MARLENE ALVES VIEIRA

GESTO ESCOLAR DEMOCRTICA DESAFIO DO SCULO XXI

Santa Maria Madalena 2011

MARLENE ALVES VIEIRA

GESTO ESCOLAR DEMOCRTICA DESAFIO DO SCULO XXI

Artigo

apresentado

Universidade

da

Cidade de So Paulo (UNICID), como requisito para a obteno do ttulo de Gestor Escolar. Orientadora: Professora Leocila Aparecida Vieira.

Santa Maria Madalena 2011

GESTO ESCOLAR DEMOCRTICA DESAFIO DO SCULO XXI MARLENE ALVES VIEIRA RESUMO O presente artigo possui como objetivo geral analisar a atual gesto escolar do C. E. J. C. M., em razo do novo perfil profissional exigido pelo mundo contemporneo, que se quer democrtico. No decorrer da pesquisa, verificou-se que a gesto democrtica ainda se encontra muito em aberto construo do conhecimento, dada a dificuldade que se tem de mudanas de paradigmas. Refora-se, ainda, os caminhos trilhados na implantao da gesto democrtica nas escolas pblicas, identifica como a gesto da referida instituio, compreende como a gesto democrtica pode contribuir na tomada de decises, assim como identifica as aes e instrumentos necessrios implantao efetiva da gesto democrtica. O trabalho foi mediado a partir de uma metodologia qualitativa, de cunho bibliogrfico, onde tambm foram utilizadas entrevistas semi-estruturadas e conversas informais com os professores pertencentes a esta Unidade Escolar. Conclui-se que a gesto democrtica, garantida ao ensino pblico brasileiro pela Constituio de 1988 e mais tarde pela Lei 9394/96, ainda no foi totalmente compreendida e incorporada prtica educacional do Brasil e requer a conquista da prpria autonomia escolar, visto que sua trajetria traz descentralizao, crescimento profissional, valorizao da escola, da comunidade e, consequentemente, do gestor e da equipe envolvida no processo.

PALAVRAS-CHAVE: Gesto escolar democrtica, participao, educao.

ABSTRACT This paper aims at analyzing the current school management C. E. J. C. M., on grounds of new professional profiles required by the contemporary world, who want democracy. During the research it was found that democratic management is still very open to the construction of knowledge, given the difficulty to change paradigms. There exists, also the paths in the implementation of democratic management in the public schools, identifies how the management of that institution, understands how the democratic management can help in making decisions, and identifies the actions and tools necessary for effective implementation democratic management.We conclude that the democratic management, public education guaranteed by the Brazilian Constitution of 1988 and later by Law 9394/96, has not been fully understood and incorporated into educational practice in Brazil and requires the achievement of the school's autonomy, since their decentralization brings history, professional growth, enhancement of school, community and therefore the manager and the team involved in the process.

KEYWORDS: Democratic school management, participation, education.

1 INTRODUO Nos dias de hoje, o tema Gesto Escolar Democrtica tem sido muito discutido, pois necessrio que se procurem solues para uma real transformao no sistema atual de ensino, destacando-se nesse contexto as mudanas direcionadas descentralizao do poder, necessidade de um trabalho realizado com ampla participao de todos os envolvidos no segmento escolar e na comunidade e, assim, envolver a sociedade como um todo. Tal processo de grande relevncia e importncia para o incio de uma transformao. Dessa forma, necessrio que ele ocorra em etapas, proporcionando um ambiente de trabalho que seja favorvel a essas inovaes, buscando pessoas preparadas e, principalmente, motivadas, que se envolvam, indivduos que participem direta ou indiretamente desse processo educacional. Como sabemos, a escola responsvel pela transmisso do conhecimento. Entretanto, num mundo globalizado como o nosso, exigncia que a escola tenha uma nova concepo e uma maneira diferenciada de se trabalhar, ou seja, uma renovao constante na sua postura para, assim, transmitir conhecimentos de nveis elevados e, consequentemente, preparar o educando para ser criativo e reflexivo, objetivando formar cidados crticos, comprometidos com uma participao mais efetiva para obteno de resultados eficazes, favorveis ao desenvolvimento da instituio. Nesse contexto, surge a figura do gestor escolar, j que este quem ir propagar ideias que levam transformao, o indivduo que ir articular essas ideias junto comunidade escolar. partindo desta viso, que o gestor escolar deve criar situaes para o rompimento das barreiras entre a teoria e a prtica, isto , deve repensar sua forma de administrar. Assim sendo, a base para que ocorram mudanas significativas no sistema escolar uma gesto mais democrtica, na qual todos possam participar deste processo, opinar com ideias que sejam coerentes, em conformidade com as prioridades da instituio. Essa prtica exige do gestor conhecimento da realidade escolar pois, dessa forma, o mesmo poder coordenar e dirigir aes em conjunto com todos os indivduos, prepar-los para um processo de mudanas de forma gradual. Infelizmente, a gesto democrtica ainda se encontra em aberto devido dificuldade que se tem de mudanas de paradigmas. Tais mudanas no acontecem

de forma rpida, j que consistem em um processo histrico, construdo ao longo dos anos pela sociedade. Partindo desse princpio, este artigo tem como principal objetivo analisar a atual gesto escolar do C. E. J. C. M., um colgio estadual de Educao Bsica do municpio de So Sebastio do Alto. Objetivamos, ainda, identificar a gesto escolar da referida instituio, compreender como a gesto democrtica pode contribuir na tomada de decises e identificar as aes e instrumentos necessrios implantao efetiva da gesto democrtica. relevante que a escola cumpra seu importante papel na educao, voltando-se para a construo da cidadania por meio da ao democrtica pautada, preferencialmente, no dilogo e na participao da equipe nela inserida. Porm, no raro nos depararmos com gestores que lanam mo de prticas autoritrias e centralizadoras dificultando o relacionamento entre todos os envolvidos na comunidade escolar. Para ser considerada de fato democrtica, a escola precisa de uma gesto que desenvolva mecanismos capazes de assegurar vivncias da cidadania articulada participao dos diferentes sujeitos, estimular a expresso do contexto social, cultural, construir a mediao dos saberes preexistentes com os saberes sistematizadores, produzir novas snteses, sem propor contedos desvinculados da realidade do educando. Atualmente, nunca se falou tanto em qualidade na educao. Vale destacar que, depende do gestor o bom funcionamento de uma escola. essencial que este indivduo adquira liderana sem autoritarismo e se relacione com os diversos segmentos da comunidade escolar, pois a participao coletiva faz com que todos se sintam corresponsveis pelo sucesso do ensino-aprendizagem. O processo de gesto democrtica representa um importante instrumento de fortalecimento da democracia social, considerando que escola e sociedade so indissociveis. Assim, promover a democratizao da gesto escolar significa estabelecer novas relaes entre a escola e o meio no qual ela est inserida. Refletir a teoria e a prtica da gesto educacional constitui-se em instrumentos de construo de uma nova sociedade. A democratizao da escola torna-se um caminho para que a prtica pedaggica torne-se prtica social, contribuindo para o fortalecimento do processo democrtico mais amplo.

Diante do que foi exposto, podemos perceber que a gesto democrtica entendida como a participao efetiva dos vrios segmentos da comunidade escolar. Ela substitui o paradigma autoritrio pelo democrtico e oportuniza a participao coletiva. Nesse sentido, o gestor do C. E. J. C. M. tem valorizado a participao de todos os envolvidos na comunidade escolar? A motivao para a escolha do referido tema que as escolas, em geral, tm passado por perodos de redefinio em suas estruturas, buscando atender s necessidades do mundo moderno. Sabemos que a educao por si s no produz mudanas nas escolas, porm fundamental dizer que nenhuma mudana possvel sem educao. A Lei 9394/96, em seu Inciso VIII, torna possvel s escolas flexibilidade e abertura em seu processo educacional. Assim, a escola, como instituio fundamental para a transformao social, no pode ausentar-se deste processo. O maior comprometimento rumo ao processo democrtico e a verdadeira cidadania torna-se concreto no fenmeno das relaes humanas, visto que elas abrangem um grande potencial de direo na luta por uma transformao da sociedade que tambm se encontra em constante transformao. O estudo da gesto escolar aqui entendida como os princpios e os processos da direo e organizao escolar, destaca a estrutura do poder, no meio do qual se move vrias exigncias. Dessa maneira, o papel do gestor da escola tem destaque como agente integrador e articulador das aes implementadas, visando atingir objetivos pedaggicos e sociais da instituio escolar. Nesse sentido, a formao do gestor escolar muito importante para o seu papel de lder, coordenador e gestor da funo social da escola. O artigo proposto possibilita a compreenso das contradies que se expressam na busca do exerccio da prtica da gesto democrtica na escola, especialmente na atual sociedade considerada capitalista, onde a educao, consequentemente, submete-se aos interesses dos grupos dominantes da sociedade. Pretendi, atravs desta pesquisa, melhor conhecer, compreender e redimensionar a minha prtica educativa, para que eu possa atuar na sociedade atual, que est em constante transformao.

Dessa forma, o tema justifica-se a partir do momento que acredita que a gesto democrtica possa ser trabalhada de maneira efetiva nas escolas, envolvendo o coletivo, apesar de todas as dificuldades na implantao da mesma, j que o trabalho com educao nos impe uma condio de no sermos simplesmente reprodutores de conhecimentos, mas de sermos participantes ativos de uma escola que se quer democrtica.

2 A IMPLANTAO DA GESTO DEMOCRTICA NA ESCOLA PBLICA Gesto democrtica, gesto participativa e gesto compartilhada so termos que, embora no se limitam ao campo educacional, fazem parte da luta de educadores e movimentos sociais estruturados em prol da educao pblica de qualidade social e democrtica. As lutas em defesa da democratizao da educao pblica e de qualidade fazem parte das reivindicaes de vrios segmentos da sociedade h algumas dcadas. Porm, essas se intensificaram a partir da dcada de 1980, originando na aprovao do princpio de gesto democrtica na educao, no Artigo 206 da Constituio Federal. A Constituio Federal de 1988 estabeleceu princpios para a educao brasileira, dentre eles: obrigatoriedade, gratuidade, liberdade, igualdade e gesto democrtica, sendo esses regulamentados por meio de leis complementares. A lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB n 9394/96), enquanto lei complementar da educao, estabelece e regulamenta as diretrizes gerais para a educao e seus respectivos sistemas de ensino. Cumprindo o Artigo 214 da Constituio Federal, ele dispe sobre a elaborao do Plano Nacional de Educao PNE em seu Artigo 9, resguardando os princpios constitucionais e, inclusive, de gesto democrtica. Conforme exposto nos textos legais, a elaborao do PNE visa a elucidar problemas pertencentes s diferenas socioeconmicas, polticas e regionais, bem como as que se referem qualidade do ensino e gesto democrtica. O PNE trata dos diferentes nveis e modalidades da educao escolar, bem como da gesto, do financiamento e dos profissionais da educao. Aprovado em 2001, pela Lei n

10.172/2001, esse plano traz diagnsticos, diretrizes e metas a serem discutidos, examinados e avaliados, visando a democratizao da educao em nosso pas. fundamental recuperarmos, nos textos legais o respaldo para a implementao de processos de gesto nos sistemas de ensino e, particularmente, nas unidades escolares, de forma articulada discusso da democratizao da gesto escolar. Os termos administrao da educao ou gesto da educao tm sido utilizados na rea da educao ora como sinnimos, ora como termos distintos.
Analisar a gesto da educao, seja ela desenvolvida na escola ou no sistema municipal de ensino, implica em refletir sobre as polticas de educao. Isto porque h uma ligao muito forte entre elas, pois a gesto transforma metas e objetivos educacionais em aes, dando concretude s direes traadas pelas polticas (BORDIGNON; GRACINDO, 2004, p. 147).

A gesto democrtica, no mbito educacional, tem sido defendida como dinmica a ser efetivada nas unidades escolares, visando a garantir processos coletivos de participao e deciso. Nesse contexto,
A gesto democrtica da educao requer mais do que simples mudanas nas instituies. Requer mudanas de paradigmas que fundamentem a construo de uma proposta educacional e o desenvolvimento de uma gesto diferente da que hoje vivenciada. Essa nova forma de administrar a educao constitui-se num fazer coletivo, permanentemente em processo, processo que mudana contnua e continuada, mudana que est baseada nos paradigmas emergentes da nova sociedade do conhecimento, os quais, por sua vez, fundamentam a concepo de qualidade na educao e definem, tambm, a finalidade da escola (BORDIGNON; GRACINDO, 2004, p. 147).

A gesto democrtica, como podemos ver, uma construo que implica luta pela garantia da autonomia da unidade escolar, participao efetiva nos processos de tomada de deciso, incluindo a implementao de processos colegiados nas escolas e, ainda, financiamento pelo poder pblico, dentre outros. entendida como a participao efetiva dos vrios segmentos da comunidade escolar, pais, professores, estudantes e funcionrios da instituio, na construo e na avaliao dos projetos pedaggicos, na administrao dos recursos da escola, enfim, nos processos decisrios da escola. Nesse sentido, est posto no Plano Nacional de Educao que:

a gesto deve estar inserida no processo de relao da instituio educacional com a sociedade, de tal forma a possibilitar aos seus agentes a utilizao de mecanismos de construo e de conquista da qualidade social na educao.

A democratizao da gesto defendida enquanto possibilidade de melhoria na qualidade pedaggica do processo educacional das escolas, na construo de um currculo pautado na realidade local, na maior integrao entre os agentes envolvidos na escola, diretor, professores, estudantes, coordenadores, tcnicoadministrativos, vigias, auxiliares de servios, no apoio efetivo da comunidade s escolas, como participante ativa e sujeito do processo de desenvolvimento do trabalho escolar.

2.1 COMO ACONTECE A GESTO NO C. E. J. C. M. No decorrer da pesquisa, por meio de entrevistas e conversas informais, pude observar que a distribuio de cargos e funes, relativas equipe pedaggica, ainda realizada de forma centralizadora. A direo quem indica sua equipe de trabalho, utilizando como critrios bsicos a seleo de afinidades pessoais, como podemos observar na fala do professor A:
A eleio de diretor tranquila e os cargos de confiana so escolhidos pela direo eleita. (...) Na verdade, s uma pessoa se elege para ser diretor. (...) Talvez porque a tarefa complicada. (...) Depois da eleio, o diretor forma a sua equipe, como o vice-diretor, o pessoal da secretaria. (...) Geralmente so pessoas mais prximas (...) Acho que isso no democracia (...).

Por meio dessa fala, possvel percebermos que o processo de eleio tranqilo, pois no existe confronto, ou seja, no h contraposio direo eleita. Isso acontece em razo do comodismo da comunidade escolar, mesmo porque a mesma procura evitar conflitos e crises no mbito escolar. Tal tranquilidade pode ser proveniente de uma gesto autoritria que, de acordo com Teixeira (1887, p. 79), decorre do excesso de burocratizao e centralizao do poder. O autor ainda afirma que a intensificao do processo de burocratizao provoca maior centralizao e maior diviso do trabalho (p. 77). Contrapondo-se a essa gesto bastante autoritria, os enfoques de tendncia marxista propem:

(...) uma gesto participativa, por meio de rgos colegiados, que permita uma descentralizao do poder e, consequentemente, relaes mais democrticas no interior da escola. O diretor passa a ser considerado no mais como um tcnico, uma autoridade escolar, mas como educador, para o qual proposto um novo papel o de coordenador e articulador do processo de transformao da escola. Assim, de servidor do sistema de ensino, o diretor passa a ser considerado como servidor do grupo de educadores que atua na escola (TEIXEIRA, 1987, p. 79).

Podemos perceber a centralizao do poder tambm na fala do professor B que, primeiramente, demonstrou resistncia para ser entrevistado. Durante a entrevista, este demonstrou insegurana ao responder diversas questes referentes ao funcionamento da escola e demonstrou preocupao com o desempenho das funes inerentes ao seu cargo:
Cada um sabe a sua funo, ns sabemos o que fazer nos setores (...) Eu estou sempre aqui, porque podem precisar de mim (...) No tenho nada a reclamar (...) O diretor pede, a gente faz, afinal, precisamos deste emprego (...) s vezes, no gostamos de alguma coisa, mas ningum pede a nossa opinio. Pra mim, t bom (...).

Tal fala resume o que Teixeira (1987) denomina de enfoque liberal funcionalista, onde o bom funcionamento de um setor necessrio para o bom funcionamento dos demais. Esse enfoque, baseia-se na ideia do sistema e se relaciona ao modo fordista-taylorista de organizao do trabalho, concebendo o processo produtivo de forma fragmentada. Essa postura de diviso do trabalho demonstra que o modelo fordistataylorista ainda est bastante presente nas escolas, onde cada indivduo desempenha somente a sua funo, visando o bom funcionamento do todo. Kuenzer (2001), diz que o uso individual do trabalho coletivo objetiva obter ganhos pessoais. Assim, cada pessoa busca contribuir com o todo, porm visando apenas os seus interesses pessoais. O professor C demonstra a centralizao da equipe diretiva ao ser questionado sobre a participao de outros setores e da comunidade nas decises referentes gesto escolar: Eu acho que as decises ficam mais por conta da direo mesmo. Pelo o que a gente acompanha (...). Dentro de uma concepo democrtica, a comunidade escolar deve ser convidada a participar dos processos de deciso. Dourado (1998), ressalta que a escola :

resultante de projetos de sociedade em disputa. Nesse contexto se inserem lutas em prol da democratizao da educao e da escola, o que (...) nos remete problematizao (...) das formas de gesto e provimento ao cargo de dirigente escolar enquanto canal de democratizao das relaes escolares (p. 80).

Porm, como observamos, a participao da comunidade no C. E. J. C. M. ainda se restringe a questes como limpeza da escola, atividades festivas, entrega de boletins, reunies com professores, dentre outras. Percebe-se, dessa forma, que so poucos os avanos na implementao da gesto democrtica nesta Unidade Escolar, que utiliza-se ainda da gesto burocrtica na tomada de decises, pois estrutura-se por meio de regras que devem ser obedecidas, diviso de responsabilidades e relaes impessoais.

2.2 DESAFIOS DE UMA GESTO ESCOLAR DEMOCRTICA No pretendo, de forma alguma, dar receiturio sobre como implantar uma gesto realmente democrtica. Mas, por meio das leituras realizadas, pretendo identificar as aes e instrumentos necessrios concretizao da mesma. Para Libneo (2004), alguns princpios da organizao do trabalho pedaggico e da gesto escolar, tendo por base uma perspectiva democrtica, so sustentados a partir da autonomia das escolas e da comunidade educativa, envolvimento da comunidade escolar no processo, formao continuada para o desenvolvimento pessoal e profissional dos envolvidos na educao, avaliao compartilhada e relaes assentadas na busca de objetivos comuns. Ainda segundo o autor acima, a autonomia definida como faculdade da pessoa autogovernar-se, de decidir sobre o seu prprio destino. Autonomia significa ter poder de deciso sobre seus objetivos e suas formas de organizao, assim como seus recursos financeiros, envolvendo professores, alunos, funcionrios, representantes da comunidade escolar, transformando a escola em um espao de aprendizagem e trabalho coletivos. A auto-organizao depende do exerccio permanente do gestor escolar, que viabilizar a participao de todos nos processos de deciso. Para Libneo (2004), esse princpio de auto-organizao requer vnculos mais estreitos com a

comunidade escolar e implica procedimentos de gesto baseados na coleta de dados e informaes reais e seguras, na anlise global dos problemas, suas causas, seus aspectos fundamentais, centradas em objetivos comuns e no em objetivos individuais. Comprometer-se com a gesto democrtica, que um processo poltico, atravs do qual as pessoas discutem, deliberam e planejam, solucionam problemas e os encaminham, controlam e avaliam o conjunto das aes voltadas ao desenvolvimento da prpria escola, no tarefa das mais fceis. Esse processo, que deve ser sustentado pelo dilogo, tem como base a participao efetiva de todos os segmentos da comunidade escolar, o respeito s normas construdas coletivamente nos processos de tomada de decises. Sabemos que h um longo caminho a percorrer. Porm, preciso agir, enfrentar os desafios, na busca de uma educao que seja veculo para se alcanar uma sociedade mais justa e igualitria. Percebemos que, at hoje, o processo de implantar a democratizao no interior da escola ainda encontra muitos obstculos. Afinal, no possvel pensar em democracia sem que os sujeitos tornem-se conscientes para exercer esta prtica. Para Oliveira (2005), uma escola para ser democrtica, deve se propor a formar cidados lcidos, crticos, honestos, competentes, conhecedores de seus direitos e seus deveres. Portanto, compete aos responsveis pela gesto escolar, promover a criao e a sustentao de um ambiente propcio participao plena, no processo social escolar dos seus profissionais, de alunos e de seus pais, uma vez que se entende que por essa participao que os mesmos desenvolvem conscincia social crtica e sentido de cidadania. Portanto, torna-se incoerente falar de gesto democrtica se esta no estiver associada participao, colaborao, construo coletiva dos educadores.
A participao, em seu sentido pleno, caracteriza-se por uma fora de atuao consistente, pela qual os membros de uma unidade social reconhecem e assumem seu poder de exercer influncia na determinao da dinmica dessa unidade social, de sua cultura e de seus resultados, poder esse resultante de sua competncia e vontade de compreender, decidir e agir em torno de questes que lhe so afetas (LCK, 1996).

3 METODOLOGIA: Os procedimentos metodolgicos adotados para a realizao do presente artigo partiram da abordagem qualitativa, visto que esta permite descrever, analisar, objetivando compreender efetivamente o processo de gesto democrtica da escola. A opo pela abordagem qualitativa referiu-se facilidade que ela apresenta na descrio do conhecimento a ser produzido na rea educacional. Por meio de fontes bibliogrficas que tratam da temtica foi possvel efetivar a construo do conhecimento proposto para a investigao, pois estes geraram conhecimentos cientficos significativos. O artigo proposto visou produzir conhecimentos a partir de fontes bibliogrficas que expressaram o modelo de gesto democrtica, que o objeto de estudo desta pesquisa. A coleta de dados contou, em sua primeira etapa, na elaborao de resenhas e resumos de fontes bibliogrficas que tratavam da temtica em questo, sendo anteriormente selecionada conforme a relevncia que subsidiava a pesquisa. Na segunda etapa, utilizei-me de conversas informais e de entrevistas no estruturadas, realizadas com alguns professores da Instituio Escolar, o que permitiu que os participantes fossem estimulados a discorrer livremente sobre o tema em questo, tornando a fala livre. Por fim, analisei os instrumentos coletados para fundamentar toda a pesquisa e para identificar como vem sendo efetivado o processo de gesto no C. E. J. C. M., situado em Ipituna, no 3 distrito de So Sebastio do Alto RJ, que atende alunos do 2 segmento do Ensino Fundamental, assim como o Ensino Mdio na modalidade Geral.

4 CONSIDERAES FINAIS Diante do que foi exposto, percebemos que a gesto democrtica, garantida ao ensino pblico brasileiro pela Constituio de 1988 e mais tarde pela Lei 9394/96, ainda no foi totalmente compreendida e incorporada pratica educacional do Brasil. fundamental sua importncia como um recurso de participao humana e de formao para a cidadania e, consequentemente, como fonte de humanizao.

Na realizao deste trabalho, ainda foi possvel identificar as falhas do C. E. J. C. M. em relao democratizao da gesto escolar, que vem se constituindo em uma problemtica e, ao mesmo tempo, um desafio para as escolas da rede pblica. A gesto de tal Instituio ainda configura-se burocrtica, o que um grande obstculo na estruturao de uma gesto democrtica. No basta aceitar que a gesto democrtica faa parte da evoluo da sociedade e que reflita a necessidade do povo de liberdade, de autonomia e de democracia, pois isso no permite por si s que a gesto democrtica se sustente e se viabilize caso alguns alicerces que a fundamentam e a mantm no estejam solidificados. Quando falamos de gesto democrtica, acreditamos em uma educao com relevncia social e, por conseguinte, em uma escola construda a partir da ao coletiva. Dessa forma, se o objetivo formar cidados honestos e responsveis, a gesto democrtica o desafio mais necessrio para qualquer gestor escolar. Conclumos que a gesto democrtica requer a conquista da prpria autonomia escolar, visto que sua trajetria traz a descentralizao, o crescimento profissional e valorizao da escola, da comunidade e, consequentemente, do gestor e da equipe que est envolvida no processo. Necessita, portanto, de parcerias slidas e comprometidas com uma educao melhor e inovadora, no sentido de proporcionar maiores opes de elevar o conhecimento de seus alunos. Para finalizar, nesse momento em que a democracia to discutida na rea educacional, esperamos que o gestor do C. E. J. C. M. possa aproveitar-se desses resultados e sugerir que toda a comunidade o auxilie na tomada de decises, dando opinies e participando de forma significativa, para que a democracia seja estabelecida para todos, sem distino.

5 REFERNCIAS: BORDIGNON, G.; GRACINDO, R.V. Gesto da educao: o municpio e a escola. In: FERREIRA, N. S. C.; AGUIAR, M. A. da S. Gesto da Educao: impasses, perspectivas e compromissos. So Paulo: Cortez, 2004.

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