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A GESTO DO TRABALHO NO CAPITALISMO Prof. M. Sc. Adm. Orlando Rodrigues.

A cincia da administrao est intimamente ligada ao conceito de organizao, sob o ponto de vista da ordenao racional de coisas e pessoas no tempo e no espao, visando o melhor desempenho na execuo de determinadas tarefas. O conceito de organizao tambm entendido como uma unio de pessoas que, num dado momento, compartilha de objetivos comuns, tornandoos, muitas das vezes, prementes em relao s necessidades individuais de cada uma dessas pessoas. No propsito de transformar seus objetivos em resultados efetivos, essa unio de pessoas utiliza-se de mtodos, tcnicas e conceitos, presentes na cincia da administrao. Desde seus primrdios o ser humano, para garantia de sua sobrevivncia, buscou organizar-se em pequenos grupos visando produzir os meios necessrios satisfao de suas necessidades e de seus pares, cujo modelo de produo evoluiu de forma gradativa, do modo de produo artesanal, no sistema feudal, at o trabalho industrializado, proporcionando diversas transformaes nas estruturas dos grupos sociais, ento existentes. O fenmeno da revoluo industrial (1780-1914) foi decisivo para o surgimento e desenvolvimento das empresas, notadamente as indstrias e por conseqncia desse crescimento, a necessidade de obteno do mximo de aproveitamento das mquinas e equipamentos. O cenrio econmico e social da poca, com advento do processo de mecanizao da produo, provocou uma ruptura no modelo de sociedade feudal e agrria, expandindo as cidades e criando hbitos de consumo, bem como, propiciando aos detentores dos meios de produo a acumulao de capital, origem do modo de produo capitalista. Da em diante, tornar as empresas cada vez mais eficientes, proporcionando maior acumulao de capital, passou a ser o objeto de estudo dos dirigentes das organizaes da poca. Todavia, o emprego de mquinas na produo industrial, por si s, no constituiu na necessidade do emprego de mtodos racionais para a organizao e execuo do trabalho, o que s foi possvel com o aparecimento da Escola de Administrao Cientfica, cuja primeira tarefa nesse sentido, foi a de estabelecer padres para cada trabalho, possibilitando assim, a seleo cientfica do trabalhador, a padronizao do trabalho a partir de sua diviso racional, com conseqente especializao do operrio e a determinao do volume ideal de produo, para um dia de trabalho. Essa abordagem clssica da administrao, idealizada por Taylor e Fayol, enfatiza a importncia da tarefa e da estrutura organizacional, principalmente em relao aos princpios de hierarquia, autoridade, poder, diviso e especializao do trabalho. Nesse sentido, a tarefa da administrao consiste em realizar coisas atravs de pessoas, baseando-se em princpios de eficincia e eficcia. Porm, para que isso se torne realmente possvel, faz-se necessrio interpretar adequadamente os objetivos organizacionais, transformando-os em ao organizacional.

Para a efetivao dessas aes a administrao rene quatro componentes essenciais a essa afirmao: Planejamento, Organizao, Direo e Controle. Estas chamadas funes administrativas constituem o mtodo racional para obteno dos melhores resultados para as organizaes, utilizando-se a dos mtodos e tcnicas necessrios para a aferio dos nveis de produo e produtividade. Dessa forma o trabalho idealizado, pensado e organizado racionalmente no nvel de direo das empresas, para que no nvel operacional, sua execuo possa refletir em ganhos de produtividade, eficincia e eficcia. No contexto da busca de satisfao de necessidades, o modo de produo capitalista estabelece a relao entre meio de produo e fora de trabalho, enquanto objeto de troca. Cabe a uma reflexo: Temos tudo o que precisamos ou precisamos de tudo o que temos? Dentro da tica capitalista, podemos inferir que ao se adquirir meios de produo e fora de trabalho, fazem-se com a finalidade de valorizao de seu capital, ou seja, a produo de mais-valia. Assim, fica entendido que a fora de trabalho assume contornos de mercadoria, barganhada enquanto instrumento de troca, na busca de satisfao mtua. No processo de produo capitalista, o comando est nas mos dos proprietrios dos meios de produo. Esse comando se reflete na superestrutura poltica, jurdica e ideolgica, que se organiza com vistas ao domnio da classe capitalista, detentora do poder econmico sobre o restante da populao.
A administrao, ou a utilizao racional de recursos para realizao de fins, adquire, na sociedade capitalista, como no poderia deixar de ser, caractersticas prprias, advindas dessa situao de domnio. (Paro, 1986 p. 45).

A evoluo histrica do pensamento administrativo, em verdade, ratifica os princpios gerais da administrao, ancorando-se, desde os primrdios, na racionalidade e nas demais caractersticas ligadas acumulao de capital e fora de trabalho. Do mesmo modo, a noo de trabalho ao longo da histria das sociedades, independente das posies ideolgicas advindas da relao fora de trabalho e modo de produo, tm em comum o fato de que o trabalho o esforo humano necessrio aquisio dos meios de subsistncia humana. A organizao e o desenvolvimento das sociedades, ao longo dos sculos, gradativamente, moldam o trabalho, adequando-o ao modo de produo vigente e modificando a partir da, a relao entre as pessoas; reordenando a organizao social do trabalho. Opondo-se excessiva massificao da produo, em detrimento da prpria condio humana, no contexto organizacional; fortemente presente na administrao cientfica, ou tambm conhecida como abordagem clssica da Administrao, difundida por Taylor, Ford e Fayol, surgiu a abordagem Humanista, iniciada por Elton Mayo, que compreendeu a tambm chamada revoluo ideolgica.

Essa abordagem, segundo Rodrigues (2006), enfatiza a importncia do indivduo, sua relao com o meio e com fatores externos e internos ao ambiente de produo, que intervm na capacidade produtiva. As experincias coordenadas por Elton Mayo em uma indstria de manufatura, no bairro de Hawthorne, em Chicago, demonstraram as influncias dos indivduos em relao a seus respectivos grupos, inibindo ou contribuindo para o aumento da produo. No decorrer da dcada de 1930, Kurt Lewin desenvolveu pesquisas referentes dinmica de grupo que influenciou conceitos tericos de autoridade e motivao, sendo precursor do movimento conhecido como desenvolvimento organizacional em que se estabelece a importncia da cultura organizacional, nos processos de mudana das organizaes. Contemporaneamente, o que se busca em termos de teoria das organizaes uma constante quebra de paradigmas, por conta da prpria reestruturao produtiva e acirrada competitividade, a exigir dos administradores, viso sistmica do todo organizacional, senso crtico e flexibilidade. Com isso a noo de trabalho sofre modificaes, com o intuito de se adequar realidade mercadolgica, hoje direcionada para a questo das competncias. A memorizao de procedimentos necessria a um bom desempenho em processos produtivos rgidos, tpicos do regime anterior de acumulao com base no taylorismo/fordismo, passa a ser substituda pela capacidade de usar o conhecimento cientfico de todas as reas para resolver problemas novos de modo original, o que implica em domnio no s de contedos, mas dos caminhos metodolgicos e das formas de trabalho intelectual multidisciplinar, o que exige educao inicial e continuada rigorosa, em nveis crescentes de complexidade. A organizao do trabalho descentralizada e as tarefas de trabalho integradas horizontalmente so caractersticas essenciais dos novos conceitos de produo. Ao lado dessas caractersticas esto as exigncias por um comportamento independente na soluo de problemas, a capacidade de trabalho em grupo, de pensar e agir em sistemas interligados, e de assumir a responsabilidade no grupo de trabalho. Percebe-se, portanto, que o espao de ao dos trabalhadores ampliado e ganha importncia em relao as qualificaes intelectuais e sociais, atravs de uma maior necessidade de comunicao e cooperao. Os processos de modernizao nas empresas favorecem tambm o desenvolvimento de estruturas de trabalho integral e de potenciais de ao subjetivos. O que se busca uma participao efetiva do trabalhador no planejamento e organizao do trabalho, focada nos objetivos estratgicos da organizao. Esses preceitos da Administrao por Objetivos, formulados por Peter Drucker, abrem caminho para reorganizao do trabalho, reestruturao produtiva e gerenciamento da qualidade total. A reestruturao produtiva tem sua lgica derivada de um contexto social, poltico e econmico marcado pelas crises financeiras, de mercado e social (conflitos capital-trabalho, relativos organizao da produo e do trabalho, e distributivo).

O processo de reestruturao produtiva, entretanto, no acontece nas organizaes de maneira genrica e sem traumas. O processo lento e requer uma srie de adaptaes, tanto da parte dos empresrios, quanto dos trabalhadores. Um elenco importante de mudanas deve ocorrer nas organizaes de maneira constante e gradativa, sem desconsiderar os operrios, enquanto sujeitos desse processo de mudana.
O papel dos operrios diretos passa a ser o de gerir a variabilidade e reduzir a vulnerabilidade, com vistas a manter o fluxo de produo dentro das especificaes de tempo e qualidade de conformao (...) Operar significa acompanhar o desenrolar da produo, prevendo e antecipando-se aos problemas, gerenciando os imprevistos decorrentes da matria prima, do equipamento, da organizao, da ao operria (e no operria) de estgios anteriores da produo. (Salerno, 1994, p. 61)

O conjunto das mudanas implica em um novo modo de pensar a administrao e exige dos gestores, uma viso mais ampla e mais aberta da empresa, como tambm sugere aos colaboradores uma mudana de perfil, ou seja, indo mais alm, uma quebra de paradigma.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS PARO, Vitor H. Administrao escolar: introduo crtica. So Paulo: Cortez, 1988. RODRIGUES, Orlando Barbosa. Administrador: Perfil e Formao. Das Diretrizes Curriculares oficiais ao funcionamento real do currculo e da metodologia de ensino. RJ. Corifeu. 2006. SALERNO, Mario Sergio. Trabalho e Organizao na Empresa Industrial Integrada e Flexvel. In: FERRETI, Celso Joo et. al. (org.) Processo e gesto do Trabalho. So Paulo: Fundao Carlos Chagas, 1994.