Portugal e a indstria aeronutica

A indstria aeronutica, tal como a indstria automvel designada por Peter Drucker como a indstria das indstrias, caracteriza-se pela elevada integrao de tecnologias de variadssimos sectores produzindo um efeito estruturante nas economias dos pases. Por outro lado, a sua importncia estratgica excede o campo da economia impondo-se igualmente na segurana das naes. A elevada intensidade tecnolgica, associada a transaces de bens e servios de elevado valor acrescentado, em conjunto com postos de trabalho altamente qualificados, indutora de inovao e estimula o investimento em I&D, tendo, a indstria aeronutica, sido identificada como o meio mais eficaz para transformar este investimento em benefcios transversais para a economia. A perspectiva de evoluo para Portugal enquanto economia desenvolvida com aposta num tecido empresarial de base tecnolgica, numa lgica de valorizao empresarial dos resultados de I&D, encontra na indstria aeronutica um dos instrumentos para a materializao desta estratgia de desenvolvimento, induzindo a disseminao horizontal de tecnologias para outros sectores em que a indstria portuguesa j est posicionada, por ter uma estrutura industrial complexa e integrar e promover o desenvolvimento de um vasto espectro de competncias, processos e tecnologias. No entanto, a indstria aeronutica apresenta fortes barreiras entrada de novos intervenientes, principalmente a partir de pases sem forte tradio aeronutica, como Portugal, apesar de historicamente o nosso pas ter apresentado feitos aeronuticos relevantes como a primeira tranvessia area do Atlntico Sul. Dado o elevadssimo nvel de segurana exigido nas aeronaves, a indstria aeronutica apresenta um carcter bastante conservador, exigindo elevados nveis de qualidade, comprovados por demorados e dispendiosos testes, certificaes e qualificaes. Por outro lado, a importncia estratgica desta indstria para cada nao, e no apenas do ponto de vista militar e de defesa, introduz um factor adicional de politizao, sendo determinante o papel dos estados no seu desenvolvimento, procurando alavancar as suas indstrias com actividades de I&D e participao no intensivo capital necessrio a retornos de mdio e longo prazos (por vezes superiores a 30 anos, tal o perodo de vida til de uma aeronave). Procurando, por um lado, materializar esta estratgia de posicionamento de Portugal na indstria aeronutica, e por outro, aligeirar o esforo do Estado portugus no imprescindvel apoio ao (re)lanamento da indstria aeronutica, foi concebido o programa Research, Design & Engineering (RDE) que pretende criar uma plataforma de engenharia e desenvolvimento de produto no CEIIA, decorrente do acordo para o desenvolvimento da indstria aeronutica em Portugal estabelecido entre a AgustaWestland e o CEIIA.

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A metodologia para o desenvolvimento de uma plataforma de engenharia e desenvolvimento de produto no CEIIA, enquanto focal point para a engenharia aeronutica em Portugal, decorre fundamentalmente de aces de formao em sala, seguidas por perodos alargados de treino e apreenso de conhecimentos on job, em contacto directo e imersivo nos departamentos de desenvolvimento da AgustaWestland (em Itlia e Reino Unido), dotando desta forma os engenheiros portugueses de uma forte base de saber fazer. Esta forma de capacitao de engenharia concentrada num ponto (CEIIA) ser aplicada em projectos com a indstria aeronutica internacional (em primeira instncia com a AgustaWestland), com um grau crescente de complexidade, por forma a garantir uma curva de aprendizagem robusta, e que permita o envolvimento gradual, quer da indstria portuguesa nas solues de engenharia encontradas, quer das Universidades portuguesas como fonte de conhecimento e tecnologias.

Relevncia do projecto RDE para o Cluster aeronutico portugus

Decorrente da estratgia definida no documento de Contributos para uma estratgia de desenvolvimento do cluster aeronutico nacional, elaborado pela INTELI, em colaborao com o Gabinete do Plano Tecnolgico, foram identificadas aces de capacitao e posicionamento da indstria nacional nas cadeias de conhecimento e fornecimento dos grandes construtores aeronuticos internacionais, dos quais se destaca a AWIL pela excelncia de concepo, engenharia, tecnologias, fabrico e manuteno dos seus produtos, bem como pela sua tradio de participao e envolvimento em projectos de I&D com redes de universidades e centros de saber internacionais. Por outro lado, a AWIL tem vindo a desenvolver um conjunto de fornecedores, ao longo da ltima dcada, por forma a que estes possam assumir uma relevncia de fornecimento de maior consolidao, permitindo que a AWIL concentre recursos nas suas actividades core de desenvolvimento, integrao, comercializao e apoio ao ciclo de vida. A competncia de desenvolvimento de fornecedores da AWIL ser agora replicada atravs do CEIIA procurando criar uma base qualificada e especializada de competncias nacionais, capaz de responder aos mais elevados standards da indstria, com base nos requisitos da AgustaWestland (AWIL), em torno das oportunidades de incorporao nacional associadas aos projectos de investimento associados, designadamente atravs da sua sucursal AgustaWestland Portugal (AWP). O CEIIA actuar como focal point atravs de duas tipologias principais de projectos envolvendo, por um lado, projectos com enfoque na I&D, nos quais o CEIIA actuar como elo de ligao e coordenao das universidades, centros de conhecimento e indstria; e por outro, projectos com enfoque na engenharia, capacitando e desenvolvendo as competncias do CEIIA e da indstria para a aeronutica. Em paralelo com as aces de formao e capacitao de recursos humanos, ser criada uma infra-estrutura tecnolgica, Technical Design Office de engenharia aeronutica atravs do investimento e implementao de solues avanadas de tecnologias de desenvolvimento e concepo de produto para a indstria aeronutica, permitindo complementar as actualmente existentes em Portugal e deficitrias para o prximo passo de desenvolvimento do cluster aeronutico portugus. Entre outros aspectos, ser estabelecida uma ligao dedicada entre o CEIIA e a AWIL por forma a permitir a sincronizao e transferncia de dados tecnicos e desenvolvimento on-line em sintonia com outras equipas de engenharia noutros sites da AWIL. Na construo e lanamento da plataforma de engenharia e desenvolvimento de produto aeronutico no CEIIA sero investidos cerca de 5 milhes de euros no CEIIA em novas tecnologias de suporte, imprescindveis s actividades de investigao, desenvolvimento e engenharia aeronutica. Como forma de capacitao e arranque da Plataforma Aeronutica do CEIIA, sero investidos cerca de 9 milhes de euros em formao de competncias em engenharia aeronutica, numa colaborao estreita entre o CEIIA e a AWIL enquanto parceiro de desenvolvimento do CEIIA.

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Porta de entrada para a indstria nacional

Consubstanciando a misso do CEIIA (enquanto centro de excelncia e interface dinamizador entre a indstria nacional, os centros de saber e os mercados e aplicaes), o impacto deste contrato entre o CEIIA e a AWIL tem em vista uma subcontratao (at 30% do seu valor) e envolvimento da indstria nacional em projectos que permitam a insero das empresas portuguesas nas cadeias de fornecimento aeronutico da AWIL, atravs de produtos e solues com elevado valor acrescentado. Seguindo uma metodologia de auditorias pormenorizadas s reas relevantes (qualidade, tecnologia, inovao, competncia, eficincia, etc.) das empresas nacionais com melhor posicionamento potencial relativamente s exigncias e requisitos da indstria aeronutica e do parceiro do projecto AWIL / AWP, o CEIIA ir envolver a indstria nacional atravs de sub-contratao e capacitao (com o apoio da AWIL) de forma a que as competncias aeronuticas sejam transferidas ao longo das cadeias de fornecimento portugueses. Os pacotes de trabalho a colocar pelo CEIIA na indstria portuguesa sero geridos e coordenados pelo CEIIA e supervisionados pelo parceiro de desenvolvimento AWIL (at que a capacidade de gesto de programas esteja perfeitamente implementada e consolidada no CEIIA, em primeira instncia, passando posteriormente para as empresas nacionais). Os engenheiros do CEIIA (e da AWIL) iro trabalhar em conjunto com as empresas portuguesas entretanto qualificadas (atravs do programa de desenvolvimento e qualificao de fornecedores) em plataformas industriais de engenharia, por forma a constituir-se uma rede industrial de tecnologia, dinamizadora do momento de clusterizao essencial ao desenvolvimento da indstria aeronutica portuguesa. Pretende-se ainda que, sempre que possvel e vivel, as solues de engenharia desenvolvidas pelo CEIIA e pelos design studios com as universidades portuguesas, possam ser materializados e explorados comercialmente pela indstria nacional.

Reconstruindo pontes entre a indstria e as universidades

As Universidades e Centros de Saber portugueses sero igualmente objecto de uma colaborao estreita com o CEIIA, no mbito deste contrato, permitindo , por um lado, mobilizar esforos e conhecimento nacional em torno da engenharia e desenvolvimento aeronutico, e, por outro, trazer conhecimento especfico aplicado, decorrente da experincia da AWIL, para dentro das Universidades portuguesas. Pretende-se igualmente contribuir para a insero das Universidades portuguesas em projectos internacionais de R&D, em colaborao estreita com universidades e empresas internacionais, procurando posicionar Portugal nos grandes programas de desenvolvimento tecnolgico e de produtos europeus e internacionais. O envolvimento das universidades no projecto RDE ir incluir, entre outros aspectos: 1. Participao de peritos da indstria aeronutica nas cadeiras dos cursos das universidades portuguesas, introduzindo assim uma componente fundamental de conhecimento que advm do desenvolvimento e engenharia aplicada a novos produtos e solues tecnolgicas 2. Direco, propostas de temas e apoio realizao de teses de mestrado, dotouramento e investigao em reas de conhecimento estratgicos para a indstria portuguesa, promovendo assim a capacitao e continuidade do crescimento do conhecimento de vanguarda para a indstria aeronutica. 3. Insero das universidades portuguesas em projectos de I&D em curso na AWIL, ou em fase de concepo, atravs do CEIIA e em estreita colaborao com outras universidades internacionais, fomentando o alargamento da rede de conhecimento ao alcance das universidades portuguesas, e permitindo o seu desenvolvimento e afirmao das suas competncias a nvel internacional, captando novos financiamentos e parcerias para as actividades de I&D em Portugal, ligadas indstria aeronutica

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Implementao de Design Studios, atravs da participao das universidades portuguesas em rede com o CEIIA (enquanto focal point) no desenvolvimento de competncias e novas solues tecnolgicas e de engenharia para a resoluo de problemas e factores de competitividade da indstria aeronutica, numa primeira fase enfocados na AWIL, e com potencial de envolvimento da indstria nacional na materializao destas solues e explorao comercial da tecnologia.

Construindo o futuro: partir das ideias para as solues de engenharia e fornecimento

Este um projecto a vrios nveis inovador: desde logo por ser o primeiro projecto, decorrente de um processo de contrapartidas, no qual estabelecido um acordo de capacitao em reas de engenharia, desenvolvimento e I&D, nico em Portugal at ao momento, e raro no mundo. Por outro lado, procura-se introduzir ab initio uma forte componente de engenharia e desenvolvimento no fomento criao de um cluster, em contraposio mais habitual estratgia de atraco de IDE de montagem de componentes que muitas vezes procuram explorar factores de cuto de produo e apoios pblicos pontuais. Outro aspecto de relevo advm da dimenso do projecto que encerra mais de meio milho de horas de servios de engenharia contratados pela AWIL a Portugal, em conjunto com a criao de uma quantidade assinalvel de postos de trabalho especializados e sustentados, reforando a importncia deste projecto na captao e capacitao de recm licenciados portugueses nos quais se pretende apoiar e explorar a capacidade empreendedora para o desenvolvimento do desejado cluster nacional. Esta colaborao prev a formao de cerca de 75 engenheiros nos prximos 6 anos com a participao da indstria nacional em projectos de investigao, desenvolvimento e engenharia no valor de 25 milhes de euros, permitindo a criao de condies para o desenvolvimento deste sector de vanguarda em Portugal. O projecto RDE impe a liderana (e responsabilidade) do CEIIA, na criao de condies que permitam a continuidade da colaborao privilegiada do CEIIA, da indstria e universidades portuguesas com a AWIL e na explorao de outras oportunidades na cadeia de fornecimento da AWIL e no mercado aeronutico global, procurando o CEIIA actuar como elemento de ancoragem de IDE aeronutico e de ligao com outros mercados aeronuticos e de vanguarda tecnolgica, promovendo o desenvolvimento da economia nacional atravs de produtos de maior valor acrescentado. Este projecto pode constituir-se como um ponto de viragem para a indstria aeronutica em Portugal: o incio da integrao e articulao de esforos para um mesmo fim de desenvolvimento do cluster aeronutico portugus, liderados pelo CEIIA / INTELI. O projecto RDE no est isolado, antes se insere num conjunto de outras iniciativas como o investimento da AW numa subsidiria em Portugal (AgustaWestland Portugal) para a rea da manuteno em estreita ligao com a OGMA/Embraer Portugal, e ainda pelos programas de produo (responsabilidade da empresa com maior relevo no fabrico aeronutico em Portugal: OGMA/Embraer Portugal) de grandes mdulos estruturais para a AW. Assim, pela primeira vez se renem condies para articulao e ganhos de sinergias, por via do mesmo programa congregando engenharia e desenvolvimento, fabrico e manuteno. Pese a necessria ateno continuada a oportunidades complementares, como o investimento em perspectiva pela Embraer e outros, ainda reservados no momento, esta oportunidade construda no ser de replicao fcil nos prximos anos, pelo que a articulao de actores e iniciativas se torna crtica para a maximizao do seu sucesso e do desejado desenvolvimento economico e tecnolgico nacional.

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