Marcia Castro

Professora de demografia e chefe do Departamento de Saúde Global e População da Escola

de Saúde Pública de Harvard

Investimento na primeira infância e

desenvolvimento econômico
Proposta de candidatos sem plano a longo prazo para a criança e o adolescente não
passam de conto da carochinha

7.ago.2022 às 7h00

Há um mês, utilizei este espaço para discutir a Agenda Mais SUS, uma proposta
para fortalecer a saúde pública. Hoje, trago outra discussão igualmente
importante, a Agenda 227 (Plano País para a Infância e a Adolescência), uma
proposta para promover um modelo inclusivo e sustentável de
desenvolvimento para crianças e adolescentes (cerca de 33% da população
brasileira).

O nome, Agenda 227, foi inspirado no artigo 227 da Constituição Federal, que
prevê prioridade em assegurar direitos básicos a crianças e adolescentes.
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O fechamento de escolas por causa da pandemia pode levar o Brasil a ter 70% das crianças do
ensino fundamental sem conseguir ler e compreender, aponta estudo do Banco Mundial -
Marlene Bergamo/Folhapress

Concebida por mais de cem organizações da sociedade civil, a Agenda 227 usou
como referência a atual legislação brasileira, os Objetivos de Desenvolvimento
Sustentável, o atual contexto de desigualdades e aspectos de inclusão,
diversidade e interseccionalidade.

Ao todo, são 148 propostas organizadas em 22 temas que incluem saúde,

educação, violência, nutrição, orfandade, fome, pobreza, desigualdade,
saneamento básico, igualdade racial e de gênero, mudanças climáticas, povos
:
indígenas, entre outros.

A Agenda 227 deve estar na pauta de qualquer discussão sobre

desenvolvimento econômico. O professor James Heckman, ganhador do Prêmio
Nobel de Economia em 2000, demonstrou os ganhos para o crescimento
econômico decorrentes de investimentos na primeira infância (até os cinco
anos de idade).

Quando combinados com investimentos na promoção da educação e redução

de desigualdades e na manutenção da educação de qualidade até a fase adulta,
o retorno em capital humano e desenvolvimento econômico é o maior que se
pode obter. No contexto atual brasileiro, parte do capital humano jamais se
desenvolve!

O casal Silvio e Erica Rodrigues, com a filha Eloá, aguardam atendimento no PS infantil do Hospital do…

Em 2020, aproximadamente 70% das crianças menores de 3 anos não estavam

:
matriculadas em creches. Em 2019, antes da pandemia de Covid-19, apenas 34%
e 7% de estudantes tinham aprendizado adequado em português e matemática,
respectivamente. No mesmo ano, 16% dos estudantes do ensino fundamental e
26% do ensino médio apresentavam distorção idade/série. Com a pandemia, a
situação piorou.

O ambiente escolar também é desfavorável. Em 2021, cerca de 4% das escolas

não tinham nenhum tipo de sanitário, 6% não tinham acesso a água e 70% não
tinham biblioteca e laboratório de informática.

Além disso, 45% dos menores de 14 anos viviam em situação de pobreza e 4%

dos menores de 5 anos estavam em situação de desnutrição em 2019, o que se
agravou com a pandemia. A gravidez na adolescência é alta no Brasil (cerca de
15%). Em 2021, 80% das vítimas de estupro tinham menos de 20 anos de idade
(19% tinham de 5 a 9 anos, e quase 32% tinham de 10 a 13 anos de idade). A
violência sexual contra crianças e adolescentes é revoltante!

Todos esses indicadores apresentam diferenciais regionais e sociais, com piores

condições em áreas rurais, nas regiões Norte e Nordeste, e entre parcelas
populacionais de menor renda e autodeclaradas negras e pardas.

Investimentos em capital humano começam durante a gravidez e devem ser de

longo prazo. Um prazo muito mais longo do que o número de anos que um
governante fica no poder. Tais investimentos demandam um verdadeiro projeto
de país democrático, equitativo e que respeite a Constituição Federal. Um
projeto que independa de partido e que seja mantido e melhorado ao longo do
tempo.

Que as pautas dos candidatos sejam apresentadas e que venham os debates.

Mas que fique claro que qualquer proposta de desenvolvimento econômico que
não inclua um plano de longo prazo para a infância, a criança e o adolescente
não passa de um conto da carochinha.
:
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