DIREITO PREVIDENCIÁRIO

Prof. Henrique Sartori

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DIREITO PREVIDENCIÁRIO
Aula 36

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CARÊNCIA
Art. 26 , Dec. 3.048/99 - Período de carência é o tempo correspondente ao número
mínimo de contribuições mensais indispensáveis para que o beneficiário faça jus
ao benefício, consideradas as competências cujo salário de contribuição seja
igual ou superior ao seu limite mínimo mensal. (Redação dada pelo Decreto nº
10.410, de 2020).
Art. 24 , Lei 8.213/91 - Período de carência é o número mínimo de contribuições
mensais indispensáveis para que o beneficiário faça jus ao benefício,
consideradas a partir do transcurso do primeiro dia dos meses de suas
competências.

A expressão “consideradas a partir do transcurso do primeiro dia dos meses de suas

competências” significa que a contagem do prazo de carência é considerado a partir
do 1º dia do mês correspondente à competência a que se refere o recolhimento da
contribuição. Quer dizer, dia 1º do 1º mês de trabalho do segurado. Isto é, mesmo o
segurado que tenha começado a exercer atividade no dia 31 de um certo mês, terá
contabilizado, para efeitos de carência, todo o período daquele mês, desde que a
contribuição referente àquela competência tenha sido recolhida sobre valor igual ou
superior ao seu limite mínimo mensal.
 Embora, em regra, período de carência consista em número mínimo de
contribuições mensais, existe uma exceção à esta regra:

Art. 26, § 1º, Dec. 3.048/99 - Para o segurado especial, considera-se período de
carência, para fins de concessão dos benefícios ... o tempo mínimo de efetivo
exercício de atividade rural, ainda que de forma descontínua, igual à quantidade
de meses necessária à concessão do benefício requerido. (Redação dada pelo
Decreto nº 10.410, de 2020).
Dúvida: se a empresa da qual sou empregado ou para qual presto serviço como

trabalhador avulso ou contribuinte individual (neste último caso somente a partir

de abril de 2003) não recolher a minha contribuição previdenciária referente a

determinado período, tendo ela sido descontada ou não da minha remuneração,

este período em relação ao qual não houve recolhimento deixa de contar como

tempo de contribuição ou de carência ?

Dúvida: se a empresa da qual sou empregado ou para qual presto serviço como

trabalhador avulso ou contribuinte individual (neste último caso somente a partir

de abril de 2003) não recolher a minha contribuição previdenciária referente a

determinado período, tendo ela sido descontada ou não da minha remuneração,

este período em relação ao qual não houve recolhimento deixa de contar como

tempo de contribuição ou de carência ?

Resposta: NÃO ! NÃO ! MIL VEZES NÃO !

Art. 33 , § 5º , Lei 8.212/91 - O desconto de contribuição e de consignação
legalmente autorizadas sempre se presume feito oportuna e regularmente pela
empresa a isso obrigada, não lhe sendo lícito alegar omissão para se eximir do
recolhimento, ficando diretamente responsável pela importância que deixou de
receber ou arrecadou em desacordo com o disposto nesta Lei.
Art. 26 , § 4º , Dec. 3.048/99 - Para efeito de carência, considera-se presumido o
recolhimento das contribuições do segurado empregado, do trabalhador avulso e,
relativamente ao contribuinte individual, a partir da competência abril de 2003, as
contribuições dele descontadas pela empresa na forma do art. 216.

Art. 26 , § 4º - A, Dec. 3.048/99 - Para fins de carência, no caso de segurado

empregado doméstico, considera-se presumido o recolhimento das contribuições
dele descontadas pelo empregador doméstico, a partir da competência junho de
2015, na forma prevista no art. 211. (Incluído pelo Decreto nº 10.410, de 2020)
Resumindo:

Considera-se presumido o recolhimento das contribuições para concessão e cálculo de

benefícios, e para fins de carência dos seguintes segurados:

a) empregado;

b) empregado doméstico, a partir da competência junho de 2015;

c) trabalhador avulso; e

d) contribuinte individual que preste serviço a empresa , a partir da competência abril de

2003, as contribuições dele descontadas pela empresa.
Contrario sensu:

Não se considera presumido – sendo exigida portanto sua comprovação perante a

Previdência Social no ato de requerimento de benefícios - o recolhimento das
contribuições:

a) do segurado facultativo;

b) relativamente ao contribuinte individual que prestou serviço à empresa antes da

competência abril de 2003; e

c) relativamente ao contribuinte individual que presta serviço à pessoa física ou aquele

que exerce atividade por conta própria e por ela recebe ou dela extrai sua remuneração,
nestes casos, a qualquer tempo.

(continua)
Contrario sensu:

Não se considera presumido – sendo exigida portanto sua comprovação perante a

Previdência Social no ato de requerimento de benefícios - o recolhimento das
contribuições:

d) empregado doméstico, antes da competência junho de 2015;

 CARÊNCIA

Prestações previdenciárias e seus respectivos períodos de carência

Art. 29, Dec. 3.048/99 - A concessão das prestações pecuniárias do Regime Geral
de Previdência Social, ressalvado o disposto no art. 30, depende dos seguintes
períodos de carência:
I - 12 contribuições mensais, nos casos de auxílio por incapacidade temporária e
aposentadoria por incapacidade permanente; e

II - 180 contribuições mensais, nos casos de aposentadoria programada, por idade

do trabalhador rural e especial;

III - 10 contribuições mensais, no caso de salário-maternidade, para as seguradas

contribuinte individual, especial e facultativa (...)

IV - 24 contribuições mensais, no caso de auxílio-reclusão.

Art. 29, Dec. 3.048/99 - A concessão das prestações pecuniárias do Regime Geral
de Previdência Social, ressalvado o disposto no art. 30, depende dos seguintes
períodos de carência:

I - 12 contribuições mensais, nos casos de auxílio por incapacidade temporária e

aposentadoria por incapacidade permanente; e
Art. 29, Dec. 3.048/99 - A concessão das prestações pecuniárias do Regime
Geral de Previdência Social, ressalvado o disposto no art. 30, depende dos
seguintes períodos de carência:

II - 180 contribuições mensais, nos casos de aposentadoria programada,

por idade do trabalhador rural e especial;

180 contribuições mensais = 15 anos de contribuição

Art. 29, Dec. 3.048/99 - A concessão das prestações pecuniárias do Regime Geral
de Previdência Social, ressalvado o disposto no art. 30, depende dos seguintes
períodos de carência:

III - 10 contribuições mensais, no caso de salário-maternidade, para as seguradas

contribuinte individual, especial e facultativa (...)

Art. 29, parágrafo único, Dec. 3.048/99 - Em caso de parto antecipado, o período de
carência a que se refere o inciso III será reduzido em número de contribuições
equivalente ao número de meses em que o parto foi antecipado.
Ano: 2008 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INSS

Há oito meses, Edna, profissional liberal, fez sua inscrição na previdência social, na
qualidade de contribuinte individual, passando a recolher regularmente as suas
contribuições mensais. Dois meses depois da inscrição, descobriu que estava grávida
de 1 mês, vindo seu filho a nascer, prematuramente, com sete meses. Nessa situação,
não há nada que impeça Edna de receber o salário-maternidade, pois a carência do
benefício será reduzida na quantidade de meses em que o parto foi antecipado.

Certo Errado
Raciocinando ...

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out

Inscrição
Raciocinando ...

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out

Inscrição Dois
meses
depois
da
inscrição
(1 mês de
gravidez)
Raciocinando ...

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out

Inscrição Início Dois

da meses
gravidez depois
da
inscrição
(1 mês de
gravidez)
Raciocinando ...

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out

Inscrição Início Dois 7 meses 10 meses

da meses (parto (carência)
gravidez depois antecipado)
da
inscrição
(1 mês de
gravidez)
Raciocinando ...

- A carência do salário maternidade para a segurada contribuinte individual é de

10 contribuições mensais.

- Edna tem 8 meses de contribuição.

- Em regra o parto se dá com 9 meses, mas se o bebê de Edna nasceu prematuro de 7

meses, logo vão ser descontados 2 meses do período de carência.

10 - 2 = 8

- Logo, a carência exigida de Edna seria de 8 contribuições mensais. Como ela tem
exatamente este número de recolhimentos, ela tem direito ao benefício.
Raciocinando ...

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out

Inscrição Início Dois 7 meses 10 meses

da meses (parto (carência)
gravidez depois antecipado)
da
inscrição
(1 mês de
gravidez)
Ano: 2008 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INSS

Há oito meses, Edna, profissional liberal, fez sua inscrição na previdência social, na
qualidade de contribuinte individual, passando a recolher regularmente as suas
contribuições mensais. Dois meses depois da inscrição, descobriu que estava grávida
de 1 mês, vindo seu filho a nascer, prematuramente, com sete meses. Nessa situação,
não há nada que impeça Edna de receber o salário-maternidade, pois a carência do
benefício será reduzida na quantidade de meses em que o parto foi antecipado.

Certo Errado
Art. 29, Dec. 3.048/99 - A concessão das prestações pecuniárias do Regime Geral
de Previdência Social, ressalvado o disposto no art. 30, depende dos seguintes
períodos de carência:

III - 10 contribuições mensais, no caso de salário-maternidade, para as seguradas

contribuinte individual, especial e facultativa (...)

Lembre-se que a segurada especial não precisa comprovar recolhimento de

contribuição para requerer benefícios. Logo, para esta segurada a carência consiste em
comprovação de 10 meses de exercício de atividade rural, imediatamente anteriores
ao do início do benefício.
Ano: 2008 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INSS

Uma profissional liberal que seja segurada contribuinte individual da previdência

social há três meses e esteja grávida de seis meses terá direito ao salário-
maternidade, caso recolha antecipadamente as sete contribuições que faltam para
completar a carência.

Certo Errado
Ano: 2008 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INSS

Uma profissional liberal que seja segurada contribuinte individual da previdência

social há três meses e esteja grávida de seis meses terá direito ao salário-
maternidade, caso recolha antecipadamente as sete contribuições que faltam para
completar a carência.

Certo Errado
Art. 29, Dec. 3.048/99 - A concessão das prestações pecuniárias do Regime Geral
de Previdência Social, ressalvado o disposto no art. 30, depende dos seguintes
períodos de carência:

IV - 24 contribuições mensais, no caso de auxílio-reclusão.

Art. 29, Dec. 3.048/99 - A concessão das prestações pecuniárias do Regime Geral
de Previdência Social, ressalvado o disposto no art. 30, depende dos seguintes
períodos de carência:
I - 12 contribuições mensais, nos casos de auxílio por incapacidade temporária e
aposentadoria por incapacidade permanente; e

II - 180 contribuições mensais, nos casos de aposentadoria programada, por idade

do trabalhador rural e especial;

III - 10 contribuições mensais, no caso de salário-maternidade, para as seguradas

contribuinte individual, especial e facultativa (...)

IV - 24 contribuições mensais, no caso de auxílio-reclusão.

 CARÊNCIA

Prestações previdenciárias que independem de carência para sua concessão

Art. 30, Dec. 3.048/99 - Independe de carência a concessão das seguintes
prestações:

I - pensão por morte, salário-família e auxílio-acidente (...)

II - salário-maternidade, para as seguradas empregada, empregada doméstica e

trabalhadora avulsa;

III - auxílio por incapacidade temporária e aposentadoria por incapacidade

permanente nos casos de acidente de qualquer natureza ou causa e de doença
profissional ou do trabalho e nos casos de segurado que, após filiar-se ao RGPS,
seja acometido de alguma das doenças ou afecções especificadas em lista (...)

(continua)
Art. 30, Dec. 3.048/99 - Independe de carência a concessão das seguintes
prestações:

IV - aposentadoria por idade ou por invalidez, auxílio-doença, auxílio-reclusão

ou pensão por morte aos segurados especiais, desde que comprovem o exercício
de atividade rural no período imediatamente anterior ao requerimento do
benefício, ainda que de forma descontínua, igual ao número de meses
correspondente à carência do benefício requerido; e

V - reabilitação profissional.
Ano: 2008 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INSS

Roberto, produtor rural, é segurado especial e não faz recolhimento para a previdência
social como contribuinte individual. Nessa situação, para recebimento dos benefícios a
que Roberto tem direito, não é necessário o recolhimento para a contagem dos prazos
de carência, sendo suficiente a comprovação da atividade rural por igual período.

Certo Errado
Ano: 2008 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INSS

Roberto, produtor rural, é segurado especial e não faz recolhimento para a previdência
social como contribuinte individual. Nessa situação, para recebimento dos benefícios a
que Roberto tem direito, não é necessário o recolhimento para a contagem dos prazos
de carência, sendo suficiente a comprovação da atividade rural por igual período.

Certo Errado
Art. 30, Dec. 3.048/99 - Independe de carência a concessão das seguintes
prestações:

I - pensão por morte, salário-família e auxílio-acidente (...)

Ano: 2008 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INSS

Alexandre, caminhoneiro, sempre trabalhou por conta própria e jamais se inscreveu no

regime geral da previdência social. Após sofrer um grave acidente, resolveu filiar-se à
previdência. Seis meses depois, sofreu novo acidente e veio a falecer, deixando esposa
e três filhos. Nessa situação, os filhos e a esposa de Alexandre não receberão a
pensão por morte pelo fato de não ter sido cumprida a carência de doze meses.

Certo Errado
Ano: 2008 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INSS

Alexandre, caminhoneiro, sempre trabalhou por conta própria e jamais se inscreveu no

regime geral da previdência social. Após sofrer um grave acidente, resolveu filiar-se à
previdência. Seis meses depois, sofreu novo acidente e veio a falecer, deixando esposa
e três filhos. Nessa situação, os filhos e a esposa de Alexandre não receberão a
pensão por morte pelo fato de não ter sido cumprida a carência de doze meses.

Certo Errado
Art. 30, Dec. 3.048/99 - Independe de carência a concessão das seguintes
prestações:

II - salário-maternidade, para as seguradas empregada, empregada doméstica e

trabalhadora avulsa;
Art. 30, Dec. 3.048/99 - Independe de carência a concessão das seguintes
prestações:

II - salário-maternidade, para as seguradas empregada, empregada doméstica e

trabalhadora avulsa;

Carência do salário-maternidade:

- para as seguradas contribuinte individual, especial e facultativa: 10 meses de

carência;

- para as seguradas empregada, empregada doméstica e trabalhadora avulsa:

não há carência.
Art. 30, Dec. 3.048/99 - Independe de carência a concessão das seguintes
prestações:

III - auxílio por incapacidade temporária e aposentadoria por incapacidade

permanente nos casos de acidente de qualquer natureza ou causa e de doença
profissional ou do trabalho e nos casos de segurado que, após filiar-se ao RGPS,
seja acometido de alguma das doenças ou afecções especificadas em lista
elaborada pelos Ministérios da Saúde e da Economia, atualizada a cada três anos,
de acordo com os critérios de estigma, deformação, mutilação, deficiência ou
outro fator que lhe confira especificidade e gravidade que mereçam tratamento
particularizado; (Redação dada pelo Decreto nº 10.410, de 2020).
Art. 30, Dec. 3.048/99 - Independe de carência a concessão das seguintes
prestações:

III - auxílio por incapacidade temporária e aposentadoria por incapacidade

permanente nos casos de acidente de qualquer natureza ou causa e de doença
profissional ou do trabalho e nos casos de segurado que, após filiar-se ao RGPS,
seja acometido de alguma das doenças ou afecções especificadas em lista
elaborada pelos Ministérios da Saúde e da Economia, atualizada a cada três anos,
de acordo com os critérios de estigma, deformação, mutilação, deficiência ou
outro fator que lhe confira especificidade e gravidade que mereçam tratamento
particularizado; (Redação dada pelo Decreto nº 10.410, de 2020).
Auxílio por incapacidade temporária e aposentadoria por incapacidade permanente nos
casos de acidente de qualquer natureza ou doenças graves: sem carência.

Auxílio por incapacidade temporária e aposentadoria por incapacidade permanente nos

demais casos: carência de 12 meses.
Art. 30, Dec. 3.048/99 - Independe de carência a concessão das seguintes
prestações:

III - auxílio por incapacidade temporária e aposentadoria por incapacidade

permanente nos casos de acidente de qualquer natureza ou causa e de doença
profissional ou do trabalho e nos casos de segurado que, após filiar-se ao RGPS,
seja acometido de alguma das doenças ou afecções especificadas em lista
elaborada pelos Ministérios da Saúde e da Economia, atualizada a cada três anos,
de acordo com os critérios de estigma, deformação, mutilação, deficiência ou
outro fator que lhe confira especificidade e gravidade que mereçam tratamento
particularizado; (Redação dada pelo Decreto nº 10.410, de 2020).
Art. 30, § 2º , Dec. 3.048/99 - Até que seja elaborada a lista de doenças ou afecções
a que se refere o inciso III do caput, independerá de carência a concessão de
auxílio por incapacidade temporária e de aposentadoria por incapacidade
permanente ao segurado que, após filiar-se ao RGPS, seja acometido por alguma
das seguintes doenças:

I - tuberculose ativa;

(...)

XV - contaminação por radiação, com base em conclusão da medicina

especializada.
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INSS

Em regra, o período de carência para a concessão do benefício de auxílio-doença é de

doze contribuições mensais.

Certo Errado
Ano: 2016 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INSS

Em regra, o período de carência para a concessão do benefício de auxílio-doença é de

doze contribuições mensais.

Certo Errado
Ano: 2012 Banca: FCC Órgão: INSS
Maria trabalhou de 02 de janeiro de 2006 a 02 de julho de 2006 como empregada de
uma empresa, vindo a contrair moléstia não relacionada ao trabalho, com prejuízo do
exercício de suas atividades habituais. Nessa situação, Maria
A) não terá direito ao recebimento do auxílio-doença, por ausência do cumprimento da
carência.
B) terá direito à aposentadoria por invalidez, que independe do cumprimento de
carência.
C) terá direito ao auxílio-acidente, que não exige carência.
D) terá direito ao auxílio-doença, que independe de carência.
E) poderá receber aposentadoria por invalidez, se recolher mais duas contribuições.
Ano: 2012 Banca: FCC Órgão: INSS
Maria trabalhou de 02 de janeiro de 2006 a 02 de julho de 2006 como empregada de
uma empresa, vindo a contrair moléstia não relacionada ao trabalho, com prejuízo do
exercício de suas atividades habituais. Nessa situação, Maria
A) não terá direito ao recebimento do auxílio-doença, por ausência do
cumprimento da carência.
B) terá direito à aposentadoria por invalidez, que independe do cumprimento de
carência.
C) terá direito ao auxílio-acidente, que não exige carência.
D) terá direito ao auxílio-doença, que independe de carência.
E) poderá receber aposentadoria por invalidez, se recolher mais duas contribuições.
Ano: 2008 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INSS

Uma segurada empregada do regime de previdência social que tenha conseguido seu
primeiro emprego e, logo na primeira semana, sofra um grave acidente que determine
seu afastamento do trabalho por quatro meses não terá direito ao auxílio-doença pelo
fato de não ter cumprido a carência de doze contribuições.

Certo Errado
Ano: 2008 Banca: CESPE / CEBRASPE Órgão: INSS

Uma segurada empregada do regime de previdência social que tenha conseguido seu
primeiro emprego e, logo na primeira semana, sofra um grave acidente que determine
seu afastamento do trabalho por quatro meses não terá direito ao auxílio-doença pelo
fato de não ter cumprido a carência de doze contribuições.

Certo Errado
Art. 30, Dec. 3.048/99 - Independe de carência a concessão das seguintes
prestações:

IV - aposentadoria por idade ou por invalidez, auxílio-doença, auxílio-reclusão

ou pensão por morte aos segurados especiais, desde que comprovem o exercício
de atividade rural no período imediatamente anterior ao requerimento do
benefício, ainda que de forma descontínua, igual ao número de meses
correspondente à carência do benefício requerido; e
Art. 30, Dec. 3.048/99 - Independe de carência a concessão das seguintes
prestações:

V - reabilitação profissional.
Independem de carência a concessão das seguintes prestações previdenciária:
a) pensão por morte, salário-família e auxílio-acidente;

b) auxílio por incapacidade temporária e aposentadoria por incapacidade

permanente nos casos de acidente de qualquer natureza ou causa e de doença
profissional ou do trabalho, bem como nos casos de segurado que, após filiar-se ao
RGPS, for acometido de alguma das doenças especificadas em lista;
Independem de carência a concessão das seguintes prestações previdenciária:

c) aposentadoria por idade ou por invalidez, auxílio-doença, auxílio-reclusão ou

pensão por morte aos segurados especiais, desde que comprovem o exercício de
atividade rural no período imediatamente anterior ao requerimento do benefício,
ainda que de forma descontínua, igual ao número de meses correspondente à
carência do benefício requerido e

d) reabilitação profissional.
Ano: 2012 Banca: CESPE Órgão: DPE-ES (com adaptações)

Caso um segurado empregado, em seu primeiro dia no emprego, em virtude de

acidente, se torne definitivamente incapaz para o trabalho, ele terá direito à
aposentadoria por invalidez, ainda que não tenha recolhido nenhuma contribuição
para o RGPS.

Certo Errado
Ano: 2012 Banca: CESPE Órgão: DPE-ES (com adaptações)

Caso um segurado empregado, em seu primeiro dia no emprego, em virtude de

acidente, se torne definitivamente incapaz para o trabalho, ele terá direito à
aposentadoria por invalidez, ainda que não tenha recolhido nenhuma contribuição
para o RGPS.

Certo Errado