
• Preparação e
planejamento das
pesquisas para o período
normal

Comunicação e participação popular

Capacitação técnica
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O Plano de Trabalho considera interpenetração entre as fases de acordo
com as atividades

Estruturação do trabalho
I II III IV
Aplicação da
Levantamento preliminar de
Realização das pesquisas e avaliação e Avaliação das alternativas
informações, preparação e
levantamentos em campo modelagem dos de solução
planejamento da pesquisa
dados da pesquisa
9
10 14
0 1 8 Execução da 19
Identificação e
Planejamento e Pesquisa de Projeção das
Estimativa de
Preparação para Campo e Cap- Variáveis
Potenciais
a Pesquisa de tura de Dados Condicionantes

Consolidação das Propostas e Plano de Implementação

Benefícios
Campo e Informações da Demanda
de Demanda
Consolidação
2 3 13 16
do
Entendimento do Diagnóstico e Consolidação Priorização do
Detalhamento do Plano de Trabalho

Preparação de Cenários com Cenário

Zoneamento e Questões
do Modelo de Soluções para a Proposto para a
Infraestrutura Críticas
Simulação RM de RM de
Urbana
Florianópolis Florianópolis
4 11 17
Ident. e
Levantamento Articulação e
Articulação de
de Melhores Caracterização
Soluções
Práticas e Lições das Soluções
Alternativas de
Aprendidas Propostas
Mobilidade
5 Entendimento 12 18
Definição das Elaboração dos
das Expectativas
Diretrizes e Modelos de
dos Agentes
Metas de Viabilização das
Públicos e
Mobilidade Soluções
Privados
Urbana Propostas
Relacionados
6 7 15
Diagnóstico do
Desenho do
Modelo
Identificação de Modelo
Institucional e
Ações Imediatas Institucional de
Soluções
Gestão Integrada
Contratadas

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Comunicação
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Agenda

 Conceitos básicos

 Estruturação do trabalho

 Levantamentos iniciais

 Pesquisa de campo

 Modelagem de transportes

 Ações para Melhoria da Mobilidade

 Participação Social
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O levantamento de dados iniciais busca resgatar toda informação
disponível, além de todas ideias e propostas anteriores

 Informação cartográfica

 Informação socioeconômica

 Uso e ocupação do solo

 Desenvolvimento urbano

 Planos diretores

 Estudos e projetos

 Ações já aprovadas ou em andamento

 Marco legal e organização institucional

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Agenda

 Conceitos básicos

 Estruturação do trabalho

 Levantamentos iniciais

 Pesquisas de campo

 Modelagem de transportes

 Ações para Melhoria da Mobilidade

 Participação Social
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O Estudo inclui pesquisas de campo para caracterizar a oferta e demanda
de transporte

 Contagens de tráfego

 Velocidades

 Demanda e indicadores operacionais no transporte coletivo

 Origem e destino das pessoas

— Praias na temporada de veraneio
— Domiciliar nos meses de março a junho
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Inovação na coleta de dados

 A coleta de dados será feita quase que totalmente em tempo real, permitindo que o processamento e
análise de dados sejam feitos quase que simultaneamente com as pesquisas
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Inovação na coleta de dados

 Os procedimentos adotados permitem maior controle de qualidade na execução e precisão dos dados.
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Agenda

 Conceitos básicos

 Estruturação do trabalho

 Levantamentos iniciais

 Pesquisa de campo

 Modelagem de transportes

 Ações para Melhoria da Mobilidade

 Participação Social
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O Estudo usará modelo de simulação para avaliar o impacto das soluções
propostas

 Será usado o modelo TransCAD que integra um Sistema de informação geográfica com o modelo de
simulação de sistemas de transporte
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Agenda

 Conceitos básicos

 Estruturação do trabalho

 Levantamentos iniciais

 Pesquisa de campo

 Modelagem de transportes

 Ações para Melhoria da Mobilidade

 Participação Social
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O projeto buscará relacionar e descrever as melhores práticas nacionais e
internacionais

 Organização institucional a nível metropolitano

 Formas contratuais
— Concessão, PPP

 Integração física e tarifária entre modais

 Uso eficiente do espaço público

 Transporte não motorizado

 Transporte coletivo de media e alta capacidade

 Desenvolvimento urbano orientado para o transporte coletivo

 Segurança viária
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Universo das soluções de mobilidade: Transporte não motorizado

Calçada de ciclovia Espaço Público, Maryland, EUA Estacionamento Bicis, Amsterdam

Calçada Seul Ciclovia Viena Bicicletas públicas, Porto Alegre

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Transporte de média e alta capacidade

BRT – Bogotá Colombia BRT Rouen França

Imagens monotrilho – VLT e bonde moderno

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Integração entre modos de transporte

Integração VLT – Ônibus Integração Bicicleta – BRT (Bogotá) Integração Ônibus – Ônibus (Bogotá)
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Desenvolvimento orientado pelo transporte coletivo

Desenvolvimento no entorno de estações de Metrô – Washington DC Exemplo sempre presente de Curitiba

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Modelos de gestão metropolitana

 O Estudo irá analisar e avaliar as condições de implantar modelos mais eficientes de gestão metropolitana
com base nas melhores práticas internacionais e nas condições locais.

 Irão ser discutidas experiências como:

— Transport for London
— Consórcio de Madri
— Sistema integrado de Barcelona
— Sistema integrado de Zurique, entre outros
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Agenda

 Conceitos básicos

 Estruturação do trabalho

 Levantamentos iniciais

 Pesquisa de campo

 Modelagem de transportes

 Ações para Melhoria da Mobilidade

 Participação Social
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Serão realizadas oficinas de trabalho com técnicos do Estado e dos
Municipios e com representantes de organizações da sociedade civil

 Serão realizadas seis oficinas com técnicos dos municípios

 Outras seis oficinas com representantes de organizações da sociedade civil

 Objetivo
— Coletar percepções, experiências e expectativas
— Criar um senso comum da abrangência do PLAMUS
— Ordenar propostas e orientar análises
— Manter canais de comunicação para promover uma agenda política que permita a implantação das
soluções recomendadas
Estudo, Análise e Proposta de Soluções Para Melhoria da Mobilidade
Urbana na Região Metropolitana de Florianópolis

Apresentação

Florianópolis
Dezembro de 2013

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