Universidade e Hegemonia

Maurcio Tragtenberg

A educao, como a religio e o direito, no tem uma histria parte; constituise em parte integrante do todo social, captado por suas determinaes econmico-sociais. O importante reter que a forma assumida pelo processo de trabalho determina as caractersticas e o significado da educao. Na medida em que, com a manufatura, cada operao no processo de trabalho cada vez mais subdividida, cada subdiviso isolada se constitui em funo de um trabalhador, o conjunto de funes e operaes constitui o trabalhador coletivo, constitudo de muitos trabalhadores parciais. Com isso reduz-se o tempo requerido para formao do trabalhador individual e a aprendizagem limitada a um nmero de operaes. H um deslocamento do conhecimento do trabalhador individual ao coletivo e deste ao capital, que culmina com a indstria moderna, onde a cincia aparece como fora independente do trabalho e a servio do capital. A qualificao para o trabalho passa a ser controlado por este. Na medida em que o capital detm o conhecimento, ele funda uma distribuio diferencial do saber que legitima a existente na esfera do poder. Constituindo-se em qualificaes genricas, a fora de trabalho pode ser formada fora do processo produtivo: na escola. Predominando formas pr-capitalistas de trabalho, a exigncia de qualificao formal do trabalhador inexistente; predominando o capitalismo, nas chamadas funes de superviso exige-se diploma universitrio. A se coloca a funo intelectual: no s produzir mesmo no plano simblico, como conduzir a direo moral e intelectual da sociedade de classes, legitimando com seu saber o poder existente e sua distribuio desigual. O intelectual orgnico age como "agente comissionado" do poder na medida em que estende a disciplinao da mo-de-obra da fbrica sociedade global, assegurando a viabilidade da dominao que no se d somente pelo exerccio da fora pela "inculcao" de padres de "disciplina", "retido", "pontualidade", que a reproduo do capital exige.

A isso liga-se o processo de industrializao e burocratizao concomitantes. Se na primeira fase da industrializao o trabalho era a base (1880), na segunda fase (1950) a mquina ir substitu-lo; a passagem da "questo social como caso de polcia" para a "questo social assunto de Estado". A interveno do Estado na economia, desde 1915, com o Convnio de Taubat, at a criao dos clebres institutos e bancos estatais do Estado Novo e sua proliferao posterior sob os diversos governos "democrticos", significar alargamento maior do mbito de emprego para a burocracia e o pessoal diplomado, com diplomas de 2 e 3 graus. A que surge o reconhecimento da escola como fator de definio da fora de trabalho individual, com base na idia de que aqueles que atravessam os cursos escolares e chegam ao diploma final so os "melhores", os "herdeiros" da cultura, com legitimidade para o exerccio do poder sobre a maioria da mo-de-obra, ainda semiqualificada. Enquanto isso a mo-de-obra se v impedida de autoorganizar-se pelo sindicalismo vertical dominado pela burocracia estatal que reorganiza as classes a seu talante, sindicalizando patres e operrios sob tutela estatal. O Estado impe ao povo um padro desmobilizador e autoritrio, expulsa o populismo e o trabalhismo, na medida em que este pressuponha a presena poltica dos sindicatos. No s os sindicatos, os partidos polticos esto sujeitos tutela burocrtico-estatal. A crise dos anos 60, com a contestao estudantil, de setores da Igreja e operrio-camponesa, resolvida pela excluso das classes subalternas na participao dos processos decisrios. A a educao ir funcionar como o grande mecanismo de excluso, a escola ir realizar e garantir a hegemonia dos setores dominantes na medida em que dela esto excludas as grandes massas rurais e ponderveis massas urbanas. O sistema educacional nacional, operando por excluso que atinge grande parte da populao, um dos aparelhos de hegemonia dos setores dominantes operando em relao ao povo no pelo "fazer falar", mas pelo "fazer calar". Nesse sistema insere-se a Universidade. Ela a porta que d acesso ao desempenho s funes hegemnicas, obedecendo ao processo de industrializao, onde a alta densidade tecnolgica implica funes de

superviso exercidas por "acadmicos". Ao definir uma distribuio diferencial do saber, ela reproduz a distribuio diferencial do poder econmico e poltico, perpetuando atravs da "cultura da desconversa", o ensino do irrelevante, que leva excluso de grandes massas de estudantes pelo desinteresse que os cursos apresentam, assim realizando as funes de hegemonia dos setores dominantes. Dessa forma, transforma a dominao de fato em dominao de direito, a desigualdade social em natural. Como o Estado converte a Universidade na reprodutora de seus ditames? atravs da manuteno da produo intelectual nos limites da comunidade acadmica, isolada da totalidade do social nos melanclicos campi universitrios desse desinfeliz Pas. mais do que isso. O Estado realiza a "converso" de cursos que surgiram inicialmente vinculados prtica social (cursos de Cincias Sociais) em meros e raquticos esqueletos: Estudos Sociais. No bastasse isso, atravs da regulamentao rgida da psgraduao num modelo nico, opera o desvio dos melhores professores da graduao, confisca a pesquisa do nvel de graduado passando para o ps. O curso de ps fica reduzido a ser ps-de-coisa-alguma. Pela implantao de Estudos Sociais e conseqente esvaziamento dos cursos de Filosofia, Histria, Geografia e Cincias Sociais, o Estado reproduz as relaes sociais dominantes, usando instrumentos burocrticos: o poder que a legislao lhe confere. A Universidade, controlada em sua funo pedaggica pela burocracia, tendo sua funo de pesquisa redefinida fora de seu meio, atravs de agncias de financiamento nacionais e internacionais, "domesticada". Reduz-se criao de mo-de-obra "superior" e requerida pelo sistema, sem mais nada, sem fantasia. Na medida em que o Estado ir definir o que seja hierarquia, eficincia pelas e especializao universitrias converte diretamente a cincia ou num indiretamente agncias financiadoras,

pressuposto do capital, onde a eficcia da ideologia do poder burocrtico se constituir no principal meio de reproduo. Com a industrializao operam-se rupturas: na fbrica, entre quem detm o "saber" e manda e aquele que se caracteriza pelo no-saber (o operrio, que cumpre funes que o prprio capital simplifica); na rea do Estado, entre

dirigentes e sditos que tm o direito ao pagamento dos impostos; mas universidade, de um lado o corpo docente, de outro o corpo discente, mediados pela burocracia acadmica. Na medida em que essa separao mantida, a instituio fbrica ou Estado cumpre sua funo de hegemonia, onde as classes subalternas aprendem a "aceitar" o real imediato como o desejvel. No plano universitrio, uma exceo houve: foi a implantao da Universidade de Braslia por Darci Ribeiro. Correspondia ela ao mximo da conscincia possvel dos setores dominantes na poca. Aps 68, d-se seu esvaziamento; do projeto inicial resta a ossatura mantida em nvel administrativo, que reproduzida por vrias universidades de nvel federal. O contedo crtico ficar "em conserva". A reforma de 68 ir preocupar-se com uma universidade instrumental, fundada na "eficincia e produtividade". Ela consolidar estruturalmente o poder burocrtico que limitar a ao professoral aos parmetros "permissveis". uma reforma que na realidade se traduz por uma restaurao. Os mortos governam os vivos, dizia Comte; a isso agregamos: enquanto eles se deixam dominar, enquanto no emergem foras sociais que coloquem em xeque a Universidade como aparelho de hegemonia, operando a dissociao entre o poder da razo e a razo do poder. Isso depende da capacidade de auto-organizao das classes subalternas e sua capacidade de presso, de intelectuais "crticos" ocupando espaos dos "domesticados".

* Fonte: TRAGTENBERG, Maurcio. Sobre Educao, Poltica e Sindicalismo. So Paulo: Cortez; Autores Associados, 1990, pp. 6164. (Coleo Teoria e Prticas Sociais)
MAURCIO TRAGTENBERG