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A Constituição Federal de 5 de Outubro de 1988
Enviado por
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A Constituição Federal de 5 de Outubro de 1988
Enviado por
ARIMAR GOMESDireitos autorais:
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SALGADO DE OLIVEIRA
Pedro Henrique Viana
Milleny Mendes Menezes
Maiza Pena de Almeida
Yasmin Linz Vieira
Bernardo Mazzoni Monteiro da Silva
Bruno Neves Matos
Nathan Emanuel da Silva Stefani
Viviany das graças Moisés Caetano
Larissa Fernandes Dias
CONSTITUIÇÃO DE 1988
JUIZ DE FORA
2021
Pedro Henrique Viana
Milleny Mendes Menezes
Maiza Pena de Almeida
Yasmin Linz Vieira
Bernardo Mazzoni Monteiro da Silva
Bruno Neves Matos
Nathan Emanuel da Silva Stefani
Viviany das graças Moisés Caetano
Larissa Fernandes Dias
CONSTITUIÇÃO DE 1988
Revolução Cidadã
Trabalho de Direito Constitucional 1, apresentado ao
professor Luciano do curso de direito da instituição
Universo - Universidade Salgado de Oliveira -
Centro Juiz de Fora.
JUIZ DE FORA
2021
ConstituiçãoFederalde1988
Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembléia Nacional
Constituinte
para
instituir
um
Estado
Democrático,
destinado
a assegurar
o exercício
dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o
desenvolvimento,
a igualdade
e a justiça
como
valores
supremos
de
uma
sociedade
fraterna,
pluralista
e sem
preconceitos,
fundada
na
harmonia
social
e comprometida,
na ordem interna e internacional, com a solução pacífica das controvérsias,
promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA
REPÚBLICAFEDERATIVADOBRASIL.
Após longos 21 anos de Ditadura Militar, o Brasil passará por um processo de
redemocratização, e pouco antes, em 1984, surgia um movimento de cunho popular
denominado como Diretas Já, movimento este que o povo ia às ruas lutar pelo direito de
eleger
de
forma
direta
o Presidente do
país. Ainda
em
1985, começa
a se
fortalecer
a ideia
de
ser elaborada uma nova constituição, haja vista que a constituição vigente era a de 1967
(muito
conhecida
pelo
Atos
Institucionais). O mais
famoso deles,
Ato
Institucional
Número
5, foi
o que
legitimou
a ditadura, das dezessete
diligências
intituladas
no regime
militar,
foi
a que alimentou o novo modelo de Estado. Foi decretada em 1968. A permissão da AI-5,
causou perda de mandatos de parlamentares contrários à intervenção militar, intervenção
ordenadas pelo Presidente da República, o qual pelo novo modelo, teve seus poderes
potencializados. É indubitável que a AI-5 trouxe “terror” a quem fosse contra o regime
militar,
portanto,
sendo
o próprio
Estado
que
definia
o que
era
crime
ou
não
contra
a ditadura,
durante 10 anos, foram suspendidos os Direitos Políticos, ação contra os relutantes. Foi
acarretado também, o fechamento do Congresso Nacional.
Contudo,
Márcio
Moreira
Alves,
atuou
com
papel
de
agitador,
contra
o Movimento
Militar.
No
ano
seguinte,
o anteprojeto
foi
entregue
ao
congresso,
porém
apenas
em
1987
que
foi
debatido
oficialmente.Sendo
presidida
por Ulysses Guimarães,
contudo,
conclui-se
que
a mudança
na
constituição
foi
algo
que
nos
trouxe muitas melhorias, e de certa forma
nos
mostrou
que
deve-se
seguir
as
leis
e normas
corretamente para que
possa-se
evoluir
enquanto
sociedade
democrática,
sendo
postulado
na
CFagarantiaqueoEstado,nãosejaopressoraopovo.
No dia 05 de outubro de
1988
se
deu
início
à Constituição,
conhecida
como
Cidadã,
que para muitos foi considerada uma das maiores conquistas do nosso país,
pelo
fato
de
se
tratar
da
transição
de
um regime
autoritário
para
um
democrático.
Com
isso,
foram
criando-se
estruturas
e a Constituição
de
1988
foi
dividida
em
nove títulos
que
abarcam
250
artigos,
que por sua vez carregam todas as normas essenciais. O artigo 5, o “estopim” para a
revoluçãocidadã,ondeoEstadodeclaraumaNovaOrdem,aproteçãodoindivíduo.
“Art. 5º: Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza,
garantindo-se aos
brasileiros
e aos
estrangeiros
residentes
no
País
a inviolabilidade
do
direito
à vida,
à liberdade,
à igualdade,
à segurança
e à propriedade,
nos
termos
seguintes:...”.
Portanto, é apresentado aos cidadãos,
o dever
e a garantia
que
o Estado
tem
diante
a
nova ordem social, desse modo, uma revolução inversamente transcendental e também
demonstra que o Estado admite um ordenamento jurídico mais engajado
com
a história
das
sociedades do Brasil, enquanto república. A Constituição de 1988, a Constituição Cidadã
e
também
conhecida
como
a Constituição
Social,
foi
um
grande
passo
para o Brasil,
sendo
que
foi uma constituição que a revolução aconteceu “de baixo para cima”, onde o povo teve
influênciadiretaemseusetupe suaconfiguração.
Mormente, sendo promulgada, os movimentos sindicais foram incentivados , desse
modo, tendo a constituição de 1988 um caráter social, teve-se conquistas nobres como o
embrião do ECA ressignificou a figura do idoso no núcleo familiar, trouxe licença à
paternidade e deu possibilidade a mães solteiras a serem reconhecidas como família,
garantiu o direito à greve e reduziu a carga horária trabalhista e movimentou a reforma
agrária. Como
forma
de
demonstrar
uma
constituição
preocupada
com
o bem-estar
social
do
povo brasileiro
ela
trata
de
diversos
princípios
tais
como:
Princípio
do
Estado
Democrático
de
Direito; Princípio
da Soberania
Popular; Princípio
Fundamental
da
Soberania
Nacional;
Princípio da Cidadania; Princípio da Dignidade da Pessoa Humana; Princípio da
Valorização do trabalho Humano; Princípio da
Livre
Iniciativa; Princípio
do
Pluralismo
Político;PrincípiodaD
ignidadedaPessoaHumana.
Portanto,
Os
Direitos
Fundamentais
são
os
Direitos
Humanos
que
são
positivados
nas
Constituições
de
cada
Estado,
que
antes
na
constituição
de
1964
não
eram
reconhecidos.
Os Direitos Fundamentais e As Garantias Fundamentais, não devem ser confundidos
como sendo a mesma coisa. O Direito Fundamental é uma declaração, onde o Estado
reconhece
a norma
em
si,
já
a Garantia
Fundamental
é uma
ferramenta
que
assegura
o que
foi positivado, para seja cumprido em todo território nacional, integralmente. Os
princípios
“como” universalidade, inalienabilidade e historicidade… demonstram que, mesmo sendo
distintos, os direitos e garantias fundamentais são dependentes um do outro, todavia,
complementares e também demonstram o engajamento com a história e a responsabilidade
paracomoindivíduo.
Sob esse viés, a doutrina costuma dividir os Direitos Humanos e Fundamentais em
gerações
ou
dimensões
de
direitos:
Liberdade, Igualdade
e Fraternidade (que
eram
o lema
da Revolução Francesa. Tais direitos formam um conjunto indivisível de direitos
fundamentais,entreosquaisnãohánenhumarelaçãodehierarquia).
Outrossim,
Os
Direitos
Políticos
são
tratados
na
Constituição
de 1988
no
capítulo
IV,
do
título
II,
referente aos
direitos e garantias
fundamentais.
O voto
é exercido
de forma
direta,
e na lição do Professor Alexandre de Moraes, apresenta diversas características
constitucionais, quais sejam, personalidade, obrigatoriedade, liberdade, sigilosidade,
igualdadeep
eriodicidade.
Por seu turno, o voto é obrigatório para os cidadãos maiores de dezoito anos e
menores
de
setenta
(idade
a partir
da
qual o voto
se torna
facultativo).Também
é facultativo
o
alistamento eleitoral dos analfabetos. A liberdade está presente no direito de escolher o
representante conforme as convicções do eleitor e pela faculdade de anular o voto, a
Constituição
Federal
definiu
que
as
eleições
dos
deputados
estaduais,
federais,
bem
como
dos
vereadores seriam realizadas através do critério proporcional. Expressam o poder de uma
pessoa participar direta ou indiretamente do Governo e da formação do Estado do qual é
cidadã.
O exercício deles
depende
muito
da
forma
de
governo
estabelecida
e varia
regional
ou
nacionalmente.NocasodoBrasil,elesseaplicamà federaçãocomoumtodo.
Além disso, Os poderes são divididos em legislativo, executivo e judiciário, em
geral
o poder
é um
só
porém
ocorrendo
uma
divisão
de
atribuições
e funções
do
estado.
Os
poderes executivo, legislativo e judiciário em conjunto tem função inconfundível. No
exercício
da
prática os
poderes
deve
optar
a uma
sociedade
livre
justa
e solidária,
afastando
sedepreconceitosdeorigem,raça,sexo,cor,idadeequalqueroutraformadediscriminação.
No Executivo, cabe a concepção e implantação de programas e projetos visando
âmbitos sociais, econômicos e institucionais ligados à constituição e de leis específicas
responsável também pela aplicação correta dos meios e recursos, e proporcionar o
aprimoramentoeconômicosesociaisdapopulaçãoemdiferentessegmentos.
O
Poder
Executivo
segundo
o artigo
76
da
Carta
Magna
é exercido
pelo
Presidente
da República, este, auxiliado por ministros de Estado. Quanto à organização do poder
executivo, são compostos por duas organizações permanentes, a administração direta e a
indireta.Compostopelovice-governadorepelossecretáriosdeestado.
Primeiramente,
já
o Legislativo, tem
dependência
do
poder
executivo
e do
judiciário
legalmente, ele é um órgão que estabelece leis do Estado. O poder legislativo é composto
pelos
deputados
estaduais
que
forem
eleitos
pelo
sistema.
Tal
como é auxiliado
pelo
Tribunal
deContasquetemocontroleexternocontábil,financeiroeorçamentário,daunião.
Por
fim,
o Judiciário, distribui
a justiça
dirigindo os
conflitos
com
a imposição da
lei.
São órgãos do
Poder
Judiciário
no
Estado:
Tribunal
de
Justiça,
Tribunais
de
Júri, Juízes
de
Direito, Juízessubstitutos,JuizadosEspeciais.
Com isso, Os Direitos Sociais são garantias previstas
pelo
estado
para
que
não
haja
desigualdade
entre
os
cidadãos,
contudo,
para
que
se
chegasse
a esses
benefícios
igualitários
foram necessários anos de discussão e movimentos populares, que cooperaram na
concretização
dos
direitos
sociais.
No
Brasil,
os
direitos
sociais
estão
relacionados
a garantir
a
igualdade de todos os
cidadãos,
mas
não
só
isso
proporciona
melhor
convivência
para
o seu
povo,
introduzindo
os
princípios
dos
direitos
sociais,
garantindo
saúde,
educação,
segurança,
transporte, previdência social, entre outros direitos, que são benefícios para população em
geral. Logo, nota-se que os direitos sociais são a principal estrutura na formação de uma
sociedade, pois, compactuam para o desenvolvimento social, de modo que auxilia na
assistênciaàsquestõessociaisdecadapopulação.
Anteriormente, o Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social
(INAMPS) atendia apenas às pessoas vinculadas à Previdência, enquanto o restante da
população dependia de entidades beneficentes, como as Santas Casas. Nesse quadro, em
contrapartida
a constituição
de
1967
priorizava
investimentos
a segurança,
dessa maneira,
era
imprescindível o pagamento de tributos para a utilização
da
saúde,
além
de
ser
obrigatório
ter a carteira de trabalho assinada, toda essa arrecadação era direcionada ao Instituto
Nacional
de
Previdência
Social
(INPS)
e posteriormente
ao
Instituto
Nacional
de
Assistência
MédicadaPrevidênciaSocial(INAMPS)paraadministraçãodasaúdenopaís.
Em consequência disso, após a conferência nacional da saúde no ano de 1986, a
população
começou
a pensar
com
mais
veemência,
em
uma
solução
para
a saúde
no país,
e foi
então
na
Constituição
Federal
de
1988,
criou-se
a solução
para
esse
problema,
um
sistema
de
saúde capaz de atender a todos e gratuito. O novo texto garante um salário mínimo de
benefício
mensal
à pessoa
portadora
de
deficiência
e ao
idoso
que
não
tenha
meios
de
prover
a própria subsistência. As populações indígenas e quilombolas também foram lembradas e
tiveram
reconhecidos
sua
organização
social,
costumes,
línguas,
crenças
e tradições,
além
dos
direitos originários sobre as terras. Ademais, inovações na saúde beneficiaram a população
brasileiraemgeral,trazendoconsigoaigualdadesocial.
Por seguinte, outro direito social de ênfase na Constituição
Federal
de
1988,
é o da
educação. Nessa esfera, a educação para a Constituição cidadã é de extrema importância,
com destaque aos seus 10 artigos, colaborando para o desenvolvimento da pessoa, tanto
individual como coletivo, auxiliando para na qualificação do trabalho, e na, formação
intelectual cidadã, porém, comparado a Constituição anterior, que prezava pela
obrigatoriedade do ingresso das crianças a partir dos 7 anos de idade,
mas,
era
permitido
o
trabalho infantil a partir dos 12 anos, proporcionou, uma grande demanda no processo de
trabalho, pois muitas famílias que tinham condições
precárias,
optaram
no
trabalho para
os
filhos,
do
que
a educação,
assim,
o número de
analfabetos,
e pessoas com
ensino
educacional
incompletofoimuitogrande.
Dessa forma, a Constituição
Federal
de
1988,
colocou
a educação
como
um
direito
subjetivo público, com ênfase a igualdade de acesso e permanência na escola, retirando a
pratica do trabalho infantil, portanto, colaborando no desenvolvimento das crianças e
adolescente
em
sua
formação
acadêmica.
Nessa
configuração,
a educação
na
Constituição
que
está
em
vigor,
é um
direito
importantíssimo
para
a população,
pois
preza que todos
possam
ir
àescola.
Outrora, em caráter evolutivo, foram admitidas e consolidadas, em 1934, as
normas
referente
aos
direitos
do
trabalho,
posteriormente,
em
1967,
o
Governo
da
Ditadura
foi
quem
censurava os movimentos sindicais, mas, no ano de 1988 o Direito
Trabalhista
resgatou
e
deu
mais
força
para Direito
do
Trabalho, possibilitando
a liberdade
sindical,
uma
profilaxia
contra o Poder Público. assim, houve
a gênese
do
direito
trabalhista
(1934),
a opressão
dele
em(1967)eaproteçãogarantidadotalem(1988).
Em decorrência, o direito ao trabalho também está ligado a um benefício social,
trata-se
de
uma
forma
de
ajudar
a população
em
suas
atividades em
prol
do
desenvolvimento
do país, além de prezar pelo bem do cidadão, com amparos devidos em suas funções, o
trabalho
ele
é um
direito
fundamental
para
todos,
pois
dele
será
tirada
a subsistência
de
uma
família,
contudo,
há
uma
estrutura
para
que
se
possa
funcionar
adequadamente
esse
direito,
e
quetantooempregadoreempregadonãosejamlesados.
Dessa forma, como o direito social tem o princípio nas melhorias sociais da
população,
o trabalho
também
tem seus pontos
positivos,
como,
regulamentos
quanto
às horas
na
jornada
de
trabalho, salário
para
determinada
função
exercida,
seguro-desemprego,
décimo
terceiro, entre outros pontos, que auxiliam a população. Além disso, o direito do trabalho,
também
está
diretamente
ligado
a outro
direito
social,
a previdência
social,
que
é uma
garantia
para todos os trabalhadores
de
carteira
assinada,
com
participação
na
arrecadação
através
da
folhasalarial,paraque,possaterumbenefíciofinanceiroapóssuaaposentadoria.
Para tanto, a Constituição Federal de 1988, criou um sistema para a administração
desse
fundo,
o Instituto
Nacional
do
Seguro
Social
(INSS),
que
conduz
esse
seguro
a todos os
brasileiros. Em uma segunda análise, a previdência social, não está associada apenas ao
benefício da aposentadoria, pois o trabalhador pode perder o seu emprego mesmo
contribuindo, para que não
venha
a sofrer
com
a falta
de
recursos
financeiros
a previdência
disponibiliza
um,
seguro-desemprego,
que
um
suporte
ao
cidadão
naquele
momento,contudo,
em caso de doenças, tem o auxílio-doença que ampara
o trabalhador,
então,
é admitido
que
previdência social é completa, pois ela está presente em todos os momentos da vida do
cidadãoecolaboraemgarantirosegurofinanceiroparaapopulação.
Pode-se notar em relação aos direitos individuais e coletivos tivemos diversos
avanços como no art. 5 que traz o direitos iguais entre homens e mulheres, é de amplo
conhecimento que de forma estereotipada, as mulheres eram criadas para serem “donas de
casa” e em 2010 tivemos a 1ª presidente mulher na história do Brasil e cada vez mais
mulheres na política, universidades e concursos. As disposições constitucionais sobre os
direitos políticos, o voto e a capacidade eleitoral ativa e passiva, a forma ativa, em que o
povo
exerce
o seu
direito
ao
voto
e a passiva
dos
direitos
políticos,
que
se
refere
aos
direitos
de ser votado (condição de elegibilidade). A constituição de 1988 trouxe uma estrutura
diversa das constituições anteriores, dos princípios fundamentais dos direitos e garantias
fundamentais, alinhando uma perspectiva mais moderna, abrangendo direitos individuais e
coletivos,
direitos
sociais
dos
trabalhadores,
da
nacionalidade,
direitos
políticos
e dos
partidos
políticos.
Eis
que, a constituição
cidadã
veio
com
a premissa
de
ordem social, está
relacionada
à
formalização de conduta ao trabalho, proporcionando bem-estar e justiça sociais para os
cidadãos, possibilitando uma harmonia nessa engrenagem social trabalhista com a ordem
econômica.
Em síntese,
a ordem
social
é subdividida
em
vários
tópicos,
trazendo
consigo
a base,
no
artigo
6 da
Constituição
Federal
de
1988,
que
o cidadão
tem
como
direito
se
beneficiar
de
todos os pontos citados nesse artigo, dessa forma, há uma união presente entre os direitos
fundamentais
e a ordem
social,
formando
uma
estrutura
relacionada
ao regime
democrático,
sendo
efetivo
em
cada
direito,
um
dos
mais
importantes,
a seguridade
social,
que
tem
como
o
seu próprio nome, assegurar os direitos relativos e principais para o andamento do
desenvolvimentosocial,comoporexemplo,asaúde,aprevidência,eassistênciasocial.
Além disso, está relacionada aos direitos e garantias do indígena e outras minorias
étnicas, para que não haja uma desigualdade com o tratamento
desse
determinado
grupo
de
pessoas,
para
com
a população,
além
da
importância
da
demarcação da
terra
desse
povo
como
consagraçãododireitofundamentalàmoradia.
Logo,
a ordem
social
está
atrelada,
a todos
os
direitos
fundamentais
prescritos
por
lei
para população, como no tópico que relaciona a família, criança, adolescente, jovem e
idoso, sendo
assim,
englobando
todos
aos
seus
direitos,
trazendo
consigo
a ampliação
do
que
se é entendido como família e proporcionando
ao
cidadão
o seu
direito
de
ter
uma
estrutura
familiar do seu modo, colocando assim uma acessibilidade aos desfavorecidos, com a
igualdade.
Consoantemente, leis criadas para proteção, da estrutura familiar, estão ligadas à
ordem social, pois traz consigo o detalhamento da segurança e garantia de cada indivíduo
perante seus direitos. Foi criado um sistema chamado de orçamento público, que é uma
espécie de instrumento criado pelo Governo com a intenção de planejar a utilização do
dinheiro
arrecadado
com
os
tributos,
indubitavelmente,
isso se
tornou
essencial
para oferecer
serviços públicos adequados, além de especificar gastos e investimentos que foram
priorizadosporeles.
Sequencialmente, a nova Constituição passou a ditar as regras
do
comprimento
e da
elaboração
que trata do
regramento
jurídico
da
atividade financeira
do
Estado,
sendo
assim,
a
CF de 1988 passou a definir as principais regras orçamentárias a serem seguidas pelos
poderes constituídos.
A Constituinte
de
1946
não
trazia
com
tantos
desdobramentos
como
a
CF de 1988, procurando cuidar
cautelosamente
dos
direitos
e garantias
tanto
da
união
como
docidadão.
A
partir
disso, eis
que...
o milagre
econômico
foi
um
período que
repercutiu
durante
a
era da ditadura, foi o principal instrumento de propaganda utilizado para conquistar a
população
e legitimar
competência
do
governo
liderado
pelos
militares,
entre
os
anos
1968
a
1973querepercutiuotãoconhecido“ milagreeconômicoBrasileiro”.
Diante disso, essa expressão “milagre econômico” foi utilizada para evidenciar o
aceleramento da economia perante a época, com as
elevadas
taxas
do
PIB
(Produto
Interno
Bruto), que teve 14% das taxas elevadas sem
precedentes.
Os
militares
conseguiram
incluir
muito no mercado internacional com a redução da taxa de inflação, com isso tiveram uma
forteentradadecapitalestrangeiro,comooJapão.
De tal maneira que, houve um forte
investimento
pelo
o governo
no
setor
industrial,
nas Telecomunicações, nos setores energéticos, siderúrgicos, e petroquímico,
na
agricultura,
namineraçãoenapecuária.
Seguidamente, nessa época, foi criado o Banco Central (centralizado por decisões
econômicas),
Banco
Nacional
de
Habitação
e Caixa
Econômica
Federal
(ambos
responsáveis
por decisões econômicas e habitacionais), e FGTS criado em 1966, principal recurso
habitacionalqueeradescontadodotrabalhadoreusadoparaestimularaconstruçãocivil.
Em
detrimento
disso,
o fim
do
milagre
econômico,
aconteceu
logo no
período da
crise
do petróleo, naqueles dias, houve altos índices, chegando a 400% de
crescimento.
O Brasil
não tinha
condições
para
desenvolver
e produzir
o petróleo,
com
isso
ele
fez
um
contrato
de
risco
com
36
empresas
privadas.
No
tal
contrato,
as
empresas
podiam
explorar
o petróleo
do
país,
O ditador
achava
que
viriam
bilhões
de
dólares
para
pesquisa
e produção,
logo depois
a
Petrobras investiu 19
bilhões,
cumprindo
seu
compromisso
de
fazer
pesquisas
e desenvolver
nopaís.
Por sua vez, a crise do petróleo trouxe
a transparência
dos
abusos
que
o governo
do
regime
militar
encobria
ao
longo
dos
anos,
fazendo
aumentar
as
críticas
e retirando
a máscara
docrescimentonacional,queogovernodaépocapassavaparasociedade.
Efim, pode-se
enxergar
uma
semelhança
de
crise
com
nosso
governo
atual.
Desde
de
2018 a gasolina tem tido altas variações, aponto dos
caminhoneiros
protestam
em
forma
de
greve, os altos valores cobrados. O que é alarmante, para os brasileiros é que muitas das
vezes
a Petrobras
vendia
o petróleo
mais
barato
para
o mercado
internacional,
já
no
Brasil
se
cobra um preço exorbitante e com isso a economia
do
país,
ao
invés
de
melhorar,
tem
cada
vez mais queda, pois os brasileiros não conseguem acompanhar altos preços e taxas de
inflaçãocomodagasolina,supermercado,comapenasumsalário.
Positivos Positivos: Construção de obras importantes, como a ponte
Rio-Niterói
e a usina
de
Itaipu;
aceleração
da
industrialização
e
incentivo
à indústria
daconstruçãocivilcomacriaçãodoSistemaFinanceiroHabitacional.
PontosNegativos:A
umentodapobreza; aumentodainflação;Reduçãodo
poderaquisitivodotrabalhadorp obre; investimentomínimoemsaúde;educaçãoe
previdênciasociale desvalorizaçãodamoedabrasileirafrenteaodólar,aumentoda
dívidaexterna,corrupçãoefavorecimentoaempreiteirasligadasaogoverno,
dependênciadeempréstimosdoexterior,principalmentedosEstadosUnidos.
Nessa linha de pensamento, no que tange economia ,a licitação do tributo é todo e
qualquer valor pago por pessoas físicas ou jurídicas ao Poder Público. Feito de maneira
obrigatória, em decorrência de uma atividade lícita e que tem por objetivo a formação da
receita orçamentária da União, dos Estados e Municípios, a fim de custear os gastos e os
investimentos públicos em saúde, segurança, educação e entre outros serviços prestados à
população,oquecontribuiparamanutençãodepolíticaspúblicasparasociedade.
Então, se não houvesse os tributos não seria possível o governo custear as
necessidades públicas como instrumento de intervenção do Estado no domínio econômico
comopor exemplo:auxílioemergencial,funçãoextrafiscaleafunçãofiscal.
Nesse
sentido,
em
comparação
a constituição
de
1967,
é visto,
que
a ordem
social
não
era “participante” como a da constituição que está
em
vigor,
muito
pela
falta
dos
principais
direitosfundamentais,epornãohaverumaparticipaçãodiretadapopulaçãocomooestado.
Todavia, a realização de uma nova estrutura social em 1988, proporcionou na
atribuição
para
a população
e na
articulação
para
que
se
houvesse
a garantia
desses
direitos,
a
nova
constituição
está
relacionada
ao
regime
democrático,
sendo
assim,
prosperando
junto da
populaçãoeoferecendoaparticipaçãosocialemsuasdecisões.
Dessa maneira, a ordem social, é a estrutura responsável no desenvolvimento e
engajamento
de
todo
o
sistema
social,
atribuído
ao
objetivo
de
bem-estar
e justiça
social, que
temtambémoprincípioadministrarasaçõeseviabilizarospoderespúblicos.
No contexto da administração da norma e da estrutura social, As Disposições
Transitórias ou ADCT, foram criadas para garantir a harmonia do antigo regime
constitucional (1969) para o novo regime (1988), possuindo regras de caráter meramente
transitórias.
Tendo isso em vista, O ADCT é uma
norma
constitucional, só
pode
ser
alterado
por
Emenda
Constitucional,
contudo,
se
analisarmos
a Constituição
de
1988,
perceberemos
que
o
ADCT
foi
inserido
fora
do
texto
constitucional,
tendo,
inclusive,
uma
numeração
própria,
no
quetangeàssuasdisposiçõesfinaisetransitórias.
Desse modo, acreditamos que quando o constituinte originário utilizou-se da
expressão “transitória”, ele quis dizer
que
as
referidas
normas
buscavam
a transição
de
um
ordenamento jurídico para outro, uma vez que a Constituição de 1988, fez com que
passássemos a ser regidos por
outra
ordem
jurídica
totalmente
desvinculada
da
Constituição
anterior.
Atualmente, o ADCT possui 114 artigos. O ADCT brasileiro equivale em tamanho a Constituições
estrangeiras inteiras, Exemplo Prático: Para que a vigência da Constituição Federal de 1988 fosse natural
às
pessoas,foinecessárioumADCT.
A ADCT existe, para que possa ocorrer uma transição de
um
ordenamento
jurídico,
pacificamente, uma “passagem
de
comando”.
Para
que
tal
fenômeno
ocorra,
grande
parte
de
seus dispositivos trazem normas
temporárias,
contudo,
essa
característica
não
diz
respeito
a
sua
potencialidade,
assim,
é possível
que
as
normas
em
tela
possam
ser
alteradas, pois
não
são
Cláusulas Pétreas, porém, qualquer modificação jamais poderá ser desvirtuada tanto para
com o antigo/novo
código,
quanto
a nova
Ordem
Social,
afinal,
acredita-se
que
o ADCT
foi
muito importante para a fundamentação do texto maior de 1988,
e ainda
se
espera,
que
sua
configuração, mesmo que modificada, ainda assegure sua finalidade: Evitar que a
ConstituiçãoCidadãtragamalefíciosinsuperáveisparaopovobrasileiro.
Nesse sentido, a Constituição Federal de 1988 se opôs às demais Constituições
anteriores ao instituir um Estado Democrático e Social
de
Direito
no
País, consolidando
e
buscando efetivar as liberdades e garantias fundamentais, foi fundamental
na
construção
do
que se chamou de Constituição Cidadã, em 1988, que privilegia a Dignidade da Pessoa
Humana, foi o marco zero de um recomeço, da perspectiva de uma nova história. Sem as
velhas utopias, sem certezas ambiciosas,
com
o caminho
a ser
feito
ao
andar.
Mas
com
uma
carga
de
esperança
e um
lastro
de
legitimidade
sem
precedentes,
desde
que
tudo
começou.
E
uma novidade, o povo ingressou na trajetória política brasileira, como protagonista do
processo,
ao
lado
da
velha
aristocracia
e da
burguesia
emergente,
por
todas
essas
garantias,
a
Constituição Brasileira é considerada uma das mais avançadas do mundo na garantia dos
direitosdocidadão,ladooutro,chamadatambémprolixa.
Por tudo isso, comparando-se às constituições anteriores, principalmente a de 1967,
não
havia
possibilidade
de
saúde
a todos,
assim,
a criação
do Sistema
Único
de
Saúde
(SUS),
um dos pontos mais relevantes dos direitos sociais na constituição cidadã, uma vez que,
proporcionouacessoàsaúdeparatodapopulaçãogratuitamente.
Em primeira análise, comparando os direitos sociais da constituição anterior com a
que
está em
vigor,
pode-se mostrar um
avanço
significativo
para
o benefício
da
população.
Os
remédios
constitucionais
que
são
importante
meio
de
assegurar
o exercício
dos
direitos.
No
texto também há a mesma boa vontade para com os direitos sociais como o direito à
educação, à saúde, ao trabalho, à moradia, ao lazer, à segurança, à previdência social e à
proteção
à maternidade
e à infância,
que
nas
demais
constituições,
que
não
havia
defesa
nem
garantia
desses
direitos,
houve
então,
ampliação
significativa
na
seguridade
social
e na
saúde,
logo, garantir acesso universal e igualitário à população e ir contra qualquer forma de
preconceito, intolerância, tortutra ou “censura” são os lemes da nova ordem social
constitucionaledemocráticadedireitobrasileira.
Fontes
● https://www.aurum.com.br/blog/principios-fundamentais/
● https://www.projuris.com.br/o-que-sao-direitos-fundamentais/
● https://youtu.be/yDRPI0a3uZQ
● http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm
● https://siteantigo.portaleducacao.com.br/conteudo/artigos/direito/a-tributacao-e-oorcamento/30272
● https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10672339/artigo-145-da-constituicao-federalde-1988
● https://www12.senado.leg.br/noticias/infomaterias/2020/10/controle-social-de
orcamentos-publicos-e-desafio-constante-para-o-brasil
● https://www.todamateria.com.br/milagre-economico/#:~:text=Milagre%20Econ%C3%B4mico%20ou%
20%22milagre%20econ%C3%B4mico%20brasileiro%22%20corresponde%20ao,PIB%20%28Produto
%20Interno%20Bruto%29%2C%20industrializa%C3%A7%C3%A3o%20e%20infla%C3%A7%C3%A
3o%20baixa.
● https://www.youtube.com/watch?v=K7OTTNdsZu4&ab_channel=HistoriA%C3%A7%C3%A3oHuma
nasProf.JenerCristiano
● https://noticias.uol.com.br/ultimas-noticias/bbc/2021/09/30/4-motivos-para-disparada-de-preco-dos-co
mbustiveis.htm
● https://www.conjur.com.br/2020-nov-26/interesse-publico-adct-insustentavel-incerteza-dever
● https://ambitojuridico.com.br/cadernos/direito-constitucional/adct-funcao-e-interpretacoes-praticas/
● https://questoesestrategicas.com.br/resumos/ver/ato-das-disposicoes-constitucionais-transitorias-adct
● https://ambitojuridico.com.br/cadernos/direito-constitucional/adct-funcao-e-interpretacoes-praticas/#:~:t
ext=A%20primeira%20delas%20%C3%A9%20que,de%20um%20novo%20Texto%20Constitucional
● https://youtu.be/Go3TsP4l7II
● https://ambitojuridico.com.br/cadernos/direito-constitucional/defesa-do-estado-e-das-instituicoes-demo
craticas/
● https://www.trt4.jus.br/portais/escola/modulos/noticias/415206
*Acessadosnosegundosemestrede2021
Bibliografia:
● PedroLenza(DireitoConstitucional)
● AlexandredeMoraes(DireitoConstitucional)
“Algumasbatalhassãovencidascomespadaselanças,outrascompapelecaneta”
TywinLannister,GameofThrones,14/04/2019
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