ESTADO DE RONDNIA

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Excelentssimo Senhor Doutor Juiz de Direito Titular da 2 Vara da Fazenda Pblica da Comarca de Porto Velho Rondnia.

Ao de Indenizao Processo n. 001.2007.009223-0 Apelante: Ftima Matos de Moura Apelado: Estado de Rondnia

O Estado de Rondnia, pessoa jurdica de direito pblico interno, j devidamente qualificado nos autos, em comento por seu procurador ex lege, comparece presena de Vossa Excelncia, nos termos preconizados no Art. 513 do CPC, para recorrer da r. sentena proferida na presente Ao de Indenizao por Danos Morais, interposta por FATIMA MATOS DE MOURA, tambm j qualificada nos autos em comento, pelas razes de fato e de direito que passa a expor. Requer, em tempo, que uma vez recebido o presente acompanhado de suas razes seja intimada a Apelada, para querendo apresentar suas contra-razes, e aps remetido ao Egrgio Tribunal de Justia do Estado de Rondnia, para fins de apreciao e julgamento.

Nestes Termos Pede Deferimento. Porto Velho, 27 de agosto de 2008.

Joo Ricardo Valle Machado Procurador do Estado OAB 204/A

Ane Caroline Ferreira dos Santos Estagiria da Procuradoria

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Razes de Recurso de Apelao

Processo n. 001.2007.009223-0

Egrgia Cmara!

nclitos Julgadores!

O ESTADO DE RONDNIA, inconformado com a r. sentena prolatada pelo MM. Juz da 2 Vara da Fazenda Publica, vem perante Vossas Excelncias requerer que a mesma seja reformada in totum, por entender que a indenizao fixada a ttulo de Danos Morais em primeira instncia, indevida visto que os fatos demonstram a total inexistncia do dever de indenizar do Estado, em decorrncia da conduta lcita dos agentes, bem como a sentena no se encontra em conformidade com outras prolatadas em casos semelhantes j confirmados por esse E. Tribunal de Justia.

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1. DA AUSNCIA DE EXCESSO NA AO DOS

AGENTES PBLICOS

A ao interposta pela Apelada visa a indenizao por suposto excesso causado pelos agentes policiais no exerccio de seu dever, na qual a r. sentena do juiz a quo julgou procedente o pedido da Apelada nos seguintes termos:

Julgo Procedente o pedido e, com fundamento no art. 186 e 43 c/c art. 927 e 949 do Cdigo Civil e art. 37, 6o, CF/88 e art. 5o, V e XI da Constituio Federal, condeno o Estado de Rondnia a indenizar Fatima Matos de Moura por danos morais no valor de R$ 6.000,00 (seis mil reais), individualmente, corrigidos monetariamente a partir da sentena e juros legais contados da citao. Condeno o Ru no pagamento de honorrios em R$ 600,00, na orientao do art. 20, 4o, CPC. Sem custas. Embora tenha a r. sentena julgado procedente a demanda da Apelada, a sua fundamentao e os fatos descritos na mesma so contrrios a esta, pois, no houve como supostamente afirma a Recorrente, excesso na conduta dos policiais. Primeiramente, salientamos o relato exagerado na inicial da Apelada, como se v as fls. 04:

(...) A vista da alegao a Autora afirmou que deveria se tratar de um equvoco pois no estava sendo processada
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por coisa alguma e no se envolvia em crimes, solicitando a apresentao do documento de priso. Os policiais afirmaram que no tinham que lhe prestar esclarecimentos, sendo que a Autora seguiu para dentro de sua casa. Os policiais adentraram, sem autorizao, a casa da Autora, forando a porta da frente e arrastaram, inclusive sem chinelos, para fora de casa. (...) Imediatamente os vizinhos foram alertados e promoveuse uma aglomerao em frente da casa da Autora, que foi arrastada, na frente de sua filha menor, sua sobrinhas e seus vizinhos, para dentro do carro, j algemada, e sob protesto de todos os que ali se encontravam.

Porm, este relato da Apelada revelou-se extremamente capcioso, visto que na fase instrutria o Estado juntou a Sindicncia Administrativa Disciplinar n117/2007-SPA, instaurada para apurar eventual responsabilidade dos policiais civis (fls. 105/137), e aquela demonstrou a verdadeira narrao dos fatos. Ainda, na supracitada sindicncia a Apelada insistiu na mesma verso maquiada, apresentada na inicial, fls. 146:

Que o referido elemento disse mas a Senhora mesma que vai presa que a Declarante disse no devo nada a ningum e fechou a porta e entrou para o interior de sua residncia que ato continuo os Policiais foraram o porto entraram, chutaram a porta da residncia do interior da mesma que dois policiais cada um pegou em um brao da Declarante lhe retiraram a fora do interior de sua residncia levando ate a rea da residncia do
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lado de fora e a Declarante gritava para lhe soltar e que lhe desse uma explicao porque estava sendo presa e os policiais disse que no tinham nada a explicar e quem iria explicar seria o Delegado.

O Douto Magistrado a quo em sua sentena reconheceu como no sendo verdadeiras as alegaes da Apelada, conforme fls. 143:

No h confirmao da verso da Autora no que afirma ter sido algemada, retirada de sua residncia e colocada na viatura e forada a indicar o endereo de Leide. Anotase ento que os depoimentos prestados no inqurito foram confirmados nesta fase judicial, tambm sem qualquer meno de que a Autora tenha sido algemada, colocada no veculo da polcia e obrigada a indicar a casa da depositria infiel.Acrescenta-se o depoimento da testemunha Pedro da Silva Arajo que somente viu a Autora conversando em voz alta com quatro pessoas em frente sua casa e sem a presena de outras pessoas por perto.este ponto, anota-se que mesmo a declarao de Lineide Matos de Moura (fls. 126), a irm da Autora no confirma esses pontos, ou seja, que Ftima teria sido retirada j algemada e na viatura. Portanto o Magistrado a quo reconhece a improcedncia dos relatos da Apelada, no configurando o excesso ou abuso de autoridade, deste modo, fica claro Doutos Desembargadores, que em seu relato inicial a Apelada faltou com a verdade, demonstrando sua real vontade em locupletar-se as custas do Estado.
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Fato relevante, visto que restou demonstrado que os policiais, no cometeram excesso como tenta afirmar a Apelada, de forma contrria, constatou-se que a prpria Apelada, dificultou o trabalho dos policiais, ao exaltar-se apenas com a presena dos agentes pblicos em frente a sua casa. Relevante demonstrar o verdadeiro relato, pois no existindo excesso, no h que se falar em dano, j que a correta utilizao dos meios para cumprimento do dever no ocasiona prejuzo. O erro existente na constatao de a Apelada no ser a preventivada do mandado, no caracteriza por si s o abuso, como afirma o Juiz a quo em sua r. sentena, pois, o erro sem uma conduta lesiva (abuso) no passvel de quantificao. Oportuno trazer reflexo as ponderaes de CAIO MRIO DA SILVA PEREIRA: para a determinao da existncia do dano, como elemento objetivo da responsabilidade civil, indispensvel que haja ofensa a um bem jurdico.

Portanto, restou demonstrado a inexistncia de excesso na conduta dos policiais, e assim, a ausncia de dano. Neste sentido cabe enfatizar a diferena entre Dano Moral e Mero aborrecimento, pois no seu dia-a-dia o homem esta sujeito a situaes as quais lhe causam apenas certos desgostos ou aborrecimentos, no so estes porm um dano que seja passvel de valorao. O Ministro do STJ CARLOS A. MENEZES assim se manifestou:
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no h falar em prova do dano moral e sim prova do fato que gerou a dor, o sofrimento, sentimentos ntimos que o ensejam Por isso deve ser observado MM. Juiz se houve

verdadeiramente um desgaste emocional grave, ocasionado a Apelada, o que se verifica no ter ocorrido, pois, os policiais no se excederam, e buscavam cumprir o mandado, no qual a beneficiada seria somente a Apelada. Deste modo, os tribunais tambm entendem que no configurado o abuso no h que se falar em indenizao, conforme jurisprudncias abaixo do Tribunal do Rio Grande do Sul: Apelao Civil n 70007722275. Comarca de Porto Alegre.Sexta Cmara Cvel. Apelao cvel. Responsabilidade civil. Ao de indenizao por danos morais contra o estado, sob a alegao de abuso de autoridade, por parte de policiais militares, que teriam cometido excesso em abordagem de rotina. No demonstrado, no caso concreto, o abuso de autoridade por parte dos policiais militares, mas to-somente uma atuao enrgica da polcia, frente ao comportamento nervoso e insurgente do autor, que se mostrou indignado com a abordagem, demorando a apresentar seus documentos e provocando uma desnecessria altercao entre as partes. Diante da justa causa para a atuao policial, do modo como ocorreu, no caso concreto, incabvel o acolhimento do pedido indenizatrio deduzido na inicial. Sentena reformada. Apelo provido Apelao Cvel n 70022925770, 10 Camra Cvel, Comarca de Novo Hamburgo. Responsabilidade civil. Abuso de autoridade. Inocorrncia. Danos morais no caracterizados. Trata-se de ao de indenizao por danos morais decorrentes do fato de ter sido guinchado arbitrariamente o veculo do
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autor. Situao em que este no logrou comprovar que a atuao do funcionrio ocorrera com abuso de poder. Ao revs, infere-se que o autor efetivamente infringiu a legislao de trnsito. Apelo improvido. Recurso Inominado n 71001431303, Comarca de Passo Fundo 1 Turma recursal cvel. Comunicao de ocorrncia policial. Registro efetuado contra policiais militares e fiscais. Ausncia da inteno de prejudicar. Dano moral inocorrente. Sentena confirmada por seus fundamentos. Restando evidenciado pelos termos em que efetuado o registro de ocorrncia (fl. 12), que no houve inteno de ofender e tampouco esprito emulativo, no se configura o dano moral. Policial militar que, pelo exerccio de suas funes, se sujeita a ser investigado. Hiptese dos autos que mostra que o autor, policial militar, acompanhou diligncia efetuada por fiscais no estabelecimento comercial pertencente ao ru. Diligncia efetuada de surpresa e sem maior identificao por parte dos agentes pblicos, o que levantou no requerido, justificadamente, a noo de que teria sido vtima de abuso de autoridade. Fiscalizao que resultou em apreenso de mercadorias sem que sequer o respectivo auto fosse lavrado, trazendo justificada desconfiana por parte do requerido. Comunicao do fato autoridade policial e que, nas circunstncias, no se mostra abusiva.NEGARAM PROVIMENTO AO RECURSO.

Apelao Cvel n 70018563643, Comarca de Cruz Alta:. Nona Cmara Cvel. Apelao cvel. Responsabilidade civil. Dano moral. Poder pblico. Responsabilidade objetiva. Cumprimento de mandado de busca e apreenso. Polcia civil. Legalidade. Abuso de autoridade no configurado. Inocorrncia de dever de indenizar.o ru, na condio de pessoa jurdica de direito pblico interno - estado do rio grande do sul -, tem os limites de sua responsabilidade civil estabelecidos no artigo 37, 6, da constituio federal. Trata-se, pois, de
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responsabilidade objetiva, cujos elementos a serem examinados so a efetiva ocorrncia dos fatos, o nexo de causalidade e o dano.no configurado o abuso de autoridade. Os agentes policiais, no cumprimento do mandado de busca e apreenso de objetos furtados/roubados, agiram nos limites da legalidade, sem abuso de autoridade ou m-f. Em que pese no tenha sido encontrada a res furtiva objeto do mandado, no restou configurado ato ilcito.diante da atuao lcita dos agentes pblicos, no h falar em dever de indenizar. Apelo desprovido. Unnime. Apelao Cvel n 70014616593, Comarca de Lajeado:. 10 Cmara Cvel. Responsabilidade civil. Ao de indenizao por danos morais. Abuso de autoridade de policiais militares. Ingresso desautorizado no ptio da casa do autor para vistoria e remoo do seu automvel em razo de irregularidades constatadas no mesmo. Ausncia, in casu, de responsabilidade do estado. Evidenciado que o procedimento dos policiais militares estava respaldada em documentao apropriada, conforme se pode observar da prova constante dos autos, aliado comprovao de que o motorista evadiu-se do local da abordagem policial em face das irregularidades do veculo, no tendo, ainda, o demandante comprovado qualquer das suas alegaes em juzo, o que lhe competia, o julgamento de improcedncia da ao indenizatria era medida que se impunha.Sentena mantida. Negado provimento Apelao. Unnime.

2 DO PEDIDO

"Ex positis", o Recorrente requer seja conhecido e provido o presente apelo para reformar a Sentena "a quo" integralmente, para declarar inexistente o abuso na conduta dos agentes, e conseqentemente indevida a
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indenizao a ttulo de danos morais, por ser a forma mais ldima e salutar de se fazer JUSTIA.

N. Termos. P. Deferimento.

Porto Velho, 28 de agosto de 2008.

Joo Ricardo Valle Machado Procurador do Estado OAB 204/A

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